西門外武廟有喜！金城鎮西門里外武廟昨(一)日展開一連三天的重建落成奠安慶典活動，省主席顏忠誠、縣長李炷烽、立委吳成典、金防部政戰主任周軍橋等人均到場獻匾致贈爐敬金，社區巷道張燈結綵，一片喜氣。       主祀關帝聖君與韓王爺的「外武廟」，香火鼎盛，一直是地區民眾主要信仰中心，民國以來已兩度重修，民國五十年因拓寬馬路，往後移動重建；民國七十一年則因蟲蠹重建，二十年來，因建材腐蝕，幾有陷塌之虞，勢難久耐，民國九十一年八月經地方會商後，決定動土重建，歷時一年半完成。九十三年五月二十一日(農曆四月初三)舉行重建落成神像開光安座慶典，並自昨日起舉辦重建落成奠安大典。       昨(一)日凌晨起鼓、掀樑、制煞追龍之後，隨即展開一連三天的慶典活動。福建省主席顏忠誠、縣長李炷烽、副縣長楊忠全、立委吳成典、金防部政戰主任周軍橋、中國國民黨金門縣黨部主委林國平等人，分別率屬員前往獻匾、致贈爐敬金，表達虔敬之意。       昨日上午九時至十一時「敬樑神」、「敬龍神」，由各家戶到廟後敬獻湯圓；明(三)日下午三時至五時「敬榜神」、「拜地基主」，晚上九時至十一時「淨油」、「安磚契」，晚上十一時三十分，「安禁」(關廟門)；十二月五日上午五時「起扉」(開廟門)。       各家戶除排粿粽、擺香案、拜門口外，廟方也禮聘廈門翔安民間戲曲學校高甲戲實驗戲團來金公演四天，於一、二、三、五日下午二時三十分及晚上七時演出。西門里外武廟奠安委員會主任委員李水泉感謝善信慷慨解囊，讓重建工程能夠順利進行。也歡迎地區喜好民俗戲曲之民眾屆時前往該社區聆賞廈門翔安高甲戲演出。       外武廟又名「馬社宮」，該廟奉祀主神乃關帝聖君與韓王爺，之所以稱「外武廟」，乃因後浦城內另有一座供奉關聖帝君，建於明鄭時代的「內武廟」，今光前路名為「外武廟」者，實為別於前清右營游擊署旁(金陳氏大宗祠)的「內武廟」；「外武廟」內另供奉「韓王爺」，王爺十分靈異，消災化厄，驅邪治病，保境安民，善於捉拿竊賊，視為本境護境神明。       外武廟依原址座向，擴大規模重建，面寬約六點九公尺，長約十五公尺，總基地面積為一○三點五平方公尺，外觀以傳統廟宇格局為範，充份展現精緻典雅的建築風格。

縣長候選人李炷烽昨日在記者會中，就對手提出的文宣企圖誤導鄉親的認知議題邀請相關部門報告說明，除肯定感謝地區教師為教育付出的辛勞與貢獻，並指出教育跟文化是思想發展長遠基礎，教育出身的李縣長對金門的教育是非常專注，秉持中央最高原則在教育前提下執行各項教育改革，落實教育政策向下延伸，讓孩子在正常環境下有個快樂的學習空間，後續潛能也能發揮學以致用。       教育出身的李炷烽談到「教育與文化」時表示，教育與文化是思想發展長遠之基礎，過去曾擔任過老師、主任、行政人員組長、督學、校長，任職督學期間對金門的教育非常專注，先後在民國七十三年完成金門縣第一次特殊兒童教育普查，根據普查資料來規劃地區特殊教育，今天地區特殊教育能全面蓬勃發展，我參與其中也感參與榮焉，金門地區實施十二年國民義務教育，整個案子的規劃都是由我來負責，讓金門國中畢業生能升高中職農漁業科，也都能獲得升學機會與高額獎學金，畢業後也輔導他們創業與就業，實施結果因政策的改變不能預期，但也對地區升學與就業輔導略盡棉薄。       李炷烽表示任縣長後對教育政策是秉持中央最高原則，在教改的前提下進行各項改革，由於選舉的關係，教育界的努力特別是老師付出的辛勞，被選舉的對手將老師的功勳、付出抹煞殆盡，讓我深感憤怒不平。