社論
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財政健全 施政昇級
春臨大地百花豔,節至人間萬象新。敬向戍守中華民國在臺灣陸海空勤及海巡國軍將士拜年,恭禧大家新年新希望,闔府平安、幸福快樂、萬事如意、心想事成。 且看縣政服務團隊年前年後,忙個不停,內內外外,服務不打烊,歡喜做,甘願受,到處熱鬧滾滾,喜氣洋洋。 縣長陳福海強調:「財政健全,財政紀律嚴明」,是他從政以來,始終秉持「涓滴歸公,興利除弊」之服務原則。儘管好景反覆,收支相抵猶有不足,惟大家都能面對現實,共體時艱,當用則用,當省則省,一分一毫不浪費,一絲一縷用在刀口上。 冬去春來,金門島上喜事特別多。尤以公私機構自動自發展開寒冬送暖義舉,遍及各鄉鎮社區家戶,除了致送慰問品,發慰問金,一擲千金,在所不惜。有對從事公教工作屆齡退休的縣籍伉儷,平時省吃儉用,克勤克儉,深感社會救濟工作意義重大,有待擴大推廣,爰特將二人數十年來儲蓄養老的存款捐助社福機構,用以添購長照機構的交通運輸工具,頓時義舉訊息傳遍全島,成為坊間熱議話題。此期間王添富校長伉儷的大愛,傳遍金門前哨,原來王校長曾係金門中學校長,他的結縭老伴莊玉璇是金城幼稚園老園長,更是極盛一時的金門婦聯會總幹事,伉儷攜手熱心公益,樂於助人,肯施願捨,贏得鄉親禮讚,值得肯定。 有云:為善不欲人知為真善,而以真心實意時時關懷矜、寡、孤、獨、廢疾者,卻是難能可貴。但願有朝一日,經過大家相許相勉而蔚成風尚,相互傳承,使之發揚光大,走向世界大同的理想版圖。 施政服務是永久的,一棒接一棒,棒棒相接。而財政健全工作也一樣,隨著施政正常軌道,立規建制,只要認真執行,審核落實,功能顯著,績效斑斑可考。 持平而論,算起總賬,金門施政績效不落人後,僅以全國治安狀況為例,金門又開紅盤,在全國評鑑序列中優劣互見,金門名列優等。 治安工作不能見好就收。反之,更要倍加努力,做到更好,須知金門位處要衝,環島海岸線漫長,務必顧牢守住。大家尤須提高警覺,使歹徒宵小動不得,藏不住,跑不掉,更重要者,聯防體制亟待儘速建立,就像健全財政紀律一樣,在法規基礎下工夫,讓全體島民人人了解,見到可疑如何與警方取得連繫等等,準此類推,讓大家告訴大家。 卓揆期盼藍、綠、白三黨放下心結。賴清德總統春節談話,則盼朝野和諧,這是願望,也是民意,不能只說不做,真有誠意,請說到做到,君無戲言,一言既出駟馬難追。 解鈴還須繫鈴人,兩岸同胞殷殷盼望兩岸恢復交流對話,交流即是溝通也。水溝阻塞已久,該是順應民意,清除葉渣淤塞,放下政治,通力合作,滌塵掃污,使之清澈暢通,人通事通,萬事亨通。 但願2025年開始,兩岸元氣回暖,金門萬象更新,國泰民安,兩岸和平,交流也對話。
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打詐防詐應成為全民教育
近年來詐騙日趨猖獗,成為棘手社會問題,儘管政府大力打詐、持續宣導防詐,每天仍有許多國人誤信詐騙圈套,輕則損失財物,嚴重者更有因此走上絕路者,詐騙集團害人匪淺,又以全民為詐騙對象,嚴重影響社會治安與人民生命財產,已然成為現代社會的全民公敵。 事實上,令人深惡痛絕的詐騙,更因詐騙手法的數位化、國際化特性,近年來更已席捲全球,受害的除了被詐騙的國人,還有許多各國人士因各種理由被誘騙拐賣至緬甸北部、中東杜拜等地,這些跨國詐騙廠區以科技園區為名,但其實就是不折不扣的詐騙工廠,甚至已出現多起免費旅遊或虛假工作邀約卻遭拐賣至詐騙園區的案件,受害者遍及兩岸與東南亞各國,顯見詐騙集團已成綿密組織分工的跨國犯罪,有待各國政府展開跨國打擊不法共同行動。 電信詐騙已造成各國人民嚴重財產損失,以台灣為例,根據內政部去年8月30日推出的「打詐儀錶板」,上路至今5個月,統計數據顯示,全台8至12月詐騙受理9萬3379件,財損金額為629億2424.2萬元,推算去年全年,國內整年被詐騙金額至少破千億元,而這還只是有向警方報案的部分,實際金額恐怕遠高於此,除了鉅額財損,更發生數起被害人因此輕生的不幸案件。 有鑑於此,行政院「打擊詐欺辦公室」去年8月升格為「打擊詐欺指揮中心」,並公布「新世代打擊詐欺策略行動綱領2.0版」,除原有「識詐、堵詐、阻詐、懲詐」4大面向架構外,新增「防詐」,強化數位經濟產業治理,並以「運用AI防制、深化跨境合作、監管防詐產業、加強被害保護」為政策重點,希望達成「強化防詐意識、減少發生數、降低財損數」3大目標,為國人打造更安全的生活環境。 而立法院也在去年7月三讀通過打詐新四法,包括制定《詐欺犯罪危害防制條例》、修正《通訊保障及監察法》、《洗錢防制法》及《刑事訴訟法》),賦予執法機關更強大的執法及管理利器,並透過跨部會合作,共同打擊詐欺。 然而,檢視警政署公布之相關數據,顯見要杜絕詐騙案件,徹底瓦解相關產業鏈,仍有漫漫長路要走,除了法制面嚴懲不法、公部門加強執法外,防詐打詐更應成為全民教育與家庭教育,一般人民才能真正具備免於誤信詐騙圈套的基本常識與知能。誠如所見,詐騙手法固然推陳出新,但所謂萬變不出其宗,以警政署公布的前五名常見詐騙手法,依序分別為假投資詐騙案件、網路購物詐騙、假買家騙賣家、假交友(投資詐財)、假中獎通知等,相信只要鄉親多一份警覺,必能減少被詐騙的風險。 社群媒體上的陌生聯繫或所謂的高回報投資機會,幾乎都是詐騙手法,過去幾年來,地區也不乏誤信詐騙因而受害的例子。「防詐五不」原則:「不接」陌生來電、「不聽」投資明牌、「不點」未知連結、「不傳」個人資料、「不信」可疑資訊,雖是老生常談,卻是避免誤中詐騙圈套的不二法門。 今天是金蛇年大年初五,農曆春節期間正是遊子返鄉、闔家團圓的日子,其實也是針對防詐打詐進行家庭教育的最好時間,特別是地區有相當比例家庭以老弱婦孺為主,更容易成為不肖分子鎖定的詐騙對象,現階段政府與執法機構已努力打詐,期盼公眾共同提高警覺,才能真正有效減少詐騙。
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營建優質教育環境 打造國際教育品牌
近年來,政府不斷投入大筆經費,打造學校教育環境,陳縣長在「窮不能窮教育」、「教育為地方發展之根基」及「大同社會」理念下,從零歲教育開始,全力營造學校教育環境,針對不同年齡層的學生,培養學生的創新思維和解決問題的能力。重視學生的學習環境,建立完善教育設施,確保每一位學生在成長過程中都能得到充分的關懷和支持。 陳縣長全心投入學校建設,遍及全縣各個學校,並加強與家長和社區的合作,整合成堅強的教育團隊,共同支持學校發展。陳縣長更強調,學校的發展應著眼於為下一代提供更優質的學習空間,作為教育工作者和主政者,應具備全局視野,妥善規劃校園整體發展,建構優質的教育環境。同時也指示教育處整合工務處及城鄉發展處等相關單位,和學校一起籌組團隊,一起集思廣益,站在更高的角度,一起面對未來的挑戰,研議可長可久的框架及制度,規劃更完善的校園整體發展藍圖。陳縣長並在縣府財政資源有限情況下,優先改善幼兒教育設施,均衡資源分配,在全縣五鄉鎮學區內推動幼兒園建設,包括湖幼、賢庵國小、湖埔國小、金鼎國小、沙小附幼、烈嶼國中附幼及柏村國小幼兒園在內,皆有相關的建設計畫。除此之外,也希望引入先進的數位教育科技,藉由現代資訊科技,促使教學方法更具創新性和有效性。同時,注重文化教育,將課程融入在地文化,增進學生鄉土意識和情操,激發他們的創造力、表達力與解決問題的能力。 綜觀地區各級學校無論在科學教育、環境教育、藝文教育、資訊教育、語文教育、職業教育……等,都有卓越表現,顯現地區教育水準已逐漸提升中。未來相信在學校學習環境不斷提升、設備更新及優質師資培訓下,將使金門教育邁向國際水準與目標,打造新的亮點和品牌。這些年來陳縣長也非常重視國際教育交流,讓金門的學生有機會走出國門,拓展視野,提升自身素質,成為具有國際競爭力的人才。因此,透過這些努力,我們相信,金門的教育將不斷邁向新的高峰,實現教育現代化和國際化的目標。 在陳縣長及縣府團隊的努力下,金門正致力於提升教育品質,改善校園環境和教學設施,推動雙語教學和國際交流計畫,期望建立世界一流的教育情境。我們深信,只要有優質教育環境,不斷提升教育量能,讓每一位學生都能獲得最好的教育資源,散播教育種子,使其茁壯成長,開花結果,金門將不僅僅是一個歷史悠久的文化勝地,更將成為一個充滿活力的教育中心。
