地方新聞
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李縣長探慰烈嶼陳女士家屬
縣長李炷烽昨日下午在衛生局長陳天順、民政局長洪國正、烈嶼鄉長林金量、縣立醫院烈嶼分院主任李錫鑫、衛生所主任黃逸萍等人陪同下,前往烈嶼慰問五月份疑因SARS過世的陳女士家屬,並致贈慰問金五十萬元,期家屬能撫育孤兒、以慰陳女士在天之靈。 李炷烽指出,隨著疫情趨緩,正邁入後SARS時期的此刻,希望民眾能忘卻傷痛,記取教訓與防範之道,一旦SARS再次反撲時,盼大家都已做好萬全準備。對中央政府漠視地區醫療環境與資源不足,李炷烽也表達最深沈的遺憾與抗議。
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湖下環村道路進行整建
金寧鄉湖下村環村道路(由湖埔國小側門至慈湖路十字路口)路段正進行整建,鄉公所建設部門提醒行經該路段的民眾注意安全。 鄉公所建設課指出,為全面改善湖下村環村道路路況,提供民眾更便利的交通,經鄉長李文俊爭取建設經費新台幣五百三十六萬元來進行路面整建,台電金門區營業處也配合整建工程埋設電力地下管線,以一次施工來減少造成對民眾行的不便,並避免道路一挖再挖,影響道路品質。 建設課表示,湖下村環村道路(由湖埔國小側門行經湖下車站至慈湖路十字路口)路段,整個工期預定於今年九月底竣工,目前先從湖埔國小側門路段開始施工,工程預定於八月十五日左右可進行到車站附近路段,屆時將暫時實施交通管制,以利工程施工。建設課也將建議車船管理處對於行經東坑至湖下車站的公車,暫時繞道改從環島西路行經古寧至慈湖路行駛。 建設課對於該路段在施工期間,提醒路過的民眾要注意安全,造成一時的不便,也請民眾諒解、配合支持。
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製造噪音影響他人安寧可請求民事賠償
居家生活中出現的噪音,經常令許多民眾困擾,不知該如何解決。根據最高法院前不久作成的新判例,在他人居住的區域內發出一般人生活不能忍受的噪音,情節重大時,屬於不法侵害他人「居住安寧」的人格法益,被害人可依民法一百九十五條第一項的「侵權行為」規定,要求製造噪音者給予損害賠償。 地區也有與西餐廳業者緊鄰的住戶,不堪業者裝置的冷氣送風機(抽風扇)排出油煙和噪音的干擾生活,經向環保局投訴但最終不了了之,再和業者理論也未見改善,因而轉向希望藉報端陳述的遭遇。 一般民眾居家生活,經常受困於鄰居等外界製造的噪音,特別是生活在都市的民眾,因多為集合式公寓、大樓、隔鄰或樓上樓下,一旦製造出惱人的噪音,儘管可請主管機關開罰單處罰,但區區罰鍰只能治標不能治本。最高法院這項噪音可請求民事賠償的判例,將使發出噪音卻不願改善的「惡鄰」,面臨民事賠償,可說充分保障民眾權益。 最高法院前不久作成的這則判例,緣起於北市青田街一棟七層樓房,住在七樓的梁姓婦人,在八十二年間,未經全部住戶許可,擅自在頂樓搭建花園和機器房等違建,頂樓防水層因此被破壞後,除造成滲漏水影響一到六樓住戶外,最倒楣的就是住在梁女樓下的吳姓婦人一家,因為梁女在機器房內安置冷氣壓縮機,日夜運作發出的噪音,令她們無法安寧,夜間無法入睡,在生活起居飽受數年嚴重影響下,精神受到嚴重傷害。 黃姓等七位住戶,為解決梁女帶來的困擾,告進法院要求她拆除違建,並賠償修補漏水造成的損害,六樓吳姓婦人,更以梁婦屋頂冷氣壓縮機發出噪音侵害居家安寧,提出一百五十萬元的侵權損害賠償。 