金門縣動員管理組組長程崑藤昨日拜會縣府，就即將舉行的萬安演習與縣長李炷烽交換意見。李炷烽認為，演習必須依據實際狀況實事求是，否則光是紙上談兵、虛應故事，將不具任何意義。年度性的萬安演習即將展開，歷年來該項演習均以防空、消防、救災、救護為主，甫接任金門縣動員管理組組長的程崑藤昨日特別前往縣府拜會，就演習協調事項與縣長李炷烽交換意見。       李炷烽表示，事實上金門不論是救災、救難、醫療、救護的資源都不若台省豐沛且有替代性，一旦有戰爭或意外事故發生，離島形同「遺世獨立」，必須自己靠自己，長年以來中央亦不重視離島資源匱乏的現況，先前消防署署長黃季敏六月底來金視察海上救難操演時，曾應允優先撥發負壓隔離車供金門等離島使用，並願意全力促成空消隊直昇機進駐金門，兩項承諾到現在早已煙消雲散，完全沒有下文，欲與高雄市簽訂災害防救的相互支援協定，也遭到回絕。李炷烽認為，在這種狀況下推動演習是否仍有意義，值得思考。

縣長李炷烽昨下鄉巡視烈嶼地區基層建設，要求各項工程務必監督品質、掌握進度。中午李炷烽等一行並設宴，肯定基層民政工作人員辛勞，期勉同仁發揮行政效率，持續加強為民服務工作。       昨日上午縣長李炷烽率秘書許加發、民政局長洪國正、建設局長李增財等人，搭船前往烈嶼地區視察基層建設，鄉長林金量、鄉代會主席林長耕等人均到場陪同。縣議員洪成發、洪麗萍亦前往關切。一行人前往后頭瞭解社區公園整建美化工程進度，巡視保生大帝廟周邊工程及列管中的各項工程，同時瞭解民眾的需求。李炷烽並要求各項公共工程務必嚴格監督工程品質，並掌握施工進度。       為了激勵基層民政人員工作士氣，李炷烽一行中午並假富喬餐廳設宴慰勞，李炷烽特別勉勵同仁發揮行政效率，以最快的速度、最佳的品質，持續投入為民服務的各項工作。

中央氣象局金門氣象站目前還在硬體建設階段，籌備處主任鄭俊岳昨拜會縣長李炷烽，針對未來儀器、人員進駐及訓練所需的過渡性房舍尋求縣府協助，獲李炷烽應允提供協助。鄭俊岳並表示，未來氣象站完工、人員進駐、站務運作正常之後，除了定期、不定期提供氣象資料之外，還將以站址為中心提供學子校外教學等服務。       今年八月十五日成立的中央氣象局金門氣象站籌備處，目前還在硬體建設階段，籌備處主任鄭俊岳昨日前往縣府拜會縣長李炷烽。鄭俊岳表示，雖不斷要求承商加速趕工，但硬體建設的進度仍落後百分之九，估計必須到十月中、下旬才能落成啟用，在建築物完工前，有關儀器進駐、人員訓練還需要一處臨時性的房舍，希望縣府協助尋找。       李炷烽對氣象站進度亦相當關切，當場應允協助尋找適當地點供人員進駐，同時推薦了包括蔡發色、許文科、蔡祖求等三名義工，倘若氣象站還有其他需求，縣府也願意全力協助。       鄭俊岳並指出，目前金門氣象站定位為「三級站」，連同氣象站主任將有六名人員進駐，目前中央氣象局還在尋找適當人員，希望儘速讓站務上軌道，為鄉親就近提供最新、最迅速亦最正確的氣象資訊。鄭俊岳表示，未來除了氣象資訊服務之外，在站務進入常軌之後，還將以氣象站為中心，為地區學子提供校外教學等相關服務，成為地區大氣科學的教學重心之一。

