韶光易逝，虎年春節已近尾聲，春天春意濃，枯枝見綠葉，萬事萬物欣欣向榮，福虎生豐開始，大家信心滿滿，滿懷希望在眼前。  虎年有別牛年，九天連假，春雨綿綿，甘霖普降，旱象盡除，大家喜形於色，咸表福虎到來，象徵好采頭，但願今年365天，風調雨順，疫情散去，經濟復甦，大地恢復元氣，眾生能得正常生活，國泰民安，中華民國在台灣，民生樂利，日益壯大，擠身國際，讓人刮目相看。  天增歲月人增壽，春滿乾坤福滿門。隨著歲序更迭，人人年齡多了一歲，小者變大，老者更老，因果循環，日新又新。  再者，今年春節期間，縣政團隊一如往昔，年前年後服務不打烊，家家戶戶，喜氣滿門，雖因受到疫情與天候不佳之影響，外出走春活動減少，但是凡吾鄉親摯愛故鄉之熱誠未變，誠如許多旅外返鄉過年鄉親表示，他們棲身異域，對於家鄉之蛻變與進步實際狀況，都有所聞、有所見、有所感，點點滴滴，一事一物，總有機會經由口語相傳得知梗概，這次返鄉歡慶新年，曾經四處走訪親朋好友，謹就親目所見，各鄉鎮村里高樓大廈平地起，持續增加，環島北路及主要聯外道路拓寬改善看得見、用得到，人在境外，心在鄉邦，常常聽到人家談起金門福利事業辦得好，名列全國前茅，長照工作一再加廣加深，首創「公托」制度立竿見影，已經開始提供服務，凡三年來，故鄉「硬體」與「軟體」建設齊頭併進，防疫與拚經濟兼籌並顧，亦且由於大家同心同德，齊力打拚，交出「防疫零確診」，振興經濟有好感紀錄。  顧名思義，施政團隊者也，泛指在同一百里侯之指揮督導之下，依法遂行為民服務之團體與成員，由上而下秉持依法行政，設官分職，殊途同歸之精神，克盡全職，以民為主，服務至上，服務政績經得起檢驗，正因如此，長江後浪推前浪，用人唯才，賞罰分明，才德兼修者都有機會上壘，更上層樓，沒有僥倖，或享有例外。  綜觀縣長楊鎮浯任內遴兵選將政策，一直堅持公而無私，不悖正道，新人新政，實事求是，創新而不立異，舉凡陞遷調補，除政務職任用者外，概應具有法考法用資格，身心健康，此次遴派十四位內外局處及所屬機關主官管，盡是根據平日考核考績、工作表現優異，卓有成效，且有強烈責任心、榮譽感，也都有「好要更好」企圖心之同仁袍澤，擇優而用，獎優汰劣，乃政府人事運作常態也。  特別是此次提拔多位二級單位主管，一則是憑其有專業，二則是苦幹實幹又能幹，凡事身先，以身作則，不惟深得同仁愛戴，渥蒙縣長楊鎮浯賞識及拔擢，核派升任二級機關主官，獨當一面，誓將盡其所能為金門繼續作出貢獻，證諸縣政團隊成員有想法、有行動，不斷創新，相互仿效，相互影響，整體「輸人不輸陣」競爭力正在上昇擴張，凡此即是躍動金門向前之力量。  再者，春節連假，縣政團隊全體動員，倍加忙碌，為了服務鄉眾，春運圓滿疏運返金的鄉親及旅客，各所迎春活動的靜態展覽，讓大家有個結伴散心、一鬆筋骨好去處，默默付出，予人喜樂，看在鄉親眼裡，讚許聲量隨處可聞。欣見縣政團隊之專業性、執行力不落人後，為期金門永續經營發展，還須大家相互鼓勵，共同打拚。  人生以服務為目的。身為公僕同仁，義不容辭，預見來日防疫不能鬆懈，經濟發展尤須努力，千言萬語，敬謹從公，服務至上，就有希望，大家加油。

 近年來由於民眾健康意識抬頭，戶外休閒活動族群漸增，部分登山愛好者持續探勘新登山路線，並於社群分享活動經驗，引發民眾廣大迴響，促使更多民眾參與登山健走活動，這兩年受限於新冠疫情不能出國旅遊，所以很多民眾把登山列為優先選項，但如果沒有熟悉的山友帶路，這些新開發的登山路線還是存在很多風險。 今年1月16日下午一名黃姓女子循植物園區路線攀登太武山，因不熟悉當地環境，在山區迷失方向一個多小時，心急之下求助消防局，消防局立即派遣金湖消防隊前往救援，金湖分隊受理派遣後火速趕往救援，出勤途中立即聯絡登山老手協助，最後順利脫困下山。 另外，去年3月20日消防局救災救護指揮中心（119）接獲報案表示有民眾循植物園路線攀登太武山，因不熟悉當地環境，加上濃霧瀰漫，四周視線變差，在山區迷路1個多小時，現場因地形崎嶇，民眾擔心視線不佳情況下跌落山谷而求援，最終由消防人員協助脫困，未有進一步受傷案件發生。 