社論
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以積極作為復振金門話
為尊重國家多元文化之精神,促進國家語言之傳承、復振及發展,《國家語言發展法》業於108年1月9日公布,凸顯國家對保障各族群母語的決心;而12年國教新課綱也將「本土語言」列為各級學校課程(國小必修、國中選修、高中校本課程),未來閩南語、客語、原住民語、手語及閩東語等國家語言將列為部定課程,預計自111年8月起成為國高中必修課。 依此,如何有效落實本土語言的教學,已成為教育行政部門與各級學校無法迴避的課題。事實上,國民教育階段進行母語教學並非新鮮事,早在民國90年9月試行國中小九年一貫課程時,在國民小學階段就有閩南語教學的相關課程,迄今已近20個年頭。 值得討論的是,本土語言教學的成效如何呢?以地區的金門話教學為例,其就面臨不小的困境與挑戰,值得縣府文教單位、各級學校共同關注、提出對策。 金門話是閩南語之次方言,語源是偏泉州音的同安腔,口音與變調規則深具地方特色,具有獨特的口音與音韻之美,可說是閩南語的活化石、基因庫。 然而,受大環境的影響,金門話的使用漸趨式微,加上金門話使用人口畢竟較少,隨著台金兩地的交流,與台灣流行文化、大眾傳播媒體推波助瀾,作為閩南語的優勢腔調,台灣閩南語的優勢地位益加凸顯,在諸多主客觀因素交互作用下,時至今日,能夠說出一口道地金門話的金門人越來越少,特別是中小學生比例尤低,金門話面臨苟延殘喘的境地,如何復振與傳承,更成當務之急。 任何語言的式微,都不會是單一原因,金門話面臨的困境,既有大環境的背景,也有家庭與學校的因素,我們除了鼓勵家庭成員多說傳統金門話,更期待學校能有效落實金門話的教學,而要提升教學成效,就要先務實面對教學現場的困境與問題。 誠如所見,有關金門話教學面臨的問題,並非一朝一夕形成,而是逐年積累、日益惡化,分析起來,上至師資認證、下至教材與教法,都有必要全面檢視,有些問題是地方政府就可以處理,但包括師資培育與認證,都有賴中央主管機關全力支持。 經縣府教育處反映,教育部已允諾將與金門縣政府共同面對金門話的教學困境,針對現行語言能力認證、師資培育聘用、教材資源等面向共同研議,衡諸相關問題,建議能朝以下方向努力: 一、尊種不同腔調,閩南語認證比照客語、原住民語,增加金門話之選項或授權地方政府自行認證,務使考用合一,減少教學現場的落差。 二、為免金門話就此產生教學斷層,建議比照原住民語,由各該學校之主管機關採聯合甄選方式,放寬金門地區國家語言師資任用來源,以因應將來國小、國高中之部定課程師資需求,並鼓勵年輕一輩金門子弟願意學習金門話,進而投入金門話的教學工作。 三、中央部會與地方政府亦應加強合作,以長期致力本土語言教材編寫的金門縣政府為例,未來可加強系統化的整理與推廣,教育部並應在語言學研究與傳承上,提供瀕危金門話復振所需之支援與協助。 金門話的傳承與教學,確實面對不小問題與挑戰,欣見縣府教育處嚴肅以對,期待持續努力,相信中央地方攜手合作,將可有效改善金門話教學面臨的困境,為金門話的傳承注入活水。
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運用金門自然資源 發揮環境教育特色
金門是介於福建外緣與臺海之間的小島。金門島嶼的形成、變遷與海峽兩岸地緣關係是閩南文化連接的根源,以中華文化及民族氣節抵禦外侮是未來和平融合的主要因素,而金門即為重要橋樑。中華文化延續五千年不斷不是歷史的偶然和世界的例外,而是中華民族在長期歷史和實踐中正確的處理人與自然、人與社會、人與人、人與自身的關係,把這種環境教育實踐昇華為理論,凝聚為價值理念,這就是金門自然資源可塑造環境教育特色之有力證據。 金門自然特色資源包括:原生植物、鳥類生態、陶瓷文化、先民移居、大地瑰寶、農業、信仰…等,若能以生態影片欣賞、活動、演示、動手做等多樣化的教學課程進行環境議題學習,讓大眾了解金門文化的特殊性是受到特殊環境的影響。 以金門地質地理為核心,進而擴展到在地人文、產業、生態、社會文化之特色,力圖將金門地質地貌的形成與居民生活文化之關係連結起來,讓大家進一步認識金門,熱愛金門,進而保護金門。因此環境教育的實施重點與方向,希望建立地方特色文化,結合自然資源作為推動社會及學校環境教育的內容,以增進地方自然生態之核心價值教育功能,形成地方珍貴的多元教育資源,將具體的知識加以推廣,增進社會教育功能,促進社會繁榮進步。 