有關陸委會擬同意在金門設置「經濟特區」一案，縣籍立委吳成典昨日指出，小三通的實施，已讓台商發現金門確有成為兩岸間「經濟特區」的條件，認為只要政府政策開放，不僅有益於地區經濟發展，對台商也是「根留台灣」政策的體現，對該項政策不僅樂觀其成，也將持續尋求朝野立委支持，力促該案儘速實現。       吳成典是昨日出席在立院親民黨黨團「海巡不可能的任務」記者會中，答覆媒體記者提問時做出以上表示。吳成典說，針對陸委會擬同意在金門設置「經濟特區」，他表示樂觀其成，金門過去因實施戰地政務而一直無法發展經濟，而實施小三通以來，已讓台商發現金門其實是有機會發展成為兩岸間的經濟特區，因此才有台商願透過各種管道不斷提出要求。他認為，只要政府政策開放，經濟特區的設置不僅對金門鄉親是一項利多，對台商也是一種「根留台灣」的具體實踐。       吳成典強調，金門毗鄰大陸，況且政府在擁有百分之百的自主權下，是可以進行許多操之在我的規劃，諸如開放八大族群－旅台金門鄉親、榮民(老兵)、華僑、大陸配偶(不限省分)、學生、殘障人士、台商(不限省分)及台灣地區六十五歲以上長者，均可經由金馬往返兩岸。對於台商要求在金門設置經濟特區，建構台商回留機制，政府也可廣設台商子弟學校，及增加金廈定期航班密度，只要政策核可，其他自然水到渠成。       目前金門縣政府已提供數個不影響軍事部署的地點由政府進行(設置經濟特區)評估，同時吳成典也向退輔會爭取榮民總醫院到金門設立分院，希望金門也能成為台商的醫療中心，未來金門如能成為台商創業、就學、醫療中心，將會帶給金門鄉親無限的商機，吳成典將尋求朝野立委支持，力促本案儘速實現。

台電金門區營業處為提供用戶多元化之申請管道，順應E時代潮流，昨日舉辦「九十二年度電器承裝業及電器技術人員聯合座談會」，聽取各電器承裝商及大用戶的心聲，期望各承裝業應注重商譽，遵守誠信原則，並派技術人員定期做好用電設備檢查，加強提供用電服務。       這項座談會，昨日上午九時在該區處三樓大禮堂舉行，座談會由台電公司金門區營業處業務課課長王鵬飛主持，地區各甲級電器承裝商與大用戶近一百多人參與。       座談會首先由電務課提出報告，包括低壓農業灌溉等用戶之自備桿為裝置劃一及公共安全起見，其長度應按本公司配電章則規定為六公尺。新增用電申請時務必請提出用電位置圖、電器平面圖、電器單線圖、設備名稱及容量等供本區處審查，憑已設計及檢驗送電。該公司地下配電高壓管線採六吋、低壓管採用五吋、接戶管與路燈管採用三吋，地下路燈及用戶接戶管由手孔或亭置式變壓器引接電源時必須請埋設三吋管，俾利接管。       業務課也提出業務報告及宣導事項時指出，為提供用戶多元化之申請管道，順應E時代潮流，該公司自民國九十年正式對外開辦「網路申辦系統」，服務申請項目、各類申請表，各用戶可自網站下載所需表單列印使用，截止目前用戶可直接上網申辦事項合計二十五項，填妥後可郵寄該區處服務中心辦理。同時並指出，台電為加速故障停電搶修，方便用戶通報聯繫，於中華電信公司設置「一九一一」通報專線電話，電話二十四小時都有值班人員接聽，事故可快速處理。       王鵬飛指出，為提升該公司服務之清廉形象，各處主管除利用各種場合告誡同仁嚴守廉潔操守，勿有不法行為，並鼓勵用戶檢舉貪瀆。同時也呼籲各用電戶檢舉竊電，檢舉電話：三二三二四三。廉政信箱：金門郵政七十五號信箱。同時呼籲請各承裝業應注重商譽，遵守誠信原則，尤其是為客戶服務更應遵守信譽，何時向該處提出用電申請，請據實告知申請用電戶，以免用電戶奔波查詢。並希望各電器技術人員定期做好用電設備檢查，並依「金門縣電器技術人員管理規則」確實執行及依規定填製報表分送縣府建設局與該處核備。       座談會中，各電器承裝商及大用戶也適時提出相關問題，當場獲得業務課承辦人解答，雙方討論融洽，座談會於十一時結束。

