烈嶼南聲閩劇團、東林鑼鼓隊是東林主要的民俗技藝團隊，早年盛極一時，是當時主要的休閒娛樂表演團體，但隨著時代的轉變而逐漸沒落，這幾年，東林社區一群婆婆媽媽和劇團老師傅致力來傳承民俗技藝的文化，社區發展協會的幹部也結合地方文史工作者積極推展地方節慶活動，發揚傳統民俗文化，曾獲教育部頒發傳統雜技類民俗藝術薪傳獎；也透由文字和影像紀錄東林村的歲月歷史，以及社區發展現況，希望讓更多人走入東林、巡禮東林，感受東林的歷史文化，帶來人潮，也活絡商業。 烈嶼鄉長洪成發稱讚東林社區為傳承發揚地方文化所做的努力和成果。洪成發也希望有更多社區一起分享東林社區營造、教育文化的經驗，豐富烈嶼島嶼的文化內涵。 地方文史工作者林福德表示，東林為烈嶼島上主要的聚落，位處龍蟠山之陽，南向為東崗海隅，背山面海，早先村民以務農為主，亦有捕魚為業。東林地區是進入烈嶼的門戶，人口密集，發展時期甚早，街道上店家林立，人來人往，商業活動熱絡素有「小山外」之美稱。東林街商店以當地特產(高粱酒、貢糖、芋頭…)及餐飲、服務業居多，商家販售之產品極具地方色彩及獨特性；東林街底的傳統市場是烈嶼最大也是惟一的常態性市集，每日上午交易熱絡、人聲鼎沸、萬頭攢動；街底的靈忠廟是本地居民的信仰中心，平日香火鼎盛，信眾絡繹不絕，每逢佳節廟會則是盛況空前，充分表現出戰地前線艱毅質樸的島民精神。但隨著駐軍銳減，年青人旅外謀生眾多，商業呈現蕭條的狀況，很多傳統商店歇業，社區多為老年人與孩童，人口結構日趨老化。   林福德表示，這幾年來，儘管商業活動低迷，居民熱心成立社區發展協會，執行社區重點工作如推動資源回收、社區綠美化、衛教講座、社區健檢活動、寒暑假學藝或資訊研習等，並協助辦理社區宮廟廟會活動及社區居民婚喪喜慶事務。一群文史工作者結合協會、和劇團老師傅、婆婆媽媽來傳承閩劇、鑼鼓的民俗技藝。   林福德說， 烈嶼南聲閩劇團為純東林居民組成的劇團，早年經常於金門地區盛大慶典裡受邀演出，盛極一時，也是當時主要的休閒娛樂，隨著時代的轉變，歌仔劇逐漸沒落，不過劇目、劇本、戲服、道具仍在，該社區挑樣陳列在新建活動中心。 烈嶼國中楊宏龍老師也表示，烈嶼南聲閩劇團為純東林居民組成的劇團。創始人張好獅，福建省六縣人(舊行政區分法)。民初渡海來金，在今東林定居。原從事布袋戲的工作，後來心血來潮，將其熟悉的劇本、劇目，及歌仔戲的技法，招募東林諸生教導之，組織成東林歌仔戲團(即閩劇團)，後又有福建省七縣人偉仔(本名亡伕)，亦來金參與訓練團員的工作，團務運作遂漸上軌道。第一屆團員有十八人，後陸續傳承下去，常於地區盛大慶典裡受邀演出，盛極一時，尤其東林每二十年一次的吳真人(保生大帝)慶典，更是熱鬧，直到現代流行音樂及電視、電影等新進的表演，歌仔劇逐漸沒落。   林福德表示，該社區志工隊隊長吳彩芬和一群婆婆媽媽致力來傳承南聲閩劇團的歌仔戲文化，搭配劇團老師傅林長裕、林田雨、林登回、林建國的樂聲伴奏，再現傳統歌仔戲的「原味」。這幾年，受邀參與各項表演活動，尤其是社區觀摩評鑑，更是深獲評審委員的讚賞。 林福德說，鑼鼓隊老師傅林登回和一群阿公阿嬤，不但打鑼鼓，還將鑼鼓打擊、鑼鼓唱曲與舞蹈、南樂相結合，形成融合鑼鼓打擊、歌唱、舞蹈於一體的表演藝術，突破傳統的創作，豐富了鑼鼓樂的文化內涵，展現地方民俗表演的特色。南管也是地方重要的戲曲文化，喜愛南樂的洪志慶等人不但經常和夥伴參與兩岸三地的南管演出活動，也投入南管薪傳工作，希望能讓地方戲曲傳承不輟。 