為先行落實國土計畫法精神及理念，在國土計畫法立法通過前，內政部將依據現行區域計畫法規定，推動「全國區域計畫」及「直轄市、縣（市）區域計畫」二層級計畫。 　根據內政部表示，依據國土計畫法草案規定，國土計畫將區分為「全國」及「直轄市、縣（市）」等二層級，分別由中央及直轄市、縣（市）主管機關擬定。於國土計畫法草案立法通過前，內政部依據區域計畫法規定，將現行區域計畫調整為「全國區域計畫」及「直轄市、縣（市）區域計畫」等二層級計畫，以先行落實國土計畫法精神及理念，確保國土合理使用管理。 　內政部指出，本次全國區域計畫延續過去作法，仍將活動斷層、嚴重地層下陷地區、淹水潛勢地區等劃定為「環境敏感地區」，並按環境敏感程度研擬土地使用管制原則，充分將國土容受力、災害潛勢等因素納入考量。且為改善目前非都市土地任意開發利用之情況，本次全國區域計畫並提出直轄市、縣(市)政府得於避免利用環境敏感地區及優良農地之原則下，劃設「得申請設施型使用分區變更區位」及「新訂或擴大都市計畫區位」，未來於該範圍內提出申請開發許可或擬定都市計畫，皆可簡化審議程序。 　內政部後續也會審慎審查直轄市、縣(市)政府劃設區位之合理性及必要性，除將提請內政部區域計畫委員會審議外，各直轄市、縣（市）區域計畫亦應送行政院環境保護署辦理政策環評，以兼顧環境保育及經濟發展。 　內政部表示，本次區域計畫也擴大管制範圍，將非供家用或公共給水的水庫集水區予以納入環境敏感地區，故並無鬆綁水庫集水區之情事。內政部後續亦將邀集經濟部水利署、行政院環境保護署及行政院經濟建設委員會等機關共同研議「開發者相關『承諾事項』之審議及查核機制」，並於建立相關規定後，始得據以有條件使用範圍內土地。 　內政部表示，立法院在十月一日召開「內政部修訂全國區域計畫圖利誰？」公聽會中，提出「該計畫一旦通過，開發將大舉進入全臺灣大部分水庫集水區、農地及活動斷層」等相關質疑，亦有所誤解。區域計畫法原本即無禁止或限制條文，各環境敏感地區均依據原有之目的事業法令規定進行禁止或限制，所以，本次全國區域計畫將水庫集水區、優良農地及活動斷層列為「環境敏感地區」，各敏感區範圍禁止或限制事項，均應依農委會主管之水土保持法、農業發展條例及經濟部主管之地質法予以規範外，區域計畫並進一步予以明確規範土地變更條件或使用規定，未有鬆綁情形。 　內政部表示，為再進一步廣泛聽取各界意見，內政部將於十月中旬，分別在北、中、南及東部辦理全國區域計畫公聽會，公聽會相關訊息將公告於內政部營建署網站，屆時歡迎民眾參加公聽會提供相關意見，供內政部後續參考研修全國區域計畫內容，並再陳報行政院備案。 　內政部強調，全國區域計畫內所提政策，均將於直轄市、縣(市)區域計畫予以落實，且各直轄市、縣（市）區域計畫均應辦理政策環評，以檢視其是否對環境造成衝擊。目前轄區內含非都市土地的十八個直轄市、縣(市)政府均在辦理規劃作業中，各計畫預定自103年起陸續審議、核定及公告實施。