這件官司從八十五年開打,一、二審都只判決梁女應拆除頂樓違建,至於一百五十萬元冷氣噪音求償和給付滲漏水修復費用則都敗訴。 全案上訴到最高法院,今年一月廿三日,民三庭作成「九十二年度台上字第一六四號」判決,廢棄黃姓等七人被判敗訴判決發回高院更審,其中有關冷氣噪音能否求償部分,判決理由明確指出「於他人居住區域發出超越一般人社會生活所能忍受之噪音,應屬不法侵害他人居住安寧之人格法益,如其情節重大,被害人非不得依民法第一百九十五條第一項規定請求賠償相當之金額。」 這段判決要旨,經最高法院舉行今年度第十次民庭會議後,被選為判例。依這則判例,今後對影響生活安寧的噪音,被害人可以請求民事賠償。
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使用滿一年以上機器腳踏車每年應接受一次空污檢驗
環保署已將本縣納入使用中機器腳踏車定期檢驗之實施區域,本縣環保局表示,凡在本縣設籍且使用滿一年以上之機器腳踏車,應每年實施排放空氣污染物定期檢驗,機器腳踏車所有人應每年於行車執照原發照月份至次月份間實施檢驗。 環保局指出,行政院環境保護署因應九十一年六月十九日修正公布之「空氣污染防制法」,並配合行政程序法針對人民權利義務應予明定規範,依該法第四十條第二項規定公告「使用中機器腳踏車實施排放空氣污染物檢驗之對象、區域、頻率及期限」。 環保局特別提醒民眾,環保署已將本縣納入使用中機器腳踏車定期檢驗之實施區域,凡於實施區域內設籍且使用滿一年以上之機器腳踏車皆為定檢實施對象,應每年實施排放空氣污染物定期檢驗乙次;前述使用中機器腳踏車所有人應每年於行車執照原發照月份至次月份間實施檢驗。 環保局表示,環保署希望藉由該項規定規範國內使用中機器腳踏車確實實施排氣檢測,以有效減少污染排放。而該局也提醒民眾,依據空氣污染防制法第三十四條規定,交通工具排放空氣污染物應符合排放標準;違者,依同法第六十三條規定處使用人或所有人新台幣一千五百元以上六萬元以下罰鍰,在通知限期改善,屆期仍未改善者,並按次處罰。 環保局也表示,未來將輔導篩選合格之廠商設立定檢站,屆時民眾可至定檢站進行定期檢驗,設置期間民眾若有需要定期檢驗者,可打電話三一一八二○洽詢環保局第一課了解排氣檢測的時間及地點。環保局強調,本縣的空氣品質提昇要靠大家的努力,不要忽視自己的力量,更不要讓自己成為危害空氣品質的幫手。如對該計畫工作或機車檢驗等相關的問題,亦可洽該局業務承辦人楊素禎洽詢。
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農特產品嚐會十九日農試所登場
為加強民眾對動植物防疫檢疫的認識,以維護產業永續發展,及確保消費的安全,農委會動植物防疫檢疫局高雄分局、縣府定於七月十九日在金門農業試驗所休閒農場舉辦「動植物防疫檢疫宣導及農特產品嚐會活動」,活動內容有闖關、摸彩、文宣展示、流浪犬認領養、犬隻健診及農特產品嚐等,同時衛生局、環保局、建設局等也將舉行各項宣導活動,農試所等單位協助提供地區農特產品現場品嚐,歡迎地區民眾踴躍前往參加。 為加強防檢疫業務宣導,讓民眾透過活動之參與了解其重要性,進而協助推動,農委會動植物防疫檢疫局高雄分局、金門縣政府、金門縣動植物防疫所聯合於本(七)月十九日上午八時至十一時,假農試所休閒農場推出「九十二年度動植物防疫檢疫宣導活動」,所有民眾都可前往參加。