這些資深老師領導年輕一輩，一些新秀的師資也非常高超，並經過合法公平取得，其經驗、熱忱付出也都獲得家長們肯定，不要因選舉攻擊而讓這些地位崇高的老師，也在這項政策的口水戰而變得一文不值，我想因這位候選人所受教育不高，才會有如此的表現，我在此建議這位候選人應該多讀書，修個學士以上學位，並利用時間建立好兩岸關係，做好未來準備，再出來承擔重責大任會比較適合。       李炷烽也肯定地區教師為教育付出的辛勞與貢獻，對於候選人提出教育局長應以選舉方式產生的議題，認為這是項討論議題，而不是用選舉來做掩飾，並以特定人選從教育界產生。李炷烽對這項議題表示，若是由高職民意代表出身的老師要出來擔任教育局長這職務，我對這個人的操守、品行、道德尚可是不敢苟同，他可說是一無是處，我相信他也沒有這份能力來擔任。       李炷烽也提到金門技術學院設校也是在他任內提升獨立設校，而社區大學也有七百多位學員在經過失學或進修管道得到發展機會，這是過去十一年任內縣長做不到的。社區大學的開辦是一全人類教育，只有是教育出身的縣長才懂得規劃執行，過去任內縣長對社區大學的籌畫都沒有想過，只有我擔任縣長後才推動，這是值得大家花心思比較。並指出國立學校原不是地方政府服務的範圍，但基於地區整體發展必要性，近年來給金門技術學院支助超過五千萬元經費，也捐給金門高中、農竹校各一千萬元校務發展基金，這顯示李炷烽對地區教育的重視，而且是全方位、全面性發展，過去陳縣長任內對高中職學校並無分文支助。       李縣長再次提出人格操守的重要，指出過去屏東縣、嘉義地區曾發生縣長頒獎時，竟有學生拒絕接受曾經有污點、有犯罪紀錄的縣長來頒獎，李炷烽過去如有此不良紀錄竟會三思是否出來參選縣長，想到當學生拒絕有污點、有犯罪紀錄的縣長來頒獎的新聞事件被媒體披露出來情況，這是值得選民以睿智的判斷來選擇。       縣府教育局長盧志輝也就教育問題提出說明，他指出，整體的教育原本是依循正常軌道運作，李縣長上任後特別就向上與向下二個區塊說明李縣長專心投注於教育的心力。就向下部分是藝文部分，對以往既有政策在結構上之完整性，近二年來將幼稚園改成全日制度，讓學生受惠是有目共睹，其中包含學童照顧，營養午餐、早餐的供應，對落實教育政策向下延伸，讓孩子在正常環境下有個快樂的學習空間，金門比其他縣市出的力量更多。       盧志輝也說明向上部分，對於爭取地區子弟的出入特別是升讀大專院校區塊，二年來在縣長任內向中央努力協調爭取下，每年都有一百多名學生直接獲取保送直接升讀，直接嘉惠地區學子。對許多人提出金門的教育問題，盧志輝指出金門的教育是全國最正常的教育，最遵循國家教育宗旨，最落實五育均衡發展，尤其是國民教育這區塊，我們講多元智慧，五育發展多樣學習，來紮實奠下孩子未來發展根基。以今年金門地區申請大學獎學金得獎名單，碩士82人、博士13人，以金門人口比例來看竟有95個碩博士，下學期補加申請後可能名額會達到一百五十多個，由這可觀數字看了解教育是不能採片段來看結果，應由孩子發展的眼光看教育推展，有人說不要讓孩子的教育輸在起跑點上，但孩子在金門的教育環境算是最幸福的一群，尤其國民教育這區塊更是讓孩子快樂的學習，雖有人批評國中生讀高中職學科成績不理想，這是個事實。但其原因很多，然而能讓我們孩子有充分就學機會，就懈怠他們競爭的壓力，但也提供孩子有個快樂的學習空間，並不是全然一無是處，反觀台灣孩子補習的壓力，家長經費的支出，與孩子身心傷害對教育發展也不是一項利多。所以教育應在正常環境下讓孩子快樂學習，後續權力也能發揮出來，比如地區國樂團到台灣比賽能有優異的表現，體育活動也有好成績，顯示教育是多元發展，並不是用學測來評斷教育成果的成敗，何況教育工作是無止盡的，教育本身是項教人的工作，金門地區所有老師都是優秀一群，對學生的照顧與投入，敬業的表現都比台灣學校有過之而無不及。