現任東林社區發展協會理事長林長禮、總幹事林長征、前理事長林福德、東林林氏宗親會理事長林登培、東林靈中廟主任委員林登注、東林老人會理事長林明鍊、東林鑼鼓隊隊長林登回、南音閩劇團師傅林長裕、耆老林登保、林長壽、退休教師林志學等，很熱心地方的事務，積極凝聚居民的向心力一起來營造社區。 在縣府、鄉公所的協助下，東林社區利用林湖村辦公處現址增建二樓作為社區活動中心，除了陳列烈嶼南聲閩劇團、東林鑼鼓隊的文物和史料，並展示居民參與各項手工藝技藝成品。   該社區除了持續傳承發揚地方民俗文化，執行樂齡學習中心的業務、也設立新移民社區關懷照顧據點、社區健康營造中心、社規師駐點服務站、社區藝術家工坊、社區親子圖書室，加強志工招募與培訓，透過學校與社區連結，培訓志工種子，從學校開始紮根，以多元的服務面向，提供居民多元的學習管道，也活絡社區。

  改善聚落環境風貌，由金門國家公園管理處辦理的「金湖鎮瓊林里（瓊林）污水下水道及用戶接管工程」，於日前舉辦動土典禮儀式。金管處表示，工程完成後將大幅提昇聚落整體生活品質與風貌。   為了提昇國家公園內的聚落整體生活品質與風貌，金門國家公園管理處於近年來，陸續辦理污水下水道及家戶接管工程，同時再規劃設計期間，積極與路燈、電力、電信及自來水等管線單位進行整合以併案發包，將各管線單位的工程一次施作完成，此舉除可改進生活品質，並避免因反覆開挖造成施工延長進而嚴重影響居民作息。   「金湖鎮瓊林里（瓊林）污水下水道及用戶接管工程」動土典禮，日前擇吉時於瓊林里辦公處前廣場辦理，現場貴賓雲集，參加者有金湖鎮鎮長蔡西湖、議員蔡水游、台電處長王仁炳、金湖鎮代表會主席呂瑞泰、瓊林社區發展協會理事長蔡乃靖、瓊林里長蔡顯明、瓊林宗親會理事長蔡其雍、自來水廠課長林堯土及監造單位永力工程顧問有限公司及承商資億工程有限公司等代表、金門國家公園管理處則由處長林永發率領各課室主管及同仁參加。   金門國家公園管理處表示，瓊林因依文化資產保存法登錄為歷史聚落，為爭取世遺工作，該處特向自來水廠及文化局積極協調聚落防災工作，於各重要古蹟歷史建築周邊增設自助式消防栓十處，以做事前防災之準備，亦多次與里長、社區代表以及民眾進行現勘與協調工作，取得眾人的共識及認同。

　菸酒管理法業於本（103）年6月18日經總統令修正公布，為維護國人飲酒安全，該法第4條新增產製或進口供製酒用之未變性酒精，以符合國家標準之食用酒精為限，該法第7條並定明使用符合食用酒精國家標準以外之酒精所製酒品屬劣酒，違法產製者，依該法第47條規定將處5年以下有期徒刑，得併科30萬元以上6千萬元以下罰金；如含有對人體健康有重大危害之物質，將處7年以下有期徒刑，得併科50萬元以上1億元以下罰金；另依第57條規定該劣酒及原料酒精，且將不問屬於何人所有，均予以沒收（入）。   為提升酒品品質安全及杜絕以劣質之酒精類產品製酒，影響消費者健康，新修正之菸酒管理法業增訂產製或進口供製酒之未變性酒精，以符合國家標準之食用酒精為限，並增訂行政刑罰規定。 　上開規定，財政部將於近期陳報行政院核定施行。財政部籲請相關酒類業者配合儘早因應，俾提供國人更安心之產品。

