究竟為什麼政府要簽服貿協議？服貿協議的內容是什麼？服貿協議有什麼好處？政府對服貿協議有什麼配套措施？金門縣中小企業服務中心日昨下午特別在縣府多媒體簡報室安排舉辦一場「兩岸服務貿易協議簡介」講座，邀請經濟部經濟參事徐純芳主講。縣長李沃士暨縣府處局主管、機關主官及有興趣民眾計百餘人參加。 　兩岸服務貿易協議已於102年六月二十一日完成簽署，全文共有4章24條及2項附件(含特定承諾表)。其中大陸對台灣開放八十項，臺灣對大陸開放六十四項。雙方市場開放涉及商業、通訊、建築、旅遊、娛樂文化、體育、運輸以及金融行業等。 　在講座，徐純芳指出，臺灣天然資源稀少，靠外貿發展經濟。而臺灣現為全世界第十七大出口國，第十八大進口國(依據世界貿易組織最新統計)。政府之所以要簽服貿協議，主要基於協助我國的服務及商品開拓市場，讓更多國家願意和我國洽簽FTA。 　徐純芳並指出，全世界目前有三百七十九個FTA已完全生效，臺灣僅有五個面臨隱憂。臺灣簽的FTA只占出口總額約百分之六(包括與五個中南美邦交國的四個FTA(約百分之零點二)、兩岸ECFA的五百三十九項早收清單貨品以及甫完成簽署的台紐ECA(約百分之零點一五))，如果和新加坡之台星ASTEP可以在近期順利簽署，預期可再增加百分之五點五。而中國大陸占我出口總額的百分之二十七，係我國最大出口市場，若服貿協議正式生效可有效擴大我在中國大陸之服務業商機，進而讓台灣服務業走向國際。 　這場「兩岸服務貿易協議簡介」講座，受邀講師徐純芳長期任職於中華民國經貿部門，曾擔任國貿局副局長，並參與國家對外貿易談判工作，包括完成加入GATT/WTO國際貿易組織之艱鉅任務，並負責推動ECFA兩岸經濟合作架構協議簽署工作，對我國際地位及經濟效益之提升，與兩岸經貿關係之正常化皆有重大貢獻，希望透過本次課程讓企業主及個人了解服務貿易協議之各項內容及可帶來之潛在商機。

  金門縣處理戰地政務時期臨時人員年節慰助金自治條例（可自行至金門縣政府全球資訊網－法規查詢－主要法規查詢系統－法規體系－人事類下載），業於民國102年七月一日府行法字第10200534540號令制定公布，經內政部備查在案，並自民國102年十一月一日施行。   縣府表示，如有符合本自治條例規定之對象，申請發給年節慰助金者，應由當事人或其繼承人於五年內，檢具任職年資及申請表等相關表件（本表件電子檔請至縣府人事處首頁│檔案下載│戰地政務時期臨時人員年節慰助金下載），向服務機關（構）、學校或最後服務之機關（構）、學校提出，並由受理之機關（構）、學校查證屬實後，送縣府審查小組複審後，符合資格者發給之。 　金門縣處理戰地政務時期臨時人員年節慰助金自治條例條文為： 　第1條：金門縣政府（以下簡稱本府）為慰勉金門縣（以下簡稱本縣）實施戰地政務期間，臨時人員協助或執行公務（業務）之辛勞，特制定本自治條例。 　第2條：本自治條例所稱戰地政務時期，係指本縣於中華民國四十五年七月十五日至中華民國八十一年十一月六日止之期間。 　第3條：本自治條例所稱戰地政務時期臨時人員者，係指於本縣實施戰地政務期間於金門戰地政務委員會或其所屬各級機關（構）、學校協助或執行公務（業務）之臨時性人力。且具有下列條件之一者：一、依金門戰地政務委員會暨所屬機關編制外聘(僱)用人員支薪標準及規定簡明表核定人員，具有證明文件者。二、其他經金門戰地政務委員會或本府核派按月支薪有案人員，具有證明文件者。 　第4條：前條之人員，在中華民國八十二年六月三十日前，協助或執行公務（業務）期間合併未滿十年者，得於本自治條例生效之日起五年內，申請發給年節慰助金。 　第5條：前條所稱年節，係指農曆春節、端午節、中秋節三個節日。 　第6條：慰助金發給標準，依其協助或執行公務（業務）年資按下列標準發給之，最高發給慰助金五節為限：一、每滿二年者，發給慰助金一節。二、滿一年者減半發給，尾數逾六個月者，以一年計。未滿六個月者發給四分之一。三、二年以上者依前二款計算。 　第7條：每節慰助金發給金額年資二年，每年發給金額新臺幣四萬二千元。 　第8條：有下列情形之一者，不予發給：一、已領取補償者。二、現職人員依規定得併計年資者。三、已提敘滿十級者。提敘未滿十級，其計算協助執行公務（業務）年資應予扣除已提敘部分。 　第9條：依本自治條例提出申請者，應檢附下列文件，向服務機關（構）、學校或最後服務之機關（構）、學校（以下簡稱受理機關）為之：一、申請書。二、切結書。三、服務之證明文件或其他經本府認定足資證明之文件。四、其他經本府指定之文件。前項之受理機關已裁併者，由其業務承受機關（構）、學校受理，無業務承受機關者由本府受理；受理機關應確實查核，並於查核通過後送經本府審查小組複審符合資格後發給慰助金。當事人已死亡而由其繼承人提出申請者，除應檢附第一項之文件外，並應提出下列各款之文件：一、繼承順序系統表。二、同一順序繼承人共同委任及切結書。前項繼承人之順序及其應繼分，依民法之規定。 　第10條：本府應組成審查小組辦理受理機關彙送案件之複審事宜。 　第11條：本自治條例所需經費，由本府編列預算支應之。 　第12條：本自治條例所需書、表格式由本府另定之。 　第13條：本自治條例施行日期由本府另定之。

