泰利颱風帶來的超豪大雨讓水試所損失慘重，昨日清晨不僅所內成為一片水鄉澤國，而三、四十口試驗池也因為水滿為患彷如一片汪洋，所長楊誠國心痛地說，初步估計損失超過四百萬元，而最令員工心疼的是二、三年來許多辛苦的試驗成果與心血都泡湯了。縣長李炷烽昨日也特地趕往視察災損情形，對於天災造成的損失，表情相當凝重。       昨清晨員工上班時，從水試所大門進去不到五公尺處都是積水，涉水而過水深及膝，包括簡報室、標本室、一樓辦公室內地面上都是積水，一上班所長楊誠國就帶領所內主管、員工冒雨展開各項清理工作，並緊急調來大型怪手、抽水機，清理污泥，積水，並設法網回從試驗池中游失的魚、蝦，趁著雨勢稍停，所有員工總動員展開各項清池、翻池等項善後工作，都忙翻了！對於近二十年來的最大災損，難掩心中的無奈，大家在忙碌中也分不清楚究竟是雨水、汗水或是淚水了！       縣長李炷烽昨日上午在建設局長李增財陪同下前抵水試所實地瞭解災損情形，並聽取水試所所長楊誠國所作災損報告，尤其是看到水試所同仁投入心血研究培育的養殖魚、蝦受損狀況，神情相當凝重，感嘆天災無情，也對於員工冒雨投入搶救工作辛勞表示慰勉。       而與水試所技術合作的金門技術學院食品營養科老師李心梅，昨上午率同系內學生前往水試所為竄游而落網的烏魚進行實驗數據紀錄時，對於淹水造成試驗養成池淹沒，烏魚到處游失，也感到相當心疼，她對於颱風造成的災損更能感受農、漁民的辛勞。她說，眼看再過一、二個月，烏魚的烏魚子就要收成，颱風帶來的豪大雨造成損失很大，各項辛苦建立的烏魚成長的比較數據也因為烏魚流失而化為烏有。       據水試所實地瞭解分析造成該所這次鉅大損失的原因，第一是由於水試所後側的金山池，乏人管理，又久未疏浚，池內長滿布袋蓮，前晚至昨日凌晨的大雨，匯集上游賢聚、向陽吉第等地的雨水順勢而下，加上布袋蓮堵住水閘口，宣洩不及，殃及池魚，造成水試所所有魚池水滿貫，水勢更淹上陸地，連所內的一樓辦公室、簡報室、標本室、溫室都無法倖免。       另一個原因為伯玉亭往下墅間通往浯江溪的水閘門工程，一、二個月來遲遲無法完工，無法發揮排水、擋水功能，前晚適逢大潮更是一發不可收拾，不僅阻礙所內試驗池排水功能，大雨無法宣洩，讓水試所魚池水滿為患，有如陷在一片汪洋中，員工苦不堪言。       根據水試所初步統計災損情形，即將收成的草蝦、白蝦，約損失三千公斤，折合市價約五、六十萬元；而台灣鯛游數量也有一萬尾，超過七十萬元，而七千尾的烏魚及即將收成的烏魚子加起來市價不只一百五十萬元，而黑斑紅鱸魚也損失慘重，眼看二、三年來投入魚、蝦試驗成果與實驗數據全部泡湯，最讓同仁感到辛酸。水試所員工同仁昨日也總動員，極力找回游失的魚種與蝦類，楊誠國表示，若是能找回四成的話，損失約在四百萬元左右，若全都找不回來，損失將超過六百萬元。

金門縣政府昨召開辦理委託規劃「金門縣綜合發展計畫」暨「離島建設實施方案」規劃籌備會議。縣長李炷烽認為，中央對金門定位不明，是影響金門發展最大因素。而計畫和方案的規劃，中央核給的資源、經費總是未按照計畫給，最好的方式還是由中央給金門一筆總額，由金門縣來執行落實重點計畫，才不會每次補助一點點，讓金門老是「打雜」，走不出金門的未來。       規劃籌備會議由縣長李炷烽主持，主任秘書翁廷為、參議楊肅池、許寬、蔡是民及縣府各局室主管及所屬機關主官、鄉鎮長近五十人出列席參加。會中，並由縣政府研考室主任陳朝金就「金門縣綜合發展計畫」暨「離島建設實施方案」規劃，提出報告。       縣長李炷烽表示，主持這項會議不是首次，但心中對於規劃案發了很大心血，但呈報到中央核定時，許多資源並未按照計畫核給，形成很多浪費和造成損失，總覺得心中怪怪的，不做又不好，做了又怕浪費心血，多少有挫折和感到不舒服。