水頭碼頭為兩岸小三通旅客進出門戶，為因應治安需求，「金門港警察所水頭勤務組」昨天在金門縣長李炷烽、金門縣警察局長陳瑞通等共同主持揭牌下，正式掛牌成立。縣長李炷烽期許在編組警力進駐後，做好服務旅客和治安維護兩大任務，有效推動肩負起港區治安維護工作的重任，充份發揮港區勤務功能。「金門港警察所水頭勤務組」揭牌典禮，於昨日上午十時在風雨中如期假水頭碼頭舉行，並由李縣長炷烽、縣警局局長陳瑞通、縣府建設局長陳朝金、港務處處長莊永才共同主持揭牌，正式宣告編組警力進駐港區執勤。參與觀禮包括有金門縣警察局各課室主管、各鄉鎮警察所所長等均到場觀禮，場面隆重簡單。       縣長李炷烽致詞時指出，水頭碼頭過去為大、小金門鄉親交通的唯一通路，現在更是小三通旅客進出兩岸的門戶，治安工作相當重要，縣警局排除萬難進駐警力的用心值得肯定，希望做好服務旅客、維護治安的任務。       李縣長表示，雖然水頭勤務組的辦公廳舍簡陋，卻是肩負港區治安艱鉅任務的開始，往往一件大事業之開始，都是從無到有，在簡陋的基礎上，由有到好之目標邁進。更期許在編組警力進駐後，做好服務旅客和加強港務治安維護兩大任務，有效推動肩負起港區治安維護工作的重任，充份發揮港區勤務功能。       李縣長指出，金門地區料羅港、水頭港及九宮港三個港口係去年合併「金門港」，並經交通部核定為國內商港，為因應治安需求，金門縣警察局經向警政署爭取，獲得核定將原有料羅港警察所更名為金門港警察所。李縣長期盼「三港合一」後，有關港區治安工作能達到統合，更期待在水頭旅客通關大樓、水頭商港等陸續完工後，能成為獨立的港警編制，在既有基礎上及配合實際需求，賡續肩負起港區治安維護工作的重任，充份發揮港區勤務功能。       縣警局長陳瑞通指出，金門港警察所若按商港法規定港區治安應由中央設港務警察單位負責，不過，基於金門環境特殊考量，「金門港警察所」仍隸屬地方的金門縣警察局負責，可望將來有朝一日隸屬中央所管轄。       陳瑞通說，金門水頭碼頭和小金門九宮碼頭，是經交通部核定與料羅港合併為「金門港」，金門縣警察局經由警政署核准，上個月將原料羅港警察所更名為金門港警察所，過去水頭港區也暫由保安隊及金城所分派警力負責，九宮港區則由烈嶼警察所負責，昨日舉行揭牌正式宣告編組成立水頭、九宮勤務組後，重新編組警力進駐港區執勤，調派警力肩負起碼頭治安重任。       陳瑞通表示，金門港警所水頭、九宮勤務組現編制有十三名警力，水頭勤務組有十人、九宮勤務組有三人，並由蔡志慶身兼水頭、九宮兩勤務組組長，陳局長期許員警做好擔任服務旅客的「禮兵」，守衛治安的「衛兵」，並協助港務處做好交通管理，把守金門治安的關卡。

(二)二親等以內親屬間財產的買賣，除非能提出支付價款的確實證明，而且所支付的價款不是由出賣人借給買受人或是由出賣人提供擔保向他人借得時可認定為買賣，否則仍以贈與論課徵贈與稅。       (遺產及贈與稅法第五條第一項第六款)       (遺產及贈與稅法第二十條第一項第六款)       ???問：辦理遺產繼承之分割登記，是否應課徵贈與稅？       答：死亡人的遺產，在申報繳清遺產稅後，憑著稅務機關所核發的免稅證明或繳清證明，辦理遺產的協議繼承或分割登記時，每一個繼承人所取得的遺產雖然不平均，仍然不算是贈與行為，不需要課徵贈與稅。       (財政部67.8.8台財稅第三五三一一號函)       ???