社論
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加強改制大學願景說帖﹐爭取鄉親及府會預算支持
金門技術學院升格為金門大學,這是全體金門鄉親所樂見的。只是,在寄望社會及府會預算支持之餘,校方不妨加強對鄉親的說帖、行銷,讓大家明白升格後的遠景、對金門的整體效益,相信對於獲得支持,一定大有助益。 據悉,國立金門技術學院改名國立金門大學的升格改制案,在全體金門海內外鄉親的一致企盼與團結爭取,以及金技院全體師生兩年來的努力,三月底教育部複審會議後,答案結果就會揭曉,目前金技院對改大是否成功雖抱持「審慎樂觀」態度,但部分改大審查委員所擔心該校校務發展擁有長期穩定財務來源,能否依時間表完成改大計劃書的承諾,對縣府支援該校財務計畫能否到位仍有疑慮。 關於這點,校方在爭取府會預算支持時,也應設法讓全體鄉親瞭解,為爭取改制,學校的長期整體財源規劃為何?縣府負擔的經費比重情形?有無其他開闢校務發展財源的備案? 除了仰賴縣府、金酒的財政奧援外,金門技術學院也應多方開拓財源,證明除了地方政府的建校基金補助外,還有社會募款的能力,以去除改大審查委員對該校校務發展是否擁有長期穩定財務來源的疑慮。 在募款方面,金技院爭取到著名金門的馬來西亞僑領楊忠禮博士,支持金門故里有一所真正的大學,具體簽名致函金技院,願意在學校改名大學後每年捐贈該校三名講座教授,年薪達十萬美金,是台灣一般國立大學教授薪資的三倍,成效值得肯定,希望再接再厲,以厚實學校財源。 其次,學校也應將教學品質提昇計畫、教職員進用補充及人力財源規劃等相關資訊,製成說帖,讓大家瞭解到校方確實已準備好升格的實力,真真切切看到改制大學後的願景,形成社會支持的共識,這樣,在爭取府會預算支持時,可望能事半功倍,畢竟,府會的決定關鍵,還是要繫乎民意的態度歸趨。 此外,金門技術學院改制為大學後,科系、學生人數的增加情形如何?教育部補助經費是否因此大增?教職員人數能否因改制獲得擴編,以減輕目前人力不足的現象,讓教授有更充裕的時間、財力進行學術研究,提昇本職學能?這些都是學校可以再向社會大眾進行說明的,相信透過說明,證明改制後確實是大利多,這樣一定可以爭取到更多的鄉親支持。 金門能有一所大學,是全體鄉親的殷盼,金門技術學院全體師生為爭取學校改制大學,所做的付出與努力,鄉親有目共睹,但是,在爭取改制時,也不必太過委屈,該是中央教育部應負擔的責任、補助,就應力爭由中央負擔,而不應由地方政府買單,以免中央卸責,畢竟,地方財政越趨拮据,是可見的趨勢。改制大學不應只是目的,期盼升格大學後,能真正促進教學品質提昇,營造學生更優質的學習空間;真正提供教職員更好的教學、研究環境,讓教授更有時間精進所學;充份配合地區發展,完善教學內涵,扮演經濟發展、文化傳承的推手,這樣,才不枉千辛萬苦、爭取由學院改制為大學。
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愛護金門更應愛護金酒
李沃士縣長曾於九十九年度農民節慶祝大會上公開表示:在縣議會之督促下,不管任何改變,縣政府絕對會保障農友之權益,福利也絕對不會打折扣,也且一定全力來照顧農友。消息見報,口耳相傳,聽在鄉親耳裡,不打折扣,如同掛保證,鄉親咸表振奮。 無可諱言,金門社會福利一級棒,獨佔鰲頭,領先全國,羨煞其他縣市,因而享有「福利縣、快樂島」之美譽。飲水思源,凡此不是憑空而來,誠然得之不易,務必相互勉勵珍惜。 提起「福利」二字,如果就字解義,「福」者,左邊有「衣」,右邊有「田」,既有衣服可穿保暖,又有田園可以耕作,一年四季,養家活口,無虞匱乏,其樂融融,是福氣也。而「利」者也,左邊有「禾」,右邊「刨刀」,「禾」指稻、麥之類,成熟割取曬乾,顆粒即可作為三餐主食,加工轉賣兌現,除供日常不時之需,也可儲蓄生息從事公益,既利己,也可利人。惟粒粒皆辛苦,應思唯有耕耘,才有收穫之道理真諦,益覺難能可貴。 緣此,政府舉辦「社會福利」,旨在造福大眾,藏利於民。諸如地區民眾種植高粱,政府予以保價收購,又是釀酒主材,產品利潤可觀,如此良性循環,不惟縣庫不虛,農民受益增加,公私蒙受其利。 又如李沃士縣長所說,「福利」兩字,意涵清楚,需要大家不斷打拚,才能長長久久,取之不盡,用之不竭,苟能體認及此,社會福利制度,更具實質意義。 眾所週知,地區社會福利財源,來自「金門酒品實業有限公司」。正因金酒產品,馳名國際,面對全球自由經濟市場劇烈競爭,業績仍能直線上昇,去年營業總收入突破新台幣百億大關,稅後盈餘金額多達數十億元之鉅,將之用以捐贈縣政,挹注推動地方建設暨社會福利事業之需,因而「金酒」之興衰,與地區整體經濟發展息息相關,需要金門鄉親共同愛護與支持鼓勵。 報載:甫經辭卸金酒公司總經理職務的王毅民先生,頃應台灣菸酒有限公司,聘為有給職高級顧問。消息不脛而走,立即成為地區熱門關切話題,惟恐因而發生商業機密外洩,金酒營運受到傷害,引起李沃士縣長高度重親,金酒公司董事長李清正,立即對此作出嚴正回應,同時表明依法處理態度,加強多項防杜措施。王君隨後藉由報章表達一段「從金酒到台酒」心路歷程,至此不妨信其所言為真,愛金門也愛金酒,曾經在金有過貢獻,不致自毀名節前功。反之,則其必需接受社會大眾嚴苛檢視,到時如果誠信出現問題,衍生出來一切後果,自應由其自己概括承受。 畢竟,事關金酒前途,未雨綢繆,誠屬必要,特再提供淺見如下,俾供主管機關參考: 一、金酒公司,忝為地區最具規模公營事業機構,員工逾千,隸屬縣政府指揮督導,一切重大計劃投資或年度經費預算,均需逕送縣議會審查認可通過,依照雙軌制度分層負責精神,金酒公司內部組長以上人事任免,均需報請縣府核定,此次顧慮商業機密外洩,就事論事,主動依據中央相關法令規範,迅速要求所屬主要幹部,限期完成切結或保證書簽署,同時訂定「競業條款」,期以確保公司權益,處置得宜,堪稱明快,值得肯定。 二、金酒公司,盛名「金雞母」。為金門創造鉅額財富,而也引進大量人潮,隨著兩岸「三通」政策開放,以迄於今,設籍人口已逾十萬之眾,相若於軍管時期十萬大軍,可見慕名地區「社會福利」優渥,紛將戶籍遷入者,相對有增無減。 因而,為期金酒公司永續經營,立於永久不墜之地,必須持續加強內部控管措施,一切作業尤須力求健全完整。而在安定人事方面,期待做到「專業」不可少,「敬業」不嫌多,「專家」固重要,「鑽家」也需要,興利除弊,共同朝向理想目標邁進。 三、有云:前事不忘,後事之師,知所警惕,即是負責。經一事,長一智,惟今之計,如何不讓舊事重演,切實做好防護工作,此乃當務之急。 四、再者,值此金酒公司全面改組伊始,新人新政,面臨挑戰,團隊要有充分準備,整裝齊步出發,俾期更上層樓。而也在此呼籲,大家受領「福利」,應該心懷感恩。更應同心同德,群策群力,為「建設金門,福利鄉親」政策而努力,唯有如此,金門才有「穩健、發展、光明」之未來。
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金門爭取改名大學的臨門一腳
今年是金門發展的關鍵年,有「兩大」建設與成果即將實現,一是金門大學,二是金門大橋。日前行政院院會已通過金門大橋興建工程案,唯一「與國同壽」的金門,配合建國百年盛典,這項大橋的興建,是對金門過去捍衛中華民國犧牲奉獻的肯定,也是揭開金門繁榮和平時代的歷史大門。 另一項重大盛事,就是國立金門技術學院改名國立金門大學的升格改制案,在全體金門海內外鄉親的一致企盼與團結爭取,以及金技院全體師生兩年來的努力,三月底教育部複審會議後,答案結果就會揭曉,目前金技院對改大是否成功雖抱持「審慎樂觀」態度,但部分改大審查委員所擔心該校校務發展擁有長期穩定財務來源,能否依時間表完成改大計劃書的承諾,對縣府支援該校財務計畫能否到位仍有疑慮之際,縣政府與縣議會應考慮在此關鍵時刻,給予該校關鍵協助,發揮臨門一腳之功。 例如,為支援金技院改大成功,縣議會去年通過協助該校改名大學三億卓越計畫,金技院配合改大作業也提出計畫申請書,目前送議會審查中,但逢去年三合一改選,使得改大三億卓越計畫,一直只聞樓梯響,卻不見議會以具體議程時間表召開會議進行審議,相對地,金技院也應更積極地在新一屆議會開議後,向議員們積極說明,列入優先預算案,相信全體議員也會與全體金門人站在一起,共同努力,催生屬於金門的大學。 新任縣長李沃士曾全程出席教育部來金技院改大實地訪視會議,不但發言全力支持金技院改名大學,也承諾只要議會同意,縣府願意繼續加碼三億元建校基金,透過爭取金門大學來完成全體金門鄉親心願並繁榮地方,李縣長積極協力讓改名升格猶如注入一劑強心針。另外金酒公司為強化公司績效與市場行銷能量,也將積極與金技院產學合作,日前雙方已簽署合作意向書,一方面結合學術機構提高金酒公司的研發與行銷能力,另方面展現保證未來的金門大學有更大的揮灑空間,力助改名大學成功。 著名金門的馬來西亞僑領楊忠禮博士,為對金門故里有一所真正的大學,日前更以具體簽名書函致金技院,願意在學校改名大學後每年捐贈該校三名講座教授,年薪十萬美金,這是台灣一般國立大學教授薪資的三倍,其他重要僑領也正在積極尋找適合方式來協助金技院改名成功。 兩岸都在拚發展,金門不能再落後,應集中資源,匯聚智慧,同心協力,就在今年務必爭取「大橋」、「大學」成功,金門若能在「兩大」加持下,這將是金門一甲子以來最幸運的一年,也是建國百年來最佳的紀念,更重要的是,這是未來金門競爭力的來源,此時此刻正是我們再投入心力,發揮臨門一腳的關鍵時刻。
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土地重劃金門刻不容緩
隨著政治環境的變遷,金門已由軍事重地轉型為經貿觀光要地。面對此一重大改變,我們以為,以金門地理客觀環境,不管是朝家庭休閒觀光業發展,或向經貿特區前進,或僑鄉閩南文化邁進,首先是必須以革命方式,重新規劃金門新縣土。諸如以大格局將金門規劃成行政區、經貿區、文化觀光區三地帶,應是較能符合金門未來發展之所需,但不管時代如何變遷,計畫如何周全,其最重要,也是最基礎之工程,當在於土地重劃! 之前本報即基於遠見之觀點,曾大力呼籲:以大格局土地重劃金門!因為誠如德川家康建設新都時所說的:「土地重劃是規劃城市的第一步!」事實上,我們盱衡全世界各大、小城市之建設,其最基本之工程即是土地重劃,也就是說,一個沒有土地重劃的城市、市鎮,則幾乎是與「未開發」劃上等號的。若照此論點言,則金門就是處於未開發之城市,易言之,之前各種美麗之建設口號;各種迷人之告示,其實就學理與實務言,均只是一場空泛的口號而已。其道理就好比一個尚未清潔理淨的人,卻號稱已完成彩妝的人一樣不可思議。因此,在此新人新政歷史時刻,我們基於媒體之責,願重新呼籲:土地重劃金門刻不容緩! 何以我們會如此重視金門之土地重劃,且與金門未來各項工程劃上等號呢?因為土地重劃之首要目的,就是為了達到土地使用之經濟、便利與合適,而將一特定地區內各宗土地之地界重新整理,並改善有關之公共設施,再將土地重行分配予土地所有權人的過程。所以土地重劃之意義是基於公平之原則,改善土地之利用。諸如在農地重劃上,係將不合經濟利用的農地加以重新整理,予以交換分合,區劃整理成一定標準坵塊,並同時配合興修水利,整理改良灌溉排水、配置農水路,使每一坵塊農地均能直接臨路、直接灌溉及直接排水,以改善生產環境,擴大農場規模,增進農地利用的一種綜合性土地改良措施。 而在市地重劃上,則是著眼於依照都市計畫規劃,將畸零細碎不整之土地,加以重新整理、交換分合,並興建公共設施,使成為大小適宜、形狀方整,各宗土地均直接臨路,且立即可供建築使用,然後按原有位次分配予原土地所有權人。所以是一種有效促進土地經濟使用,與健全都市發展的綜合性土地改良工程。易言之,土地重劃之意義,不管其方式如何,均可達到土地再利用與窳陋舊市區的更新,因此,一些先進國家莫不以土地重劃為都市計畫之先鋒。 一個現代化的城市,應站在人文與科技的理念來規劃!就此而言,我們以為當事者是否思考在土地重劃時,能否禮聘國際大師規劃金門成為一個願景城市:建築以外之公共空間、空地皆應以森林公園之意象規劃之;所有建物皆應以工藝美學、舒適之現代化機能設計之;而建物內之公共設施、空間,則以「園冶」之美學意象來設計。使整個金門島,除美學工藝之建築、林蔭大道、農田外,所見皆是蒼翠濃密、花卉鮮豔之景點。然而此願景皆立基於土地重劃上!
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藝術造鎮﹐用愛心美化家園
一甲子以來,金門由童山濯濯到綠意盎然,成為千百年歷史精彩妝點,道出大自然浩瀚力量環繞下,本就事在人為,祇要有心,必達人定勝天標的。金門矢志成為人文薈萃的島嶼,始終以昔日豐富文化底蘊自傲,然而藝術涵養仍為文化重要成份,欣逢庚寅年美術節,我們期待著藝術紮根,貼近民心,大家同心再造現代人文島鄉。 金門先民由漳泉各地遷移浯島,擇良地而居,匯聚人氣的生活空間逐漸形成聚落,樸拙典雅而自然天成,羊腸小徑穿梭其間,花草樹木佈滿各地,再襯托著溫馨的人情味,即是幸福島嶼的芻型。斯時,不論是地上景物,或是庶民生活,都是如此師法自然而不做作,讓浯島處處呈現著古樸之美,進而孕育著溫柔敦厚的島嶼人文。 隨著全球經濟快速發展,加上數位科技突飛猛進,人類生活型態急促轉變,周遭環境更替頻繁,面對著鉅量變數,各國(地)政府相繼擺盪在傳統與現代之間,有些不知所措。解嚴後,金門全心邁向現代化發展,處處可見大型建設,水泥叢林突兀當道,聚落間綠意相繼消逝,路邊花草逐漸失去蹤影,百姓在迎接新生活之餘,同時也緬懷著昔日生活情趣。 文化即是生活,普羅大眾都是文化主角,並非限定於公部門或專指少數人而言,人人都當為家園付出心力,是項權利,也是義務。金門鄉親遍佈海內外,大家都非常關懷這塊養育先民與眾生的母親島,同時也有不少人付出行動,以各種方式展現出對這塊土地的疼愛,從事環保維護,投入家園綠化,營造書香園地…等等,都讓故園耳目一新。 在地的官,常常吸引著眾多藝術家蒞金彩繪揮灑,總是羡煞地區熱愛藝術的民眾;金門植樹運動,已演變成當下全民綠化運動,目前,金門的植樹成效有目共睹,小小創舉,也讓眾人得以庇蔭乘涼。結合這兩項創舉,加上社區營造的精神,在地方既有基層建設下,全民共同投入藝術造鎮的夢想裡,不也是另一個創意的開始? 在地的自然村,或是新興社區,我們仍可站在藝術視野角度,重新加以規劃營造,進行中可借助專業的協助,卻不要過份迷戀專家的能力,全民熱誠參與和用心投入則為成敗關鍵,若能匯聚鄉親力量,每個聚落社區都形成一個和樂家族,將植物園的美麗,複製到我們的家園裡,創造出亮麗庭園景觀,營造成甜蜜田園生活,讓水泥叢林隱匿在彩妝的背後,不也是兩全其美。 金門濃郁的人情味雖然漸漸淡薄,但卻不吝於將美好機會拱手讓人,十八個碉堡藝術館即是一個顯然例子。「藝術造鎮,甜蜜家園」是每一位鄉親心中的美麗大事,萬萬不能再度推託讓人,這是歷史的共業,也是全體金門百姓的重責大任。「關懷金門,人人有責」,不論是否為菁英份子,都是打造經典金門的作手。這個默默的美術節,是個美麗的開始,且讓我們打造藝術家園的夢想起飛,讓世人遇見一個充滿創意的人文島鄉。
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凝聚力團結力行動力
──金門縣議會組團拜會立法院尋求支持建橋漂亮出擊 一座「金門大橋」,不僅拉近金、烈之間的空間距離,也溝通了金台兩地的情感距離。金門縣議會組團出訪,漂亮一擊寫下美好新頁。 三月一日,第五屆金門縣議會在議員宣誓就職中產生,十九席議員,王再生、許建中分別當選正、副議長,新議會甫成軍,議長王再生在內部調整人事,凝聚共識後,也立即帶領議員走出議會,四處下鄉了解民情,聽取民意;更跨出金門,十一位議員,連同行政人員,一行二十四人,開抵台灣進行訪問交流,此行的最大重點,是針對「金門大橋」興建過程可能引發的問題,向外界提出對話、溝通、釋疑;另外,也在台灣之旅中拜訪同鄉會,搭起溝通鄉心、鄉情的橋樑。 縣議長王再生率領歐陽儀雄、王碧珍、許玉昭、許燕道、林孫全、唐麗輝、林金量,李麗貌、蔡水游、楊應雄等議員,以及議會秘書長許丕贊,機要秘書陳玉珍、秘書陳勵志、議事主任呂清富、會計室主任洪天然等行政人員,一行二十四人,於三月十八日組團赴台展開四天三夜的訪問。拜會、交流的行程中,有塯公水利會、基隆市議會、基隆市政府、金酒公司台北市營業處、立法院、台北縣議會及台北縣金門同鄉會等政府行政單位、民意機關與地方社團。 第五屆金門縣議會成立不到一個月,新議長甫產生,能快速召集到十一位議員,就當下公共議題、鄉親切身事務展開出訪任務,這是一次可貴的紀錄,顯現了新議會內部已取得了高凝聚力、團結力、行動力。再是,以一座「金門大橋」編列預算興建可能衍生的問題,做為拜訪立法院溝通、對話的出訪重點,並獲得立法院長王金平接見及多位立委的充份理解、支持,讓議會的出訪,也有了更實質的意義。 橫跨金烈水域間的「金門大橋」興建計畫,自一九九二年金馬解嚴後,從地方到中央,形成拉鋸戰的推動案,每逢大選時「浮出」、選後「沉下」,浮浮沉沉十多年,而被民間譏為「政治浮橋」。馬政府成立後,開始正視「金門大橋」的存在,二○一○年二月,行政院院會通過編列五十七億元建橋預算,將交付立法院審查,其中有三分之一經費由金門地方政府自籌。看似已定案的「金門大橋」,消息一出,反對雜音亦起,有從人口數、經濟面效益,也有從「為金廈大橋鋪路」等「傾中」政治面而持反對意見者,忽略了這座橋涵蓋的醫療、觀光等內涵,以及強力建設發展、刺激改變金門經濟體質的誘因。一旦因不理解金門的建設需要、不能認知金門人的長期犧牲付出,致部份反對輿情產生的「金門大橋」負面聲音擴大,難保預算送立法院審查時不會遭到杯葛、阻撓。 當今,「金門大橋」建設計畫能否順利推展就卡在立法院預算審查這一關。立法院內不同黨派的立委們,成了必須遊說、溝通、尋求支持的重要角色。身為金門最高民意代表的縣議會,十九席中,有十一席由議長王再生組團前進立法院拜會院長王金平及立委們,地方與中央民意機構坦誠交流、對話,充份反映民情,也就外界的質疑一一作解釋、說明。 讓「金門大橋」反對興建的聲音降到最低、預算在立法院安全過關,也爭取旅台鄉親的推動建橋共識,我們必須肯定第五屆金門縣議會成立來首度出訪的漂亮一擊,也透過一座橋,發揮了金門民意的凝聚力、團結力、行動力。
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金門土地飆漲現象的省察
報載,國內都會區房價居高不下,相較之下,離島土地低度開發,引發立委不滿,因此提案修改「離島建設條例」,要求放寬買賣,不受都市計畫法令規定;但也有立委認為像金門稅收比本島部份縣市高,反而應該減少補助。而近日台灣某大報亦指出,土地飆漲風吹到金門,財團、投機客匯集到金門買地「養地」,據金門縣地政局統計,去年金門土地交易面積,有四分之一被台灣人買走,金門土地漲幅現已高達兩倍,而農地的飆漲更是「畸型」,以前一塊一千平方公尺的農地一、兩百萬元,現在飆到四、五百萬元,許多賣家還惜售,擺明了許多投資客在金門買地都放著「養地」,帶動金門土地的飆漲。 金門現正處發展中的瓶頸;擺在眼前的事實是,土地開發密度過低,滾動不了內需經濟,致使所有的瑰麗願景都淪為紙上談兵;而潛在的危機卻是,財團、投機客正大肆在金門圈地、養地,助長了新一波的房地價的漲幅。就如許多鄉親所喟嘆的:金門明明賺吃不容易,那麼高的房價實在沒什麼道理。 事實上,「高房價」已經是全球各國的共通問題。理論上,高房價地區皆有一個共通特性:人多。人口越多的地方,就越能帶動該地的房價,像日本、香港這些人口超密集的地區的精華地段,每坪單價從台幣二、三百萬元起跳,以這樣的水準來看,金門的房地價還算是便宜的了,但金門顯然缺乏高房價的特徵│人多。就實務而言,金門房地供需的失衡只源於人為的預期及炒作,而這樣的情況,並不利於金門的永續發展,抑或我們將可斷言:金門的未來,可能壟斷在投資客的手裡,因為手裡沒有籌碼,未來可能連發言權都沒有! 如何遏抑人為的炒作?以現行法令,似乎無法可管。房價問題的根源,既然來自於少數人的屯積,那麼要解決問題,就必然要對症下藥,才會藥到病除。就如行政院吳敦義院長先前提出的,「限期開發,否則要收回。」但這也僅限於國有地買賣,在私經濟的領域裡,似乎很難用法律做出限制。但就在吳敦義院長下令國產局停賣台北市菁華區土地的同時,就有學者提出,據平均地權條例第三條、第二十六條規定,未依法建築使用,或其地上建築物價值不及所占基地申報地價百分之十,地方政府可劃定區域限期重建、改建。意即,政府有權力對空地限期開發,直轄市在二年內、一般縣市在三年內要開發,如果地面的建築物低於土地申報地價的百分之五十,地方政府可徵收空地稅,或「照價收買」。基此,對於地價失控的現象,並非無法可管,只是政府願不願意用此「重典」。 目前金門地價的飆漲狀況,或正符合了「既期侍,又怕受傷害」的心理,許多人看好金門的未來,投資金門,自然是件好事;但若完全不予管控,以後的惡果,自然得由我們自己承受。 總之,現階段金門的建設與進步可以奠基於因勢利導、大勢所趨,卻不能不慎重面對土地飆漲現象下的危機與影響。在我們指望完成金門諸多瑰麗願景的當下,必須清楚的知道:腳下的土地正產生著根本質素的變化,而恰如其分的掌握這股脈動,圖謀極大化的公共利益發展,正考驗著我們的智慧!