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展望蛇年規劃,落實發展藍圖
時序歲轉,辰蛇迎新。春節期間,金門縣府各單位及各鄉鎮公所,都準備了溫暖、熱鬧和喜慶的春節活動,與鄉親共度佳節。如大家都熟悉金廈兩岸煙火施放活動;畜產試驗所的福袋發放、品嘗乳品做愛心、桶子雞燒烤、馬匹合照、手作活動……;林務所的踏青及親子活動;水產實驗所與金城媽祖天后宮的園遊會;金城鎮公所傳統舞龍舞獅及特色陣頭繞行踩街;烈嶼鄉保生大帝廟的擲聖杯活動……;及金門國家公園在古寧頭戰史館的出蛇入化--沉浸古寧頭戰場,帶你重回1949……等等。陪伴全體鄉親共度春節假期。 在春節假期過後,縣長及府內外團隊便要以最快、最有效率的施政落實縣長針對金門未來發展的政策與計畫。如:都市計畫與農業區相關規範、文化教育、保護珍貴文化資產、交通管理及紅綠燈的設置、金城韌性防災計畫、沙美商圈、收取城市稅的構想、友善的旅遊島、民生基礎建設(道路拓寬、排水系統與綠地規劃)……。 在波譎雲詭的時代浪潮中,金門宛如一顆璀璨明珠,閃耀著獨特的光芒。金門縣長及團隊肩負著引領一方發展、造福百姓的重任,以長遠的戰略眼光,為金門縣繪製一幅宏偉的發展藍圖。以金門的獨特地理位置,在兩岸融合發展中具有不可替代的作用,如能將金門打造成為兩岸經貿合作的先行區、特色旅遊的示範區、綠色產業的創新區,扶持本地特色產業,推動其向規模化、品牌化、高端化發展,或有一番新的氣象。 展望新的一年,相信縣長及團隊必能以書寫歷史的態度,將民生福祉放在首位,切實踐行以人民為中心的發展理念。在經濟合作方面,加強與大陸的經貿往來,推動兩岸產業對接與協同發展;鼓勵金門企業與大陸企業開展合作專案,共同開拓市場;吸引大陸資金、技術、人才等要素向金門流動,助力金門產業升級與經濟發展。 在社會民生方面,以建設幸福金門為目標,規劃完善的教育、醫療、養老、文化等公共服務體系。加大對教育的投入,提高教育品質,培養適應金門發展需求的各類人才;完善醫療設施與服務網絡,提升醫療衛生水準,保障百姓健康;構建多層次的養老服務體系,讓老年人老有所養、老有所樂。 在兩岸融合方面,探索建立兩岸民生合作機制,推動兩岸在醫療衛生、社會保障、環境保護等領域的合作與交流。開展兩岸醫療合作專案,共用醫療資源,提升金門醫療衛生水準;建立兩岸環保合作機制,共同治理海域污染,保護生態環境。通過這些舉措,讓兩岸同胞在金門這片土地上實現心靈契合,攜手共創美好未來。 總之,為百姓帶來實實在在的經濟利益,讓在地特色產業及新興產業不斷發展壯大,讓年輕人的就業機會不斷增加,薪資收入穩步提升,讓幼少各級教育穩步落實,讓年長者可以閑適安享餘年,是新的一年全體鄉親最大的願望。
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初二回娘家 圓滿過新年
蛇序呈祥,萬象更新。新的一年有新的氣象、新的展望;對多數人而言,新春伊始總是會對未來有新的期許,或更進一步、更得人和,或更有成就與名望,但無論如何,人都無法忘本;古人講究出身門第、師承及派系,現代人或許不那麼注重了,但在過年時回家看看父母、家人還是必須的;年初二,是女兒偕同婿、孫輩回娘家的日子,雖然山高水長、萬里迢迢,已然對現代人構不成障礙,但今天的交通勢必更加繁忙。 初二回娘家也稱為「迎婿日」,女兒回娘家必須有女婿同行,帶上「回門禮」更是必要的,俗稱「伴手」或「等路」,數量、金額都要成雙,象徵吉利;娘家兄弟有子女的,也要贈送紅包。外孫則由外公外婆或舅舅獲贈送雞腿,用紅絨繩繫古錢,掛在外孫的脖子上,稱為「結衫帶」;當然,這些古俗也早已被紅包所取代。女兒回門時間最好是上午,趕得上吃中午飯便行,一般也不希望女兒、女婿待到太晚,避免被認為是「吃到尾」,不利自家財庫。再者,現在多數人只知道出嫁的女兒年初二是回娘家的日子,卻不知舊時娘家的父兄子姪,必須在年初一去帶已出嫁的女兒、姑媽、姊妹,甚至是姑婆回娘家,叫做「帶路」,如果娘家的人年初一沒有來帶路,那就不好回去了。 以前的人認為「嫁出去的女兒,潑出去的水」,女兒嫁人便是夫家的人,形同「外人」,就算是回家也叫「作客」,根本不當女兒、女婿是自家人;至於「吃到尾」、「帶路」之類的古俗更是猶如是防外賊。不承想女兒也是自己養大的,女婿更是「半子」,大過年的不帶這般埋汰人的;但,古時候會有這樣的禮俗,卻也不難理解。畢竟那時的資源有限、通訊不便,往來更是困難,女婿家的狀況,娘家人也未必便能知曉分明,再加上「出嫁從夫」的禮制約束,女兒心向夫家是必然的,如若只因女兒回趟娘家便要「大出血」或招引更大的麻煩,那還不如將女兒、女婿視為外人更加合理,況且更講究一些的,娘家不派人去「帶路」,女兒便回不了門,更是將風險管控做到了極致,著實不得不佩服先輩們的手段與智慧。 當然,如今談這些「重男輕女」的傳統禮俗可以將其視為趣談,畢竟一般狀況下,財產傳兒不傳女是違法的,自然也不時興把女兒、女婿拒之門外的;現下有些父母甚至把「不遠嫁」視為擇婿的重要標準,所謂的「女兒賊」更是無稽之談。事實上,一家人求的就是圓圓滿滿,家人興旺才是真的興旺,出嫁的女兒過得不好,娘家一樣失面子。在人際關係上,古人更講究「幫襯」;你好、我好,大家才會好,對女兒、對其他親朋好友都一樣,彼此相幫相扶、和諧共好,才是真正的和樂與美滿。
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新春伊始喜迎兩岸和平融合共榮發展
去(113)年金門與廈漳泉的小兩岸關係經歷了一次較大的過山車,自去年春節二月初的大陸漁船翻覆事件肇始,兩岸關係便陷入長達數月的冰凍低谷期,一度讓金門及兩岸百姓憂心如焚,許多熱心人士不斷疾呼應儘速正視,並妥善處理此一突發性緊急事件,更不乏各界人士積極奔走協調,期盼能降低該事件對兩岸關係和平發展的負面衝擊影響。 直至去年(8)月底金門民意代表團赴北京破冰,大陸國台辦主任宋濤正面回應金門民意期望兩岸和平共融的心聲,大陸文旅部隨即從善如流,於去年(9)月底宣布開放大陸福建居民來金旅遊,此舉為即將到來的開放上海、福建居民赴台旅遊打下堅實基礎,陳福海縣長在本(元)月(25)日於林務所舉辦的「迎新春假日花市」活動中,心有所感的在大酒甕上寫下「蛇序呈祥」、「兩岸和融、幸福金門」。顯而易見,陳縣長與縣府團隊、地區百姓咸企盼兩岸和平融合,共促繁榮發展,方能真正為兩岸和平發展挹注更多正能量,從而裨益兩岸同胞生活福祉。 自本(元)月14日起金廈、金泉兩條航線同步增開航班,金廈航線單日客流量於本月(25)日強勢突破6000人次大關,讓日益蓬勃的金廈小三通客運再上一個新台階,據陸方公佈數據顯示當日五通碼頭載客量已達6297人次,創下疫情後小三通復航以來之單日最高紀錄,除了這個令人歡欣鼓舞的消息外,相信緊接著大陸開放上海、福建居民赴台灣本島旅遊後,必將降低兩岸敵意螺旋的緊張氛圍,對於往來日益頻繁的金門小三通客運,在這新春伊始料將再注入一股盈盈暖意,隨之而來的應是逐步開放福建省外居民來金旅遊等利多消息的佳音不斷。 