有云：凡是走過必會留下痕跡，提起早年消防係與警政一體，警政為主，消防為副，因為人丁寥寥，組織編制不全，社會大眾不甚重視。因而倘有火警發生，到場救災的多係義務消防人員。諸如前副縣長顏達仁，現宏玻陶瓷公司董事長，侃侃而談過去事，哪裡有需要，就往哪裡去，出生入死，無役不從，一日消防，終身消防。時至今朝，雖然上了年紀，對於消防工作，勇氣熱情不減。緣此，一般人對於消防人員的工作精神，有口皆碑，咸表敬佩。    警消分隸後，實際仍是分工不分家，為便於管理訓練，遂行工作任務，爰於現址興建消防大樓，隨著環境改變，時空推移，行政組織一再擴編。各鄉鎮消防分隊，相繼成立，人員與器材不斷充實，從上到下，運作裕如，不分晝夜都有人員駐守待命，為民服務，不是救災則是救人，且看到處都有救護車來往川梭，出入機場醫院，急急如律令，為患者分秒必爭。換言之，消防儼然成為大家恆常與工作、生活不可或缺的一部分，水乳交融，是分不開的。   經過幾十寒暑地打拚經營，金門已然蛻變，以消防工作為例，幾十年來，在中央主管機關鼎力指導輔助之下，一切按部就班，一步一腳印，無事找事做，有事好好做，救火救災救護訓練，絕不敷衍，腳踏實地做事，做好萬全準備，堅守崗位，隨時待命出發。   又如金門標高大樓平地起，取代平房古厝。緣此建立民眾正確消防觀念，養成良好消防習慣，非常重要，還要走出辦公室，由上而下，加強消防宣導，建立全民正確消防觀念，印製消防宣傳資料教導民眾，出門要檢查火燭，做好防止瓦斯漏氣等「五不五要」，喚起縣民提高消防警覺，一點一滴，應由自己做起，安全加碼。   無可否認，消防局的現況萬事俱備，還須要鄉親全面支持配合與鼓勵，多些善意建議，鼓舞士氣，大家一起來，推力滿分，公私咸宜。   縣長陳福海在113年本季地區治安會報勉勵與會治安人員說：治安沒有最好，但要更好。同樣的道理，消防工作旨在維護大眾生命財產之安全，更要全力以赴，做到更好，隨時檢討缺失，謀求加強。   金門雖小，但日夜人車川流不息，由於炊煮不慎引起火災，田野燃燒雜草，亂丟煙蒂，以致引起大小火災，時有發生。所幸偶有人受傷，無人殞命，證諸還有一部分人對於消防工作，不甚重視。緣此，教訓務必記取，經驗則要傳承，做到萬全無失，消防工作，人人有責，不分官員或庶民，無由置身事外 。   消防工作乃為施政服務之一環，各機關學校主官（管）都有任期，要棒棒相接，無縫接軌，計畫不落空，績效不掛零，棒棒都有政績，進步更進步，眾志成城，留下一些改革創新。   現任局長呂英華，他是正規人民保姆出身的，從警察所到警察局，任內對於地區交通安全維護，投入不少心力，認真負責，律己甚嚴。調任消防局以來，先是襄理主官處理行政事務，調升局長以來，表現積極，凡事以身作則，求真務實，團體生活工作紀律良好，各項業務評鑑得獎無數，一分耕耘，一分收穫，屢試不爽。   可以預期兩岸關係持續堆高，俟後解封開放，觀光渠道流暢，兩岸三地人潮湧入觀光，為應實際需求，消防工作不容閃失。   打火兄弟有你們真好，大家日常生活有保障，辛苦了，加油。

  因審查選罷法、憲訴法與財劃法等三大案，立法院藍綠黨團爆發嚴重衝突，朝野黨團各自動員，藍綠委員大亂鬥，國會殿堂上演全武行，種種本應在射擊或格鬥遊戲中出現的畫面竟真實在立院演出，議場淪為戰場，孰是孰非，朝野各執一詞，犧牲的卻是國家的民主形象，著實令人失望。   立院本會期已進入倒數階段，重頭戲明年度中央政府總預算、大法官人事同意權案等均未完成審議，攸關年改檢討與公教人員基本權益的《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案甚至尚未進行實質審查，朝野就出現亂鬥乃至於嚴重擾亂議事秩序，惡鬥的氛圍與態勢勢必傷害國會後續議事與法案審查進度，明顯有虧職守。   國會議員受選民所託，理應本於職責監督政府、用心問政，並透過制定法律或修正法律以保障人民權益、促進社會進步，職是，我們呼籲朝野黨團應盡快結束惡鬥局面，回歸理性問政，方不負國民期待。以公教年改檢討為例，除了審議中的停止遞減退休軍公教所得替代率相關修正案、依精算結果儘早完成對退撫基金之撥補，以及持續提升績效、改善基金營運狀況，有關「年資補償金」是否有機會重新加以審議，並做出符合法理、兼顧公教人員應有權益之修正，即是吾人檢視所謂年改檢討是否虛晃一招的指標。   所謂「年資補償金」，係指民國84、85年間軍公教退撫制度首次改制，由原先的恩給制改為軍公教要自行提撥35%費率的儲金制，且任職前15年的給付從本俸的5%變為4%(本俸二倍×2%)，明顯影響公教人員基本權益，為彌補這1%的差距，當時立法院於是設計了「年資補償金」制度，同時明定於公教人員退撫專法中，亦即，所稱「補償金」屬於橫跨新、舊制且舊制年資未滿15年之軍公教的法定權利。   從前述補償金立法緣由可知，補償金性質屬於因制度改革受損而填補損失的補償制度，並非過往的18%優惠存款，且由政府編列預算支出，因而與退撫基金也毫無干係；當年政府與國會之所以設計此一制度，其目的就是為了讓公教退撫改制能順利完成，並無不當圖利彼時之公教人員，制度緣由與設計均可受社會公評。   讓人難以理解者，此一當年為使公教退撫順利建立制度，避免因引起爭議而耗費社會成本之立法，卻在前次年改中遭受池魚之殃，明明與退撫基金毫無關係的「年資補償金」竟遭一併刪除，完全無視當年立法之背景與理由，毀棄政府原先承諾，導致原先有資格領取補償金者，如於108年6月30日以後退休反被剝奪領取補償金的不公現象。尤有甚者，相較於公教人員的直接刪除，軍職人員「年資補償金」卻完全沒有減發，形成「只改公教、不改軍職」、「退休者全拿、在職者全無」的差別待遇，實難謂公允。   政府推動年改宣稱是為了年金永續與世代正義，但面對與退撫基金財務毫無關係之「年資補償金」，卻又採取迥異之處置方式，實有違起碼之公平正義，適值國會與各界檢討年改之際，我們再次呼籲朝野正視前次年改之諸多缺失，特別是明顯有失公允的取消公教年資補償金一案，更是吾人檢驗政府是否虛心檢討年改的重要指標，企盼朝野黨團儘快結束對峙與杯葛，回到議場理性審議法案，讓前次年改之缺失有機會導正，返還原本許諾且入法之年資補償金，以回復公平正義。

  文化資產保存法總則篇，是規範各類文化資產共同事項的政策宣示或執行基準；因應此次修法，茲對於若干立意良好但可再斟酌的條文，提出修正或執行層面的建議。 首先，在總則篇和其他分章條文內容，有許多出現重複規範的現象，可以考慮條文重新整併，主要包括： 1.文資法對原住民列有專項的法條，以保護其文化資產，是一項和世界主流同步的作法；主要條文列在第13條及其授權辦法，但第8條第4項卻規範了類似事項可考慮整併。 2.文資法第10條第1項列有公有及接受政府補助之文化資產，相關圖說、照片、標本、報告等資料，應列冊、收藏並定期管理維護，第2項則定有主管機關應主動公開前述資料等規範。這些規定列在總則章，是對所有文化資產一體適用的共同規範事項；但是在第16、44、72、90等條文，均列有該項文化資產應建立各類完整檔案，或公開等類似規範，前後條文明顯重複。 其次是文化資產教育的重要課題。文化資產教育包括專業教育、社會教育，以及相當關鍵的國民義務教育等層面，文資法第12條規範內容為文資主管機關應協調教育主管機關合作推動文化資產教育。國民義務教育部分是由教育主管機關負責，包括中央與地方均應主動將文化資產教育納入國民義務教育，而文化資產主管機關應予協助。這是一條將文化資產由最基礎的國民教育開始扎根，非常關鍵且立意良好的法律規範。然而非常遺憾的，雖然文化部作了若干積極的準備，但教育主管機關在105年立法之後，並沒有依法擬具政策或做出具體的行動，缺乏教育主管機關的認知與規劃，這項法令遲遲無法落實令人扼腕。此次修法建議可以在教育和文化資產主管機關之間，重新研議具體落實的方向與作法。 再則，第4條第2項「……系統性或複合型之型式指定或登錄……」，本部分有幾項需要檢討之處。按立法院文書，這項修法立法委員原本希望可以和世界遺產的觀念接軌立意十分良好；或因未能完全理解世界遺產，致使造成執行上的困難需要檢討。首先，文資法條文的「系統性」按立法院文書為立法委員提案時將世界遺產的「系列資產」Serial Property翻譯為「系統性」。系列資產在《世界遺產公約執行作業指南 》第137款有著清楚規範：「系列資產應包含兩個或兩個以上邏輯聯繫清晰的組成部分：1.各組成部分應體現出文化、社會或功能性長期發展的相互聯繫，進而形成景觀、生態、空間演變或棲息地上的關聯性；2.每個組成部分都應對遺產整體的傑出普世價值有實質性、科學的、可清晰界定和辨識的貢獻，亦可包含非物質載體。最終的傑出普世價值應該是容易理解和便於溝通的；3.為避免各組成部分過度分散，遺產申報的過程，包含對各組成部分的選擇，應充分考慮遺產整體的聯繫和管理上的可行性，且該系列作為一個整體（而非各組成部分都需要）必須具有傑出普世價值。」清楚地強調系列資產是多個單點基於特定主題形成的聯結關係，以呈現更高的價值，同時建立共通的管理維護機制，也是被要求的重點，和系統性的中文字義明顯不同。 亦即，依據世界遺產的用語習慣，將系統性修正為系列性才不易被誤解，可以更能符合立法意旨。其次，複合型在世界遺產體系內為，Mixed Cultural and Natural Heritage，定義為某一場域兼有自然遺產與文化遺產雙重價值，經評估後可以被登錄為複合遺產。複合型的目的同樣在呈現更高的價值，和建立共同的管理維護機制，現行條文中的「指定或登錄」等文字，也是不需要的。 上述文資法建議修正的條文，又以系列性對金門影響最大。金門有許多閩南、戰地、僑鄉或是分布在古官道的文化資產，如果以系列性的觀點，可以更清楚更宏觀的呈現它們的關聯和整體價值，同時提昇既往以單點個別的保存方式，具有相當正面的意義。 與時俱進是一項推動持續發展的基本態度，期盼此次文資法的修訂，可以結合國際趨勢結合既往經驗，提出符合國內各界期待的成果。