事實上，類似事件近幾年時常發生，主要是登山客對路徑不熟悉，又臨時起意，沒有同伴陪同，所以如遇有山區下雨或迷濛霧季地面濕滑，就可能迷路或滑倒受傷。 為此，消防局第二大隊前些日子特結合金門國家公園管理處辦理「蔡厝古道百二階（小龍山）民眾墜落受困救援聯合演練」，總計出動五車二十人次參與演練，消防局並由秘書林俊率相關科室人員前往督導及觀摩此次演練，以作為日後精進救援之參考。救援現場依救災作業流程，先組成搜救小隊並攜帶救護器材實施救護勤務，在確保搜救人員安全前提下，以救助器材實施系統架設及建立省力滑車拖拉系統，隨後進行低所救助吊掛救援，由救助人員先行下降至傷患旁，安撫受傷傷患並實施救護及將傷患頸椎限制，分梯次將受困民眾救出，傷患救出後再依現場路徑決定運送到適當地點。 這幾年因部分登山愛好者持續探勘植物園等古道新路線，並於社群網站分享活動經驗，引發民眾廣大迴響，像「金門縣登山健行協會」、「太武山登山咖」等山友社群，每次刊登登山訊息，都吸引很多登山迷加入，參與登山健走活動，惟部分路線尚未有相關安全配套措施，如過程不慎跌傷受困，因山路崎嶇將會造成救援困難。 目前主管機關國家公園金門管理處開放的登山路線，除了既有玉章與屏東2路線外，另外還開放蔡厝與斗門2古道，完成里程牌設置，具有經緯度坐標，可供民眾定位所需，其餘山友新開發的路線均未有相關安全配套措施，如過程不慎跌傷抑或身理自發性突發狀況（如：心臟疾病）等，於崎嶇山路救援困難，勢必延誤救援黃金時效，易造成無法挽回憾事。 像近來山友開發的「斗門南風隙古道」也頗為熱門，「植物園到鐵塔」段也常有山友去攀登，據說山友開發的登山古道有十多條，整個太武山都被走透透，但這些新開發的古道，不像蔡厝和斗門古道，已有較為完善的設施，大多是山友自行用噴漆噴箭頭指引，十分克難，所以若天色稍晚或起霧，可能就找不到指引箭頭，不小心就會在山上迷路；另外，許多較險阻路段雖綁上繩索可協助攀岩，但若不常檢查，萬一繩索斷裂，就可能導致山友摔傷，實不容忽視。 登山健行活動是值得提倡的戶外休閒活動之一，尤其是在疫情尚嚴峻無法出國階段，很多民眾都把登山健行列為首選，太武山雖只有標高253公尺，但也名列台灣小百岳之一，小有名氣，也吸引不少台灣的登山客想來金門挑戰，可以吸引這類觀光客來金朝山，因此建議有關單位像金門國家公園或觀光處等單位，能夠整理相關古道的資訊，做好標示里程牌，或許不久會變成金門旅遊的一大新亮點。

 金門傳統建築的保存，在金門縣文化局、金門縣政府建設處、金門國家公園等單位的努力下，過去30年來已取得相當不錯的成果，地區不論是文資保存或傳建修復，已經成為重要的產業之一。然而，這些有形文化資產得以保存下來的關鍵是以匠師團隊為核心的匠藝，亦即無形文化資產。  然而，昔日以師徒制為主的技藝傳習在今日學校正規教育幾乎不復存在，因此，即使有龐大的修復需要及產業發展的利基，但匠藝有關的保存技術傳習仍面臨相當大的挑戰。這是金門傳統建築保存的危機之一。  目前為止，金門縣有兩位被認定為國家級的「重要保存技術及保存者」（俗稱「人間國寶」），他們同時在民國105年（2016年）獲得此殊榮。一位是出生於西浦頭的莊西勢（1937-），人稱「西師」，擅長尺寸規劃、砌牆鋪地、抹壁蓋瓦、作脊等土水、瓦作技術，專司宮廟、祠堂及一般傳統民宅。一位是出生於盤山頂堡的翁水千（1937-），人稱「千師」、「千仔」，專精於宗祠、宮廟、傳統宅第之大木匠師，兼做小木作，對於空間規劃設計及寸白禁忌尤為熟稔。他們的執業生涯，緊扣著20世紀中葉以降金門政治經濟環境背景，兩位的生命紀實與匠藝成果，可謂金門傳統建築修復史的縮影。  歷史上，華人社會的匠人地位偏低，是不爭的事實。以北京紫禁城為例，歷史文獻對於明永樂皇帝擘建之初時的設計者、施工者幾乎沒有紀錄，到了清代才因九代傳承的家族匠幫才有「樣式雷」的資料。目前，金門地區古蹟、歷史建築等研究中最困難的地方之一，就是去溯源最初的工匠體系，多數只能口耳相傳，僅少數立碑載明大木、土水或石匠的名字。