昨天是「七七抗戰」七十三周年紀念日，也是金門人「跑日本」下南洋的重要年代，一支名為「九十九年宣慰東南亞新加坡華僑及拜會僑社活動」的隊伍，結束了馬來西亞吉隆坡、柔佛州及新加坡行程後，今日飛往汶萊，隨即再往沙勞越等地拜會，七月四日出發，十一日折返，總計八天的旅程，它的特殊性在於，這是福建省主席薛承泰、金門縣長李沃士、金門縣議長王再生，任內聯合攜手，首度出訪南洋，也因時間點落在「七七抗戰」這個影響國族、島嶼命運至巨的紀念日氛圍，無論就組團的人事結構及時空意義，這是一趟深具歷史與鄉心連結的旅程。 金門府會及教育界組成、金門縣政府主辦的「九十九年宣慰東南亞新加坡華僑及拜會僑社活動」，由福建省主席薛承泰任名譽團長、金門縣長李沃士任團長、金門縣議長王再生任副團長、縣府團員有社會局長方天吉、教育局長李再杭、縣府機要秘書楊忠強、課長呂成發等，省府團員有第一組組長楊誠璽、秘書陳國興，組員楊菱琪等，議會團員有議員林孫全、機要秘書陳玉珍及王志豪、陳志龍等，金門技術學院團員有校長李金振、教務長洪集輝等，從這張組成的名單可以發現省府、縣府、議會，金門三大行政單位首長全員到齊，最高學府、即將於八月一日改制大學的金門技術學院校長李金振也未缺席，人數不是歷來最多，卻是歷來金門府會難得展現「大團結」的出訪紀錄。 其次，訪問團的活動設計，雖未跳脫過去的「宣慰」僑胞傳統精神，但也在與鄉僑的交流、座談裡，帶來頗多發展金門的創新觀點、提案，譬如巴生雪蘭莪金門會館署理主席李錫循建議金酒的海外行銷，會館亦可擔負總代理，不僅可以打開金酒在馬國的銷售，也能增加會館財源；丹斯里拿督斯里楊忠禮博士重申金門高等教育發展的重要性，金門技術學院校長李金振則拋出未來國立金門大學將與海外鄉僑學子深化連結，可登記申請入學，可提供全額獎學金，甚至可在吉隆坡等地設分部；李沃士也回應，支持鄉僑提出將舊有僑社、會館改成金門文化、文物展覽館構想，並研擬成立「世界金門日籌委會」組織，讓前後已在金門、吉隆坡、翔安舉行過三次的「世界金門日」，未來能夠常態性推展；薛承泰呼應了「世界金門日」可以是鄉情也是產業的平台，金酒公司可藉此活動，將金酒行銷到全球。 長期受制於烽火，戰地戒嚴、軍管，處在封鎖島嶼、封閉型社會的金門，對於島鄉公共事務參與、公共政策推動，很難跳離島內的人事物思維、設計；隨著一九九二年解嚴，二○○一年小三通，邁向開放後的金門，終於有了與兩岸接軌，尋求對話的機遇，因清道光五口通商、一九三七年日據，造成海外連鎖式移民，形成「僑鄉」特色的金門，也在開放後，有了以東南亞為主力的鄉僑情感，僑社資源重新連繫、連結，共思母島金門未來建設發展的際遇；因此，解嚴十八年以來的歷任金門縣長，從陳水在、李炷烽到李沃士，出訪僑社，始終是持續的焦點，透過不斷出訪，凝聚鄉心的催化，再有「世界金門日」大規模鄉情視野的活動展現。 東南亞的金門族群基礎，政經與文化，放大了「金門人的世界地圖」，形成金門有別於其他區域所延伸獨享的鄉情資源，正如文史學者龔鵬程所言，「通過金門，我們更可以看見南太平洋複雜的政經文化族群國際關係」。 金門縣長李沃士任內首次組團下南洋，是金門鄉情的出訪，也是讓金門認識南太平洋，走向世界，尋求拉大島嶼格局的出訪。

  李縣長在參加七月三日金門雙鯉公共事務會第二屆第二次會員大會時，提議大型遊覽車輛禁止進入古寧頭風景區，改以小型電動車接駁遊客進行戰地風光及聚落深度旅遊，此舉獲得金門國家公園管理處處長曾偉宏初步同意。以電動車作為接駁觀光客的交通工具，也是推動金門成為低碳綠能島的構想之一，李縣長表示，如果金管處能配合在該風景區設置停車場及轉乘導覽設施，縣府願提供電動車，並補助聘用人員經費。此構想若能成真，預期可吸引更多觀光客停駐與消費，增加地方收入與工作機會。   眾所周知，綠能、低碳不僅是新趨流，更是城鎮建設的重要賣點。現在講求的綠能低碳不但訴諸國家政策，更應具體的落實到生活層面。而以金門的區域規模及需求程度，正適足以進行這樣的規劃及嘗試，更可能因此打造出全國少有的綠能經濟；此對金門的產業形象、城市能見度、觀光旅遊發展等等，都將有十足的助益。   事實上，為了搶搭這股「藍金」旋風，除了小型電動車接駁與既有的再生能源補助政策外，聽聞縣府也正積極於斗門地區綠能產業專區的開發；此外，行政院規劃的「低碳城市推動方案」中，金門更已獲選為第一波實施的縣市之一，由見低碳家園的願景已是全盤化的動起來了，然而落實到執行面，我們認為至少有以下幾個面向值得探討。   其一、綠色載具的普及。隨著養生與低碳化社會的重視，綠色載具的普及已是時勢所趨，然而，要推廣綠色載具亦存在著諸多限制，諸如：加電站的設置、油電車的普及、再生能源的多元運用等等，都是應該加以深入探討的課題。對此，縣府或可責成成立綠色載具推動小組，廣泛性的爭取資源，針對設定課題進行綿密而深遠的推動計畫，以求日起有功、不懈精進。   其二、公共建設的綠能化。每年經由公部門發包出去的工程頗眾，若這些工程都能滿足一定比率的綠能設計需求，當能形塑金門的建築特色及觀光賣點。行政院已將今年定為「節能減碳年」，並透過「行政院節能減碳推動會」參與推動，針對公共工程，工程會亦訂有相應的節能減碳標準；金門能否考量在這個基礎之上，設定更前瞻性的條件及目標，讓金門的公共建築能具有「綠建築」的典範意義。   其三、建置示範性的綠色住宅。所謂綠色住宅，是指採用環保建材，通過科學設計，以減少能耗為目的，但同時又保證舒適度與美觀的新式房屋。縣府針對傳統閩南式建築設有補助計畫，是否亦可考量針對綠色住宅也有相應的補助措施？例如，可針對新建房屋設定相應的綠色住宅條件及標準，讓鄉親能據以爭取補助，至於現有房屋則鼓勵聘請專業「綠宅」設計師制定翻修老屋的計畫，例如，裝上智慧調溫器、環保空調、絕緣螢光燈管等，一樣可以達到相同的目的。初期可考慮以小規模、示範區的概念推廣，以便測試建置的成功率，建立民眾的信心。   總之，夠用心，才能贏得尊敬。就如李縣長在打造低碳島會議中表示的：我們應有「自己想法」全力發展地方特性。用心的善用想法、落實作法，應是我們提升競爭力，確保達致成功願景的要件之一。

  報載，縣府有鑑於近年來地區失智老人走失事件頻傳，特別開辦免費「預防走失－愛的手鍊」服務，提供有走失之虞者於走失時能利用手鍊上編號快速查出走失者身分，手鍊上並顯示4組聯絡人電話，一旦被路人發現即可通知聯絡人，以預防走失，並協助他們找到回家的路，重回到溫暖的家園。從縣府這項服務，雖然只是小事一件，但卻看到政府的用心。   根據統計，地區老年人口已逾1萬1千多人，佔全縣總人口數12%以上，高齡化社會的來臨，凸顯老人照護與社會福利更為重要。另外，金門也有5千多位身心障礙者，還有不少低收入等弱勢族群，這些等等，在在都要政府多加照顧。   老實說，金門的社會福利，做得已相當好，被譽為全國之最，譬如敬老福利津貼、獎勵婦女生產金、縣民免費搭乘公車船、民眾意外傷亡濟助、中小學生免費營養午餐、身心障礙者紙尿褲補助、獨居老人免費送餐及緊急救援保全系統設置、補助老人裝設假牙、身心障礙者托育養護補助，甚至還有三節配酒等等，金門人享有這些傲視全國的社會福利，實在值得大家知福、惜福。   不過，所謂好還要更好，除了經費補助，要如何達到讓受惠者感到窩心與貼心，才是推展社會福利最高境界，因此，社會福利是患寡而不是患不均，不是通通有獎，而是對於弱勢族群應該倍加關心，正所謂錢要花在刀口上，錦上添花並非推展社會福利應有的現象。   社會福利最主要的目的，在於雪中送炭，在於幫助弱勢，行有餘力，才擴及普羅大眾，因此如何拿捏，如何避免不均，以免瓜分社福經費，實該加以重視。   就以「愛的手鍊」為例，花的經費不多，但對失智老人與家屬確有實質助益。再以最近縣府修正實施「金門縣身心障礙者居家生活補助實施要點」為例，就是因為有外籍配偶在未取得我國國籍前，依法不能享有福利，結果家庭發生變故，導致一家人生活陷入困頓，為此，李縣長特別修正該要點，讓尚未取得我國國民身分證且實際居住本縣之外配得以申請身心障礙者居家生活補助，因此獲得社會好評。再有，去年發給學生的交通券，只能買台金往返機票，學生吵著要到台灣玩，造成家長困擾，為此，縣府也特別給予修正，今年發給學生的交通圖書券，除了可以買台金往返機票，也能買圖書文具，甚至用以購買小三通往返船票嘛也通。   尤其最令人稱讚的是，縣府有感於地區民眾，每年需轉診赴台醫療人數不在少數，但是因為人生地不熟，造成很多困擾，最近特別在台灣各大醫院設有專人，成立服務台，除了協助鄉親辦理看診、住院，舉凡生老病死，有求必應，在在顯示縣府推展社會福利，為民服務的用心。

  正當黑白掛鉤甚囂塵上，餘波盪漾之際，地區檢調機關頃與警察局刑警大隊聯手偵破兩岸三地「詐騙集團」，且係就地取材，吸收成員進行不法勾當，受害者多達一百餘人，總金額高達新台幣五、六千萬元，計有六男二女移送法辦，消息見諸報端，引起一陣嘩然，頻頻詢問「那會按呢？鄉親竟騙鄉親！」   根據媒體報導，詐騙集團成員散居於兩岸三地，總部設在大陸，竟而在金發展組織，利誘鄉親充當會員，所幸及時查獲，否則，後果更為嚴重，檢、調、警合作奏功，手到擒來，抓到主嫌，逮到人頭，為民除害，贏得不少掌聲。   案中一位男性，曾是平日殷實而熱心公益，樂善好施地方人士，祇因曾經被騙，因而平白損失巨金數仟萬元，為此心有不甘，竟而萌生歹念，上了賊船，自己變成詐騙集團手下，甘為所用，昔日為善，今日作惡，不惟令人驚訝，也令人為其「晚節不保」惋惜。   而更令人難以置信者，另有男性一人，竟是在職資深公僕，再過一些時日，即將屆退坐享終身俸祿，安渡此生餘年，竟也一時糊塗，作為詐騙集團殮財人頭，雖非主犯，卻是幫凶，明知法所不容，不能潔身自重，觸犯刑章，害己害家，也害親戚友好，悔之已晚，讓人不勝噓唏。   俗云：多行不義必自斃。詐騙集團橫行無忌，猶如過街老鼠，人人喊打，社會大眾莫不深惡痛絕，蓋其作惡多端，唯利是圖，貪心暗行，見錢心喜，昧著良心，壞事做絕，有位鄉間善良百姓就說：「詐騙集團存在一日，遑談社會治安，至盼政府拿出辦法，斬草除根，到時五都大選，保證勝利成功。」或許祇是戲言而已，卻是多數民眾心聲。   此次「二合一」選舉期間，警察局編印「反詐騙」宣導資料乙批，責成所轄各分局及派出所，利用民眾前往投開票所投票時間，進行全面分送宣導，審視其中內容，文情並茂，引例舉證，亦且傳授具體易行「反詐騙」方法，希望全民參考運用，卒免被騙，可謂用心良苦，為確保民眾生命財產安全而努力，倘若要問詐騙集團何以未能一舉根絕？一言以蔽之，並非公權力不彰，而是少數民眾心障未除，警覺不足，在守望相助，主動檢舉，配合警方辦案方面，亟需相互關懷、勉勵、反省與加強。   地區有位資深金融機構主管回憶指出：曾有服務公職女性，多次前往行庫辦理提領鉅額款項，因覺事有蹊蹺，特別加以詢問懇談，同時誠摯予以提醒，務必小心審慎，以免誤入詐騙集團預設圈套，詎料其反而認為銀行多管閒事，甚表不悅，迨後得知，果如所料，不幸終於發生，而該女性夫婦二人，平日省吃儉用積蓄存款數百萬元，因此被騙精光，但怪自己太傻，不聽忠告。   其實，萬騙不離其宗，儘管道高一尺，魔高一丈，詐騙手法，不斷翻新。然而，科技再進步，總要有「人」操縱，因而，人人養成「時時警覺」、「事事謹慎」、「處處留心」生活習慣，注意平日週遭可疑人、事、時、地、物之變動與可疑徵候至關重要。換言之，發現任何異常情況，即應立即報警，檢舉不法，人皆有責。   鑒於以往警察局多次偵破「詐騙集團」，並於偏僻隱密處所查獲詐騙發射基地台，即係源自密報，一舉人贓俱獲，依法究辦，此次再傳捷報，證諸俗云：「若要人不知，除非己莫為。」畢竟「失德」之事幹不得，「不義」之財不可取，因果循環，善惡必報，寧不謹慎乎！

  新前墩鄉村文化祭堂堂邁入第八屆，今年請來電玩節目主持人「豆花妹」代言，搭配AK美少男團體的演出，炒熱了整個西瓜節的氣氛。以一個二十餘戶的偏遠社區，竟能堅持八年，並凝聚龐大能量，著實令人印象深刻。這八年歷程，堪稱是由下而上，結合公、私部門資源共同推動社造的一個成功示範。金門，要想改變現有面貌，要想擁有不一樣的未來，這股來自基層的力量不容忽視。   新前墩西瓜節，源自於八年前一次「慶祝父親節」的機緣，加上社區居民的「捐助」與「分享」，辦起了第一屆社區性、區域性的新前墩西瓜節。前三年，這項活動始終停留在與縣府相關單位結合，以「衛教宣導」等名義辦理的一種聯誼性活動，94年文化局開始提供贊助，95年該社區首度入選行政院健康社區「六星計畫」。有了中央政府資源的挹注，社區容貌開始有了轉變，結合地方藝文人士與國立金門技術學院的力量，這個號稱「幸福天堂鳥聚落」的小社區，突然熱鬧了起來，地景上也多出了一座座充滿野趣的流籠、竹亭，以及充滿鄉土味、造型各異的藝術稻草人。   96年起，新前墩社區更進一步提出「多元就業方案」，奠基於前四年打下的基礎，從資源消耗性的計畫，轉型為經濟生產性計畫，連同今年在內，新前墩社區累計創造了約50個工作機會。此外，國立金門技術學院產學合作的力量，也先後進駐大洋里與新前墩，打造了黑蒜頭與酸白菜等深具特色的地方產業。   新前墩八年來，不但打響了社區的名號，成為地區較具特色的觀光休閒亮點之一，在縣府與金沙鎮公所的大力支持下，透過社區發展協會的協力運作，再積極向中央爭取資源，有效改造了社區面貌，而新前墩也逐漸成為一個「年輕人的社區」，不僅社區內的年輕人認同度高，就連非社區成員也對新前墩有著嚮往與期待；透過連續四年執行的社會型與經濟型多元就業方案，也創造了就業機會，再加上金門技術學院的產學合作，讓年輕人看到了一線希望。   金門走過長時間的戰地政務，經歷過國共內戰所帶來的雪雨風霜，社區人口結構老化，思想相對保守。戰地政務解除後，金門提出了許多願景與夢想，但我們必須強調，築夢務須踏實，如果「下層結構」始終雷打不動，如何期待「上層結構」驟變？也因此，新前墩這股來自基層的力量特別值得關注。   今年的新前墩，西瓜依舊甜美多汁，夜晚依舊熱鬧喧囂。然而在熱鬧的背後，我們必須懇切指出，不論活動流程、內涵，或多元就業的營運管理，以及特色產業的產銷環節等，相信都還有諸多改善空間，但一個小小社區能匯聚並散發出如此光芒四射的能量，著實不容小覷。現階段，要說新前墩已經開花結果，或許也言之過早，未來能否持續蓬勃發展，尚賴社區人士及縣府、鄉鎮公所甚至中央政府等各界共同關注與努力。   社區總體營造，金門已經深耕了十餘年，堪稱成果豐碩，目前縣內已有超過十五處社區營造點，其中有以傳統技藝為核心者，有凝聚活力青年者，有關注生態保育者，亦有以宗教為核心關注弱勢族群者。相信，只要每個社區的新思維與新活力都能一一累積、相互輝映，最終必能累積出一股改變未來的核心力量，讓金門遍地開花！

  為擺脫大陸改革開放前30年來，一直以低廉勞動力為優勢的生產模式，大陸國務院月前公布「國家中長期人才發展規劃綱要」，希望透過內部培育及外部引進等方式，培養出各類高階人才加快中國經濟發展方式轉變。希望至2020年，能讓中國「進入世界人才強國行列，為在本世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定人才基礎」。為了具體有效，更明文將所謂的「人才」定義為：「具有一定的專業知識或專門技能，進行創造性勞動並對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質較高的勞動者。」人民日報更以社論方式指出，中國已進入改革發展的關鍵階段，推動工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，加快轉變經濟發展方式，全面建設小康社會，都必須加快推進人才隊伍建設，以逐步實現中國由人力資源大國邁向人才強國的轉變。   看了這份新聞，再回頭看一下之前新加坡來台高薪為新加坡政府徵才之新聞，我們是否認真思考過在這後資訊時代裡，除人才又有什麼資源足以興邦安國的呢？又有什麼資源可以使人民生活於高所得、有品味之環境中呢？若有此認知後則相信所有真正愛護金門之鄉親應該不會否認這條定律：那就是重振金門唯賴人才；而人才則應放眼於世界！   到底人才的定義是什麼？言人人殊，除本文所提到外，其實之前澳洲政府有鑑於本世紀經貿、資訊、文化等競爭力將極度「爆炸」，為了培育人才，也曾研發出一套人才標準，我們或許可做參考，那就是所謂的人才必須具有下列能力：蒐集、分析、組織資訊的能力。表達想法與分享資訊的能力。規劃與組織活動的能力。團隊合作的能力。應用數學概念與技巧的能力。解決問題的能力。應用科技的能力。也因此，開發中國家若要晉身於先進之林，則其最好的捷徑就是從公部門開始，也就是說政府公務人員應以此來要求及訓練；新加坡就是一個最好的例子，對金門言，何嘗不應如此呢？ 　　或以為上述條件太苛，然就因金門長期以來處於「邊陲」，人才欠缺，因此對於政風、效率、風俗之轉移改善，及縱橫捭闔於全球化之時代中，唯人才不為功。但是更重要的是，從先進國家例子，人才絕不可能從本土產生，而是放眼於世界，切記！唯有放眼於全球，你的格局才有全球。因此，我們以為處此世紀之初，處此整個世界已全球化之世紀，當全世界各國莫不為生民競力之時，台灣卻陷於政黨之爭不停，更可以說，設若一朝有變，對長期處於邊陲位置之金門而言，台灣即使有心，亦恐鞭長莫及。因此金門若不早日轉型成功，失卻先機，勢將淪為任人擺佈之棋子，而如何轉型成功呢？端在人才！

