時代進步，科技發達，社會結構改變，原有善良淳樸風俗習慣日趨式微，一般人日常生活形態今昔對比，迥然不可同日而語，甚至變調走樣，影響所及，各種犯罪問題油然而生，不豫狀況天天都在發生，對於芸芸眾生整體生活環境之安定與安全之顧慮，日益加深加重。  綜觀當前社會治安現況，整體而論，平而不穩，時好時壞，起起伏伏，究其種因，功利抬頭，罔顧倫常綱紀，生活素質升級，生活態度下降，且看毒品、詐騙、槍枝氾濫，交通事故時有所見，並未因為公部門採取積極作為，發揮〈懲前毖後〉功效，顯示治安任務艱鉅，任重道遠，非警方所能獨撐全局，亟需助力、推力與拉力支持配合，卒能竟其全功。  僅以「毒品」為例，人盡皆知，毒品懸為五毒之首，一旦染指上身，人生彩色頓時變色，變得黑漆漆，如同跌落萬丈深淵，難以再爬上岸，倘不悔改，東窗事發，重者判死，輕者坐牢，祇是〈毒呀、毒呀〉，毒品無眼，毒海無岸，偏偏有人自甘墮落以身試法，自誤誤人，自害害人，毀己毀家，貽害眾生，喪盡天良，慘絕人寰，特別是社會許多治安事故之發生，多與「吸毒」、「買毒」、「賣毒」關係密切，最近境外地區，警方竟在一處軍營近郊曠野，破獲史上最大量種植四千多大麻株，亦且已近採收期，幸好還未製成毒品流入市面，否則後果不堪設想，印證俗云：賠本生意乏人問，殺頭生意有人做。神警發威，全案嫌犯八人一舉檢肅到案，依法移送檢方偵辦。  自古以來，就有歹徒利用〈恐、誘、騙、術〉等諸不法手段欺世害人，隨著時空推移，環境改變，如今詐騙集團橫行，使詐用騙，花樣不斷翻新，技巧持續演進，已由個體人工作案轉為組織化、科技化，並以獵定對象，亂槍打鳥方式，針對人性「忌生厭煩、怕惡、驚禍」之心理，冒充檢調等執法人員，進行恐嚇勒索，致使各行各業都曾有人受騙被詐成功，不法金額每年累計多達以億萬元計，可謂氾濫成災，人人都有受騙機會，嚴重危害社會治安，殷盼社會大眾提高警覺，面對任何可疑徵候，務請冷靜以對，明辨真偽，慎作應付處理，或與警方保持連絡通報，以免上當，防患未然，而策安全。  再者，邇來公然持槍行兇作案時有所聞，甚至有光天化日之下行刑式射殺仇人後揚長而去，危害善良百姓生活安定與安全莫此為甚，台南兩警因公殉職命案發生後，行政院劍及履及，提案修正警械使用條例，立法院迅速完成三讀立法修正，並已頒布施行，堪稱行動快速，對症下葯，為全國數萬警察同仁提供一分執勤安全保障，值得擊掌肯定，然而這只是好之開始，長期以觀，猶待警民持續密切推動執行，共同防制之問題，未完未了，諸多槍枝氾濫，不外源自不法製造持有，抑或經由走私進口，姑且不談如何非法持有，顯示黑槍問題猶待警民聯手檢肅，鼓勵密報檢舉，警方加強佈偵查緝，尤須強化海上漁、商船出入港檢查及貨櫃檢查密度，儘管已有槍砲管制條例可依可治，畢竟要有民力支持配合，警民合力檢肅掃蕩，來得有效。  盡人皆知，維護交通安全，旨在確保大家生命財產安全，緣此恪遵交通安全規則，即是保障自己生命財產安全不二法門，人人能為，人人應為，做得好，保己保人，利己利人，所憾凡人都有求「便」求「快」與「嗜好」之習性，明知嚴禁酒駕，違者重懲不貸，對於有關交通安全法令規章，總是止於「知易行難」被動多於主動，或則不推不動，以致長期以還，交通安全事故不斷發生。根據交通安全主管部門分析交通安全事故，概以「超速」與「酒駕」造成之傷害頻率最大，益見警方在維護交通安全投下大量執勤人力與心力，只能治標而不能治本。換言之，警方科技執法，不如全民自覺自省，樹立自己之生命財產自己保，「沒有健康生命一切歸零」正確觀念，齊心協力，貫徹履行交通安全規定，負起維護交通安全責任。  總之，毒品、詐騙、槍枝、酒駕厥是當前危害社會治安最嚴重之問題，為期保家、保鄉、保產、保命，大家守法，一齊共「治」，平安、平順，可望可及也。