根據《文化資產保存法》，地方政府文化單位有權認定技術保存者，使之成為地方級的技術保存者；同時，也可以進一步將匠藝高超的匠師向中央提報，爭取國家級的重要保存技術及保存者。而以往每年九月第三週的「古蹟日」多數以硬體為主來策劃活動，如果可行，未來也應嘗試以匠師及其匠藝為主的古蹟日活動，「向匠師致敬」。真能這樣，或可鼓舞地區匠人們的士氣，讓「職人精神」獲得肯定。  有鑑於保存技術傳承的重要性，文化部文化資產局於去年下半年啟動「重要土水修造技術（瓦作）莊西勢保存者及重要大木作技術翁水千保存者傳習計畫」，希冀以實作的傳習課程，留存與發揚金門的保存技術。經過執行單位的規劃，二項傳習課程時數分別規劃為320小時，包括共同學科課程為20小時、術科操作300小時，整個傳習時間達5個月之久。這樣的人才培訓目標並非僅著眼於地區傳統匠師的養成或是擴大從業人口，而是要針對《文化資產保存法》所提的保存技術傳承，提出系統性的傳習計畫，並以實際的場域（傳統建築的修復案場）為操作環境，讓學員得以接受完整且實務性的課程。  兩項工項均以莊西勢的土水保存技術、翁水千的大木保存技術為核心內容，前者訓練課程為傳統漢式建築地坪、牆身的修復，以及屋面作脊技術等；後者則為大木作構件修復、組裝、仿作等工項，以及宗祠為主的空間規劃、落篙技術、寸白禁忌等知識內容及操作，一方面讓學員跟隨大師學習其畢生功力，一方面也能依據修復設計工程圖說與現場實地施作，銜接未來的就業或技術的精進。  此一課程經過文化資產局及執行團隊半年多的策劃安排，以東半島的文化園區及古寧頭北山頹屋兩處場域來進行，兼顧現場操作的演練；在二位技術保存者、助理匠師們的指導下，「以工代訓」，精進傳統建築匠藝。經過報名，這一期情況不錯，土水作共10名學員（男9名、女1名）、大木作共9名學員（男7名、女2名），報名資格均為具有相關工作經驗者，其中還有臺灣本島地區跨海來金學習者，學員年齡也有年輕化的趨勢，顯見金門傳統建築技術本身具有魅力且具有產業化的潛力。這一課程跨出很好的一步，也為未來文化部文化資產局進一步投資金門的績效打下基礎。  文化部文化資產局傳藝民俗組林旭彥組長及金門縣文化局許績鑫局長不約而同地強調，金門傳統建築保存技術傳習具有多元的價值，也認為人才培育的永續發展才是金門傳統建築維護的長久辦法。提供進修管道、提高薪資待遇、肯定社會地位是以人為本的匠藝傳承之要務，也是保存無形文化資產的根本之道。

 勞動部為補助與獎勵直轄市、縣（市）政府（以下簡稱地方政府），執行勞動行政業務，貫徹勞動政策、落實勞動法令等各項措施，並加強與地方政府業務督導聯繫，提升政府整體勞動施政品質及效能，營造尊嚴勞動環境，特訂定「地方政府勞動行政業務考核」辦法。  其考核範圍，主要包括勞動關係、勞動條件及就業平等、勞動福祉退休、職業安全衛生、勞動力發展等業務之推動成果，及相關行政作業之配合等，無非希望各地方政府，能有效貫徹及落實。  喜訊傳來且為真！金門縣政府於新春之際，榮獲上述「地方政府勞動行政業務考核」第三組第三名，勞動部長許銘春於「111年第1次全國勞動行政首長聯繫會報」中，親自頒獎表揚，由金門縣政府社會處長董燊代表領獎。  特說的是，為加強中央與地方溝通合作，行政院勞動部特於本月21日，在新北市萬里區，召開兩天的「111年第1次全國勞動行政首長聯繫會報」，由勞動部許銘春部長親自主持。會中就重大勞資爭議處理、職場安全、落實勞動基準法、執行及中央與地方勞動業務授權分工等議題，聆聽地方政府觀點與意見。會中並由勞動部許銘春部長頒發「地方政府勞動行政業務考核」評鑑績優地方政府，及績優勞動行政人員；金門縣在此評比中，榮獲第三組第三名。  許銘春表示，任何政策推動與落實，都需中央與地方的密切配合與通力合作，感謝各地方勞動行政機關長期的支持，並配合該部政策推行相關工作。尤其在日益複雜的勞動行政工作中，勞動部會加強部會之間，及地方政府溝通、協調與合作，除了聯繫會報定期溝通外，亦會暢通各種溝通管道，以使各項政策或方案，皆能順利落實推動與執行。  