問：債務保證人放棄對主債務人的求償權,是否應課徵贈與稅？       答：依照民法的規定，債務保證人代主債務人清償債務時，就取得對主債務人的求償權。如果保證人替債務人償還一仟萬元的債務，並且言明不須償還，那麼就認定保證人贈與一仟萬元給債務人，依法應課徵贈與稅。       (遺產及贈與稅法施行細則第三條)       ???問：土地因相互交換或共有土地辦理分割，取回土地之價值與原持有土地價值有差額時，是否應課徵贈與稅？       答：土地所有人辦理土地交換或共有人辦理土地分割，各人取回的土地，按交換時或分割時公告現值計算土地價值，較原持有的土地依相同公告現值計算的價值不等，其間產生的差額部分如無補償約定時，就是屬於以顯著不相當代價讓與財產的情形，其差額便算是贈與，應課徵贈與稅，此時，以取得土地價值減少的人為贈與人，依法應申報贈與稅。       (財政部67.7.24台財稅第三四八九六號函)       ???他益信託是否要課贈與稅?       答：信託契約明訂信託利益之全部或一部之受益人係以第三人(非委託人者)為受益人之他益信託，視委託人將享有信託利益之權利贈與該受益人，應依遺產及贈與稅法第四條第二項規定課徵贈與稅，並以契約訂定日為贈與行為發生日，及以贈與時信託財產之時價估價。       參、農業用地、公共設施保留地，應如何申報贈與稅？(共計三題)       １、問：贈與公共設施保留地，是否應課徵贈與稅？       答：依照都市計畫法第五十條之一規定，公共設施保留地因夫妻間、直系血親間的贈與而移轉，免納贈與稅，但是仍然應該列入贈與總額計算贈與價值後，再從「扣除額」這一欄以同樣的金額減除。       ２、問：贈與農業用地，是否應課徵贈與稅？       答：贈與日在八十七年六月二十五日以前者，分下列二點來說明：       (一)贈與人名下所有的全部農業用地，依民法上的規定同一個順序的法定繼承人有二人以上時，全部並且一次贈與給具有自耕能力的繼承人中的一人時而且繼續經營農業生產，則全部農地均免徵贈與稅。       (二)贈與人名下所有的全部農業用地分了好幾次贈與給有自耕能力的合法繼承人身分中的同一個人，並且繼續經營農業生產的話，全部農業用地都免徵贈與稅，但最後一次以前每一次贈與仍應先核課贈與稅，等到最後一次贈與全部農業用地都歸同一個受贈人後，再辦理先前已繳贈與稅退稅。       贈與日在八十七年六月二十六日以後而在八十九年一月二十七日以前者：       贈與民法第一千一百三十八條所定繼承人之農業用地，免徵贈與稅。但該土地如繼續供農業使用不滿五年者，應追繳應納稅賦。       贈與日在八十九年一月二十八日以後者：作農業使用之農業用地及其地上農作物，贈與民法第一千一百三十八條所定繼承人者，可以不計入其土地及地上農作物價值之全數。但是受贈人自受贈之日起五年內，未將該土地繼續作農業使用且未在有關機關所令期限內恢復作農業使用，或雖在有關機關所令期限內已恢復作農業使用而再有未作農業使用情事者，就要追繳應納稅賦。但如因該受贈人死亡、該受贈土地被徵收或依法變更為非農業用地者，則不須追繳贈與稅。