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考績問題﹐關鍵在執行力不在制度
馬政府正計畫對公務人員考績進行革新,增加考列丙等的比例,以淘汰不適任的公務人員,計畫一披露,社會便吵得沸沸揚揚。此一構想,美則美矣,但如果原有的考績制度都無法真正落實、執行,原有的考績弊病無法先革除,就又擬訂新辦法制度,想要藉此汰劣存優,實在有些緣木求魚。 現有的考績制度其實已算周全,問題在於無法執行貫徹,導致衍生種種弊病。 弊病有那些?考績照輪、不問成效,是主要弊病。目前考績辦法中,規定各單位每年至少要有百分之二十五的人數比例考列乙等,考列甲等的人數不能超過百分之七十五。各單位為以和為貴、息事寧人,大都採鄉愿作法,不問同仁的表現績效如何,乙等照輪,結果,認真的與混水摸魚的公務人員,考績待遇相同,根本無法達到獎優懲劣的目標。這種考績照輪的作法,在各單位中,習以為常,如果有公務人員不認同,提出異議,反而會被單位人員視為搗蛋份子、計較份子。 考績照輪,其害深矣,之所以會造成這樣的狀況,單位主官沒有魄力,怕得罪人、太過鄉愿是主因,結果犧牲了認真的同仁,便宜了那些打混的人員,更糟蹋了考績制度的立法本意。 媒體時有報導,有的單位,員工上班時間,蹺班買菜、洗衣、煮飯、辦私事,遇到工作東推西推,這種打混摸魚的公務人員,考績早該被評為乙等或丙等,卻因為單位主官的鄉愿、考評會的縱容,讓他們得以在考績照輪的保護大傘下,得過且過。 在這種不合理的措施下,有誰還會願意扮演好公僕責任?誰還會認真工作?也難怪許多單位,常會發生工作推、拖的情況。因為考績照輪,表現好和表現不好,根本沒差別,因此,真正要汰劣存優,單位主官應先發揮魄力,革除現存考績照輪的不合理現象! 其次,現存的考績作法,還有一項積非成是的現象,那就是新到任的職員,不論表現如何優秀,第一年一定優先被考列乙等,這也是相當不合理的作法,事實上,考績應以當年度的表現為評定標準,而不應以新任或資深為依據,否則反正有新任職員墊底,資深職員倚老賣老不做事,又能奈他何? 當然,也有部分單位主官管能夠充份發揮考績制度精神,即便是新進人員,只要表現可圈可點,仍會優先考列甲等,資深員工,如果不認真做事,照樣賞「乙」吃,只是,這樣的主官管畢竟不是多數,許多單位新進員工,不論表現如何出色,大都難逃被單位考評會評列為乙等的命運。 在此,我們應鼓勵各單位員工,對於不合理的考績,提出異議,只有在不斷爭取、爭辯中,考績的最初始精神,才有可能顯現。 以上這些,都是現存考績制度,在單位鄉愿氣息下,衍生的不正常作法,而且,正年復一年,侵蝕著考績制度原始的立法美意。 大部分認真的公務人員,並不反對一定比例考列丙等的淘汰制度,他們擔心的是,考績措施不客觀,主官又鄉愿,不能將考績法精神確實執行,最後受害的可能又是他們這些沒背景、苦幹實幹的菜鳥。 如果馬政府面對現存的這些弊病,無法先要求各單位革除,先要求單位主官管發揮魄力,貫徹考績制度真正精神,那麼,即使再大張旗鼓,增列每年丙等比例等新措施,也會在鄉愿成習下、在「上有政策、下有對策」下,又淪為形式。
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輿情即民情豈能不重視﹖
報載:國防部為期瞭解民意走向與需求,邇來將與媒體溝通視為第一要務,亦且要求所屬每日清晨四點半剪報,七點半由部長高華柱親自主持輿情會議,每週五還有一次「擴大輿情」會報,規定各軍種司令都應出席參加,非有急公要務,不得任意缺席。證諸馬英九總統「苦民之苦,聞聲救苦」要求,已然成為施政團隊全面行動準則,軍事系統劍及履及,做得更為落實,值得肯定鼓勵。 何謂「輿情」?即「民情」也。簡而言之,乃是呈現社會脈動,具體反應民眾心聲之表徵。前者形諸於外,後者藏諸於內,掌握得好,處理得當,有助政府政策政令之執行,進而消除民怨。 對此,政府經已建立制度,亦且形成多元管道,由下而上蒐集反映,俾供主管機關參處。據以作為政府釐訂施政方針。而也由上而下溝通關懷,期以建立共識,達到「政通人和」預期目的,因而主動了解處理輿情,乃是各級政府公僕之當然責任,豈可充耳不聞,置之不理? 平實而論,政府素重「輿情反應」,除循行政組織系統設置「輿情回應」機制,弗論過去與現在,作法如同一轍。茲由「消極」作為,轉為「積極」行動,以往由「點」而「線」循序傳遞,如今藉由定期會議會報,集思廣益,分頭服務,針對問題,解決問題,要求做到「盡善完滿」,其間借助媒體功能,同時結合政府各級組織,針對民瘼民困迅速予以解決,促使上下縱橫溝通協調連繫順暢無阻,落實「親民、便民、利民」政策,有人謂之「捨本逐末」,不免失之「離經」,將之視為公僕「份外負擔」,更是「離譜」。 畢竟,時代在變,環境在變,一切都在改變,過去刻板思維主張,顯然不合時代潮流,政府為期國家安全,社會安定,人民安康,從而加強「民情處理」措施,詎料竟遭到少數有心人肆意扭曲,指為「矯枉過正」,淪於「看報治國」,反而「耽誤重大政策」推動。爰特在此要問:全面運用輿情機制,瞭解民情,解決民困,錯在那裡?不再「坐而言」,而是「起而行」,耽誤何項重大政策推動?民意需求,究竟是「本」抑是「末」?只會「顛倒是非」,難以令人信服。 再說:透過輿情回應機制,統一上下觀念與作法,及時澄清誤解,匡正認知偏差,讓政策貼近民需,凡此,有助政民之間團結與進步,化異求同,同中化異,建立共識,發揮加速國家建設力量。既是政策,也是宣傳。應為而為,有何不對?所謂「偏聽」,只靠「名嘴」不顧子民,只聽「說話大聲」,有欠公道,且忽略其他沈默多數聲音,不是嗎? 蔣故總統經國畢生公忠體國,勤政愛民,在其不同服務領域,經常輕車簡從,微服出巡,不惟重視軍情,而更關切民情,先後蒞臨金門一百餘次,走遍離島營區據點,慰勉官兵袍澤,鼓舞工作士氣。深入民間家戶,藉與民眾閒話家常,瞭解庶民疾苦,平凡樸實作風,不惟贏得尊敬,得到民心,而其重視民情,順應民意,誠然足為典範,更是後人學習之榜樣。就事論事,心中有人民,跟著民怨走,才是施政主軸。 何況,施政「根本」在「政策」,也在「宣傳」,政策需要人民支持,政績也要全民了解,如果政府不重視輿情,公僕不走出辦公室,公僕閉門造車,政府與百姓形成脫節,不惟制訂出來重大政策政令,難以符合民意,順利落實推動,則民眾也將因為疏離,而對政府將失去信心,緣此,重視民情,即是積極負責態度。 此外,輿情回應機制,也是為檢視施政成效得失,公僕是否用心為民服務不二法門,為能有效疏解民怨,唯有「先知快處」,先知靠什麼,做好「輿情回應」,否則,公僕變成「後知後覺」,民間疾苦急難如何得到快速解決?到時民怨加深,再問「民眾需要政府做什麼」?相信答案會是:「我們還能希望政府做什麼」?因此誠懇建議少數別有居心政客,冷靜自問,政府重視民情,難道真的有錯嗎?
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舊營區新生命的再思考
隨著兩岸關係緩和及國軍兵力精簡與推動募兵制,並配合中央與地方經建發展用地需求,各縣市國軍營地近年陸續釋出閒置與不適用者高過一千八百公頃,並陸續作為經貿用途、公園用地等。相較於台灣都會區的營區釋出,金門近日亦有十九處營地釋出,由金門縣政府與金防部展開「軍方計畫拆除營區釋出作業」,進行蜈蚣山二、南塘五營區等空置營區的實地會勘,盼由重新賦予舊營區新生命。 實際上,根據九十五年交通旅遊局的初步調查,金門地區的軍事營地共有五百一十餘處,金防部曾計畫釋出其中二百四十一處。近年來在陸續釋出後,許多營區已作為各地方機關的辦公或事務空間,如各鄉鎮的清潔隊已利用營區作為回收分類場或隊部空間,獲得良好的成效,也為軍事建築的再利用做出示範。而位於燕南山之古坵營區,經地方政府的規劃,並配合燕南書院的重建設計,將擁有相當之觀光旅遊潛力;位於成功聚落的成功坑道則以軍事坑道的原貌進行現地展示,結合陳景蘭洋樓周邊景觀亦為相當成功的再利用案例。 然而,不可諱言的,軍事營區的釋出與再利用對地方是個契機,但如果僅大量接收原屬國防部或國有財產局轄地之軍方營區,整修房舍作為一般性的使用,未能分類分級進行規劃再利用,或過度修繕除去軍事營區的意象,則欲打造金門成為世界知名的軍事觀光與戰役文化據點,將更形困難。當前金門各地的營區再利用大致可分為國家公園接收改造之紀念場館,各地方政府接收再利用之辦公空間、或修復之軍事遺址展示等類,過去依其地理位置、原軍事價值、歷史戰役與相關的交通、產權議題下評估其改造的方向與內容。本次釋出的營區除國家公園評估有其使用需求,及部分具特殊軍事意義之營區如反空降堡將由縣政府統籌規劃外,多數將由各單位接收進行再利用。 過去數年陸續接收之營區,雖多已能符合地方單位使用需求,然亦有因過度修繕或拆除軍事意象而完全褪去軍事色彩之疑慮。實際上,再利用乃是在建築領域之中藉由創造一種新的使用機能,或者是藉由重新組構(reconfiguration) 一棟建築,以便其原有機能得以滿足新需求之新形式重新延續之舉,使得我們可以捕捉建築過去之價值,利用之並將之轉化成將來之新活力。但也須注意,再利用之方式可利用各種設計手法,對建築之史實性做不同程度之呼應,並避免加入新的東西後使原來的面貌盡失,斷絕了其環境與建築之生命史。高雄衛武營區經過地方數十年的爭取即將完成改造,從以往軍事訓練大本營之代稱搖身一變成為都會公園、國家歌劇院音樂廳及休閒商業區。其把握自然生態、歷史人文的思維從事設計,保留園區一千多株原生樹種,將原舊營舍拆除之木構材料作為園區街道家具,改造營房時加入新機能使之成為園區具紀念價值之建築物又能符合現代使用所需,將成為具軍事紀念也符合都會發展之最佳場所。其再利用成功之關鍵乃是取決於設計者捕捉一棟現存建築之潛力,並將之開發為新生命之能力。 我們認為,戰地文化是金門不同於他縣市的重要資產,在質與量上絕對是首屈一指。未來軍方將再陸續釋放營地,我們呼籲縣府相關單位應掌握軍事遺址活化再利用整體規劃之方向,避免僅做點狀式地整修空間使用,且須重視其史實性的生命史價值,任何具紀念性之標的均應考量其強化展演與「說故事」之能力。因為,唯有歷史文化的無形資產才能延伸其價值感,透過整合性保存才能更完整地留存戰役史蹟,為金門的觀光帶入另一真實的發展契機。
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廣招人才建構金門願景
瑞典南部小城「偉克拉」;這個人口僅有八萬人的小鎮,不僅有迷人的北歐風情,也是全球最綠化的城市:從1993年以來,碳排放量足足減少32%。因為其居民98.7%的燃料,就是充分利用遍地可用之木屑。其實眾所周知,瑞典在環保綠化的程度,全球數一數二,早已名聞中外。而這個原來名不見經傳的小鎮,業經評選為歐洲環保最綠的城市後,立刻聲名大噪,不僅為這個小鎮帶來盛名,更為這個小鎮帶來無限的經濟效應。不僅如此,它還雄心壯志的要成為全球第一個無油城市,能源自給自足的城市。然而眾人不知的是,當初要改變鎮民改變長久以來的能源政策時,其實是遇到不少阻力,端賴當事者以長治久安之政策公聽會;以無畏之執行力而造就今日之成就。就領導學來言,這當然涉及公務人員的遠見及魄力! 他山之石可以攻錯!以金門現居人口而言,較之於此小鎮,其實是小而望之。因此,如何因應世局及順應先天條件,以大破大立之決心及執行力,思維未來之願景工程,才是長期發展金門之要道!更是我們思考金門未來之至道!尚記得之前中共央視攝製了一系列以過去五百年歐美強權為背景的「大國崛起」影片,從葡萄牙、西班牙開始,一路橫越荷蘭、英國、法國、德國、美國,然後是俄羅斯,以及亞洲強權日本的崛起。從這部影片中,難發現到有從中學習生存之道的點滴。就未來學論點來看,大國崛起的因素不外就是:人才! 有人才方能萃析趨勢;有人才自然有創意技術,所以有牛頓、瓦特、亞當‧斯密、威靈頓公爵的出場,才塑造了英國兩百年的霸權;因笛卡爾、盧梭、孟德斯鳩的登場,才創造了法國的歷史。更別說我國歷史上所謂亂世出英雄論,對於各項條件欠缺之金門言,何嘗不是如此! 何謂人才!我們以為,以今日之世局,所謂人才,決非是以公關見長之人才,更不是屈就於民意之人才。而是具有君子不器的長才,解決問題的能力,最重要者在於其獨立而正確的思想,如此方能不隨流風而左右,才能沉蓄遠見的思想,益以心懷蒼生的悲念,這才是興邦定國的人才。 以金門之現況,更應以人才來思維及建構金門,但如何吸取人才呢?「別劃地自限!」就是眼光要遠,視野要高!就如同全世界各頂尖人物一樣,絕對是與「本土」相衝突的;也就是說所謂的人才,一定要打破本土之思維。易言之,所謂人才,最簡易的判斷方法就是:「符合國際視野及水準嗎?」因此,為建構金門之願景,我們期盼當事者在用人時,應想起秦穆公東接百里奚於宛,迎蹇叔於宋,召公孫支於晉的恢宏大器,這才是建構金門願景之至道,敢以此與鄉親共勉之!