  一年一度的浯島文學獎再度開花結果，吸引全國熱愛創作的文友共襄盛舉，讓全球在文學中與金門相遇，藉由文學獎的盛會，也提供我們更加增益與豐富文化涵養，促進文化島鄉的現代薈萃人文。   古今中外，文學魅力無處不在，由「寒山寺」到「諾貝爾文學獎」，則是文字經過淬煉與昇華，在潛移默化中，臻達至高無上的經典境界，深遠的影響與散發的威力總是令人無法忽視。文學，是文化養成的重要元素，由文學地景書寫到文化底蘊增值，文學活動儼然成為我們再造現代海上仙洲的基本功。   本縣始終自許為一個文化島嶼，海內外鄉親眾志成城齊心為這目標而努力，期待藉由鄉情的加持而讓目標早日落實。我們策辦浯島文學獎，即是鼓勵各地鄉親用心描繪家鄉，期待藉由刻苦筆耕，殷勤灌溉，讓文學夢田裡逐漸長出新綠，並成為豐富金門文化涵養的重要元素，進而以文字的魅力，開拓浯島豐華的美麗艷景，同時也讓鄉親更加熟識金門，熱愛故鄉。   浯島文學獎的另個目標，即是鼓勵各地文友同心書寫金門，藉由各地文友的親身蒞臨金門，體會這個由神秘戰地演變而來的文化島鄉，各種面貌風情與奕奕神采，進而將這些微妙感覺用心撰寫下來，聚精會神，付諸筆墨，與更多文友與賓客分享，不論是現場經驗訪查，或是人文精神體會，文友們的如珠妙語，都是推廣金門的絕妙素材。   在浯島文學獎推出後，不論是金門鄉親的熱情參與，或是各地文友的盛情支持，用心寫下的篇章都是令人期待與感動，他們由各種視角去探索金門，描繪金門，呈現出不一樣的金門身影。金門，因為豐富文字而更加多采多姿，在各地文友的用心創作下，精彩而豐富的書寫，鼓勵著各地民眾在文學裡與金門相遇，文字與文學，既能豐富金門文化涵養，更能開拓金門觀光遠景。   浯島文學獎的策辦，還有一個更深遠的意義是，期待著培養更多縣籍鄉親的書寫人才，唯有濃郁的鄉誼，能夠讓文學書寫更有能量，更富生命力。我們期待，各位鄉親勇於提筆，勤於筆耕，日復一日，終有一天必能寫出自己的天地，並也為金門開拓出一片文學藍天。我們更期待，經由不停的努力之後，金門文學後進的作品能夠獲得諾貝爾獎評審的青睞，誠為文化島鄉無上光榮。   本縣對於鼓勵創作由來已久，自六零年代起對於鼓勵書寫與創作即已積極進行。浯島文學獎的策辦，更彰顯本縣對於文學創作的重視與落實，屆此第七屆浯島文學獎頒獎之際，我們再次呼籲鄉親與歡迎更多文友同心書寫金門，以誠摯的心情描繪家園，藉由文學的力量，來豐富浯島文化新涵養，再造現代薈萃人文的文化島鄉。

──規畫落實「兩岸交流教育園區」迎接陸生   「打造金門大學島」、「教育島、大學城」、「金門國際大學島」，這些喊得十分響亮、改變金門的口號，可望有了突破點。二○一○年六月二十七日及昨天出版的《旺報》，〈20所院校將到金門設分校招陸生〉、〈大躍進  3成陸生盼來台留學〉；兩篇報導，有著連續性效應，也引發我們對實現「金門大學島」的樂觀期待。 根據《旺報》報導，「政府計畫開放陸生來台，金門縣政府相中教育產業，委託樹德科技大學規畫『金門大學島』，已有二十所院校準備到金門設分校招陸生」，「金門縣政府已選定八筆、廣達一百三十四點四公頃的縣有及國有土地，規畫『兩岸交流教育園區』，出租給台灣各大學設置分校，每校分配二點五公頃校區，全區約能招生十至十六萬名陸生，循小三通模式前往就學」，「金門縣政府評估，金門大學島計畫如果實行，光出租各校土地租金，縣庫一年可進帳十八億，每名陸生一年學費、生活費以二十萬元（新台幣）計，招滿十六萬人，即可創造三百二十億經濟效應」。 《旺報》亦引述承辦「金門大學島」計畫的樹德科技大學藝文休閒處分析，「離島地區的金門，不受陸生招生名額百分比限制；設大學島招陸生，是兩岸紅、綠、藍陣營都能接受的最大公約數，發展可期」。 「十至十六萬名陸生」，「縣庫一年可進帳十八億」校地租金，可為金門「創造三百二十億經濟效益」；看到這個幾乎讓金門一夜翻轉的數字，恐怕現居島上的金門人都會產生驚奇與疑惑，有可能嗎？以金門現有近十萬人的設籍數，約五萬的常住人口數，生活空間規畫與軟、硬體設施，要接受「十至十六萬名陸生」大軍來就學，這當然是長期的「未來期待」。但這樣的期待也是有市場環境基礎的，當開放陸生成為事實，「三成陸生盼來台留學」，而地利之便的金門規畫完成「兩岸交流教育園區」，實現「金門大學島」，則一切不可能都成為可能。 廣受國際關注的ＥＣＦＡ（經濟合作架構協議），已於六月二十九日在重慶完成簽署；此一被視為兩岸關係「大躍進」、「大突破」的協議，勢將大幅衝擊著未來的兩岸政經生態，緊接而來，正卡在台灣立法院審查的《陸生法》一旦獲得突破，則兩岸的教育交流又將邁向實戰階段。作為兩岸入出中繼站，喊出「大學島」，並已朝「兩岸交流教育園區」規畫的金門，必須作好迎接「陸生來金」的準備。 邇來，關於金門高等教育發展的論述，已從單一的「金門大學」進入繁複的「金門大學島」。此一理念，願景的形成、深化，始於二○○九第二屆金門高峰論壇「打造金門大學島」主題設計，會議所發表的八篇論文中，樹德科技大學兩岸合作交流處處長洪春棋以〈打造『金門大學島』資源整合與分享〉，最早提出「招收陸生的可行性與願景」、「推動大陸、台灣、金門教育資源的整合與分享」等著眼陸生、台生市場的「大學島」概念，他呼籲「兩岸間若能有效的整合大陸、台灣和金門之教育資源，截長補短，共同為打造『金門大學島』來努力，以推動兩岸教育和文化上之實質合作」；李沃士就職第五屆金門縣長所提出的五大願景，其中一項就是「兩岸高等教育殿堂薈萃的大學島」，以「大學城」教育建設全方位發展教育島。 有陸生廣大市場的吸引力，從「打造金門大學島」到放眼「金門國際大學島」，的確是可能改變金門教育文化環境、島嶼發展體質的一大誘因；可以期待的遠景，在現實中，做好配套、全力規畫落實「兩岸交流教育園區」，則是當務之急。

  由金門縣文化局主辦、財團法人聯合文學基金會執行的「樂活金門，好樣兒新生活│2010文化創意產業研習活動」將於7月3~4日假中山林遊客中心舉行，此回的「文化創意產業研習活動」乃是延續去年「金門，有說不完的故事」活動，意圖藉由知名作家、學者、媒體人等的觀察，發現金門生活的溫度，暢談金門的延展性，讓源源不斷的文化創意，充滿絕代風華與歷史人文的島嶼金門。   話說文化創意產業雖然已經成為當下一時的顯學，但公部門的苦口婆心與市場整體氛圍回應卻完全是兩碼事。有人認為，那是屬於特定人的玩意兒，殊不知最不起眼的生活溫度往往就是文創產業不可或缺的利基與元素；也有人本著「恨鐵不成鋼」的心情，大力疾呼公部門應該更努力的為文創事業打下基礎。或許我們應該平心靜氣、追本溯源的想想：金門需要什麼？又形塑金門需要何種特色與元素？若清楚了這兩點，相信不論外來和尚唸不唸經，都無礙我們追尋創造力與競爭力。   首先，金門予人的第一印象就是太安靜了！安靜可能源於戰地政務時期慣常的沈默，更可能是不明白自我的權利與珍貴，致令錯失了許多發展的機會，讓故鄉成為一條寂寞的長河。或許我們應該這樣理解金門的寂寥。民間的創意能量不足？抑或刻意的漠視來自基層聲音與創新元素？「番薯」在他鄉或許是個寶，在鄉人眼裡永遠是不起眼的玩意兒。我們能否認真的執行一次「鮭鄉方案」（取鮭魚長成後回出生地的譬喻），讓鄉彥俊賢俱以為家鄉服務為榮，而非置於陌生的認同。   再者，我們應該了解自己要的到底是怎樣的一個故鄉及形態。早先，有人提到離島博奕，也有人訴諸國際觀光島、知識大學島、醫療養生島、購物免稅島等等，這些願景、概念能否併行不悖？抑或只是喊來讓人高興？近來，我們看到地方政府的積極與用心，似乎多年難解的棘手問題都有了突破性的進展，但到底希望與實務還存在落差，我們不是潑冷水，而在鼓勵及打氣。我們必須匯集更多的底氣，才能給執政者信心及動力。   最後，當然就是執行力了。我們理解了自己的安靜，當更要理解不安的因子其實一直都在血液裡洶湧；我們意不在鼓吹反骨，卻在堅實「即知即行」的信仰與力量。面對問題，我們總是知道得太多卻做得太少，或許需要有更多傑出的「鮭魚」帶領我們向前走，也或許只需要一粒點燃的火種。當面對問題時不再逃避，當意念到「奮起，再奮起，直至羔羊變雄獅」的必要時，我們才能真正的踏上興替之路，為故鄉寫下一頁燦爛史詩。   以上說的，或許不見得與文創攸關，但我們要強調的是，如果自己都不認識自己，復缺乏改變自己的動力，再多外來的鼓勵都將只是閒話一句。了解自己，才可能改變自己、超越自己！

  金門水頭碼頭設施，在縣府及各界爭取支持下，逐日強化，漸趨規模，相關單位紛紛進駐，為往來兩岸旅客提供更便捷貼心的服務。但隨著兩岸情勢和緩，金廈小三通人數一再增加翻新，水頭碼頭設施不足的情況，亦慢慢顯現。   過去水頭主要是做為大小金門往來碼頭之用，相關設施本就因陋就簡，雖然地區各界多次爭取改善，但成效有限，中央不是相應不理，便是以國家財政經費拮据搪塞，使得水頭碼頭的相關設施，一直未能進行規模化興建。   金廈小三通實施後，因為國家政策未定，水頭的建設也無法因應現實需要快速成長。縣府及地區民代大聲疾呼，要求中央正視，無奈中央遲遲未能積極回應，先天不良，後天又失調，導致如今水頭碼頭無法負荷急爆的小三通人數，各種窘境一一呈現。   水頭碼頭由於當初並非有計畫為小三通設置，而是因應需要逐漸擴建而成，因此，無法真正滿足旅客需要，更無法與廈門東渡等國際性碼頭相提並論。水頭碼頭如今的亂象，實際上不能全歸咎於地方政府，真要怪罪，中央的缺乏遠見與未能充分回應地方鄉親心聲，才是最應被究責的。 水頭碼頭出入關動線不良，常被小三通旅客所抱怨。因為受限於原場地面積不足，但又為了滿足日益增多的小三通往來旅客需求，使得出入關動線被迫一再修改，也造成目前的旅客動線無法盡如人意，出入關、候船、免稅商店位置，動線流暢度不足，影響出入關的不便。可以想像的是，這樣的亂象，將隨著金廈小三通日趨活絡，而更加突顯，在未能全面改建之前，如何在現有面積範圍內，規劃出更好的旅客動線，值得有關單位再深入思考。   另外，水頭港船席不夠，造成金廈小三通船班誤點、無法按時靠岸，不僅嚴重損及旅客權益，也大大影響台商等人經由小三通往返兩岸的意願。   目前金廈小三通船隻，包括：東渡、五通、石井，每天往來計四十多班次，班次可以說相當密集，但水頭碼頭小三通停靠船席卻嚴重不足，往往許多預備要入港停靠的船隻，因船席不夠，被迫要停泊於港外，等碼頭船隻離去後，才能緩緩入港，導致靠岸時間頻頻誤點，有時一耽擱便是半小時，常讓返台的旅客因無法趕上原訂飛機班次而焦急不已，打亂既有行程。對於金門爭取成為兩岸旅客轉運站的目標而言，可以說是一大傷害，因此，水頭碼頭停靠船席嚴重不足的問題，必須及早因應解決，否則，在硬體設備無法滿足基本的需求下，成為兩岸旅客轉運站的夢想將淪為空談。   金廈小三通實施近十年，一路走來可以說相當艱辛，慶幸的是，在鄉親及縣府共同努力下，水頭碼頭粗具規模，但是，小三通往來旅客的人數，因為兩岸關係轉好速度超乎預期，使得小三通旅客人數急遽倍增，更突顯水頭碼頭相關設施嚴重欠缺的現況，為了讓金門走出去，也為了保持金門基本的顏面與尊嚴，做為與大陸交流的最重要大門│水頭碼頭，相關單位有必要挹注全力，予以改善。

  再過一個多月時間，國立金門技術學院即將正式掛牌升格，成為國立金門大學，十年打拚，一次到位，得來不易。   溫故知新，溯本追源，金門離島教育發展，從有到好，由小而大，過程艱辛，能有今日成就，誠然值得稱慶。   就以時間為證，民國三十八年以前，地區地瘠民窮，求學困難，縱有機會啟蒙入學，祠廟、空屋即是校舍，學生必須按月繳交「束脩」，按月分攤學費聘僱教師，課桌椅必須自備，一校一師，校長兼校丁。亦且分為「初小」與「高小」兩個階段授課，期終考試成績全部及格，即由學校發予初小或高小畢業證書，師資缺乏，設備簡陋，窘困情境，不言可喻。   到了升學階段，欲期就讀初中，就得渡海前往廈門或鼓浪嶼，得能取得初中畢業學歷者，猶如鳳毛鱗角，寥寥無幾，以此學歷，則可應聘任教小學，凡此二十年代在金生長之鄉親，莫不記憶猶新，印象深刻。   古寧一戰定江山，扭轉國家乾坤，而也因為國軍轉進金門，讓金門開始脫胎換骨，也讓金門教育事業步入正軌，紮下根基。   胡璉將軍二度駐金治軍領政，運籌帷幄，從事地方建設成就，至今無人能出其右，尤以造林、興學、育才方面，厥功至偉，如將「私立金東中學」併入「省立金門中學」，推動一村一小學，建立升讀國內大專院校保送制度，軍中主動支援師資，同時鼓勵青年從軍報國，進入軍事學校深造，從而培植金門許多允文允武傑出人才，如今人口數萬眾，將領滿五十，而在國內外教育、文學、科技、公務、企業、僑界、醫學等不同領域獨領風騷者，可謂比比皆是，金門因為教育有成而蛻變，也因軍事因素，奠定了金門堅強厚實基礎，不惟教育環境大為改善，教育水平直線上升。   金門曾是三民主義模範縣，承擔過長達五十年之久「戰地政務體制試驗」歷史任務，此期間依循政府普及教育之政策，金門整體教育體制隨之轉型，省立金門中學暨農工職校改隸國立，九年一貫教育制度，在金試辦成功，進而舉國全面實施，而各級學校（含幼稚園）設備與經費，中央政府補助與地方自籌經費比例有增無減。此外，由於多元教育與空中教學興起，國內外公私與軍事教育院校、機構、團體推陳創新，充分提供進修與學習機會，祇要有心讀書，有志學習一技之長，社會即學校，生活即教育，大學畢業不稀奇，碩士、博士滿滿是，預見金門未來也將隨著「博士博」時代之來臨，不斷向前，向上邁進。   金門未來發展方向，定調在「文化」與「觀光」兩大主軸，因而，金門文化將因教育不斷發展歷久彌新，發揚光大，由於目標宏觀，有助「文化深耕」與「觀光事業」之發展，儘管不能一蹴可及，卻是金門鄉親共同努力方向，有此計劃理想，有夢即能成真，尤以「大學島」構想切合需求，既可作育英才，蔚為國用，更能提高金門知名度，並與國際接軌，讓世人了解金門，核心價值無限。換言之，金門之未來，胥賴「文化」與「教育」發展強根固本。   無可否認，專科以上公私立學校，所需教育經費之籌措支應程序，法有明文可依，而屬補助或支援性質者，則是具有彈性，諸如一個地區基於有利地區文化教育發展之因素，而有餘力對於轄區教育機構提供協助，而又專款專用，全部用在發展地區文化教育工作上，凡此，祇要提經地區最高民意機關依法完成審查同意，應無不可。   再說，教育乃百年樹人之大計。值此大眾殷切期盼金門向前邁進，更上一層樓之際，統一有利金門發展之正確觀念與行動極為重要，否則，任何美夢難以成真，流失將是「根」與「本」。

  日前一則新聞見諸報端，教育部與大考中心正在研議，希望明年七月能讓指考考生吹冷氣，不必再揮汗應試。大考中心並建議，希望這筆「冷氣費」從調漲指考報名費埋單，或爭取由教育部補助。另有讀者投書，建議每年動輒五、六萬人報考的國家考試，也應該比照辦理。   鄉親閱報至此，大概不免心中疑惑：台灣人想的是該如何讓學子、讓考生能更從容、更舒適地應考。那麼金門人的應考權呢？何以有意投身公職的金門鄉親，每年都必須冒著酷暑飄洋過海去「進京趕考」？這其間牽涉的不僅僅只是旅途往返、舟車勞頓，以及令荷包大失血的昂貴機票與住宿費用。何以金門鄉親欲享受憲法保障的「服公職權」，就是必須付出比其他縣市國民更高的成本？   目前，除了指考、統測、四技二專等一般升學考試，早已將考場普及至離島金門與馬祖，攸關鄉親服公職與就業權益的幾項重要國家考試，僅有俗稱「基特」的地方政府公務人員考試在金門設有考場。就連考個領隊、導遊證照，也得大老遠飛好幾趟台灣才能如願。尤其領隊、導遊考試，除了第一關的筆試，後續還有訓練問題。往年此一問題未獲重視，地區大批觀光產業從業人員，就算通過了第一關考驗，執業前長達近百小時的訓練課程（領隊98小時、導遊56小時），大部分人只能望洋興嘆。再講到最重要的國家考試-高、普考，金門則始終是個被遺忘的島嶼。   有關領隊、導遊職前訓練的部分，幸蒙縣府團隊重視，李縣長多次親上火線協調、折衝，已經爭取到將在金門開設專班辦理訓練課程，造福地區，但國家考試這關，彷彿是一道衝不破的銅牆鐵壁，不僅高普考金門沒有考場，領隊導遊的專職專技考試，金門同樣沒有考場，更遑論其他諸如升官等考試，調查局、國安局、國際外交領事與國際新聞人員等諸多特種考試，金門仍然沒有考場。   此一問題已反映經年，包括出身金門的政務委員兼福建省府主席，地區唯一一席的立法委員，以及身為地方父母官的縣長，都應就此議題向有司部門提出呼籲與建議，尤其升學考試已經可以突破各種困難在金門與全國同步開考，地方政府公務人員考試同樣也能克服困難，透過地方政府的人力、物力支援，在金開考，何以唯獨高普考不能？   我們相信，以現代科技進步神速，欲克服地域上的阻隔實非難事，諸如，透過網路傳遞試題並在公正單位的監督下委託在地印製試卷，或在台印妥而提前將試卷前運等等，所需的場地，不論金門高中、金城國中，或國立金門技術學院等，相信都願意出借考場，而試務人員的支援，不論是地方政府、中央駐金人員或金門技術學院的師長們，相信也都願意為地方貢獻心力；總之，只要有心，相信沒有難事；難的，恐怕是考試院諸公們如何方能克服自己的心理障礙，早日讓金馬鄉親都能同等享受參加公職考試、服公職的憲法權益。   七月份高普考即將再次登場，此次考試勢必不及安排金門考區，我們只能誠摯地提出呼籲，希望考試院審慎考量金門鄉親的權益，起碼從高普考開始，儘速在金門與馬祖安排設置考場，並逐漸推展到領隊、導遊專職專技考試，以及其他各類國家考試，真正讓金馬鄉親都能享受到憲法所保障的各項權益。

  作家張曉風月前為二○二兵工廠釋出綠地請命。馬英九總統也為此親自走訪南港後山埤的兵工廠，訪視未來國家生技研究園區的進度，也致電張曉風說明政府立場。引發各界對生態溼地的再度重視。就此而言，且不管日後各界角力如何；但至少使各界人馬再度重視溼地之功能，張曉風之功不可沒。就此而言，對原本四週有海、溼地環繞之金門，卻在解嚴後因不當開發，以致使水泥代之的荒誕現象，是否有啟示之心，重回保育溼地之政策呢？允為我們在張曉風之後，對金門之深層期待，且而論之。    首先是，什麼是溼地呢？就各界及中外學者之論，溼地應大致可歸納出幾個特點：其一是濕地內有經常性的水分存在，而水量的多寡，會隨著季節、氣候等因子的不同而有所變化。其二是濕地內的土壤通常是排水性較差，或是由沖積、氾濫等自然營力所造成的土地。最後是濕地中的土壤及水分，能成為濕地內動、植物生長的基質，培育出多樣化的濕地生態相。因此，「水」、「土壤」及「水生生物」，可以說是構成濕地的三大要素。而各國對於濕地雖有不同的解釋與定義，但大致都脫離不了上述的三項要素，舉例來說，美國漁業及野生動物署對於濕地的定義為：『濕地是介於陸域及水域之間的地帶，水位通常在地表附近或是地表長期被淺水層所覆蓋。   為何要保育溼地呢？就目前所知，溼地的總生產量，是一般良田的兩倍半到四倍，其所創造出的有形與無形價值，往往超出我們所想像的。具體而言，濕地的主要功能大致有涵養水源、孕育天然資源、提供生物棲所、淨化水質、微氣候調節、調節洪流（滯洪、納洪）、保護海岸線、提供食物來源、水上運輸、科學教育研究、休閒觀光旅遊等，因此先進國家莫不促力於溼地之保育，並為公民教育之一環。因此，歐美先進國家，早已明文規定保護野生的溼地、沼澤、植被區及水源區，所有都市發展都必需遠離。低窪地區更是全部禁建，甚至將原已加蓋為道路的溝渠復原，美國密西西比河沿岸堤防被拆除，將防洪重任還給原生溼地。以填海造陸工程聞名於世的荷蘭近年來也陸續拆除海堤，還「地」於海，因為他們覺悟到，政府一再誇言保證品質的龐大工程建設，只會不斷誘使民眾將自家生命財產倚仗於河、海堤防、水壩……有恃無恐而失去警覺，終於當大自然反撲時，將毫無防備因而釀成大禍。   職是之故，在高喊重振金門之際，我們是否應重新回頭省思，多少年來，有多少金門溼地在不當建設之下被犧牲掉了呢？有多少溼地在無知意念下被摧毀掉了呢？因此，且不談先進國家對溼地之重視保育，且看張曉風之舉止對國內各界之震撼，我們還能掉以輕心，漠視金門溼地之消失？