中華電信金門縣九十二年版電話號碼簿業已印妥，凡中華電信金門縣市內電話用戶客戶，可自即日起可憑八月份電信費收據至金門營運處各營業地點領取。       中華電信金門營運處經理姜世榮指出，本年版金門縣電話號碼簿，發放地點計有金門營運處金城服務中心、金湖服務中心、金門信用合作社之金沙分社及烈嶼分社，至於各存款轉帳客戶亦可憑今年八月份電信費收據至上述地點就近領用。       姜世榮表示，本年版電話簿為方便社會大眾查詢與加強廣告客戶刊登廣告效益，按食衣住行育樂分二十六大類，二千一百多小類編排，希望帶給客戶更方便的查閱方法，快速找到所需的資訊，同時為因應網際網路的普及化，該公司提供更多元的服務，特設網站hipage(網址：www.hipage.com.tw)，將電話號碼簿資料搬上網路，歡迎用戶多加利用。       他並表示，九十二年版電話號碼簿除刊登客戶基本資料以及各項業務資訊外，尚有旅遊資訊，包括金門、澎湖、蘭嶼、綠島等離島風光，以及台灣本島風光、寶島生態、寶島水果、農民曆等等，內容精采豐富，提供客戶查號之餘的生活資訊。       台灣正式成為世界貿易組織的一員，各項產業均開放為全球性的競爭，通訊產業更是首當其衝，姜世榮強調，無論市場如何變革，公司仍將本著以客為尊的態度，提供客戶更貼心的服務，歡迎鄉親多支持中華電信所提供的各項資訊服務。

金門縣消防局為強化積極性消防救災及火場人命搜救任務，特別推出為期五天「救災救護訓練」，昨天假太湖展開海陸救援模擬演練，邀請消防署特種搜救隊蘇順從、劉立新、張溫宗等三位教官現場傳授救溺等「撇步」，希望透過實務演練操作，提升災害事故應變搶救能力，以保障地區民眾生命安全。       有鑑國內大樓火警及水域的意外頻傳，金門縣消防局及各分隊除了積極進行居家民宅及大樓防火、水域防溺宣導教育外，連日來舉辦「救災救護訓練」，參訓包括有各分隊隊員，並由消防署特種搜救隊蘇順從、劉立新、張溫宗等三位教官指導授課，主要訓練消防人員如何在火場、水域搶救中進行人命搜索以及維護自身安全。       縣消防局這項「救災救護訓練」課程內容除複習雙結梯救出、橫渡架操作、繩索下降滯空接索外，並針對金門地區災害特性，如皇鼎飯店火警搶救及海達一○五號沙石船擱淺救溺等以往災害實例，進行海陸救援研討與狀況模擬操作，執行人命搶救，讓每位學員均能吸收更豐富實務經驗與熟練技能。       蘇順從三位教官強調，消防救災救護工作是分秒必爭，唯有加強平時訓練工作，才能確保搶救零失誤。他們同時也提醒大家平日注意防火重要，尤其高樓大廈、公寓及各公共場所，防火工作千萬不可掉以輕心，建議每戶住家應備有滅火器，並能熟悉滅火器「拉、拉、壓」之操作流程。平日多一分防範，可以讓我們的生活過得更安全、更安心。       劉立新也建議，一旦發生火警時可採取下列三項措施，立即予滅火，如火有擴大蔓延之現象應立撤退安全處；發現火警，應立即報案，並說明火災之發生地址處所；當火災發生時掌握契機，迅速判斷，正確逃生，保全性命是最佳之道，逃生時務必保持鎮定勿驚慌，也勿攜帶貴重財物。此外，從事水域活動也不忘自身的安全。