小金門最著名的戰役紀念景點之一的湖井頭戰史館，金門國家公園管理處自即日起將進行館內展示空間整修工作，整修期間戰史館仍對外開放。金管處並籲請參觀遊客於施工期間注意自身安全，以免發生危險。       為提升展示品質，金門國家公園管理處自即日起，將進行湖井頭戰史館展示空間整修工作，整修期間戰史館仍對外開放。金管處表示，民國七十七年當時參謀總長郝柏村蒞臨視察，鑑於烈嶼堅固安重，皆有賴歷年來守備軍民胼手胝足，篳路藍縷所造就，遂囑建湖井頭戰史館，經全烈嶼師官兵群策群力下，於民國七十七年底完工，並於民國七十八年元月一日由當時的參謀總長郝柏村將軍親臨剪綵對外開放。       金管處指出，湖井頭戰史館內史料齊備，除闡述烈嶼從無到有，從有到更好之辛勤經營歷程外，並發揚砲戰犧牲之大無畏精神，以悌勉官兵之辛勞，更淬礪來者堅毅之心。自落成啟用以來即成為烈嶼著名的觀光景點，遊客如織。惜歷經十餘寒暑，內部展示略顯有老舊現象，為使遊憩景點能有更完善的旅遊設施，金管處乃著手進行內部展示櫃整修、重新粉刷事宜，以提升該館展示品質。       金管處表示，為服務遊客，湖井頭戰史館整修期間仍正常對外開放，施工期間籲請參觀遊客務必注意自身安全，以免發生危險。對於施工期間所造成的遊客不便，金管處深表歉意。並表示待整修完工後，必能呈現湖井頭戰史館另外一番新的風貌。

金門地區地質景觀豐富而且多樣，為增進民眾對於地質地貌的認識與了解，金門國家公園管理處訂於四月二十六日及二十七日，在中山林遊憩區及烈嶼地區辦理地質景觀教育活動，歡迎年滿十歲以上有興趣的學生和民眾踴躍報名參加。報名時間自四月十日上午十時起至額滿為止，報名專線082-313175。       金門國家公園管理處辦理這項地質景觀教育活動，係為引導大眾共同來關心大自然的環境，希望透過地質教育活動，讓參加者更親近地質景觀的生態環境。而珍貴的地景資源需要大家共同來關心，金管處希望有更多的人來研究關心、分享大自然的寶藏，共同珍惜美好的生態資源。　　　至於這項地質景觀教育活動，四月二十六日在中山林辦理時，預計參加人員五十人，報到時間為早上八時至八時三十分，報到地點為金門國家公園中山林遊客活動中心前；四月二十七日的烈嶼地質景觀教育活動，預計參加人員四十人，報到地點為水頭碼頭，搭乘下午一點三十分船班。活動參與對象為十歲以上之一般民眾，報名時間自四月十日上午十時起至額滿為止，報名專線082-313175。       

「骨本」知多少？金門縣衛生局購置骨質密度檢測儀器，自即日起免費提供五十歲以上男女鄉親接受骨質密度測試及轉介諮詢服務，歡迎鄉親們親自上門或就近至各鄉鎮衛生所接受骨本檢測，檢測過程簡單，只要一、二分鐘即可了解自己還剩下多少骨本。       縣衛生局指出，不論男女的骨質密度，於年過三十五歲後，每年便以約1-2％的速率在流失，而婦女朋友在更年期階段，更是以4-5％的速率下降，一旦發生骨折後不但影響生活品質，假若造成長期臥床則容易導致其他併發症，如肺炎、褥瘡等的產生，不僅造成個人的困擾，也會增加家庭負擔及社會的成本。       縣衛生局表示，嚴重者還會因一再骨折而不良於行，甚至衰竭過世，尤其是四十歲以上停經婦女鈣質流失較快，所以平時應常注意並監測自己的骨質密度，一旦檢測有骨質不足的現象時便應積極預防，以期早期預防並降低骨折發生率，預防骨質疏鬆實在是每個人不容忽視的健康問題。       縣衛生局說，預防骨質疏鬆最有效而積極的做法是於三十歲以前便從「均衡飲食」與「規律運動」著手，平時可多攝取富含膠質、鈣質與蛋白質等食物，如海參、雞爪、蹄筋、深海魚、小魚乾、烏骨雞、牛乳、黑豆、黃豆、豆漿、芥藍菜、青江菜、麥片、木耳、海帶等。而有規律地進行適量的承重運動，如慢走、慢跑、太極拳、氣功、瑜珈、土風舞等也是必要的。       縣衛生局也呼籲骨質疏鬆症的高危險群如停經後婦女、老年人、抽煙、酗酒、咖啡因攝取過量、體重過輕、長期臥床、家族病史、鈣質及維生素Ｄ攝取不足、甲狀腺機能亢進等等，尤要小心預防，防範骨質嚴重疏鬆造成骨折後才懊悔已來不及。