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認真工作﹐襯托職場高涵養
十餘年前,正當全國熱烈推動終身學習教育之際,全國性教改議題同時風起雲湧展開,伴隨著大學設立政策的解禁,促進大學升學率相對增加,同時也提昇整體人口素質。本縣長年挹注經費予地區最高學府,顯見政府重視高等教育的決心,當下,成立大學島的呼聲此起彼落,我們樂觀其成,同時期待人文薈萃島鄉的來臨。 當全國大專院校以雙倍數成長時,卻因近年來國內生育率普遍降低,遂產生僧多粥少現象,為避免淪為專家所評論「下一波浪潮是大學將會面臨整併與淘汰」命運,各大學為了生存,在面臨無盡的激烈競爭下,必須各顯神通,方能延續香火命脈。當然,在百家爭鳴的戰國年代,有實力的學校與系所自然穩握勝算,如台清交成等大學與明星系所始終是企業徵才的最愛,自然有它的條件與道理。 為了永續經營,有些學校力爭上游,戮力強化學校實力,矢志為社會培養優秀人才,乃與公部門和企業界密切協調,建立良好「產官學界」互動鏈。實際上,一甲子以來,台灣的建設發展宛若一部人才演義史,不論是國家重大公共建設,或是企業發展版圖,在領導之外,人才實為事務成敗關鍵因素。大學與官方和企業各取所需,建立永恆互動關係,不啻為生存之道,成為「知識就是力量」另類的詮釋。 公部門受限於體制,人力物力常常跟不上時代變遷,各項大型公共建設與重要活動常須委由民間協力配合,而委由大學菁英人士主事的比率甚高,即使是當下國人整體素質普遍提昇的情況下,仍然如此,由國內公部門成立的人才資料庫可見一斑,然而公共事務委由學者專家協力完成,並非有其背書就可成就一切,主辦單位仍然要謹慎審視,並劍及履及,確實認真達成任務。 隨著全國大學林立,帶動終身學習熱潮,加上網際網路盛行,數位學習美夢成真,祇要有心,人人都可「活到老,學到老」,促成另類的書香運動。目前,不僅縣籍青年學子上大學比率提昇,公部門成員學歷素質同時也相對提昇,在鄉親們學識能力相對增加的背景下,我們期待公僕們服務品質同時也相對增加,鄉親們守望相助,協同合作的能力更強。 目前,各縣市政府除了重大工程委由學者承接外,共同現象還有碩士級員工比率甚高,以及員工在大學兼課比率相對增加。曾有某縣市小主管頂著碩士光環,顯得心高氣傲,睥睨職場同仁,與學校教授相遇,卻極其謙卑,前後判若兩人,對於課堂事務看得比工作還神聖,而引起同事反彈,此情景殊值公僕們借鏡。 實際上,「高學歷並不等於高能力,低學歷並不等於無能力」,各職場中,學歷高低雖不相同,人格尊嚴卻是一致,公僕們自視甚高,對公部門難免會造成傷害,各個職場上,需要高知識份子,更需要高涵養成員,金門要開拓未來新局面,亟待的是,公僕們當認真工作,誠懇待人,熱忱服務,藉由高涵養襯托出高學問,在這樣的根基下,金門成就一個人文薈萃的大學島願景將更加美好。
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打造資訊島推動科技產業──利用資訊利器接軌國際行銷金門
〈推動科技產業 打造國際休閒島嶼/李沃士盼成大協助金門發展〉、〈資訊島 接軌兩岸跨足國際〉,二○一○年三月十日、十三日,刊登在《金門日報》焦點新聞版及鄉訊版的兩則報導,將之產生聯結、串連的結果,就是「科技島」、「資訊島」、「休閒島」的營造,這也正是金門「接軌兩岸,跨足國際」的一股新能量。 首先,從焦點新聞的報導得知,金門縣長李沃士一行,三月九日拜會國立成功大學工學院並與院長吳文騰等校方人士舉行座談,雙方達成初步共識,將先從能源著手,以太陽能電源、小型風力發電做為試點,推動金門新科技產業的發展;此外,李沃士也傳達出,金門未來朝向國際休閒島嶼發展,各方面都面臨迫切問題,包括都市計畫、工程都需要有嚴謹的全面規劃,霧鎖金門、海事管理、船舶運輸或遊船碼頭等問題,也都需要教授的意見,並提供技術的可行性。 可感一縣掌舵者李沃士以科技產業推動金門大建設,邁向國際休閒島嶼的殷殷企盼,此一同時,我們再從《鄉訊》的專題「資訊島」專題報導,看到一群旅外的資訊菁英,包括全國資訊月「傑出資訊人才獎」得主張家生與張忠吉,以及資訊管理博士洪國興、GSS叡揚資訊CRM事業處資深處長林翠雲、宜誠資訊公司總經理辛志鵬等,齊力為「金門資訊島」、「接軌兩岸,跨足國際」發聲,其中任職內政部資訊中心作業設計科長、國土資訊專家張忠吉的一句提醒尤足發人深省,他說「讓金門走向世界,利用資訊服務是與國際接軌的第一步」、「政府的任何作為,其終極目的就是提供優質服務」。 「地球村」、「全球化」時代,資訊科技不獨是人與人、國與國一日千里的溝通工具,也是現代政府的行政利器。而當前的台灣,從中央到地方,都陸續成立有資訊單位,做為制定內部行政資訊推動架構及服務應用構思;在中央,行政院主計處設電子處理資訊中心、行政院研考會設資訊管理處及各部會資訊中心,屬直轄市的北、高二市亦設有資訊處,各地縣市政府也多設有資訊中心、資訊處或資訊科等,地處離島地區的金門,金門縣政府也在研考室下設有資訊科,負責縣府各資訊業務推動。 資訊發展起步稍晚的金門縣政府,在對內的行政資訊業務外,近年來在內政部資訊中心的指導協助下,尋求向外聯繫,已積極推動「金門縣地理資訊系統整合建置計畫」,陸續完成「金門縣電子導航地圖」、「觀光網站」及「不動產與住宅資訊網」等項目,另外,與中華金廈聯網、詮華公司共同推動的「無線科技島」也已於二○○九年取得成果發表會。 「地理資訊系統整合建置」、「無線科技島」,乃至於獲兩岸政府批准舖設的「金廈海底光纜」等跡象,在在使我們體察到一座聯結金廈生活圈,走向世界的金門「資訊島」潛力。 資訊建設的發展成效,將影響到金門科技產業、國際休閒島嶼的推展;在「資訊管理與整合運用」、「空間資訊系統規劃推動」等領域發揮所長、作出貢獻的金門籍「傑出資訊人才獎」得主張忠吉,所提出的「利用資訊利器與國際接軌,行銷優質金門」、「整合現有資訊環境,實踐縣政建設」及「培養在地資訊人才,奠定永續經營之實力」等金門資訊建設三大思維,的確可供金門思考,而如何引進資訊人才,培養在地資訊人才,更是資訊化作業永續經營的基礎。 「推動科技產業,打造國際休閒島嶼」。金門要「接軌兩岸,跨足國際」,一切從「資訊島」扎根起!
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從烏龍罰單看執法品質
報載,金門董女士購買的機車八年來從未離開金門,卻收到來自高雄市警察局交通警察大隊寄發的交通違規罰單,罰單上標明違規地點在高雄市某處平交道。董女士最後請了兩天假、損失了一千六百元工資,向金門縣公路監理所提出申訴,卻不得不抱怨「烏龍罰單」實在折騰人。比董女士更衰的,則是苗栗市的賴先生。 苗栗市的賴先生七年來不曾駕駛自家灰色轎車到花東地區,卻連續有四張分別由台東、花蓮縣警局寄來的交通違規罰單,所附的照片居然是白色小貨車,他屢次申訴獲平反,不料,上周又接到一張烏龍罰單,讓他煩不勝煩。甚至,罰單明明寫的是「灰色VOLVO」、「自小客車」,照片裡卻是白色小貨車,根本風馬牛不相及,相當離譜。 以上兩則例子都是冰山一角,不及備載。對於這樣的烏龍事件,裁罰單位可能因民眾申訴,撤單或道歉了事,但民眾真實的權益在哪裡,卻少人聞問。 據統計,去年警方一年開出的交通罰單,高達一千多萬件,平均每分鐘近二十張;而烏龍罰單約有兩萬七千多件,最主要的肇因是測速照相桿失真,多出了一萬兩千多張烏龍罰單。烏龍罰單慣發生於測速照相桿之類的「逕行舉發」。何謂「逕行舉發」?道路交通管理處罰條例第七之二條規定,駕駛人如有警方當場不能或不宜攔截掣單舉發的情形之下,得逕行舉發,這樣的情形有很多,例如:闖紅燈或平交道、搶越行人穿越道,最通常的情形則是「經以科學儀器取得證據資料證明其行為違規」。這樣的規定讓機器發揮了萬倍於人工的效益,也就不免發生故障的測速照相桿猛開烏龍罰單的案例。 我們並不是不服氣,或反對警察的逕行舉發,事實上,因為這項規定也確實警惕了駕駛人,更加豐裕了國家財政,但這樣的行政舉措,卻衍生了如下的迷思:警察憑科學儀器(如:照片)就可以逕行對民眾裁罰,而民眾除非能證明警察是憑空照假,否則罰單都是合法的。意即,如果你不服裁罰,卻不去申訴,也不甘願繳納罰款,最後可能會倒楣到被移送強制執行,由法院扣押你的存款、薪資、財產。從結果來看,民眾沒犯錯也要受罰;而犯了錯的警方,則可能因此多得到獎金或獎勵。就行政學「不告亦理」(行政機關應本於積極之精神,不待人民之請求)的法理原則來看,這樣的結果不啻荒謬。 以前述兩個案件為例。警方只要細心一點,注意一下車主登記的車子樣式、顏色,甚至「雞婆」一點,打個電話,或聯繫一下當事人或當地警察查證一下,很容易就可以水落石出,犯不著讓民眾自己跑這、趕那的奔波申訴;再不,也應該有個機制,可以在各分駐點、派出所協助民眾進行申訴、上傳舉證資料等。警察如果一任自己的方便、隨便,欺民、擾民,又該如何善盡「人民保母」的本份與天職?當然,或許警察的日常勤務繁重,擔綱不了「更便民」的角色,那我們便該追根究底的想想:立法和執法的目的安在? 我們常說,「立法為公,執法為民。」如果「烏龍罰單」的存在只是執法擾民的冰山一角,那麼我們就該深刻反思一下,要如何「亡羊補牢」,才能挽回民眾對政府的信心與信賴!
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「洗腎島」的省思
日前本報一則「台灣淪洗腎之島,金門也將步入後塵?」的報導,說明台灣已成「洗腎之島」,洗腎的門診花費躍居第一位,台灣洗腎的人數已經突破六萬人,金門地區洗腎人口的盛行率與發生率,也已經跟上台灣的腳步,有日增的趨勢,實在值得警惕。 報導中指出,署立金門醫院洗腎室主任傅仰賢表示,台灣已成了洗腎之島,根據健保局統計,民國九十七年,台灣人在洗腎的門診花費高達三百三十八億,超過牙疾(三百三十七億)、感冒(二百九十億)、高血壓(一百九十二億)及糖尿病(一百五十三億)。 去年台灣洗腎的人數已經突破六萬人,盛行率為每百萬人一千六百三十位;發生率為每百萬人三百五十二位。金門已經跟上台灣的腳步,常住人口約四、五萬人,卻有八十位洗腎病患。 洗腎不但花費甚大,也嚴重影響病人的生活作息,如何防患未然,值得大家重視。要避免腎臟病及洗腎,應該做到:謹慎飲食;維持健康的生活型態;適度喝水,勿憋尿;尋求正確的醫療途徑,不亂吃藥;自我檢測與正期健康檢查;做好疾病治療與控制。所謂謹慎飲食的要點為均衡飲食及少鹽,少調味料,少加工品。四十歲以上,每三年應做一次健檢;六十五歲以上,每年應做一次健檢。 洗腎是一輩子的事,一旦開始洗腎,除非換腎,否則就要終生洗腎,若不能依時間洗腎,將危及生命。目前地區洗腎人數逐年增加,每人每周至少要洗三次,即每二天就要洗一次,一次約四小時,但署立金門醫院的洗腎室大約只有九床病床,加上加護病房的備用二、三床,實在不敷所需,只能採早、中、晚三班制,洗腎室的醫護人員也不輕鬆,因此,未來應設法增加醫護人員,減輕負擔,也有必要增設病床,以滿足越來越多的病人需求。 其次,洗腎病人在洗腎過程,常會發生各種突發狀況,如果血壓過低、靜脈血管阻塞,血液流動受阻,就必需立即手術暢通血管,或是重新開刀加裝新血管,但是,這些手術須由心臟外科醫師動刀,金門地區缺乏長駐的心臟外科醫師,只能一路奔波地趕往台灣動刀,對體力已相當虛弱的病人而言,十分辛苦。要是不巧遇到霧季,空中交通受阻,無法及時飛往台灣手術,才讓病人及家屬頭痛,更可能危及生命安全。爭取增設長駐的心臟外科醫師,是刻不容緩的事,對洗腎病人來說,也是功德一件。 此外,小金門的洗腎鄉親,必需舟車往返大小金門洗腎,更是辛苦,目前署立金門醫院已在小金門設立專屬洗腎病房,有效減輕小金門腎友的辛勞,這種體恤病人的作法,值得嘉許與肯定。 從早期地區洗腎病人,為了洗腎維持生命,必須耗費龐大交通費往返台灣洗腎,到目前地區已設置專屬洗腎室為洗腎病人服務,署立金門醫院的用心改善及醫護人員的貼心服務,大大嘉惠地區洗腎病人,也期待再強化其他不足處,為腎友提供更完善的洗腎服務。
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謙卑努力很重要改革創新更重要
藍營在屢次立法委員補選中,連續輸掉六席,原先評估不如預期,因而只贏花蓮一席。同樣選舉不同師父,一樣選舉兩樣情,都是任何選舉不贏則輸,不勝則負必然結果。勝不驕,敗不餒,在此建議藍綠陣營,贏者不要「得意忘形」,輸者不必「心灰意冷」,因為還有硬戰要打,真正輸贏要看後頭。 長期以來,選舉密集,大小選舉,幾無年間。儘管選舉理想宏觀,將選舉視為民主政治發展過程,只可簡化不可廢除,因而,改善選舉風氣,厥為當務之急。否則,難以達到「選賢與能」真正目的。 且看歷年各項選舉,競爭劇烈,賄聲賄影,帶來不少負面效應。諸如惡性循環,造成姓氏對立,派系紛爭,導致社會結構丕變。為了選舉輸贏,好友反目成仇,奧步傾巢而出,不惟影響團結和諧,社會純僕風尚因而變調,良好政治風氣明顯走樣。 凡此種種,證諸選風敗壞,並非捕風捉影,無中生有,政府一再宣示,決心檢討改革,祇是路途遙遠,任務艱難,猶待繼續努力,方能竟其事功。 無可諱言,國民黨號稱百年老店,一度因為顧客流失,失去八年政權。又能重新贏回執政,得來豈是容易?僅就這段背景以觀,與其根基穩固,誠實可靠,所以獲得絕對多數社會大眾信賴與支持。 此次立委補選,國民黨再度飲恨,不無感憾,難免也有骨排效應,究竟對於年底五都選舉有無直接影響,言之過早,有待觀察,當下任何臆判,或是「看衰」與「看漲」意見,未必客觀公正,有備無患,誠然值得藍營警惕。 馬英九總統係以國人給予七百餘萬張選票,遙遙領先對手風光上任,治國於今,瞬屆兩載,平日行事謹慎低調,清廉自持,然其銳意創新,改革決心不變,或許眾人望治心切,殷盼立竿見影,看到「最快最好」政績表現,反而忽略了「不在其位,不明其實」之酸甜苦辣關係,又因一般人認知互有落差,也就難免會有「做到流汗,嫌到流涎」之情況發生,換個角度來看,「批判」與「責難」即是「動力」,何嘗不是一種激勵向前之助力! 緣此,政府施政團隊必須深入檢討,加強「苦民之苦,聞聲救苦」作為與行動,特別是政績行銷工作,既要「快」也要「準」,做到「既深又廣」,讓人民都能清楚知道政府在做什麼?又有那些績效?苟能週而復始宣傳說明,因「了解」不致「誤解」,施政「美意」,也就不會遭到「扭曲」,成為攻訐「話柄」,予人有懈可擊之機會。 有云:要檢討才有進步,要進步必須檢討。同樣道理,要改革才有活力,要生存必須改革。何況科技進步,日新又新,停滯不前,無法面對劇烈競爭,終將遭到淘汰出局。孰能再有「肥貓」出現?領有高薪,還要鉅額績效獎金?甚至為了功名,自相殘殺,不照規矩? 國民黨將敗選原因,放在「自己努力不夠,即將維持改革」理念,知病知恥,態度謙卑,目標遠大,值得肯定。問題是社會大眾注目於「行動改革」,方向與重點必須精準無誤。換言之,一切改革,應以與人民福祉利益直接有關者為主,並應自黨務系統重整開始,讓人民扎扎實實感受得到,而也能看得見,從而喚起人民支持政府熱情。 值此「開大門,走大路」,已然成為國家求生存與發展之基本鐵則,弗論任何政策失誤,即便是選舉失敗,都得面對人民,除了習慣性道歉之外,而更重要者,即是要有「改變」態度和「應變」作為。改革是理想,也是全民之希望,惟有「改變」與「應變」,用對人,做對事,努力再努力,卒能立於不敗之地。
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期待頂尖大學為金門的發展再添助力
為了協助離島醫療長期穩定的發展,李縣長日前率縣府相關人員親赴台南國立成功大學拜會校長賴明詔院士,尋求金門署立醫院與國內一級教學醫院成大醫院合作的機會。李縣長首先提出了先行支援部份專科醫師、承作金門地區醫療給付效益提昇計畫 (IDS)及參與規劃興建「金門縣綜合醫療大樓」等三項需求,冀望在此基礎上朝向設立成大金門分院,以提升醫療品質層級,最終建立金門為一養生醫療健康島的目標。對此,賴校長給予即時正面的回應,並責成相關單位盡速進行評估,研擬合作可能性。 作為台灣頂尖大學之一的國立成功大學向來與金門有著密切互動,往來頻繁。除了已和金門技術學院簽署策略聯盟外,兩校更與廈門大學、東海大學共同發起「金門高峰論壇」,建構金廈生活圈的發展願景。更重要地,成大也是「國立金門技術學院」改名為「國立金門大學」過程中重要的諮詢對象,不僅是現任賴校長,歷任校長皆提供建言,表達全力支持,助益甚多。 學術上,成大為一所全方位的綜合大學,在人文、理學、管理學、工學、醫學、設計與規劃等學術領域實力均突出,居國內領先地位。因此,該校豐沛的資源與崇高的學術聲望可以對即將誕生的金門大學有著帶領作用。兩校應更積極進行教學資源共享與研究計畫合作。舉例而言,以金門富含的閩南文化作為研究對象,成大與未來的金大將可更密切推動相關研究計畫,在歷史文學與建築藝術領域上優先合作,朝向成立跨校際的「閩南文化國際研究中心」作為整合平台,後續更可進一步擴展至理工與管理等領域。 縣政上,不僅在文化與醫療領域裡,未來更需借重成大學術資源與專業人才:在環境層面上,金門的城鄉規劃與景觀維護,特別是閩南聚落景觀與現代城鎮的共存可以尋求都市計畫與建築系所的協助;在交通運輸層面上,整體陸運、空運與海運的整體規劃,特別是金門大橋與機場碼頭的整建能夠借重交通管理及土木工程系所的協助;在經濟產業層面,金酒行銷與觀光產業振興上能夠有來自企業管理及經濟系所的協助;在科技層面上,生態保護與再生能源的開發上與能源工程及生物系所合作,並且結合在地學術與專業共同為金門各項發展貢獻力量。 現在,成大對金門的協助由校際合作延伸至地方關懷,由文化跨越至醫療服務層面,進一步發揮一流大學的能量,應予極大肯定與熱烈歡迎。尤其,李縣長身為成大傑出校友,再加上金門技術學院李校長原本來自成大,其關係將更加緊密。深信透過成大這所頂尖大學與在地力量相互合作之下,必可為金門的整體發展再添強大助力!
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論宜居住宅與城市願景
「我們到底需要什麼樣的城市願景?」這是多年前本報的一篇專論,且置於今日,其思維仍然雖故猶新:那就是說如果要遠見金門,則必須要有如此的思維才可以一舉成功,若再進一步思究,則我們認為首在於宜居的住宅政策。也就是說,如果要發展金門成為一個進步的現代城市,則其首要條件在吸引各界優秀人口進駐;因為有人斯有財,而宜居的住宅則是吸引優秀人口的先決條件。這不但是城市計畫學之常識,更是當令的智識:創意經濟之父John Howkins就堅持認為:創意經濟的城市,必須立基於兩個條件:首先就是宜居--舒適且利於孩子成長的環境,再來是國際化! 以城市願景來說,盱觀世界各有名城市,其成功之共生願景,莫不在於善用自身元素,如巴黎的鐵塔、紐約的勝利女神像、中國的萬里長城等。或有其歷史意義;或有其文化至寶;或有其地理景觀,但最重要者在於她們皆有一種共同點,那就是善於發展一種生態、藝文、商圈左宜右有的城市願景。也就是以生態為承載平台;以藝文為精神泉源;以商圈為物質活力的城市願景。也就是說如同把台北大安森林公園、兩廳院、台北東區商圈結合在一起的功能城市:以時尚商圈厚生養民;以悠揚藝文舒神愜意;以森林公園承載眾生。如此城市,才是今日市民縈繫心坎的城市! 易言之,這種城市願景,必須立基於集工程、美學、科技、生態等專家理論下的產物,而非鎖國、自戀、本土化之夜郎產品,所以必須集各地,乃至全球化下之各界優秀人才下的工程;但誠如本論述所談的,里仁為美,若要吸引各地優秀人才長住,除各項生活機能,諸如便利、快捷的交通;人性、現代化的醫療;方便、潔淨的現代化大賣場等,而最重要者在於休憩生養的現代化住宅,就如新加坡一樣。 新加坡是東南亞的一個島國,也是一個城市國家。該國位於馬來半島南端,毗鄰馬六甲海峽南口,其南面有新加坡海峽與印尼相隔,北面有柔佛海峽與馬來西亞相隔,並以長堤相連於新馬兩岸之間。自1965年獨立後,新加坡在短時間內由發展中國家,迅速轉變成為經濟富裕的已開發國家,其人民生活水平也因此得以快速提高,國民所得居亞洲第一位。此外,作為亞洲最重要的金融、服務和航運中心之一,新加坡在城市整潔方面效果顯著,故亦有「花園城市」之美稱。但儘管如此,在亞洲各新興城市如東京、台北皆受困於高房價時,新加坡卻有其獨特的住宅政策:84%的新加坡人居住在由政府建造的組屋中,價格非常低廉,並且還可以高價再轉售給無權購買新組屋的新加坡永久居民,或選擇不婚單身獨居的新加坡公民。 就此而言,以金門現有之條件,理應由縣府善於運用公有地,在具體規劃下從事土地重劃,進而引進知名建商如遠雄等,重新在各鄉鎮「造鎮」,發展出一種閒散、綠茵、翠蔭的生活空間之住宅,如歐洲鄉村小鎮之景觀住宅,如此才是遠見金門之具體工程,如此才不致重蹈昔日之覆轍:受困於一些夜郎自大式的囈語工程!