金沙鎮忠孝新村、大地附近一帶住戶，近日住家水龍頭流出的自來水水質混濁，當地居民大為恐慌，縣長李炷烽、金沙鎮長黃奕焮接受居民反映後非常關心，昨天與水廠相關人員一起現場會勘了解，不排除是管線惹出的禍，不過真正原因仍有待進一步釐清，並要求水廠儘速改善。       金沙鎮忠孝新村、大地附近一帶住戶向立委吳成典辦公室、鎮長黃奕焮反映，近期打開自來水龍頭，只見流到盆裡的水，水質混濁，出現黑褐色的顏色，令人看得心驚肉跳，根本不敢飲用，向水廠提出反映，李縣長、黃鎮長接受居民反映後非常關心。       縣長李炷烽昨天在金沙鎮長黃奕焮、自來水廠課長翁文貴等人會同金沙淨水廠人員前抵大地一帶住家實地了解，研判水質變色應與輸水管線老舊鏽蝕有關，他也要求水廠組立一小組分段追查原因，如確認是管線老舊造成水質混濁，嚴重影響民生用水，就應立即更換。       對於自來水質優氧化，部分地區水質造成居民生活不便，李縣長也表達歉意，他指出，水質問題、水資源開發都是長久的事情，金門將湖庫作為水資源地極為不適，榮湖水庫前有村莊及農田，其肥料、農藥等殘留物不只造成水資源污染，也造成居民極大不便，如何開發地下水資源，地方政府也在想辦法改進。       李縣長又指出，離島之供水大致上還是要仰賴大陸才能徹底解決，金門常出現缺水狀況，水質不好，日前環保署檢查地區水源問題，發現沒有達到法定標準，問題也不需要隱瞞，因為地區的自來水水管管徑使用年限近三十年，水壓不足、管徑小且水管老舊，而水資源開發也是中央應負起之責任，地區這些問題有待中央加以重視，並要求自來水廠應主動向水利局提報地區水資源開發問題，尋求編列預算解決。金沙鎮長黃奕焮指出，水質不良是鄉親心中的痛，公所近日接獲鄉親反應，雖不是公所權責單位，但也有義務和水廠協調地區老舊管線問題，期望中央能重視更新，並提出榮湖水質問題所造成鄉親的不便，也代表鄉親提出意見，希望能有所回饋，並向鄉親表達歉意。

金門地區去年死亡人口高達三百六十五人，平均每天有一人死亡，在所有死亡人口中，其中，有三十三人死於心臟性疾病，排名地區十大死因第三；金門縣衛生局配合國民健康局九月份心臟血管疾病防治宣導月，將於九月十九日、廿六日及三十日巡迴金湖地區展開三場宣導活動。       談到心血管疾病，人人都很害怕，因為感覺上，兩者都是跟死亡短兵相接的疾病，心臟病是種高危險疾病，疾病形成往往長達二、三十年，而且一旦罹患，就會一輩子如影隨形的跟隨左右。就金門地區而言，去年心臟病死亡人數三十三人，且多年一直高居金門地區十大死因之內。       衛生署國民健康局特別將九月份訂定心臟血管疾病防治宣導月，縣衛生局十九日上午九時至十二時在塔后社區、廿六日下午二時至五時在蓮庵里辦公處、三十日下午二時至五時在溪湖里辦公處，將邀請縣立醫院內科醫師林建仲宣導有關心血管疾病的預防新知與自我照顧方法，提供民眾擁有健康「心」生活。       擁有健康的「心」，才能擁有美好的人生，縣衛生局指出，心絞痛、胸前劇痛、大量出汗、心悸、氣促、暈眩等現象時，都是心臟疾病的徵兆，應多加留意，最好定期健檢以了解自己血壓、血糖、膽固醇值是否正常，並且少吃脂肪和高膽固醇的食物。       縣衛生局表示，最有效的預防方式就是從年輕開始，多項大型臨床試驗已證實良好的生活形態，可有效地降低冠心症發生的機會，包括注意脂肪及膽固醇的攝取、保持標準體重及戒菸等，肥胖會加重心臟壓力，此外，適度的運動與均衡低脂、低鹽的飲食亦可助於維護心臟的健康。