環境教育活動內容涵蓋廣泛:例如以生物多樣性,凸顯金門人與綠生活的共存共榮之特殊關係;人與海洋的關係與定位,引領大眾認知海洋漁業資源枯竭的原因與現況,透過學習活動化為生活中的環境保育行動,共同為守護海洋資源,永續海洋生態環境而努力;展示全球氣候變遷與金門之關係,透過各種學習方式一起關心我們共同的未來;從金門PM2.5的污染危機,探討污染發生的原因以及防治對策;以「自然生態環境」改善人的精神緊張、生理不正常、感官能力減低之通病;營造認識金門綠色原生植物活動場地,以豐富的植物作為觀賞對象,藉由視覺,學習利用聽覺、嗅覺、觸覺、味覺來觀察植物,以獲得心靈的全新體會;面臨環境不斷惡化,物種消失與生態系的失衡,透過彼此瞭解與包容,維護生物多樣性及實踐人類社會與自然和諧共生共存的精神,邁向地區永續發展。 近日金門縣文化局為對地方永續發展顯現環境教育與自然資源結合的效能,特別委請台灣師範大學國際與社會科學學院江柏煒院長辦理「金門文化園區轉型為金門博物館的社會對話工作坊」,其中將自然資源與環境教育特色列為重要指標之一,並希望未來博物館的內容,呈現金門自然變遷環境史與文化演變的密切關聯。若能再以「和平」為主題宣揚閩南文化之真義,並視和平為普世追求最具真實價值之珍貴禮物,追求真善美之境界,且遠離戰禍與嚮往和平是金門及全世界人類所渴望的。由於金門歷代戰事不斷,常背負著「戰地」之名,如何化干戈為玉帛,乃為歷代金門人民心中祈求的夢。若將金門建設成為未來永遠代表「和平」的標誌,讓兩岸及世界愛好和平的人士,來金門分享和平的氣息及和平之可貴,從金門環境教育資源與文化特色之融合運用,將會開展金門美好的未來。
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且論營養午餐之立意
進餐是學子生活教育中重要之一環,更是教育重點中之一門功課。作為一日生活常規中的一環,既是培養學子身心健康成長的重要手段,也是培養學子良好禮儀習慣的有效途徑。英國家庭教育向有「把餐桌當成課堂」之傳統,從孩子上餐桌的第一天起,家長就開始對其進行有形、或無形的「進餐教育」,幫助孩子養成良好的用餐習慣,學會良好之進餐禮儀。只因禮儀的形成,將影響著孩子今後一生之發展,為此,中外教育家們,莫不把餐飲禮儀視為重要之一課。 而今,雖說世局已丕變,但餐飲禮儀依然不改其重要性,尤其在今日地球村之世代,除傳統之意義外,更有其普世之價值,諸如珍惜食物等環保觀念,也寓教於此。幸而如今普世之學校有供應營養午餐,正是寓上述理念之最佳場所及機會。因此,雖說是小小之午餐,卻有其玄機,豈能等閒視之。鑑此,教育部也曾多次辦理相關講習,其著眼點在此。 回顧學校營養午餐,係1850年代時源於歐洲,其性質係屬濟貧之社會救助活動。爾後,英、美二國於戰爭時期,招募之新兵,發現多因健康不佳,及營養不良,無法符合軍事上之需要,因而分別制定有關學校午餐之法令,以期改善青少年的營養。但到了1960年代,營養過剩之問題卻慢慢浮現,因應的配合學校供膳,進行營養教育,以改進學生之飲食習慣,進而化育學子餐飲禮儀,及相關健康知識。 諸如,眾所週知,飲食與健康本有其重大之影響。在1950年代以前,由於食物來源不足,加上社會動盪,經濟條件差,人們對於飲食只求基本之飽腹,所出現之問題,主要在於營養不足所帶來的,諸如佝僂病、癩皮病、腳氣病、乾眼症、瓜西奧科兒症等。爾後,隨著經濟結構的變遷,食物供應充裕,營養不足之疾病大幅下降;取而代之的是飲食過量,與不均衡所衍生之慢性病,倒成了現代人健康之最大威脅。 而在生命的早期,飲食生活型態之建立,除了受到家庭影響外,學校更是一個重要的學習場所。在學校有組織、有系統之規劃下,透過整體性學校衛教之健康環境、健康教學、健康服務及供膳等各方面活動之推展,建立健康之飲食行為,不僅可提供學童維持健康、生長和學習之潛能,而這些資產,更是終其一生無價之寶。 加以目前由於家庭結構改變,工商業繁榮,婦女外出工作之比例日增,父母較無暇為子女準備午餐,更談不上營養教育。而學校之營養午餐,即是最佳之教育場所,可藉此增進學生之健康教育,及實際之健康成效。諸如美國藉由學校午餐推動低油脂、低膽固醇、低鹽、低糖等計畫,經評估為成功之模式。 尤者,目前社會趨向於小家庭,雙親外出工作,對兒童衛生習慣及餐桌禮儀多有忽略。實施學校午餐,可藉由午餐之活動,隨機施予衛生教育、禮儀訓練及生活飲食教育,並培養學生互助合作之團隊精神。易言之,看似小小之營養午餐,卻是寓教於吃之大本營,豈能輕忽之。凡此均是未來學子在離開學校後,可以獨立自在快樂生活,享受人生、貢獻人生之基礎。故而,學校營養午餐之立意,不就在此?