  六零年代，舉國推動文化復興運動，金門同時起而呼應，縣立社教館即以出版文化叢書為地區官方出版邁出第一步，及至九零年代的當下，本縣在文化局積極努力下，各項出版品漸漸超越各縣市並成為全國頗受矚目的政府出版機構，在本年度行政院研考會甫公布的「第二屆國家出版獎評獎結果」，文化局出版品再度奪得多項殊榮，十足受到肯定。   就全國民眾而言，對於本縣擁有〈浯江副刊〉、〈金門季刊〉與〈金門文藝〉雜誌，提供著喜歡閱讀或熱愛寫作者一個精神充電的版圖，著實羡慕不已。而近十年來，在文化局努力籌劃下，本縣相繼推出各項藝文創作研習活動，文化(學)講座、兒童作文班，成人、親子與兒童讀書會，以及策頒浯島文學獎，鼓勵眾人用心投入創作天地，在在都是為成就一篇「好文章」而努力。   由《金門文學》叢刊到各種《金門文化》叢書，由豐富出版到要求精美典雅，金門文化出版品以細緻而精實的步伐，漸漸為金門舖成一條無形的文化絲路。藉由一本本精彩的出版品，各地民眾與海內外鄉親都能閱讀金門、瞭解金門，進而喜歡金門、看重金門。文字的功力，總是以無形的魅力，默默感染著無數的人，且深且遠。   金門因有豐富的歷史發展源流，一甲子以來，各種主客觀因素下結合而成的多元特色，更在她褪下神秘面紗後，深深吸引著各地賓客前來實地訪查，文字工作者同時也大力發揮個人創作魅力，用心描繪金門的林林總總，不論是從文學角度，或是從文化角度，當文字積累並轉化為出版品後，大家得以從不同視野分享金門采風，藉由創作、出版與閱讀等書香三部曲，具體勾勒著島鄉的文化夢想。   文字與出版誠為人類典型的重要發明，同時也為人類文明保留著完整而豐富史蹟。本縣文化出版品琳瑯滿目，種類繁多，同時滿足著多元閱讀樂趣，不僅僅是怡情養性，或是知性之旅而已，豐富的書寫儼然成為金門當代重要資產，當文建會強勁散播書香魅力，推動文學地景閱讀時，本縣同時鼓勵著民眾，多多書寫金門，期待藉由文學的力量，開創出比原子彈更強烈熾盛的威力，大力行銷金門。   金門解除軍管後，相繼以「文化」和「觀光」為建縣目標，而「創作、出版」皆為地區重要的文化指標，「重視閱讀，用心出版」正是開拓金門「文化‧觀光」的有力元素，由教育部與文建會歷年來各種出版獎項的肯定，本縣文化局獲得不少出版殊榮，不僅是本縣的光榮，也是全民的榮耀。用心書寫可為精彩出版奠基，精典出版品更可促使島鄉文化夢想早日實踐，屆此全民再次分享這份榮耀時，我們期待更多鄉親用心投入創作，共同以書寫出版開拓「文化島鄉」魅力無窮的觀光遠景。

──從《2010台灣現代畫迴游海上詩路》說起   就在金門縣長李沃士亦組團參與的第二屆「海峽論壇」在廈門市盛大舉行之際，一支名為《2010台灣現代畫迴游海上詩路》的十三人藝術隊伍，六月十二日，自台北出發飛連江縣馬祖，再循著兩岸小三通航道登「陸」，繞轉福州、石獅、泉州、南安，六月十九日再抵終點站金門，並於傅錫琪紀念館開辦《2010台灣現代畫展》中。此行，正如媒體報導所言，這是兩岸小三通開通九年來，「一次別開生面的另類文化『破冰』之旅」，也引發我們對這一航道注入文化藝術活水能量、拉近兩岸距離的諸多思索。 財團法人賢志文教基金會策畫、金門籍藝術家國策顧問李錫奇策展，行政院文建會指導，金門縣政府、連江縣政府、石獅市博物館及泉州、南安等文化單位共同主辦，在地結合台灣老、中、青三代現代藝術家，包括李錫奇、何肇衢、楊興生、鐘俊雄、李重重、莊普、徐瑞、蔡志榮、潘鈺、陸先銘、陶文岳、廖迎晰、邱建仁等十三人聯合演出的《2010台灣現代畫迴游海上詩路》，以九天時間，首站馬祖，終站金門巡展兩岸各地，完成了「另類小三通」創舉，策展人李錫奇希冀藉這一趟「迴游」之旅，「凸顯並緊扣兩岸藝術在全球呈現的特殊性」。 金門與馬祖兩島，自一九四九年兩岸分隔起，有長達半世紀化身國共對抗的軍事之島、兩岸冷戰的禁忌海域；隨著一九九二年金馬解嚴、二○○一年小三通，衝破的不僅是兩岸政治軍事的長期禁錮，也是兩岸人民的情感距離，一夕改變的海域，雖未改變兩岸仍存在兩個政權敵對的事實，但就某種象徵意涵而言，也如東西德柏林圍牆的一夜拆解。 「以小球帶大球」、「以小三通推大三通」、「以小兩岸推大兩岸」，這是一九九六年元月，廈門市文化局長彭一萬首訪金門，殷殷盼望、推動「小三通」、「大三通」所留下的名言。五年後，「小三通」終於美夢成真。 我們觀察「小三通」試行九年來，從諸多設障到大幅開放，政策鬆綁的過程雖顯得有些牛步，仍一步一步衝擊著金馬，甚至影響著兩岸的政治、社會、文化生態；改變的，除了提供大批台商中轉的捷徑，也讓金門與廈門逐漸回復歷史的依附關係，形成「金廈生活圈」。 儘管，「小三通」縮小了兩岸人民交通的距離，但隨之而來的互訪、交流、對照，甚且經貿競賽，攤在陽光下的兩岸政治、文化、人心距離，究竟是靠近或拉遠？這一切，似乎缺少論述，特別是文化面。 在兩岸的政治、軍事環境，互信機制不足，依然存藏著對立鴻溝下，兩岸必須尋求和平的、連結情感的和平。無疑的，能夠跳脫政治矛盾、軍事糾葛，以交流替代交戰者，惟文化藝術。當兩岸人民都共尊孔孟、朱子之學，都欣賞傳統、現代藝術，也都能一起讀龍應台的《一九四九大江大海》思索中國人的命運與出路，那麼，有了共同的文化價值、藝術態度，就有機會產生對等的、向上的對話空間，以及異中求同的前進方向，追求和平的實踐目標。 此次《2010台灣現代畫迴游海上詩路》之旅，正是一種突破政治限制，通過文化藝術、拉近兩岸人心距離的行動美學的開展，所彰顯的，也如參與畫家之一、留法的陶文岳所解構，「結合兩岸開放『小三通』的契機，由廈門或泉州、或經由廈門或泉州到馬祖的通道，藉由雙方互動而融入更多人文與藝術的關懷」。 小三通九年了，就地理上，此一航道是兩岸最短的距離；但也曾因武力對峙，造成人心最遠的距離。我們需要更豐富多元的文化藝術元素注入，創造出真正文化的詩路、和平的詩路。

  中國的垃圾在金門海邊也撿得到。受到洋流及風向影響，與中國一水之隔的金門料羅灣海邊出現大批漂流垃圾，清潔人員每天打掃，也都清不完，整個海邊從死豬到日常用品應有盡有，在地鄉親希望相關單位趕快出面解決。據統計，本縣海岸垃圾約百分之九十一來自於大陸地區，相關單位雖派員定期清理維護，但僅能治標，無法治本；而金門希冀發展為國際級的觀光島嶼，垃圾問題自然不可等閒視之。   眾所周知，在垃圾場、焚化爐不要在我家隔壁的「避鄰情結」下，垃圾問題已成了世界上各級政府都頭大的問題。金門現行製造的垃圾或許不算多，但處理能量同樣不足，加上海漂垃圾的攪局，想要維持整潔金門的美譽，著實需要更多的金錢及精力投入。   一個國家的文明程度通常可以具體的由它處理垃圾的能量及能力表現出來。我們絕對相信大陸沿岸城市有杜絕海漂垃圾的決心與做法；同樣的，金門出現來自大陸的海漂垃圾，也絕不是短期內就可立竿見影解決的，要解決這樣的難題不但需要全面性的跟監體系，還要有彼岸的密切配合才行。從中國福建省政府推出的海域海漂垃圾整治工作方案來看，從用戶端的「嚴格沿岸工農業垃圾的監督管理、清理傾倒在溝渠河道及周邊的各類垃圾」，到「組織實施九龍江流域水面垃圾分段攔截清運、規範海上垃圾處置與管理、加快環境衛生基礎設施建設」等等措施，可說是極規範化的律定了處理海漂垃圾的準則及後續發展。成效如何，因乏具體的數據佐證，不敢妄言，但有件事卻是確定的，既然金門的海漂垃圾多數來自彼岸，那鄰近金門的廈門、漳州、泉州、龍岩四市便是最有可能的來源，對此，單靠我們的淨灘或國家清潔週是遠遠不夠的，溯本追源之道，還是應與彼岸主要海口城市建立一致性的防治標準及通報體系，將海漂垃圾問題做一根本的釐清及解決。   當然，我們亦理解將垃圾問題推諸於廣袤的中國大陸，更是一件棘手的難題。據悉，就算是沿岸幾個發展程度相對高的城市，垃圾集收及轉運設施的建置率卻也僅有六成左右。對我們而言，或是不可思議；但對陸方而言，冀望提升一成都已經是了不起的工程。囿於行政體系的迥異，若以我們的標準要求陸方，恐緣木求魚，惟可思考者，是應該善用政府與民間的力量，引導陸方進行更周延的垃圾處理及防制機制，共同努力來解決此一燙手山芋。   總之，不論大陸是威脅或機會，我們都必須理解它。有句老話說：「幫助別人，就是成就自己。」排除政治成分的干預，環保正是熱門話題。然而，我們每見頻繁的宗教、經貿及文化交流，對於共同的地球、共享的海域卻少有著墨。公部門或應更積極的輔導民間成立兩岸環保監督團體，並促請彼岸也建立相應的窗口，只有在彼此了解的時候，才見得到問題的根源所在。建立標準化的處理模式，樹立密集的監控點及通報人員都是有必要的，我們不能只是指望大陸迎頭趕上，而是要深刻省察，我們可以提供什麼樣的協助，讓彼此的環保努力維持在接近的水平，如是，才有可能根本解決兩岸共同的海漂垃圾問題！

  2010年第三屆海峽兩岸（廈門）文化產業博覽會及第二屆海峽論壇於日前盛大登場，金門縣長李沃士率縣府團隊前往廈門共襄盛舉。他同時應邀在文博會城市論壇，以「兩岸合報世遺、共創雙贏」為題進行專題講演，用心行銷金門，成功讓金門走向兩岸，迎向世界，成果值得喝彩。   金門受地理位置之阻，各項發展有限，因此，如何引進外來資源，活絡地方生機，便成了地區歷任各縣長的重點工作，這次文博會、城市論壇，計有來自全中國大陸各省市以及台灣重要代表人物、單位共同參與，人數與規模為歷屆之最，正是行銷金門的大好機會，李沃士縣長不顧舟車勞頓，於百忙中親臨會場，並把握各項出席機會，積極推介金門，為地區所付出的苦心與用心，實在讓鄉親感佩。   第二屆海峽論壇由六十多家相關單位、民間團體共同主辦，論壇主題「海峽兩岸文化創意產業示範區的構建和運營」，希望擴大民間交流、加強兩岸合作、促進共同發展。定位於致力形成兩岸民間交流的平台、兩岸經貿合作的平台、兩岸合作交流政策研討的平台和兩岸合作交流樞紐的平台，已成功打造成為兩岸民間交流的重要平台。第三屆海峽兩岸（廈門）文化產業博覽交易會，係由福建省人民政府、中華文化聯誼會、中華廣播影視交流協會、中國出版工作者協會、台灣亞太文化創意產業協會共同主辦，廈門市人民政府具體承辦，文博會以「弘揚中華文化、推動兩岸文化市場融合」為宗旨，已成為海峽兩岸文化交流與合作的重要平台和文化產業對接的重要載體。   李沃士應邀於演講中表示，金門是構成、延伸閩南四、五百年來古文化的重要基礎，能夠充分顯示閩南各種文化內涵與其歷史發展重大結果之地方，值得兩岸閩南文化圈共同為古文化提報世界遺產工作攜手合作，2001年元月兩岸開放小三通後，雙方由於交通、經濟及觀光的開放關係，讓兩岸文化交流進展日益密切，藉由此契機來推動金門傳統聚落與漳、泉歷史文化遺跡一起提報登入世界遺產，不僅可重現金、廈、漳、泉往昔共有的歷史記憶，更可讓兩岸的文化建設工作產生出更重要的連結，創造出兩岸共榮、雙贏之局勢。   李沃士也強調，同屬閩南文化範圍的泉州、漳州、廈門等地，和金門擁有相同的文化底蘊，語言、文化、生活習慣同出一脈。這些地區也共同擁有數量豐富、內容多樣的有形閩南建築和許多附加的無形文化資產。因此，從世界遺產所強調的文化圈觀念而言，閩南四地（金廈漳泉）攜手共進，自是合理之舉。   李沃士縣長上任後，積極任事，整個縣府團隊亦在其要求下全力動了起來，實是鄉親之福。此行他積極結合兩岸，為金門尋出路的用心，已贏得兩岸與會的貴賓們一致肯定、推崇，獲得相當正面的回應，而透過李沃士縣長的宣揚，金門豐厚的文化底蘊，也讓與會者驚嘆不已，達到成功行銷金門的目的。

  台中角頭翁奇楠槍擊命案，猶如一顆威力炸彈，炸開黑白掛鉤內幕，不惟讓台中市警察局長胡木源應聲調離現職，也讓一位五星級台中市長胡志強捲入轄區治安敗壞風暴，政府高層對此咸表重視，將有連串行動與改革措施，期以安定民心，贏回人民對警察之信心。   警察譽為「人民褓姆」，乃是有組織、有紀律，管理嚴謹，訓練有素之武裝團體，代表政府依法行政，肩負保國衛民，除暴安良之神聖使命，可謂身分特殊，地位超然，如今引發重大違紀事件，不無令人遺憾。   一般而言，警界多數成員，兢業從公，備受大眾尊重，而也由於警民平日接觸頻繁，爾來我往，日久生情，導致少數人員服務本質走樣，執法原則變調，證諸染黑下場可悲，何嘗不是警界一次慘痛教訓。   甫經調任台中市警察局長邱豐光，新人新政，除曾公開保證貫徹政府治安指令，而也斬釘截鐵表示，警察依法辦事，沒有任何灰色地帶。為民褓姆者，應該以身許國，為民示範，否則難以服眾，遑談立威置信。說得有夠明白，寧不深思反省，引為殷鑑乎？   幾位涉案官警調職懲處，凡此祇是行政作業程序。姑且弗論「宣戰」或「天天作戰」，凡是有助安定社會人心之行動，即是正確作為，警察責無旁貸。茲此一切無謂之爭辯與內耗都該休止，誠如內政部長江宜樺強調：社會治安工作，旨在確保人民生命財產安全，要求警察儘快破案緝凶，歸案法辦，向人民作出交代，厥為當務之急。   有云：「前事不忘，後事之師」，痛定思痛，為時不晚。此刻倡言改革應重實際，檢討應求深入，面對問題，直探核心，採取正本清源，去蕪存菁良計。倘若陣痛之後又忘痛，再多改革，都將流於形式，於事無濟，難以恢復一般刻板印象與觀感。   則以台中警紀不彰為例，何以黑道份子膽敢公然挑戰法律，無視政府五度調派重兵，駐紮台中市整頓社會治安，而竟死灰一再復燃？真要追問種因，關鍵即是「人」之問題，未作徹底解決。各級領導與督察系統功能失靈，以致除惡未盡，成為後患，衍生惡果，惡性循環。   猛藥因可立見功效，不失為階段性之良策，而「長治久安」即是治安終極目標，有位資深幹練情治機關首長曾經毫不諱言指出，情治人員如同芸芸眾生，來自社會不同角落，良莠不齊，在所難免。因而務必透過有系統、有效管理與教育要求，鼓勵士氣，提振綱紀，使之養成「規規矩矩服務」，而也「規規矩矩做事」，身為國家情治工作者，尤應身先履行，奉公守法，明辨是非，謹慎交遊，清廉自恃，淨化心靈，在「享受孤獨，忍受寂寞」修為上下工夫。   再說：人有定位，事有定規。儘管社會結構改變，機關團隊服務生態迄未隨著時代進步，應有「法、理、情」工作原則與服務順序，不容肆意改變。少數公僕違法亂紀，蛛絲馬跡，必有前兆，倘若各級主要幹部恪遵法令，認真負起督導考核之責，必能見微知著，發揮「防患未然，弭患機先」效果。   再說：官警出入不當場所，或與不當人員交往，身為領導督導幹部者，即時挺身而出，採取「規誡私室」或是「嚴予警告」必要處置，不厭其煩，不棄職責，促其知所警惕，改善歸正，非僅可以消弭「異常」於無形，公私兼顧，傷害也能降到最低。   在此特再引用一位情治機關首長現身說法，領導無撇步，不惜言，不卸責，以誠相待，以身作則，即在工作方面，相勉「依法、認真、有績效」。而在工作紀律方面，即應堅持「嚴管」、「勤教」與「善導」三大原則，凡此管理哲學，祇要「公私分明」、「不偏不倚」，於公無私，有益無損，捨此，則無「績效紀綱」可言。   無可否認，惟今政府機關團體，各種法律堪稱完整，然在督導與執行層面，依然普遍存在「陽奉陰違、因循敷衍、鄉愿自私」不良積習，頹風不除，一切歸零。   欣見政府知恥知病，頃已下定決心，進行「滌塵」靖紀，並已成立專案，全面展開掃黑行動，此時此刻，人民褓姆更需全面支持與鼓勵，而也藉此呼籲為民褓姆者，自重人重，自愛人愛，一切照規矩，心安理得，立威置信，力量無窮！

  因為金門獨特的有形（傳統聚落、軍事設施）及無形（宗教祭典、民俗活動、戰地文化）的閩南文化資產，2002年文化建設委員會將「金門島與烈嶼」選為12處台灣世界遺產潛力點之一。直至2009年2月18日文建會再次召集「世界遺產推動委員會」將「金門島與烈嶼」修正為「金馬戰地文化」，並增加其他地點使得世界遺產潛力點於是成為17處18點。   姑且不論金門與馬祖是否適合共列以戰地文化的內涵來推動，或者與對岸泉州、廈門等共同申請，必須先沈澱下來思考金門與烈嶼是否已經紮紮實實準備好要一步一步穩健推動先前的準備工作，就如同日前成功大學建築學系傅朝卿教授在「2010國際文化資產日研討會」中為文所提及，推動世遺必須經過一條「理性之路」。在傅文中提到必須將世界遺產潛力點視為一種「准暫列名單」，並從下列幾個面向展開更理性的思維：一、以世界遺產的分類來檢驗；二、以世界遺產的標準來評估；三、與世界遺產中同類案例之比較；四、與多數的權益關係人對話；五、賦予潛力點文化遺產法定的遺產身份；六、成立由下而上的推動辦公室。   第一、第二項牽涉到文化資產保存法與世界遺產分類觀點與檢視標準接軌的問題，並非地方政府所能獨自處理；第三項則牽涉到定位問題，如果以戰地文化為內涵，那麼就應該橫向與世界著名戰地文化遺產相比較，才得以彰顯遺產本身的普世性價值，避免陷入自我肯定的情況；第四項一直是在地保存維護推動過程中較為薄弱的一環。在《世界遺產公約執行運作指導方針》中認為一旦遺產被列入「暫列名單」，就必須認真的面對不同的權益關係人。不同的權益關係人（stakeholder）包括有個案的所有權人、管理人、當地及區域公部門、當地社區及非營利組織及其他有興趣的單位與團體。在金門，此種良善互動關係的營造仍待努力，特別是必須說明以便權益關係人讓了解世界遺產是什麼以及為什麼要列名的意義。   第五項更必須由主管機關全盤思考，因為金門與烈嶼作為潛力點之一，有許多文化資產尚未獲得法定遺產的地位。如果文化遺產本身缺乏保存與管理機制，即便是強行列名，將來也會面臨拆除或破壞之命運。在這種情況下，潛力點所屬的縣市政府，必須加快速度，將潛力點整體或其中重要的部份指定或登錄，以彰顯對其保存維護的決心與責任；最後一項則是金門亦急需面對的問題。金門文化遺產現分屬不同主管機關：縣政府、國家公園（內政部）與金防部（國防部），因此如何先建構一個協調整合的機制是首頁的任務。具體而言即是籌組一個由縣政府、國家公園、軍方、學術單位與在地團體為主體的「金門與烈嶼世界遺產推動委員會」，作為推動世界遺產的協調與溝通平台，其下設「世遺推動辦公室」，作為執行單位。   一步一步腳踏實地將根本工作準備好，並體認到推動世界遺產登錄是一條漫長的道路，不是一廂情願或一蹴可幾的！