烈嶼鄉公所鼓勵轄內社區參與環境保護工作，推動社區環境清潔維護，也辦理考核及評比，選定績優社區獎勵，並辦理成果發表、示範觀摩，推薦代表該鄉參加縣環保評選、遴薦環保署舉辦之模範社區選拔。 烈嶼鄉長洪成發很重視環保的業務工作，督促環保人員做好份內的工作，也鼓勵轄內社區參與環境的維護，一起來維護島嶼的環境，保有「整潔烈嶼」的環保成果。  鄉公所清潔隊積極推動社區參與環境保護工作，實施方式：以轄內登記立案之社區發展協會為實施對象，邀集各社區發展協會辦理說明會。參與社區應訂定居民參與環境維護之具體行動計畫、編組（每月至少實施二次），宣導民眾積極行動，並配合辦理。經審查同意參與該計畫之社區酌予補助新台幣15000元內購置所需之清潔用具品、資源回收等設備。   鄉公所籌組評審小組，分定期（一次佔30%），不定期（70%）實施考評，彙整考核成績，公佈評比結果，辦理獎勵。鄉公所希望透由發動社區民眾主動參與環境清潔保護，凝聚社區居民共識，落實社區垃圾減量、推動資源（含廚餘）回收、促進資源永續再利用，共同維護環境之整潔，推動社區環境綠美化，營造優質生活環境。

　為促進閒置學產土地活化再利用，及提供民眾體驗農作樂趣的管道，教育部於9月26日修正發布「學產不動產短期出租要點」，除了將原定一年租期延長為基地租期為二年以下，耕地租期為五年以下外，亦特別針對耕地租約部分，調降原短期耕地出租之租金比率，及增列免收履約保證金、免辦理公證等規定，希藉此彈性作法增加民眾作業便利性，以刺激投標誘因。 　教育部學產基金租金收入主要用於補助全國弱勢學生獎助學金之用，本要點修正後，將使潛在耕地需求者得以合法承租，並提升學產土地媒合機會，有助於學產土地活化，俾利挹注學產基金收益。 　其修正內容如下： 　(一)將原以政府機關(構)；公營事業機構；依法登記之法人；有行為能力之自然人等為出租對象，修正放寬包含公立學校。(二)將原先一年租期，修正放寬為基地租期為二年以下，耕地租期為五年以下。(三)將原先耕地租金不得低於當期正產物全年收穫總量折算代金之數額，修正調降為不得低於當期正產物全年收穫總量折算代金37.5％之數額。(四)增列耕地租約免收履約保證金規定。(五)增列耕地租約或承租人為政府機關構、學校等，免辦理公證規定。 　「租學產  作公益」，學產基金係源自於清朝時代起地方熱心教育人士獻地興學之學田，現由教育部主管，並將學產房地依法放租，藉由出租收益，專款專用於辦理低收入戶學生助學金、弱勢學生代收代辦費、急難慰問金及工讀助學金等用途。近來，面對逐年增加之助學需求，教育部除積極標租土地開闢財源，也期待社會善心人士一同共襄盛舉，踴躍標租學產土地，其支付之租金兼可行善，協助弱勢學子完成學業。短期標租資訊請至教育部全球資訊網(http://www.edu.tw/)-「學產不動產標租」服務專區查詢，或洽教育部秘書處學產管理科(02)7736-7739、7736-7757。

 今（103）年地方公職人員選舉，將於11月29日舉行投票，根據內政部表示，如果符合選舉人資格的直轄市（不含山地原住民區）及市選民，將可領取市長、市議員及里長選舉共3張選票；縣選民將可領取縣長、縣議員、鄉（鎮、市）長、鄉（鎮、市）民代表及村（里）長選舉共5張選票；直轄市山地原住民區選民將可領取市長、市議員、區長、區民代表及里長選舉共5張選票，請民眾領取選票時特別注意。 　隨著投票日將屆，內政部也提醒民眾注意選舉投票及捐贈政治獻金相關規定，以避免觸法，並且珍惜手中選票，選出賢能的地方公職人員。 　內政部指出，為簡併地方選舉，99年2月3日修正公布的「地方制度法」第83條之1，將各類地方公職人員任期調整一致，賦予合併選舉的法源依據。