而本次考核內容，主要係針對110年度「推動勞資關係促進及勞資關係處理業務」、「查核轄區事業單位依法提撥勞工退休準備金情形」、「依勞動基準法第80條之1規定辦理公布違法事業單位處分情形」、「各地方勞工行政主管機關推動就業平等業務情形」、「勞動條件檢查及處分情形」、「推動辦理職業安全衛生業務情形」，及「辦理促進國民就業及外籍勞工管理計畫績效」等7項考核項目進行評定。  其中，參與第三組考核之縣市，除金門縣外，尚有基隆市、嘉義市、花蓮縣、臺東縣、澎湖縣、連江縣等七縣市。是以縣府社會處長董燊在接受頒獎後，由衷表示，能在全國評比榮獲佳績，除感謝勞動部許銘春部長的肯定與鼓勵外，縣府團隊在楊鎮浯縣長的領導協調之下，相互合作彼此支援，社會處團隊才能順利推展。今後，社會處團隊將在楊鎮浯縣長的領導下，繼續秉持認真服務的心來推動政策，以提升勞工勞動權益與福祉。  誠哉斯言，在此民意高漲時代，任何政策均需要有落實之良方及成效，方能在各項評比中，脫穎而出，因此，此次縣府能獲殊榮，除感謝相關單位之努力外，更應齊心共赴，再創金門新榮景。

 本報載，金門不時傳出老人走失的個案，金門縣政府為強化失智長者安全保護及預防失智長者走失，特與經濟部工業局合作推出GPS智慧手錶，提供200支GPS智慧手錶給失智長者申請使用，除了有GPS定位功能，還可測量血氧、心跳，另提供福袋GPS，給不習慣戴手錶的長輩。與此同時，金門縣衛生局持續辦理失智症預防推廣計畫，除陸續發展在地化失智友善宣導素材、辦理公共識能教育訓練與宣導活動外，並招募失智友善天使及高齡暨失智友善場域，積極營造社區失智友善氛圍。 平情而論，老人福利在金門一向首屈一指，甚至放諸台省也是名列前茅，但這不僅止於發放現金福利而已，老人家晚年最重要的還是陪伴與關心。據統計，金門縣截至110年12月底，設籍人口有14萬1,539人，其中老年人口共2萬1,806人，占總人口數15.4%，因此長期照顧服務、長者健康促進、在地安老服務已是當務之急，更是本縣歷任首長念茲在茲的施政重點。近年來，縣府團隊施政目標更特別著重於在地安老、在地康養相關服務，特別是在社區照顧關懷據點、共餐服務以及巷弄長照站的布建範圍和成效均有大幅成長。因為我們知道，唯有落實在地安老、在地健康活躍老化的政策目標，推展各類長期照顧服務，建構社區照顧服務據點，結合在地人力與既有資源，才能提供多元支持家庭與連續性的服務，照顧到各個角落的長輩，提升長者與照顧者的照顧與生活品質，讓社區的獨居老人、行動不便的銀髮族及身心障礙者，都能獲得妥善的照顧，建構完整的在地老化照顧網。 事實上，在這許多老人福利當中，長照服務可能讓鄉親們最有感。根據縣衛生局的統計，地區長照服務的使用涵蓋率，依常住人口的相關比例計算已經超過6成，並布建有社區整合服務中心、複合型服務中心，以及巷弄長照站等，除了提供居家服務、日間照顧服務、專業服務、復能照護、交通接送、輔具服務及居家無障礙環境改善等服務外，目前也擴充失智服務據點、家庭托顧服務、巷弄長照站、小規模多機能服務及住宿式機構等長照服務；預計今年可配合達成中央推動的「一國中學區一日照」目標，實現金門「完善長照及照護體系」的政策。 長照照護體系最大的優勢便在於持續協助並提供長照服務，讓服務不間斷，不僅讓需要照顧者得到適切照顧，也讓照顧者擁有喘息的空間，其中，對於失智老人的照護尤為重中之重。因為再健全的長照人力都很難保證失智長者全天候的周全，因此，科技的適時輔助便極為重要；往昔，地區時有長者走失的個案，且每每均要耗費大量的人力、物力投入協尋，有時結果還未見圓滿，特別是在此低溫急凍時節，失智長者的協尋猶如和時間賽跑，片刻擔擱不得，因此，縣府社會處日前發表的「金平安定位守護」智慧載具，當可有效補其不足。 總之，老人需要全方位的照護，對於失智老人尤其如此。此次是由工業局媒合縣市政府與科技廠商合作，配合提供場域讓廠商在金門執行此一計畫，實乃良性合作互惠的機制，籲請有需求的鄉親多加利用，有效強化本縣預防走失保護協尋服務，減少社會、醫療及福利成本的支出，健全智慧城鄉照護網絡。