為照顧地區年老鄉親，縣府自民國八十五年起發放敬老津貼，為讓鄉親更明瞭發放經費相關問題，昨日社會局特別再度提出說明。       社會局表示，地區於民國八十五年七月一日起發放敬老津貼，凡六十五歲以上老人每人每月發給三千五百元，八十七年七月起提高為每人每月六千元。       中央內政部雖於九十一年一月一日起，實施「敬老福利生活津貼暫行條例」，規定凡六十五歲以上符合條件者，每人每月發放三千元。不過也訂下若干排除條款，包括：經政府補助收容安置；領取軍人退休俸、政務人員、公教人員、公營事業人員月退休(職)金或一次退休金；已領取中低收入老人生活津貼、身心障礙者生活補助費、老年農民福利津貼或榮民就養給與者；稅捐稽徵機關核定之最近一年度個人綜合所得總額合計新台幣五十萬元以上；個人所有之土地及房屋價值合計新台幣五百萬元以上；入獄服刑、因案羈押或拘禁，這些情形都不能領取敬老津貼。       縣府為全面照顧，地區六十五歲以上老人均予發放，並無排富等相關限制，但考量到縣府經費有限，且老年人數激增(至今年底已近萬人)，為全面提昇福利服務，故仍維持發放六千元，並將有限經費致力於老人其他福利服務項目，諸如獨居老人送餐服務、獨居老人緊急救援、老人居家生活照顧服務、老人假牙補助、老人學苑開設等。縣府並重申，相關經費都用在全體縣民的社會福利項目上，鄉鎮公所、縣府各承辦人員都認真執行，絕無中飽私囊，縣府也會繼續推動社福工作，以完善對鄉親的照顧服務。

距離年底三合一選舉投票只剩最後二天時間，福建省選委會主任委員顏忠誠昨天親自前往各鄉鎮選務作業中心視察，顏忠誠除了慰勉工作人員辛勞，同時也要求工作人員全心全力辦好此次選舉任務，使今年這項選情激烈的選舉達到「零缺點」、「零瑕疵」目標。       顏忠誠昨天下午二時許在省選委會秘書呂成發、主任張賜與總幹事陳鏡泉等人陪同之下，首先抵達設於金湖鎮綜合大樓二樓的金湖地區選務作業中心視察，隨後並陸續前往金沙、金寧與金城等地區選務作業中心慰問並瞭解整個準備狀況。       顏忠誠指出，十二月三日三合一選舉投票，今年共增加六個投票所，分別為金城多二處投票所、金寧多三個、金湖多一個，全縣共設有五十個投開票所，選務工作人員達五百多人，選舉對地區而言，雖不是第一次，但每次選舉，事前皆辦理選務作業講習、工作人員編組、職掌任務分配，可以說小心翼翼，如履薄冰。       顏忠誠也說，由於今年一次要投三張票，相對整個作業也會較繁複、計票過程拖得較久，提醒選務人員要更謹慎，統計票數後要將票密封起來，選務作業上更應謹慎、認真及小心，絕對不能出現絲毫瑕疵，而且還要做到百分之百的完美。       全縣五個選務作業中心，每一選務作業中心編組主任、副主任、總幹事、副總幹事，以及八名組員，他們分別完成選舉人數統計表、投開票統計表及投開票場所安排等任務。       顏忠誠視察選務作業流程，對工作人員的工作辛勞，慰勉有加，同時也希望大家通力合作，全力辦好此次選舉。       顏忠誠在完成金城等鄉鎮視察後，今日上午還將馬不停蹄跨海抵小金門視察，下午則將視察縣選委會，對此次選舉可謂十分重視。