畢竟花很多心血討論，在被束之高閣，相當不好。如能列舉幾項地方重大議案重點規劃，來爭取中央經費補助，這樣比較切合實際和不浪費。而屬中央權責的應由中央自己規劃，例如水資源、醫療等，就屬中央的責任。       李炷烽也指出，站在金廈共同圈發展，在法令限制很多，金門要扮演角色和功能，應找出自己的定位和方向。而在離島對外發展交通很重要，則可參考別人特色來做。他並認為，金門所要發展的，不是一定要跟台灣一樣，而是廈門不發展的，金門可以自己來做。至於閩南古厝維護保存和綠美化也相當重要。       李炷烽並表示，金門處於轉型階段，這點在規劃時要有所論述。而機場還要擴大投資，以利旅客進出和觀光所需。而在縣政建設環環相扣之下，金酒公司對高粱醋研發、高科技化妝品研發，加強行銷導向，將金酒行銷到大陸，以及增建第三條、第四條生產線，擴大規模、加重投資，都是可以考慮和來做的。至於爭取經費針對雷區做一次總清理，總比中央零星補助來得好。另外，金門土地重劃有必要，合併集中才是根本之計。而建港投資宜由中央接手，港埠建設則可成立一個工務發展部門來執行。       會中，與會多位主官、管、鄉鎮長並提出建議或意見，包括：規劃目標與方向的排列順序宜調整；參考國外濟州島在環境整理、違章建築管理、文物保存的借鏡；金門行政中心可考慮往金西旅方向發展；方案執行面要落實執行，才有意義。金門以觀光立縣，就要有五星級大飯店、現代化機場、中心學校、大型遊樂區、海洋生物館等設置；建議成立城鄉發展局。       縣府交通旅遊局局長林振查則認為，金門發展觀光，在觀光發展組織體系和指導原則的完備，以及水域發展開發，將觀光發展落實到產業，都相對重要。金酒公司董事長李榮文則表示，金門發展觀光面上，朝海上遊樂場、養牛、養羊牧場的結合觀光設立，和利用酒糟養牛、羊，開發酒糟面模研發等，都是可以思考的方向。       縣府研考室指出，金門縣政府於民國九十年七月修正「金門縣綜合發展計畫」暨「離島建設實施方案」，該方案於明(九十五)年屆期；年度爭取離島建設基金補助三百五十萬元，作為金門縣政府規劃第二期縣綜合發展計畫暨離島綜合建設實施方案。本案業經行政院經建會九十四年六月十七日函同意備查。本案未來規劃除依據「離島建設條例」第五條及第六條規定辦理外，並依行政院離島建設指導委員會九十四年四月七日經第九次會議決議：研修訂及研議「縣綜合發展計畫」、「綜合建設實施方案」及各項建設計畫，以「促進離島永續發展方針」作為最高指導原則及依「離島建設業務檢討及改善方案」規定辦理。擬訂九十六至九十九年各部門發展建設計畫實施方案；以賡續推動金門縣未來整體發展，及勾勒永續發展願景與行動策略，為金門未來發展擘劃藍圖與施政目標。       而依離島建設條例第五條規定，縣(市)主管機關應依據縣(市)綜合發展計畫，擬訂四年一期之離島綜合建設實施方案，其內容為：(一)方案目標及實施範圍。(二)實施策略。(三)基礎建設。(四)產業建設。(五)教育建設。(六)文化建設。(七)交通建設。(八)醫療建設。(九)觀光建設。(十)警政建設。(十一)社會福利建設。(十二)天然災害防制及濫葬、濫墾、濫建之改善。(十三)分年實施計畫及執行分工。(十四)分年財務需求及經費來源。(十五)其他。       至於計畫提列方式，請中央各部會補助經費，由金門縣政府執行者，按各部門別以「計畫項目」方式提列。與金門縣整體建設有關而屬中央部會或權責機關執行者以「建議方案」方式提列。

