社論
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從陳景蘭洋樓百週年慶談起
眾所皆知,金門是著名的僑鄉,不僅是歷史上的,也是當代進行式。金門是福建(閩南)人的一支,僑居的海外移民以不服輸、不認命、冒險犯難、打拼才會贏的拚搏精神,面對困難與挑戰。同時,也由於金門是個海島,不同於其他福建南部地區的平原、河谷環境所發展出來的社群文化,這裡沒有肥沃的土壤,更沒有豐富的資源。金門島,孤懸海外,有一些特點是大家必須同舟共濟,必須既競爭又合作,懂得相互團結,講究誠信,不會獨享資源。加上血緣及地緣網絡的連結,以及崇敬祖先、不忘本的飲水思源,讓這些抽象的金門精神,成為海外金門人的文化基因,奠定他們一代又一代的成功基礎。 20世紀初期的陳景蘭(1881-1941)就是其中一位典型。出生於陳坑(成功)的他,1902年時年21歲,南渡謀求生計。初抵叻埠(新加坡)的陳景蘭,任職於「協成號」為簿記。工作一段時日後,前往荷屬印尼的勿里洞(Belitung)島,創辦「南金號」九八行,專營土產貿易而獲大利。後來進一步開分店「成源號」於新加坡。善於投資的他,在新加坡多家工廠及公司,亦持巨股,如新加坡芽蘢碩莪廠、逢源公司,逐步成為南洋重要的華人僑商。他對金門及新加坡的教育、公益事業等,更是多所捐獻。 陳景蘭洋樓是在1921年落成,是當時金門規模最大的洋樓,今年恰逢洋樓100週年紀念。一百多年前,移居海外的華僑在異鄉艱苦奮鬥,在事業有成之後紛紛返回故鄉大舉建設,回饋鄉里,而陳景蘭洋樓是最具指標性的建築,它的格局宏大、氣勢磅礡壯麗,也代表了華僑返鄉光宗耀祖、回饋鄉里建設的重要精神象徵。 陳景蘭洋樓做為金門最具代表性的洋樓,同時也是金門現代史的縮影。在民國38年之後,這棟洋樓曾經做為國軍醫院、在民國43年成為了金門中學老師學生們上課及住宿的地方,到了民國47年八二三砲戰之後,陳景蘭洋樓就被規劃成為了金門官兵休假中心,一直到民國81年解除戰地政務才畫下句點。陳景蘭洋樓在冷戰時期成為了金門當地重要的生活記憶。 解除戰地政務之後,洋樓逐漸荒廢,又加上民國88年丹恩颱風的破壞,陳景蘭洋樓嚴重坍塌,成為斷垣殘壁的危樓;10餘年前,於民國93年到96年這4年間,在當時的李炷烽縣長、楊忠全副縣長、工務局許鴻志局長、工程企劃課許正芳課長(現任文化局局長)、金湖鎮李成義鎮長、鎮公所張瑞心課長(現任參議),以及陳國強里長的支持下,由當時的金門縣景觀總顧問江柏煒教授規劃設計,向內政部營建署城鄉風貌競爭型補助計畫提案,經過激烈的競賽,獲得全國第二名,得到8,000萬元的補助,得以進行陳景蘭洋樓以及前方金湯公園、成功坑道等處的修復工程。洋樓由現代營造陳榮文負責施工,修復工程完成後,再現了陳景蘭洋樓的歷史風采。現在的陳景蘭洋樓,不僅是成功村的地標,也是金門重要的歷史建築修復與活化的典範。 陳景蘭洋樓風景絕美,可以望向料羅灣、金門尚義機場,本身的建物也非常具有特色,知名度相當高,在疫情之前,這裡是金門自助背包客必訪之處,其觀光人次與著名的翟山坑道不相上下;海外僑領訪鄉時,也多半會造訪,馬來西亞丹斯里楊忠禮先生、新加坡大華銀行董事主席黃祖耀先生、汶萊丕顯甲必丹劉錦國先生、印尼僑領黃進益先生等都曾在返鄉時前來參訪。 這棟中西合璧的洋樓建築展現了百餘年前海外華僑辛苦奮鬥、回饋鄉里的事蹟,結合前方的金湯公園與成功坑道的戰地文化景觀,是僑鄉與戰地文化的歷史見證。這幢洋樓的後門上,以泥塑「民國十年 余望後輩當念建業艱難 蘭書」,銘刻了這位成功僑商提醒後代子孫的格言。此刻,金湖鎮公所正積極籌劃各項慶祝活動,陳文顧鎮長一方面吸引大家回到僑鄉年代,一方面也重視洋樓的永續經營。華僑精神是金門的文化遺產,走過百週年的陳景蘭洋樓是最好的證人。