欲爭取連任的金門縣長候選人李炷烽，昨夜在金沙鎮舉辦政見說明會。在海外、旅台及本地鄉親的支持下，李炷烽表示，縣長選他，是選出海內外百萬金門人的縣長，而不只是金門島上幾萬人的縣長！         李炷烽說，四年前，他曾提出一百零四條政見；四年後，他所提出的政見，依然不下百條。在社福方面首要者，包括推動全職媽媽年金，增加對低收入戶和殘障者的照顧，還要增加以工代賑的名額，因為雪中送炭比錦上添花更有意義。       　 其他林林總總的政見還包括大面積種樹；排雷；高級處理自來水，並由大陸引水；闢建官澳濱海聯外道路，為與大陸合建金嶝大橋做準備……。至於對手所提的政見，他則表示會加以分析。他說：政策是用做的，不是用說的。選舉還是要選賢與能！       　 造勢晚會是在金沙戲院前舉行。整條復興街也是從頭到尾都有支持者。為李炷烽站台助講者有張邦育、王振利、林振查、陳朝金、黃進益、鄭龍水(前立委)、黃鴻鈞、張雲羽、楊應雄、張雲盛、吳成典、周陽山、鄭愁予等。         詩人鄭愁予的太太突然生病在院，他在急切之間，仍匆匆趕到會場相挺李炷烽，然後又匆匆離去。他表示，金門有舉世無雙的條件，他支持李炷烽讓金門走向世界的企圖。鄭愁予是知名詩人，目前已落籍金門。         李炷烽競選總部的主委張邦育說：李炷烽主政下的金門，是全國最快樂的城市。厝起一半，師傅莫換！以免金酒落入臺灣的財團手中。         李炷烽的競選總幹事王振利轉述惟覺和尚的看法：李炷烽當縣長，是金門的福報，因為他願意為金門吃苦。         來自印尼的僑領黃進益說：李炷烽在任上努力於僑社與家鄉的聯繫，並推動兩岸關係，這是他很支持的。大陸什麼都便宜，金門和台灣樣樣都很貴……。發展兩岸關係是正確的。         前立委鄭龍水說：李炷烽為金門人吃了七七四十九天齋，過去有這種縣長嗎？李炷烽和我在立法院內政委會中，聯手通過金門小三通計畫；他讓金門人買機票打折，又讓金門人免付汽車牌照稅……。在金門必定有人對李炷烽不夠滿意，那只有一個原因，就他做縣長的時間不夠長。       　 縣議員楊應雄說：看到陳清寶、陳滄江、陳水在三人擠在一堆為對手站台；這三個人怎麼怎麼會相好？       　 張雲羽(前水資局專員)表示，李炷烽讓金門縣政府的預算成長到一百零一億，鈔票疊起來比太武山高！九十四年金酒的營業額達九十四億，繼續執政，「金雞母」會變成「鑽石雞母」。       　 立委吳成典說：金門也有「李登輝和陳水扁」。一個是歪嘴的，退而不休，差點打金雞母弄死……；一個是開支票第一名，不必兌現……。他希望鄉親不要被黑函或賄選左右。       　 陳朝金(金門縣政府研考室主任)則反擊對手的政見。他說：有人主張老人年金要增加到九千或一萬，這與中央法律砥觸，還會排擠其它社會福利和地方建設。       　 林振查(金門縣交通旅遊局局長)說：金沙地區的重要建設就是文化園區。投資金額六億多，將成為閩南文化和華僑文化的研究中心，由金門科技學院進駐。       　 學者周陽山(博士)說：支持李炷烽，讓金門成為大學之島！       　 金沙鎮民張雲盛則呼籲鄉民：請大家做無名英雄，投李炷烽一票！       　 前國代黃鴻鈞表示，他是記者出身的，習慣以放大鏡看人。他為李炷烽站台，希望金門人跳出姓氏，支持會做事的人。       　 李炷烽表示，近年來，他已經廣植樹木，三十後，就會有另一個中山林出現；他要讓金科技升格為大學；他要排雷、引水……。他認為，這些都是長遠的規劃。他要做的是百萬金門人的縣長，無學識的人實不足以任之。他希望這次能獲得壓倒性的勝利。這樣，他砲打中央所做的許多訴求，將可獲得解決！