 國內近日預計解禁日本福島食品進口，引起社會大眾的關注，本縣議會暨國民黨議會黨團於日前召開「拒絕核食、守護食安」記者會，提出四點訴求意見及守護「鄉親健康」，至於縣府亦召開會議討論福島食品輸入我國一事，同時表示將會依本縣109年12月7日施行之食品安全衛生管理自治條例第6條規定「食品業者不得輸入或販售日本福島縣、茨城縣、櫪木縣、千葉縣及群馬縣生產或製造之食品」嚴格把關。   民眾如此關心福島食品，莫過於日本在2011年發生311大地震，導致福島核電廠發生輻射外洩事故，含台灣在內的55個國家或地區隨即禁止福島縣及鄰近的茨城縣、櫪木縣、群馬縣、千葉縣等五縣的食品進口，以維護國民安全。但自2014年開始，紐西蘭、加拿大等國陸續解除日本福島食品的管制措施，截至目前還有14個國家或地區實行管制，其中維持「進口限制」的僅剩中港澳、南韓，中國全面禁止進口，南韓則禁止福島八縣的水產品進口。   這次開放福島食品進口，行政院提出「三原則」回歸科學檢驗、比國際標準更嚴格、為國人食安把關，和「三配套」從禁止特定地區進口改為禁止特定產品進口、針對具風險品項要求輻射安全證明及產地證明、福島五縣食品於邊境進行逐批檢驗，以期在顧及國人安全的同時，兼顧與世界接軌的目標。食藥署署長吳秀梅也強調，「日本進口食品的產地標示，必須詳細到都、道、府、縣，且必須以中文標示，才能輸入台灣」。   為維護全體縣民健康，縣府跨局處工作小組將加強稽查業者落實產地標示，並呼籲業者勿進口日本福島等5縣食品，相關查核結果將於衛生局官網專區公布，充分資訊揭露，並要求學校營養午餐及社區老人共（供）餐部分，針對採購合約要求業者使用可溯源食材，禁用日本福島等5縣食品。此外，衛生局將依本縣食品安全衛生管理自治條例第7條第2項規定「食品業者販售日本製造之食品應於容器或外包裝，以中文標示製造原產地之都、道、府或縣名。」嚴格加強產地標示查驗，稽查批發零售市場、賣場、超商及量販店之日本進口食品產地標示，且要求標示不只生產國，還要生產地縣市，做好食品安全，落實溯源標示。並於官網建置日本食品管理工作專區，提供民眾查詢及作為消費參考。   日本福島核災爆發至今已逾十年，全球只剩台灣及中國大陸禁止食品進口，確實難得，值得國人慶幸，也感謝十年來政府把關有成，國人始能免生活於憂患中。未來我國開放核災食品，最重要的就是風險管理，主要還是政府把關，尤其很多台灣人很喜歡日本食品，更凸顯了政府把關的重要性，食安政策更必須徹底落實。除了公部門在政策上的把關及落實，也要特別呼籲民眾，選購食品時應看清楚食品標示資訊，切勿採購來路不明之食品，以維自身健康與安全。

 農曆過年前，國發會前主委陳美伶以台灣地方創生基金會董事長身份蒞金，由金門前縣長李炷烽、中選會主秘莊國祥、行政院金馬聯合服務中心組長林振查、議員李養生等人陪同下，參訪台開卡市達創業加油站及地區各地文創基地，面對面與金門駐點的創生夥伴們交流和經驗分享，了解進駐廠商發展近況，並協助整合金門在地網絡、建構商業或服務機制，建立跨域交流的互助體系，為地方創生注入創新的動能和思維。  國發會為營造青年留鄉或返鄉創業支援體系，陪伴輔導青年開創地方創生事業，特補助建置「地方創生青年培力工作站」，期望協助青年連結地方需求、共創移居／返鄉支持系統，以加速地方創生之推動願景。台灣地方創生基金會致力於培育地方創生人才、整合在地網絡、打造資源媒合平台，使能擴大地方事業發展能量，並吸引產業進駐及人口回流、繁榮地方。而卡市達創業加油站乃運用自國外引進的「共有微型辦公室」概念，推廣以少許租金，即能以一張桌子開始自己的事業。  現階段最重要的防疫策略為降低社區感染及傳播風險，金門已完成接種第1劑達83%、第2劑75%、追加劑38%以上，疫苗接種涵蓋率提升自我保護力，避免感染後重症之發生，讓鄉親盡早回歸正常生活。