  「橘子皮不是會分解融入自然嗎？」（Isn't it bio-degradable?）這是日前林中斌先生在一篇有關環保文章上的名言；意即一個先進的國家、社會必定是一個重視環保的國家、社會，而其基礎當然在於整潔，就如在歐美等先進國家，往往會看到告示：「敬告遊客，大小解請離步道五公尺以外，溪水或湖水卅公尺以外。」而其成功之道莫在於長期的公民教育。   我們甚至可以說，整潔與環保是因果之論，一個不重視整潔的社會不可能會有環保的理念與行止。更不可能理解「自然分解所需要的時間：報紙二至六周；水果蔬菜二至六周；塗蠟牛奶紙罐三月；棉線三至十四月；三夾板一至三年；香菸頭一至五年；保麗龍杯五十年；鋁罐八十至兩百年；尿布四百五十年；塑膠飲料瓶四百五十年；釣魚線六百年；玻璃瓶永遠」的環保之論；因為一個欠缺整潔習性之社會，必定是一個怠於對社會付出的社會，因此，我們認為要重振金門於現代化之城市，必先建構好環保的社會，而環保的社會來自於整潔的社會，而整潔的社會則必先從市場做起；因為民以食為天，一個不重視市場整潔的社會，怎有可能建構整潔的社會呢？   就此而言，金門市場之整潔如何呢？猶記之前曾有讀者投書，直指「走入東門市場，地上水漬不潔，空中腥味不斷，令人作嘔。」「停車經過山外示範市場，也是髒亂不堪，腥臭瀰漫，金門的蒼蠅真的多，我彷彿置身前日才去過的石井鎮傳統市場，我們的市場跟大陸鄉下的水準差不多，真是汗顏！經過幾家傳統小吃店，也幾乎都沒有乾淨的門面，與室內空調。」雖說年來已有改善；但姑且不談對應於先進國家對各種公共場所整潔之要求，根本連對照於台灣各有名之購物商（市）場之整潔要求來論，仍有極大改善空間，更不諱言地論，鄉親們對現代化之生活空間，應有的整潔要求，豈止不如，更多的是對現代化之生活態度猶停留於上世紀，豈僅今人憂心而已。也因此，才會連每日食之下肚之市場也淪陷。   約在二十年前，日本即規定所有市場必須完全空調，進入其內，牆壁和地面，皆要保持乾爽清潔，沒有塵埃、垃圾或食物渣滓，更不應有水漬。所有的指示牌、入口、通道、廁所、客貨升降機、扶手電梯、樓梯、熟食中心的公共座位間、辦事處、貯物室、冷藏庫、公用家禽屠宰室、垃圾房、排水明渠及貨物起卸處，都必須妥為清潔，以確保街市整潔衛生。更不得積有家禽糞便及羽毛等厭惡物，且要使用高壓式熱水噴射器及消毒劑清洗家禽檔各部分，包括牆壁、地面、禽籠及獨立的家禽屠宰室，魚檔應清理妥當所有魚骨及魚鱗等剩餘物，而肉檔應清除牆壁和地面上的血漬和肉屑，使市場看起來寬敞舒適。也就是說，這些目前看似平凡的要求，先進國家在二十年前就已經具備了，而金門呢？   基此，我們誠摯呼籲鄉親及相關單位，必須體認，任何一個成功的現代化社會，最主要不在於硬體建設，而在於軟體建設，建構一個整潔的現代化市場又何嘗不是如此呢？是以重振金門是否就從此項最基本的民生議題開始？

  最近各學校群唱驪歌，在師長祝福中，畢業生紛紛告別母校，帶著親師滿滿的祝福，奔向人生另一個學習階段，不論他們下一步如何走，家庭與學校同樣充滿著關懷，同時也讓我們瞭解到「親師融合」，共同為開拓學子前程而努力，方是教育工作的上層藝術。   「教育」一詞原本是貴族才能享有的專利，其後成為普及庶民的工作，並發展成「有教無類」。近代以來，政府大力推動終身學習教育，不僅強調活到老、學到老，甚至向前進推到學齡前教育，並延伸及「胎教」階段。而現代父母都深怕自己小孩輸在起跑點上，小小年紀就參與各種短期班隊，顯示出父母都有「十年樹木，百年樹人」共識，明白小孩唯有教育方能成大器。   人生而平等，不論貧富，學齡時都有受教育權利，天下父母心莫不望子成龍，期待自己小孩在正規教育下長成。父母的苦心讓人理解，專家則提醒過分揠苗助長，反而會影響孩子的身心發展，並強調「父母是孩子們一生中最好的老師」，因為學校雖然扮演著教育關鍵角色，但在學子整體受教育過程中，是個別擔任階段性重任，不像家庭與父母，自呱呱墜地起即陪著學子不斷學習與成長。   家庭是每位孩子的天堂，在父母扶養與呵護下，溫暖親情讓他們有個安心的成長環境，由「胎教」階段，藉由親子互動，即已開啟每個寶寶接受教育的旅程，父母應時時抱持著樂觀而健康的態度，陪伴並引導著孩子用心向前進。即使像慢飛天使等身心障學童，同樣享有母愛的權利，父母雖然加倍辛苦，但不要因自責而疏於照護，並忘卻孩子們黃金時期的矯正工作，同時，老師是教育工作者，而非治療醫護人員，所擔負的職責當有所區隔。父母的偉大，在於無私無我，不棄不離的愛心，給所有小孩完整的愛，正是他人無法替代的過程。   學校是推動教育的重要搖籃，而教育則是良心事業，在「傳道、授業、解惑」之外，現代教育還多了一份情份交感，學校與老師有個共同責任，就是提供孩子們一個平安而豐收的成長環境，每位老師們不僅是擔任灌輸知識的角色，同時也是作之師作之親的角色。但學校因設立宗旨與教育性質不同，未能像家庭一樣完全滿足學子所有需求，而老師們都深具愛心，卻僅能就專業課目，依課程表教育學子，期能按部就班成長。台灣雖然因教改失敗而讓人詬病，現在仍然餘波盪漾，但中小學階段是學子極為關鍵的基礎教育階段，政府、學校與家庭仍不可忽略它的重要性。   就當下社會發展而論，教師不僅是份高尚行業，也是份高薪工作，眾多老師總是無愧於這份良心事業，默默耕耘與奉獻，若能讓學生一輩子感激，則是為人師表一生中莫大的榮幸。對於每位學子而言，親師之間融洽互動，則能讓教育平台更加厚實與溫馨，對於學校與老師的諄諄教誨，家長當心存感恩，藉由彼此良性互動，塑造一個更為寬廣的交流窗口，親師彼此一同成長，進而讓教育環境更加圓滿。

──解讀台北縣金門同鄉會選舉熱   〈北縣同鄉會 理事長選舉大陣仗〉，二○一○年六月十二日，《金門日報‧鄉訊》的專題報導，透露了一場激烈的選戰，一個跳脫傳統，轉型、改變中的同鄉會。 創會已四十年的「老字號」台北縣金門同鄉會，五月二日在永和市頂溪國小大禮堂，迎接「新北市」時代的第十一屆理、監事選舉，九百多位會員，每人可從三十八位候選名單，圈選出理事二十一人、監事七人，多達一萬六千多張選票，近七成投票率，「這樣的會員參與熱度，過去罕見，使得投開票時間從下午二時四十分起至晚上約八時三十分才結束」，理、監事會產生後，緊接而來的理事長選舉，中和市民代表戴德成挑戰尋求連任的科技管理博士黃獻平雙方所擁的理事票數、名額都旗鼓相當，競爭激烈，但黃獻平仍以掌握多數常務理事的優勢及四年任期內穩實的服務成績，殺出重圍，蟬聯理事長成功。 報導中，我們無法完整得知兩派人馬強力動員、競逐的背景因素與曲折過程。但我們起碼能從這場選舉觀察到，一是旅外鄉親的同鄉會務參與熱度升溫了，一是經過激烈競爭壓力下始出線的理監事及理事長的責任感加重了。 過去予人「傳統鄉社、聯絡鄉誼」的同鄉會生態，經由台北縣金門同鄉會架構在民主機制下的選舉、公平競爭，的確可感覺出旅台鄉親介入家鄉公共事務的強烈企圖心；再從二十八位新當選的理、監事年齡層與素質分析，一九六○年代以後出生的「中生代」即佔了近半、十三人之多，並出現了七名女性；出身背景，有特產金融人員、中心職員、幼兒園園長、也有民意代表、法院書記官、企業負責人、大學教授等，遍佈各工作領域，此一理、監事「年輕化」及「多元化」的結構，反映了時代腳步、社會潮流，也印證了我們多次提出的「一個金門，兩個區塊」、「新金門、新同鄉會」的到來。 夾處在大陸與台灣兩岸之間的金門，地理、族群的結構很不同於台灣境內的各縣市，明、清到民國的連鎖式移民潮，有下南洋謀生者，也有赴台灣發展者，經過三、四百年，特別是一九四九年以後大量移民台灣的族群現象，以及牢不可破的宗鄉文化觀念，以致外界解構「金門」、「金門人」時，不能止於島內思考。無所不在的金門人，藉由在各行業的傑出表現，也通過同鄉組織的情感聯繫，逐漸積累出一股「金門力量」，在南洋，有以企業為主力的「金門幫」，在台灣，有與客家、原住民同被政治凸顯的「金門人」族群力量。金門族群在台灣政治中心所發揮的影響，雖不及原住民有原住民委員會、客家人有客家委員會，也各有為自己發聲的電視台，但金門的同鄉會、宗親會組織，遍及北、中、南及花蓮，目前有十二處同鄉會，行將再產生宜蘭縣、基隆市二處，而各宗親會，諸如古寧頭李氏、珠浦許氏、青嶼張氏等等，幾乎存在於各社各姓間。 一九九二年，脫離軍政體制，解嚴開放後，金門的在地社會、旅台同鄉會，都面臨了轉型、改變；過去停留於聯絡鄉誼、急難救助、交通服務的各同鄉會，因著交通便捷、資訊暢通，大大拉近了台金距離，是空間的距離，也是情感的距離；同鄉人、同鄉會，不再沉默、冷漠看待家鄉的政治、社會、經濟等公共事務領域，他們走上街頭進行「還我土地」等社會運動參與，他們組團走進中央部會爭取「小三通」等權益，他們也透過結盟方式組同鄉會理事長聯誼會，關切金門發展、提出建設提案，形成另一種隱形的「壓力團體」。 金門同鄉會，已漸從傳統的地域聯誼組織朝向社會福利的功能性團體；此次台北縣金門同鄉會的選舉熱度，提供了我們新的解讀訊息。年底的「新五都」到來，同鄉會的生態也勢必再產生改變的動力。再次期待，一個有鄉情度，也有功能性的「新同鄉會時代」。

  村里長及鄉鎮民代表選舉甫結束，金門就連著兩天天候不良；上千名滯留旅客坐困機場，金門航空站緊急邀集相關單位協商，啟動聯合補位機制、協調航空公司加開班機、協調國防部加派軍機支援疏運、啟動海路疏運機制，能做的都做了，只希望少捱點罵，把旅客送回家。像這樣的場景一而再上演，徒呼奈何？旅客的火氣不小，航站人員的委屈更大，面對這樣難題，似乎也不是努力就能立竿見影的。該怎麼做？對現在的金門的確很重要，更是未來的金門無可迴避的。   用什麼角度來看待金門的發展，自然能得到迥異的答案。對金門的未來我們始終說得太多，卻做得太少。行政院核備的「金馬中長期經濟發展規劃方案」中揭櫫的「國際休閒觀光島嶼、精緻購物免稅島、養生醫療健康島、教育文化大學島」，件件都是靈丹妙藥，但講明了是「中長期」方案，所以還得再等等。像民生交通這樣的「近期」民生需求都無法滿足了，如花似錦的明天自然滿是問號。我們不妨問問，對於這些美麗的願景，有否責成相關部會組成推動小組？具體方案何在？如果答案均否，我們有什麼理由不去相信，這只是一次美麗的錯誤。   馬總統日前視察馬祖防務，聽取連江縣政府爭取採購三體快輪簡報時說了一句話：「非常樂意協助馬祖改善交通」。有誰會說不樂意協助改善離島交通的呢？問題是將其投諸於行政體系、付諸實現時，卻發生了縣長到處找錢、找人投資快輪的憾事，因此我們應當務實的了解，現階段要中央「具體的協助」我們改善交通，恐怕要比地方政府自己拿錢出來蓋大橋、買快輪或改善機場還難；因為他們永遠有更重要、更急迫的政策等著去做，離島的權益永遠只會置諸於角落，偶爾能拿出來關懷一番，已屬阿彌陀佛。   事實上，在不同的角度和高度下，一定會有不同的想法及作法，怨不得人。就好像一直到今日，金門遇到天候差時，還是只能尋求軍機的派遣支援或啟動海上輸運，似乎從來沒有人告訴我們，什麼時候金門航站的起降標準才可以達到松山機場的水平，抑或什麼時候我們才能擁有國際休閒觀光島嶼必要的條件：一座真正的國際級機場。但這已經比當初無軍機可派，無海路可通的狀況要好得太多，是以，立足當下，我們當躬身自省：是跟他人比，還是同自我競爭；是倚待垂憐，還是自強不息。   如何改善金門對外交通，許多前輩俊彥已經談了許多，既然那是「中長期」的問題，我們何不逆向思考：就不去管台金的交通了，只要簡化大陸赴金的簽證手續，開放實質的「邊境遊」與免稅購物，讓陸客可以在金門買到更好的免稅精品，金門一樣可以活得紅紅火火。就如廈門市旅遊局官員說的，「我們常說，金門是廈門的後花園，這是不對的；金門應該是台灣的窗口，在這裡可以買到台灣的價廉質優的精品。」此對於小三通才真的有促進經濟的作用；而非只是一個碼頭，一間廁所。   對於未來我們始終有著更多、更美的期待。李縣長「工程師治縣」的風格讓我們看到了活力與希望，也因為金門是如此富有發展潛力的島嶼，希望的火苗才能始終不滅。黑夜永遠都是白天的前奏；總得有人告訴我們，金門在等什麼？

  金門縣第10屆（烏坵鄉第8屆）鄉（鎮）民代表暨村（里）長選舉結果已於日前出爐，老將、新人皆有，選舉過程平和，圓滿落幕，值得肯定，但選情低迷、選民冷漠，也讓人對金門未來的政治發展憂心。   在金門，每逢選舉，鄉親便流傳「買票不一定選上，不買票一定選不上」的說法，對於鄉親，對有意參政的候選人，都是一種污辱，這一說法，雖不見得公允，但其來有自，也突顯金門選風敗壞的一面，相關單位應加強宣導、防範，以免讓地區被冠上「賄選島」的醜名，也讓真正有心服務的候選人得以出頭。   這次的鄉（鎮）民代表暨村（里）長選舉，有不少年輕面孔加入，一步一腳印，清新的選戰作法，讓人眼睛一亮；也有老將秉持過往的服務精神，以服務爭取選民支持，亦高票當選，顯然「買票不一定選上，不買票一定選不上」的說法，隨選民水平逐漸提高，在更多條件優秀的候選人加入競逐後，這種選舉迷思已經漸漸被打破。   只是，本屆鄉鎮民代表暨村里長選舉，坊間仍不時有「賄聲賄影」傳出，也有候選人因涉嫌買票，被交保候傳，據金門地檢署統計，有約二十件的賄選案在偵辦中，如何落實反賄選，讓鄉親不買票、不賣票，共同洗刷「賄選島」的污名，有待各相關單位共同努力。   據報載，在這次與全國各縣巿同步舉行的鄉鎮民代表暨村里長選舉，鄉鎮民代表選舉選舉人數七萬四千八百多人，實際投票人數三萬二千餘，投票率約百分之四十二點八。各鄉鎮中，金城鎮投票率最低，只有百分之三十七。   村（里）長選舉部分，選舉人數七萬四千六百多人，實際投票人數三萬一千餘人，投票率只有百分之四十二點二。各鄉鎮中，仍以金城鎮投票率最低，約為百分之三十七。   本屆選舉投票率低，主要與金門地區設籍人口眾，但許多人事實上是在台灣工作有關，當然也有部分是台灣來金寄籍的，不過，金門在地居民普遍投票意願不高，卻也是事實。金門在地居民投票意願不高，一部分是因為里長、鄉鎮民代表選舉，政治上的重要性不如縣長、立委選舉，但是，也突顯了地區選舉上的某些值得注意的面向。   這次的選舉，選情普遍低迷、冷清，候選人拜票造勢的例子較往年罕見，選民參與的熱情也不復見；公辦政見會時，不僅候選人出席意願低，選民參與聆聽的人數更少，甚至還出現只有候選人出席，卻沒有聽眾的情形，選民對金門政治普遍的冷感，令人擔憂。    究竟是參選人早已胸有成竹，不必拜票就有票源？或者是沒有足以喚起選民參與熱情的投票對象？抑或者是，選民本身業已「淪陷」，成為賄選的共犯？   政治的發展，需要靠新血不斷地掏洗，去除髒污的，留下乾淨、有益的，才能不斷往正向接近，如果缺少政壇生力軍的加入與競逐，政治、社會進步的腳步將會趨緩，更有老化、墮落之虞。金門選情的低迷、選民的冷漠、年輕參選人的減少，無異是地區政治發展的一記警鐘，值得關心金門發展的各界重視。

──兼談「高民調」與「光榮感」   最近地區喜訊頻傳，熱鬧滾滾，過去有之，今年有增無減，象徵著大家都在努力，明顯而有進步。   聯合報系民調中心進行全國二十五位縣市施政表現調查結果出爐，李沃士縣長施政滿意度民調高達百分之五十三。又曾針對全國二十五縣市民眾進行電話調查發現，各縣市民眾之光榮感，由宜蘭縣與金門縣拔得頭籌。國防部高華柱部長，慨允調派軍機後送金門重大緊急傷病患者赴台就醫，有求必應，令人感心。而縣府頃自六月一日起，擴大為民服務層面，繼於榮總設置鄉親服務台之後，也將於台大、長庚及三軍總醫院，派遣專人幫助民眾解決各種疑難雜症，念茲在茲，付諸行動。此外，經濟部審查通過，核准陸資前進離島投資設廠申請乙案，凡此有助安定社會，帶動地區經濟繁榮，鄉親齊聲叫好。   李沃士縣長上任剛滿五個月，首次通過民意檢驗，能有高標民調，自非偶然，坐享其成，而是交出政績，讓鄉親感受得到。福建省主席薛承泰就曾公開稱許，並有選民自認選對人，也有選民推崇李沃士縣長做對事。個人與團隊努力表現，受到重視肯定。   平心而論，金門不斷在蛻變與進步，過去長期擁有「福利縣」、「快樂島」之美譽，自然也是共同付出心力之結晶，從而贏得各方禮讚。而「光榮感」之「封號」，源自公信機關民意調查，並非自創，正是金門鄉親共同之榮耀，誠然得來不易，彌足珍貴。因為，金門傲人之處，不在社會福利好，而是金門之歷史、文化與扭轉國家乾坤之貢獻。   當茲榮耀與喜訊頻傳之際，也是公僕責任加重之時，尤以庶政龐雜，多若牛毛，民意需求，水漲船高，儘管為民服務工作，力求面面俱到，已在「速度、深度、廣度」方面下工夫，畢竟任重道遠，一人難竟全功。何況，未來只許向前，不許後退，緣此，還須併肩齊步，持續打拚與努力。   再以今年地區舉辦「浯島邑主城隍遷治330週年紀念」遶境巡安活動，曾經榮獲馬英九總統來電祝賀，訊息經由媒體即時報導，可謂「神人共榮」。又全國26尊城隍爺首度來金交會，場面壯觀浩大，人潮猶如潮湧，盛況可謂空前。參與遶境遊行人數，估計超過萬眾，創下有史以來人潮最多紀錄，而大家用心投入與經營，使得整個活動過程，在平順、熱鬧情形下，圓滿結束收場，為金門寫下歷史新頁，也為金門打響知名度，更有「老外」慕名而至，兩岸三地同胞與海外僑親，紛紛分別組團來金參與盛會，也為地區發展觀光事業，帶來很大契機。   或許有人認為，有錢好辦事。然而，金錢萬能，無錢萬萬不能。再者，「人」是萬物之靈，一切主宰在「人」，換言之，舉辦任何活動，尤其不能沒有經費，欲期帶動發展地區觀光事業，亦復如此。貴在有「人」提出週詳宏觀完整工作計劃與預算，使之密切結合，發揮高度效果。   此次四月十二日大型活動，其間籌備與計劃、督導與執行，全程一貫，鉅細靡遺，全面動員徹底，眾志成城，尤以林務所巧思與創意淋漓盡致。各機關學校及鄉鎮村里推出活動節目，也都新穎而有特色，由始至終，高潮迭起，在在展現金門鄉親對於弘揚島嶼歷史文化，民俗傳承工作，具有強烈責任心與榮譽感。   茲此縣議會定期大會開議之際，長達一個月會期，綜觀民意需求，不外兩大重點，也即縣政要有「績效」，金門未來要有「發展」，政績需要民意支持鼓勵，發展則需合成心力，相輔相成，但願好要更好，再創佳績。