  縣警局金城分局於九月三日晚間，陸續接受民眾報案指稱，從金湖小徑圓環、金城鎮總兵署，有青年騎機車沿途手持沖天炮射向路人，並炸傷民眾。警方獲報後鍥而不捨追查，日昨宣告偵破，並將一名許姓男子，依涉嫌傷害罪及公共危險罪，移送地檢署偵辦。   關於該起青年騎車施放沖天炸傷民眾案件，金城分局勤務中心指出，九月三日晚間十時，接獲兩位民眾報案，在金城鎮總兵署前石椅聊天，被青年騎車施放沖天炮傷及手肘及大腿，故到金城派出所提出傷害告訴。同一天晚間十一時，又有兩位民眾至金城派出所報案，表示開車路經金湖鎮小徑圓環時，遇一群青年騎乘機車手持沖天炮沿路發射，嚴重影響行車安全。   金城警方獲報後，立即調閱金湖鎮沿路至金城鎮總兵署前路段監視錄影系統，鎖定四台普通重型機車，及八名青少年，經通知陸續到案說明釐清案情後，昨宣告偵破。   金湖分局表示，這八名男子約二十出頭因為好玩，於九月三日晚間騎車在金湖鎮閒逛後，再到金城鎮市區閒逛。在總兵署旁「甘仔店」購買沖天炮。經調閱監視器畫面，其中一位許姓男子，向總兵署前廣場燃放一支沖天炮，擊中在廣場前聊天的兩位民眾，一群人騎乘機車，並繞行市區對民眾施放沖天炮。經過調查，將許姓男子依涉嫌傷害罪及公共危險罪移送金門地方法院檢察署偵辦，至於其他人是否有涉及社維法等情事，還在查證中。   金城分局分局長甘炎民表示，依社會秩序維護法規定，放置、投擲或發射有殺傷力的物品而有危害他人身體或財物之虞者，可處3天以下拘留或新台幣三萬元以下罰鍰。  

　漁村地下污水整建工程已完成，但景觀凌亂；金湖鎮代表會主席呂瑞泰在第16次臨時會中提案，建請儘速全面規劃以整建及美化漁村。 　呂瑞泰提案美化漁村，連署人有鎮代表林長鴻及李秀華。根據他的說明：漁村地下污水整建工程已經完成，然而部份水泥路面舖設後高低不平，影響行人及車輛行進安全。 　另外，鎮民代表李秀華也有提案，她建議在市港路兩側人行步道的行道樹上增加節能閃亮燈飾，以成為夜間觀光亮點。