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拚疫苗施打率及邊境管制
國內疫情趨緩,中央流行疫情指揮中心宣布二級警戒自10月19日延長至11月1日,但鬆綁戶外運動口罩限制,在室內外拍照若為特定對象,也能脫下口罩。對於是否有望降到一級警戒,指揮官陳時中也首度鬆口表示「可以這樣講」。 在中央、地方各級政府,以及國人的共同努力下,防疫的降級解封可以說是最振奮人心的好消息,這也代表國人離正常社會(交)生活又邁進了一大步。當然,我們知道疫情反覆無常,到底什麼時候可以回歸以往的常態生活猶未可知,許多人認為讓全民普遍施打疫苗,形成群體免疫力最重要。事實上,許多國家施打疫苗比例很高,但疫情仍然存在,顯然疫苗不是唯一的武器,而是要進行多重的約制及保護,才能進階到全面解封,甚至是開放國門管制的階段。當然,做到一定程度的疫苗覆蓋率仍是首要的工作,因為這一步必須要先達標,就像陳時中說的,「第一步都還沒做好,第二步就很難進行。」就此,世界各國自然也會有一些共通性的因應做法。 根據媒體報導,歐盟、德國、法國及新加坡駐台單位都認為台灣邊境管制措施太嚴格,也有專家呼籲逐步開放邊境管制,而且新加坡、以色列疫苗接種率都已經超過八成,仍然無法阻擋病毒散布,因此,台灣也不該將疫苗接種率作為邊境管制的標準。歐盟等駐台單位呼籲台灣應盡快參考新加坡與北美、歐洲及亞洲地區共同推行「疫苗接種者旅遊通道」(Vaccinated Travel Lanes),已完整接種疫苗的旅客可以PCR核酸檢測陰性取代隔離。這樣的訴求似乎比較能讓各國在疫情的威脅下,猶能保持國門一定的開放性,畢竟在期望新冠病毒自行絕跡不可得的情境下,以完整接種疫苗及PCR核酸檢測陰性取代隔離,已經是目前確保出入安全最有效的手段之一,如能據以對邊境進行開放,似乎也是可行措施。 對此,蘇揆宣示,「交通飲食可鬆綁,邊境管制不變」。陳時中表示,台灣疫苗打得比人家少,現在抵抗力比其他國家弱,應該還是要先把疫苗施打率提高,再來提開放邊境;站在防疫指揮中心的立場,在維持國內重要產業需求,以及一定經濟貿易動能的前提下,邊境管制自然還是謹慎、保守一點為妥;但對外商及旅客而言,無差別入境管制14天,或以「疫苗泡泡」進行管控,都是缺乏對疫苗的「尊重」,也失去了打疫苗的意義,為讓台灣與世界接軌,並確保台灣的防疫排名,應有必要考慮多數國家共通性的做法。以上的說法自然都有其根據及道理,但對普羅大眾而言,雖然疫苗施打率不等同群體免疫力,但兩者至少具有正向性的關聯,指揮中心應該清楚的告訴民眾,在具有何種確切條件或指標下,可以考慮對邊境進行適度的開放;又如果疫苗施打率是開放邊境的重要指標,那金門與廈門民眾的疫苗施打率都不算低,對於重啟「小三通」的規劃又在哪裡? 小三通開航的二十年間,這次是第二次停航,上次是十七年前因為SARS疫情停航。誠如楊縣長所言,小三通航線承載著金門非常多面向的機能,其肩負的功能與代表的意義,已經遠非十七年前可以相比了。中央對小三通未來將何去何從,該如何來規劃,疫苗證明(護照)應該是個起點,也應該即早納入相應的規劃作業才是!