金城鎮公所陸續依擴大公共服務就業方案及多元就業第二梯次等工作計畫，進用一批環保生力軍，已投入環境衛生維護及髒亂點清除工作，且成效頗佳，受到民眾好評。       鎮長蔡輝詩指出，金城鎮設籍人口已超過二萬人，加上觀光客及各機關所產生的垃圾清除、捕鼠捕犬、髒亂點清除、豬草銀膠菊刈除、資源回收等林林總總，清潔隊員不但工作負荷重，且往往顧此失彼，所幸有公共服務等臨時人力的支援，讓各項環保工作得以順利推動。       鎮長蔡輝詩進一步表示，該鎮所增加的清潔隊人力，完全投入公共環境的維護，將逐村逐社區完成水溝疏浚、登革熱病媒蚊孳生源清除、公共環境打掃、淨灘及豬草銀膠菊剷除等工作。       為使鎮內各項環保工作推動更為落實，充分應用人力，提供鎮民一個清潔乾淨的生活環境，鎮長蔡輝詩也由清潔隊隊長陳水友陪同，親自指導工作進行，除殷切慰問工作人員辛勞外，也特別交代工作人員注意工作安全。

正值細雨紛紛時節，也是造林綠美化植栽的好季節，林務所員工日昨放棄星期例假日，全力總動員加班辦理海岸造林與行道樹綠美化工作。林務所所長許明鴻也呼籲鄉親參加造林行列，有意種樹綠美化環境者，可逕向林務所索取苗木。聯絡電話：三五二八四五，黃課長。       林務所配合季節辦理加強環境綠美化工作，目前造林部分，已完成田埔及碧山兩海岸林區造植十一公頃，種植木麻黃、潺槁樹、白千層、水黃皮、相思樹、苦楝、榕樹等計一萬二千七百三十九株。       行道樹綠美化部分：補植，完成環島南路(舊金門城｜水頭段)種植銀樺六十三株，環島南路(湖前至｜料羅圓環段)種植光臘樹二十七株，勝利路種植台灣樂樹一百四十株，環島北路(瓊林｜斗門段)種植垂榕十七株，西海路種植樹青六十五株，伯玉路種植傘樹四十五株，合計三百五十七株。新植，完成伯玉路種植杜鵑花五百四十三株，凌宵花三百二十五株，紫色馬櫻丹一千六百株，榮湖環路路種植柳樹二百株，桃園路種植九重葛一千四百七十株，合計四千一百三十八株。

幸運樂透中彩人，關懷家扶展愛心！一位前不久下注中樂透「五星」幸運兒，在發了一筆小財的李先生，最近前往金門家庭扶助中心捐出新台幣六千元，希望藉此拋磚引玉，邀各界一起來關心需要幫助的家庭。       金門家扶中心主任林玉真指出，在今年三月底該中心來了一位喜上眉梢的李先生，他表示係第一次到金門家扶兒童館，並謙虛的拿出新台幣六千元直接說要捐款。這位不願具名的李先生穿著樸素，對家扶中心的服務對象和業務不甚了解，只因在酒廠工作，有同事曾接受過家扶中心認養人的認養扶助，建議他「中了樂透，想做善事可去找家扶」，就這樣李先生帶著六千元的善款捐給家扶中心，做為他實現中樂透就做好事的心願！       林玉真表示，這位李先生由於是生平的第一次捐款，並是金門家扶中心接到捐款人表明以樂透中彩獎金的第一筆，金門家扶中心除了誠心的祝賀他中獎，並希望有更多中樂透彩的中獎人，也能捐款協助家扶中心做更多的兒童福利工作。       林玉真指出，「假如我買樂透中大獎，我就去捐款」是不少樂透彩迷告訴家扶中心的「承諾」，聽到這樣的話時，家扶也衷心祝福有意願與社福機構分享其樂透彩金的善心人。同時也指出，買樂透也是一種大眾集資的行為，中樂透來行善更是「取之社會、用之社會」的及時行善理念；尤其是在您獲得一筆「意外之財」同時，又能及時行善協助福利機構，用您的彩金為服務對象進一步提供有助於他們的服務，這樣的大善大喜應是樂透迷的最高境界，樂透迷們何樂而不為呢！金門家扶中心並籲請買樂透中樂透的幸運兒，能捐款幫助貧困家庭，絕對是您中樂透彩金最佳的表現方式！

