在當前社會混沌、人心浮動、是非混淆的環境裡，要能選出一位全民所期望的人才，的確有難度，尤其一片滿天紛飛的假新聞，候選人企圖當選的不實政見，或運用策略操作及製造某種選舉的效果，而不必負政治責任的運用，將會影響整體的政治生態。尤其選舉語言常被認為是一種政治人物擴大事端及引起爭議的權謀技巧，因此也淪為口水戰。在當今媒體偏頗的情況下，為了謀利而罔顧道德正義，惟恐天下不亂而誤導民眾，這是大家無法容忍的，因此如果稍有道德良心的選民就會看出端倪，做出明確的抉擇而選出理想的候選人。   在選舉中，選民如何認清候選人選舉政見的可行性或不可行性是非常重要的，否則就會讓候選人有得逞的機會，而達到他要當選的目的。在大部分選民中，具有此判斷能力者畢竟少數，只有被騙及再被騙的感覺，而當覺悟與發現後，才看清某黨或某候選人的真實面目，但為時已晚，因此及早發現才能投下神聖的一票。選舉期間，候選人的許多主張及政見可以是一種立場的宣示，也是一種策略的運用，盡力操作企圖以達到當選為目的。因此，候選人常有濫用政策支票，而不必承擔實踐的責任與風險，不必附帶任何具體證據，甚至虛構凌駕實質，讓問題的產生勝過問題的解決，這也是需要選民的素質提昇，才能選出適任的候選人。   金門的選民大部分都很單純且具有民主理念與選舉素養，但是有時也會被某些選舉政見及語言所迷惑，就如金酒、和平特區、非戰區、兩岸中繼站、小三通…等議題，均為候選人可操作的空間。然而，我們是否有足夠的能力來判斷，就需看我們具備了何種程度的民主與公民素養！必先了解什麼是民主，美國學者杜威認為：「民主是一種生活方式，是一種公民素養。」另外美國學者道爾認為：「民主是一種政治制度，它具有一定的程序」，因此，在民主社會的結構中，必須要有一個健全的對話機制，而對話機制的構成要素，必須有理性溝通與誠意對話的共識。所以，在此言論自由的社會中，必須在現有的討論空間，具備有互動、討論、說服或改錯的機制，尤其新聞媒體，更要有監督，發掘真相，過濾資訊真偽之社會責任，如此才能真正展現民主的真諦。   綜上所述，培養正確的價值觀，能以正確的管道方式溝通意見，尊重他人的表達互動，理性的說服對方，才能稱得上具有民主素養的公民。因此，我們每一位選民在選舉來臨時，首先要判斷候選人的政策主張，政見發表之真誠度、可行性及可靠性，並能參與各種公共論壇，以本身所具備的民主知識、態度和技能來堅持自己的立場或去影響他人，有效參與及接受別人的意見，並加以判斷，如此選出的才會是我們理想中的人。總之，在這民主多元化的社會，每一位生活在此時代中的公民，都必須具備一些基本素養，作為待人處事的規準，當然包括候選人及政治人物在內也都需遵守。這些素養包括：重法治、尚和平、重協調、崇理智、服從多數、尊重少數、容忍異己及接受批評，如此才能建立一個和諧進步的社會。

  為提高離島健康照護品質，促進在地健康照護服務效率，及跨域在地健康照護夥伴發展，衛福部於日前一連兩天，在金湖飯店辦理「2019智慧離島健康照護研討會」。此次研討會以「智慧離島健康照護」為主題，應用科技強化原鄉醫療照護資源，以前瞻數位基礎建設、空轉後送遠距會診平臺，及遠距照護等計畫，提升在地醫療效能。期盼透過中央、地方、民間跨域協力夥伴合作，促進離島健康照護整合推動，發展創新健康照護模式，讓離島健康照護更智慧更無距離。   就此次本次研討會之主軸「智慧離島健康照護」而言，其立意是試圖應用科技，強化離島醫療照護資源，驗證前瞻、緊急後送視訊會診及遠距照護等計畫之應用效率。