山后民俗村與馬山之間道路工程，共分三個階段進行。由於施工造成三山里民眾出入不便，也影響民俗村的生計，金沙鎮民代表要求金沙鎮公所督促承商，務必要在農曆年前完成第二階段的工程。       金沙鎮民代表李麗貌、李賢準昨天都針對三山里聯外道路工程質詢工務課。第一階段的主體工程曾發生延誤，民眾早就怨言不斷。第二階段的豎曲線調降工程必須炸山，民眾原本有異議，在鎮公所保證不會讓工程拖延的情況下，又於今年八月十六日開始施作。工期為一百二十天。工務課課長趙守忠表示，該項工程預計會在農曆過年前完成。       三山里聯外道整修要分三個階段，總工程費為四千數百萬元。第一階段是主體工程(經費為三千多萬元)。第二個階段是豎曲線工程(高程調降)，在獅山段必須炸山，將上坡的路面調降三公尺。第三個階段是平曲線工程，碧山到山后之間要截彎取直。       李麗貌要求工務課要嚴格執行合約的內容，不要讓民眾怨聲載道。李賢準也要求工務課盡力督促，不要讓民俗村的生意做不下去。

三合一選戰愈接近投票日，各候選人均卯足勁勤走基層拜票，縣長候選人陳福海昨日在競選總部支持者陪同抵金城市區向鄉親拜票、請託，希望獲取鄉親支持，來為金門鄉親服務、努力改善金門的未來。       陳福海在競選總部楊耀芸及支持群眾陪同下，昨天一大早沿著在北門里中興路、莒光路、民族路及金城東門菜市場與安和、富康社區等地展開掃街拜票，一路敲鑼打鼓，高分貝的宣導車不僅引人注目，也拉抬選舉的熱絡氣氛。       陳福海也提出建設金門十大願景，包括：經濟富裕的金門、觀光休閒的金門、歷史古蹟的金門、戰地特色的金門、文化藝術的金門、生態保育的金門、兩岸門戶的金門、全民教育的金門、福利社會的金門、優質生活的金門。全力拚經濟提升金門社會景氣，為金門打造黃金五鄉鎮，根據金門五大鄉鎮的區位特色，整體規劃一座專屬金門特有的、休閒的、文化的、經貿的、自然生態的及傳統閩南建築的觀光旅遊島嶼。其中，金城鎮為經貿商業中心、金寧鄉為知識生態園區、金沙鎮為歷史文化園區、烈嶼鄉為農特產品行銷中心、金湖鎮為濱海觀光休閒園區。

慶祝一年一度的國際身心障礙者日，金城鎮公所昨日特別舉辦身障楷模及身心障礙照顧服務楷模表揚活動，會中由鎮長蔡輝詩頒獎表揚身心障礙者楷模與身心障礙照顧服務者楷模十六人，肯定其對生命的熱愛及奮鬥不懈的精神，讚許這些身心障礙者優異的表現，足以成為現代青年的表率。中午並辦桌讓身障朋友可以歡聚一堂，現場氣氛相當溫馨。         金城鎮公所辦理這項身障楷模暨身心障礙照顧服務楷模表揚活動，於昨日中午十一時四十分假白玉樓餐廳舉行，由鎮長蔡輝詩主持，包括金城鎮代表會主席陳天成與代表、各里里長及鎮公所各課室主管等人都出席參與。           鎮長蔡輝詩說，感謝身障朋友支持，讓身障相關業務順利推動，造物主無法讓每個人一出生都完美無缺，故每一位身心障礙者的父母均是上天經過特別精心揀選的。身心障礙者最需要家人之支持、關懷與照顧，相信家庭中有身心障礙者，其所增加身心及經濟等各方面負擔，絕非正常家庭所能體會的，在縣府有計畫照顧身障朋友下，未來還會有更多便民措施，讓身障者可以如常人般自在生活。鼓勵所有的人一同來參與有關身心障礙的問題，宣導屬於身心障礙者的權益和措施，讓身心障礙者能和其他人一樣，擁有充分平等的人權，充分達到「有愛無礙、自由平等」的目標。         