由於陸客來金旅遊爆紅,近期來金陸客正呈現年輕化趨勢,在大陸小紅書、抖音等社群媒體上,有關赴金門旅遊、購物及美食等攻略視頻不斷湧現,為金門旅遊帶來的線上引流效果顯著,我們要關注的不止是這些年輕人的消費,更重要的是其對金門旅遊發展的流量貢獻等潛在無形價值。金門雖擁有豐富的文化底蘊資產,但國外及兩岸各旅遊城市的競爭激烈,除了觀光景點應強化線下互動體驗外,更要深化線上導流、引流互動與品牌行銷的連動,特別是結合各類觀光季、體育賽事及文化活動的系統性事件行銷也應予以高度重視。 即以本月舉辦的金門馬拉松賽事為例,該活動湧入近千名大陸跑友,更有廈門公益馬拉松訓練營、晉江世紀跑團及民營企業等自發揪團來金參加活動的盛況,相較前幾年熱絡不少,不僅為活動帶來線下參賽、觀賽人流,這些跑友更在線上社群媒體上不斷更新個人動態,並頻繁曝光此場活動,為金門及馬拉松賽事帶來極佳的曝光效果。 金廈旅遊合作早已打下良好基礎,我們進一步注意到去年大陸國慶期間,泉州市入境深度遊客量排名位居大陸第三,尤其作為大陸全國百強縣第五名的晉江市也一躍成為大陸最受遊客歡迎的前十大縣域旅遊目的地,隨著近年泉州旅遊的火爆及泉州來金旅遊的逐步增溫,以及預期大陸將逐步開放福建省外居民來金旅遊,泉金兩地深化旅遊合作必能為金門拓展更多優質旅客。
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點亮金廈兩岸夜空 迎接璀璨美好新春
金廈小兩岸將於明(大年初一)在烈嶼鄉上林將軍廟前出海口與廈門市環島路黃厝沙灘同步施放煙火,隔海歡慶歲次乙巳春節。這項由金門縣政府、廈門市台商投資企業協會及烈嶼鄉公所共同主辦,自2007年起至今進入第19載,即使2020年因疫情暫停小三通航線期間,也未曾間斷的活動,象徵兩岸一家人的緊密情誼,在北京、台北大兩岸關係持續緊張之際,一灣淺水不斷流動暖流,可說是彌足珍貴! 一水之隔,近在咫尺的金廈,曾經烽火連天,血染潮水,至今傷慟的歷史歲月。2002「小三通」啟航的次年,主政的李炷烽縣長帶領縣府團隊在「以煙火代替砲火」的主題設計下,規畫「金廈同心慶元宵、兩岸歡慶共此時」活動,在湖下海堤與對岸同步施放煙火。當晚八時在福建省政府主席顏忠誠與縣長李炷烽等人於慈湖觀景平台共同按鈕下,一衣帶水的金廈海域呈現火樹銀花,璀璨亮麗的美景,向世人宣達祈望兩岸從此遠離戰事,追求和平、美好的心願,吸引數以百計中外媒體在兩岸海灘現場報導,留下大型國際宣傳的歷史紀錄,也為日後小兩岸的煙火歡慶活動,做了一個很好的開端。 當年,李炷烽指出,「金廈原本是一家,在金門1600多年的歷史發展關係中,有1550年與對岸廈門密不可分,而過去50年的烽火隔絕,是歷史的悲劇與不幸,但歷史的陰霾在此刻總算已經淡去。」「希望在藉由金廈兩岸同步施放煙火的基礎上,用煙火代替砲火,讓戰爭遠離,讓和平來到,這也是金廈人民及所有中國人的共同願望。」一席話至今依然深烙人心,在歷史篇章留下重要註記。 蛇年春節放煙火雖是小兩岸的傳統活動,但對跨海觀賞,共襄盛舉的金門本島鄉親來說,在楊鎮浯縣長任內開通,陳福海縣長持續優化設施的金門大橋,帶給大家更多便利和安全下,不必再像過去要趕加班船來回,讓新年伊始的遊賞有更好的動力和心情。 今年煙火秀的主題為「春曉」、「家安」、「共融」、「煙清」四大篇章,有新年報歲迎曉春、兩岸一家人和樂融融、家和萬事興及繁雜瑣事煙消雲散的寓意和期待,只盼當晚天公作美,帶來金蛇搖曳升空,火光點亮小兩岸的好風光。 今年,縣府觀光處與車船管理處也規畫專車和接駁服務,提供民眾往來大、小金門的另一個選擇,也希望可以紓解大橋的交通壓力,確保尖峰時段往來的安全,用心值得鄉親給予肯定。 新年新希望,期待這場春節歡慶活動為兩岸常來常往,深化進一步的緊密關係,也為愈走愈親開啟新機,迎來更多上岸攬勝和消費的遊客,為地方引進更旺盛的經濟活力。
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為善為惡 盡在一念之間
兩岸交流冷凍,為時已久,何日解凍,遙遙無期,如果說穿了,盡在一念之間而已,繫鈴是人,解鈴也是人,在那裡反反覆覆,翻來覆去,沒有新詞,盡是老戲碼,演到今天,還是政治鬧劇一場。 此前戲碼是福建惠台,這次多了一段新戲,添了一個上海,夜上海、夜上海,看得到、抓不住,姑妄言之,姑妄聽之,與其說是出自真心誠意,不如說是統戰陰謀,看在明人眼裡,聽在明人耳裡,清清晰晰,明明白白,不必置辯,是何居心,你知我知。 諸如金門縣政府於113年底,為期加強推動地方建設,繁榮地方經濟,實施人事調整,倘若實話實說,所謂人事云云,本來就是要透過平時觀察考核,從而發掘優劣得失,以供留優汰劣之參考,說來稀鬆平常,不足為奇,偏偏有人畫蛇添足,添油加醋,每有人事陞遷調補,總是說三道四,以訛傳訛,變調走樣,甚至牽裙引帶,說此人是領航者親戚故舊,平日過從甚密,胡扯亂扯,反正說空話可以不打草稿,既不指名,也不道姓,人海茫茫,誰知道誰,只有好人說好話,惡人吐不出象牙。 隨著時空推移,環境的改變,時下功利抬頭,「騙術」傾囊而出,坊間蜚短流長閒言閒語特別多,反正閒著無事,充當包打聽賣報紙的角色,打發時間,不違法、不亂紀,當作消遣,又有何妨。所憾自不量力,一味地怨人富,笑人貧,沒有鬥志,不去打拚,終日怨天尤人,讓人看破手腳、瞧不起。 有位縣籍退役將官林君,他因家境清寒而投筆從戎,苦幹實幹,由小而大,自卑而高,積數十年之工作經驗,深覺只要忠於國家,勤於人民,一步一步向前行,養成腳力健,何懼山峰高,綠島有勤務我去,火燒島有需要我也去,邪不勝正,頑石點頭,化劣為良蔚為國用,他的友人對他敬業樂群、一本至公及冒險犯難的革命精神咸表讚佩,所謂在營為良官,退役為良民,實至名歸,美譽傳為佳話。 盛傳民國五十五年間,金門戰地政務成立委員會與金門縣政府合署辦公,縣政府取得政委會授權,在一定範圍內,可以代辦會稿,甚有若干科室主管係由政委會業務主管兼任。但是大權掌握在政委會主管手中,正因如此,爭權奪利,上下不睦傳聞常而有之。縣長為一人之下,萬人之上,對外發號施令,萬人咸遵,對內一籌莫展,處處受到掣肘,吃盡苦頭。例如縣長每週三次邀約各科室主管舉行早餐會報,會中指示裁定執行事項,會散人去以後,全部外漏無遺。有位秘書長與縣長私人之間互存芥蒂,緣此,常於會後邀約縣長晉見,他是長官不可不去,去了見面除了備詢聽訓,毫無趣味,有人說彼此並沒有殺父之仇、奪妻之恨,倘能轉化念頭,與人為善,皆大歡喜,海闊天空,大家都好。 再者,看來兩岸解凍,關鍵則在心結猶待打開,只要大家唯公無私,放下政治糾葛,對此陸委會已經說過了,誰都不能作主,說開就開。但是明確表示應由國台辦與陸委會雙方秉持化異求同,同中化異之原則,好好坐下談談,畢竟兩岸人民之需求最重要,否則受害者是兩岸的百姓。 真誠所至,金石為開。欣見賴清德總統邀約立法院院長韓國瑜臨時合作,不如兩黨派一本至公,為國為民,回到忠以敬事、誠以待人正軌道上,面對送審中的預決算,哪些該保留,哪些應予刪減,哪些能列,哪些應予刪除,作出合乎法理情的審議,須知人民才是真正的主人,為善者必成,為惡者必敗,一切盡在一念之間而已。
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文化新氣象需一棒接一棒