泰利颱風暴風圈侵襲金門，金寧消防分隊昨日出動防颱廣播巡邏車巡迴轄內村里，提醒民眾做好防颱準備，並於轄區張貼各個危險海域，消防隊員到后湖海域巡邏時發現有一名民眾正在海邊取水做花蛤吐沙之用，立即趨前勸告，並告知已發布陸上颱風警報請盡快離開，以免造成生命危險。       泰利颱風來勢洶洶，金寧消防分隊分隊長蔡承裕昨日特別出動防颱廣播車巡迴轄區各村里，廣播提醒民眾做好防颱準備，並慎重提醒民眾千萬不要在颱風天從事戲水等危險性戶外活動。消防車輛並前抵慈湖水域、湖下水域、下浦下水域、后湖水域、后沙水域、嚨口水域、西山水域、安岐水域、沙崗水域、北山水域、南山水域等公告危險海域管制區，並加強巡邏。

關心泰利颱風可能對金門帶來強風豪雨，金城鎮已成立災害應變中心，加強防災整備工作，金城鎮長蔡輝詩昨日上午特地前往民族路一帶，地勢較低漥地區視察排水溝是否暢通。並呼籲鎮民應提高警覺，做好防颱準備工作，防範強風豪雨可能帶來的災害。       針對颱風泰利來襲，金城鎮長蔡輝詩表示，颱風季節來臨，為了防範排水溝阻塞，造成低窪地區淹水、排水不順，清潔隊均定期出動清溝車進行清溝工作，並針對各水溝進行疏浚工作，以免大雨來時因水溝阻塞積水，造成生活的不便。       鎮長蔡輝詩希望民眾提早做好防颱工作，在颱風來襲前，應確實檢查屋頂、門窗是否堅固，如有破損或不牢固，應立即修補好；四周的水溝要清理乾淨，使其通暢；陽台處的盆景與堆積物，應移入室內或者綁牢；至於窗戶附近之物體應先搬離，以防雨水浸溼；樹木應事先修剪枝葉，減少受風面並加強支架，以防折倒或整株被連根拔起而造成傷害；各類招牌廣告、棚架、工程鷹架，應予以固定牢靠，以防備風吹落而傷人；並提醒在海域作業的船隻，颱風期間應該進港避風不要出海作業以策安全，以免發生意外事故，在漁港內避風的船隻也應做好準備工作，以減少損失，嚴防強風豪雨帶來的災情，做到防颱準備工作零缺點，以維護鎮民的生命財產安全。

為讓民眾共同重視兒童權益，增進親子關係，以降低兒童虐待情形發生，家扶基金會將於9月11日串聯全國各地家扶中心，以園遊會的形式舉辦兒童保護宣導活動，金門家扶也將於當日假文化局(演藝廳及正前廣場)辦理大手牽小手幸福跟著我「快樂平安一夏」兒童保護宣導活動，即日起召募15個飲食攤位，歡迎個人、商家或機關相招逗陣報名來擺攤，洽詢電話金門家扶326139。       此外，活動當日在文化局演藝廳也將辦理兒童保護劇表演、舉行「快樂平安一夏」兒童保護宣導明信片有獎徵答公開抽獎及摸彩活動，參加民眾只要於現場索取摸彩券，就有機會參加現場的有獎徵答活動。       中午並於文化局正前廣場舉行兒童保護闖關遊戲、家暴及性侵害防治宣導暨園遊會，當天參加的孩童憑已完成前三關的「大手牽小手幸福跟著我」兒童保護護照手冊成功闖關第四關的兒童保護宣導攤位後，除可兌換破關的神秘小獎品外還有好禮二選一。

為端正社會風氣、建立縣民「守時」觀念，縣府已研擬宣導計畫，並區分為鄉鎮、村里、社區等三級，對於力行守時的鄉鎮村里社區，每半年辦理公開獎勵。       縣府表示，國人對時間觀念一向不甚注重，地區的宴客習慣就是一例，其中，宴客不準時常為人詬病，以城區而言，訂於晚間六時宴客，常要拖延到七時才開始，先到的人必須苦等晚到的人，造成大家寧願晚到而不願枯等，這種情形四處可見，嚴重浪費大家時間，作東的主人辛苦，客人也吃得不開心。       為改善這種情形，縣府特別依縣長李炷烽指示，擬訂宴客守時宣導計畫。縣府建議各界宴客午宴開始時間為中午十二點十五分；晚宴則區分為冬令、夏令時間，期盼大家都養成守時習慣。       夏令時間，每年五月一日至十月三十一日，晚宴開宴時間為晚間六時三十分；冬令時間，每年十一月一日至翌年四月三十日，晚宴時間為晚間六時。       為達宣導效果，縣府也擬訂獎勵方式，績優者由縣府給予公開表揚，每半年辦理乙次，分別頒贈獎牌：       一、鄉鎮級：輔導各村里宴客準時落實者。       二、村里級：輔導各社區或宴客者準時落實者。       三、社區級：輔導宴客者準時開宴落實者。