 1949年以來，金門、馬祖兩個小島由於特殊的地緣位置，其定位與發展深深受兩岸關係的起伏演變所左右，長年的軍管體制成為金馬兩地最為人知的形象，好在天道輪迴，歷史的轉輪也終於眷顧金馬，幾經磨難之後，1949年後歷經戒嚴與戰地政務實驗的金門，終於在1992年11月7日宣布解嚴，今年，適逢解嚴三十周年紀念。 解嚴紀念日，對久經戰火洗禮與軍事管制的金門而言，無疑是個具有意義的日子，為紀念、反思這段金門人影響深遠的歷史事件，並透過論壇對話找出一條屬於金門的發展道路，金門縣文化局特別將今年的2022金門學國際學術研討會以「解嚴三十：戰地與後戰地的金門研究」為主題，舉行學術研討會。 2022金門學研討會由國立臺灣師範大學海外華人研究中心承辦，國立金門大學閩南文化與僑鄉數位典藏中心、閩南文化碩士學位學程共同協辦，一連三天在金門與台北登場，金門場於10月28 日、29日假國立金門大學圖資大樓陳開蓉演講廳辦理，10月30日的台北場則移師國立臺灣師範大學圖書館國際會議廳舉行。 此次論壇有多位海內外專家學者共襄盛舉，共有7場演講並預計發表17篇論文，除了邀集國內專家學者參與外，也邀請了美國、英國、日本、新加坡、馬來西亞、中國大陸等境外學者實體或視訊參與，大咖雲集、精彩可期。 其中，數位重量級且長期研究金門的國際學者受邀演講，包括美國哈佛大學東亞語言與文明系、費正清中心前主任的宋怡明教授（預計實體演講）、日本東京大學總合文化研究科教授兼主任的川島真教授（預計線上演講）、韓國首爾大學社會學系鄭根埴教授（現任韓國真相與和解委員會委員長，預計線上演講）、英國樸茨茅斯大學區域研究、歷史、政治及文學學院的Isabelle Cheng教授、馬來西亞馬來亞大學中國研究中心林德順教授（預計實體演講）等，以及長期研究金門防禦戰略布局的縣籍黃奕炳退役將領等，將針對相關主題進行發表，歡迎台金兩地關心金門歷史、島嶼定位與展望的鄉親朋友踴躍參與討論。 人類歷史前進的步伐不是斷裂與跳躍的，金門的現況與未來發展自然也是如此，勢必與過往的連結密不可分，質言之，回首解嚴30年以來的發展路徑，也與島嶼的戰地、軍管歷史，以及金門人如何看待過往歲月與島嶼定位息息相關。期待藉由這樣的論壇，更為全面的梳理解嚴以來，金門面對的環境生態、經濟發展、社會文化等眾多課題，同時經由論辯尋覓符合金門定位的發展策略。 應該看到，台金兩地的鄉親朋友都十分關切金門的前途與發展，但戒嚴以來，各界對金門的發展模式與路徑，頗有不同看法，針對相關課題，更時而出現南轅北轍、針鋒相對的看法，這本是多元社會正常不過的現象，然而，若未能有效化解歧異，也確實不利於金門的整體利益。如何透過公共對話凝聚共識，無疑是艱鉅的任務與挑戰，冀盼鄉親朋友踴躍參與金門學研討會，透過深入的公共對話，求同存異、相互尊重、進而凝聚發展共識，為金門的定位與前途，找出一條屬於金門、符合金門利益的道路。

 朋友，是生活歷程中相當重要的支持力量，也是生命中不可或缺的夥伴。《論語》學而篇，子曰：「有朋自遠方來不亦樂乎」，說明了朋友間互動的喜悅；季氏篇，子曰：「益者三友，友直、友諒，友多聞……」，清楚的指出朋友可以對我們的助益。朋友對個人的重要性如此，對於團體或是政府更是如此。以我國目前艱困的處境、爭取國際友人支持是一件朝野必須共同努力的工作；如何尋覓真誠的夥伴，基於互信，建立長期有力的合作，則是這項工作的重點。 文化資產保存，是國際上相當受到重視的工作，在聯合國和歐盟等國際組織策動下，有著許多支持保存的國際合作計畫。這些計畫有許多屬於非政府組織的層級，透過文化合作和友邦建立良好的互動與合作關係，是一項雙方以至於多方互惠的活動。每年四月的ICOMOS國際古蹟遺址日、九月的歐盟遺產日，都是行之有年的全球性活動；也有許多透過國際合作，參與實地保存如吳哥窟和巴米揚大佛的例子。 我國自1982年頒布文化資產保存法迄今已逾四十年，期間和許多國家以及非政府組織，都曾有過密切接觸，並藉簽署合作備忘錄等方式持續合作；舉其要者包括立法之初，文建會即邀請日本東京文化財研究所和建造物保存協會的專家來台開講，提供文資保存在制度、傳統、技術以及保存科學的重要觀念。