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培植專業托育人員之必要
為培植地區托育專業人力,縣政府委託新竹縣科教技藝培訓協會辦理「109年度托育人員專業訓練班」,今年共開設3個班,並在日前舉辦結訓典禮,讓更多托育人員結業之後加入地區的托育就業市場,成為提升金門托育量能之生力軍,增加金門托育量能。本縣為了落實中央政策,建構完整托育制度之理念,以及滿足金門地區民眾之學習需求,對於幼兒福利非常的重視。提供優生、優養之育兒環境,更是縣府的重要施政目標,縣府未來會持續推動完整托育相關計畫。 因應時代發展趨勢,雙薪家庭增加,衍生托育服務需求,縣長楊鎮浯非常關注及重視鄉親的需求,故為培植托育專業人力,由社會處積極辦理托育人員專業訓練,並經由各相關單位諸如國立金門大學、金門農工、金寧中小學與新竹縣科教技藝培訓協會的協助及鄉親的熱烈參與,亦有眾多學員堅持與認真的學習,積極吸收托育新知以及相關托育技能,若學員結業後投入托育行列,便可增加金門托育量能,就能減輕雙薪家庭托育上的負擔。 再加上家庭結構及勞動型態的改變,生育模式有別於以往跟整個社會整體發展趨勢,現在社會多為雙薪家庭,因此無論是2歲以前的托嬰照顧抑或是3歲過後的幼兒教育,對於新手父母或小家庭來說,如何讓學齡前的寶貝幼童有其較佳的托付照顧,是相當重要的課題。由政府來協助開班培訓地區專業托育人員,讓更多托育人員結業之後加入地區的托育就業市場,成為提升金門托育量能之生力軍,進而讓家長能安心上班,甚至維持雙薪家庭,支撐家計,才有機會提升再生第二胎的意願,讓年輕人安心生育、托育和就業,才能帶動人口成長。 以一般狀況而言,家庭育兒的重擔在現代社會中,大多數仍放在女性上,想兼顧工作與育兒,女性就得常常面臨蠟燭兩頭燒的窘境,再加上若育兒長期都落在女性肩膀上,導致許多育兒的母親無法脫身,因而錯失生活與職場上難得的機會,也會影響女性再生第二胎的意願,少子化的情況只會持續惡化。在育兒之路上,若能擁有充足的資源與協助,便能逐步減輕育兒父母的負擔,專業的托育人員便是一個極佳選項,可提供家長彈性且可負擔的育兒支援,讓極欲休息、外出、辦事、工作的家長能有喘口氣的自由與時間,有效解決現代無後援小家庭的痛點。 生育率逐年創新低,少子化、高齡化以及移民等相關議題,讓人口結構面臨重大改變;加上經濟型態快速變遷,家庭型態日趨多元化,雙薪家庭日增,為健全基礎照顧服務,減輕家長托育問題以提昇整體社會就業率,培育專業保母人員之需求刻不容緩。有鑑於此,專業托育人才之培訓便是極為重要的一環,家長需要托育,政府更應超前部署,招募人力並給予培訓、考照,之後投入托育就業市場,擬定完整配套,好讓青年家庭可以兼顧育兒與就業。
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型塑特色金門遊 確立競市利基
車友們期待的金門國家公園單車香格里拉環騎金門活動,預定於11月14日登場,9月10日上午9時起開放網路報名。香格里拉環騎金門活動自2011年起開辦,今年邁入第10年,儼然已成為各方車友年度例行的騎行活動。今年騎行路線依舊分為A、B兩線,全程分別80公里、100公里,邀請大家一起來騎車,以愉快的心情享受金門的美好,用運動健康來共同抗疫。 的確,秋天是適合單車族騎行季節,縣府、金管處,乃至地方各機關、民間社團每年也會舉辦大小不一的單車騎行活動,特別是今年唯一一條參與票選的離島路線金門金城環鎮自行車道,甫以依傍海景,沿途經過有年代感的古厝與洋樓、鸕鶿過境等景觀,震撼自行車騎士視覺等特點,獲得「騎亮臺灣│票選最讚亮點自行車路線」的肯定,並預定於10月底展開領騎活動,勢必又將帶動一波熱潮。騎行,似乎也是疫情期間比較受到矚目及歡迎的戶外活動之一,特別是在小三通停航後,各行各業受到急遽的影響與衝擊,開展特色化的旅遊樣態及客層,已成了當務之急,這也代表金門觀光旅遊型態必須進行全面的檢視與升級。 據了解,去年小三通每月平均有18萬人來金門,暑假更可衝到22萬,小三通停航後,加上航空,每月只有3萬多人到金門,足足掉了快八成,雖然安心旅遊補助成功導入旅遊人潮,仍與以前陸客擠滿大街小巷有極大的落差。據統計,小三通停航半年,金門停業店家167家、歇業203家,去年同期停業約165家、歇業約195家;數字的變動似乎不大,但「苦撐中」的業者想必亦不在少數。眾所周知,金門屬於淺碟型經濟,經濟發展有很大一部分要依仗陸客帶動,因此疫情影響層面深遠,對庶民經濟影響也較大,更由此凸顯出島嶼經濟的脆弱性;雖說疫情早晚會過去,但到底還要撐多久,誰也說不準,卻又適值疫情和緩、國旅爆發,此時,想必會有許多人對金門觀光的未來充滿憂心,諸如:如果小三通持續的關閉,金門如何在現有情境下,強化觀光及關聯產業的「抵抗力」與競市利基。 事實上,雖然目前國內疫情和緩,但國際疫情卻是方興未艾,也因此衝刺國內旅遊、提值增量國旅效益,已成為主要目標。基此,本縣陸續推出安心旅遊、親子嘉年華、郵輪跳島等,加上計畫中的小三通偽出國等,希望為旅遊市場注入源源不絕的活力,為「金字」旅遊品牌換穿「新衣」;這些規劃及設想也的確有其道理及根據,但我們以為,現階段金門仍應更全面的盤整特色旅遊資源,如前述的單車騎行,不僅是一個活動,更可以包裝成一個遊程,甚至是發展成為常態性的訓練營、同好會或俱樂部等樣態,也唯有極大化特色樣態的效能與效益,才能讓觀光真實的進入聚落、融入生活,成為全體島民共同的資產與財富。 由此及而廣之,賞鳥、慢遊、生態探索、員工訓練暨旅遊等等,也能據以推廣及發展,甚至是等疫情過去之後,也可以開發外國遊客類似的需求市場;我們知道,金門遊在旅遊市場並不具有太大的競爭優勢,唯能比拚的,便是特色的優化與建置;有效的執行力在於「放大優點、活出自己」,之於金門觀光亦復如是!