文化局新任局長陳榮昌正式走馬上任,金門縣長陳福海為了表達重視之意,日前特地前往文化局巡視,針對文化局南北館的整合與規劃,以及罕用書籍的儲藏方式、文管所內閱讀動線規劃調整等議題提出具體指示。 陳縣長指示,優質的閱讀環境和完善的文化設施,能讓更多民眾擁有良好的閱讀體驗,也有助於彰顯金門的歷史人文特色,另現在存放於文化局圖書館的罕用書籍可移至文化園區存放,除了可以善用文化園區閒置空間外,也可讓圖書館騰出空間,做更妥善的規劃利用。 另外,陳縣長也具體指出,文化局的場館與空間位於金門城區的精華地段,四周生活機能發達、人潮往來頻繁,對於文化推廣與藝文展演十分有利。若能在現有環境條件下,適度保留停車場空間,並進一步改善相關周邊設施,例如優化出入口標示或維護既有步道,將有助於民眾出入的便利性。同時,透過規劃適當區域作為藝文展演場地,可舉辦各式各樣的文化活動及小型展演,讓更多民眾在日常生活中就能親近藝術。這樣的整合規劃不僅能豐富城區景觀,也能增添文化亮點。 同時他也建議,文化局的南棟和北棟兩處建築空間,若能針對內部閒置區域進行有系統的整理和活化,便可進一步提升整體服務效能。兩棟之一將規劃為圖書閱覽館,著重藏書的充實以及書籍分類的調整,並提供足夠的座位與舒適的閱讀燈光,營造寧靜且友善的閱讀氛圍;另一棟則規劃為親子活動館,設置適合幼童及家庭使用的空間與設備,如柔軟地墊、圖文並茂的繪本區等。兩棟建築各司其職,能讓不同年齡層的民眾都能找到理想的活動與閱讀場所。 由此可以看出,陳縣長對於文化局過往的施政是了然於心,才能找到癥結,並做出具體的指裁,希望文化局可以跳脫出一些既往窠臼,朝向更整體規劃方向邁進,服務更多民眾,讓「文化立縣」不再是口號,而能更打動人心。 新任文化局長陳榮昌曾經三度進出文化局,最早在圖資科待過,後來又回來當行政科長,再回任副局長,由副轉正,所以對於文化局的業務,他是熟稔於心,這當然也是陳縣長這次特別提拔他的用意。 對於陳縣長的知遇之恩,陳榮昌也表示,將銜陳縣長之命,致力於五大重點:第一,全面盤點文資保存工作,持續加強文化資產的守護與活化;第二,扶植在地藝文團隊,提供更完善的資源與舞台;第三,打造宜人閱讀環境,讓民眾能享有更優質的讀書空間;第四,平衡東西半島的發展,使各鄉鎮文化設施與活動能同步進步;第五,厚植文化觀光能量,藉由多元文化活動與在地特色吸引更多訪客。陳榮昌也提到,希望和所有同仁攜手努力,為文化工作者提供更完善的服務,並讓金門鄉親能夠充分感受美好的文化生活。 文化局的前身從四十八年創設了金門縣立圖書館,推動基本社教工作,至民國五十年正式改制為縣立社會教育館,民國八十九年改制為縣立文化中心,民國九十三年改制為金門縣文化局,歷任局長有李錫隆、呂坤和、許正芳、許績鑫、呂坤和和陳榮昌,其中李錫隆任期最長超過十年,其次呂坤和局長也將近六年,在歷任館長、主任及現任局長經營下,館舍、局務亦經過多次遷移與擴充改善,尤其以「文化金門」作為施政目標,更使本縣日漸呈現文化新貌。 文化首重傳承,也就是要一棒接一棒,因為施政是有延續性,不太可能新人接手就推翻前人的施政,可以修改,所謂「前修未密,後出轉精」正是此一精神,但願文化薪火代代相傳,文化新氣象能因新人煥然一新。
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「開枝散葉─金門移動之民」特展的深刻意義
金門,近代以來便與海外有著密切聯繫的地方,以其特殊的地理位置與歷史背景,成為遷徙與文化交融的重要節點。自19世紀起至20世紀後半,百餘年來,金門人因經濟、政治或戰爭等多重因素,陸續向南洋及臺灣移民,逐步開枝散葉。2024年12月金門縣文化園區管理所、國立臺灣師範大學海外華人研究中心所策劃的特展│「開枝散葉│金門的移動之民」,正是以幾個代表性的小故事呈現了這段波瀾壯闊的移民歷史,也在文化平權的視野下,重新審視移民文化的多元價值。 從海外義山的墓碑資料可證,金門人的移民歷史可以追溯到18世紀,那個時代大量青壯年男性為謀生計,紛紛遠赴東南亞,成為海外華人社會中的一支重要力量。其中在新加坡,他們以同鄉會館及廟宇為核心,維繫彼此間的聯繫,並逐漸融入當地社會。爾後,致富的僑商們,帶回了物質與非物質的南洋文化,包括島上一幢幢佇立、用以光前裕後的洋樓,也包括幾代人共同的飲食文化記憶,燕窩、番餅、咖啡、肉骨茶、咖哩等的滋味,不斷地被傳頌。虎標萬金油(本地俗稱虎仔油),更是番客返鄉的必備伴手禮,見證了金門與南洋間密切的經濟與文化交流。 冷戰時期國共對峙背景下,金門人因戰火被迫遷徙至臺灣,形成如中和、永和等金門人聚族而居的地方,之後更隨著在臺鄉親的發展,遍及全臺各大城市。他們組織同鄉會,相互提攜與照顧,更融入臺灣多元文化之中。遷臺過程中充滿艱辛,卻為金門人開拓新生活奠定了基礎,也形成金門人吃苦耐勞的文化形象。 在這次的特展中,文化多元是其中一個關鍵詞。其中番客箱行動展覽的建置,值得引介。番客箱從早期出洋、裝載簡易行李的箱子,到成功致富後滿載南洋伴手禮的富裕象徵,一直到今日成為博物館走向社會的行動展區,不僅讓人們觸摸到歷史的溫度,也透過移民故事的講述,推動社會教育。這種創新形式成功地將博物館資源帶入社區,讓更多人能夠接觸到金門移民的歷史與文化,進一步深化文化平權與跨代傳承的實踐。 此次展品包括番仔餅鐵桶、南洋咖啡杯、金門會館紀念品等,傳達海外鄉情的延伸,也是一種集體記憶的具體化;同時,也以小小的展覽向已故傑出金門籍銀行家│大華銀行董事主席黃祖耀│致敬,講述大華銀行如何從一間華人儲蓄、借貸的小型銀行,經過黃祖耀的商業眼光與卓越經營而成為立足新加坡、跨足區域的商業銀行集團。張騏牧所創的「超級咖啡」,也在展品之列。他首創即溶咖啡的包裝,方便人們隨時隨地享用咖啡的香醇之創意,為他贏來了事業品牌的成功。這些故事展現了金門人的文化適應與創造力的力量。 開枝散葉是力量的延伸。金門移民的歷程不僅是個人追求更好生活的選擇,更是家族力量的延伸與傳承。無論是在南洋建立起的商業網絡,還是在臺灣形成的社群,金門人以其勤勞與智慧,將家族的影響力拓展到新的地域。正如展覽中所展示的移民物品,每一件物品背後,都有著金門移民群體的故事,這些故事共同構成了金門「開枝散葉」的集體記憶。 文化平權是展覽的重要理念,賦予族群平等展示歷史與文化的機會,促進彼此理解與包容。它強調多元文化的共享價值,打破隔閡,深化對多樣性的尊重。行動博物館透過互動展品設置,讓參觀者接觸移民文化,體驗歷史溫度。金門移民的記憶是我們重要的文化財產,也是全球化的重要文化資源,跨代的文化傳承至關重要。 「開枝散葉│金門的移動之民」特展以其深刻的歷史敘事與多樣的文化呈現,讓參觀者在歷史與文化之間找到聯繫。未來,若要深化展覽內容,可擴充為常設展且增加數位虛擬博物館,讓全球更多的觀眾能夠了解金門移民的故事。同時,也可考慮海外金門會館、臺灣各地同鄉會合作,共同挖掘並展示更多關於移民的素材。這樣的文化投資,比起以工程為主的文資修復,效益顯著得多,值得主政者重視。
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共倡力行國家清潔週