交流衍生的影響持續至今，包括文化部文化資產局和日方研究機構長期交流，921地震時日方及時提供文資受災搶救復原知識，都是深具意義的經驗。文化部和法國、捷克等國，在文化資產保存也有相當長時間的合作與成果。 私部門的努力也有許多，首推丘如華女士數十年間，以個人力量引介國際專家如西村幸夫等人多次台來，同時也積極加入國際組織，推介國際青年專家學者出國，實地參與多樣性的活動造成深遠影響，迄今持續推動，令人敬佩。國內各級學校的先生們，也有許多參與重要組織如國際古蹟遺址保存理事會ICOMOS、國際產業遺產保存委員會TICCIH等，在國際上持續為我國發聲，並回饋國際社會提出貢獻。 近年由公私部門合作，籌劃以文資與博物館領域整合的方式積極加入國際組織，是一項令人期待的政策方向。 在地方政府層級，近年持續以文化資產為主題推動國際合作，金門是一個相當傑出的例子。金門的文化資產除了有深厚的傳統文化內涵外，更有著受落番影響的洋樓風格以及17世紀起的戰事遺跡，都是相當具有國際性的議題，也是構成金門價值的重要基石。近十餘年間，在文化部支持的聚落登錄與世界遺產潛力點計畫中，金門曾經長期舉辦了各種教育訓練工作，邀請不同領域的國際專家蒞金，引介國際觀念趨勢、評估金門文資的世界價值，其中，澳洲遺產協會（AUSH）是最主要的合作機構。它們藉工作坊的方式，手把手的將文資保存的價值認知、保護規劃、風險管理、經營活化社區參與、跨域整合等，一步步的講授、實作，這些年間引介數十位專家穩定持續地投入，澳洲駐台代表也因此多次拜訪金門，肯定這項文化合作的成果。澳洲遺產協會並進一步與文資局正式簽署合作備忘錄，成為國家級的合作夥伴；累積的成果非但在金門、台灣也延伸帶回了澳洲。 長時期的穩定合作是一項相當重要也必須用心經營的，金門在文化資產保存上擁有包括澳洲遺產協會這樣了解並願意協助的國際友人殊為不易，唯近五年因故沒有再作任何互動十分可惜。朋友往來需要多方聯繫，如何持續強化並對金門提供助益，的確是一個挑戰。2023年9月國際古蹟遺址理事會三年一度的大會將在澳洲雪梨召開，在疫情後估計會有全球上千位專家與會盛況可期。澳洲遺產協會是正式支持此次大會的主要NGO之一，掌握這個難得的機會，及早規劃重新建立合作關係，多方面的互動交流，對宣揚金門文化與文化資產的國際化，必然可以帶來正面的影響。

 依據衛生福利部食品藥物管理署，醫療院所通報藥物濫用個案資料顯示，近年藥物濫用以青壯年為多，且有年輕化的趨勢。面對當前毒品的現況與新型態販毒的行為，除加強查緝與強化監控、檢驗技能外，食藥署更積極地在拒毒預防方面，與各年齡、各階層宣導識毒、防毒的預防觀念，且將毒品的入門物質：菸與檳榔一併納入宣導重點，讓民眾知道政府反毒、拒毒之決心。更希望能以學校為第一線，做好防毒的工作，正如日前古城國小所辦理的「拒菸拒毒為健康」健走活動一樣！  鑑於毒品濫用有日漸年輕化的趨勢，及扮好防毒門戶的角色，進而推廣無毒校園環境，提升學生體適能，古城國小特於日前，配合教育部金門縣聯絡處，111年度推動防制學生藥物濫用計畫，辦理「拒菸拒毒為健康」健走活動。由於疫情尚存之關係，考量學生須全程佩戴口罩，將往年的路跑活動，更改為健走活動，全校國小部學生共113人參加，這是將拒菸拒毒與健走，兩者結合辦理的一場另具教育意義的防毒活動。  該場活動主辦單位為教育部金門縣聯絡處，暨學生校外生活輔導委員會，策辦單位則為古城國小。活動由教育部金門縣聯絡處教官楊國良、趙哲恩蒞臨指導，帶領反毒志工十餘人到場協助。在健走前，首先由古城國小校長孫麗琪，簡單說明活動意義後，接著由教官楊國良，向全體參加本次健走活動的學生，進行宣導及勉勵。