  金門縣政府昨辦理102年度廉政問卷調查結果發表暨廉政焦點座談，根據受委託調查公司調查結果顯示，今年度金門縣政府的整體施政作為、承辦人員服務態度、承辦人員辦事效率、承辦人員品德操守及承辦人員熟悉法令規章的程度等的正面評價，皆較去年度有上升。 　不過，調查結果顯示，在清廉方面相較於去年正面評價較低，是建議啟動專案小組，針對相關題項，做私下深度訪查，以杜絕非法之事，並提升民眾對未來整肅貪污，推動廉能工作的信心。 　這項廉政問卷調查結果發表暨廉政焦點座談，昨日上午九時十分起，在縣政府多媒體簡報室舉行，由縣長李沃士主持，副縣長吳友欽、政風處處長陳英斌、福建高等法院金門分院檢察署檢察長邢泰釗、與談學者莊文忠、蘇毓昌教授，以及縣府處局主管、村里長、廉政志工，計五十餘人參加。 　會中，由異視行銷市場調查股份有限公司針對金門縣政府102年度廉政問卷調查委託研究案，進行調查結果報告。   縣長李沃士對於這項調查結果，是認為政治人物接受檢驗是必需的，畢竟「走進廚房就要不怕熱」。而問卷調查，許多受訪者因聽聞的多，致數據的呈現是負面的，因此，未來加強教育宣導和受託單位將來透過交叉分析做比較，才能減少對政府形象的二次傷害。   李縣長指出，自己當年在中鋼公司服務時，當時中鋼創辦人「趙鐵頭(趙耀東)」對員工廉能操守就要求相當嚴格，只許員工請廠商吃飯，員工絕對不能接受廠商招待吃飯。   縣長李沃士也指出，政府資訊公開或流程公開透明，像金酒公司招考員工，往往一次報考人數上千人，為公平起見，還找來路跑協會為參加受測者裝上晶片，當場公布成績，就是要用以破除鄉親既有早期看法。而中和五眷村建戶未來要抽籤問題，財政處原本建議要以電腦抽籤方式，但他本人認為，民眾又會覺得政府會動手腳不公平，是將朝於縣立體育館採公開抽籤方式，並有即時轉播，才不致結果為社會所質疑。   李縣長也表示，地區建設推動，往往外界都有對政府不信任的負面看法，為化解阻力和民眾疑慮，地方政府要花更多時間來跟鄉親溝通、報告；因此，針對「小廟歪風多」的黑函、謠言和不實訊息散布，如外界就有不實謠言指副縣長送給他三百萬元來當副縣長，類似不實謠言還很多，是覺得這樣不實的謠言散布，當把兇手抓出來，否則社會負面多，就會往下沉淪。為讓社會更好，就要有志之識站出來提出柔性看法和正確訊息，助益金門發展更往前。   副縣長吳友欽表示，追求廉潔、效能、服務的政府，是縣長和縣府團隊努力目標。在許多鄉親對政府有刻板印象的看法，如有洽公民眾對政府施政滿意度，就比未有洽公民眾經驗滿意度高，是建議施政品質與服務做有效宣導；鼓勵廉政志工加入；建立賞罰分明制度；政風處研究有洽公民眾的現身說法；落實問題追蹤和考核等。   金門高分檢檢察長邢泰釗則對縣府以坦蕩胸襟辦理廉政問卷調查，表示欽佩。並認為，機關的成敗和領導人有關，做好企業管理和行政管理很重要。   邢檢察長也強調，不管問卷調查結果是滿意或不滿意的，其實都要加以追蹤。而政風工作環環相扣，是長久的工作。地方政府對於問題顯現的，就要抓原因、追蹤考核，來真正解決問題。而政府受大環境影響，對於眾口鑠金的口耳相傳造成政府形象傷害，應建立有效、誠懇和迅速新聞反映，並針對金門大學年輕族群進行民意調查，來發掘問題。   與談專家莊文忠表示，金門榮獲最幸福城市，是期許朝打造成廉政模範縣努力。而在金門重大建設和開發案愈來愈多，讓資訊更公開透明，以及辦理廉政楷模表揚，提供媒體正確訊息回應，都是值得重視的。