為迎接乾淨嶄新的一年,中華民國環境部,每每配合民間年終大掃除的良俗,訂定每年除夕的前一週為「國家清潔週」,呼籲全民配合自動清理居家內外環境,清理重點為戶內、戶外居家四周四公尺以內地段的環境衛生。由家戶辦理病媒蚊孳生源清除與自我檢查,不用的容器,要倒置或交由垃圾車運走,地下室積水要排除,並發揮社區參與精神,共同清潔社區路面、排水溝及周圍環境,對於未依廢棄物清理法第十一條規定清除,而有污染環境之虞者,將加強取締。 環境部同時提醒民眾;在進行居家環境清理時,能配合作好垃圾分類,及資源回收工作,以減少垃圾量。至於家中廢報紙、雜誌、鐵鋁罐、寶特瓶、玻璃瓶、日光燈管等應妥為分類,由各地方清潔隊資源回收。而廢棄巨大垃圾如傢俱、電視、冰箱、彈簧床等依當地環保局、清潔隊規定的時間清運,請勿任意棄置以免受罰。為維護安全,對於打破的玻璃、陶瓷器及刀片等危險性垃圾,請用厚紙包好,再放在紙盒內密封,註明「危險」等字樣,交清潔隊收運,並請配合地方政府的垃圾清運措施及時間,以減輕清潔隊員在除夕當天的工作壓力,讓大家都能過個乾淨舒適的新年。 環境部同時呼籲;環境清潔靠大家共同維持,不只在過年前抽空整理一下居家環境,迎接新年新希望的到來,更希望平時就能建立和諧的鄰里關係,共同維持整理社區公共環境的好習慣,提升居家生活環境品質。 雖說傳統華人過年前大掃除的習俗,就像盂蘭盆節前舉行夏越之祓,或七夕時,以水洗去罪愆與穢氣一般,在迎接祖先靈魂回來的正月新年前,人們也必須於年末時分,將自己的身體與住處清掃乾淨,致而有此習俗。但就今日科學角度言,也有其理,值得推展。 不可否認,每個人都希望擁有健康、愉快的生活,但我們常常忽略了一個關鍵因素;衛生清潔。衛生清潔,不僅僅是維持家居整潔的基礎,更是確保我們的身體和心靈得到適當照顧的基石。 首先,衛生清潔直接影響著我們的身體健康。只有保持環境衛生乾淨,才能減少細菌、病毒和有害物質的滋生。例如,定期清潔家中的廚房和衛生間,能夠預防食物中毒和傳染疾病的發生。此外,定期清潔床鋪、窗戶和地毯等物品,有助於減少過敏原和灰塵的積聚,從而降低呼吸道疾病的風險。以衛生清潔為基礎的居住環境,能夠提供我們一個健康安全的生活空間。 再來是,衛生清潔對我們的心靈健康同樣重要。與骯髒、雜亂的環境相比,整潔的環境能夠提升我們的情緒和心理狀態。進入一個整潔的居住環境,讓我們感到放鬆和舒適,有助於減輕壓力和焦慮。此外,衛生清潔也能夠增加環境的美觀度,提升居住品質,讓我們在美麗的空間中更好地享受生活。 因此,衛生清潔是健康生活的關鍵,它直接影響著我們的身體和心靈健康,同時也關乎整個社區和地球的福祉。且讓我們一起共倡力行國家清潔週,過一個乾淨清潔的春節,不亦樂乎?
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欣見金門馬拉松引爆運動經濟
報載,2025年金門馬拉松成功吸引了超過7,000名國內外跑者參賽,也為地方經濟注入了豐沛活力。金城市區的旅館與民宿幾乎全數客滿,其他鄉鎮的旅宿住房率也達6成以上,讓旅宿、特產業者都滿面笑容。此外,包括租車、餐飲等相關產業也都明顯受益,充分展現大型體育賽事對地方經濟的正面影響。 據了解,像馬拉松這樣的大型體育活動,通常都有「保底」參加人數。以每位跑者在金門停留兩天、平均消費1萬元計算,光是跑者群體就能為金門帶來至少7,000萬元的經濟效益,如果再加上陪同家屬及工作人員的消費,整體效益更是驚人。 金門馬拉松今年已經邁入第18屆了,除了2020、2021年連續兩年因為疫情停辦外,2022金門馬拉松縣府還宣布取消12歲以下選手參賽,因為未滿12歲者本國沒有新冠肺炎疫苗可以施打。馬拉松停賽自然是為了公衛安全及國人健康考量,若否,以金門馬拉松形成的年度盛況而言,沒有跑友、居民會不歡迎與欣喜的,雖然短暫的兩、三日有可能帶來日常生活的不便,但就城市形象,以及引動的觀光能量而言,金門馬拉無疑是相當成功的,雖然它或許還不及許多知名、大型的馬拉松賽事可能帶來的效益及影響,但整體而言,經營觀光類型的活動賽事都需要大量的時間及經驗,十多年來,或許金門馬拉松仍無法盡善盡美,但以金門現階段可承載的量體而論,應是恰如其分的,再要耕耘的部分,除了賽事本身的細節及號召力外,基礎建設與外部環境的配合,以及能否在此經驗基礎下,引進更多不同性質的大型體育賽事,例如鐵人三項或自行車比賽等,將人潮化為錢潮,進一步提升金門的運動經濟效益,應是日後可以觀察的重點。 事實上,2025年金門馬拉松成功吸引了超過7,000名國內外跑者參賽,與去年相當,不少特產業也湧進採購伴手禮的遊客,生意比平日成長不少;金城地區旅宿客房更是早在兩週前就被預訂一空,金寧、金沙等地的民宿也都達到了6成以上的入住率;除了住宿,街頭的租車行也迎來客流高峰,明顯發現街上電動車的數量大增,賽事這兩天的車子幾乎都租出去了。就如業者受訪所言,「連平時比較冷清的鄉鎮這次都賺到了,這樣的盛況只有馬拉松才能帶來」。 現在台灣每年舉辦的路跑就超過300場,其中馬拉松賽事就近百場,這和1993年全台只有2場馬拉松而言,簡直不可同日而語。的確,運動經濟是現行不可遏制的趨勢;在全球加速發展的同時,運動經濟的持續擴張也成為一種必然,最鮮明的例子,便有4年一度的世足賽、奧運,以及籃球、棒球、網球、高爾夫球等職業運動賽事,不斷對運動產業創造極高的產值;近年來,全球更掀起騎乘自行車與路跑熱潮,不僅驅動運動休閒人口大幅增加,背後隱藏的商機更為驚人。其中,自行車與慢跑無疑是投資成本較低,也是運動人口比較容易參與的項目,辦得好的話,不僅能帶來可觀的經濟效益,更能成為閃亮的觀光名片。 總之,一次馬拉松便可營造堪比金門過年返鄉人潮的情景,就活動本身及商家利益都是正向的,而我們更期待的這般的效益能夠持續;除了政府的努力外,民間亦可思考以差異化、精緻化的服務,搶攻運動健身休閒市場,如此才能更廣泛、深入地造福金門民生經濟。
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打造多元包容的社會 新住民的融入與發展
根據內政部統計,金門目前有約3,144名新住民,這些新住民來自不同國家和地區,帶著各自的文化背景和故事融入這片土地。隨著新住民人數的增加,縣府積極推動相關福利措施,協助他們順利融入社會,並促進本地多元文化發展,讓金門成為一個更加包容和具有國際視野的島嶼。 縣政府高度重視新住民的需求,同時持續加強對他們的照顧與支援。為了確保政策更具體地反映新住民的實際需求,本縣設立了新住民事務推動委員會,並定期召開會議,促進各相關單位的協作與交流。透過這樣的協同合作,縣府能有效應對新住民的挑戰,並將照顧與輔導措施落實,讓新住民感受到縣府為民服務的熱情。 近年來,縣府積極推動各項福利措施,幫助新住民更好地融入當地社會。語言學習是新住民融入社會的重要一環,縣府每年都會開設多場免費中文課程,協助新住民克服語言障礙,並提高他們在日常生活與工作中的溝通能力。此外,縣府還提供心理健康支持服務,幫助新住民應對遠離故鄉的孤獨感及文化適應問題。 除了語言學習與心理健康輔導,縣政府還注重新住民家庭的支持。社會處強調,必須以家庭為核心,提供親職教育、子女教育支持以及家庭功能強化等措施,協助新住民家庭克服生活中的各種挑戰,增進家庭成員之間的理解與支持,讓他們能夠更順利地適應金門生活。 新住民的融入不僅是物質層面的適應,還包括文化上的融合。為了促進新住民與當地居民的互動與理解,縣府定期舉辦「新住民文化日」,讓新住民展示其國家的風土人情,同時讓當地居民能夠體驗異國文化,增進雙方的理解與尊重。這樣的活動不僅幫助新住民建立歸屬感,還加強了社會的包容性。 更重要的是,新住民的融入是一個全社會共同努力的過程,因此各界應攜手合作,共同營造一個更加包容、尊重且具接納性的社會,讓新住民能夠在金門不僅能夠安居,更能夠樂業。 縣府未來定將繼續秉持「以人為本」的理念,推動更多符合新住民需求的服務,並持續加強對新住民家庭的支持與關懷。期望透過與各單位的協作與交流,將新住民業務推動得更加具體和有力,也能夠讓新住民更快融入金門的社會生活中,並讓新住民與在地居民一同感受到政府的用心與服務的溫度。 在金門這片土地上,新住民與在地居民共同生活、共同奮鬥,促進了社會的多元與豐富。展望未來,縣府將繼續致力於完善新住民服務,透過新住民相關政策與措施的推進,金門將會成為一個更加和諧、包容的家園。我們期待,透過不斷創新與改善,讓新住民和在地居民攜手創造一個更加美好的未來。