楊教官特別提到，運動可以促進刺激大腦內多巴胺的分泌和吸收，及產生腦內啡，心情會變得比較開朗，擁有更多能量，感覺更健康有活力。在全體人員大合照後，隨即依各年段展開不同路線之「拒菸拒毒為健康」健走活動。  為親近家鄉與社區，領略在地文化之美，此次健走活動，全程採分組不同路線進行，高年級繞古崗一圈；中年級繞明遺老街一圈；低年級至文臺寶塔折返回校。凡完成的學生及工作同仁，都可獲得宣導紀念品一份，及運動飲料一瓶，由教育部金門縣聯絡處，及金門縣校外會提供。  美哉盛哉的「拒菸拒毒為健康」健走活動！我們知道，從各項資料及例證，反毒宣導，從校園開始，不但具有實證性，更具有教育的社會意義，透過各種活動舉辦反毒拒菸活動，告訴學生們毒品，及吸菸對身體的影響，更希望藉此，能讓小朋友們，勇於遠離菸、毒品，拒絕菸酒毒品，何嘗不是此次古城國小拒菸拒毒為健康健走活動之立意？  正如孫麗琪校長所言，辦理「拒菸拒毒為健康健走」活動，目的除了提升學生體適能，培養學生運動風氣，養成終身運動的好習慣之外，更希望藉此健走活動，結合教育部金門縣聯絡處，及本縣學生校外會宣導的反毒運動，盼能加強防制學生藥物濫用，建立無毒校園，促進學生身心健康發展，以期達成「友善校園」的策略目標，能不共襄以赴？  至此，我們也願再次呼籲，重視青少年成癮物質的危害，期待眾鄉親們能全力配合、支持拒菸拒毒為健康行動，營造與實現無毒家園，拒菸拒毒一起來！

 本報載，金門大橋即將完工通車，這座海內外鄉親期待苦等了近30年，完工後將成為金烈海域新地標的跨海大橋，終於要迎來歷史性的一刻，縣府除了著手規劃「台灣史上最寬面積燈光秀」、「亞洲最長煙火施放面」、「世界最大面寬煙火劇場」等三大亮點的國際級點燈活動。 據了解，金門大橋全長約5.4公里，是銜接大、小金門的海上橋樑，也是國內第一座大規模跨海大橋，這座包含大、小金端引橋和主橋、邊橋共11座墩柱基樁，總經費近75億元的大橋，開工後一波三折，承包商前後歷經3標，最後在歷經12年、5任縣長及高公局、世曦工程顧問、東丕營造公司努力下，終於在今年7月完成全橋合龍，並全力朝10月底通車的目標邁進。 事實上，金門大橋通車誠乃喜事一樁，對於鄉親而言，不但是大小金門物理上的連結，更代表醫療、觀光、生活、交通等的無縫接軌，金門至此也有了一座以觀光導向、民生為輔的跨海大橋，在對外形象及對內建設上都是一項嶄新且跨躍式的里程碑，對於金門的整體發展更具有時代性的意義。然而，大家也知道，凡事起頭難！特別是跨海大橋完工後的營運，金門欠缺經驗，卻也非無前例可援，因此縣府早前便就大橋維護費、收費系統、全縣行車控制中心，以及烈嶼端轉運停車場建置作業，提出多面向的周全規劃，期待在中央支持、地方的協力下，讓金門大橋通車後的效益可以更加盡善盡美，成為金門乃至國內公共建設的重要指標。 例如：在交通規劃方面，便以促進烈嶼低碳島發展，減少交通衝擊，同時扶植在地產業發展為目標；包括有轉運建置、停車建置、低碳管制等等配套措施，並全面盤整公車路網，滿足學生通勤、民眾就醫、沙美／烈嶼地區民眾搭車需求。通行收費部分，通車第1年免費，為減少對小金門（烈嶼鄉）交通衝擊，大型車總量管制，進入小金門必須採申請制；通車第2年起，由大金門往小金門採單向計次收費。縣府將訂定「金門縣金門大橋通行費徵收辦法」，依車種別分別訂定收費標準，鼓勵低碳車輛，並訂定平假日差別費率，引導分流，減少交通衝擊。另外，訂定「金門縣烈嶼鄉推動低碳車輛實施辦法」，結合低碳運具與環境，提供烈嶼端低碳轉乘服務，打造特色低碳遊程，落實低碳島政策。此外，縣府並將獎勵推動多元遊程，包裝藍色公路與金門大橋，保障既有烈嶼鄉之觀光產業模式，並伺機推出以烈嶼為主軸，串聯大、小金的「遊程推廣計畫」補助案，目標是打造在地品牌差異化、獨特性的金門觀光，進一步扎實深度旅遊的在地實力和魅力。 以上種種，都讓我們看到了縣府對於金門大橋運營的用心及苦心，這些措施除了需要鄉親、民眾充分配合外，更需要假以時日的驗證與檢討，務求精益求精，發揮更大的效益。然而，其間我們較少聽聞對於大橋本體暨其衍生商業機制及觀光商務的規劃及探討，誠然對於通橋而言，此非當務之急，但長遠看卻有「畫龍點睛」、自主營運與永續發展的重要意義，應可以納入後續的工作重點之一。 總之，金門大橋是金門的希望工程，大橋通車更應普天同慶。我們更期待通車後的大橋能中央與地方的攜手同心下，進行最完善的規劃及運營，共同迎接通車後的亮麗新未來！

