縣立醫院改署立後，地區醫療品質是向上提升或向下沈淪，昨日在縣議會引起熱烈討論，議員們大部分都認為醫療品質未獲大幅提昇，反而滿意度是下降，要求衛生局要好好來檢討，並徹底落實進行民眾問卷調查，瞭解問題出在哪！       縣議會昨日的議程，由議長莊良時主持，衛生局長陳天順、環保局長楊水森都帶領業務主管報告業務執行重點工作，並接受議員的質詢。       蔡水游就表示，縣立醫院轉為署立後，許多鄉親們反應服務品質未提升，反而變差。       李沃士也提到，民眾對醫院的服務品質滿意度應做問卷調查，瞭解問題出在哪再加強提升，此外，花崗石醫院服務品質有無調查，應該要整合來做，讓鄉親去表達、瞭解，最後在來通盤檢討；有關衛生局為轉診與後送的數字定下未來的目標值，李沃士也要求不要定目標，強調不要用績效導向來做，否則數字雖好看，但反讓鄉親不滿意度提升，只要民眾有需要還是要來做，其實整個機制的管理是相當重要。       有關地區用藥問題，李沃士也提及有早療兒童家長反應，腦性麻痺用藥地區醫院並沒有，常常要家長自行跑到台灣購買，相當不便，李沃士說，既然要用，為何還要家屬到台灣去買，應該要跟署立醫院溝通，協助購藥，滿足鄉親醫療需求。而地區重大疾病轉診，未獲給付，也要改進，未來要朝向重大疾病轉診應不受年齡限制，多加關心，表達政府貼心。成人健檢部分，要求要增列金門地區十大病因檢查；行動醫療應主動下鄉，預防甚於治療，落實前往各鄉村做檢查，縣議會長期都希望將金門醫療做的更好。       許華玉也詢問，改制後，地區醫療品質無明顯提升，但兩院員工薪資卻有減少，其中花崗石醫院員工薪水變薄，要求衛生局輔導署立醫院，協助爭取員工權利，不要讓他們薪水少，工作多。在急診問題部分，許華玉也說，許多民眾反應，就診時醫護人員只給藥吃，就讓病患回家休息，讓病患相當掛心，許華玉強調，急診很重要，衛生局要再加強。此外，他也肯定衛生局在社區醫療宣導工作表現可圈可點，其中，社區天使的幫助極大，要求衛生局要多照顧志工，且應該要有制服，讓民眾更方便辨認。署立醫院可否設置化療設備？許華玉也建議，應當來設置化療設備，方便民眾就醫。       董東漢則提及，縣立改署立後，編制增加、職等提高，醫生有無增加，地區醫療品質倒底有無提升，而中央每年又給多少經費；董東漢也指出，烈嶼與金城的西半島人口比東半島多，但西半島卻連一個醫療大樓都沒有，要求衛生局研議，未來若有爭取到中央預算，應在西半島設醫療大樓，他強調，生命無價，不要讓小金門鄉親受到延誤，畢竟山外還是太遠，不甚方便，此外，還有鄰近的大同之家也都是老人，但有疾病卻要送到山外，相當不便。       張光海也說，不管署立與縣立，醫療都要第一，質問署立與縣立醫院人員增加比例為何，加上原先員額，兩院醫師總數有否提升，質疑為何金門人口數增加，但醫師員額反而減少，此外，他也要求醫師素質也要提升，否則民眾有病都需要往台灣跑；而如何贏回縣民對署立醫院的信心，他也認為，要從衛生所開始，衛生所醫療設備慢慢提升。行動醫院是探討慢性病，應該符合民眾需求，張光海要求落實巡迴偏遠鄉村，且衛生保健宣導點不要只固定哪幾處，應該多走訪各偏遠村莊，增加宣導範圍。       向來反對縣立醫院改制的許玉昭，昨日也重申，之前就不斷反對縣立醫院改制，現在許多改制後的問題不斷浮現，以花崗石醫院為例，當初許多行政人員沒走，但醫院醫護人員卻大幅減少，民眾就反應夜晚的花崗石醫院保全有漏洞，碩大的院區，僅有一、二名人力，有時候遇到有人鬧場，讓病患也相當惶恐，要求衛生局研議請保全加強該處保安。       許玉昭也提及，署立醫院許多優秀醫師傳出要出走，加上先前出走的多位醫師，醫師出走堪稱是民眾的損失，要求衛生局要好好來檢討整個待遇問題。       金門有許多民眾有暈眩症與痛風，但常常都要去台灣治療，要求署立醫院未來可否請專科醫師一個月來幾天，造福金門百姓，有機會來。       環保部分，許玉昭則提到有百姓反應台灣可做玻璃回收，但金門卻由於高成本無法做，要求衛生局協助輔導，可否在地區自行處理或是增送專收玻璃的垃圾桶；掃馬路部分，她也建議，不要外包出去，尤其現在失業人口很多，研議採以工帶賑，製造就業機會；回收腳踏車部分，許玉昭稱讚環保局做得不錯，希望可以繼續維持，提供給遊客來使用。       蔡水游則要求，衛生局要加強營養午餐進口材料與肉品來源及大陸藥品的查緝，他說對付無德商人，更應加強抽檢雞鴨魚肉，否則學童與民眾，可能在不知的情況下食用到病死豬肉。       洪允典也表示，改制後許多民眾去醫院反而覺得不方便，過去縣立醫院還相當有人情味，但現在卻比較公式化，他強調，地區小，應朝人性化管理來做；此外，洪允典也認為，健保費每人都繳，應該得到應有權益，按健保比例，地區醫師應有六十位，但如今金門卻只有五十位，醫師人力較薄弱，難怪烈嶼民眾大嘆「醫院有硬體無軟體，有病床無醫師，有健保無醫療」。       洪成發則提出，水頭海邊目前有很多漂流物，應該要加強清除，否則會讓人覺得髒亂。他也強調，金門醫療問題幾十年來成為鄉親的痛，要持續加強；而縣立醫院很多醫生相繼出走，他也認為，如果待遇好，應該不會走，要從整個制度面好好檢討。       陳天順回應，醫生會出走是個人的生涯規劃考量，有些是因為自認年紀大無法照顧好病人，才會出走；此外縣立醫院改不改署立，許多問題仍存在，像小金門醫療的問題，大家努力了許久，但還是要循序漸進，金門醫療要靠衛生署與縣府共同努力，兩單位都要努力；而衛生局明年會做滿意度調查，以民意為依歸。陳天順也提及，改制未滿兩個月，但已有許多便民措施出現，像週六開辦門診，方便民眾就醫，力推五S運動，服務台改由女性接電話，醫療服務部分則減少後送與轉診人數。