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金門推動「戶戶有盆栽」以綠美化環境
金門縣林務所為響應縣政府「整潔金門、友善金門」政策,積極推動「戶戶有盆栽」計畫,以環境綠美化為核心目標,透過贈苗活動喚起民眾對綠化居家環境的重視。同時結合公益活動,以未開獎發票作為苗木兌換的條件,達成綠化與公益雙贏的效果。 本活動由金門縣林務所主導,聯合各鄉鎮公所及許多公益機構分區巡迴共同辦理贈苗活動,民眾只要憑未開獎之統一發票兌換苗木,每張發票可兌換兩盆苗木,每人每次最多可領取六盆,透過簡單易行的方式,吸引大批民眾參與,不僅展現了縣政府對環境美化的承諾,成為金門居民共同創建綠意家園的重要行動。 為吸引更多民眾參與,林務所提供多樣化的苗木選擇,包括紫薇、月橘、海桐、小葉赤楠、田代氏石斑木、朱蕉等季節草花,具備耐候性強、易於養護的植物,適合金門當地氣候與環境。活動場地設於鄉鎮公所或其他民眾便於到達的地點,並由專業人員現場提供養護指導,幫助參與者提升後續種植成效。同時透過發票捐贈支持社福機構,活動實現了公益性與環保性的結合,提升了參與者的心理價值感。 此次活動廣獲好評,吸引大批民眾扶老攜幼排隊領苗,短時間內便將株苗索取一空,顯示在地居民對環境綠化的高度重視,歸納活動成功的原因在於:首先,參與方式簡單便利,僅需捐贈未開獎發票即可,且不具經濟負擔,降低了參與門檻;其次,提供的苗木種類多樣且實用,適合不同家庭需求,兼具觀賞與環境改善效益;最後,將公益與環保結合,讓民眾在參與綠化的同時,能為社會公益盡一份力,滿足了心理層面的成就感。 本次計畫結合了鄉鎮公所及公益機構的資源與力量,形成政府與民間合作的模式。這種協作模式不僅提高了活動的執行效率,還拓展了影響範圍。各場次均獲當地鄉鎮公所大力支持,協助活動宣傳及場地設置,進一步促進民眾參與度。以發票兌換苗木的方式兼具環保與公益性,民眾捐出的未開獎發票可支持社福機構,這種模式有效提升了活動的吸引力。同時活動的公益性也讓民眾感受到參與的價值,進一步增強了綠化環境的積極性。 林務所在活動現場還有提供植物養護年曆與專業建議,並貼心提醒民眾澆水的注意事項,以避免根部腐爛等實用知識,幫助民眾在後續種植中取得更好的成果,進一步提升活動的實效性。然而,計畫在執行過程中也面臨一些挑戰,例如,部分民眾缺乏種植經驗,導致苗木存活率偏低;此外,因活動初期苗木供應有限,部分參與者未能即時領取到苗木。針對上述問題,未來可考慮增強苗木供應管理,確保贈與數量充足,並舉辦更多植物養護講座或提供線上養護資源,幫助民眾解決實際困難。為了進一步提升計畫效益,建議將贈苗活動常態化,並拓展至學校、企業及社區單位,結合綠化教育,讓學童從小培養環保意識。 金門未來可在綠化政策上進一步深化,鼓勵居民種植本土物種,形成具有地方特色的景觀,並結合觀光推廣,使綠化成果成為金門文化的重要組成部分。綠化並非一時之功,而是一項持續的努力;「戶戶有盆栽」計畫雖然只是起步,但已為金門的綠色未來奠定了堅實基礎,透過政府與民間攜手合作,並結合全民參與的力量,金門將成為更整潔、友善且充滿綠意的家園。 整體而言,「戶戶有盆栽」計畫成功喚起民眾對綠化環境的重視,體現了金門在推動綠色發展方面的決心與努力。未來隨著政策的持續推進與創新優化,金門有望成為一個以綠化成果彰顯環境美學與文化特色的示範縣市,為縣民創造更優質的生活環境,同時也為全球推廣環保理念提供了成功範例。
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火災頻傳車禍不斷 宣教管理守法併立最重要
有云:人多嘴雜。同樣的道理,人多事繁,金門民風純樸,好山好水好人情,隨著兩岸三地交流大門洞開,如今已然不同往昔,僅以火災與車禍為例,火災時有所聞,交通安全事故頻傳,所幸只聽說有人受傷就醫和財產損失,未有人員死亡。 十次車禍九次快,其中以不小心、不守法的原因所佔比例最大,「了錢消災」在所難免;值此嚴冬季節春節前夕,金城至小徑至山外圓環,湖前至料羅,三多路至復國墩,車流密度頻繁,根據消防局統計,114年元月一日起迄五日止,已經發生了大小火災十八場次,數字會說話,事關大眾生命財產安全,亟須大家告訴大家,相互宣導教育,齊力防患未然,消弭意外於無形,期以確保地區整體安全。 消防局呼籲:嚴禁在野外燃燒廢棄物,天乾物燥,東北季風強勁,火災一旦發生,風險甚大,114年元月五日二場田野雜草火災,一起發生在金寧鄉慈湖一段附近,另一場則是發生在東洲北面,這兩起火災都是因為焚燒工地營建廢棄物時,延燒至旁邊雜草,而危及旁邊之建築物,所幸消防局消防人員平時訓練有素,隨機應變迅速將火勢控制,經過清查,僅燃燒雜草面積三百三十八平方公尺,消防局再三強調,任意燃燒雜草是違法的,消防局可依消防法相關規定處以三千元以下罰鍰。另外,環保局也可依據空氣污染防治法的規定,對行為人處以一千二百元以上,十萬元以下的罰鍰,甚至可以處以高達十萬以上百萬元以下的罰鍰,而且情節較為嚴重者,警方也可以將其移送法辦,屆時將會面臨到刑事責任,因此提醒社會大眾,切勿任意焚燒雜草或廢棄物,以免觸法。 見微知著,一切由自己做起,小處著眼,大處著手,妥善清理可燃物,定期清理田間或住家周圍的乾枯樹枝與雜草,並存放於安全地方或做妥善處理,如需進行焚燒作業,務必事先申請許可,並通報村里辦公處及相關單位,選擇無風或微風的天氣進行,並準備足夠的救火工具,如水桶、滅火器,焚燒後須徹底確認火源已經完全熄滅,還有不怕麻煩,用心予以做到最好。特別是不要亂丟菸蒂,由於菸蒂未熄滅時極易引燃乾燥雜草或枯枝,應確認完全熄滅後,要妥善丟棄於指定的垃圾桶或菸蒂回收處。凡此種種,莫非希望大家提高警覺,養成處處小心、事事謹慎良好習慣,一旦發生火勢,應即撥打119專線報案,並在安全範圍內協助疏散人員,同心協力控制火勢蔓延,以確保社會大眾安寧與安全,幸福快樂。 現代人生活模式不再保守,追求開放,自由自在,僅以交通工具來說,幾乎是家家有車,一戶多車,大車小車、自行車,應有盡有,且看金城民生路、民權路,每到下班時段,人車穿梭如鯽,像浮雲,來來往往,好亂喔!好亂好險。正因如此,車禍不斷。過去金湖鎮轄三多路門可羅雀,如今因是通往復國墩海產店必經之道,每到午晚間餐飲時候,人來人往,車來車去,好不熱鬧。緣此,三多路不再由於路直與視線佳而交通安全無虞。相反地,接二連三地發生了幾次車禍。日昨有一輛自家的車輛衝出主道,撞到路邊行道樹而翻覆於排水溝上,車體壓扁,有一人困在車內,後經破壞車體才告脫困,所幸只受輕傷。另外一人身受重傷,幸好湖警獲報迅速趕到現場予以急救,馳送金門醫院救治,始得保全生命,事後檢討,原因是駕駛人違背道路安全交通規則,賠了夫人又折兵,爰特再次呼籲社會大眾,守法自由。反之,違法亂紀,篤定僨事,屢試不爽。
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導正年改缺失 朝野責無旁貸