希冀透過離島健康照護政策問題或情境，促進產、官、學三方腦力激盪創新思考，聚集共識與精進政策方向，以建立離島健康照護政策與永續發展。   我們知道，因生活形態及工作方式的改變，罹患高血壓等慢性疾病的人愈來愈多。就先進國家民眾的健康問題來言，主要導因於人類生活型態和行為。因此，過去以疾病治療為取向的醫療模式，已不足以因應現代健康需求。故世界各國，在廿一世紀皆提出促進健康的政策，並積極地導入疾病預防，及「健康照護」等觀念。   由於生活形態的養成，源自於每個人之「家庭」。因此，就金門言，要改善健康狀態、避免疾病的發生，就必須從「家庭」建立正確的健康觀念，與生活形態。而社區正是協助家庭最直接的管道。要有效推展疾病預防及「健康照護」的觀念，不僅是要針對個人進行健康促進，同時也由其家庭、職場、學校及居住的社區等地方，推展各類健康促進方案，幫助鄉親培養正確的健康態度及生活習慣，而這也是近年來，政府致力於推動社區健康營造計劃的主因。   疾病的預防固然是重要的，但更重要的是如何讓鄉親在疾病發生後，能獲得一個完善的治療及照護。因此，一個完整的健康照護模式，不僅要致力於健康促進及疾病預防的推展，更重要的是還要建構一個完整的預防治療，及照護模式。因為，惟有如此，才是完善的社區健康照護之道，進而以幫助每個鄉親免於疾病之恐懼。   就此而言，下列幾項重點，是建構健康照護之重要原則，且提出來與鄉親共勉：一、社區健康照護管理人員，或健康管理師的培訓。二、健康照護服務網絡的綿密性，與健康照護服務傳遞的便利性。三、資訊交換機制的完整性與安全性。四、健康風險評估制度的建立。五、健康管理與健康有價觀念的推廣。六、健康效益評量模式的建構。七、一個完整的健康照護網絡，應該包含預防、治療及長期照護等三個部份。   尤者，健康照護應從「生理」、「心理」以及「社會」三個層面著手，使這三個層面的互動，能達到最佳的和諧狀態。因此，如何結合基層醫療，及社區資源，一同建構一個完善的健康照護網絡，讓鄉親可以由健康促進、疾病預防，到疾病治療及長期照護，都可以得到一個完整的照護，應是未來提升金門整體健康的重要措施，且為論！

  為提高離島健康照護品質，促進在地健康照護服務效率及跨域在地健康照護夥伴發展，衛福部特於日前抵金舉辦理「2019智慧離島健康照護研討會」，希望透過中央、地方、民間跨域協力夥伴合作，促進離島健康照護整合推動，發展創新健康照護模式，讓離島健康照護更智慧更無距離。   據報導，本次研討會主軸為「智慧離島健康照護」，試圖應用科技強化離島醫療照護資源，驗證前瞻、緊急後送視訊會診及遠距照護等計畫之應用效率，透過離島健康照護政策問題或情境，促進產、官、學三方腦力激盪創新思考，集聚共識與精進政策方向，以建立離島健康照護政策與永續發展。   相信許多人都會認同「醫療是金門人最大的痛」，但相信更多人也看到了近來金門醫療確有長足的進步，諸如：成立特殊需求者牙科醫療服務示範中心、兒童發展復健中心、人工生殖醫學中心、心導管室落成揭牌使用，縣府、臺北榮民總醫院、衛福部三方共營金門醫院的簽約合作，甚至還有醫學中心等級的核磁共振成像（MRI），再加上興建中的化療藥局等，金門醫院的醫療設施已逐步追上醫學中心的水準，這般醫療在地化的投資，在台灣其他縣市也是絕無僅有的。然而，我們誠以為金門的醫療要發展得更好、走得更遠，絕非僅止於內需市場，畢竟在相同的條件下，多數青壯且優秀的醫生不會選擇在地扎根落戶，這猶如大多數的患者也會選擇更大規模、體制及醫療條件相對較好的醫療院所一般，沒有對錯，純粹是市場經濟使然。