因為小三通關閉，重創金門民生經濟，觀光旅遊收益更是首當其衝，各行各業都受到了嚴重的衝擊，地方民眾生計受到重大影響，生活也帶來了相當的不便。金門擁有豐富歷史文化資產，如何找出新的方向、新的轉譯方法，透過「地方品牌設計」，將金門文化轉譯成遊客喜歡的面貌及商品，結合地方創生經驗提供發展策略，值此後疫情時代，金門觀光正好可配合國旅尋找台灣客源的機會，協助青年活化創新思維，開展地方創生事業，讓有意在金門就業人士創業、自立門戶，凝聚共識，共同探索、塑造金門地方品牌。  為培育青年對家鄉以及生長土地的認同感，鼓勵更多青年接觸地方事務，結合其行動經驗與場域，進而投入地方創生行動，形成地方創生人才培育的支持系統，同時提供系統性的在地發展地圖，引導在地青年強化經驗交流及公共議題對話，參與合適的政府資源及計畫，以捲動更多青年人才投入地方發展，並以協助建立網絡、串聯合作、共學討論、專業諮詢、公私媒合，以及作為地方創生相關活動策展空間等，提供創生青年不同階段所需的資源，幫助年輕人從體驗在地、理念建立，到實際運作，以引導青年投入地方發展，根據地方特色發展地方產業，透過地方創生與新創結合，使人口回流、青年返鄉，期以解決區域人口失衡的問題。  陳美伶認為金門縣的財政因為有金酒收益的挹注、居民福利也不錯，期許金門團隊在屬於自己的領域及角落，找到自己的路，試圖將傳統與創新結合、科技與人文交融，著手深根與振興地方的精神令人感動。地方創生儘管受到疫情的衝擊稍有停頓，並沒有澆熄大家的熱情。來到烈嶼和陽翟老街的生活體驗與學習歷史，她看到許多與戰地元素連結的個性小店，發掘隱藏版的文化底蘊，搭配一些現代科技，吸引各種不同階層的關係人口，從探索到喜愛金門。尤其小三通停航後沒有陸客，對金門產業發展影響至深，地方創生絕對是一帖藥方，但需要大家一起努力，才能看到基因傳承和永續發展不斷進步！

 報載：境外地區有一民意機關首長涉及指示僚屬，以其親屬及助理「低薪高報」、「虛報人頭」詐領公費助理費，被控十年累計詐領多達新臺幣一千三百餘萬元，除服務費、雜費開支，還曾用來繳卡費等，案經檢察機關依貪污、偽造文書等罪起訴，除其本人外，還有多人因與案情攸關，一併遭到追訴。  根據了解，澄清吏治，匡正政風，乃是政府施政一貫主張，在基本法制上，除訂有公務人員服務法，規定各級機關首長就職必須舉行佈達宣誓，保證信守諾言，清廉自持，以服務為天職，信誓貫澈，毋怠毋忽。更有不同屬性規範，散見於多種法令之中，諸如由法務部訂頒之「公務倫理規範」，適用對象，包括軍公教人員在內，終其旨意，則在彰顯匡正政風，澄清吏治之決心，不惟曾經由上而下，直達基層，擴及全面，指派專人巡迴講解宣導與教育，期使大家了解興利除弊，政治清明核心價值，希望大家支持配合，只是長期以來，防弊與肅貪兩大工作，功效不盡理想，少數公僕，見利忘義，徇私枉法，貪污舞弊不法案件，時有所聞，不斷發生。正因如此，徒法不足以自行，現行法制是否周全，執行是否落實有效，猶待全面盤點，深入檢討，俾防患未然，宏其事功。  再者，所謂公務倫理規範，雖非法令條例，卻是公僕人人應知必行之禮節與規矩，貴在自動自發，相互期許與勉勵，也許因為沒有強制性，欲期導偏於正，殊難立竿見影，謹以規範各級機關首長對於婚喪喜慶送禮，概以二千元額度為例，然而執行作法並不一致，事實早已存在，若然超出規範額度，審查與處理結果如何，外界無從了解，也就難以發揮懲前毖後效果，又於年節期間，各級政風機構奉行政令，都會展開宣導，呼籲各級公僕不作無謂之酬酢、不送禮、不受禮等等，亦多止於例行公事。然言者諄諄，聽者藐藐，更由於國人崇尚禮儀傳統，年節禮尚往來盛行不衰，在公言公，就法制面而言，不無檢討精進之必要。  提到議員涉嫌利用職務之便，以不實之單據詐領公費助理費，有鑑許多案例，關鍵在於法有不備，諸如地方議員公費助理法令，僅見民國八十九年「地方民意代表費用支給及村里長事務費補助條例」第六條規定，明載一定名額與金額，惟以公費助理適用勞基法，隨著基本薪資調整，增加原來規定公費助理應得利益已有不足，緣此，除非不足部分議員自付，或有私下約定，否則不符實際需求。  