又配合今年1月29日修正公布的「地方制度法」部分條文，增訂原住民區實施自治的法源，今年5月28日修正公布的「公職人員選舉罷免法」部分條文，已增訂原住民區長、區民代表選舉實施相關規定，自今年起將「每4年」舉行1次9合1地方公職人員選舉。而依據中央選舉委員會今年9月6日統計資料，此次選舉登記參選人數總共1萬9,762人，應選名額共計1萬1,130名。 　內政部表示，選舉人名冊已於本(11)月11日至13日間在選舉人戶籍地鄉（鎮、市、區）公所提供民眾閱覽，民眾也可以上內政部戶政司全球資訊網站（網址： https://voter.moi.gov.tw），查詢投票資格。 　內政部提醒，11月29日（星期六）投票日，投票時間為上午8時起至下午4時止，請民眾攜帶國民身分證、印章及投票通知單到投票所投票；圈選選票時，必須使用選舉委員會提供的圈選工具在圈選欄內圈選。 　內政部強調，民眾於投票時，不得攜帶手機及其他攝影器材進入投票所，違反規定者，將處新臺幣3萬元以上30萬元以下罰鍰。另外，依法也不可於投票所以攝影器材刺探選舉人圈選選舉票內容或在投票所四周30公尺內，喧嚷或干擾勸誘他人投票或不投票，以避免觸法受罰。 　內政部也提醒，民眾如果想捐贈政治獻金給支持的候選人，捐贈的截止期限為投票日前1日，也就是11月28日。此外，有累積虧損尚未彌補的營利事業及大陸、香港、澳門地區或外國人民、法人、團體等，都不能捐贈政治獻金。個人對同一候選人每年捐贈政治獻金總額，不能超過新臺幣10萬元，營利事業不能超過新臺幣100萬元；捐贈者捐贈政治獻金，請記得向候選人索取收據，作為節稅證明，以維護自身權益。

  西村呂氏宗祠於十一月十三日進行「進主」儀式之後，昨天（十一月十六日）舉辦奠安慶典，今天將關宗祠門並於十九日開宗祠門。   昨天的呂氏宗祠重翬奠安祭祖典禮中，各房柱長老及裔孫代表以剛鬣柔毛、香楮果禮，肅薦於開基始祖及列祖列宗前。   祝文的前八句如下：   「伯夷」受氏，冑出「渭姜」。「河東衍派」，平章中唐。泉晉流源，澤衍「西倉」。法璧開基。四房挺芳。   「伯夷受氏」是指呂氏的得姓源自於「伯夷」。在中華歷史上至少曾經出過兩個伯夷，一個是「共工氏」的從孫伯夷，源自姜姓，由輔佐「虞舜」和「夏禹」，被封為「呂侯」（河南南陽西）。   另外，「商湯」時曾策封「神農氏」的後裔「墨胎氏」為「孤竹君」。「孤竹」是國名。「孤竹君」的兩子為「伯夷」（這裡也有一個「伯夷」）和「叔齊」。在呂氏西村宗祠中的重建誌，是把「孤竹君」的受封當做呂氏的開端。   「冑出渭姜」指的是周代的呂尚（呂望），也就是姜子牙（姜太公）。姜子牙曾在渭水演釣魚，受周文王禮遇，後來輔佐周武王滅掉商朝，被封於「齊」，成為周代齊國的始祖。   「平章中唐」指的是河東人呂諲。呂諲曾在唐肅宗時被拔擢為「中書門下平章事」知「門下省」，等於是官拜宰相。根據《新唐書》所載，呂諲的政績不在為相，而是在治理荊州時號令明，威信行，且賦斂均一，致軍士用命，闔境無盜賊，受到百姓歌詠。   「西倉」就是「西村」的舊名。根據《呂氏宗祠重建誌》，呂氏的奠基金門的開浯始祖是宋代的呂法溪和呂藩溪；其他版本的記載另有呂法溪與呂璧溪之說。呂法溪是南宋人，祖父為呂惠卿。呂惠卿是福建泉州晉江人，是宋代王安石變法時，「新黨」的第二把交椅，也是司馬光、歐陽修、蘇軾、蘇轍等「舊黨」人的政敵。   〈金門西村呂氏宗祠重翬奠安祭祖祝文〉的其他內容如下：   紹宏俊殿，祖德悠煌。理學文獻，閥閱冠裳。   禮明昭穆。