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推動路平縣民有感 提升用路人安全
道路基礎建設為縣長楊鎮浯上任以來之施政重點,並以道路舒適度及安全性為主要需求,專注於道路整體品質的提升,落實道路平整、孔蓋減量、路基改善、路基堅實及不重複開挖、路口之行車視線及管線之減量淨化,提供安全舒適的行車環境為執行要點,楊縣長日前在各鄉鎮、縣府團隊陪同現勘道路建設情形,並責成工務處團隊持續就本縣道路整建需求,分年分期有計畫的執行路平專案,以達提升用路人安全、縣民有感之目標。 本縣共有18條主要道路,為金門各鄉鎮及各交通節點等聯外道路;次要道路共有40條,為聯繫地方中心與各聚落、一般市鎮至觀光據點之道路以及做為連結主要道路間之道路。其餘之服務道路以服務自然村聚落居民為主,連接各村落及部分觀光點之道路,或是聚落社區內人車出入或次要道路之聯絡道,搭配主要幹道改善,依鄉鎮公所提列需求辦理,形成整體且完整的路平道路網絡,藉由路平計畫將各鄉鎮串聯起來,逐步改善全島道路環境,落實道路品質的提升。 路平計畫為達到縣長之目標及縣民之期望,依道路現況平整度指標、養護頻率及民眾多次反映路況不佳等基礎資料綜整,並納入各鄉鎮反映之第一線民意需求,據以編列相關預算分年分期執行路平政策,以配合本縣觀光立縣之願景,並還給駕駛用路人一個舒適安全行車環境。主要工作項目為鋪面更新,因此為優先整建損壞較嚴重的道路,則引入科學化管理方式,採量化指標篩選,並就經常重覆修補、道路舖面破壞嚴重之路段,視道路規模及分工等條件,納入排水改善、人孔蓋下地、路基改良、道路高程重新設計、道路轉彎線型檢討及道路縱坡度檢討等,一併進行總體改善。道路系統整建計畫短期採「道路修護」、長期以「道路整建」策略進行,近年來道路工程任務已逐漸由新建工程轉為養護管理,除工務處外,亦仰賴各鄉鎮公所、養護工程所等團隊之協助,從主要道路到聯絡道路分級分層分工執行,持續推動提升本縣道路品質之目標。 平情而論,在整個道路生命周期中,其中時間最長的莫過於營運階段,該階段工作量體龐大,道路硬體設施的維護養護修繕及常態化的整潔清理工作,由於近年金門營建產業蓬勃發展,重型機械、車輛日益增加,加速管線埋設區域損壞之速率,造成路面局部沉陷及美觀性不佳,進而影響路面品質,有鑑於過去挖挖補補的修繕工法屢遭詬病,經養工所內多次研討施工方式,對管溝沉陷部分以一次性熱拌瀝青混凝土進行長路段約長300公尺、寬2公尺之AC路面刨鋪作業,舖築過程可縮短近一半時間,路面平整度明顯較過去補丁方式增進許多。 道路建設是長久且持續性的施政工作,但本縣營造施工能量與台灣相較下仍有不小差異,在地區瀝青混凝土廠家數有限下,縣府持續努力分年分期執行路平、養護計畫,除計畫性的路段整建改善外,如果有急迫性破損嚴重的路段,養工所也會協助先行進行鋪面修補,由整體團隊共同努力提供用路人平整舒適的用路環境。 縣長楊鎮浯走訪大金門的四個鄉鎮路平計畫後特別強調,提供鄉親安全舒適的行車環境是縣政府的責任。造橋舖路是積功德、做好事,108至109年規劃並推動共13案路平計畫,包含主要道路及各鄉鎮聚落聯外道路,以平衡鄉鎮差距。對於大雨積水、路基不佳呈現波浪狀、路面常常龜裂這類多年以來的問題,指示相關單位持續改善、繼續研究更有效的養護方法,使本縣重要道路整建與路平工程作業,提昇地區道路平整性與健全通行需求,進而促進地方發展與經濟繁榮。