為審議114年度中央政府總預算案,立法院本會期預計延會至1月21日,力拚在休會前完成總預算案三讀程序,但日前三讀通過之《警察人員人事條例》修正案,明定提升警察、消防、海岸巡防、移民及空勤總隊人員退休所得替代率一案,卻再度引起朝野衝突。 提案的在野藍、白黨團指出,警消人員工作屬性特殊,提高渠等退休所得替代率,係修復年改「砍過頭」的部分,有助於穩定警消人員工作,保障其基本權益,惟執政黨則認為此修正案「本質就是肉桶法案」,可能衍生公教與警消權利義務不均等的問題,行政院稱正在研議聲請釋憲,足見本案後續發展仍有變數。 我們以為,警消人員工作確有其特殊性,保障相關人員基本權益,更是政府義無反顧的責任,諸如提高現職待遇、改善工作條件,都可望獲得社會支持,但若將警消從公教體系抽離並單獨提升其退休所得替代率,就算多數公教人員不致於反對保障警消權益,但勢必也將出現強烈的相對剝奪感。 於今之計,朝野理應全面檢視前次年改得失,並採取同一標準對待全體公教人員,方為正辦。特此呼籲立法院朝野黨團捐棄成見與一黨之私,共同督促政府導正年改缺失,立法院本會期即將結束,下會期或將於2月中開議,建議朝野委員聚焦以下重點,俾使年金制度永續發展。 首先,撥補標準應一致,政府應比照勞保撥補退撫:提升警消替代率之後,一方面保障了警消人員權益,更也同時凸顯公教警消的落差,政府既是全民的政府,也是公教人員的雇主,確保基金永續是政府無可迴避的責任,既然勞保「撥補就是改革」,針對退撫基金原精算財務缺口、112年新制上路後的新缺口,政府都應比照儘速完成對公教退撫基金之撥補,以確保全體公教人員權益。 其次,導正年改缺失,回歸公平正義:前次年金改革,設定了所得替代率天花板的概念,卻造成公教人員僅能領取「職業年金」,「基礎年金」方面則只能領取公保一次給付,相較於勞工朋友可以領取勞保年金,112年公教新制人員未來退休亦能領取「公保年金」,公教人員的公保給付請領方式確有檢討空間。 我們以為,公保與退撫係兩個互相獨立的共同基金,財務收支、管理運營與給付均互不隸屬,未來國會應研議修法讓公保與退撫所得脫鉤分計,未來不分世代與新舊制之公教人員,都能領取本來就屬於他們的雙層年金。 此外,前次年改亦遺留一大缺失,亦即有關「年資補償金」的差別對待,相較於軍職人員保留,108年7月1日以後退休的公教人員則直接被剝奪請領資格。「年資補償金」性質係因制度改革受損而填補損失的補償制度,適值朝野進行年改檢討,國會應嚴肅面對此一缺失,修法返還年資補償金,落實公平正義。 最後,調整退休所得應與時俱進:國家制度運作的良窳取決於軍公教的素質,目前在職軍公教調薪、退休軍公教年金的調整,僅參考「消費者物價指數」作為調整依據,惟通貨膨脹日趨嚴峻,「消費者物價指數」已與實際生活嚴重脫節,甚至僅為「重要民生物價指數」漲幅一半,不足以充分反應通膨壓力,未來或可通盤檢討,以確保退休人員基本權益。
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公私協力守護傳統文化資產
中國傳統社會長久以來受儒道釋三家思想的影響,形成極具特質且傲於全球的文化體系。其中又以儒家透過文字經典的傳播,對常民生活與精神文化的行止規矩,有著極大的影響;形成的文化韌性,早已成為凝聚社會與穩定發展的重要力量。 1982年政府頒布文化資產保存法,歷經40餘年的發展,在2016年將文化資產分為有形與無形兩類,其中無形文化資產傳統表演藝術、傳統工藝、口述傳統、民俗、傳統知識與實踐等都和民眾生活密切相關。在金門,除了豐富的古蹟歷史建築與聚落建築群等有形文化資產,同時擁有每個家戶或家族相關的祭祖或是七月流火等傳統習俗,早已是鄉親們生活中的日常;而全島閤境的迎城隍、中秋博餅等特殊節慶,更已深深嵌入每位鄉親的年度行事曆,成為生活中的一部分。自動自發的將守護無形文化資產傳統,視為不可動搖的責任;這種現象不只在金門,台灣全島的傳統社會中也都是如此。相對的在有形文化資產的保存層面,情況卻有著明顯的落差。 文資法立法之初,整個社會的氛圍仍是大有為政府的觀念,以中央統一事權的施政為主。1982年版文資法第28條清楚的列出,「古蹟由所在地地方政府管理維護之,但屬於私人或團體所有者,除得委託當地地方政府管理維護外,由其所有人或委託人管理維護之。」第31條「私有古蹟之管理、整修或復原需要巨額經費或有特殊情形時,各級政府得酌予補助或輔導,並通知其管理維護之團體或個人採取必要措施。……」亦即,政府仍扮演相當主導性的角色,而文資法的條文也偏重在修復,而缺少管理維護的觀念與規範。 隨著國內外思潮的轉變,文化公民權和公私協力的想法,逐漸成為政府施政主流。古蹟的「管理維護」重於「修復」日益受到重視,因而在2000年修法,以補充條文的方式,在二十九條之一首次加入了管理維護6點事項的規範。隨即在99年啟動專業服務中心機制(大分區),累積的經驗促成2005年文資法全面更新版本,新訂「古蹟管理維護辦法」,以及次年整合內政部警政消防主管機關,共同推動「文化資產守護方案」,補助在各縣市政府層級,成立分區輔導中心(小分區),進一步落實強化管理維護工作。此外,在整體災害預防管理架構上,也和國家災害防救科技中心(NCDR)合作,將文化資產災害風險和國家災害情資網整合,以及2021年文化部正式被納入中央災防體系等積極作為。這些過程的努力和累積的成果殊為不易,更是一項可以向國際宣揚的重要成就。 即便如此,在古蹟的日常管理維護層面,仍然有許多需要再持續努力之處。首先,累積多年管理維護輔導訪視的資料,由於某些因素沒有克服,長期累積的重要資料,一直無法以資料庫的方式彙整分析比對進用;缺乏合理的加值處理,是一項相當需要解決的急迫問題。其次,因應大場域如颱風地震等災害,雖已建立緊急應變機制,然諸多實際行動仍未見展開。如地震時結合民間建築師與相關專業技師支援的機制,雖已完成規劃但遲遲未見進一步落實的政策行動。此外,緊急狀況下和所有權人管理人使用人的直接通訊回報系統,也未見有效建立,令人擔憂。 最為關鍵迫切的,則是有少數的私有或公有文化資產所有權人,仍然停留在較早期的思維,諸多事項仰賴大有為的政府主管機關觀念,視大規模修復為重點,以爭取更多的經費補助為要。明顯的忽略並缺乏作好日常管理維護才是保存古蹟的關鍵,更是所有權人本身應盡責任的基本觀念,這些都是需要持續導正的現象。 對於金門鄉親們而言,傳統文化早已是一種生活狀態,守護文化更是一種極其自然的責任。公部門在文化立縣的政策引領下,長期推動已有相當程度的成效,期盼未來公私部門將保存無形文資的經驗延伸至有形層面,協力推動共同參與,更積極地守護珍貴的文化與文化資產。
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以「逆增上緣」之心書寫金門縣政輝煌篇章