活動當天上午八時將於現場發放闖關摸彩券及杯水,摸彩券共二仟張(每人限領一張),發完為止。八時至十時三十分休閒農場辦理「闖關活動」。設有五關,計有防檢疫問題、打擊走私、認識植物害蟲等。只要能在前一仟名闖關完成者,都可收獲贈玫瑰花苗1株及宣導筆筒2個,送完為止。八時三十分起至十時三十分止於現場陸續備有多道農特產供免費品嚐(海蚵麵線、西瓜、菱角絲瓜魚丸湯、馬鈴薯薯條等)。另為提昇狂犬預防注射率及推動保護動物,活動當場有免費寵物登記植入晶片、狂犬病疫苗預防注射、流浪犬認領養及愛犬免費三合一(五十頭)檢測,家中有飼養犬隻之畜主可把握此一機會。十時三十分至十一時則辦理摸彩,參與民眾必須闖完五關才能參加抽獎。摸彩的彩品包括頭獎電視機1台、貳獎乾衣機2台、參獎微波爐3台、肆獎腳踏車二十部、普獎青草地保久乳禮盒二百份。(頭獎、貳獎、參獎、肆獎之得獎人僅能領取一項,不得重複領取) 為使活動更加多元,同時邀請衛生局辦理保健及防疫,醫政與藥政,食品營業衛生宣導。環保局將辦理資源、廚餘回收及限用塑膠帶等宣導。建設局將辦理消費者保護法、公平交易法宣導。大同之家將宣導、推廣老人養護業務。 金門地區自九十年實施小三通後,至目前尚無發生重大疫病蟲害,但因大陸地區為多種動植物惡性傳染病疫區,如不幸經由走私或人員、貨運傳入至金門,將影響農業生產及農民收益,尤其部份傳染病,如「狂犬病」為人畜共同傳染,與自身生命更有關係,必需要大家來重視。這次的宣導活動,以生活性、教育性的方式,讓民眾在日常生活中養成正確防檢疫觀念,更希望能支持與關心檢疫與防疫工作。
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文物之美─清‧五獅滾繡球方枕
我們這一代生活在現代化科技文明的電腦世界裡,可有想到早期先民所過的生活方式及使用何種日常用品?藉此文物之美的介紹,可描繪出祖先的生活輪廓,瞭解其如何利用雙手,來創造出各種生活必須品。白釉青花瓷自明朝即邁入盛產期,成品也運銷各地。圖示方枕,所繪五獅滾繡球圖,旨在「祈求五子登科、前途光明」。週邊繪雙獅及鳳凰,兩頭一邊鏤雙錢紋,另邊開蛋圓窗,以利睡用時通風散熱。
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金酒爆貪污弊案檢調單位全力追查酒蟲
縣營金門酒廠實業股份有限公司發生酒帳不清,為金城廠門市員工、負責倉庫管理的陳宗元涉嫌侵吞銷退瑕疵酒七百二十瓶,日前被福建金門地方法院檢察署以貪污治罪條例罪嫌提起公訴,檢調單位並發現酒庫短少新台幣八千多萬元酒帳,正擴大追查「酒蟲」,案情有向上發展趨勢。 福建省調查處是在金門地檢署檢察長朱朝亮指揮偵辦下,查獲金酒公司原負責金城廠管理瑕疵酒庫的陳宗元(五十二歲),在受理瑕疵酒銷退過程中,涉嫌不將退貨登載於入庫單內,並偽造公文書企圖領走牟取不當利益。 福建省調查處指出,陳宗元於民國八十八年九月至八十九年六月間,將由其經管存放的金城廠瑕疵酒庫的七百二十瓶銷退瑕疵神泉酒,在負責製作入庫單時,故意不將酒品和數量登載,以免日後品保組銷燬,並待機運出侵占。 去年一月間,金酒公司金城廠瑕疵酒庫搬遷到金寧新廠倉庫旁,由陳宗元繼續經管,陳宗元經人檢舉在無提貨單下,竟讓承銷酒商提酒,因而被調離管理瑕疵酒業務,但見其侵占的瑕疵神泉酒仍在金寧新廠酒庫內未能及時運出,著手詐領。 