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交通安全月就從你我做起
10月是「交通安全月」,為有效降低路口交通事故發生,建立「路口停讓、以人為本」的交通安全文化,縣警局自即日起至24日,加強路口安全交通宣導,10月25日起更將執行「路口安全大執法」,提醒民眾,汽機車駕駛人,應確實遵守交岔路口路權規定。 根據交通部統計,全國交通事故有6成均發生在路口,肇事原因以駕駛未注意車前狀況、闖越行人穿越道,及行人未依規定行走行人穿越道為主。為有效降低路口交通事故發生,建立「路口停讓、以人為本」的交通安全文化,本縣警局自即日起至24日,特加強進行路口安全交通宣導,自25日起更將執行「路口安全大執法」。 金門縣警局再次提醒民眾,汽機車駕駛人,應確實遵守交岔路口路權規定,除行經路口減速慢行外,更要遵守號誌燈指示行駛,遇有行人行走在行人穿越道上,尤應禮讓;行人穿越道路也要走行人穿越道,不要違規闖越道路,以避免發生事故造成生命財產損失。 交通安全月,係聯合國為加強全球道路交通安全,由世界衛生組織自2007年起,首次開始推動其會員國,辦理「全球道路安全週」活動,每兩年均會於特定一週內,選定特定主題作為當年度活動主軸。透過各種管道及競賽等,營造社會大眾關注交通安全的重要性。 我國於109年參考國外首次辦理「交通安全週」,並根據國內交通事故統計,近來每年9月份到年底,全國交通事故死傷人數開始攀升,且適逢學校開學,機車涉入死傷人數增加,為提醒國人及年輕學生加強重視交通安全,將每年9月第三週訂為交通安全週。 此活動至今年,主辦單位希望透過活動期的延長,觸及更多國人,推廣交通安全,將交安週擴大為「交通安全月」,並邀請更多企業團體等夥伴,共襄盛舉,惟因Covid-19疫情可能對學校開學準備的影響,故延後至10月舉行。 交通安全文化,是一個新近興起的觀念,主要源自於交通運輸界,對組織安全文化的學習與應用。1986年車諾比核電廠發生重大災變後,安全文化,首先被國際核能安全顧問團,在其調查報告中提出,他們認為除了造成災害的直接原因外,車諾比核電廠所有員工,及全國缺乏安全文化,也是造成此項人類重大災難之原因。 而交通安全文化之興起,即是源此上述體認,深感應將交通安全列為優先事務,推廣至全世界。進而認為:交通安全文化是一種潛移默化,且深植於每一個人心中的一種概念,它看不到也無法直接量測,卻深深地影響每一個用路人,對道路交通安全的信念、價值觀、態度、規範與行為。 就如同「依據道路交通管理處罰條例相關規定,若汽機車不停等禮讓行人,或車輛轉向不暫停讓行人優先通行,可處新臺幣1,200元以上3,600元以下罰鍰。汽機車闖紅燈可處1,800元以上5,400元以下罰鍰等。行人未依規定走行人穿越道或違規闖越道路,可處300元罰鍰,凡此均是為達成交通安全文化的規範。 交通安全,人人有責,此關切自身安全,更關係他人身家安全,因此,養成全方位之安全規範及觀念,應是責無旁貸的自我要求;交通安全月就從你我做起!
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離島旅遊新玩法 跳島郵輪正夯
此次新冠肺炎疫情為全球的旅遊經濟帶來了莫大的衝擊,根據台灣觀光協會年度報告顯示,2020年國際觀光收入下降約64%,2021前半年與2019年同期相比更下降平均約70%。然而,後疫情時代的來臨,觀光旅遊產業也在逐漸恢復旅遊限制令上看似有復甦徵兆。交通部航港局搭配振興五倍券和國旅券,便推出「在藍色公路 海FUN五倍玩心」活動,並攜手航運業者、旅行社以及離島在地商家,打造出200條結合食宿遊購行的藍色公路跳島優惠行程,希望讓民眾在疫後能夠盡情享受旅遊之樂。 在疫情還沒有來攪局的時候,全球郵輪旅遊可是正夯,在疫情蔓延以至於消沉一段時間後,隨著疫情逐漸穩定,許多國家也紛紛重啟郵輪旅遊,台灣業者自然也摩拳擦掌。交通部航港局近年積極開闢藍色公路,並吸引業者投入離島交通船、遊艇以及郵輪行程,每年搭船前往離島觀光的旅遊人次也已突破400萬,面對新冠肺炎疫情的衝擊,被悶壞了的民眾有許多人正迫不及待想出門遊玩。 為了拚觀光與行銷金門,縣長楊鎮浯日前獲邀參加「亞洲跳島郵輪論壇」時,特別透過視訊方式,向大家介紹金門之美,也期待藉著跳島郵輪旅遊的成功模式,提供離島新玩法,吸引遊客用更不一樣的方式來探索島嶼秘境。