因此，我們以為要完善金門的醫療健康產業，便必須「把餅做大」，訴諸對外市場；猶如楊縣長主張的「大健康產業」中的微型醫美與安養，便是以台灣的優質醫療面向大陸市場，自然就會有另一種規制與期待。   的確，健康醫療照護服務市場目前受到各國的高度重視，而其中國際化醫療市場是各國政府努力開發的區塊；臺灣自2012年起，由行政院改採「自由經濟示範區」形式推動「國際醫療」，「自由經濟示範區」希望藉由土地租稅等優惠，吸引國內外資金投入，且使區內的資金、貨品、人員流通不受國內法規規範，可惜的是《自由經濟示範區特別條例》因受到強力杯葛而「胎死腹中」，究其主因在於此一立法將牽扯到大量的空白授權條款，「人民不放心」就成了最主要的理由，但若將其施行範圍侷限於金門全島，再就適用產業類型、條件進行必要的過濾及篩選，在「可操之在我」、「能放能收」的前提下，國際醫療或許便可成為紓解金門發展困境、明確金門未來發展的一帖良方妙藥。   事實上，金門一直都有招商發展醫療產業的構想。金門縣衛生局也曾提出「金門縣發展國際醫療產業」構想，希望在缺乏醫療資源、國立金門大學推動籌設醫護學院的當下，接軌兩岸，放眼國際醫療產業發展。這個願景能否開花結果，似乎還需要更多的群策群力，以及愈挫愈勇的魄力與決心！

  外送平台商Foodpanda進軍金門，該平台官方先前也派員在金城鎮公所舉辦一場「Foodpanda招商說明會」，向地區商家說明平台優勢，並解釋商家關心的抽成費用、外送規定、範圍、餐點耗損衍生的責任歸屬等內容。金門縣工商策進會表示，該平台的進駐，其實也能成為業者另一個宣傳管道；更能成為外地觀光客覓食的好利器。   平台業者原先是採取店家拜訪方式招商，在工策會得知消息後，便協助舉辦一場招商說明會，透過邀請業者在公開場合進行說明，並讓業者針對各項疑問一次性進行提問，也讓商家透過說明會進行交流討論。工策會認為，外送平台願意進駐，表示有其市場前景，也表示觀光有所起色。因有外地客常在夜間不知道何處有美食的窘境，透過外送平台也能補足。另外，透過外送平台可以成為業者另一宣傳管道，不啻為行銷的新方式。   根據經濟部統計處資料顯示，2018年全台餐飲業營業額達4745億元，其中，外送占比約5％，相當於237億元商機，吸引不少國內外業者想分食這塊大餅。而某人力銀行在日前所公佈的調查更指出，有四成上班族曾使用過熱食外送服務。除此之外，有愈來愈多人放假時會選擇宅在家，直接叫外送打發三餐，不僅省去出門、排隊的時間，更能掌控零碎時間的運用。懶人經濟當道！只要滑滑手機、動動手指，在家即可一饗美食，無需辛苦出門排隊人擠人。今年以來台灣的外送平台三強鼎立，互別苗頭，外賣的大餅呈現驚人成長，越來越多人習慣滑手機、動動手指，便在家等著外送餐點送到家，外送平台的相關訊息在各大媒體報章也時有所聞。   肚子餓了免煩惱，打開App一鍵下單，很快有專人送餐到府，食物外送平台滿足消費者的口腹之慾。現代人忙碌的生活及外食風氣的盛行，外送餐點對消費者或餐廳來說，已經是很常見又便利的一種模式，多數消費者因「方便、省時、便宜」而使用外送服務。隨著網路發達，這已經形成用科技改變了商業模式，消費者願意利用手機輕鬆下單，在家就能享受各式各樣的美食。也導致餐飲外送平台成為近年來超火紅的服務，外送產業儼然已成了近年來最受大眾喜愛的電商平台之一，短短幾年已創下良好成績。   在台灣及大陸，都有不少平台業者提供線上點餐代送服務，這樣的新形態商業模式，對於以觀光發展為主軸的金門而言，不僅是能為在地居民提供另一個新的、更便捷的消費選擇；對於造訪金門旅遊的觀光遊客而言，能在不熟悉的環境動動手指就點餐，即能享受到當地美食，而對於業者而言也能增加餐廳的能見度。如今外送平台Foodpanda擴點金門，未來可見，將可創造更多的營業額與商機。