  縣長陳福海日前特地前往文化園區，關心整體文化事務發展，對於文化園區的未來發展，提出多項創新構想。縣長特地強調，文化園區擁有極大的潛力，不僅是金門文化傳承的重要場所，也應成為推動地方文化創新，與公共服務的核心基地。透過多元化的文化活動，與跨局處合作，吸引更多民眾參與，進一步提升金門文化觀光價值，尤其是優化空間之用途等方面。 　 針對園區內的閒置空間，陳縣長指出，縣府團隊應與文化、圖書的資源整合，全面提升園區與圖書館、博物館的發展。並以全方位的思維，串聯教育、觀光、文化為創新主軸，提供更有溫度且更美好的服務體系，特別是發揮現有藏館空間，定位與資源統合，做好全面社會服務與教育功能，諸如閱讀文化的推廣。   閱讀文化的推廣！誠哉縣長所言，就先進城市發展來看，一個城市、國家公民素質良莠與否，文化是一項公認指數。從音樂欣賞、歌劇品味、文學創作、乃至文化園區、博物館的質量等，而其關鍵就在於閱讀；因為閱讀才能站在智慧的巨人肩上，遠見宇宙！   然如何倡導閱讀文化？就現況言，或許可以從舞動讀書風氣著手：因為這是一個全民皆應閱讀的世代，方能迎接AI世代的來臨，且必須是讀好書。但如何挑好書？中時、聯合等諸報系，乃至國外諸媒體，皆有定時邀請學者專家，針對國內外圖書作一評比，挑選所謂的好書運動，內容含及學術、散文、小說、科技、休閒及兒童讀物等，可說老少咸宜，雅俗共賞。   因此，何妨試從挑選歷年評鑑之優良讀物，作為好書之範本，舉辦買書、藏書、讀書、讀書心得、文學創作等比賽活動，舉辦各類「舞動讀書風氣」活動。使這項優質活動有生命力，不分男女老少，人人愛讀書，人人讀好書，形成一片讀書風氣，這應是重振金門文風之道；尤其是閱讀經典。   商業周刊曾以「思考的原點」為題指出：二十一世紀的閱讀有新趨勢，從台灣、英國到美國，全球都掀起閱讀經典書的熱潮。因為經典書是書的「原點」，透過閱讀經典，可以提升競爭力；尤其是閱讀經典，不僅可力挽淺見寡識的習氣，更可厚植博大精深的思想！哈佛大學一項研究也指出：各行業中最有成就者，都有一項特質，那就是在生活上，都有閱讀經典的習性。牛津大學亦早已規畫學生閱讀經典，芝加哥大學社會委員會，更是以經典，作為博士資格考試書單。    「不知所師從，不知所效法，則無以為心！」面對今日這個以創意為主導；以知識為核心的時代，尤其是AI將當道的世代，且讓我們以舞動讀書風氣為先鋒，以閱讀經典為基石，深耕人心，強化人的靈性，以應AI世代的來臨。正如陳縣長所言，閱讀文化的推廣，是提升地方競爭力的重要途徑，且讓我們共同努力，共襄此運動：浯島承古風；博物鑑古今，成就傳統與現代生活的橋樑，共振金門，再造文風鼎盛的現代化金門！

  報載，金門與台東兩地長期互動密切，縣府在今年4月將除役的「太武輪」，送給台東投入往返綠島的航線，促進雙方交通合作後，兩地再創佳話。經雙方縣府及旅遊單位的努力，「金門-台東雙向包機直航」計畫正式啟動，首航訂於明年3月17日，象徵兩地觀光與經濟合作的里程碑。 據了解，金門致贈交通船支持台東往返綠島交通，增進兩縣情誼，期間台東縣長饒慶鈴還專程來金拜會陳縣長，並提及金門未來包機可行性，該案原經旅行業者籌備，一度因客源不足而暫緩，現經兩地旅遊單位積極合作，終於成行。包機航線的開通將為兩地居民及遊客提供便捷的交通選擇，大幅縮短金門與台東之間的往返時間，免去舟車勞頓，提升旅遊品質，此航線也為觀光業帶來嶄新機遇。包機航線的開通不僅能讓金門居民輕鬆前往台東，感受其壯麗的自然風光、部落文化和特色農產品，如鳳梨釋迦等，也讓台東縣民能快速造訪金門，深入體驗戰地風情與歷史文化。 在台灣，指花東地區為「後山」，西部地區為「前山」。我國實施地方自治後，因為花東兩縣地處偏僻、交通不便，加上人口稀少、選票有限，一直難以進入全國性候選人的眼界，因此，花東在產經發展上長期滯後。所幸，近些年來花東縣長都展現出銳意改革的積極態度，加上地方民意的支持與首長個人魅力、知名度，屢讓花東新聞躍上全國版面，其中較受人矚目的有國民黨秘書長、前台東縣長黃健庭的「九年磨一劍」；他利用金樽漁港一帶的「好浪」，從舉辦衝浪亞洲巡迴賽及世界巡迴賽，晉身世界衝浪的最高殿堂，並在台東鹿野高台舉辦台灣國際熱汽球嘉年華，其在觀光旅遊上的建樹，令人津津樂道。再有，就是國民黨立法院黨團總召、前花蓮縣長傅崐萁；今年6月，由傅崐萁主導的花東三大交通法案，便在立院掀起極大的關注及朝野攻防。花東的劣勢和離島一樣，連黃健庭在2009年當選縣長時，自己都說台東「鳥不生蛋」，究竟要如何讓交通相對不便的離島偏鄉成為旅客心中的熱點，著實要費更多的心思。 有道是：「要致富先修路」，「花東三法」要求興建環島高鐵、打通中央山脈延伸國道六號到花蓮，以及打造花東快速公路，三項工程估計耗費至少2兆元。姑不論其對環境影響評估是否可行，單論當前的政經氛圍，執政者打「退堂鼓」亦在情理之中。然而，從十多年前反蘇花高運動至今，花東聯外交通問題「一條安全回家的路」，卻始終懸在花東人的心上。的確，就算是離島、花東本地建設得再好，發展得再有特色，沒有便捷順暢的交通，一切都屬枉然。有時離島偏鄉辦活動喜歡冠上「國際」的名號，孰不知因為規模性及成本考量，縱是璀璨登場，卻也會後繼無力。開拓離島花東間的雙向包機直航，或許會是門好生意，但同樣要面臨規模性及後繼無力的問題，當然在良善的立意及本質下，建立更多的周邊關聯及強弱互補，不定也能開啟另一片藍天與商機。 總之，包機計畫旨在推動兩地的經濟與產業發展，若市場需求擴大，未來有望持續推動兩地包機航線。我們鼓勵航空公司開設更多兩地航班，創造更多的商機，為鄉親提供便捷的旅行選擇，加強金門與台東的交流與合作，自然也是美事一樁。