金門縣警察局刑警隊在福建金門地方法院檢察長朱朝亮指揮偵辦下，查獲台金兩地七名男女涉嫌為近千名台籍民眾偽造大陸在職證明申辦入出境證，供台籍民眾往返大陸，警方在偵訊後將七人依涉嫌偽造文書等罪嫌移送法辦。       金門縣警察局刑警隊於昨日在福建金門地方法院朱檢察長指揮偵辦下，分別在台中、金門同步執行搜索，共查獲台中籍張姓男子，以及金門籍林姓、毛姓、陳姓男子，及毛姓、翁姓、洪姓女子等涉嫌偽造文書案，警方指出，刑警隊是於日前接獲線索指出，有地區不肖人士利用「小三通」之便，進行招攬台籍民眾申辦金馬地區多次入出境證藉以往返大陸，案經縣警局報請福建金門地方法院檢察署朱檢察長朝亮指揮偵辦，經數月蒐證、監控後，旋即進行同步搜索行動，搜索地點包括台中市製作假身分證處所及金門地區某家代辦旅行社及負責仲介收件之林姓男子住處，起出申辦表格、疑似偽造證明文件及送件名冊電腦檔案等證物，警方初步調查該旅行社承辦人洪、翁二嫌承認其中有近千名係以偽造大陸在職證明申辦入出境證，縣警局深入調查後將依台商在台地址函發轄區分局依法究辦。       警方指出，試辦小三通第二階段以來，開放大陸台商得申請經由地區小三通模式往返大陸及台灣地區，而因申請者均須具備經濟部所出示核准赴大陸地區投資審查合格函及其公司行號之在職證明書等證件，不肖人士或旅行業者便藉此漏洞，大肆刊登廣告招攬欲赴大陸旅遊之民眾，以新台幣八千元之代價，台籍民眾只要提供身分證件及照片後，旅行社即透過管道自大陸地區取得偽造之在職證明書代向內政部警政署入出境管理局申辦金馬地區入出境證，其中林姓嫌犯更以高價替因案通緝或遭限制出境者製作假身分證再代為申辦入出境證，以逃避警方查緝，經清查發現該旅行社自九十一年十二月起迄今已代辦申請入出境證高達二千五百多份，其中承辦人洪、翁二嫌坦承近千名係偽造大陸在職證明案件，縣警局將深入調查後依台商在台地址函發轄區分局依法究辦。

金門縣政府主任秘書翁廷為昨上午與林務所、工務局、建設局人員，共同會勘在環島北路有業者申請砍伐妨礙辦理加油站工程的木麻黃樹時，對於白千層等樹種可以移植，是希望業者和林務所共同配合來移植，並將路燈、號誌、公車站牌移往適當地點，以免影響行人和行車安全。       對於有業者已申請將在靠環島北路(公車處公車停車場對面)闢建加油站工程，並申請砍伐妨礙辦理加油站工程的木麻黃樹，縣府主任秘書翁廷為和林務所所長許明鴻等人在共同會勘後，翁主秘除了希望業者做好白千層等樹種的移植，並能將路燈、號誌、公車站牌移往適當地點，同時要求業者在臨時道路施工時，應注意道路管線，避免因開挖遭到破壞。