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教育之重心在教忠與教孝
報載:全國孝行獎表揚,今年首度移師金門舉辦,全國各縣市共30位孝行楷模得獎者於八月十七日齊集金門,由內政部長徐國勇自台來金主持頒獎,縣長楊鎮浯與五鄉鎮長應邀列席觀禮,儀式簡單,過程隆重,一改由各縣市自行辦理獎勵表揚慣例,別有一番意義。 內政部長徐國勇,曾在此次頒獎表揚大會致詞強調:「孝」除了行為外,貴在發自內心、論心不論事,他舉金門子弟李浚稼全國孝行獎得獎者為例,當其知道母親需要之營養是什麼,用心煮一碗粥,這就是真正至孝。徐部長還特別指出,內政部表揚之每一位孝行楷模,都有專人親自去訪查,由於名額有限,遺珠之憾,在所難免,值得致上最大敬意。徐部長同時稱讚金門是個好地方,他說每次來金門看到許多孝、真、善、美之傳統美德,由衷羡慕,雖然平鋪直敘,實話實說,有情也有義,發人深省。 大家都知道,百善孝為先。自古以來,盛傳不衰,諸如青年守則第一條,即是「孝順為齊家之本」,意喻孝順父母、建家立業乃是每一個人立身處世之根本。德者孝也,「孝」與「順」,一體兩面,內涵廣泛精深,易說難行,倘若「孝」而不「順」,有頭沒尾,則非真「孝」。「順」者,順心、順意,一舉一動,心甘情願,不裝模作樣,有始有終,自然而然。有德者則忠孝,能「順」者必能「孝」,孝順俱全也。 金門子弟李浚稼榮獲全國孝行獎,接受全國公開表揚,洵因他侍奉久病慈親既孝又順,為了親自時時照顧臥病在床母親日常生活,換洗與湯葯,事無大小,親力親為,年復一年,無怨無悔,樂在其中,孝行可嘉,實至名歸,難能可貴。 誠如縣長楊鎮浯表示:全國孝行獎首度來金舉辦,能夠帶給金門鄉親正向之力量,樹立楷模榜樣。又說,他在各位孝行楷模身上,看到堅持之毅力,許多人堅持行孝,數十年如一日,由心發出,堅持到底,對之堅持就是金門進步之能量。 教育乃立國之根基,作育英才之泉源,所謂教育乃百年樹人之大計,重心則在教忠與教孝,一棒接一棒,代代相傳,綿延不斷,長長久久,持續發揚光大,且看古今許多孝順齊家、推己及人真人真事,傳為美談,影響所及,社會各界堪稱「孝順」列為楷模者,比比皆是。儘管「忠孝」難兩全,但有兩全者,凡此盡是從事教育工作者不辱使命,辛勤默默耕耘與付出所獲之美果,勞苦功高,令人敬佩。 再者,金門係以文化立縣,也是施政主軸,大家和衷共濟,致力於文化深耕,各級學校一致秉持〈德、智、體、群、美〉五育併進教育理想目標之要求,不斷力求落實精進,不惟早期每年都有〈教孝月〉之活動,此前並曾設置品德教育推動委員會,藉此全面推動道德教育,促使學校、家庭、社會三方聯結,一齊為〈教忠教孝〉教育付出心力。德不孤必有鄰,躍動金門,可望可及。 古有明訓:首孝悌,次謹信,「忠臣出自孝子之門」,茲此功利抬頭,政治混濁,是非不明,爭強鬥狠,公私不分,倫理綱常日趨式微,益覺〈教忠、教孝〉教育至關重要,言及於此,殷盼大家一本初衷,見賢思齊,忠於國家,孝順父母,友愛兄弟姊妹,愛己愛人,敦風厲俗,促使社會安定,淨化人心,其樂融融,大家快樂幸福。