大陸漁船越界捕撈情形嚴重，金門「討海人」生計飽受威脅抱怨連連，金門縣漁業巡護聯合查緝小組昨在南區機動海巡隊六百噸「花蓮號」查緝艦協助支援之下，全面展開大規模的海上威力掃蕩，在大岩嶼海域一舉攔截十三艘大陸舢舨船，於沒入漁具和漁獲之後，連同廿六名漁民均予強制驅離，也展現我方護漁的決心。       為嚴防大陸漁民非法越界捕魚、電魚、炸魚，破壞海洋生態資源，影響地區討海人生存空間，由金門海、岸巡隊、區漁會和縣府組成漁業巡護聯合查緝小組，昨天再度聯手展開海上掃蕩查緝，金門海巡隊出動一艘巡邏艇ｐｐ二○二三，縣府則調派海誠號及勝鴻美二號兩艘小船，以及動員三十多名查緝小組成員，並兵分四路執行「護漁」行動。       有鑑於馬祖甫傳出海巡人員執行越界捕魚查緝時反遭大陸漁民挾持事件，海巡總局昨天特別支派南區機動海巡隊三十七名查緝人力，以及出動一艘六百噸巨型「花蓮號」查緝艦前來金門協助支援，雖然艦長高壽山否認這趟任務與馬祖事件有關連，不過，他也透露未來將不定期由高雄前來支援，他認為，政府針對越界捕魚的大陸漁船應採取沒收漁船等嚴厲措施，方能達到嚇阻效果。       針對大陸漁船一再集結上門捕魚，金門海巡隊副隊長王金堂指出，大陸漁船趕了就走、走了又來，抓不勝抓，最怕躲進礁岩裡「玩捉迷藏」，不過，為維護金門海域治安及保護海洋生態，金門海巡隊將配合縣府持續執行掃蕩，全力防杜大陸漁船「上門」來捕魚賣魚，保障地區漁民生計。對馬祖海巡人員遭挾持事件，王金堂則認為金門海域小、雙方利害性不大，掃蕩行動上安全無虞。       昨日清晨七時三十分，「金門縣漁業巡護小組」及南區機動海巡隊大批人力及四艘船隻，在王金堂帶隊指揮之下，以迅雷不及掩耳動作前往大陸漁船蜂擁作業的大岩嶼海域展開威力掃蕩，大陸漁船見到我方船隻展開包抄，在混亂中一度企圖逃逸，但在我方掌控得宜，並以「趕鴨子」方式，全部一網打盡，一舉逮捕十三艘撈過界捕魚的大陸舢舨船。       在這一波掃蕩行動中，遭取締大陸漁民一度向查緝小組求情，要求放他們一馬，不要沒收漁獲、漁具，其中還有一名漁婦以「大家都是一家人」為由套交情，希望我方不要太計較，反正小三通彼此有來有往，金門人到廈門時，他們也熱忱招待歡迎。       巡護小組確認落網的大陸漁船均係單純越界捕撈當季鯧魚、馬加魚及鯛類、螃蟹，並未載運偷渡客或違法物品，在完成偵訊後依法沒收漁獲、漁具之後，並將人船驅離我方海域，同時再三告誡千萬別再越界捕魚，若再上門來不排除採取嚴懲扣留船隻。南區機動海巡隊及六百噸「花蓮號」查緝艦在完成首趟金門海上掃蕩任務後，也在下午返回高雄。