  歷經多年期待，離島第一所大學「國立金門大學」預定於八月一日掛牌誕生，這所背負金門自古文風鼎盛歷史承傳的大學，也將肩負著儲備未來金門發展的知識寶泉，正名為大學，即是全體海內外金門鄉親共同殷盼的結果。   事實上，改名大學的過程中困難重重，特別是來自各大學資深教授所組成的委員會中多所質疑的是，如何在政府財政困難中辦好一所具特色的大學。幸府會首長親臨釋疑，並具體提出改名大學補助措施，及提出以金門大學島藍圖、提昇全島自高教至基礎教育投資之發展方向，最後終獲委員青睞同意升格。對於一個仍在成長的學校而言，不論是師資、生源與學術發展當然無法與台大、成大根基穩固的大學相比擬，且必須在財務、少子化等不利環境中逆勢發展，自有其不易之處。教育部委員會同意改名，除來自於政策指引外，最主要即是得力於地方府會與民眾的支持奧援，化解各種疑慮而取得這張門票。   近日有關改大三億元補助案仍遭擱置，地方各種不同意見競相表達，認為地方政府不應對國立大學給予補助，並比擬於金門大橋之興建須由地方籌措大筆資金，是中央漠視離島需求。實際上，教育乃百年大計，絕非一蹴可幾，身為國家教育發展龍頭的高等教育，必須經由長時間的投資與培育，才能漸次獲得成果；作為學術、人才養成的大學，其價值亦無法論斤賣兩，因大學是「一切知識與科學、事實與原理、探索與發現、實驗與思索的力量」，同時，她也是「訓練和培養人類的智慧的機構，其講授的知識不應只是操作技能的發展，而是一種理性的訓練」。一所大學的設立，亦不能僅以表面的數據評估其價值，而忽略其所帶來的更大的效益與潛在的功能。特別是一所國立大學，她的校園、設備、人員等投資，均來自於國家，不單是設立時的投資，往後五十年、百年均為持續投資、中央挹注經費的機關，然其所帶動的卻不止是地方的學術發展與知識來源，更是繁榮產業、培育優質人才、創造未來競爭力的最佳保證。   國立金門技術學院整體投資已超過三十億元以上，在未來國立金門大學時期，每年預算因師生人數增長均將逐年提高。然而，本次改制大學的但書卻是中央不給予「師資員額」、不提高補助金額比例，在國家整體財政不佳及師資凍結的前提下，國立金門大學是在如此艱困的條件中給予機會誕生！因此，相形之下，來自於外界的捐助，特別是地方的財力支援即是她誕生及初步成長的最大助力之一。各界對金門大學的期待自有其不同的要求與解讀，這亦呼應了一所大學對金門發展的重要與影響。未來金門大學的發展必須擁有長期穩定財務來源，提高社會募款、僑領捐助等，適時地從中央爭取更多補助，若能再有地方給予協力支援，當有機會在合宜的條件中營造更優質的學習、教學與研究環境。   一所獨立設校七年，每年畢業五百餘學生的新生學校，當然不能與設立百年且一年畢業五千名學生的台大、成大相較，更不應認為其短期內必須要進入雇主滿意排名全國前三十七名內，才具足夠之聲望、學術知名度。現階段爭取全體鄉親的支持與地方政府給予協力扶持，是國立金門大學籌備團隊的當務之急，同時還應適時呈現相關數據，向各界說明改制後的發展願景與相關利多，務必爭取到最多鄉親的支持。   一所屬於「金門」的大學期盼已久，凝聚共識協力打造大學島這道大門的第一把鑰匙，將是地方未來發展真正的福氣！

  長期以來，甚至於從解嚴以來，對金門之定位、對金門之遠景，言人人殊，以致淪至今日，我們可以發現除一些所謂閩南建築、軍事公園之外，竟無一長治久安的願景可言，更令人憂慮的是，從解嚴以來，是似沈溺於金門本土化之理念，早已成為重視金門、願景金門之代名詞，也因此，不管時代已進入全球化之世紀，但更多的是高舉金門本土之聲音。這種愛護鄉土之言行當然有其重要性及需要性，更有其凝聚人心之作用。這也是何以鄉誼在中外歷史上有其不可磨滅的位置，更是多少政客遂行政治企圖之工具，但是就金門蕞爾小島之先天性格，我們認為若太重視本土之意念，則對金門之發展可能愛之適足以害之，且史有明例可證。   一八五三年，美國「黑船來航」，向日本敲門，引發「開國／鎖國」的論戰。就某種面向言，基於本土意念的「尊王攘夷」政治意念，這種源於管仲政治思想的，遂成為日本當年最「愛國」的號召；鎖國並驅逐西方列強。所幸在明治天皇英明決策下，不但收回幕府權力，且力排眾議，不僅拒絕「愛國」的攘夷排外政策，全面開放，實施所謂明治維新運動，若深入且簡化明治維新之政治運動，福澤諭吉的「脫亞入歐」，可謂總括了明治維新的思維，其實就是「脫胎換骨」的意思。最後，一八九五年，日本贏得中日甲午戰爭，形同明治維新開國政策的驗收成績單，也間接說明了本土派的大敗。   反觀同時代的清政府，同樣受制於西方列強的侵擾，也同樣發生了本土派與開放派的論戰，可惜的是，前者得位，因此，雖然在形式與日本一樣，也推動了所謂自強運動，但自一八六○年以降三十餘年的自強運動，最後是以甲午戰敗收場；一八九八年的戊戌變法，僅百日即夭折。更令人痛心的是，清廷變法維新的一切努力，最後竟被「最愛鄉土」的義和團，在「扶清滅洋」的口號下胡為，最後引致一九○○年八國聯軍、辛丑條約及庚子賠款的慘禍。這也可以間接說明了本土派的大敗 。   我們若將眼光注向歷史，當可發現，任何政權、歷史人物，其成敗之關鍵，往往與其格局、視野成正比的，也因此，當年獨立時最不被世人看好的新加坡，卻在其開國者集團開放、放眼於世界遠端等開放政策下，不但成為世人眼中最值得注目的蕞爾小國，更是世人眼中學習的對象，又再度說明了唯有開放、必要時放棄本土才有生機，才有明天。   他山之石可以攻錯，但最重要的是能大膽放棄表面、短暫的愛鄉愛國誘惑，不理會本土人士之虛功呼喚。因此，若要重振金門，我們以為在必要時，理應以開放取代本土，這樣才有活水源頭，才是真愛金門之道！

  經濟大幅復甦之際，報載中華郵政等單位招考員工，錄取率僅是百分之二，顯見公職生涯仍為當下謀職者的最愛，即便公務人員新考績法曾經引起騷動，並不影響他們視公家單位為鐵飯碗的認知。金門邁向未來，公部門始終居於領導地位，帶領著全民向前發展，故而當時時刻刻動腦筋，思考前進步伐當如何走，全民共同走出一條光明大道。   二十一世紀後，時代更加劇變，公僕們也當配合著成長，專業能力與服務態度都要與時俱進，方能滿足民眾的需求。身在公門好修行，不論是憑藉何種機緣，不論是擔任何種職務，能夠成為公僕即是莫大的福份，也是展現個人能力為鄉親服務的大好機會，因此，大家務必認真扮演個人角色，施展個人才華與魅力，自許成為金門前進的最大動力。   由中央到基層，政府機構彷若一個大機器，每個角落任一部門都有其存在價值，缺一不可。這個大機器為了產生最佳效能，在領導者啟動開關後，各個部門當要分工合作，同心協力，順應著既有功能妥善發揮。公僕們身為公門一員，即使是一顆小小螺絲釘，也當謹守職責所在，在層層節制，分門別類運作下，既要注意個別職責，更要強調分工合作，讓機器功能加倍發揮，促使政府服務效率更上層樓。   政府職責是總理全縣民眾事宜，服務項目琳瑯滿目，包羅萬象，更不時跟隨著環境與施政目標而改變。所以，公僕們當要時時動腦筋，時時審視施政步驟是否正確，以及工作方針是否偏頗，並要有未雨綢繆、制敵機先的認識，對於任何不預期而遇的突發狀況，都有一套應急之道。面對著新世紀，公僕們要做好為民服務，總要懂得善用大腦，發揮個人智慧，力求任何服務毫無瑕疵，完美無缺。   現代公僕幾乎要身懷絕技，即使未能十八般武藝樣樣精通，自省的功夫卻不可少。由於公部門本質就是團體機構，服務對象即為全體民眾，公僕們為民服務，不可自視太高，成為祇會消化預算的「老油條」，時時抱著尊重謙恭態度，熱誠貢獻己力，即是如此，因為「顧客永遠是對的」，服務工作偶而仍會遇到困難，所以還要時時自我檢討，同時虛心接受他人的意見，俾讓工作錯誤減至最低，並將工作成效向上提昇。   為民服務最高尚，公僕們當珍惜這福份，實際上，服務工作最可貴的是退休時仍保有那赤誠的初衷，堪稱「永續服務」最佳典範。公僕們經過時間焠鍊，由懵懂到熟練，必是走過許多辛苦路程，在國家用心培育下，在全民努力奉獻稅金下，公僕們當心存感恩，戰戰兢兢為民服務，依循縣政目標向前邁進，不時來個腦筋急轉彎，發揮個人才智，為家鄉未來發展把關，如此有為，公僕們成為金門棟樑不僅是個人榮耀，亦是全民之福。

──遠見雜誌「2010年25縣市大調查」所透露的金馬進步起飛訊息   〈地方光榮感：金門再度掄元，台北縣進步最多〉、〈縣市長清廉度：爆出大黑馬，連江縣長楊綏生奪冠〉；備受各地方矚目的《遠見雜誌》每年所作「縣市大調查」，六月公布的成績中，金門與連江兩縣，各在地方的「光榮感」與縣市長的「清廉度」項目摘冠，金馬跑出傲人的「離島第一」。 二○一○年六月出版的第二八八期《遠見雜誌》，公布了「2010年25縣市大調查」結果，並作出「縣市長五星滿意度評鑑」，高雄市長陳菊、苗栗縣長劉政鴻、高雄縣長楊秋興、花蓮縣長傅崑萁等四縣市長摘下最高的「五星」，新任的金門縣長李沃士、連江縣長楊綏生等也都拿到「四星」；在「地方光榮感」與「縣市長清廉度」裡，金門縣與連江縣分別搶到第一。 擁有公信力的權威媒體《遠見雜誌》每年所作的「縣市大調查」，已成了體檢、觀察各縣市「施政」與「競爭力」的重要指標；《遠見》以一萬三千六百七十三人的有效民調，推出二十五縣市長施政滿意度星等評比及地方光榮感、縣市長清廉度等三大調查外，今年還新增縣市長最佳進步獎和地方負債兩大調查，又從各縣市的經濟表現、政府效率、企業效率、生活品質、科技指標等五大面向，分析金門、連江除外的二十三縣市總體競爭力。 二○一○年年底，五大直轄市（台北市、新北市、台中市、台南市、高雄市）將產生，台灣要正式進入五都十七縣時代；縣市生態結構隨「五都」板塊的變動，也使得今年《遠見》的「縣市大調查」較之往年更受關注。在「縣市競爭力」中，一直未能列入評比、分析的金門與連江（馬祖）兩縣，卻能在「地方光榮感」、「縣市長清廉度」項目裡各擁佳績，已在全國二十五縣市裡寫下特殊的一頁。 《遠見》所作調查分析，關於金門縣與連江縣的兩個區塊所建立的特性、優勢，還包括「除金門縣、連江縣因特殊因素而零負債外，其餘縣市中，首推台中市的財政最穩健，人均負債只有6990元，台中市與金門縣也是台灣唯二有盈餘的地方政府」。曾經「貧縣」，如今「零負債」的金門與連江，在「地方光榮感」，也搶下金門第一、連江第二，傲視各縣市的排名，《遠見》寫道，小三通政策的執行，「帶來陸客商機，受益最多的金門，居民的光榮感更從十一名急速爬升為第一，佳績並延伸到今年」，同時《遠見》也分析「民眾對於居住地是否感到光榮？牽涉層面廣，是綜合經濟、教育、社福與環境等因素的結果，普遍都是生活步調較慢的樂活型縣市或離島排名較高，而資源相對較缺乏、就業機會少的農業縣市較低」。 金門縣與連江縣，在「地方光榮感」有著令其他縣市居民羨慕的成績外，醫師出身的連江縣長楊綏生又於「縣 市長清廉度」拿到第一，甚至比上一屆縣長高出百分之二十一點六，《遠見》以「爆出大黑馬」形容這個結果，「馬祖不過九千多人，縣長為人處世很容易被檢驗出來」，五月二十九日的《馬祖日報》頭版，也以〈連江縣長楊綏生清廉度全國第一〉為題報導，「這項評鑑充份顯示，馬祖民眾對於縣長楊綏生主張『打造陽光政府，堅持勤政廉能』的政策與縣長的道德操守充滿信賴」。   「地方光榮感」，顯示了居民對所處縣市的經濟、教育、社福與環境因素的滿意指數；「縣市長清廉度」，與施政滿意度未必成正比，但《遠見》指出「道德操守是政治人物最基本要件」。金門縣的「地方光榮感第一」、連江縣的「縣市長清廉度第一」，做為過去飽經砲火、戰地政務洗禮、政治與土地命運共同的金馬兄弟島，我們欣喜也必須珍惜這個成果，再作為離島起飛、再進步的動力。

  再過幾天就是村里長與鄉鎮民代表的選舉了，一反以往選舉予人熱力十足的印象，此回的選舉顯得平靜許多；不但少見宣傳車，連傳單或選舉旗幟都省了。有人以為，這類型的基層選舉重在候選人平素的經營，選舉廣告能免則免；也有另一種說法是，別看表面波瀾不興，實則是鴨子划水，該打點、布樁的早就定位了，就等投票日見真章了。就連金門地檢署也表示，情資顯示，有人企圖透過現金、招待旅遊等方式買票，查賄行動接近收網。   縱觀本次選舉，在三十七名應選村里長中，便有十一人同額競選，意即「登記即當選」；在我們羨慕這些「篤定當選」村里長的同時，卻也不能忽視他們平素經營基層的地道與用心。鄉鎮民代表部分，則有六十五人角逐四十三個應選名額，當選比例雖然不低，但鄉鎮民代表的表現舞台本屬有限，再加上代表會屬合議制、鄉鎮自有財源有限等因素，代表們想要大展拳腳、有所建樹，贏得選民最終的支持，卻不是那麼容易。也因此，諸如這類的基層選舉總難脫卸「買票當選，不買落選」的耳語與傳言，深究思量，竟是非戰之罪。   值得一提的是，在各式各樣的選舉中，都見到候選人打著「以里長伯的精神服務選民」的旗幟，可見「里長伯」貼近人群的服務已深植人心。民眾會信服一個大小事都會管，總在我們四周打轉的里長伯，卻不見得會去相信他種的公職人員及民意代表能做到多細微貼心的服務。有研究認為，台灣持續近五年的高失業率下，與基層里長選舉參選人數暴增之間，存有因果關係，但在金門這樣的推論似乎很難成立。因為在金門幹村里長，沒有熱忱幾乎是很難做下去的；我們經常看到村里長主動介入鄉里的紅白事，並包辦許多吃力不討好的瑣事及雜務，對多數鄉親而言，村里長們之於地方事務的角色，絕非只是跑行程而已，而是扎根於斯、服務於斯的水牛精神的澈底實踐。反之，鄉鎮民代表雖然擁有相同的服務對象，表現卻不是那麼的討喜，這可能是因為鄉鎮公共事務的相對萎縮，更可能是縣府已包辦了太多的公共事務，致令他們在工作開展上有些力不從心。但不論如何，這類的基層選舉對我們仍是密切而重要的，因為對村里長及鄉鎮民代表而言，「走基層」絕不只是嘴上說說而已，而是要實實在在的，一步一腳印的去實踐。   對於乾淨選舉，已有許多人談了許多。我們不認為因為持續、反覆的籲請就能讓賄選消聲匿跡；或許，我們該溯本追源的去省思，為什麼要選舉？選這些人有什麼意義？如若沒有作用，有什麼改善之道？亦或是任何有效的監督武器。如果以上這些問題都沒有確切的答案，當然可以得出：我們的選舉並不成熟，或仍存有賄選條件的結論。   總之，對於當下的民主選舉，我們總是一則以喜，一則以憂。喜的是，候選人不打高空、不做無謂的口號宣傳，勤走基層，訴求基層實力的回饋與支持；憂的是，暗地裡金錢仍主導著選舉的成敗，投票只是表象，沈淪的，是已然將賄選罪惡合理化、視為正常化的心靈。殷盼「選賢與能」不再只是應景的選舉口號，而是生活中務實的踐履！

  交通安全，人人有責，話說得一點都不錯，在如虎口的馬路上，單方面遵守交通規則似乎還不夠，還要祈禱對方也能遵守，否則，仍可能因對方的疏忽而遭池魚之殃。   地區部分機車族飆車、蛇行、胡亂超車，甚至並排駕駛，全然無視道路交通安全，已經成為道路交通安全的不定時炸彈，如果另一方再稍有不慎，極易釀成事故。而這些橫衝直撞的機車族中，不少是由台來金唸書的年輕學生，出門在外，缺乏家長督促的這一族群，往往也是最易生事的一群，需要特別加以注意。   根據地區交通統計，金城鎮民權路與民生路路口，環島北路一段（環島西路二段至統一精工加油站路段），都是發生交通事故比率相當高的路口、路段，而以此為主要進出門戶的年輕學生，出入騎車應該更要當心，金門不遠，也不塞車，犯不著為了貪圖一時之快，害人又害己。   當然，該路段車禍肇事的原因很多，肇事者也各有不同，但是，部分學生騎車飆速、胡亂超車的情況，因騎車致肇事的比率偏高，卻也是不爭的事實。尤其隨著台籍學生來金就讀人數的增加，年輕人飆車風氣，似乎也隨著帶到金門，成為地區交通安全上的一大隱憂，更可能變成地區道路上流竄的不定時炸彈。   不少駕駛人在行經環島北路路段，都有被學生騎士前後包夾的經驗，或是被突如其來的超車動作嚇一大跳，如果稍有閃失，極易發生擦撞事故，但這些年輕的騎士們，似乎不明白也不在乎，飆車、蛇行照舊，殊不知死神隨時都有可能降臨。   交通員警不是沒取締過，學校師長不是沒叮嚀過，但是，青春正盛的他們，那能理解生命的脆弱？而地區不少學生來自台省，父母家長均不在身旁，少了家人的督促，更助長這股漠視交通安全、橫衝直撞的氣燄，實在讓人擔憂。    交通隊指出，地區交通環境特性具有：道路交通設施未盡完善（戰地政務影響），車量稀少（容易超速）、高粱酒文化（酒後駕車嚴重）、用路人輕忽交通安全（不會那麼倒楣）、暗藏危機的道路特性（公路密度全國最高）、大眾運輸不發達（小客車及機車數量多）、用路人不遵守交通法規（不支持警方執法）、交通安全教育不足（流於形式）。因此，為改善地區交通，應從交通教育、道路工程、交通執法等三方面著手。   對於部分年輕學子飆車、橫行的不良駕駛習性，除了加強交通教育外，有時，也必須使出重罰手段，才可能遏止歪風，因為，這些年輕學子不守規矩，除了他們本身外，其他鄉親也可能因而受害。   一般人對於年輕學子車禍肇事，往往會寄予較多的同情，或給予更大的寬容，但是，在其心性未定前，這種寬容卻可能成為另一種縱容，不利正確觀念的養成。   金門的道路又直又平，車輛又少，被不守交通規則的人視為飆車的好所在，加上部分年輕學子騎車競速、橫衝直撞，已形成道路上流竄的不定時炸彈，目前在交通事故較頻繁的地點，交通隊均已裝設紅綠燈或相關警示標誌，對於抑制交通事故有一定效果。但是，我們仍要懇切呼籲出外的年輕學子，「少年仔！騎車卡慢一點」，利人利己，也免得讓台灣的父母終日懸念。

  五都選舉未到，口水之戰早已開始，全國「二合一」選舉，更是如火如荼，競爭劇烈，台金兩地，如同一轍，熱鬧情景，隨處可見。   每到選舉，流言蜚語，此起彼落，無日或間，選舉話題，盛極一時，諸如某地傳出賄選，某人進行買票，甚而指證歷歷，將票價說得一清二楚，真箇深入追問何人買票，向誰買票，即是多採「三緘其口」，或者「避重就輕」，諉諸「聽說」，一推了事，過去與現在，情況都是一樣，人云亦云，謠言滿天飛，黑函如雪飄，所謂「賄選島」雖然有欠失真，形容不當，渲染過度，卻也不盡然虛構杜撰，無中生有。   執法機關苦口婆心作宣導，希望大家奉公守法，乾淨選舉，選賢與能，造福社會，而也鐵面無私，佈下天羅地網，懸賞鼓勵檢舉不法，舉凡買票賣票，一律嚴予究辦，膽敢挑戰法律，就得付出慘痛代價。任何不良後果，都該先問自己，做對事了嗎？選對人了嗎？否則，就應坦然面對，概括承受一切，不該怨天尤人，喊冤叫屈。   因為，執法機關用心良苦，但期維護公平正義，營造大家一個純淨生活環境，不惟在「反賄選」工作方面下功夫，而也投下大量人力與財力，僅就地區而言，頃繼利用舉辦「國際馬拉松」大賽及「石蚵文化節」兩次大型活動機會之後，而又相機利用今年四月十二日迎城隍，萬人遶境盛大遊行活動之時，金門地檢署主任檢察官陳明進親自偕同檢、調、警政機關及政風機構主要幹部與司法志工人員粉墨登場參與盛會，擴大進行「反賄選」宣導，用心良苦，依法行政，克盡職責，期以根絕頹風，維護公平與正義。誠如一位調查機關首長所說：推動「反賄選」宣導，旨在防止「賄選」情事之發生，發揮「防微杜漸，振聾發瞶」之效果。換言之，透過「反賄選」宣導作為，促使選民做對事，選對人，真正做到選賢與能，影響至為深遠，具有積極重大意義。   隨著「二合一」選舉腳步迫近，再過一週即將投票選舉。此期間賄聲賄影，甚囂塵上，尤以鄉鎮代表選舉部分，盛傳一票叫價三至五千元不等，檢調機關先後接獲密報情資數十件，亦且分案積極調查中，一經抽絲剝繭，取證屬實，則將速戰速決，依法提起公訴偵辦，在此奉勸心存僥倖，鋌而走險者，放棄任何雜念，清白參選，否則可能遭到判決當選無效，又得服刑坐牢，到頭來，人財兩失，悔不當初，寧不慎乎！   再說：名利本是身外物，又如糞土一般，強求而來之「名」，只會授人以柄，貽人口實，千夫所指，聲敗名裂，不要也罷。如果心術不正，意圖以「名」求「利」，則是自甘墮落，令人不齒，可能遺臭萬年，禍及子孫。在此再次呼籲，選舉一時，名聲一世。俗云：「雞卵密密亦有縫」，還是行正走穩，心安理得最好，不知大家以為然乎？