金門縣第四屆縣長侯選人陳福海昨召開記者會，表達希望後續這兩天公務員保持行政中立；並呼籲鄉親，給金門感受一次乾淨的選舉等意見。         陳福海昨在記者會中表示，金門的縣長選舉，候選人會有輸贏，唯有金門鄉親一定要贏。呼籲所有的公務人員，事務官要有事務官的風骨，在這次的選戰當中，決不任由人擺佈。呼籲所有縣府公務人員，在選舉最後兩天要保持自己的行政中立。       陳福海也說，在這次的選舉裡，一共作了26份文宣，這些文宣所記載的每一件事，在當選後，也一定會很用心的去落實，而他所提的每一項福利。       另外對於股條文宣，陳福海問，誰有買過股條？他從來沒有買過股條，也沒有賣過股條，另外一個候選人也說沒有賣股條，那李炷烽敢不敢發誓也沒買沒賣呢？陳福海也在記者會中指陳，希望大家用理性的政策訴求，做良性的競爭，希望金門的選舉是很乾淨的，所以呼籲所有金門的鄉親，給金門感受一次乾淨的選舉。

第四屆縣長候選人李炷烽昨日在競選總部召開記者會，針對有候選人在報紙、文宣中批評政府不為百姓守護土地等問題提出說明，李炷烽表示，地政問題一直是施政的重點，但金門由於「先天不足、後天失調」，土地問題又有其複雜性而造成許多的困擾，他對這些問題也了然於胸，也一直在尋求中央法令的突破，希望如有關華僑取得繼承權的問題，能修改土地登記規則，做有效的處理，其中希望在登記程序方面，能授權地方政府，基於地方的需求，做適切的研訂。       李炷烽表示，自就任縣長後，最大的突破是通過了「金門地籍整理自治條例」，也感謝議會的支持，「金門地籍整理自治條例」當然解決了其中一部分問題，但在執行一段時間以來，也仍然發現許多問題在「金門地籍整理自治條例」中無法完全克服。因此也在縣府成立一個專案小組，這個小組由具有法律專長的參議蔡是民主持，也開過一、兩次會議，但讓人遺憾的是因為蔡參議這一年多以來心有旁騖，對於專案小組的進度無法充份的掌握，本來也邀請他一起站在縣府團隊的立場，就他執行績效及進度，以及未來對專案小組的意見，但可惜的是無法邀請到。       地政局長張忠民表示，土地始終在坊間認為問題非常多，當然也有複雜性，最近也有報紙刊登或是夾報，對於他們所提的問題，張忠民強調，土地問題可以談，但必須要能談得很深入，而且要能真正切中具體問題，否則談了半天後，只是「唬弄」了百姓，對於問題也沒有解決。       張忠民表示，近來有候選人文宣說縣府無能護民地，訴說土地「跑到海裡」在「公墓」裡，經查除有漁村相打街、羅厝村等，因位於侵蝕性海岸，已有部分土地在海裡，依土地法第12條可由所有權人先申請滅失，於爾後回復時再回復所有權，另查全島6座公墓，金城、金山、烈嶼其民眾公墓無私有土地，但金湖3筆、金沙1筆、烈嶼軍人公墓有3筆為私有土地，應都屬土地登記後墓政單位開闢公共設施(公墓)時未完成價購所致，宜依價購處理。       張忠民指出，有關訴說凍結一切具有爭議的土地所有權移轉，尤其包括：民有轉國有、民有轉軍有、民有轉縣有等，但現在是法治社會，依照土地法第43條規定，一經登記有絕對效力，既經登記民有，除非經依法定程序協議價購，經當事人同意或政府辦理公共事業需要經法定程序徵收，否則不可能移轉為國有或縣有，且目前並無登記軍有之情形，軍方僅係管理者。       另外也有要縣府承諾徹查並公佈所有安輔條例施行之後的土地所有權移轉紀錄。張忠民表示，依照現法令規定，金門縣政府為行政機關，並非司法機關，並無權徹查並公佈安輔條例之所有權移轉，且與民法第765條規定有違。文宣中又說:立委(地方民代配合支持)爭取透過中央修法，徹底追溯安輔條例施行之後，所造成的金門地區土地侵佔問題。