  近期金門籍立委及地方民代希望透過修法，開放陸資來金門投資，從而帶動金門經濟發展。若從地方自治精神出發，並結合金門特殊的地理位置、歷史文化背景，積極構建具吸引力的政策框架，透過政策開放促進陸資及陸企進入金門，或可望減輕兩岸不穩定的政治氛圍，進一步吸引台商或外資來金門投資，故開放陸資來金投資政策一旦落地，或將降低投資者對政治不穩定因素的疑慮，金門積極爭取該政策，從中長期發展角度，實非僅鎖定陸資來金投資。 毋庸置疑，金門一直以來都是兩岸關係相關政策先行先試的重要實驗與實踐場域，並在兩岸關係中具極特殊的地緣關係與政治定位，同時考量離島發展相對落後，以及中央建設經費預算不足問題，爰應賦予離島發展一定的自主立法權，特別是經濟發展和招商引資方面，金門具有兩岸社會、文化、經濟往來「橋頭堡」的關鍵地位與特殊作用，應結合地方立法或政策調整，提出吸引陸資的承接機制與長遠計畫，通過強調經濟互補性與區域協同發展，爭取兩岸中央政府支持將金門視為兩岸經濟合作的先行試驗區。 兩岸民間基於民生經濟互動交流確存在實際需求，尤其金門鄉親已在大陸地區購置三萬套房產，基於金廈生活圈的良性互動發展，觀諸金廈小兩岸之間的經濟聯繫和民間交流越趨緊密，但在投資上仍存在嚴重的單向傾斜問題，缺乏有效的良性雙向互動模式，故在爭取陸資投資金門問題上，應基於民生經濟的互惠原則，並顧及陸企及其陸籍員工的生活居住等基本權益，讓大陸投資者、陸企員工可獲得與金門人赴陸置產的對等權益，早日形成「雙向投資互惠」模式。 根據土地法第17條，外國人投資土地需符合互惠原則，雖然該法未直接涵蓋陸資，但可以主張「陸資」與「外資」應予區別對待，且事涉及土地使用、產業准入等問題，為避免違反中央現行法規，或可將陸資定位為「類內資」或「特殊區域資金」。舉例來說，在土地租賃方面，規定陸資可長期租賃土地，但不得永久取得土地所有權，從而降低相關政治疑慮，另對大陸來金投資項目的統一招商管理方面，可設立針對特定產業的投資專區，例如觀光特產、文創產業、大健康醫療產業或其它政府扶持項目，鼓勵陸資參與發展金門的優勢產業，共同跨域構築更具規模及互補性的產業生態系，以利互惠雙贏的兩岸融合發展。 金門若作為陸資入台投資的最佳試點，應對資金來源、投資領域進行合法、合理監管，並積極建立兩岸金流往來互信機制，強化透明度與監管機制，確保資金來源管道合法，並設立投資上限或比重，合理合法的運用陸資建構穩定安全的投資環境。未來更能吸引台商及外資，透過多向引資提振經濟發展。金門一旦成為兩岸經濟合作的重要窗口，並透過金門與大陸深厚的歷史文化連結，進一步善用廈漳泉金旅遊資源就近共享優勢，雙向推動跨域、跨境的延伸性旅遊，將可吸引更多台商及陸外資參與地區建設發展，金門應全力聚焦經濟利益與民生福祉，降低兩岸經濟合作所引發的相關政治爭議。

  金門航空站取得機場設施及作業全面符合最新規範的「空側認證證書」，並在首度參加的全國績優公廁評選中獲得「特優」肯定，在旅客安全、服務品質方面雙雙達標，對居民聯外交通仰賴空運和擦亮整潔金門招牌來說，都是一件可喜可賀的美事。   金門尚義機場在軍管時期擔負「軍事第一」、「戰備第一」兩大任務，各項設施因陋就簡，在有飛機可搭就不錯的普遍認知下，談不上舒適、便捷，相較國內其它機場落差不小，完全是戰地機場的規模和條件，在機場外圍紅土區提領行李和辦理寄件，冬天寒風刺骨，夏日大汗淋漓，下雨更是溼滑難行，是老一輩鄉親的共同記憶。   直到開放民航之後，因應台金往返旅客日增，配合中央推動金門地區綜建計畫，才由民航局斥資11億5000餘萬元，在尚義機場東北側另行闢建民航專用站區，並於1994年3月1日正式成立金門丙種航空站，在人、貨運輸的服務起到翻篇作用，也讓金門的發展開啟新的一頁。   隨著後來「小三通」旅客激增，民航局再斥資3億元新建東側航廈大樓，2010年2月落成啟用，將提升航廈容量及服務品質推向另一個層級。在2008年、2009年及2010年的年旅運量連續3年超越150萬人次，行政院核定通過於2011年元旦正式升格為乙等航空站。   目前，金門航空站共有6條航線，不但擔負在地軍民往返台金的交通需求，更是「小三通」旅客往返兩岸的中途島，今年旅運人數超過210萬人次，還有持續穩定邁向高峰的走向，對比國內其它機場在高鐵的競爭下快速式微，營運消長十分明顯。   近年，在金門航空站主任洪念慈帶領團隊不斷更新軟、硬體設施，與各航空公司的空、地勤和場站人員協力執行下，整體品質不斷往上提升。如今「雙喜臨門」拿下安全認證和服務肯定，這是整個大團隊的共同榮耀，非常難得！   每日平均有80架航班起降的金門機場，空側範圍廣闊占地約1.5平方公里，相關的跑滑道標誌標線、人員裝備及空側作業程序等項目，攸關航機起降和作業人員安全，尚義機場取得最新的安全規範認證，就是提供旅客安全往來的保證，多年的更新和努力有目共睹。   金門航空站在2020年就以接軌國際機場的標準，規畫廁所的更新改善，重點項目還加入人性化的設計，包括換裝平臺、溫熱水龍頭、點字觸摸配置圖、廁間使用智能顯示等，同時還搭配在地化裝置藝術，打造優質的如廁體驗。   最近，有一篇大陸網紅的「寶島之旅」貼文，內文說道她看到台灣高鐵、捷運站和機場排隊人潮，一切都是那麼的安靜和井然有序，完全看不到混亂，也聽不到嘈雜聲，尤其是機場和車站的廁所整潔明亮外，還有一股淡淡的清香氣味，讓人有大陸肯定要向台灣學習的感想。   機場人來人往，好壞都讓旅客看在眼裡，也會在心裡打出分數。金門航空站整體表現迭獲好評，未來還要好上加好，值得大家一起來加油打氣。

  縣政府推動老兵召集令，迄今行之有年，伊始是鄉親向觀光處提出建議書，寫得有條有理，文情並茂，其中有兩位代表多次直接向縣政府觀光處遊說，希望研究參辦，不要束之高閣，幾天後縣府回稱他們非常感謝，後來一直沒有下文，原來被放下了，認為只有老兵來金觀光，一陣子就淡化了，還是多元開拓發展才能長久，讓遊客紛紛前來，後來決定加入誘因，就這樣在台金兩地公告，期待引起共鳴。首批來金觀光的老兵，是由兩位老將軍發出召集令，對象多係他們以前帶過駐金之老兵舊地重遊，迅速成團，老兵觀光列車於焉開始，多年來老兵絡繹不絕於途，成了紅不讓，證諸凡事不宜先下斷語，愛拚就會贏。   顧名思義，老兵泛指民國三十八年隨軍轉進金門駐紮守衛的軍人，多達官兵十萬眾，那時初來乍到，沒有碉堡坑道，就地借住民房，上自將軍下至老兵，與原住民打成一片，水乳交融，大家就像一家人。   胡璉將軍也是老兵，他之所以令金門民眾特別敬佩，因為他以防衛司令兼任福建省政府主席，一人兩職，亦軍亦民，親民愛民、恩威並濟，為應任務需求，備戰與民生兩者兼籌並顧。因此先是蓋碉堡、挖戰壕，沒有木材，借用民房門板，用以搭建臨時碉堡，唯恐招致民怨，申明等待反攻大陸後政府負責有償理賠，分文不會少，政府信守諾言，說到做到，留下一段佳話。   胡璉將軍高瞻遠矚，凡事為其當為，不營私、不作假，曾經成立「粵華合作社」，來往金門與香港之間，從事商業並以發行「金融券」，賺了錢用以建設地方，諸如環島公路、伯玉路，也是他的傑作。前行政院長郝柏村先生，是他金門防衛司令官任內砲兵指揮官，駐守烈嶼地區的師長，長官部屬互敬互愛，特將胡璉將軍任內完成的中央公路命名為伯玉路，並於金湖小徑路口豎立胡將軍銅像，藉供金門來往軍民及外賓瞻仰。   在營為良兵，卸下戎裝是庶民，台灣十大建設，帶動台灣的經濟起飛，奠定了繁榮的根基，金門能有今日安定繁榮景象，享譽中外，同樣是得力於老兵流血流汗，犧牲奉獻，義無反顧，軍民心連心，始終如一。   一代名將胡璉將軍居功厥偉，無以倫比，他的擇善固執愛民的故事特別多，有為有守，他將載送領袖蒞金巡視之專用轎車（黑斗仔車），開放給民間供作結婚禮車，祇要循著行政系統申請無不照准。此外，他通令駐金的陸海空軍，祇要不影響軍勤運輸任務，所有大小軍車，應儘量提供予民方便，且看金湖山外圓環旁邊及榜林東門圓環的候車亭，也是他手裡完成的，堅固美觀，時至今朝，絲毫未損，金門鄉親心心念念，說他為人誠實，對事的態度認真，這些候車亭一年四季，可供軍民遮風避雨，還有廁所可供方便，設想週到，無微不至，好事傳千里，有口皆碑。   政府為了感念胡璉將軍一生豐功偉業，於故蔣總統經國任內籌創國軍退除役官兵輔導委員會，還親自兼任主任委員，自中央至縣市成立榮民服務處，還有榮民榮眷基金會等組織。凡數十年，輔導會運作靈活，治理有方，棒棒相接，哪裡有需要，就往哪裡去，用心竭力，為老兵服務，解決疑難雜症。   胡璉將軍為實際解決民瘼民困，推動民眾廣植高粱，實施高粱兌米，一斤高粱兌換一斤糙米，不亢不卑，講實話、做實事，即說即做，繼而實施高粱換米，扶植金門酒廠前身九龍江酒廠轉型精進，轉虧為盈，藏富於民，如今哲人去已遠，他的精神志節與金門同在。     胡璉將軍之所以偉大，唯公無私，公私分明，人格高超，既不貪不取，公忠愛國，雖然官運不順，卸下國軍二級上將官階，奉派駐越南大使，返台後，晉升一級上將退伍。所謂凡走過必留下痕跡，坐落於金湖小徑山崗「無愧亭」、金寧榜林圓環的「無名英雄銅像」，高聳山崗傲視大陸山河，金城東門外美輪美奐的「莒光樓」，是他用來與軍民同仁袍澤共許共勉，意義深遠，值得大家效法。   老兵不老，精神永在，胡璉將軍紀念館內部陳列的影像文物文學與說明，敘述了胡璉將軍畢生從事軍政事務的史實懋績，將隨著金門縣政府為他籌設的財團法人胡璉文化藝術基金會，透過教育宣導向下扎根，促使代代相傳，發光發熱，直到永遠。   老兵啊，你們真偉大，中華民國在台灣站起來了，走向世界，年年代代，代代年年。