金門地區自來水價將自九十五年一月一日起，提前反映比照台灣本島前年度平均水價收費，不再事後辦理退費，以符離島建設條例制定照顧當地居民之美意。       離島建設條例於民國八十九年公布施行後，金門的自來水價格依該條例第十四條規定，係比照台灣本島平均費率收取。據自來水廠表示，目前作法係由水廠依照該廠原訂水價結構先行分段收取，平均費率約每度十六點五元，待年度結束後，於次年由經濟部水利署，依據台灣本島該年度之平均水價費率予以核定，若自來水廠因該項費率收費致產生之合理虧損，則由經濟部水利署審核後，於次年編列預算撥補之，待補助款撥付水廠之後，水廠再依據應退差額，計算後逐一核退給用戶，依此時程往往今年之用水，用戶需二年後才能享受領回差價之補貼，民眾無法立即感受比照台灣低廉水價之立法美意。       據自來水廠表示，地區水價比照台灣本島平均費率收取，係溯自八十九年開始實施，按八十九年至九十三年台灣本島每年每度平均費率為十點零六元至十點三二元不等，較金門地區平均水價每度十六點五元約低六元，八十九年度水價差額補貼水廠係於九十二年度始辦理退費，而九十年則於九十三年度辦理退費，九十一年於九十四年度辦理退費，九十二年將於九十五年度辦理退費，由於各項費率及實際虧損撥補數，需待年度結束後始能確定數額，並據以編列預算，故退費期程約需在二年後始能完成。       鑑於此種退費作業方式略嫌遲緩，民眾無法立即感受比照台灣低廉水價之立法美意，且退費作業所花費人力龐大，並不符成本效益，為符離島建設條例制定照顧當地居民之美意，水廠業報奉縣政府核定，自九十五年一月一日起，金門地區水費將直接比照台灣本島平均費率為收取，但考量當年度台灣本島水費平均費率尚無法得知，故將以前年度水費平均費率為依據(以後年度類推)，使金門地區民眾即時享有水價折扣，無需再等待二年後辦理退費。       金門自來水廠廠長翁自保指出，金門地區受地理環境影響，無河川巨流，年降雨量又不足，致原水水質不佳，供水處理成本較台灣本島為高，按金門地區水價，目前比照台灣本島每度收取僅十元左右，相較於水廠售水成本每度三十至三十四元，平均每度水廠已虧損補貼用戶二十至二十四元。依台灣本島平均費率為水價收取標準，雖不敷支付水廠供水成本，但翁自保表示，民生基本用水並不以營利為目的，一切以人民福祉為考量，未來營運虧損將全額由政府自行負擔，但翁自保也呼籲，地區水資源來之不易，大家應愛護水資源，珍惜水資源；有水當思無水之苦，未來大家更應建立水經濟的正確觀念。

金門國家公園管理處指出，慈湖觀景平台至三角堡間部分範圍將進行排雷工作，工程預定時間自十一月二十六日起至十二月十五日止，工作期間為安全考量，人員車輛請盡量避開。因公共設施興建、排雷安全之需要，所造成限制與不便，金管處也請民眾多包涵、體諒。       金管處也指出，為活化再利用國防部移撥之軍事據點｜慈湖三角堡，金門國家公園管理處將於明(九十五年)度辦理修繕工程，作為賞景賞鳥基地以服務遊客大眾，惟週邊無腹地可供興設停車場及公廁等公共設施，金管處決定先進行排雷工作，地點為慈湖觀景平台至三角堡間部分範圍以利使用。       因此，金管處也呼籲地區鄉親、旅遊相關業者、一般遊客於工程期間盡量避開此地，以維護自身安全，如有必要時也將給予強制性交通管制，因未來工程及排雷深度之需要，範圍內除靠近路邊樹木予已保留，其餘將予伐除(計約40株)，因公共設施興建、排雷安全之需要，所造成限制與不便之處請民眾多多包涵、體諒。

李炷烽一上台，便指出，「十二月三號，縣長選三號」，他強調，一個清白的縣長，是全民的光榮，也是參選最基本的條件。有關一百萬的政治獻金問題，李炷烽表示，是不是一百萬元，應該拿出證據來，他印象中不是一百萬，現在坊間流言都是亂說，鄉親給多少政治獻金？鄉親有無給他？大家應該很清楚，如果陳福海指他拿了一百萬元，就請拿出證據或當庭對質。       李炷烽指出，十一月三日開始請假，二十多日來，走遍全金門五分之四的村里，挨家挨戶去拜票，很親切地慰問鄉親，爭取神聖一票，他感謝大家給他很大溫暖與信心。       李炷烽表示，短短四年，他讓金門在康健雜誌的評選中，列為全國最快樂城市，治理能力則為第二名，僅次於執政八年的澎湖縣長賴峰偉，這不是少數人可以抹殺的，因為這也是全體鄉親共同的付出，才能做到的。       九十一年至九十四年預算總額確是三百二十八億元，其中，有九十七億是支付薪水，二十五間學校，每年補助十六億元，四年就要六十四億元，社會福利支出，由民國九十一年的十一億多元，到九十四年將近十七億元，水頭碼頭花了二十五億元、文化園區共投資六億元，四年來鄉親生病前運、後送，共有一百五十二人次，前後共支出三億多元，中間有經常門、有投資門，資本門支出由百分之二十七增加至今年的百分之四十。