  金門縣天后宮管理委員會與媽祖會舉辦「慶祝天上聖母得道昇天慶典」活動，定於國曆十月十三日上午九時假金門縣天后宮廣場（水試所旁）舉行祭典與民俗才藝表演活動，天后宮主任委員林金量、媽祖會理事長林明麗、將軍會會長林元飄歡迎鄉親共襄盛舉。   農曆九月九日是媽祖得道昇天紀念日，金門縣天后宮管理委員會與媽祖會共同主辦「慶祝天上聖母得道昇天慶典」活動，將於十月十三日上午九時假天后宮前廣場舉行民俗才藝表演活動，慶典活動安排有：北門醒獅隊的祥獅獻瑞、媽祖會的媽祖舞、小金門的鑼鼓唱、南門媽祖會的樑傘鼓隊、媽祖會的12婆姐陣、民生社區手語表演、媽祖會婦女會腰鼓表演、東門里公背婆、媽祖會跳鼓陣、蓮花鑼鼓等演出，午間，會場也備自助美食，讓參與活動者自由取用。   媽祖原名林默娘，生於宋建隆元年(公元九六○年)三月三日，莆田湄洲人，相傳她自出生直至滿月皆不啼不哭，故名默娘。默娘少而聰穎，悉解文義、精通醫道，為老百姓治病，為海上漁船救險，得到人們的尊敬。 　宋雍熙四年九月初九，時年二十八歲的林默娘在湄洲島羽化昇天，人們為了紀念她，當年就在島上立廟祭祀。傳說媽祖經常顯靈庇護船隻，拯救海難，被人們奉為海神，隨著媽祖顯靈的事蹟日益廣佈，宋、元、明、清歷代朝廷均有敕封，累計多達二十八次，神號由「聖妃」、「天妃」、「天后」直到「天上聖母」。

  一條長約二米多的蟒蛇，本月八日被烈嶼鄉湖下村民發現正在雞舍偷吃雞，連忙撥打119報案，烈嶼消防分隊獲報立即帶著捕蛇工具火速趕往現場，將捕捉的蟒蛇帶回分隊，並依法通報縣府建設處農林科，交由台灣師範大學研究生做後續收容處置。   烈嶼消防分隊指出，本月八日接獲湖下村民報案，指稱雞舍飼主準備拿飼料去餵食雞群時，發現雞舍角落有一團花斑色異物，走近一看驚見是一條大蟒蛇，闖入雞舍偷吃民眾飼養的雞，馬上撥打119請求協助捉蛇。 　烈嶼消防分隊於十月八日下午一時五十分獲報後趕到現場，由職消周君泉與義消林世豐持捕蛇夾控制頭部，雙手穿戴消防手套和兩名替代役四人合力將長約二米的蟒蛇抓進捕蛇籠裡，抓回烈嶼消防分隊。消防隊員表示，這條蟒蛇活動力緩慢，可能發現時正在進食，在旁發現一隻被勒斃待食的雞畜，身體內也活吞了兩隻雞，行動力受限，方能順利抓回烈嶼消防分隊。 　烈嶼消防分隊指出，這次抓到的蟒蛇為緬甸蟒，將捕捉的蟒蛇帶回分隊後，並依法通報縣府建設處農林科，再交由台灣師範大學研究生做後續收容處置。目前透過學術單位做追蹤研究，將抓到的蟒蛇植入晶片，這次抓到的蟒蛇經台灣師範大學研究生測量後蟒蛇長兩米六六。 　烈嶼消防分隊提醒喜歡從事野外活動的民眾，應提高警覺，避免進入雜草叢生、無人的野地；若是被蛇咬傷，除看清楚蛇的長相外，應速就醫，以維健康和生命安全。

  金湖鎮正義里成功村有一對享年九十幾歲的同胞兄弟，一南一北於日前分別由臺灣安寧返鄉，並且在不到二十四小時之內相繼離世—他們是成功村最年長的鄉老，目前還有一個弟弟住在成功。 　兩老得以落葉歸根，子女們有感恩也有感慨—他們感恩提供協助和服務的醫療人員和金門縣政府的相關人員；感慨的則是病人由高雄長庚醫院離院回到金門的家中之後，想要得到一瓶氧氣，為何是那麼的困難？還有，由台北榮總轉到金門，何以不能由加護病房轉入加護病房？ 　這對剛過世的老兄弟，一個是出生於民國八年的陳火貴，育有十三個子女，長住於高雄；另一個是出生於民國十一年的陳怡頭，長住於新北巿。 　