  近日赴縣政府所屬單位洽公時，常發現有金門技術學院大學生出現在洽公場所，對民眾進行「洽公滿意度」調查，這些學生與過去隨機問卷調查的訪員略有不同，從證件配戴、服裝儀容、談吐內容與訪談技術，似乎是受過社會科學專業訪員訓練，令人耳目一新，頗具專業水準，原以為是台灣專業民調公司所為，後來才知道是縣政府研考室正針對縣民洽公滿意度進行調查。在此我們要肯定縣政府重視民眾洽公服務滿意度的表現，因為，這無疑是提高金門公私營服務業水準的重要起步。   首先，金門向來標榜觀光立縣，觀光休閒服務產業首重服務品質，而高服務品質必須建立在「顧客導向」的文化基礎上，惟過去軍管時期金門民眾大都屬「軍人服務業」，因阿兵哥機械式作息方式，其獨特消費特性與交易型態有利於賣方市場，久而久之，「以顧客為導向」的服務業文化並未能在金門生根。相反地，店一開門顧客就一定上門消費的時代早已過去，「軍人服務業」產值也已大幅銳減，取而代之的是有品味，且兼具高度議價能力的國內外觀光客，也宣告買方市場主導、消費服務時代來臨。縣府此時力求簡政便民，重視服務績效，重視縣民洽公滿意度，正是帶動民間重視服務品質的具體行動，殊值嘉許。   金門離島戶籍人口不足10萬（常住人口約5萬），工商業除金酒公司一枝獨秀，其餘私領域企業與民間社會尚處萌芽階段，以致「民眾辦事」皆以「洽公」為主，而「洽公」的領域與範圍，除少部分與中央部會駐金單位有關外，大部分皆與金門縣政府所屬機關有關，因此民眾對「洽公滿意度」與機關首長的「施政滿意度」雖有不同，但其「洽公滿意度」與認知印象，仍會影響縣政團隊評價偏好。   建立「顧客導向」、「績效管理」的現代化便民政府，確實能有效解決民眾洽公所帶來的困擾與不便，增進民眾洽公服務品質，提昇民眾洽公滿意度。政府制訂政策固然要符合民意，在執行政策的具體服務便民措施，包括：公務人員服務態度、對政策熟悉程度，以及各項硬體設施與軟體服務品質是否相配合，民眾們臨櫃洽公的實際體驗，其需求與期待是否被滿足，直接關係著對政府施政的「第一手」評價，對執政團隊施政的「口碑」好壞有舉足輕重的影響力。   更重要是，近年來金門外部環境變遷快速，兩岸關係合作形勢日趨強化，金門的定位發展亦快速展開，為建立符合時代進步與民意要求的服務性政府，政府必須高度敏感地掌握民意脈動，不斷將民眾需求的轉變，階段性納入簡政便民的具體措施，以金門離島特殊條件而言，甚至有條件對民眾特殊需求進行客製化(customization)專業服務，例如台北市政府的1999市民熱線就是最好的例證。   有了高品質的政府服務績效，也才能帶動民間服務業服務水平向上提升，例如，縣政府要打造金門成為一個精緻購物免稅島，設立免稅精品商店，如果我們的服務業還是停留在「軍人服務業」的階段，沒有「顧客導向」服務技術與價值觀，就算引進國際名牌的精品，透過免稅優惠環境來行銷，金門要吸引精品族跨海來金消費，缺乏以客為尊的精緻細膩文化，還是非常不容易成功的。   我們欣見縣府帶頭示範，相信這份調查完成後，縣府團隊將對各機關單位的服務水平了然於胸，期盼下一階段能再進一步強化簡政便民，並持續辦理此類調查，關注、追蹤各單位改善情形及民意動向，如此，不僅是全民之福，也是推動縣政繼續向上提升的不二法門。

  之前本報曾以「重新造鎮以建金門」為題指出，要發展金門，理應立即造鎮以建金門，並強調成功的新市鎮，都有其成功必要條件，那就是必須要有便捷的交通系統、廣闊的公園、優質的學校、現代化的市場及購物中心、餐廳、遊樂場，以及圖書館，甚至教堂、殯儀館、墓園等等，都是「造鎮」計畫中，必須考量與計畫的項目。此中之案例可以日本鐵道公司為例，他們鋪設鐵道之後，就在每個站區規畫新市鎮，新市鎮除了通勤軌道之外，還有商場、學校、托兒所，使得所有移民至此的新居民，在生活上得以無後顧之憂。披露以來，深得鄉親支持呼應，但是對鎮內各建物之意念卻大有不解，是以我們且就此議題申論之，那就是新市鎮內之各建物，應以園冶之意念來規劃之！   「園冶獎不只是頒一個獎，更是來自民間的建築運動！」推廣多年的《園冶》建築獎，不但對改善市容、營造社區空間有重大影響，更為近年來國際媒體對台灣最為深刻的報導之一，允為向以觀光自豪、卻是落後水泥建築的金門為鏡；期待有朝一日，金門自公部門乃至私人住宅，皆能以園冶意念來看待建案、住宅、公司行號等工程，方有可能使金門脫離吹噓自引的困境。是以我們敢以媒體建言之責，特別披文呼籲「以園冶意念建構金門新社區」，希冀為金門指引出一條至道來。   眾所週知，《園冶》本是我國明朝一本有關園林造景的書，該書是世界造園學最早、且有系統的一本專著。就目前資料所示，我國庭園發展，可上溯至黃帝的玄圃，當時僅為風景優美的舂山湖畔，種植蔬果花卉，而為飛鳥百獸聚集之處；周文王的靈囿，也不過是挖池築台、豢養禽獸的地方；漢朝才出現大規模的造園，上林苑已有聚土為山、銅龍吐水、珍禽異獸、奇樹異草等景緻，同時其他私園亦出現構石假山、激流水柱，中國園林的雛型已趨於完整。然而系統性的園林論著至明代才算出現，此時園林疊石之風盛行，裝折、鋪地等工程水準日益提高，計成等專業造園家也開始出現。中國園林在世界造景的地位甚高，可惜有系統的論著不多，全憑匠人口授心得，與文人的自我體會，《園冶》一書是難得的一本經典。且其中見解卻如今日的造園觀念與技術不謀而合。   而在台灣推行多年之園冶建築景觀獎之意念，即是藉「園冶」之名，希望建築業界擷取其中奧妙之處，興建具有特色的建築產品，喚起業界重視建築景觀設計，並於參與評審的過程中達到觀摩、承傳及成長的效果。就其中之意念觀之，不管是集合式大樓、透天住宅等，其評鑑標的無非是：中庭景觀、綠地規劃、人文意念等。因此，我們願再度呼籲，在此生活即生命之時代，相關單位應以新世代之美學意念規劃新市鎮內之建案，且應以此生活美學重建金門，則金門才有重生之日！

  對於一個國家或城市而言，明確定位與永續發展始終是歷任掌舵著施政目標，好公僕可以讓施政目標早日實現，好市民則可以左右這個目標前進的方向，台北、高雄是如此，金門亦不例外。解嚴以來，金門戮力邁向未來發展，民眾自我要求成為島鄉不可忽視的一員，與期待縣府團隊能夠開拓新局同樣的重要。   金門要成為一個驕傲的城市，需要明確定位與發展目標，更需要自我定位明確與生活有目標的公民。掌舵者是城市的心臟，公部門是生理組織網路，而民眾則是城市體內重要的血液，唯有人人熟知並力行「個人、公僕與整座島嶼當形成密不可分的共同體」，金門才能穩固基業，永續經營。   兩岸解嚴開放，政治環境與經濟效應相互拉扯牽引，各縣市各憑本事向前發展，金門因地理環境等先天條件限制，總是期待藉由外力使力，突破現實發展困境。金廈首航之後，各地民眾在此進進出出，不時創造短暫的人潮，再加上民眾有遷徙自由，以及金門優渥的福利條件吸引下，致令眾多人口爭相落籍或定居金門，戶籍人口數儼然將突破十萬大關。   城市的活力並非取決於蜻蜓點水般的短暫人潮，對她毫無情感的民眾宛若幽靈人口，與其發展目標既無關聯，更不會關懷。城市和人一樣，總是期待有人對她好，當這個城市有情感、懂尊重的人越多，城市的生命力越強，當這個城市有自信、負責任的人越多，城市的競爭力越盛。民心如水，可以行舟，好公民是城市的活水，足以醞釀強勁動力，瞬間啟動城市發展的引擎，同時支持並鼓舞著好公僕們前進。   一個島嶼需要定位，現代城市公民更需要定位，金門島需要怎樣的市民，與她前進目標和發展視野息息相關。有些人愛金門，始終以利益為導向，有些人愛金門，則是出於真誠的疼惜。金門先民大都由漳泉等地而來，遷移順序雖有先後差別，疼惜鄉土的情誼卻是不分先後。金門人溫和純樸，常不知不覺成為時代的順民，現在則當好好疼惜家園，擔負起城市生命體內的血液角色，全民自我厚實力量，時時刻刻將金門擺在心房要地，並自許成為營衛家鄉的精兵。   金門為邁向未來，公僕們常藉由招商引資打拓新局，期能藉由富足的財政帶引經濟發展。然而，豐沛的鄉誼也可打開新局，這股力量正藏在歷史銀行裡等待聰明的施政者取用。就金門而言，島居的五萬人口是股力量，九萬戶籍人口也是一股力量，海內外百來萬的金門子弟更是一股力量，數位世代裡，再加上各地千萬個關懷金門的子民，則能形成一股沛然不能擋的強大力量，都是鄉誼金庫頗重的本金，而開取金庫的鑰匙，正是一個疼惜島鄉的金門人定位，祇要人人愛金門，同心為家鄉，發揮城市體內心血液般力量，則能為金門開創出無限的可能。

──支持縣政顧問許秀影倡議成立「金門縣專案管理推動小組」   成立於二○○三年的「金門縣政顧問團」，走過了七年後，隨著新上任的縣長李沃士亟思縣政改革，二○一○年三月，修正了部份「金門縣政顧問團設置實施要點」，五月十六日新聘七十七位來自各領域的同鄉領導人、企業家、專家學者組成的縣政顧問團，並在台北市國軍英雄館召開任內首度請益座談會，會中，資訊工程博士、管理學者許秀影強調「金門有機會改變，也有能力改變」，倡議成立「金門縣專案管理推動小組」的想法與作法，也讓人感受到縣政顧問的確可發揮對金門建設發展的諮詢、建言與提案的功能性，而李沃士所主張的「工程師治縣」，能否實現「五大願景、十二項建設」的美好願景，納入科學、務實的「專案管理」，也是改變金門不容忽視的一環。 提供縣政顧問參考，由金門縣政府研考室輯印的《中華民國99年度金門縣政顧問團請益座談會》大會手冊中，內容涵蓋了「會議程序表」、「會議討論議題」、「縣政顧問建言」、「縣長就職演說全文」、「第五屆縣長政見實施計畫彙整表」、「金門縣政府綱要計畫（草案）」等七項，其中「縣長就職演說全文」的完整呈現，無疑提供了縣政顧問了解、掌握縣長治理縣政理念、方向的重要依據。 李沃士題為〈傳承  清廉  交棒：金門縣第五屆縣長就職典禮演說全文〉裡的施政重點，在於「三高四就  五大願景」，三高指的是「收入高所得、環境高品質、生命高保障」，四就指的是讓金門人得到優質的「就醫、就業、就學、就養」；要推動的五大願景是：一、國際級觀光休閒島嶼；二、優質養生醫療健康島；三、高級免稅精品購物天堂；四、兩岸高等教育殿堂薈萃的大學島；五、酒香四溢、詩酒並雅的白酒文化島嶼；五大願景中又分出了各項建設：觀光建設│國際休閒觀光島，交建建設│通行無礙交通島，兩岸建設│兩岸雙贏和平島，醫療建設│養生醫療健康島，社福建設│安居樂業社福島：優質住宅社區，生態建設│永續環境生態島：生態保育特區，經濟建設│精緻購物免稅島：免稅精品特區，基礎建設│優質環境居住島，教育建設│全方位發展教育島：大學城，縣政建設│穩定成長縣政島，金酒建設│酒香四溢金酒島，文化建設│資產保存文化島。 李沃士經過縝密思考、精心規劃的「三高四就、五大願景、十二項建設」，每一施政理念與藍圖，在身兼縣政顧問、國防大學管理學院資訊系主任、中華專案管理學會理事長許秀影看來，不論是硬、軟體建設，都是一個專案計畫，且大部份是跨部門與跨年度的複雜專案，「這些專案計畫的執行都必須有詳盡的規劃、務實的執行、嚴格的監督與控制、有效的累積專案經驗，才能如質、如期、如預算的完成各項建設，以符合縣民的期待，當然，一旦這些施政成效一一浮現時，施政滿意度自然提高」，因此，許秀影建議縣府團隊成立「金門縣專案管理推動小組」，由縣長擔任召集人，並以研究室為先導小組，先進行公務專案管理師培訓，再擴大培訓金門縣各級公務人員，使每位公僕都懂國際專案管理知識，並將專案管理架構與流程應用於各專案中，「不僅可顯現『工程師治縣』的效率、成果，更能改變金門是偏鄉的傳統風貌」。 「專案管理」已是世界趨勢，中國大陸自一九八七年推動，於二○○○年起全面落實，而能在北京奧運、上海世博，展現驚人的成就，金門縣政顧問許秀影以管理專長提出成立「金門縣專案管理小組」，用以實踐縣長李沃士的「五大願景、十二項建設」，也能與兩岸接軌、世界同步；透過專案管理下的金門，誠如許秀影強調的，「金門有機會改變，也有能力改變」。

  刻字題名曾是古來風雅事，不過，演變到今日，卻變成政治人物炫耀政績的虛華作為。日前，台灣就有某市長就任後，將前任市長的建設題字全部刮除，再題上自己名字的事件發生，原本的風雅事，竟變成鬧劇一齣，突顯今日題字文化的荒謬。其實，建設何必畫蛇添足予以題字？建設本身就是最好的刻名！   原本，古時候的題名刻字，深具古代文人舞文弄墨的視覺美感，但是，現今台省的各項建設，不論大小，動輒題名刻字，不但缺乏美感，也破壞整體景觀。究其原因，一是下屬逢迎拍馬，二是題名者不知藏拙，徒然惹來民眾笑罵話柄。   這些刻字題名，真能贏得民眾的感佩嗎？事實上不然，有時適得其反，變成民眾的笑柄、出氣的標的，相較於題名刻字時的風光，真是讓人情何以堪？   報載，立委翁金珠在彰化縣長任內從不題字留名，她認為首長用的是公家資源，不應邀功；台灣省主席林政則、前台東縣長徐慶元等人也有相同思維；中正大學四十多棟建築，找不到創校校長林清江的題字，他拒絕留名並說「這是大家的稅金、國家的建設，怎麼題我的名字？」無私坦蕩的胸懷，更讓人稱道佩服。   相較於政治人物汲汲於建設落成題名，被金門鄉親永遠感念的胡璉司令官，即使少見其題名刻字，「恩主公」的好名聲一樣長留浯島。   金門的各項基礎建設，大抵奠基於胡璉將軍，金門全島交通的闢建、地方產業的扶植、學校教育的推廣，胡璉絕對居首功，不只硬體建設成效卓著，胡璉還致力推動民敬軍、軍愛民，融合全島軍民情感，展現親民愛民作風，真要題名刻字，今日恐怕滿街都是胡璉將軍大名，但是，實際上並沒有，然而，即便缺少題名刻字，亦毫不減損胡璉在金門鄉親心中的「恩主公」美名。   有形的建設易題名，無形的建設無從題名，但其重要性、影響力，往往遠勝於有形建設，如果刻字題名文化不除，只會讓人競相致力於有形建設，而忽略無形建設的推動，對於社會、民眾來說，恐非福氣。   文化建設的推動，社會福利制度的建立，便民措施的落實，行政效率的提升，都是一個社會國家可長可久的關鍵，這些無形制度的推行，其重要性更勝於有形的各項建設，雖然這些無形建設都無名可題、無字可刻，但是，懷念感恩永遠烙印在選民的心上，不會因風吹雨打、時代更迭而褪色模糊。   我們確實應該推廣不刻字題名運動，也要為那些不隨波逐流，不貪戀虛名、腳踏實地以民為尊的主政者，給予最大的喝采，因為，能夠節制權力、拒絕刻字題名的名利誘惑，正是對大地的尊重、對生命的謙卑，更是個人修為的大氣展現。

  首件陸資來台投資觀光旅館業！投審會日前通過廈門華天港澳臺商購物有限公司，申請新台幣五千零七十六萬元，設立金門延銘有限公司，打算在金門設置休閒渡假村與國際購物中心，這不僅是首件陸資投資觀光旅館業的個案，更是金門首件陸資投資案。   金門近年來招商引資的腳步頗為積極，但實際在金門落戶的企業畢竟有限。此或囿於大環境的嚴苛，實則源於金門的投資條件還有待加強。我們憑什麼吸引外資加碼金門？就跟金門憑什麼和其他離島縣市，甚至台灣本島縣市比拚一樣，應先找到切確的答案、必勝的信心，投資人才可能聚焦金門、投資金門。   這幾年來，訪查金門的外商不絕於途，但金門的競爭力究竟何在，卻很難說明白。最近，最受矚目的投資案，當屬台開公司預計在機場外側投資近三十七億元的工商休閒園區，此案預計將創造一千五百個就業機會，更計畫將免稅街一併引進。我們應當理解免稅是金門重要的競爭利基所在，為此，縣府已責成金酒公司搭建免稅入門平臺，期讓金門的地方產業有更便利的發展舞臺，然而，我們以為單是如此，仍舊是不夠的。免稅產業有其經營的KNOW-HOW在，所謂「隔行如隔山」，單以金酒目前的編制人力及專業是遠遠不及的，金酒若不圖思與國內的免稅業者進行策略聯盟，便要花更多的成本在免稅事業的起步上，如此是否將影響本業的發展或資金調度，則又是另一個問題。總而言之，金門若定調以發展免稅島為願，自應早思圖謀，及早因應，以免徒喪先機，落入空轉的境地。   經常往返兩岸的朋友們當會理解，相較於大陸的建設進程及施政魄力，我們總是「說得太多，卻做得太少」。願景的存在，當是愉快經驗與想法的自我實現。馬總統強調，兩岸現在是異中求同，慢慢往前走；而胡總書記則說，只要是對台灣同胞有利的，就大膽去做。此或源於體制的迥異，卻也十足表明兩岸對於交流決策的積極度。當平潭島已經成為兩岸先試先行的綜合實驗區，跨海大橋一條接著一條建設時，僅止於大小金門間的金門大橋卻猶留於紙上談兵。如若金門不能在體制及地位上有突破，不要說競爭力，恐怕連身為廈門後花園的資格都沒有。還記得霧鎖金門兩日後，機場的混亂，以及對金門形象的戕害吧，如若一任頭痛醫頭，腳痛治腳，金門的未來又豈只是停滯而已？   對於所有落足金門的外資我們咸表歡迎，但歡迎之餘，必須積累更多的信心及底氣。良好的投資環境絕不只是嘴上說說，或是有多大的獎勵投資誘因而定，而是要讓投資人看得到未來，嗅得到夢想。未來隨著簽署ECFA後，陸資來台投資金額可望逐步向上提升，金門準備以何種姿態招商引資，又以如何的同理心去搭建必要的配合條件，要先能說服自己。   名著《小王子》一書裡提到：如果你要讓一個人去造一艘船，不是告訴他要先去蒐集木頭，再如何捆木頭、敲鐵釘，而是要去引發他對海洋的渴望。引發投資人對金門未來的渴望及夢想，才最重要的。願景，就擺在那裡，而我們，必須對金門的未來人生，有更多階段性的努力及期待；就像造船者一樣，我們指望的不是一艘華麗的船，而是從不失去對廣袤海洋的渴望！