1月12日,陳福海縣長於114年第一次主管會報暨縣政會議中,勉勵縣府團隊秉持初衷,持續為縣政努力打拚。他強調,縣政如同長跑,需要全體團隊同心協力,才能在挑戰中迎來突破,在奠定基礎的同時創造金門的嶄新局面。 會中,縣長針對縣府內部管理及各項業務,做了細緻而全面的點評,諸如:金門未來發展的政策與計畫方向、資源的最佳配置、提升人事效能、教育政策、民生基礎建設(道路拓寬、排水系統與綠地規劃)、違章建築與法規、都市計畫與農業區相關規範、文化教育、保護珍貴文化資產、交通管理及紅綠燈的設置、金城韌性防災計畫、沙美商圈、收取城市稅的構想、友善的旅遊島,……等。 此外,縣長陳福海以「逆增上緣」的理念勉勵團隊。他指出,新的一年充滿挑戰,但只要有信心、有行動,縣府團隊一定能一步步構築出更好的金門。一位以「逆增上緣」的理念勉勵團隊的縣長,在全國各縣市之中,應該是絕無僅有的,能夠秉持如此心性執政,無疑也是全體縣民之福。 「逆增上緣」為佛教術語,為「順緣」之對稱,又稱「逆緣」。簡而言之,「逆增上緣」強調了在修行過程中,將遇到的逆境與困境,視為一種特殊的緣分,讓逆境激發內心的智慧和能力,成為修行的助力,並從中汲取力量,以得到解脫及成長。易言之,「逆增上緣」是一種積極向上、勇於擔當、不畏艱難的心態。它源自於對使命的深刻認知與堅定信念,是對責任的主動扛起,是在面對困境與挑戰時,能夠逆勢而上,將逆境轉化為助力自身成長與事業發展的寶貴契機。 在金門縣的發展歷程中,秉持「逆增上緣」這種心態具有非凡的價值。金門地理位置特殊,歷史背景複雜,面臨著諸多機遇與挑戰。從地緣政治的角度來看,金門處於兩岸關係的前沿地帶,既是交流互動的橋樑,也承受著一定的政治壓力與軍事風險。在經濟層面,金門雖有獨特的旅遊資源與特色產業,但受限於市場規模、交通條件等因素,經濟發展面臨著諸多瓶頸。社會民生方面,隨著時代變遷,百姓對於生活品質、公共服務等方面的要求日益提高。 一般而言,民間普遍都有「身在公門好修行」之說,許多公務員(公教成員)的任職履歷也多波瀾不興,行事風格也多予人有「多一事不如少一事」的印象。而縣長以逆增上緣的心態勉勵團隊,意味著在面對這些複雜局面時,不退縮、不逃避,而是主動出擊,將困難視為磨礪團隊意志、提升治理能力的磨刀石。這種心態能夠激發團隊成員的內在潛能,凝聚起強大的精神力量,使整個團隊在逆境中保持昂揚的鬥志與清晰的思路,從而為金門縣政業務的順利開展奠定堅實的基礎。 陳福海縣長是歷任縣長最勤於下鄉,直接協助鄉親解決問題的縣長,也是最嫺熟金門各項業務及最瞭解金門短中長各項建設發展需求及規劃者。從他心心念念抱持著以「寫歷史」的使命推動縣政,如今,又能以「逆增上緣」的理念勉勵團隊,相信能夠秉持如此心態,必能率領團隊書寫金門縣政輝煌篇章。
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遏制跑單幫亂象 守護國門形象
報載,過年返鄉探親,人手大包小包行李,不少人看準商機,往返兩岸帶貨,搶賺一筆年終獎金,但金門水頭港近日出現「跑單幫」的一家三口,疑似因行李超量,在通關時與港務人員發生爭吵,甚至語氣略帶挑釁,連未成年的孩子也在一旁幫腔作勢。最終因夫妻兩人拒絕配合,以退關未搭處理,沒想到又因遭扣手續費心生不滿,再度與值勤人員發生爭執。此事經各大紙媒、電視輪流報導,委實讓國門蒙羞,更有損金門形象。 據了解,金廈小三通自從前年1月7日復航後,搭乘人數屢創新高,跑單幫也逐漸回溫,尤其年節將近,更迎來一波高峰。在這條跨海的邊境產業經濟鏈中,隨著商品往來的不僅是便利與利益,還有諸多亂象,從偷逃稅款到非法夾帶,甚至傳出吵架鬥毆等情事,問題層出不窮。近日一對夫婦和小孩帶5大件行李被攔後叫囂的行為實屬冰山一角。據悉,縣府已請中央協助,希望盡快處理;廈門端也已經啟動嚴格執法,超重行李要收費,希望有效遏止這波跑單幫亂象。 事實上,跑單幫是一種立基於邊境貿易的自主行為,只要有利可圖,是不可能禁絕的,但這樣的謀利方式,仍要基於法規的「度」及「量」,不能因此有害經濟發展與社會秩序,這才是應該遵循恪守的前提。據估計金門水頭約有200名單幫客往返金廈,若每艘船以乘客2成估算,每天跑個2趟以上,月入可抵上一般的上班族,加上單幫客常攜帶多件大型行李堆置在通道,甚至「情勒」同船旅客認攜行李,上下船爭先恐後,狀同逃難,再上多數船公司沒有規劃適當的動線疏導及協助提放行李,早就引起一般旅客的怨言不滿,長此以往,著實有損國門及金門形象。 金門聯合督導檢查小組表示,小三通每名乘客可帶2件行李,總重不超過20公斤,手持行李限7公斤,單件行李長寬高總和不可超過180公分,若違反規定船公司可拒載。當然,跑單幫還分專業和業餘;業餘的一般不至於逾越法規的「度」及「量」,但專業的就必須挑戰執法的模糊空間,甚至是公然違法,方有高利可圖。針對不少鄉親帶貨到廈門,回程再帶香菇和菸,不僅省下船票,還可賺數百元外快的行為,我們以為,既符合法令規範,自然應該依規放行,但針對一些熟面孔的專業單幫客,則不妨施以更嚴格的查察標準;畢竟高報酬意味著高風險,或許「螞蟻雄兵」帶貨,當下並無違法之虞,但海關單位職責所在,除應嚴格限制出入境的帶貨品項、數量及重量外,更應賡續加強查緝力度;水頭碼頭便曾張貼公告,點名警告「旅客轉售大陸香菇或受酬帶貨圖利,將沒入並處新臺幣九萬元罰鍰」的標語,提醒旅客注意。另外,為遏止免稅品及未檢品流入市場,更應於年前加強邊境及窩點查緝力度,以遏止不合規的大陸商品進入市場,避免擾亂民生經濟,危害國人食品安全與健康。 依據入境旅客攜帶行李物品報驗稅放辦法規定,入境旅客攜帶自用或家用行李物品(管制品及菸酒除外),每人免稅額上限為新臺幣2萬元。但有明顯帶貨營利行為或經常出入境且有違規紀錄者,不適用之。基此,我們可清楚的理解,免稅商品應以自用及家用為限,想藉此牟利俱屬違法行為,國人俱應克制守規才是。
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金門小三通開放陸客觀光將迎來新一輪機遇
隨著金門小三通自去(113)年開放陸客觀光,陸客的到來為金門旅遊市場注入了新的活力,特別是接收自媒體訊息或透過線上搜尋旅遊資訊的年輕族群,他們對旅遊的需求不再局限於傳統的觀光景點,而是渴望深入體驗當地的文化、創意和美食,此一趨勢不僅反映了金門旅遊市場的變化,也為地區觀光旅遊帶來新的挑戰與機遇。 來自大陸福建的年輕族群擁有極佳的活力和創新思維,有機會成為金門觀光的新主力軍,他們不再滿足於被動、靜態的觀光,而是希望透過社交媒體分享自己的旅遊經歷與生活動態等,同時很多年輕人熱愛騎著小電驢或自行車,悠閒地穿梭在大街小巷與各個景點之中,肆意徜徉在金門的海島風情與自然田野風光中,這也促使金門在年輕陸客中的吸引力不斷上升,藉由線上自媒體的迅速傳播,使得金門的旅遊形象更加立體和生動,進一步吸引更多年輕遊客的注意。 然而,隨著遊客的增長,金門的觀光配套卻面臨著不小的挑戰,交通、住宿、餐飲等基礎設施質量上的不足,恐難因應未來開放福建省外陸客後的潛在龐大需求,此外,對於年輕族群而言,金門景區介紹與文物展示普遍過於靜態,在文化體驗方面缺乏互動感,尤其金門擁有豐富的歷史文化資源,如何將這些資源轉化為吸引遊客的亮點,將是未來發展的關鍵,同時配合舉辦兩岸文化交流活動,經常邀請大陸相關民間團體前來參加金門的地方節慶或文化活動,積極促進雙方的互動與了解,並藉機強化活動事件行銷多向傳播的廣度與深度。 另據旅遊業者反饋,近期來自泉州方向的陸客團比重大幅提高,地區企業應該逐步加強與福建泉州的民間合作,開展聯合旅遊產品,提升旅遊體驗的多樣性,其次,針對大陸年輕族群的市場推廣策略也需加強,金門的獨特魅力和豐富的旅遊資源應該透過創新的營銷手段,尤其是社交媒體來吸引更多年輕遊客,透過網紅效應和自媒體的力量,搭配以故事為主題的導覽,甚至可以讓遊客透過角色扮演或互動任務來探索金門與泉州在歷史文化方面的異同點,進而規劃多元化的主題式旅遊行程,讓金門成為年輕人心中的旅遊熱點,只有透過創新思維、加強合作和提升配套,金門才能在激烈的旅遊市場中立於不敗之地。 同時,數字化轉型也顯得尤為重要,利用科技提升服務效率,提供線上預訂產品、服務及虛擬預(導)覽等便利功能,不僅能滿足陸客消費習慣,也將大大改善遊客的體驗。若能再結合線下兩岸社團、社群的互訪交流,也能為金門帶來更多忠實的回頭客,再透過這些常客的線上線下推廣,必能為金門旅遊帶來廣袤的前景,未來金門應該把握這一歷史性機遇,實現觀光業的可持續發展,讓這片美麗的土地成為更多遊客心目中的旅遊目的地。