立法院本會期的重頭戲是立委對司法院大法官被提名人的審查及行使同意權。由於金馬地區六十四、六十五年次自衛隊役男問題，國防部始終以承辦該案上校參謀的個人見解來「詮釋」司法院大法官釋字第五百二十九號解釋，完全置該號解釋揭櫫的信賴保護原則於不顧，造成「一號解釋各自表述」的情形。縣籍立委吳成典特別把握此次審查機會針對被提名人提出質詢，獲得包括院長翁岳生在內的大法官被提名人重視，除函覆建議提起行政訴訟之外，林永謀並建議向司法院提出「申請補充解釋」，以釐清本案後續疑義。吳成典強調，將持續關注此一問題，並採取一切可能行動為役男們爭取權益。       吳成典在質詢中指出，大法官會議第五百二十九號解釋(下稱本號解釋)因解釋意旨不明，致本號解釋係爭案件迄今仍無法依解釋文處理，為評估曾參與本號解釋之大法官被提名人是否適任，並釐清本號解釋意旨及係爭案件處理疑義，特向大法官被提名人翁岳生、王和雄、林永謀、謝在全等提出質詢。       一、針對金門、馬祖地區六十四、六十五年次役齡男子，因金馬地區戰地政務終止，役政制度回歸常態後，仍得否適用依八十九年十二月六日修正前兵役法施行法第二十四條訂定之金馬地區役齡男子檢定為已訓乙種國民兵實施辦法檢定為已訓乙種國民兵一案，經多位金馬地區役齡男子一再進行行政救濟，最終提請大法官會議解釋；大法官會議於九十年七月十三日做出第五百二十九號解釋，全文略為：       金馬地區役齡男子檢定為已訓乙種國民兵實施辦法，於中華民國八十一年十一月七日因戰地政務終止而廢止時，該地區役齡男子如已符合該辦法第二條第一項第二款及同條第二項之要件者，既得檢定為已訓乙種國民兵，按諸信賴保護原則(本院釋字第五二五號解釋參照)，對於尚未及申請檢定之人，自不因其是否年滿十八歲而影響其權益。主管機關廢止該辦法時，應採取合理之補救措施，或訂定過渡期間之條款，俾免影響其依法規所取得之實體法上地位。國防部：：：、內政部：：：及行政院：：：不問是否符合檢定為已訓乙種國民兵要件，而概以六十四年次男子為金馬地區開始徵兵之對象部分，應不予適用。       ︻理由書︼行政法規公布施行後，制定或發布法規之機關依法定程序予以修改或廢止時，應兼顧規範對象信賴利益之保護。其因公益之必要廢止法規或修改內容，致人民客觀上具體表現其因信賴而生之實體法上利益受損害，應採取合理之補救措施，或訂定過渡期間之條款，俾減輕損害，方符憲法保障人民權利之意旨，業經本院釋字第五二五號解釋在案。人民因信賴於法規廢止或修改前依強制規定而取得之實體法上地位有受不利之影響時，自亦應同受保護。八十年五月一日動員戡亂時期終止，八十一年十一月七日金馬地區戰地政務亦隨之終止。依八十九年十二月六日修正前兵役法施行法第二十四條訂定之金馬地區役齡男子檢定為已訓乙種國民兵實施辦法亦因而廢止，回歸常態法制，該地區依兵役法開始徵兵。金馬地區役齡男子如已符合廢止前該辦法第二條第一項第二款及同條第二項之要件者，原得於其他要件具備時依法請求檢定為已訓乙種國民兵，惟上開辦法經主管機關予以廢止時，對於尚未及申請檢定之人，其法律地位因而喪失，故基於此項法律地位之信賴即應予以保護。主管機關廢止該辦法，並自八十二年元月一日開始徵兵，以六十四年次役男為開始徵集之對象，致影響該役齡男子依兵役法服兵役之役種、訓練期間、應召服勤務及須否受徵召作戰等法律地位，自應採取合理之補救措施，或訂定過渡期間之條款，俾免影響其依法規所取得之實體法上地位。國防部、內政部函文：「主旨：金門、馬祖地區自八十二年元月一日開始實施徵兵。說明：二、金門、馬祖地區實施徵兵，以六十四年次役男為開始徵集之對象，於八十三年辦理徵兵處理，八十四年徵集入營。」