人事費則由九十一年的百分之三十七，減到今年的百分之二十七，消費性的支出減少，投資性的支出增加。       談到石頭問題，李炷烽說，坊間耳語說他和立委吳成典在大陸做沙石場，他強調，如果自己真有不法，這次的選舉不會如此平靜。李炷烽說，石頭可以永續利用，老百姓也喜歡採用石頭，認為較漂亮大方，百姓有此要求，縣府當然盡量滿足，而且，石頭村里牌是經公開招標，且最低標得標。       李炷烽表示，四年來很多過去做不到，他都做到，如果真與中央關係搞砸，中央的補助又怎會增多呢？但有時中央是燈不點不亮，應該適時勇敢表達鄉親心聲，不能永遠做中央的哈巴狗，以署立醫院來說，四年來，他爭取了二億三千萬元，較過去陳縣長的六千萬元，多了四倍，這是因中央看他認真，受到感動，所以才會預算支持他。       對有人主張不要讓他連任，以免金酒民營化，李炷烽表示，當選縣長前一個月，前後收到三次傳真資料，問到金酒股票何時發行？因他都不回應，後來又傳真，表示若不民營化，以後選舉會讓他好看。現在，這些人一一跳出來了。誰會保障金門的利益？誰真正照顧金門？誰言行一致？這很重要。他質問對手，如果主張不民營化，是否真的能這樣做？或是幕後仍有人主導、垂簾聽政？       李炷烽表示，他不反對陳福海大開支票，但質問錢從那裡來？他強調自己為縣府財政費盡心力，可以將在台眷村價值二十幾億的土地要回。他也指出，陳福海從政很久，做過代表、議員、鎮長，卻沒看到陳福海提過任何從政成績單，李炷烽說，一個人如果沒有任何從政成就，未來想要有所期待，無異奢求，他提醒鄉親眼睛放亮、想清楚。       他認為，不能只是口說、喊口號，因此希望陳福海不要成為阿扁第二，並問陳福海為金湖鎮民做了什麼？李炷烽說，開支票容易，但給了機會卻不把握，就是罪過。       李炷烽也提到，軍中雇員離島加給是他爭取的，大陸註冊商標前任縣長多年爭取不到，他也於二年內就取得，表示事在人為，「人家做不到的，李炷烽做到了」。       李炷烽表示，金酒第二生產線已啟動，四年來增加三百多人，有沒有人須要走後門？送紅包？可以一個個去問，這與過去完全不同，這就是他有分際、建立制度的自我要求所致。       「小漢偷採葫、大漢偷牽牛」，李炷烽也請鄉親，先看看候選人過去的紀錄，就可以知道他未來會怎樣。對於教改問題，他認為是大問題，但生活教育、品德教育更重要，而不是計較學測多幾分少幾分，如果能適性發展更合宜，他還是肯定學校老師都很用心；李炷烽說，醫院署立化，是大家共識，他只是基於縣長之職、基於民意全力去推動執行，但才剛開始就一直遭受批評，實在不是理性行為，因為一般要一年以上才能看出效果。即使有落差，到時縣府還是可以挹注改善。       李炷烽強調，用看的較準，不要用聽的，他請陳福海將十六年來的成績列出，讓大家看看。以建游泳池言，其他鄉鎮泳池做成了，金湖泳池為何做不成，是誰的責任？李炷烽認為開支票容易，但他是用具體行動表達對大家負責任，而不是亂開支票。

縣長候選人陳平表示，他不是標準政治人物，因此，口才不好、較木訥，但對促進金門科技發展，具有執著與使命感，這比任何花言巧語更重要。這次參選，他堅持：深藍、清新、科技、環保，不插旗海、不架看板、不播噪音，如果能得到選民認同，表示金門是中華民國的一片淨土，可改變外界對金門的錯誤印象。       陳平指出，政見是政治人物與人民的約定與承諾，如果政治人物不能實現其政見，就是欺騙、不負責任的行為，必須要下台，學現代科技的陳平說，他的政見不多，但保證實現：一是金門黨派、宗親須團結整合；二是金門需全力發展電腦軟體科技產業。       陳平也舉自己從事科技產業為例，他表示，直到三十幾歲才貸款買到第一棟房子；從事電腦科技後，不到十年便繳清房貸，且又買房子、又有存款，還曾經一年繳到四百多萬元的稅金。       他也對某陣營批評另一候選人連自己小孩都教不好，如何當縣長，表示不認同。他指出，現在是選一縣之長，而不是選家長，所以，該思考的是如何讓金門地區的國中基測全國第一，政治人物心中所想的，應是全縣子弟的未來與好處，要大公無私、拋棄宗親黨派之分。       陳平對於李炷烽與陳福海二人針鋒相對，笑說現在是政見發表會，而不是批鬥大會。他也提出若干保證，表示當選後，一定邀李炷烽或陳福海做副縣長；不任意調動公職人員，一切唯才適用，不要用裙帶；規劃公職人員完善的進修管道，不要因學歷影響未來升遷；增加縣民就業機會，創造金門子弟在金門的就業機會；落實金門產業科技現代化，他強調，金門一定要發展電腦軟體科技產業。       陳平說，全世界電腦科技產業年產值五兆元，即五百個金酒公司年產值規模，只要有百分之一年產值來金門投資生產，就可提供幾萬人的就業機會，市場可以說很大，軟體世界，商機處處。       