  113年「金門閱讀節」12月7日和「台灣閱讀節」同步舉行，現場湧入將近千人的家長帶小朋友來參加。今年活動以「幼幼、噗噗、圖書館」為主題，結合教育部與國家圖書館的倡議，邀請在地幼兒園小朋友參訪不同地區的圖書館，共辦理22場次，約590名小朋友參與。 金門縣文化局為響應國家圖書館的台灣閱讀節活動以及縣府的「扎根零歲教育計畫」，特別於舉辦「金門閱讀節~作伙來圖書館𨑨迌」活動，文化局並推出多元創意的閱讀活動，期望帶領民眾培養優質閱讀習慣，強化金門在地競爭力，家長參與「親子共讀」，讓小朋友享受愉快的閱讀時光。 聯合國為促進推廣閱讀及寫作，將每年的4月23日訂為「世界閱讀日」，教育部則自102年起，選定12月2日作為「台灣閱讀節」（Taiwan Reading Festival），創建台灣自有的閱讀品牌，與世界閱讀日接軌，是官方最重視的閱讀推廣活動，今年已邁入第12年。 「臺灣閱讀節」也是在12月7、8兩日由國家圖書館和中正紀念堂管理處合作在自由廣場熱鬧登場，今年推出經典活動包括：閱讀繽紛樂．歡樂大相聚、歡樂故事村、世界交享閱、好書交換趣等，都是一些寓教於樂的親子活動。 「台灣閱讀節」是從圖書館週開始，再轉型為閱讀節，這12年來已經成為台灣重要的文化品牌。主要用很多元的參與方式來推動閱讀活動，非常具有特色。因為閱讀可以讓心靈更開闊、打開眼界、累積知識的方法，圖書館是知識共享，文化傳承，是文明的象徵，每個國家的圖書館建設可以看出國家的水準，閱讀節可看到圖書館多元的一面，台灣閱讀節對提升全民閱讀力發揮很大的影響力。 「台灣閱讀節」首屆是由國家圖書館提出，作為提醒社會關注閱讀的重要性，教育部十分支持這項構想，所以選定每年12月2日特定日子，由國家圖書館舉辦「台灣閱讀節」，希望一方面提升全民閱讀風氣，同時也希望在培養更多愛書讀者的同時，讓相關的出版產業也能蓬勃發展。由於第一次辦理的時候，是訂於每年12月1日至7日持續舉行，之後已成為每年全國公共圖書館的年度盛會。 去年舉辦的「金門閱讀節」配合國圖倡導的「歡樂閱讀嘉年華」氣氛，以「圖書館好好玩」為主題活動，在文化局南棟前庭圍起來辦巿集，小朋友在父母帶領下渡過難忘的一天。今年為配合縣府施政主軸「扎根零歲教育計畫」，積極倡導推廣親子共讀觀念，鼓勵小朋友及早接觸閱讀，以「作伙來圖書館𨑨迌」為主題，活動包含：「萬花筒劇團表演：超狗與博士」、「GAGA monster 史萊姆派對」、「移動的紙皮」、「閱讀綠生活」、「沙繪芬芳，燭暖時光手作DIY」、「蛋糕音樂盒鈴」、「圖書館尋寶趣」及「二手書交換」等各式活動，讓大家了解圖書館不再是只能借閱書籍和安靜閱讀的場所，同時也可以是多樣化活潑歡樂場域。 閱讀素養是衡量國家競爭力的重要指標，歐美先進國家均高度重視圖書館事業的發展，並以設置閱讀節或讀書節引領全國民眾重視閱讀的重要性。金門縣公共圖書館自2017年起即獲教育部與國家圖書館大力支持推動、推廣各項閱讀活動，並提供經費上的支持，讓閱讀成為鄉親生活中不可或缺的一部分，所以在教育部「年度台灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告」，金門縣縣圖及各鄉鎮圖書館每年都得到殊榮，表現十分亮眼。 「閱讀使你爬上巨人的肩膀」，透過閱讀可以擴展知識、開拓視野，更能夠提高個人素養和國民素質，再經由媒體宣傳和社交網路等平台，讓更多人了解閱讀的重要性，並加入到推廣閱讀的行列中，讓我們為文化局相關人員的努力喝采。

  金門，自古以來就是海上交通的要衝，其地理位置使之在不同歷史時期扮演了關鍵的戰略角色。從明清時期的海禁政策與倭寇侵擾，到近代中日戰爭中日軍進入華南的通道，金門的歷史深刻地烙印著地緣政治的變遷痕跡。在全球和平與穩定的需求愈發強烈的今天，金門以和平島的形象重塑其角色，不僅是對歷史的回應，也是對未來的承諾。    金門作為戰地的歷史，可以追溯到明清時期為防止沿海地區的倭寇侵擾，並因此而設置了千戶所及總兵署等的軍事組織。1938年，日軍更佔領金廈而以其為基地向華南地區發動侵略。此間的原因，係出於金門在東亞地區之地緣政治及經濟上的重要性所致，並因此當1950年北韓軍隊跨過北緯38度線而南下後，美國即宣佈台海中立，並進一步鞏固了國共在1949年古寧頭戰役之後，以金門隔海對峙的結構。換句話說，金門的戰略地位不只是由於兩岸間的軍事衝突所致，它立基於具有關鍵性的地緣位置上，也糾結於更廣泛的東亞，乃至於全球的戰略需求。因此，隨著區域穩定與全球和平的需求增長，不僅金門迎來了從「軍事前線」轉型為「和平島」的契機，其和平島的地位與鞏固，也要參照著國際的元素來落實。    首先，金門可以參考韓國板門店的模式，逐步將軍事設施轉型為和平博物館或歷史遺址，向國際社會展示其和平承諾；其次，再借助金門特殊的地理位置與歷史背景，打造一個亞太地區的和平對話平台，吸引國際和平組織及非政府組織的參與；第三，則進一步藉由金門的戰地遺址與明清時期的防禦設施，結合其自然資源與人文景觀，可以發展為和平教育與文化旅遊的核心資產；第四，金門和平島構想應以國際法為基礎。根據《聯合國憲章》第1條，維護國際和平與安全是聯合國的核心目標。金門的和平島構想，可以納入國際和平框架，尋求聯合國及區域組織的支持。同時，《國際和平與安全保障條約》中有關非軍事區的規範，為金門的轉型提供了法律依據。此外，金門的文化與歷史遺址符合《海牙公約》中有關文化遺產保護的規範。將其納入國際文化保護計畫，不僅能提升其國際影響力，還能為和平教育提供新的視角。    金門的和平島構想相當重要，但也有不少挑戰。首先是兩岸關係的政治敏感性，和平島計畫可能被解讀為政治操作。其次，如何在有限的基礎上推動國際化，是一大挑戰。為克服這些困難，金門需要採取以下策略：第一，是多邊的參與以避免政治化，即與國際組織合作，將和平島建設定位為全球性和平項目，降低政治敏感性；第二，結合文化與生態資源：將歷史文化遺址與自然景觀整合，吸引國際旅遊與文化資金支持；第三，推動地方民眾參與，並透過教育與溝通，提升金門居民對和平島計畫的認同形成從下而上的支持力量。    金門，這座承載了明清海禁、中日戰爭與冷戰對峙記憶的小島，正迎來全新的歷史使命。將其建構為面向世界的和平島，不僅是對地緣政治角色的重新定位，也是對全球和平與穩定的積極回應。在這個充滿不確定性的時代，金門的和平島構想不僅是一個地方性的計畫，更是一份對全球的和平承諾。讓金門從戰爭的歷史中解放出來，成為和平的燈塔，將是對歷史最深刻的回應，也是一份對未來最有力的宣言。 