縣籍立委吳成典昨(八)日中午在立法院院會中提出臨時提案，針對離島地區軍中編制內聘雇人員地域加給不足額發給暨停發子女教育補助費乙案，遠不如同為離島地區公教單位編制內之工友、技工待遇。建請行政院基於政府行政一體適用之原則，比照「軍公教員工待遇支給要點」及「各機關公教員工地域加給支給標準表」之規定核給。該提案獲朝野立委曹原彰、趙永清、羅明才等三十二人之連署，經院會無異議通過後送請行政院研處。       吳成典在提案說明中指出，地域加給是為鼓勵在外離島服務人員的一項加給，自民國七十九年七月一日開始發放，當時發放的對象僅侷限於公教人員，國軍人員雖有，但金額卻少得可憐，直到民國九十年一月一日始經行政院核定外離島國軍人員，比照外離島服務之公教人員標準發放。       但與軍公教人員工作性質幾近相同的金馬軍中聘雇人員卻無法同時比照發放外島「地域加給」，經金門籍前立法委員李炷烽向行政院、國防部等單位極力爭取後，行政院終於同意於九十年三月一日起發放國軍聘用及雇用人員地域加給，服務於金門、馬祖外島地區人員每月五千元(惟仍與服務外島金馬地區志願役軍士官每月支領九五○○元差距甚大)。另國軍聘雇人員之子女教育補助費，國防部原依據「軍公教員工待遇支給要點」附表九支級標準發給，民國九十一年卻逕予取消，影響該等人員權益至鉅。       吳成典強調，外離島地區公教單位編制內之工友、技工，其地域加給與子女教育助費，均比照「軍公教員工待遇支給要點」及「各機關公教員工地域加給支給標準表」之規定核給，該等人員與國軍聘雇人員均適用勞動基準法，並依法繳納所得稅，然同樣是受聘(雇)於政府機關工作，待遇卻有天壤之別，顯有失公平正義。目前國軍聘雇人員薪給(含本俸、加給、補助費等)並未明列於「軍公教員工待遇支給要點」及「各機關公教員工地域加給支給標準表」內，係由國防部另訂，與比照國軍官兵或實質比照該要點支給方式核給；換言之，國防部以僱主地位隨時可以改變聘雇人員所享之待遇，如降級減薪、取消補助等。       吳成典建請行政院基於政府行政一體適用之原則，將國軍聘雇人員納入上開兩項規定之適用範疇，俾讓行政院所屬各機關人員薪給趨於一致，尤其亦能讓金馬離島極少數的國軍聘雇人員享有與公教單位工友、技工同等待遇，以激勵彼等工作士氣。         本報記者／綜合報導         縣籍立委吳成典昨(八)日中午在立法院無黨聯盟辦公室出席離島及原住民立委所舉辦之「山地、離島醫療品質及管理」協調會，包括馬祖籍立委曹原彰、原住民立委高金素梅、瓦歷斯‧貝林及台北縣籍立委鄭余鎮等人參加，政府機關則有行政院衛生署及內政部消防署派員與會，討論有關由民間醫師長期支援山地、離島的醫療服務，會中獲行政院衛生署全力承諾委外經營。       吳成典指出，離島、原住民的醫療本就不足，資源應該比一般地區為多，現況卻遙遙不及，同樣的繳交健保費，實在無公道可言。吳成典建議政府採購兩架醫療直昇機，專門載送醫生到需要緊急救援的離島和山地，等於是建購「流動空中醫院」，每架直昇機花十億也不為過，政府應該投資，因為生命無價。

縣籍立委吳成典昨上午在立院總質詢中，就有關地區??、??年次服役問題、軍事勤務致人民傷亡損害補償案件審議進度、軍占民地歸還、開放離島軍事管制、駐軍副食品採購等等問題，向行政院長游錫及國防部長湯曜明提出質詢。       由於質詢時間只有短短的??分鐘，對於金門地區諸多有關國防事務，湯曜明無法一一回答，只一再重申「只要金門縣政府出具證明，國防部一定採認」原則，對吳成典所提問題，將請所屬研處後以書面答覆。吳成典進一步要求湯部長蒞金聽取鄉親意見，湯部長表示如權責確屬國防部，將盡力協助解決。       吳成典昨日所提問題包括：       一、請速依司法院大法官會議??年7月??日釋字第蛀蚯設號解釋文意旨「概以六十四年次男子為金馬地區開始徵兵之對象部分，基於信賴保護原則，應不予適用。」