  日前金門縣政府主辦、財團法人商業發展研究院執行「創新驅動˙跨進未來－金門產業發展論壇」在金湖飯店舉行，來自各公會領袖、產業先進及企業菁英共同參與。今年的論壇聚焦於金門產業的發展、創新及跨境電商等議題，並邀請了電子商務、物流、觀光等多項產業的專家，共同探討金門產業的發展趨勢與潛力，更讓專題演講者與現場的聽眾進行交流互動，運用創意及創業的思維宣揚金門未來的產業能量。   平心而論，以目前金門縣產業結構以三級產業（服務業）為主，其家數占比超過9成，吸納就業人數超過6成，顯示服務業對金門之重要性；二級產業（工業），其家數介於4.5%－5.5%間，就業人數則占25%左右；一級產業（農林漁牧業）最少，其家數占比不到0.3%，就業人數占3.5%－4.5%。近年農林漁牧業與工業似乎出現成長契機，服務業可能面臨創新、轉型需求。金門具備多樣觀光資源，使觀光相關的業別，包括零售與住宿及餐飲等商業服務業皆隱含龐大商機，其營收呈現明顯的成長趨勢；觀察近十年來的家庭消費支出變化，在住宅服務相關、醫療保健、交通、休閒與文化、餐廳及旅館與什項消費類別上呈現逐漸成長的趨勢，顯示金門民眾愈來愈重視醫療保健、文化休閒與美食，為內需市場可爭取的商機。近年來金門外來遊客快速的增加，使得金門產業的發展，逐漸由原本以內需為主，進而開始發展外人消費相關產業。   金門位處兩岸樞紐位置，鄰近中國大陸廈門、漳州、泉州 ，擁有獨特地景的生態景觀，包括閩南文化、閩南建築等特色，擁有特殊的戰地景觀與故事，增加吸引外客的客觀條件，也為許多僑居海外者的僑鄉，金門高粱酒為世界知名的白酒文化，一條根、貢糖、鋼刀、麵線為知名的特產品。雖然小三通帶來觀光客逐年增加，但是受限於離島，交通較不便，在自然環境限制物產並不豐饒，島內青壯人口流失相對較高，在地創業狀況並不興盛，以微型、中小型企業與單店為主，創新轉型資源有限、科技力與英語力低落，而且陸客來金狀況易受對岸政治力影響，在地店家面臨大型連鎖店進駐的競爭壓力。   金門縣政府也朝「大觀光產業」、「大健康產業」、「大跨境電商產業」、「六星級產業」方向著手，「大觀光產業」內涵除了一般所認為的觀光產業外，還包括活動產業以及零售與餐飲等相關產業。對人口近14萬人的金門而言，由於內需市場不大，觀光產業原本就是金門相當重要的產業，然而除了運用金門自然與人文的特色來吸引遊客之外，透過特色活動的舉辦來吸引外人到訪，並運用特色活動連結來拉抬地方產業，產生可觀的產業效益。「大健康產業」內涵包括醫療服務產業之外，還包括醫美服務、養身產業零售與餐飲等產業。陸客到金門最愛消費的包括具品質與價格優勢的商品和服務，例如金酒、面膜、奶粉、一條根等產品，隨著大陸經濟發展，日益注重保健，可基於台灣優良的醫療品質，發展高附加價值的大健康產業，爭取廣大的陸客市場。   中國大陸跨境電商進口主要的商品品類包括母嬰商品、美妝個護、保健品等，金門有相當大的潛在進入商機。金門服務業大宗的零售業宜跟上此趨勢，透過發展跨境電商以持續擴大零售市場；到訪金門的遊客有限，但對金門特產的需求無窮，推動大跨境電商是永續發展策略，各國發往大陸的電商貨物可至金門集結轉運，使金門以建構兩岸跨境物流轉運中心，帶動物流、商貿、航運等相關產業繁榮發展，連結在地、鏈結兩岸、邁入國際。   