他也要推動｜全民廉政局，監督工程品質、人員操守；長老執行委員會，要延聘長老、賢達人士，提供意見，做為施政參考；推動成立金科電腦軟體科學園區，在園區內規劃成科技研發區、生態景觀區、中心服務區、員工住宅區、產品製造區，建設成一生活機能完善的園區。       陳平也說，金門都市計畫不完善，要結合政府與社區的力量，幫老社區進行更新，針對破舊房舍進行整、改建。因為，如果發展科技產業，將來很多人口會回流，住宅需求會增加，應未雨綢繆。他再度強調，堅持深藍、清新、科技、環保，他也無黨無派，絕不跟任何財團或黨派掛勾，將推動金十大建設，由金門人自己規劃金十大建設，讓金門更有競爭力；另外，要現代化，建設金門成為現代化城市；發展環保科技產業，為子孫保留淨土；發展產業，建設金門成為電腦軟體的金矽谷；做公益，將捐出一半薪資做公益；追求和平，遠離戰爭，全力發展經濟建設；講傳承，保留現有社會福利不縮水，未來還要更好；全力整合黨派、宗親，發展科技產業。

「縣長選一號，金門一定會進步」，縣長候選人一號陳福海表示，候選人可以有輸贏，但金門鄉親一定要贏。他指出，四年來縣府預算共三百二十八億元，但金門建設有更多嗎？福利有比以前好嗎？他認為這幾年金門主體建設並沒增加。       陳福海說，四年來，中央補助金門二百億元，錢不算少，因此，做一位縣長必需要清楚，究竟要建設怎樣的金門？定位要清楚、要有願景，金門要有特色與競爭力，要能符合民眾真正心聲與需要，而領導者一定要有包容心與宏觀構想。陳福海質問，這四年來，縣府花了很多錢，在建設、教育、文化等各方面，但金門的競爭力在那？目前還看不到。所以做為一位縣長，要有前瞻性，還要有包容心。       其次，縣長要有整合力，要能整合地方與中央單位，要與中央保持良好關係，為金門鄉親做最好的服務。陳福海指出，中央補助金門達二百億元，中央並未虧待金門，但現任縣長卻常砲打中央，如果他當選，他將「計名當計天下名，計利當計天下利」，包容所有不同聲音，一切以鄉親要做的事為要件。       另外，縣長也要有具體行動、有願景，陳福海表示，他當選後一定會清楚勾勒金門的願景，他也駁斥李炷烽陣營文宣的指控，強調從沒講過要將金酒民營化，但卻被抹黑。由於自己一再被質疑清廉度，他也反問李炷烽收受的政治獻金一百萬元，是小額政治獻金嗎？他強調，政治是一時，兄弟朋友是永遠的，競選縣長是在爭取為鄉親服務的機會，強調絕不會做人身攻擊。       陳福海認為政見是與鄉親彼此的承諾，如果當選，會做鄉親認為需要做的建設，要依據各鄉鎮不同的優勢、競爭力，全力推動縣政。第一年先做規畫，要做三億元的大建設個案，這樣才有競爭力，對觀光客才有吸引力，他也說，八二三戰友，目前仍有七千多人無法領取補助，當選後，第一年，一定讓這七千多人，每人都可領三千元，否則辭職下台；第二年，除每月六千元年金，加上中央給三千元，敬老年金將增為九千元(老農為一萬元)，否則辭職下台；第三年，關於醫療，因性命無價，將做到全民免健保費，一年支出約二億元。       至於錢從那裡來？陳福海表示，不會將金酒公司民營化，他說，金酒公司很賺錢，他會找更好的經營團隊，徵求更多好人才，創造更好的利潤，增加第三生產線，賺更多錢，因此，福利財源沒有問題。       此外，戰地政務產生許多問題，有關爭取鄉親土地歸還部分，陳福海認為，應由縣府聘請律師幫忙鄉親討回土地。也要減少失業率，讓年輕人有工作；全力拚經濟；修正都市計畫，協助民眾解決問題；有關六十四及六十五年次當兵問題，應溝通解決；金酒員工薪資結構有問題，應提高就要提高；縣立醫院改制署立醫院，要有配套措施，既要提高品質，又要照顧該院醫護人員權益。陳福海強調，要面對問題，傾聽民眾心聲，找出方法、解決問題，做不到，一定下台，他也說，縣長選舉也許有輸贏，但金門一定要往前走，要讓所有金門人以身為金門人為榮。

金門縣選舉委員會昨(二十四)日假縣府多媒體簡報室舉辦金門縣第四屆縣長、縣議員選舉公辦電視政見發表會，由縣選委會主委張奇才主持，縣長候選人一號陳福海、二號陳平、三號李炷烽三人均出席參加，縣議員候選人也分別到場發表政見。張奇才希望大家踴躍投票，選賢與能，選出縣政領航者，以擘劃開發金門，營造金門幸福快樂的生活天地。       三位縣長候選人全部出席，三十位縣議員候選人只有十二位出席，分別為：現任議員23楊應雄、11李沃士、27陳玉珍；以及1蔡群生、24劉立中、16李錫材、26顏炳洳、8鄭秀容、5陳永財、18吳增允、7陳曉芸、3唐麗輝。       縣長選舉政見發表會時間為上午九時至十時三十分；縣議員選舉政見發表會為下午二時至五時三十分，除現場立即於名城有線電視台第33台播出外，也將自十一月二十六日起至十二月二日止，每天定時轉播一次，播放時段為下午四時至晚上九時，先播縣長部分，再播議員部分。       張奇才除感謝候選人出席參加政見發表會外，也希望大家公平競爭，展現君子風度，不要買票，鄉親也不要賣票，不要接受賄選，讓金門維持乾淨選風，選賢與能，選出真正的縣政領航人，以擘劃開發金門，營造金門幸福快樂的生活天地。       公辦電視政見發表會，縣長部分，每位候選人二十四分鐘，採二輪分式辦理，第一輪每位候選人政見發表十二分鐘，第二輪每位候選人也是十二分鐘；至於縣議員部分，每位候選人發表政見的時間以十五分鐘為限。       