十月五日，由高雄安寧返鄉的陳火貴被以專機送抵金門，再由救護車接駁到家中之後，靠著氧氣維生；不過，當氧氣即將用盡時，次女陳美金與陳家眾兄弟姐妹和娣嫂妯娌等，分頭向金門醫院急診室、松柏園、福田家園，還有兩家氧氣供應商求助，費了九牛二虎之力，調到了四罐氧氣瓶，但還是來不及；因為，在此之前，原來的氧氣桶已經幾乎用光，他們是像晃瓦斯桶般，用手搖的方式，企圖從氧氣桶中逼出氧氣來。 　陳美金表示，她從護理師的口中得到的訊息是若需要氧氣，可以到金門醫院急診室調用—兩瓶、三瓶都沒有問題；但實際上，他們只能調到了一瓶；因此，才會有「兵分三路」到處尋找氧氣桶的情況。她認為金醫的急診室至少可以告訴他們，那裡可以買得到氧氣。 　金門醫院院長顏鴻章表示，醫療過程有其複雜度，氧氣目前已被列為藥品，要有醫師處方，還得要有藥師身分才能供給。 　對於離院的病人，醫院只會提供一瓶氧氣；如果病人在家裡還需要用到氧氣，必須持醫師的處方向合法的藥局或供應商購買。若是有護理人員告訴家屬病人出院之後，氧氣瓶可由急診室供應，那就是給了錯誤的訊息，院方將加強教育，以避免誤導。此外，由於使用氧氣二十四小時之後，就會導致肺部的纖維化，醫師並不會建議病人持續使用。 　在臺灣，購買氧氣瓶比較不成問題，但在金門可能真的就沒有那麼方便，而醫院基於避免圖利之嫌，過去都不會告知病人家屬特定的供應商。 　顏鴻章表示，關於這部分，他將與金門縣衛生局討論；也許未來可以由衛生局提供全縣所有合法供應商的聯絡方式，這樣就不會有圖利之嫌—他覺得在理論上，這應該是可行的。 　在台灣，安寧病人離院回到家中之後，所有的儀器都會拔掉，不會裝氧氣；氧氣也與延長安寧病人的生命沒有絕對的關聯性。他覺得上述家屬已經很辛苦在為老人家做最後的安排，不需要在這個點上放不下。此外，如果家中有老者需要安寧返鄉，而且安寧的時間點也已經確定，家屬可以早一步先行集合，這樣就比較不會有所遺憾。 　另外，十月四日，陳火貴的弟弟陳怡頭是由台北榮總的加護病房離院，被以醫療專機送抵金門，進行住進金門醫院的普通病房。後來，因為病情急轉直下，陳怡頭的獨子陳章甫陪同父親返金之後又返台處理要務，未能在父親臨終前陪伴身側，因而留下了莫大的遺憾。 　陳章甫對於金門醫院的醫療團隊仍然抱持感恩之情，覺得他們很辛苦；但他不禁要問，如果當初能夠容許他的父親由北榮加護病房轉入金醫加護病房，是不是就可以讓他沒有遺憾？ 　他表示，對於不接受侵入性急救的病人，在台灣還是可以由加護病房轉進加護病房的！金門醫院是不是因為設備不夠，所以不能比照；是不是可以增加設備，以避免類似的遺憾？ 　顏鴻章曾擔任過台北榮總急診部急診醫學科科主任；他表示，病人住加護病房是有優先順序的；對於安寧病人，以北榮的經驗而言，由於不再做侵襲性的急救，醫院通常會勸說病人住進普通病房，因為在普通病房反而可以與家人有更多時間的相處。除了不需要進行侵襲性的急救，在普通病房裡，醫護人員對病人的照顧內容其實和在加護病房是一樣的！