六星級產業是結合一級產業（農林漁牧）、二級產業（工業）、三級產業（服務業）協助產業轉型，強化消費者的體驗，透過發展生態系，帶動整體產業的發展；金門縣政府自成立「金門三創平台」開始，透過舉辦各式創業課程、創業活動，並針對補助創業各項資金進行規劃，期待變成金門創意者的好夥伴，陪伴創業者成長，樂見成為人才媒合平台，不但是創業者的育成中心、孵化器，亦可以將有能力、有想法的朋友引介至金門想要發展轉型的企業，未來運用電子商務的力量將金門的優質產品推介到國際市場，透過跨境電商平台可以做全球的生意，吸引世人的目光與訂單。

  報載：107年度金門大學學生發生交通意外事故，累計則達245件，受傷256人、死亡2人，數字會說話，令人驚嘆。   警方指出：交通安全，貴在應具備路權及防衛性駕駛觀念，亟待大眾省思加強，期以確保生命財產安全。   無可否認，長期以來，政府各級機關、警政團隊，在維護路權，整頓交通秩序，予民便利工作上，不惜投下龐大人力與財力，亦且賡續充實「維權」與「交安」設施，警政團隊更是不分晝夜巡迴稽查勸導，針對違規情事，採取糾舉裁罰併行，任勞任怨，無怨無悔，但期藉此喚起大眾提高警覺，珍惜生命，推己及人，自保保人，用心良苦，祈求大家平安。    所憾，言者諄諄，聽者藐藐，我行我素，心存僥倖者有之，有鑒及此，警政團隊邇來頻頻深入校園宣導〈交通安全〉應行注意事項，強調沒有安全則無一切，進而於108年11月上旬規劃交通安全大執法勤務，短短三天，取締交通違規數十件，其中包括尋獲失竊汽車一輛，酒後駕車（含公共危險移送）七件，未繫安全帶九件，超速五件，未戴安全帽二件，無照駕駛六件，其他違規十八件。此外還將騎乘電動機車部分列入稽查，竟有一位民眾酒測值0.54毫克，爰予依法移送地檢署偵辦，如此上緊發條，終期目的，殷盼大眾將路權還給用路人，將交通安全納入日常生活之中實踐力行。   酒後駕車最危險，肇事致人於死傷者，機率高居不下，每每躍上新聞版面，終身難以彌補，然而國人普遍有聚會飲酒之傳統習俗，當酒酣耳熱之後，為圖方便，不顧自己尚在酒醉狀態，竟而駕駛汽機車上路，以致發生狀況，悔之不及，從見知法守法，循規蹈矩之精神猶有不足，就確保交通安全而言，唯有遵守交通規則最實在。   交通執法之目的，在於即時導正大眾對於交通規則與秩序之認知與尊重，對於用路人違規行為，交通執法單位苦口婆心勸導告誡，只是期待收到最佳導正效果，緣此，大眾自動自發性之配合與支持非常重要，畢竟徒法不足以自行，在在需要大眾自覺與反省，路是大家走出來的，要方便，也要維護，同樣道理，交通工具是人在使用，旨在方便外出往返，也應確遵交通規則，快快樂樂出門，平平安安回家最好。   再者，交通違規態樣繁多，執法單位仔肩非輕，又因常有爭議問題發生，動輒得咎，孰是正反雙方亟需共同面對問題，實事求是，公而無私，心平氣和，執法平正，毋枉毋縱，不偏不倚，大家心安理得。   回顧不久之前，有位年輕有為公僕，自其居家騎乘機車前往服務機關上班途中，不幸在金寧頂堡路段遭到宿醉未醒汽車駕駛違規衝撞，當場倒地致死輪下，現場血肉模糊，讓人不忍卒睹，爰特再次呼籲大眾，記取血淚教訓，飲酒不開車，開車不飲酒。   維護路權，人人有分，貴在推己及人，確保交通安全，人人有責，重在自保保人，但願大家告訴大家，相許相勉之。