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環保署於日前發布「事業或污水下水道排放廢(污)水緊急應變辦法」，本縣環保局特別針對相關規定提出說明，而有關救災產生之廢水如污染水源，最高可處新台幣六十萬元之罰鍰。       環保局指出，環保署於本(八)月二十六日依據水污染防治法授權發布「事業或污水下水道排放廢(污)水緊急應變辦法」，針對自來水水源、飲用水水源、灌溉渠道用水及漁業養殖用水等四類須特別保護水體水源，建立水污染防治緊急應變通報、措施執行及管理體系，以保護人體健康、農漁業生產及飲用水水源安全。       環保局說，依該辦法規定，執行緊急應變應掌握時效，必須於水污染事件發生後一小時內通報用水事業單位、管理單位或直接引取該水體飲用、灌溉或養殖的民眾妥為因應，以防杜污染之水源遭取用，並應於三小時內通報當地環保主管機關處理。       環保局指出，該辦法發布後，如發生災變，救災產生的廢水將受到規範，以往無法源規範應處理後始得排放，例如前些日子台中工業區內工廠發生火災，救災產生的廢水未及時截流、收集處理，導致污染南邊溪，引起民眾高度關切。而在該辦法發布後，如發生災變，救災產生的廢水必須依該辦法規定，設置截流、收集、暫時貯存設施，並妥善處理或委託處理。       環保局表示，違反該辦法規定者，將依水污染防治法第51條規定，處新台幣6萬元以上60萬元以下罰鍰；必要時，並得廢止其排放許可證、簡易排放許可文件或勒令歇業。也籲請事業單位注意並遵守該項規定。       至於該項「事業或污水下水道排放廢(污)水緊急應變辦法」中的重要條文內容為：       ｜本辦法適用之承受水體範圍如下：一、自來水水源。二、飲用水水源。三、灌溉渠道用水。四、漁業養殖用水。       ｜事業或污水下水道系統排放廢(污)水於前條承受水體且有下列情形之一，屬嚴重危害人體健康、農漁業生產或飲用水之虞：       一、廢(污)水處理設施故障、操作異常或意外事故發生且有下列情形之一：(一)排放廢(污)水含有害健康物質者。(二)廢(污)水未經處理逕行排放，致影響水體正常用途者。(三)排放廢(污)水超過事業或污水下水道系統廢(污)水處理或貯留能力，致影響水體正常用途者。       二、化學物質運作場所發生災變，因救災產生大量廢(污)水，未經處理而直接排放者。       ｜事業或污水下水道系統有前條各款情形之一者，其負責人應採取緊急應變措施，其措施內容如下：       一、立即停止排放廢(污)水。       二、限制或縮小污染範圍，並防止污染持續擴大。       三、應於一小時內立即通知受污染水體之用水事業單位、管理單位或直接引取該水體飲用、灌溉或養殖之民眾妥善因應。       四、應於三小時內通知當地環保主管機關。       ｜事業或污水下水道系統之負責人，應採取緊急應變措施，其執行方法如下：       一、關閉放流口或設置攔截、阻隔設施。       二、減少或停止生產或服務作業量。       三、應備妥足夠之暫時貯存設施，暫時貯存廢(污)水，無暫時貯存設施者，應停止排放或產生廢(污)水之作業。       四、依現場實際狀況，抑止或排除操作異常、設施故障及意外事故並啟動備份裝置。       五、依廢(污)水中污染物性質，執行適當的污染控制並減輕危害。       六、對受污染水體立即採樣分析水體水質，其分析項目應包括：氫離子濃度指數、溶氧、化學需氧量、導電度及其製程中含有害健康之物質。       七、於受污染影響範圍之虞之區域，分別選擇適當地點，每四小時執行一次前款採樣分析至承受水體恢復背景值為止；其水質分析結果應立即提供用水目的事業或管理單位。       