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百年僑社以鄉情為金門乾杯
農曆新年為華人社會重要節日,對於海外異鄉的金門民眾而言,配合著僑社誌慶辦理新春聯歡,誠為鄉情洋溢的溫馨嘉年華。元宵佳節剛過,新加坡的金門鄉親便熱烈迎接金門會館一百四十週年誌慶的到來。除了各國金門會館與閩台金門同鄉會相約組團前往共襄盛舉,本縣公私機構刻正組團前往道賀,呈現著海上仙洲鄉情來作伙的榮景。 早期亞洲各國華人移民多來自閩粵,這些地區旅外鄉團以地緣、血緣與業緣等三項居多,南洋各地僑社當中,與金門相關者多以地緣與血緣性社團為主,前者如金門會館、浯江公會,後者如古寧同鄉會、湖峰會館等,對於海外鄉親而言,僑社會館即是個重要的鄉團組織,也是與傳播鄉情的重要驛站。 華人移民南洋是一頁辛酸血淚史,長年他鄉為異客,在異族統治下求生活,所受委屈實在一言難盡,更有甚者,有些地區華人勤於耕耘並致富後,反而招致各種排擠運動,為定居祖國的同胞所難體會的。為求自保,依親為伴是南洋新僑自保要道,早期咕哩間不僅為華工棲息之所,兼具鄉親聯誼、相互照應效用,其後,各種頗具規模的宗鄉會社逐漸成立,對於華人生活也漸有保障。 二戰之後,由脫離帝國殖民壓迫,再告別馬來聯邦組織,新加坡一心施行民主政治,結合著多元種族開創新局,並朝向亞洲經濟龍頭邁進。在這樣複雜背景下,綜合鄉誼與信仰,由孚濟廟演變而來的新加坡金門會館,誠為先民海外遷徙歷程的縮影。而數年前浯江公會併入金門會館後,不僅展現著僑社組織與時俱進,並提醒唯有互助合作,同心協力,才能在異鄉建立根基,求取生活安康。 旅外金僑離鄉背井,在困境中謀求發展,並不忘時時回饋家鄉,這份真誠足為全體鄉親所當效法。由早期事業有成返鄉挹注建設與投資,到當下關懷故園民生與發展,海內外金門同胞有志一同愛鄉情操令人動容。南洋各地金門會館的長年運作,見證著海外金僑守望相助,同心協力,疼惜家鄉的精神,實為浯島子民的典範。 新加坡金門會館走過一百四十週年的輝煌歷程,見證著海內外的金門人都在用鄉情寫歷史,但歷史不是祇有大人物的,庶民們胼手胝足殷勤過日子皆是可貴歷程,同時值得珍惜,由於異鄉移民生活並非凡事一帆風順,金門會館聯結宗鄉情誼之際,同時也不忘賙濟運道欠佳的鄉親,如同本縣榮登福利城市美譽,對於眾多社會底層的鄉親們,同時予以關懷與支持一樣。 「世界金門日」已走過第三屆,而一個屬於全球全體「金門人」的母親島日尚無定論,「金門日」當是在地舉行並為農曆新年鄉情團圓的擴張,暨有旅台親友返金參與,更待海外各地鄉親都能返鄉團聚。新加坡金門會館慶典盛況可期,證明著海內外縣籍鄉親是金門雄厚的資源與力量,而設立一個全球金門鄉親返鄉同慶的金門日,大家由世界各角落「回家」,共同以溫情與鄉誼回報故鄉,也是令人期待。
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金馬見證中華民國一百年
──全民推動「建國百年﹐金馬獎回歸金門」影展盛會 第八十七屆奧斯卡金像獎頒獎典禮甫落幕,描寫美軍在伊拉克前線執行拆彈任務的《危機倒數》,掀起3D科技視覺震撼的《阿凡達》,兩部電影,再刺激奧斯卡影展熱潮。從電影夢工場好萊塢回到「國片產地」台灣,繼魏德聖導演的《海角七號》後,鈕承澤導演的《艋舺》再為本土國片市場拉出長紅,而城市行銷的溫馨小品《台北一頁》也在柏林影展獲獎。無論在那一個國度、城市,電影,讓我們有了實現各種夢想的可能。金門,是否想過,假如電影金馬獎影展活動回歸金馬舉行,是否可以如同法國的小鎮坎城一般,受到全球矚目,進而帶動金馬的文化能量、觀光產業? 「讓金馬獎回歸金門」,這個從一九九五年起,因董振良導演的第一部金門百姓電影《單打雙不打》受到好評、引起台灣影壇重視,開始引發創意思考、鼓吹推動的影展構想,經過十多年的醞釀,昨天終於取得了大突破!行政院政務委員兼福建省主席薛承泰、新聞局電影處長陳志寬、導演董振良及金門藝文人士,加上之前金馬獎執委會執行長侯孝賢的認同,已形成「建國百年,推動金馬獎回歸金門」共識,考察團近日就要踏上金門,如果獲得金門縣政府的配合支持,一切推展順利,明年中華民國建國一百年、第四十八屆金馬獎包括頒獎典禮在內的影展活動,就可在金門全面開展。 古寧頭戰役、八二三砲戰後,在兩岸之間的冷戰島嶼金門與馬祖,一夕知名國際,為發揚金馬的戰鬥精神,行政院新聞局取「金馬」之名,一九六二年開辦了第一屆「電影金馬獎」,官方主辦二十多年後,一九九○年起的第二十七屆金馬獎交由民間電影業者組成的金馬獎執行委員會繼續主辦。 取金馬土地之名、戰地精神的電影「金馬獎」,成了一年一度的台灣、亞太電影盛會,也曾在台美斷交後、國際巨星伊莉莎白泰勒的出席,讓金馬影展打開世界能見度。又自金馬獎交付民間執行以來,頒獎地點、星光大道,不再局限以台北為中心的國父紀念館等場地,高雄、台中、桃園、台北縣等縣市政府都曾爭取舉辦過,藉影展活動,也進行城市觀光、外交。 一九九五年,董振良導演、周美玲副導演,刻給兩岸冷戰砲擊的金門紀錄劇情片《單打雙不打》殺青、首映,從金門一路巡映至台灣北、中、南各地,也遠征亞洲、美洲、澳洲等國度的影展;一部金門電影,繞著地球跑,喚起世人重新看待金門的過去、現在與未來,也打響了「金門電影元年」,並觸動「金馬獎回歸金馬」的行動思考。 「金馬獎回歸金門」,因交通、軟硬體設施、資金及地方政府的配合意願等因素,喊了十多年,迄未能落實。經由導演董振良鍥而不捨奔走,與金馬獎執行長侯孝賢取得交集後,昨天下午再拜會新聞局電影處長陳志寬及福建省主席薛承泰,各方都表達了高度配合、全力推動金馬獎回到金門開展意願,希望能成為中華民國建國百年在金門的重要活動。 中華民國一百年,國、共在兩岸已分治,而台灣曾經日治五十年,惟金門與馬祖,始終存在並守護著「中華民國」正統。建國百年,讓「金馬獎」回歸金馬,具有高度的土地象徵意涵,也能提高金馬在兩岸、世界的能見度,讓世人記得金門、發展金門,值得全民推動!
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遠航復飛重拾消費信心最重要﹗
遠東航空公司正進行重整復飛,日前到金門舉辦「重整計畫暨機票損害賠償說明會」,民眾一致支持遠航重整計畫;不過,對於機票賠償辦法採「買四還一」,民眾擔心再失金,要求遠航「以一換一」展現誠意。首家營運台金航線的遠航,係在九十七年五月間因爆發財務危機而停航;據悉,遠航總債務約一二三億元,屬機票債務約有六千筆、一億五千多萬元,其中,金門民眾有四千多筆、金額二千一百多萬元,為遠航爭取支持復飛的對象。 經常往返台金鄉親都會對駐留於台北松山機場一整列的遠航客機印象深刻;在台金交通需求日益成長、機票一位難求的當下,遠航若真能如願復飛,自然是好事一件,但殷鑑不遠,已經受過一次騙的鄉親能否完全信服遠航如今提出的重整條件,似乎開不開說明會,都可以預想得到結果。或許金門鄉親的機票債權不足以左右遠航的重整規劃,但如何跟時間賽跑,挽回大眾對遠航的信心,實有賴重整人全盤的思索與擘劃。 遠東航空聲請重整案,於去年四月三十日甫經台北地院裁定准予重整,並選派關思屏、陳文正、富寓投資為重整人。現在的狀況是,多數債權人均表明支持重整立場,遠航全體員工更強烈表達重整意願;且遠航在兩岸直航尚保有部分航權,法院認為遠航尚有繼續經營的前景價值,以及具有再次出發重建更生的可能性,因此准許其重整。但把時間往前推,遠航的停飛,無疑是企業坑殺消費者的典型教材。 遠航是最早飛航台金的航空公司,並成為金門鄉親信賴的優質品牌。無奈在管理層不當的財務操作及蓄意掏空下,財務黑洞終衍生了經營危機,然在此氛圍下,遠航猶推出五折機票的優惠活動,意圖從市場上套現。在有利可圖的前提下,占消費大宗的金門鄉親自然是大買特買,致有今日鄉親們滿手廢票的情形肇因。從「事後諸葛」的角度看,一億五千多萬元的機票債務,只占了全體債務的百分之一強,遠航公司想藉此起死回生,或滯延企業倒閉根本是緣木求魚。嚴格來說,遠航的停飛,不是因產業環境不佳,或是產品服務不良而引起,而是人謀不臧的必然結果。 說到底,遠航復飛是一件值得期待的好事,但重整人執意推行再買倍數的機票才能折換當初一張機票的作法,委實令人覺得不解。首先,機票債權占全體債額的比例低,債權人卻是最多,重整人如要拾回公司信譽及消費者信心,沒有比從此著手更具速效的了。其次,民航局先前同意展延遠航的民用航空運輸業許可六個月,將於五月十六日到期,准予重整案並非遠航得以避免註銷許可證的唯一條件,遠航仍應於民用航空執照有效期限內,完成符合民用航空法要求的相關要件,並由民航局依法辦理;而社會集體氛圍的驅動,正是推動公部門正視公眾利益的手段之一,遠航捨此不就,卻要已受傷害的消費者再拿更多的金錢去「贖回」被騙的債,實在本末倒置到了極點。當然,或許這是重整必要的手法之一,但「得民心者,得天下」,沒道理將消費者趕鴨子上架。 總之,不論過去或未來,金門鄉親都是遠航復飛的最大客戶。基此,希請遠航勿執著於數字上的必贏,而應展現最大的誠意,再造台金航線的黃金奇蹟!
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為山九仞不能功虧一簣
金門大橋(金烈大橋)興建在望,縣府提報的建橋計畫,日前順利通過了經建會的審查,縣府團隊也在縣長李沃士親自領軍下,前往行政院提報,讓建橋計畫正式通過了行政院院會。雖然延宕了二十年,但鄉親總算盼來了一個希望。不意卻在此刻,民進黨立委大肆抨擊,妄言建橋是浪費經費,是銜接「金廈大橋」的前奏,意在言外地將金烈大橋等同於「投共」。 此類以意識型態為尚的胡言亂語,原本不值一哂,然為正視聽,傳達鄉親的聲音,本報仍兩度透過社論加予評論,為金門建橋的正當性辯護。關鍵是,依照民主國家的常態,行政部門的預算均需經立法院審查,因此,民進黨立委似是而非的發言,雖然只是少數,卻不能不提防,當本案預算進入立法院審查時,千萬不能因為這些少數立委的無謂杯葛,以致大橋建設為山九仞而功虧一簣! 民主的真諦講究對少數的尊重,因此,對民進黨少數立委的發言,我們理當尊重。但也請民進黨立委,換個角度,試著站在金門的立場,也為少數、偏遠的離島金門想想,中華民國在台灣建國行將百年,中央曾否為金門建過一座像樣的大橋?也請想想,包含其他離島偏遠縣市在內,全國25縣市當中,有哪個地方政府自願出資三分之一投注公共建設,卻還要被人說三道四? 走過戰地政務,金門為國家默默付出,不求任何回報,連總統馬英九也對金門肯定有加。現在,為了金門地方發展、為了滿足大、小金門之間的基本交通、旅運需求,還同時兼顧緊急醫療、救護與基本水、電供應,經過二十年的沈浮,終於定案的金門大橋,與其說是投資,還不如馬總統所言,是給金門人的「適時補償」。或如金門籍的雲科大校長楊永斌所言,橋樑其實代表了「溝通」與「善意」。不論是對中國大陸或對金門,建橋都有著非凡的意義。基於此,我們認為,建橋的正當性早無庸置疑,獨獨還缺了臨門一腳。 在此我們必須鄭重向民進黨金門縣黨部提出呼籲,請縣黨部透過各種管道向 貴黨中央適度反映金門心聲,爭取大橋建設,爭取民進黨立委對本案的支持,或至少請民進黨「高抬貴手」,切莫再以意識型態議論這座大橋,否則民進黨在金門將徹底失去民意。 此外,我們也要籲請金門縣唯一一席在國會議事殿堂代表全體金門鄉親的立委陳福海,對金門大橋一案,不但不能缺席,還要持續在立院強力為金門發聲,並透過各種合縱連橫,發揮關鍵少數的關鍵力量,務必力促與本案有關之預算,順利通過立院審查,否則一旦有任何差池,勢將有違民意,亦將無顏面對江東父老。 最後,我們必須提醒所有金門鄉親,當前是金門發展最關鍵的時刻,當2009年底全國縣市長選舉,國民黨「慘贏」的時刻,金門選出了國民黨籍的新縣長,讓黨部重新「光復」了這塊「失土」,又有金門籍的政務委員入閣,兼任福建省政府主席,目前在中央任要職的金門鄉親亦不在少數。誠如縣長李沃士所言,中央地方一條心、金門建設一定興,有了這些外在力量的加持,各項政策與建設的推動,當然可以免去不少阻力,但內生力量強而有力且源源不絕的支持,才是最終獲致成功的關鍵。也因此,我們要籲請鄉親們,透過各種管道,發出您的聲音,讓鄉親的支持,成為縣長與金門籍立委向中央爭取政策、爭取建設的堅強後盾,絕不容二十年辛苦爭來的大橋,在最後階段功虧一簣!
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依法行事無障礙能守規矩有助力
歲次庚寅,福虎生豐,隨著「春安」工作圓滿結束,新景接踵而至。值此大家應有良計,且應奮力向前,共同追求理想,虎年正是時也! 離島不離人,島孤人不孤,金門軍民合作無間,中央地方一條心,邇來喜訊頻傳,大家許好願,祈好運,勵善事,否極泰來,社會進步繁榮,希望無窮。 年底五都選舉戰猶未到,喬人參選熱度早已開始,全球經濟低迷雖漸有起色,國內藍綠對立卻仍不見改善,許多人為或無法預料的變化因素,常是施政大計之阻力。諸如研議取消軍教免稅、調漲健保費、高房價、出售國有地與失業率問題,以及媒體報導專家學者關心國政萬言書等,已然成為社會聚焦,相繼搬上檯面公開論辯,凡此亟需政府施政團隊認真面對,善用「智力」妥善因應處理,畢竟改革任務艱辛,過與不及均非所宜,民心不可失,行正走穩,讓多數人滿意最重要。 有云:居家無術惟「存厚」,處世無奇但「率真」。當值科技發達,功利抬頭年代,古人、古事與古文精神啟示,特別值得深思學習,藉此宣教「存厚」觀念,培養「率真」負責態度,有助滌塵勸善,淨化人心,振聾發瞶,導偏匡正。 「存厚」即是「厚道」。心有「善念」,明辨大是大非,通情達理,不亢不卑,惟公無私,用以相互砥礪,使之發揚光大,相輔而相成,此乃社會安定最大助力。 「率真」即是「不假」。不自欺,不欺人,實話實說,實事求是,率性真誠,信守諾言,人人自我期許,坦誠相待即成進步動力,公私有益。 再者,人生不如意者常八九,然而順逆與否,端看打拚,關鍵在己。苟能逆來順受,求順則通,遇逆智解,則能化阻力為助力。尤以社會環境龐雜,形形色色,良窳不齊,坎坷崎嶇,際遇不同。上自達官顯要,下至凡夫俗子,士農工商,各行各業,孰能避免?能得平步青雲,一帆風順者幾稀?緣此,縱然一時失意,但是不能失志,灰心氣餒,必敗無疑,自暴自棄,篤定全盤皆輸。 生存與工作、生活與服務,此乃凡人奮鬥目標,盡人不可或缺,能否如願以償,但憑決心意志,需要實力、魄力與執行力,期以竟其事功,倘若背道而馳,則將處處有阻力,事事有障礙,也就沒有幸福快樂可言,為民公僕者,務必體認及此,不惟要有解決問題之實力,促使政策政令順利推行之能力,化阻力為助力之魄力,更要有「逆來順受」之耐力,默默耕耘,無艾無怨,做到好要更好之執行力。 無可否認,時下政府各級機關,仍有少數公僕積習未改,陽奉陰違,爭功諉過,所謂:「上有政策,下有對策」,司空見慣,事實存在。既不全意貫徹「苦民之苦,聞聲救苦」之要求,又不用心為民設想服務,導致民怨不減,成為施政阻力,此對公僕而言,應將「阻力」視作「壓力」,建立憂患意識,眾志成城,使之轉為「動力」,則能排除「阻力」,進而得到「助力」與「拉力」,祇要助力大於阻力,則能步入成功坦途。 任何阻力之形成,原因固然不一而足,就機關團體而言,弗論「內在」或「外在」因素,都得想辦法,動腦筋,面對疑難困阻,群策群力,置重點於探求民隱,解決民瘼,民無怨言,政通人和,則能立於不敗之地。 國力有限,民力無窮。有位中央知名資深機關首長有感而發表示:排除阻力,爭取助力無撇步,唯有依法行事,一切「守規矩」,不留話柄,使人無懈可擊。而也以其曾因橫逆加身,工作面臨重重阻礙為例,然其忍而不辯,不怨天不尤人,反而加倍努力,默默耕耘,勇往直前,自我期許,做到最好,終能贏得信任,轉逆為順,漸入佳境。 換言之,由刺激而有反應,從而成為鞭策自己之助人,進而得到「助力」與「拉力」,願吾公僕舉一反三,相互砥礪。自己道路自己開,不怕良機不到來,坐而言,不如「起而行」,千言萬語,不如「同心協力」,為國盡忠,為民盡心,不知以為然乎?