  施政無假期。蕭規曹隨，泛指施政過程，一脈相傳，未竟縣政大計，必須接續推動，良好制度與績效，更需持續維護與保持，使之更上層樓，發揚光大。   李沃士縣長上任以還，針對縣政顧問團之設置，作了部分改革，亦即結構不變，人員逕行換新，終其目的，期待功能加強。   縣政顧問團之成立，旨意究竟為何？依照規章條文明定，則係參照早期設置「縣政諮詢代表會」之經驗，遴聘各行各業具有清望，富有服務熱忱之社會賢能志士，以其個人學識專業，為縣政把脈獻替，提供興革意見，作為縣政橋樑，擴大為民服務，促使政策政令順利推行。   換言之，縣政顧問之性質，其與「諮詢代表」並無二致。亦即化被動為主動，共為金門未來奉獻心力，協助政府爭取預算，兼為金門旅外鄉親之顧問與聯繫，同時對於其他縣政發展有關事項之諮詢，提供必要服務與諮商。   欣見強化後顧問團已然成軍，兩岸三地七十七位，包括縣籍大學校長、教授、專家、學者、社團負責人、地方士紳等，日前經由李沃士縣長手中接下聘書，任期即同縣長任期，預定每半年開會一次。屆時齊聚一堂，集思廣益，除聽取縣府提出階段施政得失檢討報告，而也藉此機會反映各方民意心聲，以為施政南針，可謂具有「積極性」與「功能性」。   根據了解，顧問團仍設首席顧問一人。縣政府研考室則置專人承辦顧問團有關業務。雖是體制外之組織，不惟縣長至表重視，地方各界寄望殷切。緣此，既是受聘者個人之榮譽，不啻也是一份責任。雖非什麼官位，卻有「名銜」在身，亟應秉持服務初衷，無私無我，既「顧」又「問」，竭盡「知無不言、言無不盡」，為金門第一，鄉親為先而共同打拚。   再者：縣政顧問，地位超然，是公僕之「主人」，也是鄉親之「代表」，無給無職，洵屬服務，與其徒具其名，不如名副其實，否則，縱然黃袍加身，殊無特別意義。   有位曾在科技領域表現亮麗縣政顧問，坦然表示：「受聘之時，責任開始」。深感任重道遠，同時自我期許，願在科技方面，克盡顧問職志，提供金酒防偽技術，為全民謀求最大福祉，此也反映出李沃士縣長慎重其事，遴聘態度認真。   任何事務，貴在行動，縣政顧問除應例行出席定期會議，並為縣政興革獻策外，隨時「上情下達、下情上達」，尤其不可或少。俾在專業知識方面，為政府政策作宣傳與辯護，化異求同，消弭民怨，促使社會安定祥和進步。   公僕「依法行政」，為國為民。縣政顧問雖然不具公務員身分，卻也具備與公僕無異服務要件，如就「字義」以觀，「顧」即「觀看」，「問」即「了解」也，也即「顧問」應以輔助公僕人力之不足身分自居，各在不同工作與生活領域，為縣政發掘問題，了解民意，蒐集輿情，適時透過行政組織管道，或逕行提供縣長作為縣政改進加強與發展之參考。   而也在此建議縣府主管部門，應將受聘縣政顧問學能與專業及有關聯絡電話，予以分門別類彙整成冊，並循文書作業系統，分送所屬各級機關、學校、鄉鎮社團查照，如此既可增進雙方了解與感情，方便相互針對問題，解決問題，順應民意，疏解民困。畢竟縣政顧問，服務對象同是金門鄉親，經常聯繫，方便請益，相互尊重，誠屬必要。   成功源自改革與策進、團結合作與努力。隨著顧問團之成立，對推動縣政重大建設而言，自是一股強大力量，妥善運用，政績加分。

  綜觀金門近幾年發展，國立金門技術學院的成長茁壯，帶動金門繁榮發展功不可沒，不但成為鄉親進修高等學府的主要管道，招收台灣學生來金就讀，也初步發揮教育產業功效，活絡金門各行各業商機，促使學校附近地段欣欣向榮，地價水漲船高。更重要的是，透過當地學術平台匯聚專業技術，縣政發展亦能結合大學知識能量，推動縣政績效向上提升。金門技術學院稱得上是鄉親的幸福與驕傲。   在省主席薛承泰、縣長李沃士、議長王再生以及金門各界的支持下，金門技術學院再接再厲，八月一日即將升格為金門大學。李沃士縣長日前在縣議會的施政報告中指出，期望金門大學能起帶頭作用，進一步繁榮金門，未來朝向大學島、兩岸高等教育島目標邁進。然而縣府有一筆配合改名金門大學卓越計畫三億元預算案，卻遭到部分議員質疑其運用之正當性與合理性，主張將計畫退回。此舉已令關心金門高等教育發展人士憂心不已，擔心改名大學可能功虧一簣，甚至胎死腹中，值得關注。   議員身為民意代表，為民喉舌，質疑三億元卓越計畫預算用途，絕對有其正當性，也是對選民負責的態度，值得肯定。綜觀議員們針對這筆高達三億元基金所提出的質疑，主要集中在三方面：一、金沙校區遲遲未能實質進駐。二、師資不足問題為何由縣府編預算買單。三、金門高職招生名額為何缺招。坦言之，這三個問題只要充分溝通，要創造雙贏並不是難事。   首先，不論哪所學校或單位，欲進駐金沙校區，都必須先行整修原先不堪使用的瑕疵館舍，因此，該筆三億元基金，有近三分之一的預算就是用在整修工程上面。議員一方面要求盡快進駐，卻又不讓工程預算通過，豈非要巧婦勉為無米炊。師資部分，據了解，金技院先前曾多次向教育部力爭教師員額，但因近年來國庫窘困，加上教育部基於「少子化」趨勢， 2008年起即凍結員額，該案因此遭擱置。事實上，此次金技院得以通過審查改名大學，其中最重要的關鍵之一，就是這項「卓越計畫」，展現了地方政府與民意的強烈支持，才能說服教育部同意在一個戶籍人口不及十萬的離島設置國立大學。至於改大後高中、職招生員額問題，先前本報也透過社論提出呼籲，建議金中「直升金大」能夠「名額外加」，同時讓未來的金門大學保留一定技術類科系員額以招收高職畢業生。相信只要地方上能凝聚共識，這些問題都能迎刃而解。   「教育產業」是一項兼具教育、文化與經濟綜效的投資，且有短、中、長期三種綜合收益，短期來說，學生人數的增加，當能帶動一地之經濟發展，中長期而言，尤其高等教育學府，往往是培育地方人才的搖籃。此刻尚有陸生來台的利多。縣長李沃士將「大學島」列為施政主軸之一，毋寧是一項深具遠見的決策。   李縣長上任雖不足半年，政績卻已卓然有成，尤其金門技術學院升格為國立大學，更是成就大學島願景的重要一步。目前教育部雖已通過改名金門大學的審查，然改大計劃書卻仍在行政院進行最後審議，尚未完全定案，此時正是緊要關頭，任何的意外或插曲，都可能造成強大的破壞力，茲事體大。因此，我們必須誠懇呼籲，縣府與金門技術學院應詳盡向議會說明計畫內容與運用情形，也建議議會儘快排定相關議程，讓縣府官員與金技院校長有機會列席專案說明，將公共政策與資源分配議題攤在陽光下。

  由行政院新聞局及中華民國圖書發行協進會共同舉辦的「全國讀書月活動」已於五月一日熱鬧展開。「全國讀書月」的活動主旨為希望透過各種媒體來創造新聞話題，邀集北、中、南書店同時舉辦書展，傾全力散播「以書為友」的親書、近書、買好書的購書閱讀精神。而今此項活動已告一段落；但面對金門讀書風氣之欠缺，頗值有心人擔憂，敢以此意念論述之。   「閱讀才能站在智慧的巨人肩上遠見宇宙！」一個城市、國家公民素質良莠與否，文化是一項公認指數。從音樂欣賞、歌劇品味、文學創作，乃至文化園區、博物館的質量等，而其關鍵就在於閱讀；因為閱讀才能站在智慧的巨人肩上遠見宇宙！   金門！雖號稱文化之邑；但卻是最無讀書風氣者！為了重振金門文風，倡導閱讀才是唯一之道，更是金門活水泉源之根本，因此我們以為，且不管此次金門對全國讀書月之應對如何，來者可追，或可從舞動讀書風氣、閱讀經典來全面迎頭趕上。試議如下：   其一、舞動讀書風氣。這是一個全民閱讀好書的運動。如何挑好書？中時、聯合等報系，每週（年）都有邀請學者專家，針對國內外圖書作一評比，挑選所謂好書運動，內容含及學術、散文、小說、科技、休閒及兒童讀物等，可說老少咸宜，雅俗共賞。因此，可以挑選歷年評鑑之優良讀物，作為好書之範本，舉辦買書、藏書、讀書、讀書心得、文學創作等比賽活動，其經費當然是由「金雞母」支援，由金酒出資舉辦各類「舞動讀書風氣」活動；這更是「福利政策應改弦」一文之主要原因。使這項優質活動有生命力，不分男女老少，人人愛讀書，人人讀好書，形成一片讀書風氣，這才是重振金門文風之道。   其二、閱讀經典。前年商業周刊以「思考的原點」為題指出：二十一世紀的閱讀有新趨勢，從台灣、英國到美國，全球都掀起閱讀經典書的熱潮。經典書也是書的「原點」，透過閱讀經典可以提升競爭力；尤其是閱讀經典，不僅可力挽淺見寡識的習氣，更可厚植博大精深的思想！美國經濟歷史學家乃孚（John U. Nef）曾說：「任何時代都需要具有博大精深的思想家，來界定與引導學術與文化，進而培育社會深遠的思考與創意！」而此思想如何涵育？依博蘭霓（Michael Polanyi）的知識論，可藉由深讀經典來培育！哈佛大學一項研究也指出：各行業中最有成就者，都有一項特質，那就是在生活上都有閱讀經典的習性。牛津大學亦早已規畫學生閱讀經典，芝加哥大學社會委員會，更是以經典作為博士資格考試書單。   「不知所師從，不知所效法，則無以為心！」面對今日這個以創意為主導；以知識為核心的時代，且讓我們以舞動讀書風氣為先鋒，以閱讀經典為基石，深耕人心，重振金門！ 

  一年一度的後浦城隍盛典熱鬧翻天，讓金城街市再度出現難得的人潮氛圍，官民同心，人神共度一個延續三百餘年的重要節日。在喧鬧的人群當中，喧天鑼鼓敲擊出眾人心願，有歡樂、有平安、有懺悔、也有所期待，這個集眾多人員血汗與智慧而成的結果，儼然蘊涵著小型金門日的重要元素，這些元素即是成就金門躋身國際舞台的基石。   民俗信仰為百姓重要的生活文化，不外是庶民生活面對無數壓力後，萌起對居家安康的期待，並經過千萬個日子累積與沈澱之後，演變成為當下多樣的面貌。農曆春節，民眾返鄉團圓即是個最典型的民俗節慶，先民開拓浯洲一千六百年至今，旅外金門鄉親返鄉過年已成習俗，回家成為金門人對家鄉歸屬與認同代名詞，不僅交融著炙熱的親情與鄉誼，同時見證著愛鄉力量仍是一個島嶼發展的重要元素。   經濟的起飛、政治的進步，促使全球民眾生活水準普遍提昇，不僅是半世紀前所不能相比，更遑論民國以前了。現代化的生活，早已嚴格打破十九世紀前尚且流行的專政帝制，民眾不僅可參政，且對生活目標要求更多更高，卻因為各種客觀環境因素影響，生活中仍然存有諸般壓力，在現實中未能自我滿足時，「信仰」依然是庶民最為重要的依歸，情感寄託所產生的力量不容忽視，當海內外金門鄉親將返鄉塑成一種信仰，豐沛能量實為金門最為重要的資源。   金門解嚴並開啟觀光序幕後，吸引著各地賓客蒞金參訪，金廈小三通更為金門開啟一個嶄新序幕，帶來人潮，也縮短兩岸暨海內外鄉親的距離，另外一個流行因應而生，百姓生活中有困苦，總是期待縣太爺能夠協助解決，親民日適時設立；而鄉親由兩岸返金作客，或是由海外回來，不論有否公私議題，總是以和縣長見面為榮，和招商引資對象不一樣的是，鄉親們心中更懷抱著濃郁的鄉誼，見到縣長就如同探訪至親長輩一樣，讓返鄉行感到踏實，鄉親們對仙洲首僕的信任，實則是對全體公僕的期待，信仰的力量，鼓勵著公僕們更加踏實前進。   「百年城隍，一日節慶」，「農曆返鄉，闔第團圓」，分別交織著諸多豐富的元素，值得策辦「世界金門日」參考。一個屬於海內外全體鄉親的日子，應是像民俗節慶一般，是草根化、生活化、情誼化，藉由母親島土地裡自然散發出來的熱能，才能召喚金門鄉親血液裡流動的鄉情元素，啟動那「回家」的信仰力量，帶領更多鄉親返鄉參與。民俗信仰並非官方足以刻意左右，然而，公部門卻可塑造一個屬於全體鄉親嶄新的團圓日，當海內外各地鄉親都能以信仰般精神返鄉，看看至親，看看父母官，當「世界金門日」由活動成為節慶，並成為信念時，必能點石成金，無形之中，錢潮、人潮將緊隨鄉誼之後蜂擁而至，世界即已跟金門緊密相繫在一起。

──連結台金兩地民俗信仰打造「城隍祭‧觀光季」願景   首次有五座蜈蚣座同時上路、首次有台灣省境二十七尊城隍跨海助陣，即連英國駐台代表康傅偉也前來逗熱鬧；至少四十四個陣頭，綿延四公里長的遶境隊伍，農曆四月十二日，浯島城隍遷治三百三十周年慶典，為金門三百年迎城隍史，寫下新的一頁；金門「四月迎城隍」，台灣「三月瘋媽祖」，也正式開啟了「城隍祭‧觀光季」的美好願景。 金門百里侯、李沃士就任金門縣長未及半年，任內首度「迎城隍」、果然不一樣，「沃士承蒙鄉親們的支持，忝任金門縣長，為強化金門地區文化行銷，刻在籌謀擴大『金門四月十二迎城隍』活動，讓小而美、小而精采的金門傳統廟會活動，能透過細緻妥善的規劃，呈現出原汁原味，饒富閩南風采的民俗大典」，二○一○年四月二十日，李沃士寫給旅外鄉親的一封公開信，首先預告、傳遞了一個不同於以往的、將親往台灣省城隍廟「跨海送佛帖」，並邀請遊子作伴返鄉，再續一次「四月十二迎城隍」記憶的溫馨訊息，信中，他也寫道，「金門地處國境邊界，沒有台北城市的繁華，也不及大甲媽祖的人潮，但金門累積千百年的文化傳承，歷經時代紛擾、疫病流傳、烽火戰亂、反共前線、小三通試驗，乃至兩岸大三通的現在，浯島四月十二遷治紀念的巡境活動今年已屆三百三十周年的悠久歷史！」，「『四月十二』已經形成一種符號，象徵著金門子弟回家鄉迎城隍的日子。飄泊在外的遊子平安康健，堅挺崗位，戮力奮鬥，以身為金門子弟而倍感榮耀」，「沃士了解『四月十二』對鄉親的意義！也深深了解，文化薪傳的長遠責任。迎城隍是所有鄉親共同美好記憶，從妝人、旗隊、隨香、蜈蚣座、搭戲棚、扛輦、揚大旗、打鑼鼓、看乩身起駕等等，這是金門傳統文化的精彩魅力」。 李沃士發自內心、洋溢鄉情的感性公開信，揭櫫了浯島城隍遷治三百三十年，一個擴大參與的「迎城隍」盛典。為展現邀請誠意，五月十四日上午，身著縣太爺古裝官服，親自到位於台北市武昌街的「台灣省城隍廟」，在七爺、八爺的「大神尪」及小家將助陣下，「跨海送佛帖」，盛情打動下，台灣省境的三十二間城隍廟，有二十六間破天荒應允到金門參加遷治慶典；旅台鄉親，也廣受城隍爺、縣太爺感召，紛紛結伴返鄉。 全民總動員，打破多項歷史紀錄的「浯島城隍遷治三百三十周年」，在民俗信仰的薪火相傳外，對亟欲尋求走出去，與兩岸、世界接軌的金門而言，此次廟會活動，無疑也奠下了「城隍觀光文化」的基礎。藉助送佛帖、邀台省城隍赴會，密集打電視廣告；出版《浯島四月十二迎城隍》繪本、推出紀念酒，舉辦「2010金門迎城隍│海峽兩岸節慶‧文化與觀光學術研討會」等活動的舖展，的確讓我們看到「城隍祭‧觀光季」的可能效應。 在迎城隍前一天召開的「2010年金門迎城隍│海峽兩岸節慶‧文化與觀光學術研討會」中，兩岸三地的學者專家聚一堂，台灣身體文化學會理事長曾瑞成從城隍廟會感於金門真是一個文化非常豐富的地方，「整個風情民俗，人與人間的熱誠與鄉土味，更是令人留下深刻印象」；金門縣長李沃士則以台灣「三月瘋媽祖」、金門「四月迎城隍」，作為二地連接、推動金門觀光的願景。 「三月瘋媽祖‧四月迎城隍」，如何把台灣的瘋媽祖熱潮延續到金門的「迎城隍」，讓金門的「城隍祭」發展出「觀光季」，浯島城隍遷治三百三十周年的裡外盛況，已打造了一個有力的思索空間，也有了向前跨出一大步的美好開始。

  四月十二日金門迎城隍風光落幕，為金門的傳統廟會活動再開新局。   大家或都感受到了，今年的迎城隍活動應是近幾年來最盛大，也是最熱鬧的一次。不但加入了金門國際文化藝術節的賣點，更邀請全國城隍廟聯誼會組團跨海逗陣熱鬧，計有來自台灣各地二十七尊城隍爺乘坐蜈蚣座巡安金城鎮老街，並加入繞境活動；此外，縣府還舉辦了金門迎城隍│海峽兩岸節慶．文化與觀光學術研討會，兩岸學者專家齊聚一堂探討宗教文化與節慶課題，李縣長除致詞歡迎兩岸三地逗陣到金門迎城隍外，更強調能具體發揚城隍文化，成為金門閃亮的賣點。   對於傳統民俗活動許多人或許都有這樣的感想：老掉牙，流於形式與俗套。但今年的活動安排卻令人感到不一樣。   迎城隍原本只是一種通俗性的宗教活動，因為諸多宗教行銷案例的帶動，讓我們覺醒，原來扎根於鄉土、庶民的力量才是魅力的源頭，最明顯的例子便是「電音三太子」的盛行。「電音三太子」說穿了便是三太子尪像與台客搖滾音樂的合體，我們是否會因為三太子太過「搖擺」，而認為對神明失之敬重？亦或是三太子本就具有叛逆、靈活的形象，而認同這樣的組合是妥切的。同樣的，城隍歷來都認為是保安一方的父母官，其形象或是莊嚴不可侵犯，但其安境護民的精神卻是始終如一的；既是如此，隨著時代的演進，父母官的形象也應該可以是和藹而討喜的。此由今年廠商贊助的活動主題Ｔ恤，以及主題商品的徵件中都看到了這樣的訴求及趨勢，而這樣的訊息正告訴我們，除了對傳統文化的堅持外，還要有與時俱進、興革更替的思維與決心。我們應當了解，就是為了傳承更多的傳統，才需要注入更多的現代元素，這不是離經叛道，而是訴求更具體的貼近鄉土，展現源於庶民的支持與力量。   要談民俗節慶的代表，最著名的當是大甲媽祖繞境的盛況。「三月瘋媽祖」當下已然成為台灣民俗活動的代名詞，因之而衍生的商機更是數以億元計。然而，在現代元素的加持下，來自四面八方的香客仍保持著跋涉百餘公里，手執香以虔敬之心隨行的精神與訴求卻是一致的，我們不應簡單的將之視為宗教文化的傳承，而是要將其視為台灣文化的一種特殊現象。這種現象當然少不了人為炒作的成分，但炒作如能兼利傳統信仰、民俗技藝與社會經濟發展，又何樂不為？   今年是金門慶祝浯島城隍遷治三三○週年，「浯島城隍」原在金門城坐鎮顯靈，清康熙十九年（西元一六八○年）隨金門鎮總兵移駐而分火至後浦，此後後浦民眾每年於遷治日的農曆四月十二日盛大舉行城隍巡安大遊行，以保留前清廟會儀制為特色。全國各地都有城隍，而金門的城隍必有其特殊之處，金門迎城隍或許離大甲媽祖的「瘋」還有段距離，但金門子民企求迎頭趕上、一新浯島氣象的心情卻是不變的。   一次全島性的活動，自然會搞得人仰馬翻，以喜慶的精神及角度來看，更希望是忙得更精神、更有價值。今次或許還有觀光團無法有效導入，媒體宣傳不足等問題，但只要開始了一切都不嫌晚，冀盼城隍文化終能成為浯島最閃爍的明星！