本屆參選的候選人，縣長部分為：1陳福海；2陳平；3李炷烽。縣議員部分計有：1蔡群生；2謝宜璋；3唐麗輝；4李麗貌；5陳永財；6董東漢；7陳曉芸；8鄭秀容；9莊良時；10王再生；11李沃士；12許建中；13楊永立；14許華玉；15洪成發；16李錫材；17洪允典；18吳增允；19蔡水游；20許玉昭；21張雲德；22李誠智；23楊應雄；24劉立中；25周子傑；26顏炳洳；27陳玉珍；28林長耕；29洪麗萍；30許燕道。       各候選人分別依序上場抽出政見發表號次，或由主持人代為抽出，到場候選人並一一上台發表。       縣議員部分，23楊應雄首先發表政見，他認為縣議員為：縣政建設質詢監督者、縣政工作推動的協助者、民意反映溝通協調者。過去四年，因本身從事旅遊業，所以觀光旅遊、兩岸交流也成為問政重點。他認為縣府團隊有認真在做，但格局不夠、眼光不夠遠；未來除繼續推動各項發展外，也將加強金酒監督，提高盈餘，厚植發展本錢。       1蔡群生表示對金門有責任感，曾跑過三年議會新聞，後三年到縣府服務，瞭解議會、縣府對金門的重要，這幾年來，看到金門整體情況，因看不下去，所以決定參選，他認為，有乾淨選舉，才有清明政治；有清明政治，金門才有發展。並細說各項政見。       24劉立中主張建設先除弊、要讓百姓先獲利，他也提出三心說─金門縣民要有信心改變、地方政府要有決心改變、民意代表要有良心改變。       16李錫材則有些緊張，表示自己無黨無派，年輕、清新，他強調，一心一意、監督縣政、為民喉舌、至死不渝，希望大家支持他，共創歷史、改變金門。       26顏炳洳認為金門歸根究底主要有二大問題：「人才應用問題、人口增加問題」。金門不是沒有人才，關鍵在領導人。地區因缺乏規劃願景與目標，人才無法回流。他認為金門不能一直依賴觀光，要設法發展其他產業，他表示，議員要看得懂預算書，有心、用心才能監督縣政，並強調有好人在議會，才可擋住許多貪官舞弊。       11李沃士則說明平日即勤跑基層，他表示，對於認真用心的議員，鄉親應繼續支持，才會有好的循環。他舉出自己的努力：爭取機場導航儀器設置、八二三參戰官兵的權利、大陸新娘的權益、土地歸還等，強調鄉親的福利會全力爭取，未來，還將賡續爭取提升地區醫療品質、編列獎勵投資條例、教育投資改善、都市計畫修正等。       8鄭秀容表示，改變是幸福的開始，要選出敢說敢作的代言人，她認為教育很重要，各項縣政要力求透明化，人民才能安居樂業。       5陳永財則表示自己對八二三戰友權益爭取的用心，並發表對金門建設及社會福利的主張，未來將加強老人年金、弱勢團體、退休公職人員的福利爭取。       18吳增允說明接受民進黨徵召參選的理由，並表示將爭取中央支援醫生，提昇醫療品質，並引進民間醫療單位進駐金門；要求土地歸還金門鄉親；爭取擴大小三通，減少各種限制，以提振地區發展。       27陳玉珍則表示，自己是能說會寫的縣議員，對地區醫療相當關心，自費與縣府衛生局前往中央爭取醫療資源與協助，也因此，現在地區已有榮總醫生支援，另外，也爭取小金門的醫療品質與設備改善。她強調，自己是最關心教育的議員，這幾年積極推動幼兒全日制、國小英語教育、補貼計程車金酒車廂廣告費用、改善金沙水質等。她強調自己手機二十四小時開機，還報出自己手機號碼，歡迎選民來電。       7陳曉芸說明國產局與民爭地的不合理，要爭取還地於民、八二三戰友生活津貼、加強招商、發展觀光、加強弱勢族群補助、大陸新娘的協助輔導、在西半島建醫院等。       3唐麗輝則細述多年前參與黨外運動的過程，以及關心地區體育活動、婦女權益等，認為地方建設與中央密不可分，所以代表民進黨參選。將爭取醫療改善、在西半島建立急重症醫院等，將以二十四小時服務精神爭取選民認同。

禽流感疫情來勢洶洶，到底目前地區有無因應之道，又該如何來加強防疫，相關議題昨日在議會延燒，議員張光海甚至要求衛生局做成專案報告，直接建議中央，暫時關閉小三通，以免十二月三日投票時，為數眾多的台商利用小三通中轉，將禽流感的病毒也帶到了金門，讓金門成為黑暗島。       針對禽流感議題，許華玉昨日首先發難，許華玉說，金門是小三通的港口，是接觸大陸的第一線，如果一旦發現疫情，有無因應方法，像類似加壓隔離病房應當提前來做準備，不要重蹈SARS無病房可用的情況。       張光海也提到，因應禽流感，中央有規定到大陸回來後要自我健康管理十天，目前地區遵行情形為何？要求衛生單位要加強宣導，徹底執行，不要讓這些人到處趴趴走；此外，他也詢問衛生局有無掌握大陸禽流感疫情，張光海說，大陸的疫情已蔓延到福建等處，金門應該要未雨綢繆。       以整個東南亞為例，也只剩下台灣是淨土，而他也引用當初關閉小三通杜絕SARS的例子，要求衛生局應向衛生署或行政院提出，基於金門地區六萬鄉親的安全，暫時關閉小三通，停止台商中轉，張光海說，台商從大陸各疫區中轉，恐將造成金門禽流感的危害，否則到時候投票時，大批台商過境，也一併將禽流感帶到，反而讓金門成為黑暗島。