 為讓每個鄉鎮村里都有良好的社會照顧網絡，日照中心的存在，是極為重要的一環；金沙與金湖日照中心已於日前陸續啟用，金寧日照中心也將於近期啟用，本縣日照拼圖即將完成，縣長楊鎮浯致力打造社會安全網，並落實其政見，以建構一學區一日照中心的目標，希望地區長輩在金門的每個角落、在熟悉的環境與人群裡，能就近得到最好的照顧。 日照服務是新型的照顧模式之一，讓長輩白天到機構停留不過夜，由專業的照護團隊照顧，就好比小朋友的幼兒園，早上家屬將長輩送到日間照顧中心，傍晚再接回家照顧。除了能減輕家庭照顧的負擔，也能消除長輩的孤獨感，以及延緩他們身心機能的退化。而日間照顧中心的增設除了高齡化的壓力外，更希望提升失能、失智長輩使用日間照顧服務的便利性。 日間照顧服務團隊成員由專業人員組成，日間照顧服務讓長輩能夠持續留在他所熟悉的社區環境裡在地安老，可以說是長輩在社區裡的第二個家。白天讓長輩前來接受日照人員安排的各項活動，包含「預防及延緩失能」、「健康促進」系列課程，提升服務使用者身體機能，還可增進人際互動、生活自理能力及生活品質，進而達到預防失能、延緩失智及成功老化的目標。 日間照顧不只減輕家庭的照顧負擔，日間照顧服務更重要的是提供長輩和其他人互動交流的平台與機會，發展多元的社交模式，讓長輩獲得良好的社會支持，進而強化認知功能、延緩退化，並減少失落憂鬱及孤獨寂寞感，同時增加自信心，滿足及回應個人的部份需求，進而延緩退化速度、減少意外的發生。 回歸生命本質，開心平安，有群朋友絮絮叨叨、身體尚無大礙，或許是多數長者的期待。白天在日照中心接受服務、晚上回家享受天倫，平時還可在日照中心交朋友，運動的時候有人聊天、吃得健康、心不孤單，搭配多元豐富的主題活動，心情開闊、身體狀況也容易保持平穩，甚至越來越好，讓長者可以「自在生活、享受快樂」的過著每一天。因此，日間照顧服務可維持或提升長輩多面向的生活品質，是一項很好的服務。   金門已走入高齡化社會，如何讓長輩生活獲得應有的尊嚴以及照顧，這是現今社會福利的重要課題，同時更是象徵著高齡化社會的生活品質，因此，社會安全網的建立是重中之重，縣府團隊以照顧升級的概念，秉持活躍老化、健康久久、全人關懷的理念，讓社會照顧與社會安全不只是發福利、也不只是花預算，而是建構好的照顧場域、完善照顧設施、提供好的照顧人才體系，致力於照顧在地長者健康，增進長者的最佳利益，如此才是縣民之福。

 法務部廉政署為落實聯合國反貪腐公約而舉辦「透明晶質獎」，旨在全國各機關展現行政透明廉能之成果，今年金寧鄉公所為離島地區唯一主動參獎之機關，一舉榮獲特優獎，顯見鄉長楊忠俊領導鄉公所團隊以廉潔為基礎，積極便民服務為首要工作，以公正透明措施提供貼近民意的服務，深受中央肯定才能脫穎而出，可謂實至名歸。  金寧鄉公所在楊忠俊鄉長以「廉能透明，行動服務」為施政理念，增進機關網站之便民及透明度、提供業務申辦各式表單範例電子檔線上下載、修訂鄉公所活動經費補助要點公告上網、對外活動報名公開透明等措施，公所團隊傾聽民意，提供多元管道廣納鄉民寶貴意見，同時辦理多元活動推廣廉潔品德教育，公所公職人員財產申報百分百完全線上授權申報、表揚拾金不昧廉潔楷模，激勵自主守法意識，讓創新的觀念改變刻板印象，形塑幸福金寧新風貌。  