  金門縣榮獲交通部「金安獎」卓越獎及「酒後駕駛防制專案績優」獎，縣長楊鎮浯指出，金門地區飲酒文化盛行，還能夠在酒後駕駛防制專案獲獎，十分難能可貴，感謝所有維護交通安全有功單位及個人的努力。   據了解，交通部為表揚全台灣地區道路交通安全宣導有所貢獻的單位及個人，從1989年開始設立「金安獎」，該獎項被譽為道安界的「奧斯卡」。今年金門縣政府獲得最高榮譽「卓越獎」外，金門縣警局獲得「酒後駕駛防制專案績優」獎項殊榮。   的確，金門餐宴飲酒風氣頗盛，要在這樣的情境裡做好酒駕防制工作確實需要更多的用心及努力。當然，我們也知道所有的法規懲戒都只是手段而非目的，維護用路人及民眾的生命財產安全一直都是最高的原則及標準，特別是酒駕害人害己，「生命無價」用路人稍有疏忽就可能衍生成無可救贖的遺憾。金門在酒駕防制上的努力或許也正表明了，金門鄉親已漸能深刻了解箇中的重要性，並在有效的宣導及力行下，充分的維護自己和公眾的用路安全。就此，金門縣警察局交通隊便指出，經過多年酒駕防制宣導，民眾酒後不開車意識逐年提高；但一般人忽略隔天宿醉駕車及白天酒駕是更危險，因此，交通隊取締酒駕跳脫以往夜晚路邊攔檢模式，回歸到以維護交通安全為主，針對容易肇事路段及時間，加強巡邏守望，提高執法強度與密度，確實有效降低酒後駕車肇事件數。   事實上，對於防制酒駕的確是不能區分時段的，根據交通隊最近的統計，易肇事時間於上午10時到下午2時，路段在金城鎮民權路、民生路、伯玉路2段及環島北路1段，金湖鎮黃海路、南機路、太湖路2段及環島北路4段。在路段上，仍以交通密集的道路為主，但在時段上，卻較出人意外的屬於中午銜接至下午的時間；一般而言，這些時間仍會有中午的飲宴情形，但也或許民眾對於晚間酒駕臨檢模式較習以為常，也較能夠知所警惕，反之，對於日間的酒駕行為便相對鬆懈，也更容易鋌而走險；金門警方能注意到以往的這個「盲點」，代表對民眾飲宴行為的樣態已經有了一定的掌控程度，且能「對症下藥」、標本兼治，誠然無負「金安卓越」之譽！   平情而論，不論警方酒駕執法再如何嚴謹，仍舊需要用路人全面性的配合，畢竟生命是自己的，外人保得了一時，卻保不了自己一世，如若民眾不能全面導正酒後的用路習慣，恐怕再多的防制措施都很難顧及萬全，就此，我們認為仍有積極推動「共乘」、「代駕」的必要性。我們理解要改變一種行為習慣很難，但要建立一個行為模式同樣需要時間；在許多地方，「共乘」、「代駕」方案之所以較難推動在於使用上較為麻煩，且如果還要增加更多的支出，恐怕就更乏人問津了。但是，這些都屬於技術性的層面，如能釋出或尋找可挹注的公益資源，並善用行動數據及資訊網絡為方案創造有利條件，似仍有積極努力促成的空間，畢竟生命不能重來，沒有比尊重及愛惜生命更值得的投資，相關單位理應竭力而為。   喜賀金門的酒駕防制爭創佳績，更期許在既有的基礎上精益求精、再創新猷，全面性的守護金門鄉親的生命及財產安全！

  金門日報同一天刊載二則新聞，一則是台中澄清醫院醫療體系今天前進金門開設診所；另一則是台大中心診所在金城重劃區開業，同時報導指出這是地區第五十四家診所，小小的金門島有五十四家診所，似乎也透露商機無限。   台中的澄清醫院醫療體系來金門設立澄清診所，看準的是陸客商機。因大陸在疫苗管理上問題層出不窮，讓不少大陸民眾信心不足，不少陸客特別遠赴台灣或是香港施打。不過近半年來香港並不太平靜，反倒讓金門受到陸客的重視。澄清診所瞄準的對象就是陸客自由行這塊市場。   台大中心診所則開在金城重劃區（摩斯漢堡附近），這也是繼洪長享牙醫診所、吳阿謹愛人放心診所後，第3家進駐金城黃金地段的醫療院所。