張光海強調，以金門目前醫療品質實在無法招架禽流感，衛生局也要以專業領域來做防疫政策，自我管理要做追蹤，加強宣導，產生堵絕作用。       面對地區的雞隻相繼傳出暴斃，連帶有禽流感的陰影，許玉昭也要求衛生局應該有因應之道，並配合動植物防疫所，來做消毒與加強防疫；此外，近日傳出的腸病毒病例，也要多做注意，以免影響地區觀光。       針對各國發生禽流感情況越演越烈，蔡水游也說，地區應加強消毒，花更多精神在衛生環保，甚至不惜動用第二預備金，此外，衛生局也要將疫苗提前準備好，與加強防疫措施，因為金門位處防疫第一線，倘若有災情傳出，所造成的後果難以想像，應當請求中央預算或人力支持，不要造成鄉親們的遺憾。       洪允典則質問，目前金門有無禽流感疫情，他說常看道路上有許多鳥類死亡，雖然環保局都有幫忙清除，不過這潛在問題將更棘手，而洪允典也抨擊，國家公園設有賞鳥區，卻未做防範，未考量居民健康問題；洪允典認為，金門與大陸距離近，雖說現在無疫情爆發，但鳥都跑到金門來，且有很多鳥類忽然死亡，目前相關單位都宣稱金門無疫情，其實應該高度懷疑禽流感病毒入侵，並強力警惕民眾，此外，防護措施也要再加強，洪允典表示，既然禽流感病毒有高度懷疑已經進來，那對金門是傷害，而這些容易製造禽流感單位，更要多檢討。       對於議員們的關心，陳天順回應，目前衛生局加強掌握疫情，將病毒阻絕境外，並多做教育宣導；而陳天順也坦言，關閉小三通是大事，其實疫情還要再釐清，才能作最後評估，目前東南亞都是禽傳人個案，人傳人個案較少，大陸目前也只有禽傳人病例，若遇到大規模流行，防疫機制將強力啟動。

尋求競選連任的縣長候選人三號李炷烽昨日假東門代天府舉行政見發表造勢活動，郝龍斌、盧志權等人到場站台加油打氣，並呼籲所有泛藍選民集中選票，讓李炷烽競選連任。李炷烽提出「打造金門品牌，共創發展生機」，懇請鄉親支持有理想、有經歷、有效率的好縣長繼續連任，致力建設金門，為民造福。       距第四屆縣長投票日越來越接近，各候選人也積極進行拜票掃街活動，連日來尋求競選連任的縣長候選人三號李炷烽馬不停蹄，走訪各鄉鎮拜票，昨日假東門代天府舉行政見發表會，中華民國紅十字總會秘書長郝龍斌、高雄市金門同鄉會理事長胡偉生、台大教授李國忠、親民黨金門縣黨部副主委盧志權、前國代楊肅元及東門里長老等人站台力挺，吸引支持者近千人到場加油，現場當選聲此起彼落氣氛非常熱鬧。       競選總部總幹事王振利及胡偉生、郝龍斌等人上台細數李炷烽過去幾年為民服務的成績，鄉親有目共睹，也因為李炷烽有這份「愛金門」的心，呼籲鄉親大團結讓有理想、有經歷、有效率的好縣長繼續連任，致力建設金門，為民造福。因此，懇請鄉親都能力挺李炷烽，讓他再次為大家打拚。親民黨金門縣黨部副主委盧志權也再次呼籲親民黨員要以理性的智慧來判斷選擇，大力支持三號李炷烽連任。       李炷烽感謝鄉親在四年前大力支持，讓他有機會主持金門縣政，在競選政見上他提出這四年來的施政使命「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」，施政理念是以「穩定」到「創新」、「突破」、「共識」為主軸，在既有穩定的基礎上力求創新，在施政理念創新、突破的做法上，金門為謀求未來兩岸的和平關係，不得不去重視與改善，所以在施政的作為上，必然佔了一定的比重，畢竟金門與大陸近在咫呎，且有齒唇相依的關連性。       李炷烽在未來四年提出政策的宣示「把金門的明天還給金門」，實現金門人所追求的希望與夢想。期望打造出金門的品牌，讓金門成為世界的資產，發展金門的生機，使金門成為兩岸的明珠。同時也將致力改善交通、醫療、老年人照顧、創造年輕人就業機會，為金門發展全力打拚。在施政目標上更提出強化兩岸關係，落實和平特區；建構社安體系，朔造祥和社會；擴大金酒產銷，經營全球品牌；拓展觀光產業，帶動旅遊升級；深化金門優勢，推動閩南原鄉；轉型安全農業，推廣無毒產品；加強衛生環保，形塑陽光城市；提升教育環境，恢宏「海濱鄒魯」；力行清廉執政，加強為民服務等政見，懇請鄉親支持繼續連任。       

金門縣鄉土文化建設促進會與立法委員薛凌辦公室合辦的「金門地區民眾土地登記爭議問題協調會」昨假金城鎮公所召開，針對地區民眾屢屢因土地登記問題，與國有財產局、軍方發生爭議問題尋求協助解決之道，會中決議有關海珠堂個案問題，國有財產局應全力配合土地法第52條規定處理；另戰地政務期間被佔有的土地，因歷史背景等因素爭議成國有、縣有土地，鄉親可逕往省府第一組辦理登記，經彙整後以通案方式請求執政黨立法委員在立法院推動修法，為所有鄉親土地登記問題謀求最大的權益。       金門地區民眾土地登記爭議問題協調會於昨日上午十一時四十分假金城鎮公所二樓會議室召開，金門縣鄉土文化建設促進會理事長的省府委員陳滄江主持，立法委員薛凌、省府秘書長翁明志、財政部國有財產局北區辦事處處長蘇維成、課長周文俊、國有財產局金門辦事處主任林寶來、國防軍備局工營處編纂王芸琪、金門防衛司令部高仰崑上校及相關的金門鄉親出席，共同力爭金門鄉親應有的權益。       