清廉是行政機關進步的象徵與效能的提升，為落實聯合國反貪腐公約國際審查會議結論性意見，廉政署提出透明晶質獎試評獎制度，激勵機關自主檢視各項廉能透明措施、強化防貪預警及導入廉政創新作為，持續透過各項風險預防內控及資訊透明公開機制，充分展現機關業務結合與落實廉政之成效，未來將更積極投入廉政工作，實踐廉能治理之決心，並透過外部第三方公正角色參與評審，肯定機關廉能治理成果與效益。  政風工作的當前要務重在針對廉政風險事項預先防制提醒，幫助行政體系及公務同仁避免誤觸法網，以健全的行政制度來減低人為疏失之風險，提升行政效能和為民服務品質，廉政是機關集體工作正向成果的展現，以「零貪污」為終極目標，藉由辦理「透明晶質獎」的機會推升廉政能見度，讓機關優良的行政措施受到大眾重視，政府機關報名參加「透明晶質獎」評比，透過參賽的過程形塑同仁的廉政法治觀念，親力親為實踐得到的收穫，比宣導活動紙上談兵還有用，同時根植誠信廉潔的意識，形塑更健全的誠信社會。  此次評核項目包含「首長決心與持續作為」、「資訊與行政透明」、「風險防制與課責」、「廉政成效的展現」、「廉能創新與擴散」等五大評分構面，目的係激勵機關自主檢視廉政措施，彰顯首長與同仁對廉政治理的承諾，提出實踐廉政治理的各種亮點，進而獲得民眾對機關廉能透明的信賴。廉能是永續政府的根本，政風人員在機關能夠設身處地，站在機關的立場與角度，努力協助公務人員避免誤蹈法網，從正面建設性方式協助機關依法行政，建立防範或預警公務人員觸法之措施及作法，從源頭解決現行弊端，以善盡政風職責，順利推展各項廉政工作。  金寧鄉長楊忠俊表示，此次藉由「透明晶質獎」的實地訪評，對於金門縣政府各級機關凝聚廉政意識，有著非凡的意義，凝聚首長與同仁之廉政意識，激勵公部門主動自我檢視，強化防貪預警與導入廉政創新作為，樹立標竿學習楷模，提升政府之清廉印象，可讓整體的廉政機制、運作得更有效率，讓作業公開透明化，藉以建構優質安全的公務環境，讓機關員工勇於任事，更加重視風險管理，各項施政首重「公開」、「透明」與「廉能」，隨時都要能接受民意的快速檢視，符合鄉親的期待，逐步建構健全的行政制度來減低人為疏失之風險，提升行政效能和為民服務品質。

 歲月更迭，今天就是一年一度雙十國慶，也就是中華民國誕生111週年紀念日，舉國上下，一如往昔，上自中樞，下至各縣市政府，都有各種不同形式慶祝活動，薄海歡騰，青天白日滿地紅國旗四處飄揚，亮麗奪目，象徵著中華民國在台灣屹立不搖，堅強壯大，走向世界。  史冊有載：國父孫中山先生畢生領導國民革命，創建中華民國，但憑咨爾多士為民前鋒，夙夜匪懈主義是從，矢勤矢勇，必信必忠，以信以德，貫徹始終，始告有成。大義凜然，不屈不撓之革命精神，舉世咸欽，與日月同光，永垂不朽。  任何節慶之由來，皆有淵源歷史，中華民國雙十國慶，別具一番意義，中華民國國慶在台灣，中樞舉行盛大慶祝紀念大會，誠邀國際友邦元首貴賓抵台觀禮，大會由總統親自主持，並有國力展示，昭告國際，中華民國自立自強，國富民康，蔡英文總統一再昭告世人：我們是個法治、民主、自由主權獨立之國家，國要「泰」，民要「安」，兩岸要和平，民意之所繫也。  欣見111年雙十國慶，不因新冠肺炎疫情之影響，簡約隆重、莊嚴、多樣、多彩，又多姿，凡吾中華兒女愛國不分族群、性別、顏色，同表慶祝，「國」與「家」一體，有「國」才有「家」，愛「家」應先愛「國」，人人有責。  有人談到我們現在究竟為何而戰？為誰而戰？其實答案盡在人心中，有識之士直言不諱，此時此刻，中華民國在台灣，國人應該團結，集中力量，齊為保衛中華民國抵禦外侮而戰，為中華民國與人民幸福民主自由生死存亡而戰，捨此一步，別無選擇。  持平而論，政黨政治，公平競爭，有競有爭，本屬常態，惟當國難當頭，百廢待興之際，最忌相互排斥、自相殘殺，儘管安內攘外，須要大量資源助力支持配合，然而「依賴、等待」誠不足取，記得早年國共內戰時期，有首忘名勵志愛國歌曲，其中部分歌詞內容，則在強調「莫等待、莫依賴，勝利不會天上掉下來，靠人打仗要失敗，我們不能再做夢，我們不能再發呆，幹、幹、幹，快、快、快，大家一齊來，快把力量拿出來」。