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從雷區復育展望金門未來
雷區,一個充滿血淚歷史的黑色空間,經過歷史洗禮,換上了一襲新衣,在詭譎的氛圍中翻轉出另類風貌,讓人認識不一樣的金門。 日前一則金城夏墅海濱「雷區變公園」的新聞躍上了媒體,在雷區滿佈的金門,這樣的事件民眾似已司空見慣,完全引不起注意。金城鎮公所的構想,將雷區蛻變為綠意盎然的公園,雖談不上全新的創意,但的確是明智之舉,尤其將石雕公園的旅遊動線和未來的觀景路線連結,整合莒光樓周邊活動區域,再擴及延平郡王祠與建功嶼,這將是一個充滿遠景的規畫,值得期待。 林務所在雷區排雷完成之後所配合進行的景觀美化及林相復原,夏墅是一例,馬山也是一例,有了林務所「綠手指」們的配合,讓除雷過程的「必要之惡」,得以獲得喘息、彌補的機會,相信將使雷區成功脫胎換骨,也把金門的自然之美充分展現。當微風吹過、樹椏輕搖、枝葉中閃耀著陽光、蔚藍的天空裡雲彩不斷變化,金門的植物特色會在雷區公園裡展露豐華,而動物們、候鳥、爬蟲也會加入景觀行列,這樣的金門形象,既擁有舊有,又更新形象。這項結合記憶、風景、戰地采風、雷區新景的新抉擇,也會喚醒記憶中的軍旅召集令,延伸出更多的週邊配套,牽拉出更具魅力的戰地行套裝旅程。 由此再延伸規劃,金門其他的特殊景觀,包含反空降樁、軌條砦、碉堡、坑道、戰鬥村、各村落的地上工事、地下工事等,無一不可整治為景點。若再因地制宜,讓附近的居民直接參與,形塑符合該社區的特色生活,不但可以是社區總體營造的起點,發揮更好的功能,而整個島嶼也就處處是景點了。 整合式的雷區公園,在概念化為實際時,首先必須突破戰地位階思考,我們欣見縣府及金城鎮公所在這方面持續加強與努力,希望未來能引導、創造出一條優質的觀光路線,如果再有全民投入概述古往今來,那麼,金門的戰略地位,防衛建設、自衛隊特質、戰鬥村形勢、防空砲洞等,當能轉換出一種新的「金門精神」,金門也將有望更快速跳脫悲情,走出歷史的宿命論。 雷區變公園的思考及行動,可以讓金門人用全新的角度來看這個歷史意義非凡的記憶空間。只要肯用心,讓雷區變公園,最終將形成金門的新型態,而未來觀光的引導方向,也可藉此鏡頭,再轉換其他配套,從不同的切面來捕捉金門的新風貌。 雷區的排除只是金門重新起飛的跑道,相關人員在後續林相復育與景觀美化的努力,正是未來整合性開發的重要基礎。相信當砲聲遠颺、雷區的傷痛已遠,透過一處處雷區的清除與後續的復育,金門最關鍵的「戰地特色」,方能真正成為地區發展的資源,也唯有透過雷區的清除、復育與開發,方能凸顯與鞏固金門在冷戰時期全球獨一無二的國際戰略地位。
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豈容金門大橋政治化
討論了10年,連接大、小金門的金門大橋,這座被形容為選舉浮橋終於浮上來了:行政院已於日前拍板定案,預計年底進行招標施工,希望能在民國104年前完工。就目前資料,這座跨海大橋全長5.34公里,是目前中華民國史上最長的大橋,預定斥資57億元。就可見之未來,除縮短大、小金門的交通往返外,所帶來的觀光經濟更值得期待。但就此當兒,卻引來在野黨不少攻伐,或言此橋是接連統一之橋;或言此橋是方便中共用兵之橋,等等政治語言下之意識形態用詞。其心態之不當,當然不值識者駁之,但其中一說詞卻不能不反駁之,即彼等竟言「金門長住人口不滿六萬,建此大橋過於浪費!」若不及時予以指正,豈有寧日可言,對金門而言,又豈有公義可言,是以我們站在媒體立場上,願對此等詖論予以指正,以正視聽! 溯自當年國共交戰,共軍敗於金門古寧頭,中原衣冠得以倖存海角一隅,誠所謂田橫處士得有依身之地。卻也因此,為身處兩岸交戰之地的金門帶來無盡之烽火:九三炮戰、八二三炮戰,尤其是後者,連續四十四天的砲轟金門,發射了將近四十八萬顆砲彈,不但使兩岸更形緊繃,更為金門帶來災害。但也就因金門之存在,才使復興基地得以從容建設發展,不但成為中原文化之保存者,更使台灣成為亞洲四小龍之首。是以即使台獨者流不認同前者之立場,但總不能忽視金門對台灣經濟建設之貢獻?因此,若今日以金門住民少而忽略基本建設,豈是對待同胞之道?又豈是一個以人民福祉為優先考量之現代政府? 況且別忘了,在歷次選舉中,民進黨都支持興建金門大橋。如民國八十九年,當時民進黨提名的總統候選人陳水扁到金門拜票,就公開宣示「金門大橋一定要建,並保證四年內一定動工」。當選後,更誠如陳福海立委所指出的:民進黨政府曾在九十年七月二十七日以院臺交字第○四四○一八號函復,核示同意大橋興建。而今,豈容在野黨因執政與否而改變其立場,我們不願以子之矛攻子之盾,而是在慎重指出:金門大橋本就是朝野多年來之共識,我們不容有其他政治語言來汙衊它,更不容許以政治言行來汙辱金門鄉親,必要時海內外之廣大鄉親豈是鳴鼓而攻之而已! 尤者,在這和平取代戰爭之世代,金門大橋的工程,其和平上之意義,又豈是成本效益所能評估,況且,在此知識之世代,最堅強的國防是人民之知識、經濟之強壯,這早已是識者之共識,且是經驗世界之常識,因此,我們願再次呼籲,金門大橋本應動工;早就應該付之行動。與其以政治語言干擾這項劃時代之工程,倒不如平心靜氣下來,共同思索如在規劃上、遠景上、工程上,使其成為一條具有國際觀光與交通價值之工程,使它成為國際觀光客到台北故宮、101大樓後必到景點,這才是福國利民之道,謹以此與朝野識者及海內外之金門鄉親共勉之,且讓我們共睹金門大橋之燦景!
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團結和諧攜手為金門打拚
恭賀新禧,春到金門,繼李縣長就職後,本縣縣議員與鄉鎮長亦分別就任,應屆三合一選舉全體當選者形成緊密的縣政服務團隊,正式同步履新,分工合作,攜手打拚,共同為金門建設與全民福祉獻上心力。 民主政治的可貴在於天賦人權,透過選舉機制,百姓與權貴同等尊嚴,政府皆應妥當照顧,確保生活無憂無慮。經由軍管考驗方有投票權的金門百姓,如此珍惜這個遲來的福祉,用心遴選出心目中的理想人選。而在此次縣長、縣議員與鄉鎮長首度結合為一的選舉活動中,脫穎而出的當選者,當是全體選民眾望所歸。 選舉活動是項激烈的競爭遊戲,卻也是君子之爭,候選人投入選戰,想必都有為民服務的雄心壯志,選後一切恢復平靜,即是當選者展開服務之旅的時刻。縣政與鄉鎮為地區基本行政機構,儼然已是一體,並為政府服務百姓的前鋒,而議會扮演著百姓眼睛與喉舌角色,隨時替百姓監督政府的施政,三者既是分工合作,又須密切配合,形成服務全民的鐵三角,方能滿足百姓的期望。 金門解嚴後,用心發展地方特色,努力與世界接軌,面對著兩岸與國際等因素影響,前進中難免會遇到諸多困境。回顧過去,審視癥結所在,一為政府欠缺整合藝術,一為民眾團結力道不足,前者為公部門所當盡心努力,政策緊隨目標,重視資源整合,公僕專業又專心,完全為服務民眾獻上心力,後者則為全民該當用心實踐,團結金門鄉親,凝聚浯島鄉誼,放棄自我本位,萬眾合為一心,大家胸懷故鄉,放眼世界,全心為開拓金門未來而努力。 眾志成城與資源整合互為體用,與政府或民眾都息息相關,兩者都有必要徹底落實,屆此團隊全面到齊履新之際,大家同心矢志努力去實踐,可謂意義非凡。縣政府、縣議會與鄉鎮公所,雖是角色各異的組織型態,關係卻極為密切,誠為服務鄉親的縣政服務團隊,可同心將這兩項特色發揮得淋漓盡致,並帶領民間團體與全體百姓,從日常生活中做起,由府會和諧到全民融合,共同建立金門美好形象,不啻為浯島開拓發展大門,為地方與百姓謀取更多福祉的契機。 金門要邁向未來,有待鄉親眾志成城,有了服務鐵三角,再加上鄉情洋溢的全體鄉親,共同支撐著金門的未來,公僕們為全民所望,當牢記團結的重要,而全體百姓亦當謹守團結的必要。展望未來,全民當體認到「金門,是所有鄉親共同擁有的金門」,祇要有心,金門一定強。 浯島子民本是生死與共的大家族,金門是我們美好的家園,而全民即是家園裡的頭家。三合一選後,我們熱忱祝福當選的公僕們正式履新,同心服務社稷,這是一個服務全民的開始,也是一個全民團結的開始,唯有團結和諧,全民共同攜手為金門打拚,金門才有更好的未來。
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大橋何辜還金門人一個公道
──平議「泛政治化」的反對興建金門大橋言論 〈如果在大小金門搭一條橋/濬深後浦海成良港〉、〈大小金門造橋與防波堤位置圖〉,攤開早已泛黃、一九九○年九月六日出刊的《金門報導》社區報第四期,旅台教師許全金提筆上陣率先演出「三民主義模範縣金門的過去現在與未來:72億經建金門‧地方人獻議篇〉跨版專題,五、六千字的論述,間雜其中的「大小金門造橋」異想文圖,特別引人側目,他提及這座橋一旦造成,「不止對金門經濟、交通發展有實質意義,就是對中國日後發展也有極大助益」,他的想法是,「金烈大橋」後,「將來再由小金門和大陸廈門搭建一座橋,屆時,金門的政治、經濟意義就更可觀了」。 沒有人可以預想得見,戒嚴軍管、風雨飄搖時期,那位最早勇於突發奇想拋出「金烈大橋」概念的教師,「紙上造橋」在二十年後竟築夢踏實;二○一○年二月二十五日,行政院院會通過「金門大橋建設計畫」總經費五十七億元,預計年底施工,全長五點三四公里,工程期約四年半、五十三個月,至此,歷政治改朝換代、浮浮沉沉的「選舉浮橋」終於以「浮出水面」之姿拍板定案!但「泛政治化」的反對言論也隨之而生,「為金廈大橋舖路?」、「重『金』建橋,八八災民嘆不平」、「民進黨團,反對建金門大橋」,其中民進黨立委賴清德更指出「行政院通過『金門大橋建設計畫』,只是為了一圓馬英九總統的『統一大夢』;否則,國內還有那麼多急迫的建設與需求,而大金門僅六萬人,小金門只有五千人,花五十七億元蓋金門大橋的經濟效益是否值得,社會自有公斷」。 質疑「傾中」的反對言論,迫使行政院、金門地方首長出面澄清,行政院政務委員薛承泰強調「金門大橋」著眼於「三分交通、七分觀光」;金門縣長李沃士說明「金門大橋」是金門六十年來最重要的工程,著眼在觀光,興建後是金門重要地標,也可以照顧小金門鄉親,尤其是在緊急醫療的需求面,再是就經濟考量,能帶動大橋兩端區域整體開發,也能降低水電成本。至於與為「金廈大橋」舖路,薛承泰表示金門鄉親確實有些想法,「但和政策沒有關係」,交通部次長陳威仁也澄清,交通部接到的任務,是協助金門縣政府建立大小金門間的「金門大橋」,「沒有所謂金廈大橋這回事」。 金門,已經很久沒有「戰爭」了;此次卻為了一座等待了二十年之久、原本美事一樁的「金門大橋」,再次激發了一場「言論戰爭」、「前方、後方戰爭」,元宵節那一天,古寧頭旅台李氏宗親迎爐遶境祈安,住泰山的李錫潤不惜發出「賴清德,民國三十八年你在哪裡?要宗、鄉親一人一信給民進黨、反對建橋的立委賴清德,表達金門人長期被漠視、遺忘的心聲;律師黃怡騰、學者洪國興等人也以投書方式表達金門人的立場,洪國興刊在三月二日中國時報時論廣場版的〈我有話說:還金門人公道〉,立論不卑不亢,「金門大橋建設經費五十餘億元,尚有金門自籌三分之一,中央政府負擔四十億元,就算是還金門百姓犧牲生命財產的一個公道,可以嗎?何況金門大橋係以觀光為主軸,七分觀光、三分交通,以吸引國際人士來金門觀光,間接促進台灣觀光產業的發展。綜合以上原因,難道還要反對興建金門大橋嗎?」 醫療、交通、觀光等面向思考外,政府早已解嚴,結束動員戡亂時期,也開放與大陸探親、經貿交流多年,並已實施小三通、大三通,陸客來台將破百萬,就算金烈間的「金門大橋」未來聯結金嶝間的「金廈和平大橋」,遠離戰爭、追求和平,中央與地方又有何顧忌、有何不可?金門籍國際知名土木結構學者、雲科大校長楊永斌於一九九四年即發出「工程的本質是科學的,是實事求是的」、「橋樑所代表的就是溝通,就是善意」、「金廈和平大橋是對等的」……。 別再逼飽經戰火摧殘、離亂的金門人走入另一場「戰爭」。金門大橋何辜、金廈和平大橋何辜,還金門人一個公道!
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務實金門交通建設﹗
二月底,金門對外海空交通受濃霧影響停擺近兩天半,直到二十七日中午隨濃霧散去逐漸恢復,台金航線班機、小三通客船展開疏運作業,一掃旅客返台「無機可乘」、上「陸」無船可搭的陰霾。 今年金門的霧季似乎來得特別早,年前一場大霧打得春運大亂,前所未見的調派軍機、軍艦投入疏運行列,此舉雖為政府博得體恤民苦的美名,但也十足暴露金門交通動脈的脆弱。該如何改善金門對外交通,許多能人前輩也提出了許多刻不容緩的作法,諸如:改善導航設施、健全海空疏運,甚而遷建機場等,都是可以討論及依憑的策略,而這些策略可以執行到什麼程度,恐怕誰也說不準。既然如此,在積極努力改善金門的對外交通之外,是否也可以換個心情,檢視一下,該怎麼做才能讓沈悶的金門開朗些。 其一、設身處地的服務。政府講求為民興利,公務員更以服務民眾為天職;旅客滯留金門,心情當然好不了,但除了迫切的交通需求外,他們還需要什麼服務,恐怕鮮少人關注到。對金門而言,霧鎖金門、交通中斷,已不是突發性的天候因素,而是每年一定會遭遇到的「常態」,何以航站就不能結合其他公部門,乃至民間單位提供更多設身處地的服務?諸如:啟動聯合補位機制,以電話簡訊通知旅客候補狀況;空出來的時間,業者可以安排短暫的參訪遊程、行李託寄服務等,航站甚至有義務出來協調合理的住宿服務與房價;而取代空運的海運,也勿將其操作成逃難般的景況,為何那不能是一次意外的「藍色公路」之旅呢?對世上多數的有錢人而言,最高級的旅遊工具是郵輪,而不是飛機。金門若不能從海上發掘自己的觀光潛力,發展格局將始終受限。我們常說:「人民才是頭家。」但何曾看到僕人坐在辦公室中指東劃西,頭家卻得拎著大包小包,如逃難般的驅車趕船,怨聲載道的?島鄉的風很冷,但至少要讓人感受到一顆熱誠、溫暖的心。 其二、務實交通基礎建設。對台灣而言,金門的機場、港口算是個「小國門」;許多大陸、外籍人士藉由這個管道往返中國,更多的國人經由它前進中國。在這樣的國門地位下,我們卻隨時將自己置身於貽笑國際的窘境。水頭通關大樓極不合常理的動線規劃、漏水的屋頂、駭人的斜坡、選擇有限的商鋪、收費高昂的停車場、充數般的設施及服務等等,都令人深刻難忘。機場,也好不到那;有限的空間、聲勢浩大的計程車陣、侷促的設施與服務,都很難令人對金門遊留下美好的印象。我們與其要求別人體諒自己,不如想想自己為什麼要活得如此委屈。金門每年上繳可觀的稅賦,擁有睥睨他縣的優渥財政,卻不能相對的贏得對等的待遇與尊重。交通部長毛治國將待建的「金門大橋」譽為「黃金的國門」,但如果「實體」的國門進不來,再多的黃金也不能當飯吃。金門亟需務實的對外交通建設,擴建、遷建都是可行之策,只不要再給「研議中」的敷衍。 對金門我們有許多期待。期待風起、期待霧散、期待閉鎖的金門永不再來。期待不可能創造實效,務實卻可以;只要我們堅持,整個世界都將是我們的舞台!