張忠民指出，安輔條例將非因有償徵收登記為公有之土地，民眾檢附證件經法定程序歸還或取得，或因軍事原因喪失占有，民眾取得所有權，係還地於民之政策，如有具體證明文件及事證經依法定程序審理符合公告無異議後便可取得土地所有權，而有爭議尚可調處或訴請司法機關審理作最終裁判，尚難謂土地侵佔。       另有關承諾編列特別預算，聘請優秀律師團隊，協助金門鄉親進行法律訴訟，並承擔所有訴訟費用乙節。張忠民表示，土地所有權之爭議係屬私權，政府預算許可，可提供法律諮詢服務，重要的是，主張權益者應提具體事證及證明文件，才為勝訴之要件。       張忠民指出，土地之登記取得所有權，應依照民選之立法機關所訂之土地法規定辦理，而非憑各自之主觀認定，這是法治的社會所應有之遊戲規則。       張忠民指出，金門於民國42~44年進行總登記，於民國52年針對未登記土地進行受理補辦登記，直到民國94年依序於各鄉鎮辦理受理補辦登記達20次。又民國83年針對戰地特殊背景環境，經立法機關通過安輔條例，針對非因有償徵收登記為公有地，民眾檢具權利證明文件，申請歸還或取得所有權，於民國86年截止計申請8787件，有1508案相關對造人提出異議，進行調處，准予登記達52％及自行辦理撤銷申請達8％，計60％，另40％不符法定要件或法院判決駁回，其中計有226筆申請案，面積超過0.50公頃，准予登記86筆，諸如現有一筆達30餘公頃審查不符時效取得尚在爭訟中，此後未登記土地及無主土地繼續依法定程序進行公告受理民眾補辦登記，只要有具體證明文件或和平占有、管有合予法定規定之事實，依然受理，台灣省早已不再受理補辦登記。如近期烈嶼鄉等受理補辦登記2234件，准登75％，駁回17％，正調處者4％。       張忠民並表示，金門因戰地及僑鄉特殊背景，於民國42年開始辦理總登記時，戶政及地政基礎資料建構不全，鑑於有圖無冊或有冊無圖及登記名義人資料不全或不符，但為能因應民眾需求能辦理地籍繼承登記移轉，商請內政部同意及縣議會支持，針對地區特殊的地籍測量及土地登記問題，擬訂地籍整理自治條例，保障民眾合法權益，及華僑土地移轉問題得以處理。       張忠民指出，現行面臨最大問題是民國93年4月8日國籍法施行細則第11條，及民國93年7月28日修正華僑身份證明條例施行細則第10條，把依華裔證明文件向主管機關申請核符之華僑身份證明不視同國籍證明，造成二、三代之華僑成為外國人，難以辦理土地移轉處分，經縣長率同戶政人員向內政部反映拜會，由簡太郎次長主持會議，要求依各種案例態樣分類再研處。

針對有心人士對於有關金門港碼頭裝卸隊工人陳情發放補償金處理的不實傳言，縣長候選人李炷烽昨日在競選總部召開記者會說明指出，這些長年老案雖然不是他任內所形成的問題，但政府是有延續性，也願意面對、承擔，希望大家再理性溝通，在合情、合理、合法下得到合理的解決。他強調，解決問題才是重要，而不是政治人物「藉機」滋生問題，政治人物要負責任、憑良心。       李炷烽表示，有關碼頭裝卸工人的問題，自就任以來，多次和他們座談、溝通，有些是受限於中央法令。他表示，針對這些議題，福建省政府委員陳滄江也曾經邀集了交通部、高雄港務局、以及民進黨立委蔡煌瑯，都做了一些決議。李炷烽指出，我們本來希望這些決議能夠透過執政黨立委來協助促成，但想不到這些會議共識送到交通部後，最後交通部的回覆卻完全不符期待，讓人覺得遺憾。在文宣上說縣府的處理不了了之，其實是不符事實，而是中央對地方的授權不足。