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營造友善環境 確保旅遊品質
金門觀光深度化的問題一直以來都備受矚目及討論,這就猶如與其問遊客:「為什麼來金門?」,不如問:「為什麼不來金門?」,兩者雖然只有一字之差,卻暗喻了底氣與理解。如果我們確認來金門是項「物超所值」的事,卻猶然不能保證金門觀光的榮盛,那必然是某個重要環節出了問題;是以,在探究金門旅遊深度化及競爭力的同時,或許更需要對金門觀光資源有全盤理解及對策略擬定,而非只是表象的「抓藥治病」。 今年,因為新冠病毒肺炎疫情肆虐全球之故,各地的旅遊都陷入了空前的危機與混亂,當然,目前大行其道的安心國旅並非旅遊產業發展的常態,更多時候我們應將其理解為「救命丸」,其目的就是要國內的旅遊及關聯產業要藉此渡過危機與混亂;然而,也正如楊縣長所言,一方面有人批評,今夏金門觀光相較於國內各縣市,顯然不怎麼熱絡,也在網路形成氛圍,一方面卻又有人抱怨機位永遠不夠,遊覽車再怎麼調都不足,甚至有業者把借車、借駕駛的主意打到車船處身上,最終還發生遊客等不到車子,遭旅行社「丟包」,破壞金門友善觀光形象的憾事。這兩者本質上是矛盾的,卻又似乎真實的發生在當下的情境裡,顯然更多的原因在於業者的搶炒短線;有活就攬,有錢就賺。品質、品牌、形象等等,都是「活下來」之後才要思考的問題,但金門的觀光產業少了政策的加持是否便真的「活不下去」了嗎?之間有沒有「裝窮」、「哭窮」的成分在?畢竟,這也是一種「殺雞取卵」的樣態,如果我們不能正視自己的優缺點,並想方設法保優去劣,恐怕所謂「特色化」及「競爭力」都只是空談。有鑑於此,我們認為金門觀光至少有以下方向可以著墨。 其一,以價保質。制式化的旅遊經常實踐在「強賣」、「抽成」的情境裡;旅遊本來就要消費,但消費必需確保質素,如果任由不愉快的消費情境漫延,遑論良善的旅遊回憶及廣宣。因此,我們首要應該確保消費者的知情權及選擇權。2013年10月,中國新《旅遊法》針對遭遊客詬病的「零負團費」、強迫購物等出遊亂象都做出了明確的規定:旅行社不得以不合理的低價組團誘騙遊客,並通過安排到特定商店購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益,違反以上規定的旅遊部門將被沒收違法所得,責令停業整頓,並處以人民幣3萬元以上30萬元以下罰款。相信國內也一定找得到類似的法令規定,「低價團」甚至是「零元團」本就是違反商業市場法則的事,如不能施予重手禁絕整頓,旅遊品質絕無變好的可能! 其二,產業聯動。金門每年都舉辦許多觀光活動,卻鮮少和地方產業有明確性的聯動及促進,或許這並非主辦方不願,而是始終在「一廂情願」;之所以會有這樣的境況,或許便在消費者欠缺足夠的知情權及選擇權,更或許真要選也沒啥可選,這就造成產業欠缺自我精進的態度及能力,更是阻礙旅遊品質提昇的主因之一。基此,我們認為主辦方應該要具備更多主控及導引旅遊市場的魄力與能力;如:藉由活動設計獎優汰劣,善用消費輿情型塑產業典範,創造更多產業升級的可能等等。 總之,金門觀光島必須架構在品質、友善、品牌之下,並確保讓所有旅人都能乘興而來,盡興而歸!