及行政院函覆監察院，其中所附國防部會商內政部對監察院調查「金馬地區六十四、六十五年次役男陳情免予徵集服役案」有關調查意見之研處情形，第三項關於六十四年次役男得否檢定為乙種已訓國民兵一節，載明：「六十四年次役男，當時年僅十七歲，尚不符檢定為已訓乙種國民兵，在原檢定辦法廢止後，自應回歸兵役法相關規定，辦理徵兵事宜。似不生法規效力之溯及問題。」不問是否符合檢定為已訓乙種國民兵要件，而概以六十四年次男子為金馬地區開始徵兵之對象部分，基於信賴保護原則，應不予適用。至本件據以聲請之案件，是否符合金馬地區役齡男子檢定為已訓乙種國民兵實施辦法第二條第一項第二款及同條第二項規定，實際接受各該地區軍事訓練或民防基本訓練(自衛隊訓練)並服勤務之要件，有關機關仍應斟酌全部相關資料及調查證據之結果，予以判斷，並依本解釋意旨，而為適當之處理，併此指明。       吳成典強調，本號解釋之意旨即重申司法院釋字第五百二十五號解釋信賴保護原則之意旨；惟解釋理由書末段於全篇倡言信賴保護原則後，卻又提及「至本件據以聲請之案件，是否符合金馬地區役齡男子檢定為已訓乙種國民兵實施辦法第二條第一項第二款及同條第二項規定，實際接受各該地區軍事訓練或民防基本訓練(自衛隊訓練)並服勤務之要件，有關機關仍應斟酌全部相關資料及調查證據之結果，予以判斷，並依本解釋意旨，而為適當之處理」，此段文字貫通前後，當亦可明白是屬要求行政機關基於保障人民信賴利益而為法規命令的涵攝，以妥善處理係爭案件；詎行政機關卻據此段文字概以既有之審核條件再次認定係爭兩年次役男不符合金馬地區役齡男子檢定為已訓乙種國民兵實施辦法規定之要件，全然不顧解釋理由書前段及解釋文主旨所揭示「主管機關廢止該辦法，並自八十二年元月一日開始徵兵，以六十四年次役男為開始徵集之對象，致影響該役齡男子依兵役法服兵役之役種、訓練期間、應召服勤務及須否受徵召作戰等法律地位，自應採取合理之補救措施，或訂定過渡期間之條款，俾免影響其依法規所取得之實體法上地位。」基於信賴保護原則所要求之積極補救措施，致使本案迄今仍在相關當事人對造，即行政機關與人民間各執一詞，行成「一號解釋，各自表述」的鬧劇，而於解釋文發布兩年後，該案仍無法適當解決，此豈為司法院大法官會議統一解釋全國法令所應有之結果？       吳成典因此要求曾參與本號解釋之大法官被提名人具體回答下列問題：大法官會議解釋之效力應為何？如行政機關曲意解釋、怠忽遵行解釋意旨致影響人民權益者應負何法律責任？大法官會議做出解釋指摘行政法規之違憲，行政機關竟又以該行政法規本已違憲之條文據以解釋大法官之解釋，應歸咎於行政機關之不知反省、曲解法令？抑或果如民間詬病：大法官會議解釋隱晦不明，造成係爭當事人間各自擷取有利己方隻字片語、執為擾嚷不休，失卻大法官會議統一解釋法令之權威與形象？       至於本號解釋係爭案件究應如何具體處理？亦即本案係爭金馬地區六十四、六十五年次義務役役男究竟仍應否再被要求屢行兵役義務？亦或主管機關應就其已開始被徵集、受有服點召應訓義務等信賴進行補救措施，包括補辦檢定程序與其他檢定要件所要求之程序，俾完備渠等役男已開始領受卻未完成之受檢定、訓練義務，妥適解決本案爭議？吳成典亦要求大法官被提名人具體回覆，以做為審酌被提名人是否適任大法官之依據。       