  國立金門大學昨日舉辦創校十七週年慶祝活動，縣長李沃士專程前往祝賀，期許金門大學在既有基礎上繼續發揚光大，每年都有好成績再往前衝，在質或量上不斷精進提昇，為金門大學奠定下一個二十年，下一個一百年有更好基礎，成為兩岸「一流學府」心願。校長李金振除獻上感謝外，並表示金大應該繼往開來、飲水思源，積極提昇師資與教學品質，擴大建立學術合作與學術交流之半徑，努力打造金大成為一流大學；校慶活動推出系列表演來慶生，校園盈滿喜氣洋洋。   昨日國立金門大學歡度創校十七週年的慶祝典禮，全校師生共同歡慶金大的生日。許多地方長官與貴賓均蒞臨現場，包括金門縣縣長李沃士、縣府教育處長李再杭、金門大學講座教授鄭愁予教授、金城鎮石兆瑉鎮長、金寧鄉陳成勇鄉長、議員陳滄江、林孫全、李誠智以及金門大學母校國立高雄應用大學楊正宏校長率7位一級主管、彰化師範大學郭艷光校長一行6位貴賓均特地蒞金參與盛會祝賀，分享喜悅。李金振校長頒發學術研究獎、傑出教學獎、傑出表現獎等予表現傑出師生，並與來賓共切生日蛋糕慶祝生日快樂。   縣長李沃士表示很高興來參加十七週年校慶活動，首先向全校師生表達最崇高敬賀，十七歲是即將躍起的年齡，過去我們看到金門在李校長與黃創辦人對學校努力奮鬥所創造出今天卓然成就表達賀喜，也感謝所有來自各地的師長與同學們對地區之付出與貢獻。他說，金門因有各位同學蒞臨，整個金門顯得更加有活力，在地區各項活動都能見到年輕活潑的同學參與，這是值得欣慰。而師長到金門也帶給金門人文素質的提昇，在整個學術領域推動也為金門付出心力，才有今天這種規模優質的大學展現出來，也再次表達祝賀與感謝。 　李縣長說，因有金門大學，金門又增加發展的火車頭，因有金門大學，整個金門又增加了人力的資源庫，讓整個金門發展多了一份能量，同時在學校老師支持下，金門又多了一個縣政智庫，整個金門大學對金門來講，可以說是金門的驕傲，在這歡喜的日子特別表達感謝。他說金門大學的未來是無可限量，尤其在兩岸發展的現階段，金門的角色定位金門大學是很重要關鍵，期許金門大學在全校師長帶領下，在同學努力奮鬥下，誠如李校長所講每年都有好成績再往前衝，為金門大學奠定下一個二十年，下一個一百年有更好基礎，在既有基礎下繼續來發揚光大，成為兩岸「一流學府」心願。 　「創校十七週年慶祝典禮活動十分精彩，還包括充滿年輕朝氣的創意毛毛蟲歌舞表演、社團才藝表演等等。金大特別頒發感謝狀給鄭貞銘教授、蔡其雍董事長及林國欽總經理，感謝三位捐書、捐資興學。系列活動進行至下午由金大圖書館播出鋼鐵人系列電影後圓滿結束。

  彰化師範大學與國立金門大學經締為姊妹校。彰化師範大學校長郭艷光昨日下午率同相關幹部拜會金門縣長李沃士，希望加強與金門大學學術交流和進修教育合作，並樂於提供縣府有需要可以協助辦理的相關師資培訓課程合作。   對此，縣長李沃士表示歡迎，指出金門在社工人員人力方面明顯不足，由於社工工作辛苦，人員職務異動多，彰化師大如能協助金門大學在長照系諮商輔導，和實務部分相結合，對金門培養出充足社工人力，將是一大助力。而金門大學也希望朝扮演縣府智庫角色，以給予地方產業多輔導和協助。   彰化師範大學一行，還包括有研發長李漢文、進修學院院長葉凱莉、主任梁崇惠等人。並由金門縣政府教育處長李再杭、科長謝惠婷陪同。