  本月八日，金門縣文化局所舉辦的地景音樂節，由「擎天廳坑道音樂會」率先登場，吸引了700多人前往軍事重地擎天祕境聆聽體驗，感受有別於與國家兩廳院殿堂演出感受迥異的魅力。   金門，作為歷史與文化的重要載體，對於坑道的活化利用不僅是對歷史遺產的保護與尊重，也是對金門社會經濟發展的一種創新探索。目前，金門國家公園管理處在金門翟山坑道舉辦的音樂會，已經成了金門每年一度的音樂盛宴，甚至往往有一票難求的情況；由於翟山坑道在水道排筏上演出，坑道回聲與共鳴效果固然奇佳，但現場可供聆聽的位置並不寬敞，是以容納出席觀眾人數有限，頗為可惜。   而文化局商借的擎天廳，軍管時期曾是電影戲院，現今仍是管制重地；軍事屬性的重要程度不亞於翟山坑道，作為音樂演出場地，也有先天的優勢。若能如文化局長呂坤和所言，在民眾反應不錯後，繼續爭取金防部同意、持續辦理，那麼有望又成為金門的一張特色名片。甚至，可以結合觀光處的「老兵回金門」活動，推出系列活動組合優待聯票，應該也是促進金門觀光發展中的另類思考與探索。   音樂作為一種跨文化的語言，能夠超越語言和地域的界限，促進不同族群及階層間的交流與理解。在金門坑道舉辦音樂會，不僅能夠展示金門戰地文化特色，還能夠引入世界各地的音樂元素，促進文化的交融與創新。   金門作為離島，除了不錯的自然生態景觀，也擁有豐富的歷史文化及閩南文化資源。在過去的歲月中，金門坑道曾是重要的軍事防禦工程，如今隨著時代變遷，這些坑道逐漸失去了原有軍事功能。然而，作為歷史見證，金門坑道的活化利用不僅能夠保護和傳承這些珍貴的戰地文化遺產，也能夠為金門的旅遊發展注入新的活力元素。   透過對坑道活化，將音樂會予以完美結合，呈現「剛與柔」、「力與美」的金門戰地文化，或能成為金門旅遊的一大亮點，吸引更多的遊客（尤其老兵偕同家人）前來參觀體驗，從而打造獨特的旅遊品牌，提升金門的國際知名度。且每一場坑道音樂會的舉辦，也能夠讓當地居民和遊客更加深入地了解金門的歷史文化，增強對地方文化的認同感，進而提升社區凝聚力和文化自信。   而且，音樂會的舉辦需要涉及到場地布置、音樂創作、演出策劃等多方面的工作，這不僅能夠推動當地創意產業的發展；此外，也可配合特色餐、咖啡飲品及各種在地特產及伴手禮促銷，並帶動住宿、交通等相關產業的發展；不僅能夠為本地居民提供更多就業機會，對金門經濟也能產生積極的拉動效應。   金門坑道及碉堡等資源不少，過往也陸續修復不少標的，也有部分已經釋出活化且小有成果。音樂會的舉辦，只是所有嘗試中的一端，不但能夠豐富旅遊產品的內容，還能夠滿足遊客對於文化體驗的需求，推動旅遊業向多元化方向發展。未來若有成效，還可考慮在某些坑道、碉堡，將最新的科技手段，如VR、AR等應用於坑道及碉堡的活化中，讓遊客在參觀的同時，能夠更加真實地感受歷史場景、提升遊覽體驗。   總之，以金門坑道的歷史背景，開發以戰爭與和平、軍事與科技等為主題的旅遊項目，吸引不同興趣的遊客，是帶動金門觀光產業發展、值得思考與嘗試的路徑。

  報載，地區自今年9月底恢復陸客自由行，累計超過2萬多名大陸遊客登島觀光，不過也因此出現不少交通亂象。最常見的便是陸客騎著電動車穿梭於馬路、巷弄遊逛，因為對金門路況、交通法規不熟，屢有交通違規及險象環生之情事。日前，適值議會定期會期間，多位議員在議場上提出質詢，要求警方，加強宣導取締，確保通行秩序。 金廈往返的小三通船程只有三十分鐘，也讓兩地的旅遊越來越夯，不少陸客來金首選就是選擇租電動車，但是兩地騎乘習慣不同，也造成不少亂象。租車業者表示，遊客在租車時都會提醒相關規定，不過可能是因為多數陸客都是首次在金門騎電動車，並不熟悉我國法令才會違法。金門警方則透露，針對陸客交通違規部分，警方截至11月底，已經舉發64件，雖然辛苦執法，但罰單1個月後才寄出，陸客早已回到大陸，其實根本罰不到人。 受惠於小三通，陸客流行來金門旅遊，為了行的方便，不少陸客喜歡租電動車代步，但是常見到陸客並排騎車、把車停在馬路中央、轉角等的違規問題，不只是危及自身安全，也讓其他駕駛與用路人心驚膽戰。據了解，目前立法院已三讀通過《道路交通管理處罰條例》部分條文修正案，針對電動自行車訂定規範，駕駛電動自行車超過二十五公里速限者，可處新臺幣九百元至一千八百元罰鍰，未戴安全帽罰三百元，擅自改裝罰一千八百元至五千四百元，此外也立法規定，騎乘腳踏車、電動輔助自行車載幼童，須年滿十八歲。 事實上，不論是交通法規或一線執法，對於交通違規事件均有法可循、有法可罰，但對於陸客騎電動車上路一事，重點更應關注在用路與人身安全，畢竟觀光旅遊是美事，強勢裁罰並非目的，而是應立基於完善的配套。諸如：辛苦執法，但裁罰找不到人，便可要求租車業者落實保證金制度，若否，則需負連帶責任；再者，亦可要求嚴格落實租車前的交通宣導及規範教育，畢竟出門旅遊是件愉快的事，沒有人真的會跟自己的荷包和生命安全過不去；最後，甚至可廣泛宣導共乘載具，並提供導遊、優惠等促銷服務，並同步提升共享和電輔載具的普及率及便利性，讓暢遊金門成為一件既安全又便捷的美事。 的確，以上的作為和要求看似不難，實則在新冠疫情前、陸客金門遊鼎盛期間，這樣的亂象就已經存在。翻查108年6月的報導便顯示，「金城分局說明，由於電動自行車因滿齡不需考照就能上路，不少駕駛人對於路權及機械操作相關知識不足，造成雙載、逆向、併排行駛及使用手持電話等交通亂象，用路安全令人擔憂」；解決方式則為，「透過轄內電動自行車租賃業者加強宣導遊客及陸客電動自行車安全駕駛觀念，讓其了解本國騎乘電動自行車所應遵循之相關交通法規，提升道路交通安全」。對任何人而言，「安全」都是首要法則，人車出行之所以有種種交通規範，更立基於此。因此，交管部門和租車業者合作，提升遊客租車的安全教育及用路規範，仍為首要，至於能落實多少，當然還要看政策與執行強度而訂。 總之，「安全騎行，規範先行」，人人都希望「快樂出門，平安回家」，基此目的，相應的交通安全配套及作為，理應更細緻周到才是。