雅重倫常。承先啟後，俾熾而昌。   孝思不匱，宗廟重光。堂構宏偉，侖奐巍莊。   家聲克振，典祀惟恭。篤行仁孝，永慶熙隆。   維茲吉旦，瑞靄華堂。奠安獻祝。禮樂蘋章。   貽徵耀祖，承烈開洪。明神赫鑒，垂祐無疆。   昨天的祭祖儀式是由呂氏宗祠奠安委員會主任委員呂聰明擔任主祭。另外，金門各界也有賀匾的儀式，金門縣長李沃士以「世澤綿長」的匾額為賀；金門縣呂氏宗親會以「祖德宗光」的匾額敬賀；理事長為呂瑞泰。   奠安典禮中的重頭戲之一是姻親賀典。呂氏開浯始祖呂法溪的夫人是浦邊何氏，因此浦邊何氏宗親昨天組團到賀，並敬獻了《源遠流長》匾額。  

　教育部經公告「104學年度離島地區及原住民籍高級中等學校應屆畢業生升學國（市）立師範及教育大學聯合保送甄試簡章」，本甄試招生名額共計55名，含離島地區26名，由澎湖縣、金門縣、連江縣及臺東縣提報；原住民名額共29名，由花蓮縣、新竹縣、嘉義縣等縣市提報。 　教育部提醒凡合於申請保送資格者，報名保送甄試之學生，均應報考大學入學考試中心104學年度學科能力測驗，學科能力測驗任一考科為零級分、零分或缺考(含未報考)者，不得參加本甄試；保送校系若採計術科項目成績，欲報名該保送校系之學生，須另參加104學年度大學術科考試委員會聯合會術科考試，保送校系所採計之任一術科項目為零級分、零分或缺考（含未報考）者，不得選填該保送校系。 　參加甄試報名程序如下：報名者依簡章所載應繳之表件務必齊全，由學校彙齊送繳表冊：原住民籍考生類，請在103年12月12日前向原就讀學校提出報名申請，學校須在103年12月31日前（以郵戳為憑，逾期不受理），逕向聯合保送甄試委員會（國立新竹教育大學）集體通訊報名；另離島地區考生類，由學校初審後在103年12月31日前將考生資料報地方主管教育行政機關複審，地方主管教育行政機關在104年1月9日前將考生資料轉送教育部師資培育及藝術教育司核轉學生名冊送至聯合保送甄試委員會（國立新竹教育大學）。 　聯合保送甄試委員會於大學甄選入學上網登記就讀志願序前公告錄取名單（含正、備取生），並將錄取名單轉送大學甄選入學委員會，錄取生（含正、備取生）依其錄取校系及就讀意願，統一上網登記就讀志願，由大學甄選入學委員會進行統一分發，每一錄取生至多以分發一校系為限，相關說明如下： 　（1）符合離島地區分發資格之考生，可選填各該離島地區之保送校系；符合甲種考生類之原住民籍分發資格考生，可同時以乙種考生類選填該身分別之保送校系；符合乙種考生類之原住民籍分發資格考生，可選填各該身分別之保送校系。以上選填至多可申請6個（含）校系數為限。（2）本甄試檢定方式由各保送學校訂定檢定標準。（3）資格符合暨通過檢定標準之考生請由就讀高級中等學校，於104年3月4日至104年3月10日每日上午9時起至下午5時止，向聯保會辦理保送校系網路選填（網址：http://2017.web2.nhcue.edu.tw/bin/home.php）。（4）本學年度本甄試錄取生（含正、備取生）、「大學個人申請」錄取生及「醫事人員養成計畫」錄取生，應同時於大學甄選入學登記期間（104年5月5日至104年5月6日每日上午8時起至下午10時止）內，完成網路就讀志願序登記，參加統一分發，否則視同放棄錄取資格，不予分發。 　