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新年新願-生病不用看時間
地區的醫療,一直是讓各界頭痛,亟思改善的主要問題。而「生病不用看時間」,更是所有金門鄉親的共同願望,雖然地區醫療已逐漸改善中,但要完全落實這一願望,似乎還有一段距離。 部分鄉親打趣道,「周六、日不能生病」;「霧季也不能生病」。因為周六、日,不少醫生返台休假,生了病,找醫師不易;霧季時期,一旦生病需要後送,則常會因無「機」可乘,而延誤病情。 尤其這一陣子地區霧氣瀰漫,接連數天空中航運中斷,如果遇到需要緊急後送的病例,病患家屬叫天不應叫地不靈的無奈、痛苦,是可以想像的。 記得以前衛生署長曾說過,離島醫療的目標,是「病人不動、醫師動」,如果地區交通因天候而停擺的窘境,是無可避免的宿命,那麼強化在地醫療水平,就應該是中央與地方未來可以著手、最需努力加強的重點。 衛生署受限於僧多粥少、預算有限,要求他們獨厚離島金門,確有困難,那麼,目前財政狀況還算寬裕的地方政府,在未能爭取更多中央資源前,能否先行自救?能否設法補助部分不足的經費,協助署立醫院針對地區較迫切需要的科別,聘請經驗豐富的醫療人員長駐、強化相關設備?金門酒廠每年上繳中央數十億元,縣府應該可以設法爭取,由其中撥列經費挹注。 地區較迫切需要的科別有那些?金門老年人口多,高血壓、心臟病例到處可見,因此,緊急時可以動刀的「心臟外科醫師」,有必要列為優先重金禮聘的重點。如果地區有長駐的、經驗豐富的心臟外科醫師,而不是一周幾次、當天就往返的流動醫師,一旦老人家心臟出了問題,必需緊急動刀,就不必飽嘗舟車勞頓之苦,更不必擔心天候不佳、無法飛航致影響病情。 另外,地區眾多洗腎病患也可因而受惠,在洗腎廔管出現阻塞時,不必大老遠飛到台北動刀,屆時可以在金門就地解決,減少許多病患家屬的不便,更可節省為了醫療行為而衍生的龐大資源浪費。 其次,「腦神經外科醫師」也有必要優先強化。地區車禍時有耳聞,民眾發生重大車禍後,如果傷及腦部,往往必需把握第一時間,連夜後送台灣開刀診治,如果因交通受阻,常會影響病人術後的復原狀況,要是地區醫院能聘有經驗豐富的腦神經外科等醫師長駐,鄉親就可以有另外的選擇,及時動刀保住生命。 這些攸關病患生命的科別醫師,中央與地方應該聯手,集中資源,透過特別獎勵、升遷制度的訂定,列為優先聘用強化的重點,金門縣政府基於照顧鄉親生命安全,更可以設法編列預算,獎助署立醫院做為聘用相關重量級醫師的經費。相信這是比其他建設、社會福利,還更急迫、富有意義的作為。 金門最需要改善的主要問題,一在交通,一在醫療。醫療關乎人命,其急迫性、重要性,尤甚於交通。如果金門縣政府能苦民所苦,戮力協助改善地區醫療水平,讓鄉親未來「生病不用看時間」,那真的是全民之幸、縣民之福。
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群策群力盼創新局
一年之計在於春,一日之計在於晨。春節連續假期,已然悄悄結束,各行各業,開工大吉。值此回到工作崗位,收假也應收心,再接再厲,盼創新局。 新春新希望,胥賴上下一心,大家一齊打拚,欲期虎年行大運。尤須群策群力,所謂「一分耕耘、一分收穫」,唯有「努力」才能「生豐」,倘不「經營」,「大運」焉能到來?因而,付諸行動最重要。 李沃士縣長曾於虎年伊始,許下施政願景,包括加速打造金門成為免稅島,帶動地區經濟起飛,研議調高老人年金,興建五星級觀光飯店,落實福利縣政策,念茲在茲,決心堅定,信心不變,至盼鄉親用心鼓勵,拭目以待。 施政具體表現,貴在「行動」與「實踐」。祇要有「理想」與「目標」、「前瞻」與「共識」、「週詳計劃」與「執行力」,有志一同,全員行動,願望不致落空,績效不會掛零。 在此特舉實例兩則,以供社會大眾參考: 一、縣政府今年「春運工作計劃」,由於團隊不乏實際操作經驗,實力與執行力兼而有之,春節期間藉由整裝出發「深化服務」行動,可謂事前準備充分,事中執行落實,亦且李沃士縣長親自督軍,派遣高階主管於台金兩地駐鎮,並與立法委員陳福海聯合成立「春運聯合服務處」,就在台北松山機場直接為鄉親展開服務事宜,又更難能可貴者,即是交通與國防兩部,展現了「苦民之苦、聞聲救苦」最大誠意,創下軍史派遣軍用機艦協助疏運民眾返鄉過年團聚首例,證諸「三合一」選舉期間,馬政府提出「中央地方一條心,金門建設一定興」競選政見,不是徒託空言,而是一次軍政一體,軍民同心具體行動之實踐,純就為民服務而言,作法改變與精進,成效立竿見影,予人耳目一新,獲得受惠民眾一致肯定讚許,同時贏得民心。 二、再者,即是由警消機關分工合作落實推動「春安專案」,不必再作贄述,目的盡人皆知。此舉有例可循,每年春節期間必然啟動,為期長達一個月之久,旨在防止一切危安事故之發生,檢肅奸宄,宵小不法蠢動,結合駐軍與情治機關力量,促使社會大眾平安快樂過新年,確保地區社會安定與安全。 或許外界並不全然了解,所謂「春安專案」投下多少人力?付出多少心力?撇開鉅額經費支出不說,僅就各個不同機關所付出之有形與無形之「精神」、「智慧」、「行動」而言,從而為社會大眾帶來「安心」與「放心」,換來「安定」與「幸福」,相信不難體會出「春安專案」,對於社會大眾所作之貢獻與意義,在此誠摯呼籲社會大眾,凡事不忘「易地而處」,多為別人設想,對於犧牲年假,日以繼夜,櫛風沐雨,默默堅守崗位,為國為民之軍政情治警消公僕同仁及協勤機關人員,更應心存感激,說聲「謝謝」。 「平安」二字值千金,泛指「人」與「事」,「平順」與「安定」,隨著「庚寅虎年」之來臨,盼望少些「政治口水」,盼望「政黨不再對立」,馬英九總統許下「國家經濟發展好,國家環境日日好,世界和平人心好」三大願望,心想事成,盼望政府「虎虎生風」大力改革,如猛虎出閘,大有作為,政局穩定,國泰民安。
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金門仔的創意空間
春節期間,由金城鎮公所策畫,在總兵署展開的《童玩體驗與展覽》,是一項充滿古早味,讓老中青都能交融在歡樂時光的趣味活動。 主辦單位規劃了筷子槍、彩繪風火輪、竹蜻蜓、超人等四項童玩製作,還設計了踩高蹺、跳繩、滾鐵圈、解連環扣、套環、踢毽子、跳房子、打陀螺共八項童玩體驗,連老外都忍不住帶著孩子下場一試身手。 從此次年節活動的規劃,我們必須公允地給金城鎮公所最熱烈的掌聲,因為活動抓住了「為金門仔創意紮根」的核心概念,也適時捕捉了當下時興的懷舊風,還透過規劃讓活動人流適度與商圈結合,堪稱一次成功範例。從一件件自己動手做的玩具中,不但誘發孩子的潛能創意,連結了不同時代的視野童趣,也讓這項活動在喧囂熱鬧的年節氛圍中,顯得別具意義。 從古早年代的童玩,讓大人回味起過去的時光,儘管物力維艱,但孩童自然開發的遊戲選擇仍是靈活生動的。金城鎮公所這項活動,不僅讓現代的孩子認識過去的玩具,還呈現一種美質,驗證金門的自然純樸風光,自然孕育出最純真的性格,這其中包含了細膩觀察,與季節更替的體會。 孩童的眼睛可以清楚看見世界最真實的面貌,將傳統的童玩文化結合金門民俗的特色,深耕基礎教育也因此建立,本著對戰地金門的肯定與禮讚,此一活動不僅只是為了兒童而舉辦,它的創意正反映地方文化的深層看見。因為金門是如此特殊,透過這項童玩活動可以讓人省思更多,探索更深廣,就像在栽培一顆種子一樣。 從製作的玩具中吸收在地文化,可讓孩童從創意過程中,自發性的體認外面的世界,而金門的孩童在獲得啟發之後,對家鄉之美,更能有一番新的發現與看見,這可培養小朋友愛鄉的情懷。因為從小認識自己的鄉土,長大後對大環境的認知將會更清晰而準確,也會真正關心我們所處的環境,以及自己該扮演的角色。 這樣的活動不但能讓在地文化加深根植的機會,嘉惠在地的兒童,也揭示了一個先進的國家,唯有兒童教育做得好,才能夠將人類的未來導向光明面;往下紮根的教育重點,不僅是基礎教學而已,更重要的學習視野的開發,奠定宏觀、博學的積極目的,以「童玩製作」的學習演練,可結合觀察、紀錄、想像等多元化的需求。 而紮根的教育該學些什麼?如何習得?大人的世界裡又該如何去引導孩子?金城鎮公所的這項「童玩體驗與展覽」,就是一次最好的示範,讓大人與孩童都有方向可依循,參與得更加開心。大人與孩童直接的互動,以切身的創作經驗帶領孩童實際創作,也建立了最美好的親子關係。 我們認為,是項兼具傳統與創意的活動,不但要一而再、再而三地舉行,還應該進一步推廣、擴大,為在地文化紮根工作打下最穩固的基礎,也為孩子們創造一種多元學習、創意開發的獨特空間。
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論金門大學島案
開放陸生來台紓解少子化招生窘境,讓國內大學引頸期盼,金門地區更希望因此建立一個所謂的「大學島」。但可曾知道,就日前讀者文摘的一項國際調查指出:大陸學生出國就學仍以美國、歐洲為首選,亞洲地區則以新加坡、香港、日本為主,只有5%的大陸學生,「考慮」來台灣唸書。在這項調查中,更弔詭發現到台灣的學生就學意願,首選的仍是美國,其次是英、日等地。 針對這個現象,對於一再矢言要建立「金門大學島」的我們,是否引起識者的重視與醒悟呢?這正是本報基於言責之義所要表達的論點!之前曾有鄉彥以「正言金門大學」為題,提出讜論,我們願引介而論以為深思。 在這篇論文中,首先即指出學校目的首在養士,養士除負有風化成習的傳統使命外,更應具有開發人類潛能,以應生活所需,以臻生命意義的時代意義。因此,在面對「知識經濟」(Knowledge-based Economy)的時代,何妨先就大學所應具備的基本條件來檢視,以供反思所謂金門大學島之議。 在這篇論述中認為大學首在師資:合格的現代大學教師,他必須是位Leader而非Director。所以皓首窮經的廣博紮實思想,才是他授課的泉源,因此他必須是位恪守學術尊嚴,堅守教育孤寂崗位;卻又是位談笑風生,博采多聞的人生導師,更必須是位具有國際觀的學人。 論述中更強調除紮實基礎理論與強化實務外,更應具體要求學子具有跨科系之學能。因為徒有嚴謹的專業只能富國,卻不能立國。因此,必須藉由全面深邃的通識教育,引導學生接觸「跨領域」、「有思想性」的範文,使學子能開啟學海的典藏;沐浴精緻的文化,如此教育,才是有格局、有人文的大學教育! 最後是校園規劃。理想的校園應以蒼潔曠迴的空間,融入意象之建築,形塑一個閑適恬靜的社區,營造出一個舒適、健康、環保的校園;一池清水,二樹半抱,傳統園林卻有現代筆意,每小留,輒有雲景天光相伴,情趣而悠蕩,天人而合一,如此環境才能化育志潔高超的學子! 儘管招生環境不佳;但事在人為,以香港彈丸之地,香港中文大學卻能獨領風騷,就在於它獨具的人文特色,也就是本文所述之重點!
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無私無我﹐未來金門未來人
春節前夕,鄉親們回家溫情充電後,再度依依不捨告別親友,重返居住地,並滿身活力的投入職場勤勞打拚。金門鄉親不論男女老幼、士農工商,每年總會以「回家」行動響應這個年節,不僅呈現金門人愛鄉情結,同樣彰顯著金門人無私無我的濃郁鄉誼,將是島鄉發展無限的動力。 溫暖而短暫的年假,讓人體認到回家的必要與故園的溫馨,「過年」本是源自古早傳統民俗,民國雖至,仍然不停的在金門島鄉延續上演,中國人疼鄉愛家的心情,金門早知道,並已在日常生活中實踐,濃郁鄉誼與溫暖人情味,誠乃非物質文明中的重要元素,值得保有與珍藏。 金門是浯民之島,咱們的家,不論民眾與政府,都有義務與權利共同維護家園的興榮,確保百姓能夠安居樂業。昔日因為主客觀因素影響,有人遷往海內外各地,復因幸福快樂條件誘因,也有人由各地定居金門,不論如何,祇要疼惜並關懷這塊土地者,都是政府服務與關照的對象,都是真誠而可愛的金門人。 鄉親們定居各地,個人命運機緣不同而有富貴貧賤之別,然而,享有「回家」的機會與獲得政府的關懷卻是一致的。早期的旅外鄉親中,因天災人禍等因素影響,有人不能回家,有人不敢回家,前者大概以政治、交通等問題為主,後者多為富者怕路遇強盜,貧者怕鄉里恥笑,民主時代諸般困難雖漸消逝,然而,不論何人主政,政府關懷民眾都當一視同仁則是歷久不變的為政之道。 長年以來,旅外鄉親為敦睦鄉誼,服務鄉親,相繼促成海內外各地鄉團僑社的設立,正是金門鄉誼與人情味的延伸,同時也成為地方政府照顧旅外鄉親的得力助手。各個鄉團係為非營利組織,鄉親多為自動自發參與鄉務,雖然未能如同政府機構般周圓運作,但鄉親們總是力求做好服務,在地方政府與旅外鄉團密切配合下,讓海內外鄉親不論定居何處,期盼享有家鄉的溫暖,即使在異鄉也有賓至如歸之感。 現實社會也是功利社會,流行著看上不看下,重權又重勢,金門亦不例外,且看解嚴至今,不論何人主政?少數傑出人士總不乏關愛的眼神,進出金門始終能接受上賓待遇,享盡公家資源,卻不知服務社稷為何物,個人稍不稱心,就以邊陲論譁眾取寵,這種有條件的「我愛金門」,並非人人可為,功力深厚,令許多基層民眾佩服。膨脹的鄉愁,偏頗的鄉音,公器私用的結果,不僅扭曲政府關懷與照顧民眾的美意,同時也模糊了海內外鄉團關懷家鄉的焦點。 政府關照民眾當如天降甘霖,普及百眾,不可厚此薄彼,貧的、富的,海內的、海外的,都是可貴的鄉親;而身為金門人,疼惜家鄉何堪論條件,金門人情味之所以溫馨濃郁,不正是無私無我的情愫發酵而成。離別是力量的擴散,當政府無私,百姓無我,並讓濃郁鄉誼由金門出發,向著海內外金門人所在地無限延展,金門島必成為世界唯一的金門,國際間必看見不一樣的金門人。
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新時代新金門新同鄉會──金門同鄉會的新年新挑戰
歲次庚寅虎年,被賦予熱切期待「福虎生豐」的一年。新春伊始,從金門到台灣,從政府機關到民間團體,少不了「新春團拜」,作為迎接新年的前進動力。年初九的金門縣府新春團拜中,縣長李沃士勉縣府團隊、各主管同仁要反省過去作為,集思更好表現,「尤其時代一直在變化,鄉親的期盼往往超越縣府施政的速度」,因此,也期盼每一位主管除了該做的事務外,「更要有往前思維,單位團隊也要超越舊有框架,發揮老虎的活力『福虎生豐』,來讓縣政不斷往前推進」。新任金門縣長的第一個新春,李沃士的新春團拜講話,「鄉親的期盼往往超越縣府施政的速度」,一語道出了快速變化的政治、社會時空環境,金門的縣政思維、建設推動,也必須趕上時代的腳步,契合鄉親的期待。 金門島地,主政者與縣民有著新春期待新政、新局的「福虎」能量加持;走出島外,遍佈台灣各地的金門同鄉、同鄉會,也都藉著新春團拜,傳遞出維繫家鄉情感、關切公共事物發展的殷切熱度。以宗親結構的中華民國金門雙鯉公共事務會、金門旅台李氏宗親會,年初六在三重市自強路會館舉行新春團拜,理事長李增得以「服務、和諧、團結合作」勉宗、鄉親,將「雙鯉精神」與「金門精神」結合,並且要擴大會員,服務組織,除了已設立宜蘭縣服務處外,未來還要成立桃園、新竹、台中、台南、高雄等地服務處,讓一個宗鄉團體,也能積極地參與旅台金門同鄉會各項服務工作;位於首都,最具歷史的台北市金門同鄉會,理事長王水衷率理、監事成員,昨(周三)晚在台北市議會金禧餐廳舉行新春團拜,國策顧問李錫奇、行政院政務委員兼福建省主席薛承泰等在政壇發揮影響力的傑出鄉親都參與了團拜,並暢談、討論金門藝文發展、金烈大橋建設等公共議題,兩屆理事長任內有積極作為,不斷提高同鄉會能見度、投入金門縣政與台北市政的王水衷,感於金門同鄉會是一個很特殊的組織,是一個完全義務、全方位付出的社會團體,所涵蓋的可以是鄉親異鄉奮鬥打拚的精神圖記,也可以流露桑梓情深、展現相互扶持的鄉情力量;而他更強調「唯有所有島內島外的金門人團結一心,眾志成城,金門才能擺脫離島的困境向世界發聲,與時俱進,成為一個更富裕而安定的島鄉」。 王水衷一席話,道出同鄉會的價值、功能。不止金門雙鯉公共事務會,台北市金門同鄉會在新春團拜中發出團結鄉親的呼聲,台北縣金門同鄉會、金門烈嶼公共事務協會、桃園縣金門同鄉會、台中縣市、台南縣市、高雄縣市,乃至花蓮縣金門同鄉會,也都在尾牙、春酒宴或新春團拜的迎新送舊場合裡,傳達了面對新的年度,同鄉會如何有大的鄉情力量發揮?因應台北縣、台中縣市、台南縣市、高雄縣市即將在年底升格、改制,身處其中的各金門同鄉會也面臨社團結構的重整、社群生態的轉變;「不在籍投票」一旦推行,也將衝擊著設籍金門的數萬旅居台灣各地的鄉親的對待家鄉政治參與;兩年一屆的「世界金門日」是否持續,努力爭取在台灣舉辦的金門同鄉會能否接下傳承重擔?種種充滿不確定性的事務,已成了各同鄉會不得不面對的新年新挑戰。 時代一直在變化,金門縣長李沃士提醒縣府團隊「鄉親的期盼往往超越縣府施政的速度」;而旅台同鄉會,作為鄉親的凝聚、金門事務的延伸,我們樂見同鄉會也能抓住時代變化,投入力量,迎接新金門、新同鄉會時代的來臨!
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正視文化環境形塑金門特色﹗
最近有幾則攸關金門文化發展的新聞引起我們的關注。一是,年前縣府召開「歲末敘暖.藝文薈萃:二○一○年金門地區藝文座談會」,與會的藝文人士發言相當踴躍,提出多面向的文化創意構想,並具體建議金門應設立「金門影像館」、「金門文學館」、「金門美術館」、「金門書店」、「亞蘭歌劇院」等等。二是,縣府因辦理「金門文化園區整體規劃新建工程」施工品質不良、工程嚴重延宕,且對園區現存文物未善盡管理責任,監察院通過對縣府的糾正案。三是,國際級大師朱魯青的公共藝術作品落腳金門縣文化園區,本報建議想要「走春」的民眾,不妨前往文化園區,來趟新春藝術饗宴之旅。 以上三則訊息有對金門「未來」文化工作的期勉,有對「過往」文化政策的糾正,更有對「現代」藝術作品的描述。在同一個時空裡出現這些訴求並不衝突,衝突的是對硬體建設的過度期待。諸如:藝文人士似乎都認為金門極缺文藝性質的館舍,那花費巨資的金門文化園區何以「閒置」至今?再者,國際級大師的公共藝術作品又何以坐落在施工品質不良的文化園區?此對金門及大師的聲譽是否又是另一種折損? 對金門而言,我們總有許多瑰麗,卻無法實現,或實行程度有限的願景,金門文化園區恰是其一。觀諸監察院對園區的糾正文內容,似乎可歸諸於規劃公司「拿人嘴軟」的因循苟且或廠商的施工品質不良,但不論如何館舍是建成了;我們總不能在火車抵達終點後,才去怨起點選擇的差池,乃至於服務的低落,我們曾經途經這麼多個車站,為何不能選擇下車,或換搭更符合心願的列車呢?及此,當有人又會提出「依法行政」的說辭,但,遵照「依法行政」的前提,不正是為民興利,發揮公帑的最大效益嗎?何以竟成了今日卸責的理由。馬英九總統在九十八年開國紀念典禮暨元旦團拜時發表祝詞時指出:「公務員不能用『依法行政』作為保守卸責藉口;既有程序若緩不濟急,就該跳出窠臼。」話誠然不假,但如何跳出窠臼,實務上,便是難題! 以文化園區為例。既然多數藝文人士都認為金門缺乏文藝館舍,何以還要將園區的部份設施移撥金門技術學院使用?又如果金門有營運文藝館舍的條件,又何以認定園區「不論公營或民營方式均不具經濟效益」、浪費公帑的評價?又如果國際級大師藝術作品的進駐能根本提升園區的營運質素,又為何找不到攬事的主?由見,文化事務的推動總是一步一腳印累積而來的;金門的確需要更高素質的文藝館舍,但現在的金門有那個消費量體或營運能力嗎?公部門又有否必要盡心盡力的去實現更多的閒置空間? 總之,文化事務多如牛毛,文化金門該往那條路上走,除了有賴全盤的規劃外,更要明瞭捨輕就重、集中火力、形塑特色的真理。文化園區後續的房舍進駐、軟體規劃、目標營運正在循序漸進的推動中,希望這回是次快樂的文化之旅,也或許諸多文藝館舍可能藉由閒置空間的活化具體實現,但前提是,誰來確保金門的文化土壤的豐沃、文化產業的蓬勃?公部門實在也該學聰明,切莫再陷入難以自拔的文化幻象中!