檢調指出,涉案的陳宗元於去年八月二十九日,以其妻蔡麗英負責經營的「雅特商店」名義,偽造申請提領神泉酒七百二十瓶的不實文書,併檢附二紙已經提訖的銷貨傳票,被金酒公司人員發現銷貨傳票缺少第二聯提貨單聯,且傳票總數與提領數不符,及時阻止,案情遂告爆發。 金酒公司為縣營,涉案的陳宗元,為依法從事公務的人員,金門地檢署檢察長朱朝亮偵結後,以其觸犯貪污治罪條例侵占公有財物罪、刑法偽造文書等罪嫌提起公訴。其中,陳嫌所犯法條為無期徒刑或十年以上有期徒刑的重罪。 檢調單位在調查時,核對金酒公司從八十六年至九十一年間酒帳,赫然發現入庫和出庫的高粱酒短差高達八千多萬元,而且帳本已經遺失,懷疑有公司內的「酒蟲」從中污走,正擴大偵辦中。 調查人員透漏,一年為金門縣庫淨賺三十餘億元的金酒公司,六年來卻有帳目不清情形,帳本遺失,案情並不單純,目前已經就公司內部營業、物料人員清查,不排除有卸任或現任組長級以上主管涉案。
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中選會秘書長蔡麗雪抵金指導選務工作
中央選舉委員會秘書長蔡麗雪昨日率同組長余明賢等人抵金與地方選務工作人員舉行工作座談會,溝通選務工作意見,她期許基層選務單位做好準備,全力辦好明年總統大選與立委選舉兩項公職選舉。 中選會這項金門縣鄉鎮選務工作座談會昨日下午二時起假金門縣選舉委員會會議室舉行,由中央選舉委員會秘書長蔡麗雪主持、中央選委會組長余明賢、科長楊松濤等、福建省選委會總幹事陳鏡泉、秘書呂成發、金門縣選委會總幹事李增財、監察小組召集人盧錫銘,與縣選委會各組組長等會務人員,及地區各鄉鎮民政課長與業務承辦人出席參加。 蔡麗雪也慰勉基層選務人員的辛勞,她說,中央選舉委員會雖承辦公職選舉,但選舉期間要靠動員各縣市兼職人員,尤其是各鄉鎮公所選務人員的投入,有助於健全選舉制度、淨化選風、讓好人出頭的選務工作進行。 她表示,改進選務工作,節省基層人員的時間與精力,讓每次選務工作快速確實完成,一直是中選會多年致力改進的方向,如中選會推出折疊式票櫃既不佔空間,使用方便,也是中選會的一項改進措施。 她指出,過去選務工作靠人力計票,不用電腦計票連線,要達到正確性,必須很細心,中選會正推動選舉作業全面電腦化,今年將發包建置,藉由選舉作業全面電腦化,希望使選舉結果又快速、又正確。 蔡麗雪表示,明年三月二十日將舉辦正副總統選舉,明年底也有立委選舉,競爭激烈可以預期,選務工作不能發生任何疏失,必須順利完成,此次來金辦理座談會,用意即在聽取基層選務人員意見,面對面溝通、建立共識,中選會會將各項意見帶回研究改進,讓未來的各項措施更能圓滿執行。 會中曾由組長余明賢講解有關「投開票所工作人員儲訓、選舉作業電腦化事宜、投票所無障礙措施改善」事宜,而法制組科長楊松濤則就「選舉票有效無效認定、其他選務工作」事宜進行說明。 稍後的意見交換中,與會人員也就地區選務工作推展上遭遇的問題提出建言,金門縣選舉委員會總幹事李增財、福建省選委會秘書呂成發等也針對本縣選委會專職人員只有一位,是希望中央選委會在修訂組織編制時,應該增加名額,以利縣選委會各項選務工作之推展。 另外,對於選舉有效票之認定,中央選委會擬做適度修訂,李增財也建議應審慎為之,如修訂後,必須加強宣導與說明,才能讓基層選務工作人員與民眾充分的瞭解,不致造成有效選票的認定困擾。至於烏坵鄉選票運送問題,每年縣選委會運送選票,都必須經過多次協調聯繫,才能順利將選票運抵烏坵鄉公所,李增財建議中央省選委會應研擬一套辦法或規定,以讓每次烏坵鄉選舉的選票運送更為方便順利。