  財團法人金門酒廠胡璉文化藝術基金會與金門縣工商發展投資策進會共同主辦的「金門產業經濟發展創新論壇」，台北場於12月2日假台北劍潭活動中心隆重展開。本次論壇旨在為金門產業注入創新活力，集結產官學研各界菁英，共同探討金門產業轉型升級的契機，可以說是近年來非常重要的一場地方產業論壇。 第一場論壇陳龍安董事長以「一顆種子可以成就一片森林，一個創意可以改變整個產業」揭開序幕；接著由洪啟端博士續「為金門產業發展開啟一扇窗」，洪博士以新加坡與黃仁勳AI產業的案例，鑲嵌黃金之門，為金門打開經濟之鑰即三大願景：將金門打造成和平金融特區、禮運大同福利島、藏富於民的政策。 第二場次由前高雄師範大學校長吳連賞博士主持「金酒如何引領金門產業繁榮發展」，並由前華南金控創投副總尤明灝、台灣氣立股份有限公司曹振華顧問，指出「金酒如何引領金門產業繁榮發展」。除了指出金酒現面臨的挑戰如市場飽和、競爭加劇與新消費趨勢，更重要的是未來發展可採產品創新、觀光與文化結合策略來增加金酒產值。最後，以台積電案例分析金酒，期盼金酒可以參考台積電成功案例透過創新與合作，進入資本市場，快速壯大自己，才能振興產業，帶動地方經濟、繁榮產業發展。第三場論壇由第一聯合事業機構負責人李台山董事長主持「金門觀光文化（文創）產業」，並由金門傳統建築匠師協會陳成基理事長為大家講解金門觀光產業發展，以及紫玫假期楊紫玫執行長以自己成長與創業經驗，為金門觀光產業開創一條活路。 接著第四場由洪國興博士主持「AI智慧產業」。同時擔任引言人指出，AI的發展簡史，並引入智慧產業與城市的概念。以緊鄰金沙戲院的「我家蛋糕」案例，藉由不同的服務方式如24小時機器人、自動標籤功能與留言下訂單等來增加回頭客到店面再度購買，提高顧客忠誠度。第四場第二位講者由悠遊卡公司董事長張家生博士講解「AIOT+3D可視化平台在智慧農業方面的發展與應用」。張博士除了指出現代傳統農業所面臨挑戰，並以貨櫃屋養菇為例，指出未來應可朝向感測器更進步、AI應用更多元，以及元宇宙虛實整合的建議。第四場第三位講者為許志忠先生為大家講解「金門智慧城市推動方案」。除了指出其他縣市智慧城市的推動，更重要的是金門如何導入智慧城市？即智慧與生活、經濟、醫療、政府與文教的結合。如智慧旅遊、營區史蹟管理系統、社區老人服務系統、老人隨身保全系統、建置縣民APP、活用縣民卡……等。 最後一場即第五場論壇，由前建設處長李有忠先生主持「金門傳統產業創新」。並由陳紀元董事長講題「ESG」從政策面與經營面著手，期待政府與廠商都能勇於嘗試。最後由經濟部產業發展署楊志清署長講述金門產業結構、當前我國產業政策重點以及未來金門產業發展想法。 揆諸此次論壇聚焦多項重要議題，包括│1.金門產業經濟發展創新思維：尋求金門產業突破現狀的新方向；2.金酒如何引領金門產業：探討金酒產業如何帶動金門整體經濟發展；3.金門觀光文化產業：挖掘金門獨特文化，打造多元觀光產業；4.AI智慧產業：引進AI科技，提升金門產業競爭力；5.金門傳統產業創新：協助傳統產業轉型升級，創造新價值。除了精彩的專題演講外，鼓勵與會者熱烈交流、集思廣益，為地方產業發展把脈。

  日前發生一件吳姓縣民因心血管主動脈剝離情形，而金門醫院無法開刀處理啟動緊急後送機制；病患登上航空器，駕駛員發動引擎時發現發電機燈號異常狀況，基於飛行安全考量無法飛行，再連絡空中勤務總隊執行任務，並將病患送回金門醫院急診室，但病患到院後心律出現異常，院方實施急救仍回天乏術，宣告死亡。   經金門縣衛生局說明安捷航空去年值勤時有發生一次飛行紀錄器燈號異常，今年則是第一次發生發電機燈號異常，當天下午安捷進行故障排除，並與原廠聯繫，判斷發電機並無異常，而是發電機感應器太過敏感；衛生局已要求安捷與原廠溝通調整軟體設定，避免類似情形再發生。依民航局規定安捷航空應每日進行引擎儀表測試，且應在發生事故後三日內檢附航空器異常狀況、日後策進作為儘速說明並加以妥處。   金門地區的特殊地理環境與資源限制，使得緊急醫療救援的效率與安全性格外重要。人命關天，根據此次事件所發生醫病和交通的因果關係，應從制度、設備、醫療資源配置與訓練四個面向進行優化分析，以提升緊急醫療後送與救援的整體效能，建議以下改善方案：   一、優化航空後送機制：從定期設備檢查與升級以提升感應器準確性，針對此次發電機燈號異常的情況，安捷航空應加強與原廠合作，調整感應器靈敏度，避免因誤判導致飛行任務中斷；增加每日測試項目的全面性，並建立跨國標準化的維護機制，確保航空器達到最高安全標準。思考引進多家航空公司作為後備選項，確保主力航空器無法執行任務時，仍能迅速調度其他飛行單位完成救援；並為飛行員與地勤人員提供更密集的模擬訓練，針對突發燈號異常、天候惡劣等情境進行演練，降低人為錯誤的可能性，且建立快速維修應變小組，24小時待命，結合金門地區與原廠技術支援，減少飛行器停擺時間。   二、強化急診室應變能力：金門醫院目前無法處理主動脈剝離等高風險疾病，建議增加人工心肺機、血管內超音波等相關設備，同時邀請專業醫師定期支援，減少對後送的高度依賴。安排定期醫療團隊進行進階急救訓練，確保第一時間內能提供高效急救處置，爭取更多救命時間；配備最新心律監測設備，並設立自動化數據傳輸系統，讓醫護人員能即時掌握患者狀況，快速應對異常情形。   三、完善跨部門協調機制：由金門縣政府衛生局主導，聯繫醫療院所、航空公司、空中勤務總隊與相關單位，確保各部門分工明確、資訊流通順暢；優化現行流程，針對不同緊急情境設立SOP，例如後送航班延誤時，立即啟動遠端醫療輔助等替代方案；導入數位化後送管理系統，整合患者資料、醫療需求與航空器狀態，確保所有決策建立在最新、最全面的數據基礎上。   四、提升公共衛生基礎建設：聯合金門與臺灣各大醫療機構，形成互助合作的網絡，讓患者即便無法即時後送，也能獲得遠端醫療支援；並加強基層醫療能力，提供基層診所更多的急救設備與資源，縮短患者從事故現場到醫療單位的處置時間；開展全民急救教育計畫，讓一般民眾學會心肺復甦術（CPR）與AED操作，在專業救援抵達前爭取黃金救援時間。   五、建立持續改進機制：每次重大事件後，進行多方檢討會議，提出改善建議並付諸實施；聘請外部專家定期審核金門醫療救援機制，提供中立的建議以持續優化；設定明確目標，如後送完成時間、患者存活率等，並定期公開評估結果，促進透明化與責任制。   金門的醫療救援挑戰反映了偏遠地區醫療資源的局限性，透過優化航空後送、提升醫療能力、加強協調機制與基礎建設，並建立持續改進的方案，可以有效提升緊急醫療救援的效率與安全性，保障每一位病患的生命權益。同時，政府、醫療機構與航空公司應共同合作，以科技與專業為基礎，構建更加堅實的醫療救援網絡，為金門地區居民創造更安全的生活環境。

  眾所週知，民國三十八年間，由於國共內戰，國軍轉進金門，面積只有150餘平方公里的海上孤島，金門有十萬國軍駐紮，加上原住民金門鄉親，總共十萬餘眾，在那民貧地瘠、行政資源極度匱乏的年代，一切補給胥賴軍方用登陸艇遠自台灣輸入，軍民們日常生活所需，既艱難又辛苦，儘管如此，軍人一日三餐尚有糙米飯可食，而在地金門鄉親三餐只能吃旱田生產的番薯（地瓜）充肌，番薯的作法多樣，可用「銅剉」剉成「荌簽仔」煮稀飯吃，還可以切片作成「荌脯糊」，多數鄉親將「安脯糊」和「安簽仔」二種混合煮粥食用，更可再將「荌脯」磨碎淘洗沉澱製成「荌茨粉」，用以製造「蚵仔煎」，美味可口，人人愛吃，健康雜誌有載，番薯不但具有健康的功能，多吃有益營養補充，且可防癌治病。   坊間流傳一則故事，金門有僑鄉之稱，即因早年求職謀生不易，只好遠走他鄉異域，賺取蠅頭小利，匯寄貼補家用，也因為金門人吃苦耐勞又勤快，靠省吃儉用且不斷打拚的耐力，如今已成為國內外大企業家者比比皆是，更難得的是他們能夠一本初衷，不忘飲水思源，熱心教育，國立金門大學現有建築物，就有著他們回饋鄉親貢獻社會的身影，與金門同在，直到永遠。   再來談到整潔的金門，那是早年金門縣政府所訂定的政策，在政壇上則是熱議的話題，有人說他想造一座橋，建一條路，位高權貴的人說了一定做，除非人力與財力上有困難，否則說到做到，其實並不盡然，因為政策是根據民意的反映而訂定的，經由政府機關部門集思廣益而推動，建議有共識，能引起共鳴，所謂以民為主，民眾才是主人，原因在此。   古有諺語：「得民者昌，失民者亡」。金門有六大信念，依序為「國家、守法、整潔、安康、禮貌、戰鬥」，民國81年11月7日，戰地政務制度結束，還政於民，當時官派縣長就地取材，帶著軍職報到履新，幹勁十足，以「文化立縣，發展觀光」為施政主軸，並以推動地方建設，籌措財源，繁榮地方，訂定金門福利政策，藏富於民，今日之金門，明日新加坡，在觀光立縣施政主軸下，歷經人事更迭，棒棒相接，無縫接軌，計畫執行一貫，具體成果，斑斑可考，與日月同光，凡是走過，必會留下痕跡，屢試不爽，核心價值，永垂不朽。   整潔為強身和立身處世之根本，縣長陳福海念茲在茲，數年來由環保衛生部門推出的「各掃門前雪」的計畫，成效不彰，整體以觀，不推不動積習難改，也許太過依賴清潔隊的同仁代勞吧，多數人僅止於聽命，導致空有政策及計畫，看不到自動自發支持與配合的，莫非是橡皮筋疲乏了，猶待相許相勉與精進，加強教育宣導，找回早年「整潔金門」的責任心與榮譽感。   眾所週知觀光是金門發展經濟的命脈，金酒即是金門經濟發展的主軸，兩者相輔相成，缺一即無「紅」點，而「整潔金門」是金門軍民引以為傲之共同努力的成果，曾經是中外人士慕名參訪旅遊的反共堡壘，海上公園，在那「備戰」與「民生」兩者兼籌並顧的年代，金門道路兩旁雜草垃圾，都是軍人代勞打掃清除，所需的清潔用品器材則由地方政府編列預算配合執行，軍民分工合作，這種良好成規，在此功利抬頭的社會是看不到的，可謂難能可貴，讓人回憶無窮。   中華文化精髓在「知書達禮」，禮是彼此交流展現大愛的工具，戰地政務時期推動禮貌運動，記憶猶新，一度傳為佳話，隨著時代轉變，時空的推移，今不如昔，誠然可惜，諺云：禮多人不怪，而今而後大家努力的方向是找回整潔的金門，就有禮貌的寶島，兩岸觀光願景接踵而至。