擔任金門縣鄉土文化建設促進會理事長的省府委員陳滄江表示，針對地區民眾屢屢因土地登記問題，與國有財產局、軍方發生爭議，土地登記問題的爭議已造成鄉親對政府高度不信任感的主因。陳滄江指出，要解決金門地區的土地登記爭議問題，唯一的解套方式就是推動立法院進行修法，這是一條澈底解決問題的路，這次協調會特邀請立法委員薛凌、國有財產局以及國防部等單位出席，共同集思廣義研商如何修法，澈底為所有鄉親解決多年的陳舊問題，以弭平民怨。       立法委員薛凌針對地區民眾尋求解決土地問題時表示，要想確保人民土地的權益，應先取得共識尋求解套，協調會一有結論將送民進黨立法院黨團，請求執政黨立法委員在立法院推動修法，為所有鄉親土地登記問題謀求最大的權益。省府秘書長翁明志關心民眾土地登記無法取得，希望相關單位加以正視，藉由正確輔導取得合法手續來解決問題。       針對財政部國有財產局臺灣北區辦事處金馬分處近幾年來大肆標售金門祖遺未登錄土地，以及將山后村王氏宗親祖業土地「海珠堂」列歸國有，引發民眾高度不滿，翁氏宗親會也提出翁氏三筆祖產所有權被登記為國有，國有財產局來函追收佔用補償金，宗親忿忿不平尋求處理。民眾也就土地登記問題，與國有財產局、軍方發生爭議，土地無法登錄問題或被登錄為國有、縣有土地發出不平之鳴，同時對地政局沒派代表出席表達不滿，認為不注重關心他們的權益。       國有財產局也說明金門地區的土地登記，國有財產局係屬被動，概依土地法第57條「逾登記期限無人聲請登記之土地或經聲請逾限未補繳證明文件者，其土地視為無主土地，由該管直轄市或縣(市)地政機關公告之，公告期滿，無人提出異議，即為國有土地之登記」規定，方經地政機關逕依土地登記規則第29條規定囑託為國有登記管理機關為本局，僅少部份為私人拋棄後依法為國有登記。       申請人依前廢止之金馬安輔條例或土地法規定申請歸還、取得或補辦地區土地所有權登記，概以時效取得方式提出主張而非提出權利憑證，而此時效取得方式於相關法規訂有嚴謹要件，本分處基於行政機關依法行政權責，並維護社會公平正義，對於明顯不符要件或事實者，乃必須提出異議，此係土地法第59條所定正常作業程序，而非與民爭地，鄉親如認地區情形有特殊之處，宜朝修法或訂定特別法補救，以資解決。       省府委員陳滄江在會中做成決議，有關海珠堂個案問題，國有財產局應全力配合土地法第52條規定處理，並要求國有財產局針對有爭議的土地問題應暫緩標售；另戰地政務期間被佔有的土地，因歷史背景等因素爭議成國有、縣有土地，鄉親可逕往省府第一組辦理登記，經彙整後以通案方式請求執政黨立法委員在立法院推動修法，請求協調各相關部會促成，為所有鄉親土地登記問題謀求最大的權益。       記者李金鎗／金城報導       金門港碼頭裝卸隊昨日假金城鎮公所召開碼頭工人爭取權益說明會，由省府委員陳滄江主持，高雄市碼頭公會理事長施永林及金門港碼頭裝卸隊的碼頭工人出席。       說明會提出內容為：金門港碼頭裝卸隊的碼頭工人當年都是金門縣政府依法登報招考的員工，碼頭工人無論薪資如何分配，其與金門縣政府有「僱傭關係」不是縣政府以任何理由可以推翻的。       金門港務作業情況之歷史背景延自於戰地政務時期，金門港碼頭裝卸隊的管理考核、升遷、任免，全係由縣政府的「管理規則」約束，此與台灣各港阜不同，不可相提並論。       

新加坡鄉僑黃遠志昨日上午偕同女兒前往縣府拜會縣長李炷烽，除推崇李炷烽戮力從公、為民服務外，也表達支持競選連任，對於金門地區完善的社會福利、生活環境相當滿意，決定與家人遷回金門定居。       黃遠志談到多次與李炷烽在新加坡金門會館相聚的印象，稱讚李炷烽的認真表現以及近年來的建設成果，讓海外鄉親與有榮焉，也推崇為民服務的真誠精神，值得選民負託。黃遠志也說，此行返金，特別向在金親友推薦，並一一交代親友們一定要全力支持連任。       民國五十多年前往新加坡討生活的黃遠志，當年離開金門時，正當二十二歲青春年紀，他談起在新加坡的經商謀生經過，也訴說異鄉生活的艱辛與無奈，他表示，近年來金門的進步情形，鄉親有目共睹，完善的社會福利制度更讓人欣羡，他也決定落葉歸根，舉家遷回故鄉金門，以安享晚年，也讓年輕的子女們返金發展。       對於黃遠志有意舉家返金定居，李炷烽表示將全力協助。他也感謝黃遠志的厚愛與支持，強調將一本初衷，乾淨參選、用心從政，他也提出小三通、社會福利等建設，強調自己的認真與付出，在多方爭取、協調下，才得以有今日的繁榮、方便景況，也衷心希望鄉親繼續支持，讓他連任，為金門擘劃更長遠的發展願景。       據瞭解，不少旅外鄉親知悉縣長李炷烽參選爭取連任後，紛紛返金加油打氣，更多海外鄉親則藉由信函，表達熱情支持之意。在黃遠志拜會的時候，李炷烽就接到一封來自菲律賓鄉僑許海萍的支持專函，信中期待李炷烽能「續攬重任，繼往開來，讓家鄉更加繁榮」。