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軍勤傷亡損害補償金馬地區再核定廿三件
國防部國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償委員會五月份召開第十一次會議,福建省政府由第一組組長楊誠璽代表出席,為金門與馬祖鄉親爭取權益,金馬地區共有四十七件申請案,其中金門縣十二件、連江縣十一件獲核定發放補償金。 省府指出,國防部國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償委員會是於今年五月二十九日上午在該部第一會議室召開第十一次會議,福建省政府派第一組楊誠璽組長與會,有關金馬地區申請案件,經該委員會審議並將審定結果通知如下: 金門地區計三十六件,其中十二件獲核定,二十四件遭駁回。獲核定的十二件申請案當中,人員傷亡共九件,其中七件死亡案獲核發三十個基數,二件傷殘案獲核發七個基數。財損方面,共三案獲核定,其中二案核發六十個基數,一案二十五個基數。遭駁回的二十四件個案,則有六六空難受難者的十六件申請案,以及非軍事勤務所致傷殘者七件,身分不符者一件 連江地區計十一件,均為人員傷亡案,其中死亡的三件申請案各核發三十個基數;傷殘案依案情不同分別核發二十個、七個、二個、一個基數不等。至於財物損害案則無核定案件。 省府表示,地區申請案件,如不服駁回申請之處分者,應於法定期間內提起訴願,以為救濟,避免權益受損。
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李縣長接受天下雜誌專訪籲中央不給財源也要給政策
天下雜誌目前正規劃「縣市發展」的大型專題,昨日並派陳良榕、黃明堂兩位記者來金,就金門發展定位與願景等議題專訪縣長李炷烽。李炷烽強調,觀光仍是金門產業發展的龍頭之一,但受到菸酒稅法的影響,以及中央政策的束縛,盼中央重視金門的需求,就算財源不能支應,至少也要給政策,否則難有突破性的發展。 昨日天下雜誌記者陳良榕、攝影記者黃明堂透過縣府秘書室安排,前往縣長室專訪縣長李炷烽。天下雜誌目前正在規劃一項縣市發展的專題報導,昨日的訪問主題包括金門縣的定位與發展願景,縣長如何改善就業、教育文化與環境,金門有何「台灣第一」經驗,天然條件上有何發展優勢與劣勢,地方首長在地方自治上應扮演何種角色與功能,與中央的關係如何界定等。 李炷烽在訪談中指出,金門的資源匱乏,不論財政及各項資源,事事都得倚賴中央,但中央每年撥給金門的資源,扣除金酒公司上繳的菸酒稅,以及民眾繳交的各種稅款,實質上金門獲得的資源大概只有十億元左右。菸酒稅法的實施,更讓縣府財政深受其害,光是九十一年度即造成金酒公司盈餘短收將近二十億元,嚴重衝擊地區財源。水、電資源的開發,中央礙於政治考量,寧可捨近求遠,每年耗費十數億元來補貼虧損,再把這筆帳記到金門人頭上。 李炷烽說,其實縣府財源的自籌比例較高,唯一的「金雞母」|金酒公司常讓其他縣市羨慕不已,但有錢卻不一定有地方花,例如軍方對禁限建的管制,以及不願釋出軍事資源的保守態度,都讓金門觀光發展受到相當程度的限制,即便縣府有心開發太武山區,或裝設登山纜車增加觀光資源,只要軍方一日不願釋出,構想就沒有實現的可能。 