  金寧鄉2013「金寧盃」桌球賽，將於今（二）日在金寧國民中小學體育館點燃戰火，計有社會組、高中組 、國中組、國小組的選手參與競賽，鄉公所歡迎民眾、青年朋友到場觀戰，為選手加油、打氣。   鄉公所為響應政府推行全民運動及推展桌球運動風氣，特舉辦「金寧盃」桌球賽，將於十一月二、三日（星期六、日）二天假金寧國民中小學體育館進行比賽，比賽組別：團體賽，社會男子組、社會女子組、高中男生組 、高中女生組、國中男生組、國中女生組、國小男生高年級組、國小女生高年級組、國小男生中年級組、國小女生中年級組。 鄉公所表示，十一月二日（星期六）上午八時三十分舉行開幕典禮後立即開始進行各組比賽；十一月三日下午四時閉幕頒獎典禮，由鄉長陳成勇頒獎優勝團體及個人。

  臺中市農業局局長蔡精強昨率同農業局相關幹部及臺中市相關農會總幹事，於前進金門準備辦理優質農特產品及農產加工行銷推廣同時，下午並前往金門縣政府拜會縣長李沃士。蔡精強表示，臺中市優質農特產品可以透過金門地理區位的優勢，有機會和金門縣農會合作行銷到大陸。   縣長李沃士則表示，金門小三通的快遞運送功能，加上年底免稅商城上來，陸客來金觀光旅遊加上攜帶免稅商品有賺頭，是鼓勵臺中市農業局以金門成為台灣農特產品櫥窗的進駐設點，助益陸客來金一次採購足，增進金門商機。   李縣長也感謝臺中市大雅鄉農會，長期以來提供小麥種子供金門採購、農友種植，助益金門高粱酒的製作。   昨在場作陪的，有縣府建設處長翁自保、科長鐘立偉、工務處副處長陳世保、金門縣農試所所長李廣榮、金門縣農會理事長蔡水游、總幹事黃永堆等人。

　盡力拉，盡力拖，湖小校慶中的師友拔河賽，人人盡力，個個竭力，有以寡敵眾、反敗為勝的精彩表現，小朋友覺得大人好酷、好帥；全力跑、全力衝，湖小校慶中的學生接力賽，人人使勁，個個來勁，有迎頭趕上，後來居前的漂亮演出，大人們覺得小孩很寶、很棒！ 　金湖國小昨天（十一月一日）舉辦建校六十二週年活動，除了慶祝大會之外，還有員工校友拔河賽、學生接力賽。一到六年級的學生共有六百人；教職員工共有一百一十八人。 　拔河賽由校友隊得到冠軍，他們或是以八人對十人，或是以八人敵九人，在兩場與不同對象的比賽中，兩度被拉到快到底線時，奮力逆轉。校友隊的成員有陳錦章、蔡立賢、李錫進、胡家睿、李忠城、吳志成等。 　外籍教師也加入教務組和總務組參賽；其中，葉湘琴（Christina）認為湖小是一所很棒的學校—教師勤勞（hardworking）而優秀（magnificent）；學生則是會讓人以後難忘懷的一群！ 　對於自己的學校，學生蔡政男、許嘉容、李宜婷、陳雍文、黃昱都覺得很好；不過，如果還能好上加好的話，陳雍文希望學校可以有廣播社，有游泳池；一年可以辦五、六場運動會；黃昱希望有更多資訊課。 　在慶祝大會中，湖小校長翁明國、金門縣政府祕書長盧志輝、家長會會長周子傑（縣議員）、校友會會長林榮泉（博士）、金湖鎮長蔡西湖、金湖鎮代表會副主席謝鴻儒、美麗社區文化傳播有限公司董事長盛運昌、校友會總幹事陳賢德等，一起為六十二週年切了校慶蛋糕。 　盛運昌是代表中國參加國際社區建設高端論談會的第一人；他過去到金門交流時，看到一位湖小師長冒雨在校門口服務學生，覺得非常感動，後來才知道那是湖小的前任校長張栢樾（張栢樾每天會在門口迎接學生）—他曾把他的感動發表於「道德講堂」。 　利用校慶聚會，翁明國特別以湖小的校訓「精勤樸實」和「校徽」做了一番說明。湖小的校徽，外圍的藍圈代表藍天，內圈綠色代表綠地，藍綠間的白圈代表陽光。三葉的白瓣代表前瞻、開放、民主；五個小圓代表德、智、體、群、美。紅色的人形則代表全人教育。