  金城鎮後豐港社區主辦的旗艦型計畫「天然菜瓜布的種植與製作」研習，昨日在後豐港社區祠堂舉行，邀請社區資深農民董華傳授製作秘訣，以其豐富經驗和大家研討，吸引數十位社區居民熱情參與學習，對天然的尚好認為收穫良多。 　董華以自己與先生李錫堯數十年種植農作經驗，和各社區居民就種植菜瓜經驗，從種植到採收與產量過剩，如何將菜瓜轉化為他用，與大家分享。   董華介紹菜瓜是金門美食之一，其香甜美味，食用後讓人回味無窮，而用菜瓜製作成天然菜瓜布，是每家戶清洗餐具必用民生物品之最，具天然環保又健康，而菜瓜水更具養顏美容效果，鼓勵大家善加運用金門這一道天然聖品。昨天董華以其豐富經驗和大家研討如何種植絲瓜，採收及區分食用與製作成具社區特色菜瓜布，強調天然的尚好。而菜瓜在採收尾期還有另一產品：就是菜瓜水，將要鏟除的老菜瓜，從根部算起約50公分處切除，再將保特瓶或塑膠袋包紮起來，直到不留出菜瓜水止，取出精華可做為化妝水及美容聖品。 　她強調在金門種植絲瓜很容易，而且照顧簡單，只要搭個簡易瓜棚，每天適時澆水施肥，即有豐富收穫，除可食用外，多餘尚可做菜瓜布，到最後的菜瓜水，可謂一株數用，這也是後豐港社區在旗艦計畫主推的社區產業之一：社區理事長洪榮利強調純天然的尚好，菜瓜布，將與大家研究如何加強包裝與行銷中發展成社區特色產品，期能推廣成地區伴手禮，增加社區就業機會，並達到永續經營的理念。

  備受新聞界重視的消費者權益報導獎，主辦單位已經在官網公布活動辦法，自10月1日起至10月20日止接受報名或推薦送件。有鑒於收件截止日期較往年略為提早，行政院消保處提醒有意報名的媒體朋友，即早完成報名作業。   縣府建設處指出，由中華民國新聞媒體自律協會主辦的這項活動，為鼓勵媒體從業人員加強對消費新聞之報導，提高社會各界對消費者權益的重視及提升報導內容的品質，消費者權益報導獎從民國95年開始舉辦，獲得廣大回響。 　歡迎媒體朋友踴躍報名！詳情可上主辦單位網站http://www.中華民國新聞評議委員會.tw/或活動網站http://cpc.102event.nv.com.tw查詢。如對活動有任何問題，請向主辦單位中華民國新聞媒體自律協會曾先生洽詢，聯絡電話：(02)2236-1698。

  根據2013年《天下雜誌》幸福城巿大調查的結果，金門縣的「文教力」在「非五都組」的十七個縣巿中，敬陪末座；排名是第十七名，全國最後！   金門縣副縣長吳友欽昨天在全縣各級校長會議中引用上述的調查結果；他說：這是真的嗎？問題出在那裡？他說他真的很難過，縣長（李沃士）也感很疑惑！他希望大家痛定思痛，找出原因加以改進，不然明年仍然會是最後！   吳友欽表示，根據《天下雜誌》的調查，在「五都」之外，金門縣的「環境力」、「施政力」都排名全國第一；「經濟力」、「社福力」都排名全國第四。不過，一向以文教自豪的金門，「文教力」卻排名全國第十七，也就是最後一名！   他問全縣所有與會的校長們：這是真的嗎？我們要接受這個事實嗎？是因為調查方法的問題嗎？問題出在那裡？   吳友欽表示，如果是調查辦法的問題，我們不必去挑戰辦法，而是要去迎合辦法—看看是不是呈送的資料有問題？例如，若是借閱學校的圖書不算數，就把學校的系統聯結到各級圖書館。諸如此類，應該要能想出辦法，不能繼續吃悶虧！   無論如何，他認為必須面對「文教力」排名全國最後一名的問題；痛定思痛，有所改進；要找出問題出在那裡，否則，明年依然是最後一名。 　