尤其金門擁有豐富的戰地史蹟、閩式古厝與僑鄉洋樓,豐沛的自然生態及美景,更有色香味俱全的經典美食,即便新冠疫情打亂了離島觀光繼續前進的步調,但這是一時的,當我們揮別疫情寒冬,相信只要縣府團隊與產業攜手合作,一定能讓金門這塊金字招牌日發熠耀。 據相關資料顯示,今年除了金廈航運將一艘交通船轉型為觀光船「初日號」外;8月起,藍白航運也投入東港-小琉球航線,目前藍白1、2號已陸續啟航,未來還將加入藍白3號,帶領民眾探索小琉球秘境之美;9月起,馬祖首艘高速輪、重達500噸的「南北之星」也投入南竿-莒光島航線,帶領遊客出海賞鷗、夜探藍眼淚,而且明年初還有第二艘加入,預計航行馬祖-南竿、再跨港到台北港,航程只需3小時;剛通過新闢航線補助申請的詠傑海運,則將於10月起投入百噸新船,經營澎湖南方四島航線,準備帶領遊客深入日軍遺址「藍洞」等網美秘境。 遊輪旅遊已逐漸成為國人出國新型態,由交通部掌舵、航港局全力揚帆的跳島郵輪旅遊,也成為提振離島觀光一股不容忽視的重要力量,新冠肺炎期間,更成功創造離島新形態的觀光產業,開啟「陸、海」旅遊連結的新頁章,緊密創造旅客來金門旅遊的新選擇。雖然不能出國,但搭乘遊輪進行離島跳島旅遊,也是一種讓人舒緩身心的旅遊方式,在嚴格落實船上防疫措施與流程的前提下,讓國人來搭郵輪「類出國」,對於在地觀光經濟的提升,將會是一大助力。
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暫停入境快篩 提升觀光復甦
鑑於疫情穩定控制,加上全國疫苗第一劑之覆蓋率已漸上昇,考量地區疫苗接種率逐步提高,金門常住民眾疫苗第一劑覆蓋率已近八成,疫苗第二劑之覆蓋率已逾四成,自10月14日起暫停金門機場到站快篩,縣長楊鎮浯感謝每位旅客與鄉親能共體時艱,包容這段期間的不便與犧牲,站在愛護金門、保護鄉親的角度,全力配合快篩政策,共同承擔地區防疫,將疫情阻絕於境外。尤其是負責支援快篩站的醫護、警消及衛生局、民政處、行政處、觀光處、體育場等一線工作人員過去四個多月以來的辛苦,在最緊急危難的時候站出來「把關」守護金門,完成階段性任務。惟防疫不能鬆懈,縣府會密切關注疫情發展,未來若疫情升溫,將適時重啟到站快篩作業。 礙於金門醫療資源先天匱乏,禁不起疫情擴散的打擊。5月起於金門尚義機場設立快篩站與清消門,大幅縮減國內來金航班,防堵疫情入侵,疫情嚴峻期間,蒞金旅客量大幅減少,對於金門各項產業造成史無前例的傷害與衝擊。從出現確診案例的縣市來看,幾乎都是自疫情熱區返鄉的民眾,造成防疫缺口,也是金門希望做快篩的初衷。考量國內雖維持在第二級疫情警戒,但目前疫情已呈趨緩,中央陸續放寬各項防疫措施,但是個人防疫措施還是不能鬆懈。隨著疫苗普及與群體免疫效果,整體疫情應會朝「流感化」發展,因此未來防疫工作將調整為早期發現、診斷與匡列,減少重症個案發生,並以社區防治為方向,早日於防疫與經濟活動之間取得平衡恢復日常運作。 因應三離島機場快篩站暫停,在進入後疫情時代的同時,滿足鄉親往來台金交通需求及活絡地區觀光產業活動,受到地區各界高度重視與關心。縣府觀光處持續為增加台金運能而努力,爭取往返台北、台中及高雄均有放大機型或加開班機,讓鄉親往返及觀光產業注入一股活水,期盼能為低迷已久的觀光帶來復甦。未來仍將視疫情發展,持續協調民航局及航空公司動態檢討台金運能,適時放大或增加班機因應。 賴清德副總統日前出席「金門家扶中心扶幼館啟用典禮」時指出,在這一波防疫中,國內只剩一個金門縣「零確診」,金門縣政府、醫護人員及所有鄉親都辛苦了,不過辛苦沒有白費,台灣整體防疫表現受到許多國家讚許,但疫情也還沒有結束,希望大家不要大意、不要放鬆。希望10月底前,國人第一劑疫苗施打率可以達到至少七成,年底前兩劑施打率可以達到六至七成,來提供全國民眾足夠的保護力。此外,政府會再研議採購治療新冠疫苗藥物,如果民眾已經施打兩劑疫苗仍得到突破性感染,這些藥物能讓其病情不至於太嚴重。未來政府也會研議逐步放寬管制措施,讓大家可以回到新的正常生活。 長期以來,金門觀光市場面臨客源單一、品牌老化、體質孱弱與乘載限制、資源匱乏、人力外流與設施不足等困境,又遭受新冠肺炎疫情與小三通停航影響,讓整體觀光產業大受影響,過去幾年以陸客為主之旅遊市場,確為金門帶來觀光與經濟發展,然受邊境管制影響,後疫情時代僅剩國內旅遊市場能多加著墨,配合防疫、紓困與振興,一步步紮營,深化內涵,蓄積能量,開創新的旅遊型態與模式,輔導觀光產業走向品質提升與品牌創生,藉由產官合作,建立友善旅遊環境,才可能讓旅遊可長可久,並向下、向年輕客層扎根的「有序、永續」經營模式。