詞簡意賅，發人深省，值得大家相互期勉，同心同德，團結自強，強根固本。  眾所週知，故金門防衛司令官兼福建省主席一級上將胡璉將軍、駐金國軍團長李光前先後為國犧牲，為民盡瘁，功在金門，功在國家，各界自動自發建館蓋廟，樹立銅像供奉誌念，如今兩岸三地禮敬人潮絡繹不絕於途，在在證諸仁者無敵，勇者可佩。民國三十八年「古寧頭大捷」、四十七年「八二三砲戰」勝利，軍民同仇敵愾，拋頭臚、灑熱血，視死如歸，愈挫愈勇，扭轉國家乾坤，奠定了台灣今日安定、安全繁榮進步之榮景，飲水思源，勿忘先烈志士仁人為國為民流血流淚，德被眾生，理應心存感恩。  國家有慶，民間有祝。且看台灣桃園市中壢區忠貞新庄老兵設置之國旗屋，終年高高掛起青天白日滿地紅國旗，隨風飄揚，蔚成一片旗海，數十年如一日，既尊又敬，忠心可表。而金門縣政府觀光處團隊同仁，則是盡心竭力，極盡巧思，結合觀光，推動老兵發出召集令計劃、遴選早年參加雙十國慶大典民防男女隊員一批，組成國慶民防自衛隊，巡迴各鄉鎮演出，藉以喚起大家回憶過去、策勵將來，發揮金門〈不怕死、不怕苦、不怕難〉之精神，別看這些平均年齡已達五十八歲阿公阿嬤們，愛國情操高昂，精神抖擻，操演動作表現可圈可點，齊誓餘年為國為鄉繼續打拚，貢獻綿薄。  國家有慶，疫情趨緩，經濟復甦，曙光乍現，但願兩岸和平，國泰民安，心想事成，民生樂利。

 「三十年河東、三十年河西」。三十年不只是一個世代，在華人世界裡還是天干地支的半個甲子。1992年金馬兩地解除戰地政務，為冷戰的結束劃下了最終的句點，隨之而來的不只是兩岸間的小三通及大三通，也讓金馬兩地從封閉、肅殺的戰地，變成觀光旅遊的聖地。2022年，金馬兩地也將迎來第8屆的縣長及地方民意代表的選舉，至於歷時三年的新冠疫情則是即將結束管制，並重開國門。然而，不管小三通是否會隨著疫情的結束而開通，但明顯而確定的是，由於近年來國際政經結構的轉型，共軍對台的威脅大幅增加，一方面使得金廈、兩岸之間的互動勢將不如以往；但另一方面，在民主與專制的對比之間，台海的穩定與金馬的安全，又重回國際社會關注的焦點。後冷戰的全球化時期已然結束，而值此一後全球化時期的新頁，我們可以反思過去地來創造未來。  過去所指的，不只是解除戰地政務的卅年，也包括了冷戰時期，乃至於更久遠的金門歷史。不過，解除戰地政務的卅年間，對於金門的影響卻是前所未有的，因自由民主從未在此出現過。自由民主不只是政治上的體制，它也是種社會關係與生活方式。同樣的，冷戰期間的戰地政務對於金門來說，也是史無前例的：十萬大軍的進駐、軍事現代化的發展，不僅成就了金門歷史上最快速的經濟發展，也打造了便捷的水、電及交通網絡，及農林水產與酒廠等產業。這使得金門在解除戰地政務之後，除了有政治上的自由民主，也有豐厚的社會福利，以及目前全國唯一不負債的縣府。這是最好的時代，它奠定於先前的戰地政務。不過，這並不代表了戰地政務無懈可擊、盡善盡美，更未忽略金門民眾的努力，及其經歷了高壓控制、權益受損的歷史。  飲水思源是值得崇尚的美德，更別說值此一全球局勢重大變遷的歷史時刻，對於過去的反思，也有助於了解未來。誠然，冷戰時期漢賊不兩立的敵我對抗，並不是過去金門人所想望的，也絕非金門人所企求的未來。因此，一方面面對未來，金門仍然致力於促成兩岸間的溝通，緩和其間的衝突；但另一方面，金門不僅珍視當下的自由民主，也以作為自由民主的最前線為榮。解除戰地政務的卅年是金門最好的時代，而我們也期待接下來更好的卅年。這使得我們得要回過頭瞭解前人在戰地政務時期下的努力，不單單謹慎地面對中國大陸的威脅，也反思戰地政務體制裡的不足。換句話說，為了捍衛當下的自由民主，創造下一個富足平安的卅年，得要了解並鞏固自由民主的價值，而那所需要的也就是轉型正義。  值此解除戰地政務卅週年而金門民主深化之際，行政院金馬聯合服務中心及金門縣政府分別在10月底及11月初，舉辦國際學術研討會。藉由這些學術研討會，不僅讓我們反思戰地政務的過去，並思考金門及馬祖的未來，也由於它們開放民眾自由參與，從而讓戰地政務及其解除後的歷史，可以讓不同世代的民眾了解，並促成溝通。不同世代間的溝通，也就是邁向下一世代繁榮的關鍵一步。