再者，所謂公費助理之聘用，但憑造冊及提供受聘者之帳號則可，非僅沒有三等親之限制，且多未對於議員所提供之名冊與帳號進行實際審查，就法論法，不無失之嚴謹，何況代議士之職責，旨在反映民意，履行督導施政，制定地方自治條例，審查施政預算。但見代議士多數把心力投注在質詢之上，至於訂定地方自治條例及審查地方預算方面，很難有置喙之餘地，影響所及，至深且遠，茲立法院提議立法委員公費助理任用條例草案之際，誠懇建議中央主管部門，秉持依法行政最高原則，同時修正業已實施二十餘年之地方民意代表費用補助條例，並完成地方議會公費助理任用條例法制工作，形塑地方議會問政形象。  俗云：人上一百，形形色色，有人奉公守法，律己嚴謹，視名譽如生命，自重自愛，正直不阿，始終如一，不改初衷，反之，則是有人背道而馳，混跡渡日，抄捷徑，走偏門，只想不勞而獲，有了機會，予取予求，不惜鋌而走險，以身試法，面對社會善良風氣丕變，選舉風氣日趨惡化，賣票買票賄選情事應運而生，有人為了因應參選大筆支出，千方百計，牟取不法利益。認真探討，自與品行有關，防堵之道，貴在補漏，以期風清弊絕。  總之，任何法規之制定，一錘成音，一次到位不易，憲法尚且須要增修，遑談其他，顯示依法行政，貴在政府立規建制俱全與執行落實有效，倘有不週不全之處，增修要隨時進行，予以補強，使之切合實際，這樣措施作為，或許也只能治標，不能治本，亟盼中央責成各級政府加強審查處理功能，同時藉由週而復始宣導教育，促使大家行正走穩，共同朝著政治清明目標邁進，才是正道也。

 農曆春節一結束，行政院就於2月8日舉辦「日本食品輸入管制措施」記者會，宣布解除管制多年的日本食品輸入條件，具體的作法是從「禁止特定地區進口」改為「禁止特定產品進口」，改變之前行之多年全面禁止進口的政策，我國對千葉、福島、茨城、栃木與群馬等五縣市的食品禁令正式解除，引起社會高度關注。 國人應該記憶猶新，2011年3月11日，日本東北地方、太平洋近海發生地震規模9.0強震，是有紀錄以來在日本發生規模最大的地震，後續引發的海嘯導致福島縣核電廠發生連串事故，最終造成輻射外洩，當時日本政府坦言周遭的蔬菜、畜牧、海產等均偵測到放射性汙染，隨後包含台灣在內，共有55個國家及地區宣布禁止福島縣、茨城縣、栃木縣、群馬縣及千葉縣等5縣的食品進口。  所謂民以食為天，如何落實食品安全，一直是朝野與國人關注的焦點，此前之所以會有暫緩日本五縣市食品進口禁令，原意正是出於保障全體國人健康，如今由行政部門片面宣布解除禁令，改為「禁止特定產品進口」，縱然有其理由，也必定爭議不斷。 按照行政院的說法，之所以解除管制，主要理由不外如下： 一、全世界絕大部分國家已放寬對日本食品的管制，包括「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）11個會員國在內的40多個國家已完全解除管制，其中美國、新加坡、以色列等國也於去（2021）年加入完全解除的行列，而歐盟則大幅放寬對日本食品的管制，只對少數特定具有風險的品項，要求進口時應附具輻射檢驗證明，台灣必須在回歸科學證據原則下，與時俱進。 二、台灣已有6所公私實驗室取得TAF ISO-17025國際認證，及衛福部食藥署食品輻射檢驗實驗室認證，檢驗量能每年近7萬件。日本去年約檢驗1萬7,000件，若再加上福島5縣調整後可開放進口的品項，檢驗數量可能約增加8,000到1萬件，達到2萬多件，仍遠低於我國目前7萬件的檢驗量能，顯見我國檢驗量能十分充裕，可在邊境嚴格把關。 三、我國於2018年舉行公民投票後，客觀環境已有所轉變，目前台灣的檢驗量能不但充足，6份風險評估與研究亦證明日本福島周邊食品對健康無虞，其中幾份報告皆委託台灣大學專業團隊親赴日本福島周邊進行實地抽樣檢測，結果均符合日本及我國標準，在為國人健康把關的前提下，政府提出比國際標準更嚴格的安全規範，以「三原則、三配套」，合理調整對日本食品長達11年的管制措施。 我們可以理解台灣的國際處境與必須加入國際組織的原因，仍然要指出的是，針對核食進口議題，2018年的反核食公投以779萬同意票過關，展現國人堅定維護食安的意志與決心，此次整起日本福島地區食品進口解禁決策，在未向國會報告下就片面宣布解禁，不僅程序正義禁不起檢驗，也是對廣大民意的漠視，遑論，所稱加入國際組織、與國際接軌云云，原因複雜，當非片面開放核食就能交換。 儘管如此，在當前國內政治情勢下，中央政府開放日本福島地區食品進口，基本上已成定局，後續只能從加強管理、嚴格檢驗等面向著手，確實要求業者誠實標示產地，並且提供第三方檢驗文件，以維護國人健康。