根據2013年《天下雜誌》幸福城巿大調查，「非五都組」縣巿的「文教力」排名如下：第一名新竹巿、第二名彰化縣、第三名宜蘭縣、第四名桃園縣、第五名新竹縣、第六名花蓮縣、第七名嘉義巿、第八名苗栗縣、第九名連江縣、第十名台東縣、第十一名南投縣、第十二名雲林縣、第十三名嘉義縣、第十四名澎湖縣、第十五名屏東縣、第十六名基隆巿、第十七名金門縣。   在「文教力」的細項成績中，金門縣國小閱讀推動教師的設置情形，比例為0%，在全國排名最後。文教力居第一名的新竹巿是87.5%，文教力居第十六名的基隆巿是77.78%。   金門縣「每年舉辦藝文展演活動的次數」是一百三十一次，全國最少。彰化縣是四千一百七十三次，全國最多；連江縣是三百零二次，只高於金門縣。   「縣內各層級公共圖書館每人借閱量」在金門縣是每人2.01冊，只多於嘉義縣（1.16冊）、台東縣（1.48冊）、雲林縣（1.51冊）、屏東縣（1.53冊）、桃園縣（1.72冊）、花蓮縣（1.78冊）；全國借閱量最多者為連江縣的3.17冊。   金門縣「100年度（學生）中輟率」為0.08，居全國第二。68.00%的人認為縣長關心下一代教育，居全國第三名。75.45%的人對金門縣的文化教育環境感到非常滿意或有點滿意，居全國第三名。   金門縣的「中輟生復學率」為71.43，居全國最後一名。「國小正式教師比率」為86.00%，居全國第十。金門縣「教育科學文化支出佔總歲出比例」為21.83，居全國倒數第二名。金門的「人均文創產業收入」為3,863元，居全國倒數第六名。金門縣「15歲以上民間人口高等教育比率」為25.64，居全國倒數第四名。   「金門縣102學年度國民中、小學校長會議」昨天是在金門農工舉行，由金門縣副縣長吳友欽、教育處長李再杭主持。與會者除了國中小校長之外，還有高中職校長及大學的代表。   吳友欽表示，金門已經是「海西核心」而不是「離島」；教育人員的外島加給每個月多達二、三萬，等於多出一個人的薪水。他說，金門縣的教育工作有這樣的待遇，難道不應該多付出一些心力嗎？

  行政院人事行政總處參事范祥偉昨日率員抵金進行人事業務績效考核，並拜會縣府秘書長盧志輝。范祥偉強調，此次率員來金考核，並也要為基層人事人員加油打氣和表達中央對地方的關心。   范祥偉昨日上午九時五十分，於拜會秘書長盧志輝時，縣府人事處長翁正義、副處長錢忠直等人也在場作陪。   盧秘書長也對於人事行政總處在金門縣政府組織修編的協助、指導，代表縣長表達感謝之意。同時希望范參事率考核委員利用空閒到金門四處走走、看看，以給予金門更多指導。   范祥偉也表示，地方在人事議題上，有需人事行政總處協助的，也可趁此機會提出，希望助益金門在人事工作做得更好。

  二○一三年閩南文化國際學術研討會，將於十月二十六日及十月二十七日兩天假國立金門大學舉辦，將開放八十個名額供民眾報名，即日起受理報名額滿為止，公務人員可登錄十六小時學習時數，今年將有來自不同國家不同領域之學者專家發表二十二篇論文，議題多元，機會難得，有興趣者報名請從速。   金門縣文化局局長李錫隆指出，閩南學術研討會於二○○四年啟動，中間雖曾停歇，但自二○○七年起已逐漸步上軌道，以每兩年舉辦一次為原則，每屆的「閩南文化學術研討會」皆在原先的基礎上，擴大研究視野、整合不同學科、發掘一手史料、提出嶄新觀點，是以歷史雖短，但已經成為國內外受到矚目的學術盛事。   