八、鄰近有公共污水下水道系統或工業區專用污水下水道系統者，應申請廢(污)水緊急納入或委託處理。       九、無法於主管機關命採取必要措施期間內排除污染行為時，應設置管線將未妥善處理之廢(污)水排放於第二條之承受水體區域範圍外。       十、污水下水道系統之負責人應通知納管用戶，減少廢(污)水排放。       十一、應以電話、傳真或書面通知當地環保主管機關或受污染水體之用水事業單位、管理單位。       十二、化學物質運作場所發生災變，因救災產生大量廢(污)水，應設置截流、收集、暫時貯存設施，並妥善處理或委託處理。       ｜污水下水道系統屬新開發社區專用污水下水道系統，未組成管理委員會且未推選管理負責人時，以區分所有權人互推之召集人或申請直轄市、縣(市)主管機關指定之臨時召集人為管理負責人，負責執行緊急應變。       ｜事業或污水下水道系統經限期執行緊急應變，屆期不為執行者，由所在地主管機關與目的事業主管機關協助執行。

受中度颱風「泰利」外圍環流影響，浯江輪渡公司昨日宣布九月二日(星期五)大小金門交通船部份航班停駛；暫採大金門水頭至小金門(九宮)半點發船，小金門(九宮)至大金門｜水頭整點發船，並請鄉親搭船前電話確認(船運站：082362428，總船長：0937392573)，不便之處，敬請見諒。停駛航班如下：       (一)九宮至水頭碼頭：07:30、08:30、09:30、10:30、11:30、12:30、13:30、14:30、15:30、16:30、17:30(計11航班)。       (二)水頭至九宮碼頭：07:00、08:00、09:00、10:00、11:00、12:00、13:00、14:00、15:00、16:00、17:00、18:00(計12航班)。

「迎城隍」是金門最盛大的廟會慶典；「七月普渡」是金門各地最傳統又深具地方色彩的年中祭典，這些傳統節慶與典型民俗活動，是金門重要的文化資產，金門國家公園管理處邀專人拍攝，製成「合境平安」DVD，以讓這些珍貴的文化遺產，可以獲得重視與延續。       金管處表示，地區先民多是從閩南渡海而來，開發甚早，早期受環境嚴苛、戰事頻仍等因素影響，不僅沿襲大陸南方社會特別盛行的民間節俗；因應獨特的歷史經歷與生活經驗，在敬畏天威及尋求慰藉的心理下，更促成獨具地方色彩的民俗活動。       此外，地區居民沿襲閩南傳統，保有傳統節慶等典型民俗活動，這也是地區重要文化資產。為期能將這些珍貴的文化遺產，獲得重視與延續，特邀請梁皆得跨越兩個年度，持續拍攝紀錄金門具代表性的民俗慶典，並製成「合境平安」DVD。       金管處也表示，梁皆得之前在生態影片拍攝領域表現傑出，這次跨足人文節慶紀錄，也一樣亮眼。他以紀錄片的方式，利用16釐米電影片拍攝，色彩飽和且層次感佳；寫實唯美的畫面，簡潔的旁白，現場收音搭配配樂；製作完成初時，先以三畫面的方式在中山林遊客中心定時撥放，獲得好評。       金管處指出，為進一步推廣宣導，今年更製成「合境平安」DVD，包含六個單元，內容詳實，介紹金門「宗祠祭祖」，除標示宗族意識，更具備深厚的文化意涵。「宮廟聖誕」祭祀活動的分工與運作，讓觀眾在短短的時間內，體會金門多元、獨特的民俗節慶。       金管處也說，「宗祠祭祖」、「宮廟聖誕」等活動，支配著居民的生活作息與禮儀規範，成為金門人凝聚力的所在。       而每年農曆四月十二「迎城隍」是金門最盛大的廟會慶典，在遶境香陣隊伍中，各種儀式均呈現在其中。「風獅爺」是村落守護神，也成為當地居民虔敬信仰的始末，另外，「愛國將軍」捍衛金門子民、訴說著過去五十多年戰地生活的集體記憶、金門各地最傳統又深具地方色彩的年中祭典「七月普渡」等完整面貌也紀錄在影片中。