兩位跨海來金執業的吳美倫和林信宏醫師，希望能夠秉持以「病患為中心」的醫療理念，為在地提供高品質、人性化的醫療服務，守護金門人的健康。   根據最新資料，金門地區設籍人口已接近十四萬人，但常住人口才六萬人左右，六萬名左右的常住居民，有五十四家診所，一百五十二平方公里的土地，平均三平方公里就有一家診所，這樣的密度並不算高，因為面積比金門小的澎湖，竟然診所數量比金門還多。   事實上，根據公衛學者的研究，台灣的醫療院所家數竟然比便利商店高出近兩倍，也難怪在台北走不了幾步路就有一家診所，所以在台灣看病稱得上「便利」，只是「患寡不患均」，多數醫療院所都集中在大城市，偏鄉離島還是稱不上便利性。   月前媒體就報導，金門金城鎮市區的一家皮膚科診所，每天上午七點不到，看診的民眾就會直接把健保卡排放在門口排隊，準備搶占每天為數不多的掛號名額，這一幕也成為當地另類的「看診奇景」，同時透露出金門醫療資源不足的窘境。也因此金城地區上個月又開了一家皮膚科診所，相信可以分擔一些客源。   診所盛行對鄉親是件好事，畢竟看病就不用等太久，大醫院看病最受人詬病的就是看病等的時間太長，「看診等三小時，看病三分鐘」，這是很多人的經驗談，小診所人少，可以隨到隨看，只是有些鄉親習慣了某些醫師，寧可去擠也不願到其他診所看病。   在大醫院看病單單掛號費醫學中心就要四百二十元，一般診所也要收掛號費五十元，但是金門地區因為競爭激烈，一般診所都是免收掛號費的，只有少數一些診所想以價制量，才會酌收掛號費，這也是鄉親看病的另一種福利。   地區診所還是以家醫科最多，專科診所較缺乏，像耳鼻喉科、內、外科、精神科及前述的皮膚科診所都較缺乏，牙科診所近幾年倒是多開了好些家；金門地區因為銀膠菊盛行，其釋出的花粉會引起人體過敏、接觸性皮膚炎、慢性濕疹，所以鄉親的皮膚病頗為嚴重，這也可以解釋為何皮膚科診所會大排長龍、如此受歡迎的原因。   看小病在金門其實是很方便的一件事，健保給付，掛號費免，就算去金醫看病，自付額也不算太多，稱得上是醫療福利島，但為何醫療問題長年以來都是金門人心中之痛？原因都是因生大病、後送、轉診出的問題。   過去很多醫師不願到離島偏鄉服務，但現在大都市競爭激烈，也吸引更多的醫師改變想法，金門因是兩岸中繼站，有陸客自由行的誘因，但願有更多優秀的醫療人員來金門開診所，若每週更能例行排班到金醫看診，造福更多的鄉親，那更是功德無量。

  金門縣「CRPD 5週年-看見多元、幸福共好」，國際身障日慶祝大會，日前在社會處巧思用心下，假社福館演藝廳舉辦，各社福機構及五鄉鎮身障朋友、家屬等，齊聚一堂共慶祝。會中除了表揚身心障礙者、照顧身心障礙者楷模、社福有功人員外，歌唱比賽績優人員，也藉此一展歌喉，並穿插精采舞蹈表演，及摸彩活動，場面熱烈溫馨。   此項盛會，係由本縣社會處主辦，金門縣身心障礙者福利服務中心、金門縣康復之友協會承辦。在處長董燊用心規劃下，除身心障礙者及家屬計800餘人參與外，縣長楊鎮浯特地參與，另前政務委員兼福建省政府主席薛承泰、立法委員陳玉珍、行政院參議范燕燕、縣府秘書長陳朝金、議員董森堡、金城鎮鎮長李誠智、國立台北大學社科院長曾敏傑教授（今年世界罕見鬥士獎得主）、私立晨光教養家園園長施美珠等也共襄參與，一同慶祝一年一度的國際身心障礙者日，期能突顯各機構團體及個人，對CRPD等八大普世原則的重視及落實，使金門能成為真正的大愛社會。   好一個CRPD的八大普世原則：（一）尊重個人固有尊嚴和個人自主，包括自由作出自己的選擇，以及個人的自立。