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金警發威 有治有安
金門縣警政團隊刑事精英,不及一個月時間,兩度跨海赴臺,會同臺北與臺中市警察機關破獲詐欺集團兩大案,其中首傳捷報者,係屬多國籍,主從犯多達42人,不法流動資金估達750億元,後案嫌犯非法得利也逾16億元,兩案合計不法金額則達766億元,人贓俱獲,創下金臺神警聯手,偵破詐欺集團牟取非法金額最高紀錄,顯示天網恢恢,疏而不漏,均經依法移送管轄檢察機關偵辦,訊息見諸報端,坊間美讚,咸表肯定。 根據瞭解,該案得能順利掌握破獲,歸功於金警刑事同仁,見微知著,鍥而不捨,在受理偵辦縣轄數起民眾遭遇〈假投資,真詐騙〉案件,以科技偵辦,主動循線查出詐騙集團設在臺灣臺中市,經由長期佈線埋伏蒐證,有效掌握詐欺集團機房基地設於市區兩處科技大樓,爰依法定程序協請臺灣警方配合支援,針對不法巢穴,展開查緝行動,一舉主從犯全部落網,各項贓證俱全,打擊歹徒,保障良民,為社會治安作出貢獻。 眾所週知,詐騙頹風助長,其來有自,一發難杜難防,迄今已然成為社會治安亂源,席捲國內外,遍及各層階角落,僅以案情為例,犯罪態樣手法不斷翻新,幾乎無日或間,尤以詐騙機房點站之興起,詐騙金額最大,危害深廣,金門警政團隊予以列為勤務重點,有案必破,成果豐碩,有治有安,眾所樂見。 時代進步,環境改變,社會多元,科技發達,工業取代農業,庶民生活水準普遍改善提升,也由於民智大開,傳統良風美俗,倫常綱紀,忠、孝、仁、義思想觀念日趨淡薄。反之功利抬頭,現實、搶現、不思自力更生,只想不勞而獲,坐收漁利者時有所聞,食髓知味,以身試法,除之不盡,洵因貪婪之心作祟,誠不足取。 古有明訓:「貪」字「貧」字殼,一旦誤入歧途,篤定身敗名裂,難逃判刑入監坐牢,害人害己。面對鼠輩,懲前毖後,導偏於正則是要務,除由警民聯手打擊取締,貴在大家告訴大家,學校、社會、家庭結合,推動公民道德教育,教育事業做得好,治安免煩惱。 警力有限,民力無窮,真正治安主角非民莫屬,有鑒金門社會結構改變,可以預見,未來兩岸三地人潮穿梭可能會讓金門整體穩定治安狀況有所變化,基於未來治安需求,警政部門早已胸有成竹,自有超前部署方案,爰僅藉此提供兩點淺見,還望參考: 一、民間自動自發成立「守望相助隊」,成為一股協勤民力,例如金寧鄉盤山社區日昨新舊任隊長交接,由翁國華就任隊長,可見此一機制有其實際功能,民眾樂於參與,值得有關主管部門加強輔導,並予支持協助訓練運作,只要大家真心實意投入,就社會治安而言,多了一股防護力量,警民合作,有助防患未然,弭患機先,確保萬全。 二、法有明載,人民有遷徙之自由權利,金門人口已經突破十四萬眾大關,且在持續增加,儘管實住人口不及半數,警政機關勤區警力乃應依照總人口數配置逐行治安勤務與為民服務,雖然此前警力員額有所增加,倘與同樣離島澎湖對比,人口相當,面積相若,但澎湖縣總警力千眾,金門僅有三百人,事關維護人民生命財產安全,應有之警力與科技器材不可少,至盼有關主管部門,未雨綢繆,進行組編檢討調整,俾應來日需求。 總之,治安無假期,人民保母仔肩繁重,夙夜匪懈,勞苦不辭,除暴安良,冒險犯難,無怨無悔,爰特籲請大家給個掌聲為金警加油,鼓舞工作士氣,提升服務績效,金門整體治安會更好。
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落實科學防疫 為回歸正常生活做好準備
隨著疫情持續趨緩,並配合中央疫情指揮中心逐步鬆綁,金門縣長楊鎮浯日前宣布,「自10月14日起暫停金門機場到站快篩」,為期近5個月的機場快篩政策,終於暫告一段落。 此舉主要著眼於近日國內新冠肺炎疫情明顯趨緩穩定,加上全國疫苗第一劑之覆蓋率已漸上昇,金門疫苗第一劑之覆蓋率已漸達8成,縣府乃與澎湖、連江同步宣布暫停機場到站快篩,惟未來若疫情升溫,仍將適時重啟到站快篩作業。 事實上,自新冠肺炎大起以來,本縣的防疫作為即以動態調整、維護縣民健康為決策最高準則,縣府此次放寬與調整邊境防疫作為,正是秉持這樣的準則決策。 新冠肺炎無疑是過去兩年影響世界最為重大的事件,根據世界衛生組織的統計數據,截至2021年10月14日,席捲全球並已造成逾2.36億名確診個案,逾483萬名患者死亡,新冠肺炎已然成為人類歷史上致死人數最多的流行病之一。