金門縣近五年平均經濟成長率為百分之四點一一，較台灣地區同期間平均成長率之百分之三點三一高零點八個百分點，主要因九十三年蒞金旅遊人口較上年增加近八萬人次，成長百分之二十，活絡地區經濟促進消費活動，並帶動相關產業成長，再加上金酒產銷暢旺，致經濟成長率較台灣地區為高。       而金門縣平均每人生產毛額︿GNP﹀九十三年達新台幣三十二萬九千六百五十六元，較九十二年達新台幣三十萬五千八百七十元增加二萬三千七百八十六元或成長百分之七點七八，近五年來平均成長率為百分之四點四八。       金門縣九十三年縣民所得統計編算結果，金門縣政府經送行政院主計處審查，業已通過審核定案，其主要結果如下：       一、近五年來經濟成長率方面：金門縣九十三年縣內生產毛額︿GDP﹀為一百八十六點三三億元，較九十二年之一百七十一點一一億元，增加百分之八點九，若依九十年固定價格計算則金門縣九十三年實質縣內生產毛額為一百七十六點九七億元，較九十二年一百六十五點零七億元，增加百分之七點二一︿即所謂的經濟成長率﹀；台灣地區九十三年實質生產毛額為107269．08億元，較九十二年101478．17億元，成長百分之五點七一，若以八十九年至九十三年之平均經濟成長率觀察，金門縣近五年平均經濟成長率為百分之四點一一，較台灣地區同期間平均成長率之百分之三點三一高零點八個百分點，主要因九十三年蒞金旅遊人口較上年增加近八萬人次，成長百分之二十，活絡地區經濟促進消費活動，並帶動相關產業成長，再加上金酒產銷暢旺，致經濟成長率較台灣地區為高。       二、平均每人生產毛額達台灣地區比率方面：金門縣平均每人生產毛額︿GNP﹀九十三年達新台幣三十二萬九千六百五十六元，較九十二年達新台幣三十萬五千八百七十元增加二萬三千七百八十六元或成長百分之七點七八，近五年來平均成長率為百分之四點四八。若折算美金則九十三年每人為九千八百六十四美元(美金折合率為一比三十三點四二)，九十二年每人為八千八百八十九美元(美金折合率為一比三十四點四一)。台灣地區九十三年平均每人生產毛額︿GNP﹀為新台幣四十六萬八千九百五十六元，較九十二年之四十五萬二千二百五十九元增加一萬六千六百九十七或成長百分之三點六九，近五年來平均成長率為百分之二，較金門縣減少二點四八個百分點。若與台灣地區比較，九十三年金門縣平均每人生產毛額達台灣地區之百分之七十點六三，從近五年來統計分析，金門縣平均每人生產毛額達台灣地區比率，自八十九年為百分之六十一點三三、九十年上升為百分之六十二點四六、九十一年略為下滑至百分之六十一點零四，至九十二年大幅上升達百分之六十七點五六，九十三年則已達百分之七十點三，顯見金門縣平均每人生產毛額與台灣地區差距漸趨縮小。       三、產業結構變動方面：金門縣九十三年縣內生產淨額分配比，一級產業︿農漁業﹀產值四億三十二萬五千餘元，占總額達百分之二點八六，二級產業︿礦業、製造業、水電供給業、營造業﹀產值六十億五千一百四十九萬六千餘元，占總額達百分之四十三點二六為居第二，而三級產業︿批發及零售業、住宿及餐飲業、運輸倉儲及通信業、銀行保險業、服務業﹀產值七十五億三千七百十三萬二千餘元，占總額百分之五十三點八八居首位。金門縣各級產業結構變化，與實施戰地政務體制前後，及實施小三通政策皆有所變化。於戰地政務期間︿分析七十二至八十一年﹀一級產業平均占百分之十五點六三，從七十二年之占百分之十七點九五一路下跌至八十一年之百分之九點九九；而二級產業本期間平均占百分之三十二點五六，也是從七十二年之百分之三十五點六一小幅下滑至八十一年之百分之三十三點一一；而居首位的三級產業本期間平均占百分之五十二點三五，是從七十二年之百分之四十六點九四持續上揚至八十一年之百分之五十七點三七。       而戰地政務期間因實施各項管制措施，如農漁產品管制進口、及民生用品核准進口、人員管制進入、民間建築限制等，使得一級產業能維持在百分之十以上比重；二級產業中營造業也僅占百分之三左右，縣內生產淨額年增僅百分之十以下，僅八十年因四年經建計畫推展，所以八十及八十一年能有百分之十五點零二及百分之十六點零八成長率。實施地方自治後近十年，雖然各級產業順位並未產生更替，但所占比重也有相當程度變化，一級產業仍然下滑中平均占百分之三點六，較戰地政務時期巨幅減少十二點零三個百分點，主要原因為農漁業勞力不足，產品售價不穩定及農業資金缺乏；而漁業方面也因面臨大陸漁船大肆越界濫捕，非法炸魚使得漁業資源枯竭危機，加之大陸農漁產品大量低價傾銷，致使一級產業萎縮不振；再則是與對岸小額貿易仍然熱絡，影響一級產業至鉅產生結構性變動。二級產業平均占百分之四十點一九，較戰地政務期間上揚七點六三個百分點，主要是金酒公司八十六年第二廠加入量產，銷售量倍增，加上九十三年金酒生產總額較九十二年增加百分之二十點一一，拉抬二級產業產值；營造業也因政府執行「綜合建設計畫」、「離島建設基金」投資建設補助促其產值提升，因以上兩項產業產值拉抬致二級產業尚有不錯表現。三級產業平均占百分之五十六點六，較戰地政務期間增加四點三個百分點，主要是八十三年開放觀光活絡旅遊業及相關行業，三級產業所占比率更高達百分之六十以上，如八十三至八十六年期間。縣內生產淨額本期間年增率為百分之六點七九，較戰地政務期間下跌零點九二個百分點，九十三年生產淨額一百三十九點八九億元，則較戰地政務的最後一年(八十一)年成長了一點一五倍之多。