尤其就業務職掌的劃分，港務的業務是屬於省政府的業務，省府結束後，應該要回歸中央，但是我們多次爭取交通部要求港務業務法制化，交通部也召集了多次會議，答應要解決，但還是一年拖過一年，都不得要領。       交通旅遊局長林振查表示，碼頭裝卸隊於民國五十四年成立，演變到民國九十二年實施民營化。最近有原來一些的碼頭工人提出陳情案，這些陳情案應追溯到九十二年三月份第一次的陳情，陳情的訴求是希望能參考台灣地區在民國八十四年幾個港埠民營化，對於碼頭工人實施退離職金的補償標準提列補償金或退休金。       林振查表示，碼頭裝卸隊的同仁，在金門整體經濟發展過程中，貢獻很大。至於所要求的事項，因為各個港埠權利與義務並不一樣，必須加以說明。       林振查指出，台灣地區在民國八十四年執行港埠民營化，有關港埠碼頭工人實施退離職金補償措施，有幾項基本的原則，如高雄港、基隆港、蘇澳港、花蓮港等港當初是由港務局自己承攬港埠裝卸作業，向航商、貨主直接收取裝卸費，工人則由碼頭工會派遣，工人工資由港務局收取的裝卸費，按照標準發放給工人，因此彼此之間有權利與義務的關係，有薪資酬勞給付的關係，在八十四年民營化時，這四個港埠有給予碼頭工人退離職金補償。       林振查表示，安平港則是港務管理單位並未直接承攬港埠裝卸作業，由碼頭工人的組織自己向航商、貨主收裝卸費，費用也由自己分發，在八十四年民營化時，當初台灣省政府也沒有對安平港的工人發放退離職金的補償。       林振查指出，至於台中港因自開港起，其裝卸業務即由民間公司經營，港埠單位均未介入，因此在民營化的過程，並沒有產生問題。       林振查指出，九十二年三月份，碼頭裝卸隊曾經向交通部陳情，交通部在九十二年九月間也曾經將各項型態做分析，並提出報告，報告中指出，金門港碼頭工人如果是屬於港務處所招聘的員工，而且在勞務報酬中，如果港務處有收取費用，是應該提撥退離職金的補償。       林振查表示，以目前整個資料來看，港務處和碼頭裝卸隊的關係，裝卸隊並不是港務處的員工，當初裝卸隊向航商、貨主收取費用是直接由工會自行收取，不是由港務處收取，港務處也沒有從工會所收取的費用中收取勞務報酬，因此，經由法律分析，裝卸隊工人和港務處之間並沒有勞僱關係，也沒有公務員特別的權利與義務關係，因此他們所請求要支付的退離金或補償金，在法律依據上是很薄弱的。       林振查也表示，縣府對這個案子，也不會斷然說並不具備任何權利義務關係，我們也希望就碼頭工人與港務處往來的公文書、權利義務的文件，希望能盡量的來提供，如果說能在法律上明確指出港務處和工人之間有僱用關係，或特別的權利義務關係，縣府也願意來付必須給付的義務，縣府並沒有完全的拒絕。

金防部所屬部隊海岸一線據點昨日上午七時三十分於金門東方海面實施年度據點防護射擊，驗證灘岸火網編成及據點防衛戰鬥。金防部指出，為維護漁民作業安全，已派遣兩棲部隊於射擊危險區域實施管制，避免漁船誤闖管制區。       金防部表示，昨日上午金防部所屬部隊海岸一線據點於金門東方海面實施年度據點防護射擊，該防護射擊為年度例行性訓練任務，由東海岸各據點之輕重武器及火砲對海面及空中目標實施防護射擊演練。       金防部也強調，在昨日射擊任務實施前，已透過新聞媒體公告射擊時間及區域，且各任務部隊主官(管)亦親自拜會射擊區域地方行政首長與海巡部隊溝通協調，取得共識；而在射擊當天，為維護漁民作業安全，已派遣兩棲部隊於射擊危險區域實施管制，避免漁船誤闖管制區。