疫情不僅嚴重威脅人類健康,也對正常生活、經濟發展造成嚴重的影響,如何兼顧人民生命健康與經濟發展,挑戰著中央與地方政府的決策與執行能力。 為因應疫情動態,維護縣民健康,自去年3月2日起,縣府即宣布超前部署,防疫指揮中心為一級開設,期使本縣防疫人力與物資整備更加完善,持續強化社區監測,杜絕境外移入。在各單位與全體鄉親群策群力下,疫情爆發近兩年來,本縣始終維持零確診的成績,防疫成效有目共睹。 毫無疑問,防疫成效必須依靠防疫作為與民眾配合方能奏效,而越嚴厲的防疫作為對民眾日常生活、商業經濟發展之影響也就越巨大,在在凸顯防疫政策要兼顧人民生命安全與經濟發展的兩難。 以金門為例,新冠疫情對經濟的衝擊更是顯而易見,本縣的經濟發展特別仰賴小三通與觀光,但為了從嚴防疫,小三通自去年2月10日宣佈停航,迄今已1年又8個多月,且何時復航仍是未知數,為往返金廈的鄉親帶來許多不便,更直接衝擊地區商家;除了小三通暫停,台金空中交通同樣大受影響,一年多來,來金的台灣觀光客大減,而隨著國內疫情陡升,為防堵病毒於境外,自5月26日起,縣府就在尚義機場設置篩檢站,期望在疫苗覆蓋率偏低時,透過機場快篩機制,確保金門維持零確診淨土。 回顧四個多月以來的機場篩檢,在工作人員不辭辛勞,鄉親民眾全力配合下,雖然偶有出現快篩陽性者,惟進一步經PCR檢驗後皆為陰性,成功為金門守住防疫缺口,機場快篩對於地區防疫與穩定人心,功不可沒。 應該指出,迄今為止地區取得的防疫成效,除了歸功於整體防疫政策發揮預期作用,關鍵還是全體鄉親民眾的全力配合,相當程度可以說,防疫有成的代價就是嚴重的生活不便以及嚴重受創的觀光產業為代價,殊難想像,如果持續以最高標準進行防疫,會對經濟發展、觀光產業、人民正常生活帶來多大的影響? 是以,我們充分理解縣府落實科學防疫,配合疫情趨緩逐步放寬並暫停機場篩檢措施,其決策背後正是希望兼顧防疫與經濟發展、人民正常生活的初衷,更期盼在疫苗覆蓋率持續增加下,肆虐近兩年的疫情能真正得到控制,人民早日回到正常生活,百業迎來疫後的振興與發展。
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以人與知識體系為本的整合性文化保存
2016年文化資產保存法大幅修法,其中第三條結合世界趨勢,就文化資產區分為有形無形兩類共十四項,另包括獨立的保存技術與保存者,將文化資產保存的架構梳理得相當清楚,是一個重要的里程碑。 現行文化資產法令設計,採單一標的為主由不同的文資委員會審議後指定登錄保存;一個場域上同一批所有權人很可能同時擁有古蹟、古物或無形文資,但卻需分別召開多個不同會議,並「依法」作成多份保存相關計畫文件,這些文件明顯的應該彼此密切相關,但一直缺乏有效的規範。近年已逐步在法規中納入較大尺度與環境紋理結合如文化景觀、聚落建築群等文化資產的登錄,但同一場域上多項文資整合保存的問題仍然沒有解決。2016年版文資法條,雖在第四條提出以系統性之間整合保存多個文化資產,以及第五條明定跨主管機關之間整合保存的重要性,但執行面的連結仍不明朗。 簡言之,上述重要的觀念或法令,都清楚的指出文化資產保存,必須採取更高視野的整合性保存觀念才能有效地推動,關鍵之一在於傳統知識體系和人的保存。 既往文化資產保存,多偏重有形的古蹟、歷史建築等修繕,這些空間承載的活動、傳統、歷史、文化,得以在「實證」的情況下,使「故事」一代代的傳頌。然而另一項相當重要的工作,即在透過修復過程,可以提供傳統技藝延續的重要機會;亦即許多寄託在「人」身上如大木、木雕、彩繪、土水等技術,以及相應的材料(磚、瓦、灰、色料等)、工具、儀式等,都可以藉著穩定的工作機會保存,這也正是保存修復另一項重要的價值。聯合國教科文組織2020年將日本「保存和傳播日本木製建築的傳統技巧、技術和知識」登錄為世界無形文化資產,也正可說明這項工作的重要性。 同樣的,無形文化資產的傳統表演藝術、傳統工藝民俗,口述傳統,傳統知識與實踐,以及獨立的保存技術及保存者,無一不是寄託在「人」身上的文化和傳統。藉著對人所擁有的特殊技能的紀錄、傳習及發揚,可以保存有形與無形文化資產,進而作為傳統文化傳承創生的重要支持力量。 觀察既往國內文化資產保存、明顯的側重於可於短期展現成果的有形文資古蹟、歷史建築修復工程,相對的需要長期投入方能有成的無形文資明顯的受到壓縮,非但如口述傳統,傳統知識與實踐登錄的數量極少,各地方政府所做的紀錄傳習工作也相當的不平均,有形無形間在人與知識體系的整合也一直令人憂心;長此以住,出現斷層幾乎不可避免。 