 近日離島三縣論壇登場，澎湖、金門、連江縣長同台交流施政經驗，凝聚同舟共濟精神。論壇提出「離島不離心，三縣一條心」，希冀藉由此次論壇建立互動機制，展現離島的共同力量，共存共榮。 行政院宣布，將於10月13日實施0+7邊境管理政策，這是睽違兩年多後盼到的國門開放。由於國境開放在即，賴峰偉等三縣首長共同呼籲中央，一併開放「小三通」，讓兩岸恢復交流往來。三個離島縣同時一致聲稱呼籲開放「小三通」，引發社會輿論高度關注及討論。 楊鎮浯縣長針對小三通復航議題表示，縣府於9月13日已偕同台灣各同鄉會專程拜會陸委會邱太三主委，希望就人道就學就醫專案以及不應有差別性的國境解封，爭取小三通復航，並獲得邱主委的高度重視。更提出小三通議題上眾人都有一致共識，就是要求國境解封之後，不應對小三通有差別待遇，應隨著國門重開後恢復通航，這是金馬澎簡單、明確、堅決的訴求。 暫停「小三通」固然有隔絕疫情蔓延效果，但卻也衍生諸多兩岸交流事務治理困境。對於重啟「小三通」，無論是執政民進黨或是國民黨，皆持樂觀其成的態度。然為何重啟「小三通」卻是「只聞樓梯響，未見人下來」，這當中困難是甚麼？隨疫情緩解，各國已逐漸開放邊境國門，然重啟「小三通」卻仍處在研究階段。 環顧亞洲各國都已逐步打開國門，日本、南韓、泰國、新加坡等國都已接受「完全接種疫苗者」入境無須隔離或病毒篩檢，向來為台灣人最喜愛的旅遊國家日本，首相岸田文雄9月22日在紐約召開記者會，宣布自10月11日取消入境人數上限，並開放自由行及短期免簽證旅客入境，推動日本國內旅遊補助，企盼靠旅遊業來刺激消費。 南韓6月8日宣布全面開放邊境，取消對所有國際入境者的強制性7天自我隔離期，不過，國際旅者登機前必須提交PCR或抗原快篩檢測的陰性證明，進入南韓後3天內，也必須進行PCR檢測。 泰國自6月起放寬觀光客入境規範，並簡化泰國通行證註冊，旅客只要提供護照、疫苗接種證明（以兩劑為標準）及1萬美元的健康保險單，系統會自動為申請者發放泰國通行證二維碼，民眾即可入境自由行，落地無需接受檢測與隔離。 新加坡今年3月24日率先宣布與病毒共存，並陸續擴大開放邊境，簡化檢測與隔離規定。4月26日，新加坡進一步表示，所有完成接種、健康狀況良好的短期入境旅客，無須額外提出核酸檢測證明即可入境，入境後也不必進行任何檢測或隔離。 馬來西亞4月1日宣布打開國門，完整接種新冠疫苗者免隔離，5月1日起進一步放寬入境限制，已接種疫苗的旅客和確診後康復者，不須再次接受PCR檢測或快篩，只要下載疫情管控APP「MySejahtera Traveller」即可入境。 越南5月15日起就已開放邊境，國際旅客入境前不用進行新冠病毒檢測，但台灣旅客須申請紙本簽證或線上申請落地簽才能入境，同時也要準備保額不少於1萬美元的醫療保險單，旅客入境後可享免隔離。 他山之石，可以攻錯。小三通停航再過四個月就屆滿三年了，為了「小三通」復航凝聚更大共識，楊鎮浯縣長曾率縣府團隊，除了在台北、台中和高雄召開旅台鄉親座談會外，也拜會陸委會提出「分階段復航方案」。表達在中央各部會於疫情可控的情況下，以金廈兩地的特殊性與民生需求為優先考量，逐步推動「小三通」復航。雖然陸委會主委邱太三6日在立法院備詢時首度鬆口，明確說出小三通一定要開，過年就是很好的時間點，但距農曆春節還有三個多月，緩不濟急呀！ 值此國門開放在即，請中央主政者能傾聽離島民意，離島居民不是次等公民，請順應民意儘速讓「小三通」復航吧。