從速解決金馬地區??、??年次已(免)服兵役案。       吳成典指出，上開釋憲文已公告達一年八個多月，惟國防部仍堅持己見，無視憲法解釋機關之效力，仍視為該等役男必須依法服兵役，並視金門縣政府所核發之已訓乙種國民兵證無效，此種心態可議，承辦官員陷長官於不義，應予譴責。國防部應就「違憲」部分，該賠償就賠償，尚未入伍服役者，依釋憲機關之解釋免服兵役，以免造成歷史懸案。       二、請從速審議金門地區國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償案件之進度。       吳成典表示，國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償申請案件，金門地區人員傷亡部分計受理彪袒訣案，合於補償標準莧蚯覓案、駁回??案、尚未審議處蛉訣案；財務損害部分計受理蛄袖覓案，合於補償標準僅??案、駁回1案、尚未審議達蛄袒袋案；總計金門地區尚有高達1017案尚未審議，審議進度不到??%。湯部長於???珜???下午在立法院國防委員會鄭重宣示「只要金門縣政府出具證明，國防部一定採認」的原則，希望國防部承辦官員應秉持此項原則儘速提出審議。       三、離島駐軍副食品請在當地商家採購，不足部分再從台灣本島引進。       吳成典指出，隨著金門駐軍逐年減少，商家生意一落千丈，而駐軍近來自行從台灣本島引進冷凍副食品，更讓商家生意雪上加霜。請責成所屬儘量在離島地區採購當地副食品，不僅新鮮，且可帶動商機，更能融洽軍民情感。       四、請速清除金門「六六空難」料羅海域飛機殘骸案。       吳成典表示，民國七十二年六月六日空軍Ｃ119運輸機不幸在金門料羅上空失事墜毀，迄今飛機殘骸仍舊躺在料羅海域，尾翼已被大陸漁民鋸斷偷走，機身則成為漁民作業時的噩夢，觸礁、絞網時有所聞，請速鳩工清除，確保航道及漁民作業安全。       五、請持續檢討離島軍事用地，採歸還、租用、徵購方式解決之。       吳成典指出，隨著兩岸關係和緩，離島駐軍不斷減少，軍事用地相對地縮減，金門鄉親呼籲國防部儘速歸還土地，預計今年再釋出八○○公頃土地，其作法殊值肯定。惟民間仍希望國防部歸還土地需尊重土地所有權人意願(拆除軍事設施或原狀歸還)、如續使用，則應訂定契約租用，或直接徵購使用，以資適法。       六、請確定金門地區經濟水域案。       吳成典表示，國防部八十一年十月七日(??)昭陽字第四二一七號公告及八十一年十一月三十日(??)昭陽字第五○五一號公告金門地區限制(禁止)水域範圍，大陸漁船民無視我方限制(禁止)水域禁令，長驅直入金門海岸炸魚、濫捕，嚴重破壞我海洋生態，視該公告如具文；反而我方漁民越界進入大陸廈門、圍頭海域作業，該公告範圍卻被據以認定我方漁民觸犯國安法、兩岸人民關係條例而予以定罪，其作法本末倒置，國防部實有檢討之必要，或規定該公告的適用層次。       七、請同意解除金門大膽島、二膽島及建功嶼等三個地區軍事要塞管制案，以利金門縣政府進行相關規劃研究開發，促進金門的觀光發展。       吳成典指出，離島建設條例第十一條規定「國防部應配合離島建設計劃減少離島軍事管制」，據悉馬祖地區已無要塞管制區，而金門地區所屬之大膽島、二膽島及建功嶼，目前仍屬軍事管制區，由金門防衛司令部派駐兵力駐防，受「要塞堡壘地帶法」禁制。