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尋找金門的味道
有位國外的旅遊達人說過一句蠻有意思的話:「因為獨特的味道,讓我們對某個事物有更深刻的記憶」。 年味正濃,記憶中的年,是在一片笑鬧聲中、炊粿香煙中,以及滋渣的油炸聲中度過。母親總愛烹煮一碗道地的金門味,「豆乾浮」加上「切片的鹹魚乾」、「五花肉」,這碗夾雜肉香魚香的菜湯,是每年必備的年菜,也是過年記憶中不可或缺的調味。 也還記得,街巷中穿梭著龍獅陣、鑼鼓聲,擠在滿眼草綠服的阿兵哥人群中購新衣、買新鞋。即便只是一件開學後還可以穿的太子龍卡其制服,一雙中國強球鞋,也足夠開心過一個年。 這幾年,不知是心境轉變了,還是年味真的淡了。對於金門的年節,竟然沒了太深刻的記憶。 有人說,不是年味淡了,是金門的印象模糊了。 年有年味,事物有事物的印象,金門的味道,或者說金門的獨特印象為何?如果只是山山水水,小溪小湖,終究只會變成一個地圖上的名詞,而不是生命中的動人回憶。 尋找金門味,不只是為了替觀光尋找可長可久的發展內涵,更重要的是,那是讓所有島鄉人,即便是流離異鄉,還有奮鬥打拚勇氣的生命原動力,一個他鄉無可取代、歲月無法抹滅的記憶。 那麼,甚麼才是正港的金門味?甚麼才是金門與眾不同的風景? 海上公園是,雄鎮海門也是;閩南建築是,戰地風情也是。不過,海上公園可以營造,閩南建築並非獨家,仔細思量,散落於金門島地各處的戰地遺跡,可能才是讓金門不同於台灣、大陸的獨特之處。而這也是讓許多觀光客,想到金門一探究竟的主要原因。 如果戰地風情是金門獨特的味道,對於以「觀光立縣」自我期許的金門來說,如何保存並形塑戰地風貌,就顯得相當重要。各界對於戰地觀光資源的爭取、釋出,不能說少,但是,釋出後的保存努力,卻似乎趕不上破壞的腳步,這些珍貴的遺產,這些標記著金門身世的戰地遺跡,已經面臨著被建設發展大旗掃進歷史的危機。 當我們全力追求著觀光發展,以觀光為金門發展命脈主軸的同時,坐視戰地資源流逝、戰地遺跡的破壞,形同在挖自己觀光的根。發展金門的觀光資源何需他求?就從尋找正港的金門味、保存金門的戰地遺跡開始做起吧! 拔掉路口唐突而粗糙的金門酒瓶,還給碉堡一個可以舒展想像的空間;保留掩蓋於草叢中的機槍陣地,一起為那一段烽火歲月做見證;還原候車亭最原始的草綠色樣貌,讓所有的旅人莫忘這一座戰地之島;整合成一處充實完整的戰地博物館,給遊客不虛此行的讚嘆,而不是疲於奔命、華而不實的遺憾。 尋找金門正港的味道,事實上,是為這座母島,留一張血統證明,也是為所有的島民,保存一段獨一無二的生命記憶。
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群策群力經營金門願景顯現
行政院政務委員兼任福建省主席薛承泰,曾於年前在與地區新聞媒體朋友餐敘時指出:大小金門跨海大橋,行政院長吳敦義說:一定要在中華民國建國一百年前動土。同時表示:金門技術學院升格為金門大學,最近也將有好消息。此對金門未來發展而言,可謂關係重大,久旱將有甘霖到來,鄉親莫不咸表振奮,大聲高呼「真讚」! 前朝歷時八年空轉,金烈大橋諷為「選舉浮橋」,沉沉浮浮,乍隱乍現,未能成事,關鍵在「人」。所謂君無戲言,卻讓金門鄉親一再失望,得民者昌,失民者敗,開拓不出票源,應該反省自悟,怪不了誰! 無可諱言,金門支持馬英九總統,而也支持國民黨,此次「三合一」選舉,地區開出紅盤,即是明證。再以金烈大橋為例,馬英九總統自始表示贊同與支持,同時交由行政院有關部會深入評估分析提報,決定朝向「三分交通,七分觀光」構想規劃設計,此期間行政院政務委員兼任福建省政府主席鄉彥薛承泰扮演著承上啟下重要角色。隨著日昨經建會審議通過,金烈大橋之興建,預定今年底鳩工,104年底完工,總工程費新台幣57.05億元。換言之,「浮橋」已成歷史名詞。 或許有人開始擔心,未來大橋完成啟用,烈嶼地區原有生態特色恐將受到影響,對此政府早己列入思考範疇之中。所謂「七分觀光」之建橋規劃設計,就是著眼於金門整體經濟發展,嗣後大橋正式鳩工,諸多後續配套措施,也將隨之出爐,到時烈嶼地區可望成為「節能減碳」觀光島,猶如鼓浪嶼一般更具特色。 一分耕耘,一分收穫,但問付出,必有成果,經過大家一番努力,金門成為「大學島」,相信美夢終將成真,隨著行政院政務委員薛承泰捎來之訊息,金門技術學院改制升格「金門大學」,事實就在眼前,只差臨門一腳,招牌就能升起掛上。 再者,頃繼私立銘傳大學在金設立分校,已有就地入校進修者二百餘人,取得該校研究所碩士學位資格,此外,社區大學默默經營,也讓失學有志向上鄉親,透過此一管道取得專科或大學畢業文憑,由於金門文化深耕有成,可謂「行情看漲」,國內公私立有意來金設置分校,招收台金與大陸學生者,除高雄大學公開宣布,將於今年三月來金設立分校,正式運作,後續跟進大專院校,預料將會蔚成風潮,也將帶來人潮,造就人才,繁榮經濟,誰說金門停滯不前,深入了解才有真象。 而縣府施政團隊,主動出擊,積極展開鄉親服務,工作表現,邇來成為街頭巷尾熱門話題,好的開始,成功一半,後續祇許更好,已無回頭或放慢空間,在此誠摯呼籲公僕同仁,應有「阮是家鄉人,來做家鄉事」之高度工作熱忱,勞怨不辭,全程貫徹,奉公守法,勇往直前。 金門之希望在「進步」,而進步之動力在「鄉親」。換言之,亟需各級民意代表與鄉親全力協助與支持,如果說時間就是金錢,以時間爭取空間,即是金門發展不二途徑,許多重大政策,不就是眾志成城,不斷努力打拚,最後得到甜美之果實?建橋如此,學院升格亦復如此,而自大陸引水問題,遲早也會如願以償。 花崗石醫院舉世無雙,曾是中外嘉賓來金參觀主要行程,遐邇馳名,國軍推動精實專案以後,奉命裁撤歸還地方政府接收列管,多條管道與偌大院區,佔地數公頃,閒置殊為可惜。緣此,縣府活化充分利用,除將原來民眾診療大樓移作衛生食品檢驗作業處所,設置金湖衛生所提供縣民醫療服務外,刻正積極規劃開發,可望蛻變為文化觀光產業園地,打造成為全球唯一坑道新賣點,也即坑道免稅結合文創產業。凡此,固然有賴縣政領航人盡心竭力投入發號施令,也要施政團隊人人發揮高度責任心與榮譽感,而鄉親群策群力,人人成為縣政之推力與助力尤其重要。
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強化行銷從虎年開始
金門年前的春節配酒,酒商以近年少有的加購金額搶購,即反映景氣好轉的趨勢,金酒及各特產店大賣也讓商家得以過個好年。其中,代表金門特色產業及社會福利來源的金酒,在過年期間向來是銷台做為過年訪友的重要伴手禮,其優良且甘醇的品質在台灣白酒市場中穩居第一,近年連年營業額超過百億,即便是去年景氣不佳狀況下仍能維持此佳績,表示品牌形象早已深入民眾心中獲得肯定。然而,不可諱言地,相較於製酒產業開放後的競爭態勢,金酒公司仍有許多值得加強之處,僅固守既有成就未思如何改善體質、提昇行銷能力、拓展產品市場、強化企業與產品形象,則仍有可能在酒類市場中被蠶食而不自知。 例如,國內某酒廠投入大量資金生產威士忌,禮聘英國籍技師協助並藉由台灣較高溫的環境下縮短熟成時間,短短數年內不僅以觀光酒廠方式提昇該酒品知名度,大量行銷台製威士忌酒之特色,並透過優質電視、雜誌廣告與通路行銷漸次在國內酒類市場中獲得一席之地。去年底則以黑馬之姿,奪得英國「泰晤士報」(The TIMES)盲測品酒會第一名,高分奪冠,震撼當地品評專家、驚豔全場,引起全球熱烈討論,藉此該酒更提昇其知名度,市場上則立即回應其銷售成績。反觀金酒公司,近年雖已大量製作影片介紹各類酒品,並由各媒體新聞中取得無形之廣告效益,然不論是金酒公司之網站或電視廣告,其品質仍處於較低階的製播層次,無法讓人印象深刻驚豔四方,在各酒廠之產品行銷傳播上仍是處於劣勢階段,甚為可惜。 我們認為,做為本縣金雞母之金酒公司,在固本之外仍應思考力圖進步,才得以永續經營並為全體縣民謀福利。首先,應強化行銷部門,藉由適當之團隊協助改善行銷手法,除可禮聘行銷高手外,公司之「化妝師」、符合時代與世代需求之廣告策略與呈現方式將是關鍵之一。其次,則是改變保守心態,可積極引進酒廠觀光策略,將來金遊客訪金酒、品金酒成為一種時尚,體驗金門酒品文化並結合酒廠附近觀光資源,使參觀金酒所引入的商機擴大到酒品行銷上。 製酒技術雖是機密,卻也是觀光客好奇的對象,透過適當的安排與動線處理,則酒廠參觀與藏酒地窖、坑道之旅,必然是觀光之熱點。金酒公司應擺脫保守,為自己也為縣民共謀福利。希望「改變」,就從虎年開始。
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解決台金交通刻不容緩
金門進入霧季,尚義機場一大早即籠罩著濃霧,能見度不佳,低於航機安全起降最低安全標準,因而無法開場。造成上千名旅客「無機可乘」,金門縣政府協調高雄港務局啟動海路疏運機制。航站大廈候機大廳內座無虛席,擠爆旅客,部分旅客只好在航廈外枯等,望著海霧一陣陣撲向機場,急如熱鍋上螞蟻。而國防部更首次出動運輸機加入急運行列,希望能使離島居民返鄉過年。 春節返鄉,這是多少人的夢想;但上述各報的報導、年年上演的畫面,卻阻卻了多少遊子返家的心;阻卻多少觀光客的心。是以我們願在此新春之際,再度以「解決台金交通刻不容緩」為題,論述以供中央及地方相關單位參考,希望能一舉解決這多年來的問題。 對金門而言,台金交通之重要性早已不是觀光層面,而是民生之議題;但霧鎖金門機場,更早已成為鄉親無法迴避的夢魘!每年春季霧鎖之問題,非始自今日,也決不會止於今日,根本之道,唯在以科技改善導航設施、飛越大陸飛航區兩方案。就霧都倫敦來說,金門機場雖說年來諸多改進,但仍有極大改善之空間;而與大陸協商飛越其飛航區,更是迫在眉睫之事,此當為中央義不容辭之責。 而此次軍方出動運輸機加入急運行列,當然是惠民措施,值得肯定;但臨時加入,令人反應不及,因此,在科技解決霧季干擾之長遠工程未完成前,我們以為此項方案,應列入未來既定政策,早日宣布各種作業程序,方便鄉親及早訂票及接駁等程序,當然這也是中央應負之責。 其次是應立即開闢便利、舒適、快捷(至多四小時之航程)的台、金海上藍色交通網;也就是常態、快速之遊輪,以有效疏解台金交通。 另外是台、金機票價應以民生價位來估計。目前空中航運為台、金唯一交通管道。而金門居民,十有九戶因就業、就學等關係分散台、金兩地,因此台、金空中之航線,已成日常生活必需品,而非觀光休閒可擇品。因此,由政府提供安全、便捷、價廉之交通環境,不但是福利,更是現代政府之義務跟職責。
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團聚鄉誼讓愛成為金門未來的動力
在縣府團隊關懷之下,寒冬裡的金門,處處展現著溫暖,鄉親們從各地返鄉過年,與家人親友圍爐相聚,共話溫情與鄉誼。這種源自天然,發自內心的情感,把一個個的家庭聯繫在一起,鄉親們返鄉團聚,再滿懷愛心返回工作崗位,讓金門成為一個燃燒熱情、散佈愛心的島鄉。 由除夕夜前到迎接新春蒞臨,縣府團隊兢兢業業為民眾返鄉事宜把關,矢志要讓每個鄉親能夠返鄉過新年。用心的公僕以行動證明,為政何須禮佛,祇要讓民眾能夠團圓餐敘,平安返鄉過年,即是功德。公僕充滿關懷之意,鄉親們充滿感恩與愛心,寒冬中,全體鄉親團圓亦團聚,凝聚心力自能化為一股雄厚力量,何須懼怕並自我矮化為政治邊緣人。 在這科技突飛猛進年代,人性始終是物資所不能取代的,在家靠父母,出外靠親友,天底下,濃郁鄉情所在即是個溫暖的家園,也是民眾百忙當中尋求依靠的平台。鄉親們返鄉或是為了溯祖尋根、為了徜徉親情,為了相互慰藉,以及為了凝聚浩瀚的鄉誼。最原始且最豐富的資源,即是金門人相互關照與撫慰的情誼,農曆新年,返鄉過年的鄉親當醒悟到,鄉誼的火苗即為個人奮門、金門開拓未來最佳的能源。 春節年假,返鄉人潮讓幸福的金門島成為熱鬧的城市,春假即將結束,也漸漸恢復原有的寧靜。幸福並非一切,人生還有責任,新春裡鄉親由各地返鄉團聚,當體會到星火燎原的道理,其中最為重要的一課,即為「團結力量大」,祇要大家捨棄小我、眾志成城,當鄉誼火苗茁壯為熊熊烈火時,海內外的金門人必能大展鴻圖,共同追求更深遠的人生目標。 回家團圓是眾人返鄉的動力,讓新年成為眾人重溫舊夢、思考未來的假期,而那年輕夫婦帶著孫子奔波於雙方父母的家庭,不僅分享老人家的愛,同時也傳承著敬老尊賢之心,鄉親們在噓寒問暖時,已讓親情與關懷無限擴散與延伸,同時證明著不造作的鄉情,是道強猛的原始動力。我們期待這個新年,即是鄉誼燃燒的一年,大家不分貧富貴賤,不論居定海內外,藉由鄉誼凝聚,都能緊緊聯繫在一起,並齊心開拓嶄新的未來。
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戰爭的終點﹐和平的起點﹗
春節期間一則「中新社」消息,「中共中央總書記胡錦濤前往福建省漳州、龍岩、廈門等地,同當地民眾和福建省的台胞共度新春佳節。大年初一晚上,胡錦濤還興致勃勃和廈門當地民眾一起觀看了金門和廈門同放新春煙火的盛況」。 這是中共領導人的第一次。春節時隔空看金、廈同放煙火;試想,如果同一時刻,中共中央總書記胡錦濤與中華民國總統馬英九各自坐在廈門、金門對望彼岸處同賞金廈煙火,再請來祖籍河北、落籍金門的國際著名詩人鄭愁予朗誦他那首詩〈煙火是戰火的女兒〉,煙火與詩心領航,金廈奏起〈和平歌〉,為「馬胡金廈會」暖身,為金廈大橋誓建,那會是怎樣一番風景? 二○○九年是金門古寧頭戰役六十週年,也是兩岸分離分治一甲子,金門資深媒體人、作家李福井寫了一本書,《無法解放的島嶼:古寧頭戰役的背影》,也寄出了一封信,〈戰爭的終點,和平的起點!││給胡錦濤先生的一封信〉,從民族、土地情感出發,從控訴戰爭、落點和平的一封信,述說了「我們戰後這一代,出生於戰爭,經歷了和平,不希望又終於戰爭,和平應是兩岸的主軸,交流的前提,唯有展現善意,才能呈現智慧」,又提出建言「如果先生有意屈駕訪問金門,展開一趟和平之旅,與馬先生在此一會,弭兵息爭,標舉新時代的意義,將是一樁歷史盛事」。 或許李福井發出的信給了胡錦濤靈感,今年春節,他選擇到廈門過年,看金廈同步施放煙火,還走進廈門海峽郵輪中心出發大廳,得知去年經此往返廈、金的旅客達八十萬人次,為推動該郵輪中心兩岸人員往來中所發揮的作用給予肯定,又在與台胞親切攀談時強調兩岸同胞本來就是一家人,應該常來常往,加強交流。 在廈門過年,賞金廈煙火,這是中共領導人距離金門、也距離和平最近的一次!「戰爭的終點,和平的起點!」我們期待下一步,胡先生與馬先生,就在金門,和平的世紀交會!
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虎年建橋展新局
行政院經濟建設委員會在農曆年前通過了「金門(烈)大橋建設計畫」案,全案預定今年年底動工,民國104年底完工。 這座沈浮多年的「金門(烈)大橋」,建設計畫歷經中央與地方十多年的折衝、協商,在交通部、經建會及相關部會之間輾轉審議、修正、再修正,去年十月十六日通過交通部審議,終於在今年農曆年前的二月八日通過經建會審議同意該項計畫。 平心而論,單憑它是離大陸最近的地方,「外島中的外島,前線中的前線」這樣的地理定位,小金門就已經是舉足輕重了。 誠如縣長李沃士所言,一條穩定的陸運橋樑,將提供大小金門間穩定的陸運交通,結合整體資源,同時考量地區醫療照護、緊急救災、民生水電等基本需求。一座等待多年的橋,終於要從政治浮橋落實到實際工程,這一座連結大、小金門島的橋,像是遲來的幸福。 一座橋,帶著兩岸和平共存、繁榮的期望,一座橋,費了許多年時間,漸漸通過各項檢視、被賦與重要的使命,當一座島被定調為國際觀光休閒旅遊之島,全島島民也應該具備新視野、新遠見,轉動新思維,以信心和決心經營,因為兩岸關係的積極發展,需要思想的解放,才有機會締造和諧發展。 這座金門大橋,「三分交通、七分景觀」,將可形塑兩岸和平發展的形象,也預見兩岸可以完成良性的競爭與互助合作的任務。對此,對岸亦高度重視,視之為金廈或金嶝大橋的延伸。期盼多年的金門鄉親,終於盼來建橋在即的訊息,相信心中更有無限的期待。 值此新春,我們要感謝縣府團隊多年來努力不懈,爭取這座直接連結和平,帶出產業多元化,轉動輝煌商機的大橋;同時也要感謝福建省政府兼任主席薛承泰與新任縣長李沃士的多方折衝,讓這座橋重現建橋契機。 至盼這座橋的早日興建動工,能在金門觀光轉型過程中,為我們帶來新契機,改變及促進地方產業開發力,增加更多致勝的機會,更期盼它能為兩岸銜接一個光明的遠景。
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明初四接神日秉持善念迎新局﹗
經過了除夕、正月初一到初二的煩忙與喧嘩,今天初三則是睏阿飽的日子,而明天初四則是個該收心的日子;民間慣稱明日為「接神日」。諸神於去年農曆十二月二十三日返天庭述職,向玉皇大帝報告人間的善惡後,須於明日收假回到人間繼續享受香火,繼續執行考核眾生禍福善惡的工作。初四日在禮俗上有以下的講究: 時程上,要「送神早,接神遲。」送神一般在大清早,而接神則在下午四點以後。為什麼會有這樣的講究,可能是希望神仙們的國定假日長一點,也留給諸神一個好印象,在新的一年裡,可以庇佑平安、心想事成。「接神」又稱為「請神」。請神須先燒化印有甲馬、天兵圖記的金紙,意在派遣天兵、神馬恭迎眾神下界;燒完甲馬後再燒香祭拜,拜好了才燒壽金、四方金(刈金),並燃放鞭炮,迎接眾家神明回到人間工作。 氣候上,為「送神風,接神雨」。在台灣的習俗中,從臘月二十四日「送神日」開始,便稱為「入年關」;習俗上認為,送神這天會起大風,表示風神壯威助行,讓神仙們「一路順風」安抵天庭述職。正月初四接神這天,則多半會下雨,代表雨神灑塵相迎,歡迎眾神回返人間。如此風送、雨接的,既呼應天候,更切合人間禮節,神人皆喜。 最後,是要顧到最基本的民生問題,「初四頓頓飽」。正月初五是百業開工的吉日,也是財神爺的生日;在財神生日的前一天,家家戶戶都得準備祭品、操辦酒席,為財神賀辰。加上明天也要準備接神的供品,飯菜自然更加豐盛,所以人們便說,初四這天可以大魚大肉、頓頓飽食。此一習俗既禮敬了神仙,更兼顧了肚皮,最是實際。 觀諸以上這些禮俗,其實是我們澈底的把神擬人化了!諸如:要注意神仙們休假的心理狀態,不能虧待;要下點雨表示洗塵恭迎;最後是神仙爽快了,人也要照顧,開工在即,不先把五臟廟照顧好,又如何能迎接新一年的工作及挑戰? 俗話說:「有燒香,有保庇。」不管是神格還是人性,其實都是需要討好的。「討好」不在巧言令色、諂媚阿諛,而在力行「還人心願,如還己心願;日行一善,焉無福至」的善念。對神好,意在修自我的福報,對人,亦復如是!