  「四月十二迎城隍」，對金門人來說意義深遠，因為它承載了文化薪傳的責任使命。今年的四月十二，從李沃士縣長親往台北送佛帖，力邀全台各縣市、各宮廟城隍來金門作客開始，隨即在島內、島外形成一股旋風。今年的國際文化藝術節亦結合傳統的迎城隍大典，隆重風光登場，展開系列活動，迎城隍廟會與國際文化藝術結合，讓農曆四月儼然成了金門的藝文嘉年華。   從「金門迎城隍」與「國際文化藝術節」的整合，可以發現縣府有意藉此大力彰顯金門特色優勢，不讓歷史文化傳承失落，因此在藝術節的節目安排上，藉著邀請不同國家的異國表演團體，來金促進交流，如此，既結合了當地資源，把金門散播出去，也與外來文化交會融合，刺激了創新與突破。   此外，本屆文化藝術節，將金門的文化藝術與傳統信仰相結合，端出了「魅力浯江．藝獻城隍」的新包裝，這種帶有文化與地方特色的行銷手法，是一種強而有力的行銷策略，可以讓在地資源和經營極大化，也是金門一個極佳的賣點。由此可見縣府團隊整合金門整體形象，昇華「創意產業」的用心。   目前，金門迎城隍雖尚難與大甲媽祖繞境相匹敵，但從文化面來觀察，金門的妝人、旗隊、隨香、蜈蚣座、扛輦、揚大旗、打鑼鼓等等，它已吸引越來越多的年輕人和觀光客共同參與，此次透過地方力量的整合，特別推出了「體驗式」活動，並以類似「營隊」的模式傳承經驗，已為將來的發展奠下穩固基礎。   我們認為，舉凡任何一個地方的活動，想要夠「潮」，形成一股魅力，總得先「反求諸己」，在內部先形成氣候，才有機會發光於外。金門的四月十二，就有這樣的內涵與凝聚力。然而，除了內部氣候，還必須內外兩者搭配得宜，才能真正讓活動發光、發熱，才可能樹立口碑，才有辦法源遠流長、風行於外。換言之，類似今年文化藝術與傳統信仰結合的行銷策略，正是其中的關鍵之一。縣府這樣的嘗試值得讚許，更期盼要能長長久久，一年接著一年地辦下去，除了單一年度的深入耕耘之外，還要讓宗教、文化、藝術的相互加乘效應，透過時間軸的延伸持續擴大。   我們認為，這項活動不但要持續舉辦，還要持續強化本土意識，因為各地城隍廟的信眾及觀光客，願意跨海到金門參與活動，不會只是為了湊熱鬧、趕廟會，他們心中是帶著朝聖的信仰而來，想到這座島上欣賞、體驗不同的浯島風華，這也是文化藝術和金門傳統結合的重要價值所在。   此外，金門已成為兩岸樞紐，站在兩岸交流的最前沿，此次特別在四月十二「金門迎城隍」期間，邀來兩岸三地民俗、文化學者共聚一堂，加上昨日抵金的「全國城隍廟聯誼會」成員，讓此次慶典已實質成為難得的藝文、宗教與學術盛宴。   不容否認，此次四月十二各項令人耳目一新的活動安排，已經帶給各界難以忘懷的藝術跨界印象。未來該如何使這些古老傳統、民俗與文化，能繼續傳承歷久不衰的生命力，營造濃郁的文化氛圍，還需要全民付出魄力及決心。

  雙英一場世紀大辯論之後，國人留下深刻印象，也由於國內各大電視台現場立即轉播，撥亂反正，讓全民瞭解原來如此，馬英九總統執政整體表現不錯。   又據媒體報導，美國總統歐巴馬，銳意推動「健改」成功，終使本來掉到谷底民調應聲反彈。馬英九總統勇於接受挑戰，經得起嚴格檢視，隨著辯論結束，民調隨即返穩回昇。   證諸馬英九總統治國方向正確無誤，個人才華能力值得信任，公理只有一條，真理愈辯愈明。誰對誰錯，人民自有選擇公斷，不容是非顛倒，以「假」亂「真」，信口開河，混淆視聽。   一般而言，國政大計，包括內政、國防、外交、經濟、法務、財政、教育、僑政、榮民輔導、兩岸關係、社會安全福利與治安，組織龐大，設官分職，人有定位，事有定規，終其目的，在於維護國家安全，社會安定，人民安康，任何離經叛道，有悖常軌，執意倒因為果，強辯硬拗之行為表現，民意難容，必敗無疑。   馬英九總統就職迄今兩週年，綜其具體政績以觀，國內經濟明顯好轉，兩岸關係變好，國際地位變好，力求突破創新。洛桑世界競爭力報告，台灣總體競爭力由去年第廿三名躍昇至第八名，當然不能以此沾沾自喜，不是全然沒有一點失誤，尚須馬英九總統再接再厲，發揮宏觀膽識與大膽擔大擔精神，帶領國人邁步向前。   儘管反對者慣用「媚中、傾中、賣台」等虛有名詞，畢竟「事實」勝於「硬拗」，諸如政府推動開放陸生來台，遭到在野強烈反對；兩岸協商簽訂「ECFA」合作計劃，也被說成洪水猛獸，難道政府真箇笨到作繭自縛，置國家安全與未來於不顧？在此要問多些實際，少些政治，讓國家在安定中求進步發展，大家面對大是大非，互助合作、相輔相成，有何不好？與其浪費民脂民膏，爭辯不休，不如加強協商與溝通，共同強根固本。   李沃士縣長為了縣政順利推展，也於日前親上地區「名城」電視台接受記者專題訪問，針對金門當前施政方針要項及未來發展走向，有問必答，逐一敘述闡明，曾是兩屆縣議員，此次更是換跑道，雖然上任剛滿五個月，如果說是新人，卻也不是新手。伊是家鄉人，來做家鄉事，亦且具有八年監督縣政實際經驗，地區一草一木，瞭若指掌，談起治縣理想抱負，了然於胸，鉅細靡遺，侃侃而談，讓鄉親得能藉由其口中得知，此期間縣政府為鄉親做些什麼？又將要再做些什麼？近程、中程、遠程施政計劃腹案又是如何？短短幾十分鐘時間，提綱挈領，施政藍圖，清楚可見。茲此，最需鄉親給予支持與鼓勵。   創造就業機會，帶動經濟起飛，此乃李沃士縣長政見主軸，因而他曾剴切指出，金酒公司之永續經營與發展，即是地區經濟命脈，祇能更好，不許衰退。或許有人質疑，金酒市場豐沛，何需再有連鎖事業？一旦失敗，豈不平白損失？實則不然，國內許多大型企業，即多採行「轉投資」策略，藉由「多角化」經營，發揮「截長補短」，達到「穩中求勝」預期目標。   金酒公司有意進行「轉投資」計劃，著眼於「永恆與發展」。換言之，為顧好「金雞母」，減輕「單一產品」營運之風險，一切以「母體健康茁壯」為重，謀定而後動，不致捨本逐末。   新政府臨淵履薄，此期間歷經許多艱難困阻與意外災變，為國為民，忍辱負重，無怨無悔，但見「苛責多」、「鼓勵少」，紛紛擾擾，虛耗大量社會資源，倘若只因政府政策宣導不足而生疑慮，應可平心靜氣，建議政府接受檢討改進，不必大動肝火，誤了大事，讓民眾跟著受苦。   面對強大民意需求，上自中央，下至縣市鄉鎮，特別是機關首長，莫不行程滿檔，日以繼夜，內外紛繁，而各級公僕，也都上緊發條，深感仔肩繁重，為能貫徹「親民、便民、利民」之要求，化異求同，團結為先，每個公僕都應主動負起政策宣導與辯護責任。

  今年四月十二適逢浯島城隍遷治330週年紀念，獲得縣府高度重視，李縣長不但指示將之視為年度觀光重點活動，傾全力加以行銷，同時今年的四月十二也已經創下活動期間最長、動員人力最多、投注資源最大等多項紀錄，與往年相較之下，此次活動內容豐富、多元，的確令人耳目一新。   該項活動從五月初起陸續登場，由金城鎮公所打頭陣，陸續推出「城心感動文化展」、「城隍廟現場解說」、「蜈蚣座陣頭體驗」及「鑼鼓神輦體驗」等四項文化體驗活動，並以「票選陣頭」，集章戳送Q版公仔的方式，為這項「體驗式旅遊」加分。   縣府亦不遑多讓，特別將「國際文化藝術節」與這項年度宗教盛事結合，請來了國內首屈一指的明華園演出歌仔戲，還投注經費將莒光湖閒置多年的噴水裝置活化為水舞，成為搭配各項藝術表演的絕佳舞台。   為了炒熱氣氛，每逢週末金城街頭就會響起陣陣鑼鼓，踩街隊伍讓金城愈夜愈美麗，加上「妝人」以及「小吃王」大賽，提高了地區民眾的參與，整個金門幾乎都動了起來。   在李縣長的率領下，浯島城隍不但加入了全國城隍聯誼組織，成為第33個會員，還特別遠赴台北親送佛帖，力邀全國各縣市各宮廟供奉的26尊城隍，同步搭機來金「逗鬧熱」。這將是浯島城隍遷治後浦330年來，最隆重、最盛大的一次慶典。   此外，緊接著即將在明天登場，結合兩岸三地宗教、文史學者、專家，假國立金門技術學院召開，為期一天半的「海峽兩岸節慶、文化與觀光學術研討會」，也將是地區難得的學術盛事。   該項活動即將在25日進入「繞境」的最高潮。據地方人士表示，由於各界參與熱烈，此次繞境隊伍規模之大，將創下歷年來繞境時間最長的紀錄。而旅行業者結合文化與影視等在地特色，推出了三天二夜、兩天一夜等特殊遊程，也已經吸引了逾5000人報名。   事實上，浯島城隍確有其宗教與文化上的獨特性，尤其金門遺世獨立，與兩岸均有一水之隔，許多珍貴的文化基因由此獲得保存，成為這座島嶼的特色。相信，這幾天曾上街走過一遭，都能從周遭的一景一物，以及參與活動的鄉親、學子身上感受到那股隱隱跳躍著的脈動。   透過宗教行銷觀光，成功的前例比比皆是，因此我們相信，只要能持續舉辦，行之有年，「金門迎城隍」未來也有希望像台灣「瘋媽祖」一樣，成為帶動地方觀光、創造旅客人潮的宗教文化特色活動。我們更要提醒，此類行銷策略，持之以恆，以及民眾的熱情與廣泛參與，才是活動成功最重要的關鍵。尤其活動若無法感動自己，又何以感動他人？   此次「金門迎城隍」，是地區宗教、文化與觀光相結合的一次重要嘗試，連日來各項活動已經讓地區民眾耳目一新，未來幾天進入活動最高潮，相信不論政府、民間，都能在活動過程中累積寶貴經驗。期盼此次「迎城隍」的點點滴滴，都能一一累積成為金門向上提升賴以憑藉的重要基礎。

  日前福建省長黃小晶率團來台，不但主持「萬名福建鄉親台灣鄉村遊」的首發團歡迎儀式；這也是大陸旅遊團長時間避開南部行程後，首次跨越濁水溪的南下鄉村遊，更出席大甲媽祖一千零五十年的誕辰紀念活動。根據中共國台辦發言人范麗青的說法，黃小晶此行的目的是「探親、訪友、做生意」。且為了配合這個主軸，黃小晶此行除了與台灣的福建鄉親會面外，還要探訪已在廈門設廠的台灣企業，也會到南投參加兩岸鄉鎮交流大會，並且出席小吃品嚐會，另外還要與中興大學學生進行交流座談。整個行程用一句話來表示，那就是「走親訪友做生意」。   好一個「走親訪友做生意」！自兩岸關係改善以來，兩岸交流熱絡，大陸省部級官員到訪台灣的人數愈來愈多，級別愈來愈高。尤者，福建與我們金門僅有一水之隔，較之台灣更有其地理、人文之密切性，是台灣所不能取代，尤其是在政治意念上，更是台灣所不能代替。而今，面對地理上、人文上最接近的大陸領導階層「走親訪友做生意」，我們金門豈能落後於途呢？又怎能無視於黃小晶之台灣行呢？所幸！黃小晶在台灣「走親訪友做生意」後，於金門循小三通模式返回大陸，且在緊湊金門過境行程中，特地拜訪金酒等相關單位，但總掩住過境之實質意義，頗值吾人深思。   在此兩岸關係急遽變化之時，在此金門百廢待舉之際，在此大陸正積極推海西計畫之日，由市場機能來言，中共當局也希望加強閩台兩地經貿合作與互補關係，建立起一個海峽經濟區。所以黃小晶此行，除「探親訪友做生意」，也率領一些有意願赴台投資的福建省企業家來台考察，希望透過雙方企業的相互投資，帶動陸企投資台灣的風潮，同時將借機推動海西經濟區發展與投資。因此，別忘了在名稱上，在地理上尚有一個與福建關係密切的地區│「福建省金門縣」更待開發，更待發展。然而，面對黃小晶對金門機場建設不足之直言，我們如何？又何顏爭取商機？   職是之故，我們期待縣府團隊，應針對大環境之遽變，立即做好基礎工程，諸如土地重劃、水電建設、交通規劃、市鎮重建、景觀更新、服務理念重建等，進而針對金門先天特色、後天資源，廣結各界人才，尤其是人才方面，應效法新加坡成功作法，向全球廣徵人才，我們雖不致如新加坡一樣向全球徵人；因為我們也沒這個條件，但至少應做到發掘人才決不可再侷限於金門人，而是廣及於台、澎、金、馬之人才，規劃出金門未來遠景，進而向各界爭取商機，當然正如本文一再重述的，地理人文上最密切之福建省，當然是首選之域。尤其是在此海西工程如火如荼之際，我們怎能落後於人呢？但別忘了機會是給準備好的人！   所謂商場如戰場，商機稍縱即逝，因此在此各地方政府無不卯勁爭取商機之際，能否出線，端在自身之條件是否達到要求，是以如何以劍及履及之拚勁，做好金門之基礎工程以爭商機，毋寧是此次黃小晶過境金門之後最大的啟示！

  任何開發中的城市，藉由招商引資，薦舉人才來大興建設是成果可期的步驟，特別是金廈小三通之後，許多政經人才悠遊兩岸，也能一展抱負，而位居兩岸之中的金門，相關人才或是藉由他人引薦，或是自我推銷，都期待能夠為地方效勞，也是本縣與全球接軌的契機，如何廣納人才，造福社稷，始終是個極其重要的課題。   金門鄉彥才俊輩出，我們卻不能故步自封，各個公私部門人才運用，依循著各種法規與管道而行，力求對單位發展目標有所助益。貨暢其流而讓市場更為欣欣向榮，人盡其才而社稷更加繁華興盛，人力銀行廣為流行和搶手，見證並影響著上列兩項標的進行。發展中的金門，公部門也好，民間企業也好，適切的人才運用，相對影響著事務進行的順暢與否。   近半世紀以來，地方青年前往台灣升學就業，能夠返鄉服務者百不及一；近二十年來，許多外賓蒞金參訪，都以和仙洲首僕見面對話為榮，同時也以能夠為金門發展付出貢獻為傲，當中不乏有真才實學者，有的卻僅是泛泛之輩，是否都是真金不怕火煉，相關部門可要扮演好監督角色，避免濫竽充數，讓公部門所託非人，浪費公帑，而成為冤大頭。   金門成為幸福城市，優渥的社會福利吸引著眾多人口落籍金門，「我是金門人，想為金門做點事」的意念帶動熱鬧氛圍，展現著現代島鄉迷人的一面。在他人仲介下，頂著知名度光環的外賓，蒞臨縣府，高談闊論，各抒己見，提供著金門未來更多無限的可能，然而，「金門不做，廈門那邊正等著請我去做。」撲朔迷離的口氣也成為某些當事人下台階的話語。   一個縣市單位要培養專業人才並不容易，以本縣為例，昔日除了老師、醫生等少數專業人才談得上計劃性培養外，其他各項人才任用，幾乎是仰望或透過各種正規管道，力求公正、公平、公開，而能人盡其才。金門鄉親刻苦耐勞，認真打拚，各行各業人才輩出，許多青年才俊常以能夠返鄉服務為工作的第一目標，雖然事與願違，在異鄉能夠成為社會的中堅，卻也是讓故鄉與各地鄉親引以為榮。   旅外眾多鄉親用功行徑，發達過程並非眾所周知，媒體將其美行顯揚出來，也是應盡責任。對於本縣而言，不論土生土長的鄉親，或是剛剛落籍的民眾，或是學有專精的名人，祇要具有真才實學，願意真誠付出，對地方發展必有所助益，即使是一個小市民，都是一顆重要的螺絲釘。鄉彥人才本就經由不斷努力而成，並非見報才是菁英，媒體不必掠人之美，而對於各類引薦對象，尤須避免無謂炒作，張冠李戴，誤導視聽。   人才為中興之本，國家與政府陵替關鍵莫不取決於用人，對於地方政府而言，人才亦為邁向未來關鍵因素，多一個人才即是多一份力量。數位年代裡，教育普及，人才易得，倘能增強愛鄉、愛家與愛民的修為，同時無私、無我與無求的付出，對於金門而言，無異是如虎添翼，為親愛的故鄉作如是期盼。

  「白宮」，曾經象徵金門最高學府、金中學子心中「勤樸弘毅」的不滅記憶樂章，今天風華復現！ 二○一○年五月二十日，國立金門高級中學五十九周年校慶暨中正堂修復啟用典禮，今上午八時二十分起，在校長蔡錦杉主持下，展開一系列慶祝活動：中正堂修復啟用典禮、校慶大會及傑出校友頒獎、校慶餐會、校慶音樂會、藝術與人文教學成果校際聯合展演。 在砲火中建校，走過五十九周年、行將邁入一甲子的金門高中，這一回校慶，最受到矚目的，自是人稱「白宮」的學校「中正堂」大禮堂歷史建築的修復啟用，以及頒發新任金門縣長的李沃士等二十九人為傑出校友，建築與人才相互輝映，傳頌著一所學府、一座島鄉代代相傳、生生不息的教育史。     首先，讓我們再來回溯金門中學的一段建校史。 金門中學創建於一九五一年、民國四十年秋，係由金中、金東兩所私立初級中學合併而成，位於後浦城西門境外「中正堂」現址，初僅設初中八班、高中一班、簡師科一班，學生總數三百八十九人，首任校長傅亢，接續由許績銓、李鶴皋接任。一九五四年九月，共軍對金門發動「九三砲戰」，砲擊目標顯著的「中正堂」，有三名教師、一名學生被炸身亡，乃於翌年三月遷校陳坑村陳景蘭洋樓，林作梅、易希鎬先後任陳坑時期的校長。一九五八年八月，金門「八二三砲戰」爆發，海峽情勢緊張，政府顧及師生安全，而於是年十月，將全校九百二十一名學生，全數疏遷台灣，分別借讀台灣各省立中學，羅志超兼任校長。砲戰後，一九六○年八月，金門戰地政務委員會任命姜漢卿籌備金中在「中正堂」復校，九月開始招生，復校後的校長，經歷了姜漢卿、賴淮、戴華、蔡世炎、盧錫銘等，一九八一年八月一日，金門高中附設職業部獨立設校為金門高級農工職業學校；一九八四年七月一日，福建省立金門高級中學改隸國立，校長再歷王添富、李光明、李世峰及現任的蔡錦杉等。 接著，我們再來檢索「中正堂」的一段歷史。 《金門華僑志》載「抗日勝利後，旅宿務僑領林策勳首倡捐款復興金門中學建新校舍，邑僑均熱烈響應，捐校舍四棟，林克凱獨捐大禮堂一座，為紀念其先人，因此名「鈞齡堂」，書藝家吳鼎仁二○○六年八月為文〈中正堂（鈞齡堂）〉進一步說明「林克凱在菲南經營米廠致富，金門高中大禮堂是他個人出錢蓋的，所以他用父親林長庚（字鈞齡）之名命名『鈞齡堂』，希望有一天中正堂能夠正名，堂上再加懸林鈞齡夫婦、林克凱油畫或塑像及行誼，恢弘歷史本色」。 從華僑捐資興學，金門中學走過的路，歷「中正堂」、九三砲戰遷校陳坑陳景蘭洋樓，八二三砲戰流亡學生寄讀台灣各省中，烽火局勢緩和後回金門復校。這所學府所存在的歲月，也緊緊扣合著流離時代的血脈、金門島鄉的風雲幻變，飽經苦難，依然未被擊倒，昂揚奮進的校史，正是校訓「勤樸弘毅」所揭櫫的教育精神，也如校歌中「青年英雋，勵志金中，德智體群，我學所宗，肩起時代的使命，不畏艱難任重」所傳唱的教育價值。 自「中正堂」立基的金門高中，半世紀來畢業的學子，以數萬計，這些人中多成了參與推動金門當代社會進步的活力，歷五屆選出的一百四十一位傑出校友中，有在政界表現耀眼者，如福建省主席顏忠誠、金門縣長李清正、李炷烽、李沃士；有在企業表現卓越者，如曾任鴻海集團法務長的周延鵬，擔任台灣松下總經理的陳世昌、友旺科技董事長的歐陽自坤；有在學術、藝文領域散發光芒者，如今年選出的李仕德、洪春棋、陳慶瀚、石曉楓、呂坤和，也有在各行業傑出的女性校友，如育達高中董事長蘇星輝、藝人胡晴雯，曾任小學校長的陳麗玉、縣府一級主管李秀荷、二級主管葉媚媚、醫師李月娥及金門日報社長黃雅芬等。 創校五十九周年，「白宮」中正堂修復啟用風華再現，五二○，金中人回母校的大日子，讓我們重新喚回「白宮」記憶，共同記住一段歷史、一座島鄉、一所學府，齊祝金門高中，生日快樂！