此外,兩岸政策的曖昧不明,也是金門發展的另一項阻礙,也讓外資裹足不前,不敢貿然投資。自小三通開放以來,每年經由金門中轉於兩岸間的台商,估計已有五萬人次,但每年經由港澳地區進出中國大陸的台灣同胞,則高達三百萬人次。李炷烽說,政府寧可讓自己的脖子捏在別人手中,卻對過去的「反攻跳板」抱持高度懷疑的態度,在小三通政策上綁手綁腳。 李炷烽認為,戰地政務解除後的十年,正是金門發展的黃金時期,可惜重要的契機都被耽誤了。總統陳水扁競選期間開出的支票,說要設置金門成為「特別行政區」、「免稅特區」等,到現在依然「有影無跡」,自由貿易港區也從沒想過要把金門列入其中,國防部在白皮書上規劃的金門「非軍事化」,到現在也還停留在紙上談兵階段。 李炷烽說,如果中央能將中轉適用範圍進一步擴及福建以外地區台商,甚至開放讓所有台灣鄉親都能經金門中轉,並以務實的角度來看待大陸接水、接電等議題,就算中央沒有足夠經費來支援金門經濟建設,但只要肯給政策,相信金門的發展絕對無可限量。
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傅崑成就戰地政務議題在烈嶼辦座談會
國立高雄應用科技大學金門分部教授傅崑成昨日下午在烈嶼鄉舉辦一場「戰地政務解除對於金門地區之影響」座談會,和地方人士就戰地政務解除後對於生活、土地、人權問題及各方面的影響,提出實際的生活經驗交流及相關課題研討。 傅崑成表示,希望透過座談會瞭解戰地政務解除後,對於金門地區在生活食、衣、住、行、人民等基本自由、人權各方面的影響,藉由金門地區實施戰地政務各方面之調查及資料蒐集,作為政府政策推行之參考依據。 鄉長林金量表示,戰地政務時期,各種不合人道之規定及措施,造成人民之權益嚴重損害,雖然解除軍管後,政府對於補償及救濟有相關措施,但未能全面性照顧金門民眾,申請各項救濟,處處限制且未能真正照顧需要幫助的人,期望政府能瞭解金門民眾苦難,並能重新檢討相關不合理的申請規定。
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走出SARS.活出健康親子繪圖比賽昨在中山林溫馨登場
由金門縣衛生局主辦,金門女同濟會承辦的一項「走出SARS.活出健康」親子繪圖比賽,昨日上午在中山林溫馨登場,透過親子共同描繪中山林的一景入畫,以及有氧舞蹈教學的帶動跳,讓二百多位的民眾共度了一個享受森林浴、接觸大自然、親子共歡樂的週日假期時光。 這項「走出SARS.活出健康」親子繪圖比賽,昨日上午八時起在中山林登場,不少家庭是全家大小出動,有的還推出嬰兒車帶著小貝比到中山林和家人一起享受戶外的親子繪畫寫生樂趣。金門縣衛生局課長薛德成、金門女同濟會會長唐麗德、秘書長吳素蘭、財務長章玉蘭、前會長許瓊輝、黃秀珍,以及會姊們也都通力合作投入服務行列。 而以「中山林一景」為主題的親子繪畫比賽,參加民眾有的選擇在金門國家公園管理處的遊客中心週遭進行寫生,有的在原野劇場或蔣故總統 經國先生紀念館、銅像,還是乳山故壘一帶展開繪圖。主辦單位並聘請三位對美術學有專長者進行評審作業,同時由金門縣衛生局長陳天順頒獎前十名績優得獎者。 金門縣衛生局和金門女同濟會希望透過活動的舉辦,讓親子走向大自然,藉由有意義的親子繪圖、有氧舞蹈教學的帶動跳、走在陽光和樹蔭下的享受森林浴、聆聽蟬鳴和鳥叫聲,共同活出健康,創造家庭的更和諧,並走出SARS的陰影。