金門擁有豐富的傳統文化,有形部分已指定登錄的古蹟、歷建甚多,每年更有許多傳統建築的補助修繕,可以提供多元工作機會,縣政府近年積極持續舉辦匠師培訓工作,也得到許多歷年金門文化獎得獎老匠師們的支持參與;然而如何將他們擁有傳統技藝,透過系統性的紀錄研究保存,建立知識體系作為青年匠師培訓和傳承的資源,迄今有待進一步推動規劃,這是府內各局處必須面對的整合課題。同樣的在無形部分,金門很可能因擁有太多太豐富的文化氛圍,較少考慮這些日常生活中的傳統都可能也可以經由登錄後,作為文化傳承以及加值行銷的資源,諸如瓊林的麵線盤、全境的高粱酒、貢糖,都可考慮登錄為「傳統知識與實踐」;除了長期進行集體記憶的村史之外,還有更多由耆老保存的「口述傳統」,亟需有系統的規劃進行登錄保存。換言之,保存以人為主的知識體系是一項不容輕忽的責任。 金門何其有幸擁有如此豐富多姿的文化,也很可能因近廟輕神的心態,忽略了生活週遭的珍貴與脆弱。相較於台灣,金門有長期由府內外各個不同局處、鄉鎮公所以及民間社團投入保存的資源,逐步推動並已取得不錯的階段性成果,然而彼此之間明確的協同機制與資源共享,仍然需要更清楚的主導政策。藉著全面性跨領域的盤點,研擬以人與知識體系為本的整合性文化保存加值計畫,此其時矣。
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友善校園即從防毒開始
鑑於當前國內毒品犯罪類型、各種新興毒品對人體的危害、如何拒絕毒品的危害,已成校園最大議題。為此,金門縣警局少年警察隊,特於日前以視訊講授「校園人權法治教育」,提供最新資訊,分享予參與視訊之學務人員,希望共同為學生身體健康及友善校園把關。 「友善校園」?指的是係以學生為中心、學校為本位,強調尊重、關懷、同理、包容、安全、參與等涵義,任何教育活動,以及輔導管教措施,均應建立在「友善校園」上,其主要內涵,包括性別平等教育、學生輔導體制、人權教育、公民教育、生命教育、特殊教育及資訊素養與倫理教育等,以培養新世紀所需的「社會好國民、世界好公民」。 基此,為了營造及建構健康、和諧、友善的校園風氣,透過各級學校多元化活動規劃,及各級主管教育行政機關協助下,由學校推動友善校園活動,加強實施法治教育、品德教育、人權教育、生命教育、資訊素養與倫理教育,及性別平等教育之宣導,並置重點於「防制學生藥物濫用」、「防制校園霸凌」、「杜絕復仇式色情」等,藉由各項教育宣導及活動之辦理,喚起國人及各級學校對於建立友善校園之重視;尤其是「防制學生藥物濫用」所涉的毒品。 因為,青少年是國家未來的主人翁,為避免年輕學子,因為成人毒品犯、同儕的引誘,或好奇而接觸毒品,致損害個人健康、破壞家庭和諧,甚而影響社會治安。因此,金門縣警局少年警察隊隊長李鑫鍇應金湖國中之邀,向全縣各國中、小學務人員共約32人,線上講授「校園人權法治教育」,置重點於毒品議題。 針對此項議題,特就當前國內毒品犯罪類型、毒品查緝態樣、為什麼會吸毒、近20年來國際上毒品氾濫之趨勢、濫用情形、各種新興毒品、毒品對人體的危害、如何避免、如何拒絕毒品的危害,及金門地區最新毒品查緝情形,以及近年金門地區年輕學子常犯的偏差行為類型等,提供最新資訊。 遠離毒品才是智舉!是大家耳熟能詳的反毒標語。因此,「反毒、拒毒」已成為世人普遍的共識,但卻有少部分不肖人士以身試險,尤其是好奇的青年學子,最終萬劫不復。經學者分析統計,接觸毒品的人,初期多為一時好奇、朋友引誘或壓力過大;然毒品具高度成癮性,一旦成癮後,身體健康就會受到影響,且需花費大量金錢,後續因依賴成性與戒斷症狀難以忍受,導致無法自拔,最後葬送餘生,因此不論施用毒品的等級輕重,對身心造成的戕害都難以挽回。 吸毒不僅會影響個人身體健康、家庭拆散,成癮者甚至會導致死亡,更嚴重的是會成為社會問題,甚至侵蝕整體國力,導致國家衰敗,這可從清末鴉片戰爭就能一窺究竟。因此,1987年6月聯合國在奧地利首都維也納,舉行禁毒國際會議,將每年6月26日定為「國際禁毒日」,並提出「愛生命、不吸毒」的口號,引起世界各國對毒品問題的重視,同時也號召全球人民共同來解決毒品問題。故而正如縣長楊鎮浯所呼籲的:「建立校園安全預防機制,加強防制毒品及幫派滲入校園犯罪」,尤足大家共惕,此方是「友善校園」的核心所在!