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小三通十月復航有譜?
政府因應新冠肺炎祭出多項禁令,隨著國內疫情好轉,交通部5月15日公布3階段解禁規劃,第1階段5月27日至7月31日推動防疫旅遊及初步鬆綁部分公共運輸防疫措施,端午節恢復高鐵自由座與台鐵站票;第2階段8月1日至10月31日推動安心旅遊及公共運輸擴大鬆綁,並跟國旅振興方案結合,推出團體、自由行優惠;第3階段10月1日至12月31日逐步開放國際觀光旅遊及邊境管制,包括解除轉機限制、返國旅客不得搭乘大眾運輸,放寬國際郵輪靠泊,以及恢復兩岸客運航點、海運直航及小三通客船航班等。 眼看10月1日已經逼近,第2階段安心旅遊及公共運輸擴大鬆綁也順利推出,第3階段是否如期推出? 日前記者詢問最快何時能重啟小三通?縣長楊鎮浯回應,這部分是中央的權責,要等到疫情進入下一個階段之後,才可能討論這部分,具體開放時程,尚沒有定見;他強調,小三通的部分,就是要在疫情可控、配套無虞的這些前提下,才可能進行討論,屆時金門縣政府會正式的把這個立場表達出來,交由CDC跟中央部會來做整體的一個評估考量。 面對從2月10日起停航的小三通,迄今停航已超過半年,任教於金門大學的周陽山教授,7月23日在中國時報投書:「重啟小三通,開拓新四通」為金門發聲,呼籲兩岸政府,正視這半年來因為兩岸小三通停航,對金門造成的民生凋敝,經濟萎縮衰退的嚴重問題。作者在文中提到:「他在街頭親訪,計程車業者的營業收入銳減8成以上」,許多民宿、旅館和餐廳門可羅雀,有時甚至整個月幾無收入,這是冷戰結束以來,最嚴重的經濟蕭條。如果小三通航線繼續停航,陸客旅遊不能恢復,恐將造成持續性的萎縮和停滯。 另外,台灣金門同鄉會總會8月9日召開第3屆第1次會員代表大會,卸任總會長李台山在大會上籲請兩岸主管機關,在安全完善檢疫管理前提下,適切重啟小三通,重振金門與閩廈地區商機,及方便金閩人民往來。參加總會的全台灣27個金門同鄉會社,也一致贊同應在安全管理原則下,適切重啟小三通,以全數熱烈鼓掌回應李台山的建議。 李台山指出,20年前金廈兩門開啟小三通航線,金門鄉親前往廈門、漳州、泉州等地區購買房地產或投資經營生意者不在少數;許多台商亦循此通路進出大陸,川流不息的人潮,常常造成金台機票、兩岸船票一票難求。而諸多陸籍配偶、金門媳婦及金大學生等也皆拜小三通之賜,方便迅速的往來兩岸。今年初新冠病毒疫情爆發,為了維護民眾安全,政府暫停了金廈通航已半年之久,有許多人因為業務工作需要,必須親自到對岸才能辦理的事務,皆無法成行。除非先到台灣從桃園國際機場搭機直飛廈門,或飛香港,再轉乘高鐵或飛機到廈門,繞一大圈路程,費時、費錢又費力。由此可見關閉小三通航線,對金門鄉親權益影響至大。 面對民間意見領袖苦民所苦發出的聲音,中央政府聽得進去嗎?10月1日起真的會如交通部規畫恢復小三通客運船班?從中央流行疫情指揮中心8月14日公告,8月17日起進入八大場所不戴口罩即將開罰來看,實在不容樂觀看待。 據了解,當初交通部把規畫案公布,被批評未與疫情指揮中心討論,就將草擬中的方案以正式新聞稿發出,造成社會資訊混淆,恢復兩岸客運航點與小三通更未與陸委會討論,是想與疫情指揮中心搶表現,因而方案被疫情指揮中心打回票,未來第2、3階段解禁時程也要由指揮中心來宣布。 因此,10月1日起要恢復小三通依目前的疫情研判,恐怕不樂觀,但誠如李台山的建言,建議中央端視福建省廈漳泉等地區之疫情穩定為開放首要考量。在其疫情已穩定無虞的狀況下,重啟小三通航線,遵照中央檢疫單位標準,對入境民眾實施檢疫管制管理以維護金門本地民眾安全。如此將可以解除斷航冰封下,給我們鄉親帶來的不便與權益損失,同時讓金門凋敝的經濟重啟一點生機。