教育部重申為解決離島地區學生以休學、留級方式，重複參加離島相關保送甄試，恐有影響應屆畢業生升學名額之虞，特於「離島地區學生保送高級中等以上學校辦法」第8條規定：「離島地區學生申請保送，經甄試未達錄取標準者，保送甄試委員會得不足額錄取；經公告錄取後，參加其他方式入學者，應廢止其保送入學資格。前項離島地區學生依本辦法或其他中央目的事業主管機關訂定之規定，申請保送經公告錄取者，不得依本辦法或該規定再申請保送」。爰考生若於前學年度依本辦法申請任一保送入學管道並獲錄取者，依規定不得再申請104學年度師資保送甄試。 　這項甄試簡章已於103年11月7日公告於國立新竹教育大學（網址：http://www.nhcue.edu.tw）、教育部師資培育及藝術教育司（網址：http://www.edu.tw/Default.aspx?WID=1112353c│88d0-4bdb-914a-77a4952aa893），考生請逕行至上述網站下載甄試簡章及報名表件。

　為鼓勵地方政府招商，經濟部除擬提高獎勵金外，規劃由每二年改為每年辦理招商評比，並將地方政府單一窗口列為評比獎勵對象，相關辦法最快月底前公告。 　經濟部依據產業創新條例第24條訂定「獎勵地方政府招商辦法」，明定地方政府招商評比機制，透過財政誘因，激勵地方政府提升行政效率，積極招商並協助排除投資障礙，加速投資案落實推動，並考量地方政府產業發展條件不同，將22個縣市分為甲(6個縣市)、乙(16個縣市)兩組進行評比。 　為激勵地方政府積極招商，以擴大投資力道，行政院已指示經濟部修正獎勵地方政府招商辦法，這次修正有三大重點，包括地方政府招商績效評比從每2年改為每年辦理、調高招商評比前三名獎勵金、增訂地方政府單一服務窗口辦理成效績優獎勵等。 　經濟部表示，目前行政院已提撥經費，地方政府招商獎勵金規模將自先前2.6億元，提升至近3.2億元，預計104年、105年將每年舉辦地方政府招商評比，後續將再視情況辦理。 　據了解，這次修正將原先甲、乙組前3名獎金，調高至6000萬元、4000萬元、3000萬元，除第3名獎金增加500萬元外，第1、2名獎金都一口氣增加1000萬元；乙組另有第4、5名獎金維持不變。 　值得注意的是，經濟部考量單一窗口服務成效與地方政府招商績效關係密切，這次新增單一窗口服務評比機制，甲、乙組將各取2、4名，各頒發150萬元獎金，希望藉此提升地方政府單一窗口服務效能。 　經濟部指出，目前正在蒐集各界意見，相關修正辦法最快在月底發布施行。

　為便利民眾申辦新式戶口名簿，內政部將於今(103)年12月1日起實施新式戶口名簿不再區分各種形式，未來民眾在申請戶口名簿時，可選擇所需要的資料列印即可，根據內政部最新的民調結果顯示，有近6成7的受訪民眾支持這項新措施。 　根據內政部表示，今年2月新式戶口名簿實施以來，呈現資料分為甲、乙、丙、丁4種形式，由於民眾反映版本過於複雜，內政部在聽取各方的意見後，也從善如流，並規劃從12月1日起，新式戶口名簿不再區分各種形式，除姓名、身分證字號、出生年月日、地址等基本資料須列印外，民眾可選擇是否列印非現住人口或遷徙登記、結婚登記等詳細記事資料，簡化樣式方便民眾申請，且不論繁簡張數，戶口名簿每份價格均為30元。 　根據內政部今年10月13日至16日辦理「民眾對於戶政服務的滿意度調查」結果顯示，約9成1的受訪民眾對戶政的申辦服務表示滿意，尤其近9成5的受訪民眾對於政府提供「跨區初領、補領國民身分證」表示支持，近9成3的受訪民眾對於政府提供「跨區申請早期戶籍資料」及「首次申請護照親辦人別確認作業跨區服務」表示支持。