 曾幾何時「全球化」已經由一個專有名詞，轉變為國民日常生活的觀念。幕後推動的主動力量，主要在20世紀70年代中期開始日新月異的電腦科技，帶動了資通訊的快速進展，大幅改變了原有的生活、生產、交易以及價值觀念。藉著旅遊、網路社交軟體，使得人們可以比以往更快速的接收並實地體驗大量的跨域跨國訊息；也必須同步的面對如溫室效應、氣候變遷、生態保育、循環經濟等議題，並適時回應在日常生活中。亦即，全球化和國際化，已經是我們生活中不容迴避也不可或缺的一部分。為了因應全球化的趨勢，在聯合國主導下2015年發布了挑戰2030年永續發展（SDGs）的17項課題，同時也將目標界定在環境、經濟和社會等三個重要領域的永續之上。2019年聯合國進一步接受教科文組織的建議將「文化」列為世界永續的第四個重要議題；教科文組織同時也發布了2030年文化指標的4項專題和22項指標，探討文化可以對人類的「環境和回復力」、「繁榮和生計」、「知識和技能」以及「包容和參與」提供什麼貢獻？仔細觀察這些綱要和內容，並沒有太多特別或新穎的觀點和課題，反而是呈現以更謙虛的態度檢視盤點既有狀況，並建立以整合協作架構再出發的重要趨勢。  換言之，原有以文化場域作為載體上進行的各項活動，經過仔細的梳理，可以和其他環境、經濟、社會等指標結合，做為人類永續發展的重要支持力量；這是全球的重要思維，也是人類下一階段共同策力的方向。  我國文化資產保存法自1982年施行迄今已有40年的經驗，2002年的「世界遺產潛力點」計畫開啟了正式和國際接軌的契機，並進一步促成了2005年和2016年的兩次重要修法。2016年的修法明確將文化資產分為有形、無形兩類，以及在第24條聲明古蹟「價值優先」的保存原則，都是清楚的和世界標準接軌的作法。2016年迄今文化部持續推動的「再造歷史現場」和國發會的「地方創生」計畫，都在強調以文化空間治理為載體，藉整合的觀念公私協作，盤點地方資源作為永續的動力。凡此種種，都可說明既往在許多層面和世界趨勢同步的努力。  每個重要觀念的形成與實踐，都有著清楚的背景和脈胳可循；必須清楚的理解國際的發展，衡量國內的情況，才能規劃合宜的在地作法。不可諱言的，在知識爆炸一切講求輕薄短小的時代裡，許多「口號」和「望文生義」式的論述，引用名詞各自解讀而不求深意或許可以快速吸引群眾的注意，但也很可能帶來相當程度的誤解，甚而導致不合宜的方向和作法造成很大的困擾。  以世界遺產的申報為例，守護人類傑出普世價值「OUV」一直都是世界遺產的核心精神。鑑於有太多申報的標的，耗費大量時間作成的申報文本，但對於核心的「價值評估」包括價值的描述，比較符合基準，以及真實性與整體的檢證等層面，經常出現了前述錯誤造成較大問題，從而在價值的管理和監控上也未能到位；每每在申遺過程中反覆論證，造成負面觀感。世界遺產中心於是在2021年7月修正「世界遺產公約執行作業指南」，清楚的指出爾後申報，必須先經過「前期評估」（Preliminary Assessment）階段。亦即應先提出「價值評估」的文本經審議通過後，才能進行正式的申報作業。這項新的規定，明白的再次宣示「價值評估」對於保存的重要性，也可以為國內推動文資保存提供清楚的借鑑。  國際觀念在地思考，原本就是一個清楚方向，如何潛心深入掌握重點，考量在地狀況從容布局，的確考驗我們這一代人的智慧；以文化為基底整合協作，確實可以作為金門和世界接軌重要的方向。