為應時代需求，落實社會福利「家庭化」、「社區化」原則，結合社會資源共同推動居家服務，身心障礙者服務中心將推動「金門縣身心障礙福利協進會居家照顧服務員培訓計劃」，預計招募三十人，歡迎地區有愛心、耐心的民眾踴躍報名參加。       社團法人金門縣身心障礙福利協進會表示，培訓時間將自94年9月10日起至課程實習結束止。原則上是利用週六、日的時間。培訓地點在社福館地下樓會議室。培訓對象為：一、凡戶籍設於金門縣年滿二十歲(含)、國小畢業(含)以上。二、身體健康狀況良好，無不良嗜好及傳染病者。三、具熱心服務者，且具有愛心及耐心者。培訓人數為30人。屆時將邀請相關科系且具有社會工作經驗三年以上者擔任講座師資。報名專線：082-336239、082-371559。報名時繳交保證金$2000元整、全程參與保證金退還，上課時數未達80%時不得參與實習與考試。

農試所成立五十四年了！地區過去因遭兵燹及災害，地瘠民貧，生活困難，多數居民均遠赴南洋謀生，而三十八年國軍進駐，改良耕地作物品種，增加生產，減少進口負荷，四十年成立金門農林試驗所(農試所前身)，五十四年來的經驗與演變，近年來在積極推廣農特產改良、產銷、農業機械化等政策下，配合觀光附設觀光休閒農場，讓農業能朝向多角化經營，永續經營，創造農村經濟。       金門農林試驗所(農試所前身)成立於民國四十年九月一日，下設農藝課、畜牧課、造林課。民國四十二年，增設測候課。民國四十五年，改名為金門縣農業試驗所，同時造林課析出獨立為林務所。       民國五十一年開闢后壟試驗場。民國五十四年，開闢下后安試驗田(七十二年移撥縣府)。民國五十七年，增設水產試驗站。民國五十九年，接管太湖試驗場(八十五年移撥金門縣自來水廠)。民國六十一年，測候課併隸於農藝課。民國六十五年，開闢南門試驗田(七十七年移撥縣府)。民國六十九年，水產試驗站析出獨立為水產試驗所，農藝課改為作物課。       民國七十二年，遷所於后壟試驗場。民國七十三年，接管林務所后壟苗圃。民國七十四年，畜產課析出獨立為畜產試驗所。作物課劃分為作物改良課與種苗生產課。民國八十九年，作物改良課改為農務研究課，種苗生產課則改名為農業推廣課至今，目前共有職員十二員、技工二十五名，共三十七名。       農試所指出，考量農村勞力老化及人畜力不足，為降低農業生產成本，增加農民收益，推廣集團栽培共同經營班暨產銷班，讓農友以集團栽培方式促進農作物生產，有效減少土地拋荒，促進農村經濟繁榮。       另外，在秉持照顧地區農民之前提下，引進國內外新型農機具，並試驗研究、改良，推廣農業機械化，期使各項機具能確實符合地區農友需求，發展最大機械效能，節省各項作物管理上之勞力與時間，全面提高農業機械化程度，增加收益。       農試所指出，為因應務農人口減少導致農業沒落等現象，特別於民國八十六年著手委託工程顧問公司辦理休閒示範農場規劃設計，主要目的為創造農業多目標經營，導入觀光遊憩活動，帶動地區農業發展，提高國民旅遊水準及生活品質，發揮境內及相關景點的資源特色，提供多元化的遊憩機會，以滿足不同族群的需求，進而達到農業資源永續經營，創造農村經濟。       此外，農場的設立，亦兼為因應小三通後，提供農業生產轉型契機，由所內設立之示範農場，作為今後農民興設參考對象，並鼓勵遊客至農場消費，各農場獨立形成消費群，農業產品以自給自足，當地消費為原則，增加附加價值減少小三通後大陸農產品，對地區農產品的衝擊。       近年來農試所，在積極推廣農特產改良、產銷、農業機械化等政策下，配合觀光附設觀光休閒農場，讓農業能朝向多角化經營、永續經營之方向發展，改善農業環境，創造農村經濟，改善農民生活。