吳成典這項質詢案引起司法院及翁岳生、王和雄、林永謀、謝在全等四位大法官被提名人的重視，司法院並依據四位大法官被提名人的即時答覆，趕在昨(十六)日立法院行使大法官同意權投票日前，以「特急件」行文(九二)秘台大三字第二三三五三號函回覆縣籍立委吳成典，由四位大法官被提名人具名回覆針對金馬地區六十四、六十五年次自衛隊役男問題，全文如下：       「關於吳委員成典所詢問題說明如下：一、司法院釋字第五二九號解釋已指明：按諸信賴保護原則，主管機關於廢止金馬地區役齡男子檢定為已訓乙種國民兵實施辦法時，應採取合理之補救措施，或訂定過渡期間條款，避免影響其依法規所取得之實體法上地位。國防部、內政部有關函及行政院有關函釋，不問是否符合檢定為已訓乙種國民兵要件，而概以六十四年次男子為金馬地區開始徵兵之對象部分，應不予適用。是其解釋意旨相當明確。而司法院所為之解釋，有拘束全國各機關及人民之效力(司法院釋字第一八五號解釋參照)。       二、金馬地區六十四年次男子是否符合金馬地區役齡男子檢定為已訓乙種國民兵實施辦法第二條第一項第二款及同條第二項規定之要件，係屬有關機關依據事實認定，而為判斷之問題。此雖屬前開解釋能否適用之前提要件，但非釋憲機關所能置喙。       三、主管機關若不依前開解釋辦理，人民對於其申請後仍不作為時，如認其權利或法律上利益受損害者，似應得循行政爭訟程序請求命主觀機關為特定內容之行政處分，以為救濟(行政訴訟法第五條參照)。       根據四位大法官被提名人的答覆，吳成典表示，將據以輔導金馬地區六十四、六十五年次自衛隊役男及其家屬自救會進行後續抗爭及行政訴訟程序，具體要求國防部遵照大法官解釋意旨完成六十四、六十五年次自衛隊役男檢定為已訓乙種國民兵的作業以及補償已服役完畢役男的受損權益。       不過吳成典認為大法官被提名人的函覆仍有所不足，諸如行政機關對本案應採取何種「合理補救措施」或訂定何種「過渡期間條款」？國防部迄今未就此進行研議或提出補救，而仍始終故我以原來的檢定程序要求六十四、六十五年次自衛隊役男提出證明，這種以程序問題損害役男實體利益的做法，如若行政機關始終不依照大法官解釋「採取合理之補救措施，或訂定過渡期間條款」，司法院大法官會議究竟如何拘束行政機關？行政機關之不遵守大法官解釋所將發生的行政、法律後果將是如何？凡此，吳成典都要求大法官被提名人進一步說明；經過吳成典與大法官被提名人林永謀的再次詢答後，現任大法官暨大法官被提名人林永謀建議本案不妨向司法院提出「申請補充解釋」，以釐清本案的後續疑義，吳成典也表示認可，將一併在後續的行動中進行。

籌劃多年的國立金門農工職校校友會正式成立了，由前立委陳清寶高票榮膺第一屆理事長，陳清寶同時捐贈十萬元作為校友會基金，校友陳永東也跟進捐贈五萬元，獲得校友們熱烈掌聲喝采。       當選金門農工職校校友會第一屆理監事名單如后：       理事長｜陳清寶。       常務理事｜陳清寶、蔡西湖、吳建業、黃克標、許季安。       理事｜蔡西湖、陳成煥、吳清邦、吳淑鴛、許季安、翁金台、倪國正、張國全、陳清寶、周子傑、張德泰、黃克標、吳建業、陳水芳、姚水泉。       常務理事｜蔡智明。       監事｜蔡彩紅、李國生、許績炎、林宗憲。       總幹事｜謝天來；出納｜許雅雲；會計｜傅啟源。