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說好話﹑行好事﹑許好願﹑得好果
一元復始,萬象更新,福虎吉祥,瑞氣集臻,再次在此向戍守金門三軍將士暨地區鄉親父老兄弟姊妹鞠躬拜年,祝賀大家心想事成,闔府幸福快樂,國泰民安。 一年四季平安福,四海人迎富貴春,金門離島不遜繁華城市,諸如縣屬農、林、漁、牧及養工所等單位,用心巧思,美化環境,利用既有場地設施,佈置得花團錦簇,並有益智助興節目,軍民同樂多元有趣遊藝活動,掀起陣陣熱潮,象徵福虎生豐,金門願景光明。而金門防衛指揮部,更是順應民意需求,同意開放擎天廳等軍事設施,供予鄉親團進團出參觀,贏得一致好評。 聖嚴大師生前曾以「說好話、做好事、許好願」勉勵社會信眾。言猶在耳,溫故知新,茲值新春伊始,爰特藉此再作引申: 一、說好話,即是對人多鼓勵、多讚美、說真話、少責難。什麼是「真」,實話實說,該說才說。一切以「親見親聞」為準,惡言足以傷人,切忌信口開河,聞風是雨,無中生有,妄自測斷,搬弄是非,顛倒黑白,惟恐天下不亂。國內政黨對立,互不相讓,口水之戰,即是亂源。因而「說好話、說真話」非常重要,好話千遍聽不厭,真話則能導之以正。 二、做好事,應先「動好念」,有了「善念」,便能「做好事」。人飢己飢,人溺己溺,扶傾濟弱,見義勇為,熱心公益,推己及人,即是行善。面對善士義舉,應該見賢思齊,知福惜福,常存感恩之心。社會少數為非作歹之輩,多因沒有「善念」,就在一念之差,而生「貪心暗行」之念,甚而不惜鋌而走險,以身試法。概而言之,皆因「惡念」相隨。倘若常懷「善念」,則能「行正走穩」,為社會人群作出貢獻。反之,必將成為禍害社會眾生之根源,影響社會安定與國家之安全。 三、許好願,「願」是「願望」,也是人生奮鬥向上目標。國家要強盛,必須上下一心,同心同德,群策群力,攜手併肩,勇往直前。又如希望社會安定,需要大家奉公守法,檢舉奸宄,警民聯手,打擊犯罪,除暴安良。再者,苦民之苦,聞聲救苦,也是政府愛民如赤之既定願望,需要不分黨派,不分族群,不分爾我,意志集中,力量集中,全面動員,共同努力,人人許好願,幸福跟著來。 俗云:善有善報,惡有惡報,不是不報,祇是時間未到。偶意至明,值得社會大眾反躬自省,相互惕勵,面向光明,一齊打拚,而也在此奉勸心存「歹念」者,轉而回向「善念」,放下名利紛爭,放下政黨對立,祛掉族群意識型態,來次大和解,共體時艱向前行,國家才有前途。
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如虎添翼展翅翱翔
過去一年,國際間面臨近百年來前所未見的金融風暴,各國經濟皆面臨嚴峻考驗,台灣也無法倖免,失業率節節攀升,人民生活普遍陷入困頓;另一方面,因全球氣候劇烈變化,各地風災水災不斷,一場八八風災讓土地崩毀,數百人生命因而喪失。相較於台灣本島,金門可算在艱困的大環境下大抵安然度過牛年。 在三合一選舉後,金門產生了新的執政服務團隊,準備在過去縣政推動成果的基礎之上,以「國際級觀光休閒島嶼」、「優質養生醫療健康島」、「高級免稅精品購物天堂」、「兩岸高等教育殿堂薈萃的大學島」、「酒香四溢、詩酒並雅的白酒文化島嶼」作為發展的五大願景。 若以「福虎」為喻來看金門,那麼執政團隊應是「虎首」:以「清廉」與「效率」為執政紀律,「為民服務」則是執政精神,而「創意」與「開放」就是執政態度,帶領作為閩南文化的傳承之地的「虎身」大步邁進。現在許多人欽羨對岸廈門大樓林立的繁華與喧鬧,怨嘆金門的落後與平淡。殊不知金門「廈門化」的發展頂多使其成為廈門第二罷了。相反地,一個保存的樸實城鎮、村落及自然美景的「虎身」才是金門未來競爭立基之所在,才是海峽兩岸間唯一閩南文化的匯集之地。 有了「虎首」帶領「虎身」勇往直前之外,再添上「教育文化」與「觀光醫療」的兩翅,則金門的未來發展將如虎添翼,無可限量。在「教育文化」方面:閩南文化資產的保存維護使金門成為台灣申請世界遺產最佳的潛力點之一,縣府應該持續推動相關計畫。大學島的建立亦是重要的發展指標,尤其是國立金門技術學院的順利改制為國立金門大學最為各界所期待,希望近期能夠傳來令人振奮的消息。另外一方面,在「觀光醫療」方面:規劃高品質國際級的觀光環境與高品質醫療設施的健康島嶼。如果從機場、碼頭及各項交通設施與觀光醫療品質能夠確實提升,必定能夠吸引來自台灣本島、對岸與世界各國的遊客來金門,體驗一種不同於喧鬧大都會的舒適與安寧。雖說過去政府的努力無法讓人百分百滿意,但如果能掌握「整體規劃」與「創意開放」的原則下引進專業團隊,則前景依舊可期。 展望新年,願全體民眾共同監督執政服務團隊,化為向上提升的氣旋,幫助展翼待發的島嶼之虎,不僅翱翔在台灣海峽上,更徜徉在無比浩瀚的太平洋上!
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除舊佈新迎新春
今天是農曆年除夕,過了今夜,明天就是新春第一天。在傳統民俗上,不但具有鼎故革新之意義,更有除舊佈新之意義;多少新希望、新期待,無不希望借著這個良機,撥開雲霧,展翅高飛。因此,我們願借此機會,談談除舊佈新迎新春之時代意義,那就是正視倫常、儉樸、耿直的人心! 首談倫常的人心。拜孔子電影之助,以提倡倫理教育為宗旨的孔子,得以首次以聲影重現在世人眼中,更可借此機會,將儒家思想、宗旨及教育意義傳播於世。這不但有助於平衡向以西方價值觀為核心的理論,更有助於世人了解中華文化之意義。盱衡世局,自西方文化東來後,儒家思想幾逢浩劫,更別提當年大陸批孔揚秦之浩劫,所幸天不亡中華文化,雖歷浩劫得仍保存,此間之功,當屬我中華民國於一海之域保存中原衣冠之舉。而金門,在多少戰事中捍衛中華民國,不正是其首功之列嗎?是以在此歷史時刻,正視倫常教育,不正是我們正人心、敦教化最重要之事?不正是除舊佈新之具體作為? 其次是儉樸的人心。從古今中外之史事,當可發現,不管個人或團體,能成功守成者,其關鍵無不在於其後人是否具有儉樸之心及作為。因此,當年傅斯年任台大校長之時,即親自頒布了這個公告:「本校學風,素稱儉樸,然亦偶有有錢人之子弟,習為奢侈者。茲在學期開學之始,特行告知諸生,如有嬌養成性,習尚浮華者,務請不入本校之門;既入本校之門,即須改行自新,……以後如見有習尚浮華,衣食奢侈者,必予以糾正,或開除學籍。」壯哉斯言。今日重溫此話,其時代意義仍在。回首金門自解嚴以來,受台灣、大陸乃至因文風欠缺之故,以致相習成奢,各種不必要之應酬、飲宴,更是日夜有之,且自以為不如此,不足以呈現現代化之林,十足目光如斗之見。是以在此除夕之歷史時刻,同樣地願以重振儉樸之心,作為我們除舊佈新之具體作為。 最後是耿直的人心。金門偏處海島,人心本尚耿直;但誠如人類學家史坦丁格所言的,偏處孤僻之居民,其民心之雅俗正雅,在於學風是否充沛且持續。依此來論,金門由於地瘠民困,謀生不易,因此,時到今日,青壯大都外出謀生,更不論早年下南洋之故事、僑鄉之史實。也因此,在此環境下,注定是個文風欠缺、民俗淺見之地。也因此,現實短視、依附權貴之心流行,更別談批評權貴、月旦政治人物之知識份子等風骨,推衍而下,耿直之心自然欠乏,民心自然不安,具體表現於部落時期之團體動力,如左右選戰之宗親票,如此習尚,欲追求現代化之人文公民社會,無異緣木求魚。因此,唯一之計,就在於重振耿直之民心,具體而言,就是要有「愛鄉有愛鄉的立場,貪官汙吏、既得利益者、目光如斗者就非我同鄉之人,反之則是我同鄉之人;既使他並非金門人!」 新年新希望,除舊佈新以迎新局固是傳統之習俗;但更要有現代之意義,是以在此眾家燈火慶團聚、萬戶笙歌奏團圓之時,我們除了祈求風調雨順、國泰民安外,更希望以本文為除舊佈新祝!
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寒冬送暖人人力行鄉情運動
年關將至,返鄉人潮不斷,家家戶戶頓時樂鬧非凡,同時,政府與民間機構,也本著原鄉情誼,相繼發揮愛心,紛紛探望弱勢族群或獨居老人,寒冬送暖,讓家鄉洋溢著溫馨氛圍。己丑歲末之際,金門人禮尚往來,真情互動,以誠摯鄉誼證明著家鄉即是一座人文的島嶼。 農曆新年為華人世界親情嘉年華會,不僅展現著年節熱鬧氣氛,同時也蘊含著家庭天倫親情,誠為我國傳統民俗中,先民們追求「安居樂業」的實踐。古今中外,各種主客觀因素影響,社會間常呈現各等經濟差異,產生均富缺口,「服務精神」的興起,讓民間盛行關懷弱勢族群活動,也讓金門充分發揮溫馨人情味。 現代社會快速發展引發城鄉嚴重差距,年輕人為升學就業,不得不離鄉背井,負笈台灣發展,僅在一年一度的農曆新年返鄉與家人團圓,「回家過年」乃成為遊子年年莫大盼望,熱鬧滾滾的機場與車站,常載滿著歸心似箭的人潮,常年擠滿觀光客的金門機場,也一改昔日盛況,轉而出現眾多返鄉遊子的蹤影。 半世紀以來,年輕人頻出外發展,留下年邁雙親在家,或是諸般因素,形成村里間眾多獨居老人或弱勢族群,亟需社會大眾關懷與重視。母親疼惜襁褓中的嬰孩是自然天成,子女孝敬年長雙親為天經地義,這種出自本分的親情毫無矯揉造作,如今,公私部門發揮愛心,寒冬送暖,無私無我,當如為母者與人子出自良善的動機,讓對方感受到真正的溫暖。 自古,社會常是盛行「錦上添花」,「雪中送炭」反而不足,金門的社會難免也會如此,且見打著國際名號者,生活消費處處有人買單,殊不知社會某角落尚有人三餐沒著落,旅外鄉親也有籌不到旅費返鄉者,這些雖是難上檯面的訊息,卻是部份鄉親當下生活寫照。金門曾是人情味富足所在地,或許,錦上添花不可免,人人更應極力響應雪中送炭的精神,對我們周遭的親友噓寒問暖。 近二三十年來,各縣市莫不依賴學者專家協助規劃各項建設,也莫不期盼企業財團投入地方發展,殊不知,有些事情是無法急就章的做作出來,唯有全民真誠付出,彼此相愛,才會慢慢滋長人文的涵養,回家是趟辛苦而甜蜜的旅程,團圓則是幅壯闊而溫馨的畫面,我們期待這個農曆新年,即是全民回家團圓,體驗鄉情的嘉年華會。 頂著「幸福城市」光環的金門,社會福利始終追求更上層樓,更需追求是一個屬於全體鄉親圓滿的溫馨家園,我們期待每個鄉親,都能由心出發,踴躍響應寒冬送暖活動,進而力行鄉情運動,不分貧富,不分貴賤,都能夠回家慶團圓,歡喜過新年。屆此,縣政團隊履新之際,我們期待未來的金門,即是一個團結又團圓的鄉情島嶼,而未來的新年,將是年年充滿鄉情的溫暖,戶戶洋溢家庭的喜樂。
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散發光熱期待金門文化大橋
──「2010年金門地區藝文座談會」之後 一場兩小時的文化會議,卻滿載著打造「金門文化大橋」的盛情與期待,「金門美術館」、「金門文學館」、「金門學館」、「金門影像館」、「金門孔廟」、「金門書店」、「亞蘭歌劇院」、「金門百科全書」……,一連串金門的創意提案,哪幾項最可能或全面實現?打造「文化的金門五角大廈」,「文化的金門大橋」,金門的文化建設能否邁向新的里程? 金門縣長李沃士上任以來的第一場文化會議,由金門文化局主辦,定名為「歲末敘暖‧藝文薈萃:2010年金門地區藝文座談會」,二月六日上午在金門縣政府第一會議室舉行,共有來自金、台的四十多位藝文人士赴會。這場由李沃士親自主導、指示召開的藝文座談,他在一開議時即揭櫫了「文化創意產業」的重要性,希望能將文化導入經濟的層面,讓文創產業在金門發揮很好的成效,有更多向上提升的空間,藉這個集思廣益的機會,將民間醞釀多時的「美術館」等文化構想浮出檯面討論,待文化局將各方意見分類、彙整後,再逐步來探討實行。 號稱「文化金門」、「觀光立縣」的金門,解嚴十七年來,歷史建築登錄、古蹟修護、文史出版品、藝術展演等項目,的確寫下可觀的成績,觀光事業的推展也投下諸多的心力,「詩酒文化節」、「碉堡藝術節」、「鸕鶿季」等活動也的確收到不錯的成效,那麼,金門還缺乏甚麼?文化與觀光,打著「工程師治縣」的李沃士一語道破,「目前還稍嫌欠缺整體性」。 當「文化創意產業」的概念與行動已成為台灣與全球的發展大趨勢之際,最具人文歷史與文化資源的金門,如何掌握這股優勢,除了做好文化的島內札根,也能對外進行文化行銷? 觀察這次藝文座談,或囿於議程時間的短促,金、台各藝文團體代表、文史菁英,未能對金門文化作太多、太深的論述,而是直接跳到具體的「提案」層面,因而有「金門美術館」、「金門文學館」、「金門學館」、「金門影像館」、「金門孔廟」、「亞蘭歌劇院」的興設構想,也有「金門書店」的催化,「金門百科全書」計劃的推展,乃至於「檔案中心」、「宗族博物館」、「軍史博物館」的建置,這些構想提案,無一不吸引人,也並非無邊無際,而是經過文史之士長期沉澱、觀察、經驗下的產物,譬如,金門的美術展覽、典藏空間不足,也未符城市水平、國際標準,自是需要一座現代美術館,作為兩岸藝術交流、對話中心;又如,「金門學」與「金門文學」已成各方研究金門文史、文學的一門學科,如能建立館藏,留下文獻史料並定期推出主題展,當能活絡文史、親近土地;再如,飽經戰火、戰亂及體制沿革的金門,諸多檔案文書散佚、流失,如能有一檔案中心的建置,當能集中、有效保存縣政史料。其他如現代書店、歌劇院的推行,或屬於民間知識力與娛樂力的營造,但基於文化全民參與,亦需要政府的輔導與協助,政策面配合及資源挹注。 新人新政,就在金門縣長李沃士強力關切金門文化建設、召開藝文座談之後,我們也注意到二月八日,行政院經建會一口氣通過逾千億元,包括五十七億元的金門大橋在內的交通建設經費;政府可動輒數十億元蓋一條民生之橋,可曾思索過不必花太多錢,卻能影響久遠的文化之橋的打造? 文化建設的難題,經費固是其中一環,但最重要的還是「熱情」與「創意」,以及永續發展的用心。在「金門大橋」已正式浮出水面,可望成為實體之際,我們樂見「歲末敘暖‧藝文薈萃」的2010年金門地區藝文座談會有了熱情與創意的能量匯聚,一座充滿光熱的金門文化大橋同樣被期待!
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用差異化的行銷及服務歡慶新春﹗
報載,為歡慶新春,縣府計規劃了三十大項動靜態精采溫馨的「歡慶新春系列活動」,邀請旅台鄉親「回家」慶團圓過好年。縣教育局並打算印製五萬份的活動表分送全縣各家戶,並放置機場碼頭等公共場所服務中心供索取,歡迎全民一起歡度「福虎生豐」的新年。 對照早期的過年景象,現在金門過年似乎冷清許多,卻一點也不妨礙鄉親們返鄉過年的熱情,此由春節前夕班機一位難求、縣府服務中心機位登記電話線路遭塞爆的情形,便可管窺一斑。既然有這麼多的鄉親返鄉,何以金門的年味卻愈來愈淡呢?據悉是多數返鄉的遊子會規劃順往廈門一遊,有鄉親便打趣的說:「過年往廈門的大商場一站,平均每三分鐘要和金門鄉親打一次招呼。」此話或有些誇張,卻也足以顯示春遊廈門的熱絡程度。 縣府在金門規劃了這麼多的年節活動,自然期望眾人最大程度的參與,我們自然沒有必要跟廈門拚場子,因為金廈兩地的過年型態,本就有著本質上的差異,因此,我們唯可爭取的便是獨一無二的家鄉親誼與服務親和力。 然而,觀諸現有的年節活動規劃,不但有互異的主辦單位、不同的報名方式,甚至連集合參與的方式也各有不同;此年節雖可藉由本報的活動報導公布周知,但如能有一統籌單位提供相應的服務及資訊查詢,相信定能令人感受到更多的熱忱與用心。據悉,在新任李縣長的指示下,縣府首設縣民服務中心,縱在春節期間,也要求各相關單位服務「不打烊」,派駐專人提供服務。對於是項主張,我們咸表認同,更以新人新氣象,在李縣長的主政下,在便民服務上當能有更長足的進步。試想,如若縣府服務中心可以具備前述的統籌功能,甚而在金城、山外、沙美三大車站都能規劃類似的導覽服務,並在節前進行相應的預告及宣傳,必能令返鄉的鄉親耳目一新,有個全然不同感受的春節假期。 再及而廣之。每年的秋節或重要節慶,金廈間都有配合共同的活動,春節卻少聞類似的活動規劃。諸如:廈門曾舉辦盛大的春節花車遊街,各景點亦有許多的遊藝活動,金廈兩門如能串連彼此的春遊特色及資源,旅行業者甚而可據此推出相應的春節遊程,如此,除了可以具體帶動地區的觀光旅遊外,更將會為彼此的春節假期帶來更多的年味及趣味,為兩岸交流開拓嶄新的局面。 春節是個闔府團圓及歡樂的日子,地區商機衰弱已是既定的事實,既然如此,我們就不用把心思放在提振商機上,而應逆向思考如何提供兩岸的春遊民眾差異化的服務,讓年過得更有味道。例如:今年金城鎮公所首推的古早味春節遊藝、美食、童玩活動,更有「露天懷舊電影欣賞」、古早味童玩製作、古早味美食推廣、春節遊藝舞獅、跑旱船與舞蛤精、古早味童玩體驗及展覽,以及傳統花燈「關刀燈」製作教學等,便是一種差異化的行銷與服務,也唯有「差異化」才能吸引眾人的目光,體現金門旅遊魅力。 總之,服務當從「使用者的觀點」出發,以使用者的語言溝通,主動傾聽使用者的心聲,訴求效益的極大化。金門如能在服務質素上獲得更多的好評,自然能為日後的建設發展創造更多的有利條件!
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主動出擊贏得民心
今年農曆春節,台金航班訂位依舊熱門,據縣府調查,共有1909人次無法訂到機票,經李縣長積極爭取,第三次加班機今受理訂位,民眾應把握最後機會。對於此種現象就經濟學上的分析,其實道理很簡單,這是一種短期、暫時性的供需失調。只要供給無限,誰都想選在最好的「黃金時段」回家過年,也最好能在上班日前一天再搭機返回工作地準備上班。當供給有限而需求無限時,一票難求的稀缺現象勢必難免。比較特別的則是,今年縣府改變策略,採取主動,調查民眾需求,著實令人耳目一新。且能再進一步依據需求,爭取增開「包機」因應,確實令人稱讚。 早期農曆春節台金機票一票難求的現象,近年來已經逐漸獲得改善,一方面是拜小三通所賜。原本航空業者加班意願不高,有一半以上的原因是空機返程,飛一趟就要賠一趟。自有小三通以來,台、金旅客雙向流通,這條航線頓時成為全國最熱的黃金航線,連帶使業者加班的意願大幅提高。此外,狀況獲改善還有一個重要原因,應該歸功於縣長、立委的積極協調,以及縣府團隊的有效因應。 例如,2007年縣府首開先例的「春節包船」措施,就是一種「增加供給」的策略。首度實施,民眾一片好評。然而這種增加「替代品」供給,減少「正品」需求的作法,到了2008年碰上天候因素作祟,以致2008與2009連續兩年,包船都因海象不佳,最後關頭緊急喊「卡」,改以「包機」因應。今年的包船則在公開招標階段,就因為多次流標,只能再次喊停。 然而,今年縣府面對此類「危機」卻有了不同的態度與應變方法。一方面仍按往例由縣長、立委出面積極透過民航局協調加開班機,前後兩梯次受理民眾透過電話、網路訂(購)票,同時更進一步從原本的被動因應,改為「主動出擊」,由縣府縣長室親自操盤,於新近設置的「縣民服務中心」開闢電話專線,調查民眾過年期間的機位需求,尤其看到調查結果,李縣長劍及履及專程赴台拜會交通部,爭取再加開班機。為讓民眾能順利返鄉過年,不惜允諾如加開班機運量偏低時,縣府願給予一定成數搭載率的補貼,苦民所苦的果斷作為,讓民眾眼睛為之一亮。 平心而論,比起早期民眾必須漏夜趕至現場排隊買票,甚至更早期還得先想方設法取得「出入境證」的年代,現在的金門鄉親已經非常幸福了!今昔對比,此次縣府團隊的主動出擊,更令人窩心。 年節機票資源稀缺,雖然只是經濟學上最基本的ABC,但從某種角度來看,也可視之為一種「市場失靈」。不論站在縣府立場或從縣民角度出發,相信都會樂見由公部門出面扮演那隻「看得見的手」,透過人為操控來適度紓解民怨。但無論縣府採取何種因應方案,事前有多麼周延的沙盤推演,在本質上,它仍是一個供給與需求的經濟學議題,且兩者之間永遠無法完全滿足,只能設法使之「趨近」,也相信多少仍有遺珠之憾。 我們相信的是,只要這種「主動出擊」、「積極因應」的態度不變,鄉親的滿意度一定會隨著時間而「水漲船高」。同時,我們也要誠摯的呼籲鄉親們,在享受這一切服務的同時,千萬別吝嗇那一聲「謝謝」!