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不懼風雨 無畏前行
金門地區10月12日風力將達停班停課標準,楊縣長於當日凌晨宣佈停班停課至晚間6時。縣府表示,依據天然災害停止上班及上課作業辦法規定,颱風平均風力達七級以上或陣風可達十級以上,或可能影響交通通行、上班上課安全或有致災之虞時得停班停課,縣府團隊在深夜十一時四十分取得相關資料,並趕在第一時間宣布停班停課訊息,還請鄉親能夠體諒。 雖然圓規颱風沒有直接登陸金門,前後幾日帶來的風量卻不容小覷。所幸公務人員高等考試三級考試、湖畔野FUN市集等一些因疫情延期的活動都在國慶連續假期中順利舉辦完畢,也算是「天佑金門」了,如果再算上前幾回接連「過門而不入」的颱風險情,金門的好運氣恐怕就要讓其他縣市民眾感到不可思議與欽羨不已。不管如何,該做好的防颱及緊急救援準備,依然要一項不落,畢竟百密尚且難免一疏,萬事俱備總是不會錯的。有道是:「養兵千日,用在一時」,只要我們做好充分準備,依照規畫好的標準流程走,至少能盡量避免損失,並確保民眾生命財產及安全於萬一。 這樣的信念同樣也可以用在疫後的經濟復甦上。「小三通」停航已將近兩年,金門地區許多以陸客為消費主力的店家不是拉下鐵門歇業,便是轉型另謀他就,所幸在政府適時紓困,以及地方配合加碼政策下,整體而言,目前尚能維持相當的動能。雖然我們知道「小三通」不可能就這麼無限期的停下去,但「不可測」便等同遙遙無期,因此,自力自救必不可少;畢竟自助方得人助,唯有我們自己先把基礎鞏固好,帶領受衝擊產業挺過這波難關,才有可能等到真正的「春暖花開」。例如已經邁入第4年的「2021金門老兵召集令」便預定在10月15日啟動,近200家「老兵福利社」(特約店家)已做好迎接老兵的準備,縣府觀光處已著手發放特約店家活動手冊、海報和旗幟,協助店家宣傳行銷,引導老兵消費享優惠,業者也迫不及待要好好接待返金老兵貴客,敘舊抒懷一番,讓老兵重溫光榮難忘的草綠服日子。和以往不同的是,因為很長一段時間生意被疫情打趴,商家門可羅雀,疫情稍緩後老兵召集令可以如期舉辦,商家的參與意願更加的高昂;除了老兵召集令特約店家提供的消費優惠外,縣府還加碼搭配老兵專屬紀念酒,來金旅遊送振興券、抽金牌等等優惠,拚振興,讓民眾與遊客手中五倍、國旅、振興券發生「乘數」效應,滾動產生最大消費力,搶攻景氣復甦大餅,協助業者走過疫情,迎向產業發展的新契機。以優惠方案搶攻振興經濟財,看似理所當然,但如果整合性訊息無法充分披露,並傳達至目標客群,還是會做白工。有鑑於此,縣府早前就將金門「吃、住、買、玩、賞、行」六大旅遊需求進行系統性的整合,目前這些資訊都可以在金門行動旅服系統(https://pwa.kinmen.travel)輕易取得,也算是萬事俱備,就只差「疫後」的「東風」了,只要疫情或天災不要攪局,地區產業復甦榮景還是有很大機會的,且就算是有「意外」攪局,我們也依然堅信,「有備則無患」,磨刀不誤砍柴工,沒有過不去的關卡,只有不敢跨越的自己! 總之,疫後既有新常態,更要規畫並習慣新生活,就像颱風或許不是每回都帶來風雨,但至少我們要始終抱有不懼風雨,無畏前行的自信與勇氣!