  立法院日前排審《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案，主要係審議停止遞減退休軍公教所得替代率相關修正案，在野黨委員提案原因是想藉此保障退休公教人員權益，一方面是年改上路以來所得替代率確已大幅降低，一方面近年來通貨膨脹嚴峻，物價指數屢創新高，各修正案版本修法意旨均為保障退休人員老人經濟安全。 自政府推動「107年改」以來，各界陸續提出不少建議，依「軍公教年改三法」規定，年改施行後，五年內應檢討制度設計與財務永續發展，行政、考試兩院已於去年完成首次定期檢討，並以6項指標建立年金制度監控機制，檢討方向聚焦基金財務安全，針對年改方案之檢討與如何保障退休人員養老則較無著墨。 是以，在討論退休替代率前，仍需先釐清年改方案諸多不合理之處，舉其大者，年改揭櫫軍公教勞接續改革，但面對潛藏負債近12兆元的勞保，政府卻稱「撥補就是改革」，凸顯其選擇性改革之消極心態；此外，舊法中「年資補償金」之設計，制度有其歷史脈絡，不僅早已入法且與基金財務無涉，前次年改卻出現軍人繼續保留給與，但公教人員反被刪除的雙重標準，凡此，均有待國會進一步研議與導正。 回到有關替代率之討論，停止下降所得替代率，確有助於提升退休公教人員抵禦通貨膨脹，惟前次年改已明訂年改所節省的經費挹注回退撫基金，根據銓敘部、教育部公告挹注經費，自108年至今總計挹注公教退撫基金合計達3068億餘元，依此，所得替代率停止下降後，挹注入退撫基金之財源將同步減少，要真正保障退休人員權益並兼顧基金財務安全，在停降替代率的同時，尚需政府提出相對應的財務撥補計畫，方為兩全其美的正辦。 事實上，自政府於112年7月1日推出新進公教人員「個人專戶制」後，已對原退撫基金財務安全造成影響，依據銓敘部113年4月份「公務人員退休撫卹基金10年撥補計畫及永續基金書面報告」，指出在維持退撫基金公務人員用罄年度140年，以及教育人員用罄年度137年不變之前提下，應分10年、每年317億元撥補退撫財務新缺口，但113年行政院卻僅撥補100億元，在公教團體提出抗議之後，行政院勉強答應分20年撥補，將於114年增加撥補至194億元，但仍嚴重不足。 必須強調，依銓敘部精算數據，越快完成對新制上路缺口的撥補，政府總撥補數越少，分20年撥補的數字，要比分10年撥補多出710億元，選擇在10年內完成撥補，對政府財務支出最為有利，且能落實基金永續，國會朝野黨團應持續監督政府採取「10年撥補方案」，才能真正解除退撫基金的財務風險。 目前立法院正在審議明年度中央政府總預算，朝野黨團或可朝如何強化政府之雇主撥補責任，明確要求政府應在最短時間內完成對退撫基金的財務缺口撥補，以健全公教退撫基金財務。 至於改採「確定提撥制」的新進人員，有關伴隨新制出現之長壽風險、保障不足、難以抵禦通膨等已知問題，更亟待政府權責部門未雨綢繆，公教人員之素質攸關政府效能與公共服務品質，近年來公職之誘因似乎已難以吸引優秀國民投入，如何持續改善公職勞動環境，兼顧退休基金財務與老年經濟安全，政府責無旁貸。

  將金門打造為兩岸國際醫療島，不僅可以促進兩岸的醫療合作，也能帶動本地經濟的繁榮發展。金門擁有優越的地理位置和豐富的自然資源，具備成為發展國際醫療服務的理想地點。政府計劃引進先進的醫療設施和專業人才，同時推動醫療觀光，吸引來自世界各地的患者前來治療和康復。這一舉措有望將金門打造成為亞洲重要的醫療樞紐，進一步提升其在國際舞台上的影響力。   目前，在各相關單位的努力下，金門醫療的水準不斷的提升，並且建立多項獨特的醫療服務。隨著這些設施的完善，提升了整體醫療服務的品質。同時，越來越多的國際醫療機構和學術單位也願意共同參與金門的醫療建設。   早期金門醫療相當缺乏，後來雖然有軍方的花崗石醫院及縣屬的金門衛生院可以就醫，但因醫院的設施不完備與醫師流動率大，無法滿足地方的醫療需求，常被民眾批評與詬病。但自從金門醫院改制為署立、部立醫院後，除中央挹注經費外，地方政府也積極提供各項資源與經費補助。近年來，在中央補助、縣政府、縣議會及立委的極力爭取下，結合民間熱心人士的捐贈，金門醫院在硬體設施及醫務人員培育制度上均取得顯著進步，醫療品質不斷提升。尤其在台北榮民總醫院的密切支援下，金門的鄉親對本地的醫療服務安全感顯著提升。金門醫院的院長及部分醫師由台北榮總派遣支援，本地患者得以享受與台灣本島相當的就醫品質。醫師對病情的準確掌握，以及檢驗效率的顯著提高，使得赴台就醫的人數逐漸減少。   現任院長王世典蒞金就職後曾表示，希望在他任期內能將金門醫院提昇到教學醫院的水準，並計劃將讓金門醫院通過區域醫院評鑑，達到醫學中心標準。同時，在金門縣政府、縣議會、縣籍立委及院方極力營造金門醫療島計劃下，希望能引進先進的人工智慧和大數據技術，應用創新的醫療科技，對於疾病預測、個性化治療方案以及提升醫療服務的效率幫助很大。透過與國際頂尖科技公司的合作，吸引更多專業人才和資金投入，進一步強化金門醫療的競爭力，使金門成為智慧醫療的示範區，真正成為兩岸國際醫療島。   金門鄉親對改善醫療品質的期望殷切，金門醫院是金門民眾的守護者，「高品質的醫療」及「在地化的醫療」將是金門醫療最重要的目標，金門醫療島的構想不僅旨在提升自身醫療水平，還希望能成為醫療知識融合的平台，促進國際間的醫療交流與合作。近年來，在金門縣政府、縣議會以及衛生局與歷任院長、醫療團隊的努力下，金門醫療已頗有改善，醫療島計劃的成功將不僅依靠硬體設施的建設，還需要軟體服務的提升和制度的完善。因此，金門縣政府將進一步加強醫療人員的培訓和教育，提倡持續專業發展，確保醫療服務保持在國際高水準。同時，將制定一系列吸引國際醫療專家的政策，促進知識和技術的交流，並鼓勵本地人才的培養和留用。這些政策措施將確保金門能夠提供高質量、高效益的醫療服務，滿足來自不同國家的患者需求。   金門的醫療島計劃還將注重環保和可持續發展，希望在醫療發展過程中與國內外著名的醫療中心建立合作夥伴關係，分享最佳實踐和最新的科技成果。將有助於金門在醫學研究、臨床試驗和新技術應用等方面取得進展，並提升整體醫療實力。將來在政府和民間的共同努力下，金門的醫療願景將逐步實現，成為一個集醫療、教育和科研於一體的國際化醫療島，這不僅將提升金門的國際影響力，還將為世界各地的患者提供優質的醫療服務，並為全球醫療行業的發展注入新的活力，使金門成為兩岸乃至全球醫療的典範。