兩年一度的閩南文化國際學術研討會，由金門縣文化局策辦、金門大學閩南文化研究所承辦，今年已邁向第五屆，即將於十月二十六日起一連兩天假金門大學舉行。文化局表示，今年討論的議題係藉由不同國家、不同領域的專家學者發表「華人宗教與民間信仰」、「思想文化互動」、「閩南語言與文學」、「海外華人與僑鄉網絡」、「日本的華僑社會及其變遷」、「文化傳承及發展」等二十二篇論文，議題多元，機會難得，有興趣的民眾請儘速報名。   承辦單位金門大學表示，此次研討會將開放八十個名額供民眾參加，參加者若為公務人員，將有十六小時的公務人員學習時數，即日起受理報名額滿為止。報名請逕上網至金門大學閩南文化研究所網站(http://www4.nqu.edu.tw/testphp/sf/)下載報名表，在填妥資料後以電子郵件傳送至sunsun130@gmail.com，該研討會若有任何疑問可以直接電詢蔡小姐，電話082│313410。    

  用雙腳挑戰全世界，五年完成五大洲八大站超級馬拉松賽的夢想，國內超馬英雄陳彥博向金門高中師生分享他的故事，幽默風趣、舉手投足皆引發哄堂大笑，精采內容深受學子歡迎。陳彥博勉學子鎖定目標，永不放棄，吃苦當作吃補，讓自己勇敢向夢想前進；他也以個人例子勉年輕運動選手，設定適當時間點轉換跑道，除了專業成績外，更要學習溝通和自我行銷。   金門高中昨日邀請超級馬拉松英雄蒞校演講，校長蔡錦杉率師生齊聚白宮聆聽陳彥博的夢想故事。陳彥博首先以四分鐘影片自我介紹並傳達「沒有人可以阻止你前進，除了你自己」等勵志的精神話語。接著他即以「勇氣X夢想」做切入，流利的英語以及演說方式，道盡他如何實現看似天馬行空的夢想，贏得熱情掌聲和學子的敬仰。   陳彥博表示，他在二十二歲立志完成七大洲八大站賽事的夢想，頭一次參賽就深受打擊，英文從國中以後從來沒及格過的他吃足苦頭，加上極地風雪侵襲下，彷彿把它推進黑洞中，情緒低落到極點，但卻也因此看見自己的無知和不足；所以在結束比賽後他靠GOOGLE發音，無師自通，不僅完成夢想也學好英語。   陳彥博在演講中以問答方式引導學生思考，自己的夢想是什麼。他並告訴學子，在當今資訊傳遞迅速的網路傳播世代，必需找到你想做的事，設定目標，相信你所相信的，一步一步地實現它，屆時將是你改變世界而不是你受世界改變。他並引述教練的話「如果你吃得了苦，也許你只需受半輩子的苦；如果你吃不了苦，你可能必需吃一輩子的苦」，要學子把吃苦當作吃補，讓自己一次又一次勇敢地向夢想前進。   陳彥博說，當他立下完成五大洲八大站賽事的夢想時，看似天馬行空，過程也吃盡苦頭，英語不通，老天爺不斷地考驗他，借用賣場冰庫做訓練，甚至接到醫院檢查及住院的通知，即使面對與生命搏鬥的剎那，他依然不放棄，反而讓他更激發出堅強的意志，因為他要完成用雙腳踏出去看世界的夢想。   陳彥博也表示，台灣的環境可以造就他完成世界參賽的夢想，相信所有的青年也可以。在完成比賽後巡迴學校演講分享，從都市學校到偏鄉及離島學校，他看見城鄉的差別。他說，都市學子資訊取得及獲得訊速，卻是對未來相當迷茫；而偏鄉的孩子純樸簡單快樂地過生活，但和世界的距離卻是愈來愈遠。所以他最想告訴金門高中的學生，一定要找到目標，把吃苦當作吃補，永不放棄，讓自己勇敢向夢想前進。