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從防疫新生活運動談起
在第一線防疫、醫護人員及全民的團結努力下,國內新冠肺炎疫情趨於平穩,為了兼顧防疫與民眾的生活品質,尤其各級學校即將開學之際,中央流行疫情指揮中心,分別於各媒體上呼籲,期許各界持續推行防疫樂活新態度,從戶外活動及餐飲兩個面向,鼓勵民眾力行「防疫新生活運動」,落實防疫之餘,也能放鬆享受生活。尤其是際此暑假期間,更須嚴守此運動,以策安全。 指揮中心表示,隨著國內疫情趨緩、暑期之來臨及振興經濟等因素,尤其是讓民眾能逐步回歸正常生活,因而連續啟動防疫樂活新態度,希望民眾在維持個人防疫措施(勤洗手、無法保持社交距離,及搭乘大眾運輸時佩戴口罩)的情況下,可以放心參與各項戶外活動,如:觀賞戶外型態的音樂會、藝文表演及體育賽事,或從事踏青、運動、旅遊等有益身心健康的活動。此外,民眾外出至餐廳或攤販用餐時,可挑選有適當用餐距離、隔板,提供套餐的店家享受美食。 惟際此暑假將結束,各級學校即將開學之時刻,各界來往熱絡,因而指揮中心特別呼籲,持續認真切遵此新生活運動,希望全國民眾於各種場合,仍需嚴密落實勤洗手、呼吸道衛生,與咳嗽禮節等良好個人衛生習慣,外出活動時,應維持室內1.5公尺、室外1公尺以上的社交距離,若無法維持應佩戴口罩。並請留意自身及親友健康,如果出現發燒或呼吸道症狀,應佩戴口罩,不要外出,如需就醫,不要搭乘大眾運輸工具,以降低疫情風險。 然而,我們除了落實防疾新生活運動外,另一治本之運動,亦足推廣,那就是有效且持續之運動,以增強我們自身之免疫力以抗疾。對此,國民健康署提供居家適度運動的三妙招,讓您在家鍛鍊身體,提升防疫能力。 首先是伸展或肌力訓練,如瑜伽、仰臥起坐、伏地挺身、彈力球或彈力帶,或是客廳來回走動、原地扭腰擺臀和家人一起跳舞。再來是利用室內運動器材,如室內腳踏車或跑步機等,來維持身體活動與運動。最後是做健康操,諸如兒童及青少年,可選擇有趣的親子活動,進行快樂體操和遊戲;成年人可做上班族健康操;老年人則可以在家打太極拳、八段錦、高齡長者健康操,或從事居家的身體活動,如步行、曬衣服、提物、站姿或坐姿等日常活動,強化身體的平衡力、肌力、柔軟度或心肺耐力等,促進健康。 為此,世界衛生組織特建議兒童及青少年,每天應累計至少60分鐘中等費力身體活動,成人每週則應累計至少150分鐘;活動能力較差的老年人每週至少應有3天,進行增強平衡能力和預防跌倒的活動。國民健康署針對各個年齡階段設計了身體活動指引,讓大家身體健康動起來。國民健康署進而呼籲防疫期間,居家主動健身,並注意運動空間通風、出汗後保暖及適時補充水分,以更好的健康狀態,共同抗擊疫情。易言之,共同防疫,運動抗疾,何嘗不是此次防疫新生活運動之立意?請鄉親們共同努力之,以維安康!