  永續發展目標（SDGs）是什麼？為什麼學校課程要融入SDGs？這個業已成為今日全球共同的語言，又到底是什麼？   永續發展目標，是聯合國的一系列目標，這些目標於2015年底，替換千年發展目標，稱之為「永續發展目標的在地化」。希冀地球上所有事物、人種、大學、政府、機構和組織，都共同致力於多個目標。更呼籲各國政府，必須積極尋求合作夥伴，同時將目標納入國家體系，在發展經濟時，身心靈亦能均衡，永續發展。   永續發展目標，意在促進經濟繁榮的同時，更能保護地球、療癒身心。因此在目標中即指出，消除貧困必須與一系列戰略齊頭並進，包括促進經濟增長、解決教育、衛生、社會保護和就業機會的社會需求，遏制氣候變化和保護環境。確保當代發展，不會對後代產生負面影響。也因此，（SDGs）更是牽動全球教育的新關鍵字，因此，已有學校將SDGs融入課程，培養學子的核心素養，及未來能力，如金大日前所舉辦的三場「SDGs療癒工作坊」。   這項由金大學務長董燊教授所規劃的活動，主要是為了幫助學生紓解壓力，激發創造力，以應世界潮流。特於日前連續推動三場「SDGs療癒工作坊」，包括「花現自我花藝體驗」、「情緒海洋自我對畫」及「療癒甜點創業攻略術」，結合藝術、創意與自我探索，進而呼應聯合國永續發展目標（SDGs），獲得參與學生極高評價，反應相當熱烈。正如金大校長陳建民所強調的，校方重視學生身心靈均衡發展，鼓勵學生多參與類似活動，找到壓力抒發點，為生活找回平衡。   這三個場次，首場是「花現自我花藝體驗」，邀請許哲豪擔任講師，帶領學生透過花材創作，感受大自然療癒力量。進而從花藝創作中，體會植物生命力，並發現專注，可帶來內心平靜與滿足，在繁忙課業生活中，找到片刻寧靜，更啟發了對永續思維的認知與應用。   第二場的「療癒甜點創業攻略術」，校方特別邀請到金大校友、木球國手，也是金門「叁食雞蛋糕」創始人彭映綺擔任講師；這項將甜點工作坊，結合講師艱辛創業經驗，啟發學子對未來職涯規劃，重新思考如何將興趣轉化為工作。更有學生表示，透過分組合作，拉近彼此距離，學會了團隊溝通技巧。   至於第三場次的「情緒海洋自我對畫」，則是邀請周玟慈擔任講師，以顏料為載體，透過流體藝術，引導學生探索內心情緒，讓顏料在畫布上自由流動，釋放壓力。感受到如何透過藝術，表達內心情緒，隨著顏料湧動，彷彿感覺壓力也隨之釋放，過程十分療癒；紓壓之餘，也讓自己有機會沈靜下來，重新審視未來目標與方向。   正如董燊學務長所指出：此一系列活動，不僅療癒身心，還賦予學生探索未來力量，期待學生們能將這些心得，應用於學業、職涯與生活中，成為具備國際視野，及深具社會責任的全方位人才。更希望藉由社區的加入，共襄此目標，落實個人和社區的心靈健康，以盡金大在地責任！

  立法院經濟委員會於11月14日經排審多項離島建設條例部分條文修正草案，其中包括設置離島國際醫療特區的第13條之1及之2修正草案與設置離島自由貿易示範區的第18條之1修正草案，引發關注。 據了解，本項修法之所以引發關注，便在於執政黨立委以為，此法如果通過之後，臺灣恐怕到處都會設特區，更會讓離島變成「一國兩制」示範區、統戰最前線的法案，一旦通過後將門戶大開、讓中國大舉入侵，「一定要擋下」。當然，這樣的說法也極容易反駁；因為自2003年「自由貿易港區設置管理條例」實施以來，臺灣自由貿易港區已擴大發展為「六海一空」，包含臺北港、基隆港、臺中港、安平港、高雄港、蘇澳港及桃園航空自由貿易港區。如果執政黨立委的說法成立，難道這些港區都是一國兩制示範區？是否也要廢除？或許，金門設置自由貿易區也只是希望能擁有和臺灣港區一樣的發展條件而已。 「自由貿易港區」是指在經行政院核定的國際港口、航空站等，設定一個管制區域，在這個區域範圍內從事貿易、倉儲、物流、貨櫃（物）之集散、轉口、轉運、承攬運送、報關服務、組裝、重整、包裝、修理、裝配、加工、製造、檢驗、測試、展覽或技術服務之事業，透過簡化通關流程及減免稅賦，可在低成本、高效率的作業環境中營運；換而言之，就是便捷人員、貨物、金融及技術的流通，將跨國貨物流動限制減到最低，為了實行這個概念，自由貿易港區規劃了「境內關外」的觀念，降低企業跨國營運中物流、商流與人流之各種障礙，提升國家競爭力並促進經濟發展。 從上述的說明中，我們應該可以了解到自由貿易港區的一些梗概的內容及機能，那既然臺灣可以，為什麼金門不能？箇中原由或許便是我們經常聽到的，「金門可利用地理優勢與政策支援，發展為兩岸及東南亞物流樞紐」。據了解，早前地區委商執行「113年金門縣跨境電商輔導計畫」，推動業者商品進軍國際市場。透過電商平台、專業培訓、直播行銷及跨界合作，成功打造「金門優選」品牌，並推出聯名禮盒，為金門產品創造多贏局面。 這般的作為及願景誠然可做為自由貿易區的基礎，但似仍有許多不足之處，諸如：轉口貿易仍取決於本縣港灣的條件、規模及強度，金門短期內並無競爭力；加工、裝配業，本地並無太多工業區及腹地，可行性較低；會展及電商產業，金門固可為MIT窗口，但短期內，如何提升港埠設施條件、擴大台金物流規模、壓低物流成本反是難以攻克的問題。再有，養生、醫療項目著眼於大陸市場固有其利基，但前提仍是本縣基礎建設要到位；地區曾有芻議建置養生醫療專區著即發掘潛力廠商，就此，基礎建設同樣要跟得上進度，否則，亦是「空中樓閣」。 綜上，短期內我們或應著眼於解套小三通貨貿，善用臺灣自經區之境內關外、前店後廠模式，爭取完備法規及授權條件，試行對接閩、廈自貿區的可行服、貨貿項目，方為首要；是以，確認法源依據仍是當務之急。如若「自由貿易港區設置管理條例」非徒有其法，在經行政院核定的前提下，離島未必沒有努力的機會；至於離島建設條例的相應修法，也就不用過度糾結於意識型態才是。

  自9月底開放陸客來金門觀光，逐漸展現復甦跡象，各大商家和景點逐漸迎來大陸遊客，並對地方經濟產生一定的拉動效果，目前地區業者已感受到景氣正逐漸溫和復甦，上週兩岸金門同鄉會年會來金舉辦，座談交流時便達成共識，建請積極多管道推動福建居民赴金門旅遊一年多次有效簽注及開放落地簽等政策儘快實施，從而促進金門旅遊產業發展。 誠然，現階段福建居民來金旅遊申辦手續仍面臨申辦手續不便、身分審查較嚴等問題，導致陸團更傾向採用靈活的散拼團方式出團，至於自由行部分，中央尚未開放陸客來金落地簽，入金證須透過旅行社辦理，且效期僅有3日，這也在某種程度上影響陸客來金旅遊意願。事實上，散拼團運作模式較為靈活，也有利於旅行社招攬散客來金旅遊，疫情前幾年，不少福建省外遊客赴廈門欲開展延伸性旅遊時，往往透過旅行社用散拼團方式來金旅遊，故省外散拼團亦為當初陸客來金旅遊的重要客源之一。另一方面，由於現在移民署配置的作業人力有限，導致假日或節前常要加班趕件，顯見若要因應節假日或大型活動等高峰時段的陸客湧進人潮，移民署的審件作業人力確實急待補充。 值得注意的是，此前召開的航班協調會議上，縣府、航商及陸方皆希望能將金廈小三通航班恢復到疫情前的每天36班次，以因應時而出現航班客滿，導致部分旅客或鄉親訂不到船票的窘境，若未來進一步開放落地簽或省外旅客來金旅遊，恐將更供不應求，加諸船班客滿往往出現擁擠現象，導致旅客上下船及搭乘體驗的舒適性大打折扣，至於每日航班可視實際調度及運能需求予以動態調整，從而隨時保留充裕的運能運力，方能因應未來小三通的客流成長需求。 再則，台金線在海空聯運的運能協作上亦應同步成長，並鼓勵出行旅客避開高峰時段，盡量採用「錯峰出行」來金旅遊。另縣府車船處或民間運通、租車公司可提供多元、友善、便捷的交通載具供自由行陸客選擇，譬如友善觀光公車、小型巴士、微型電動車等交通工具。目前水頭碼頭的1-1計劃道路行駛舒適，對於前往市區、機場及主要景點的旅客較為便捷，這條30米寬的主要幹道有效提升了碼頭的聯外交通效率，另對從碼頭出發前往水頭聚落、舊金城、古崗、翟山坑道等南海岸旅遊帶觀光的旅客，可由西海路雙向分流，對於出行旅客的遊程路線規劃將更具彈性、可選擇性。 金門旅遊產業正處於溫和復甦階段，開放陸客來金旅遊為地方經濟注入活力，未來若能優化簽證申請流程，減少審查環節，根據旅客流量動態調整航班密度，保證供需平衡、運能充裕且舒適，避免過度擁擠影響旅客體驗，同時研擬高峰時段的應急調度措施，並適當增加移民署人力，特別是在高峰時段，加快證件簽發作業效率。同時，台金線的海空聯運協作也需同步提升，以支撐小三通的長遠發展，相信在簽證、航班運能與加速基礎設施興建等各方面多管齊下，金門有望成為更具吸引力的兩岸旅遊交流樞紐，促進經濟與旅遊的全面升級。