（二）不歧視。（三）充分有效地參與和融入社會。（四）尊重差異，接受身心障礙是人的多樣性之展現。（五）機會均等。（六）無障礙。（七）男女平等。（八）尊重身心障礙兒童，逐漸發展的能力及其獨特的身份。   此立意正如主辦單位，本縣社會處長董燊在會中所言的，正因這是普世價值，要落實，必須依仗眾人之力；眾人之意來完成。際此機會，能讓身障朋友上台唱歌，機構團隊也帶來精采的舞蹈演出，足見社會大眾是樂見，也接受身障朋友們，無礙地走出來參與活動，共享喜悅。而身為承辦機構，對身障者之照顧，更是責無旁貸，希冀透過公、私合力，打造金門成為有愛無礙、共好幸福之美好生活空間。   我們知道，《身心障礙者權利公約》（CRPD），是聯合國於2006年12月13日，所通過的有關保護身心障礙者人權的國際公約。公約的草案於2006年8月25日，在聯合國由192個會員國代表，與90個非政府組織代表，於聯合國特別會議中達成。由於此公約是21世紀，第一個人權公約，影響全球身心障礙者之權利保障，也是聯合國所通過的國際性公約中，第一次用於保護身心障礙者人權的公約，因此特別受到世人重視。   由於此公約係聯合國為促進、保障及確保身心障礙者，完全及平等地享有所有人權及基本自由，促進固有尊嚴受到尊重，降低身心障礙者在社會上之不利狀態，以使其得以享有公平機會參與社會之公民、政治、經濟、社會及文化領域。因此，向被先進國家作為人權之目標，而此次社會處能巧用心，成功完成溫馨共享，且特具意義之活動，在在說明，蕞爾金門雖小，境界卻是普世的，我們期盼透過此活動，使金門之視野更進一步。因而，我們在贊許之餘，也相信處處有大愛之金門，已不遠矣。

  11月23日搭載近50名旅客的汶萊皇家航空公司包機，於清晨飛抵金門尚義機場，早上8時再搭載148名旅客到汶萊，兩趟包機行程共載送近200名旅客。這是闊別11年來金門再現國際包機航班，更是國外飛機首次直航金門。金門航空站以噴水儀式歡迎汶萊航空到來，金門縣政府表示，這是金門航空史上的突破。   據報載，金門在民國95年9月首次啟動澳門－金門包機，同年12月有金門－新加坡包機，都是由復興航空執行；97年1月金門－北海道包機由華信航空飛行；這次金門－汶萊包機是由汶萊皇家航空執行，開啟金門航空史上的先例。   闊別11年金門再現國際包機航班，對金門而言或許是個遙遠的記憶，但也在提醒我們，金門與國際接軌的旅遊動線始終都在，只是因為時空環境等因素，或沒有人積極促成或鼓動，「國際包機」也就成了一個似乎是可有可無的選項。以金門的情況而言，若非中國大陸單方面宣布，自今年8月1日起暫停申請及核發赴台灣自由行通行證，47個開放來台自由行的省市一併停發通行證，金門的旅遊業同步遭受到嚴峻的打擊及考驗，民間業者也許便沒有重啟促成了此回金門－汶萊包機的動力，更不會創造國外飛機直航金門的首例。從這個案例來看，事在人為！機會一直都在，或許我們只是看到了眼前龐大的陸客商機，卻忽略了金門僑親在海外的旅遊市場與消費實力，坐讓此一獨特性的商機輕易流失。   事實上，金門的旅遊業一直有著「淺碟型市場」，或稱「淺碟經濟」的問題，若照字面上的意義來解釋就是指很淺的碟子若裝滿水，只要一動水就很容易溢出來，相反的，如果是用較深的大碗公裝水，就算走動較劇烈些，水也不容易滿出來，也就是說「淺碟」較易受外力影響，承受市場激變性的能力也相對較差。大陸自8月1日起緊縮兩岸旅遊交流，宣佈停辦對台自由行，台灣三離島縣金門、馬祖、澎湖首當其衝，以對小三通自由行旅遊依賴甚深的金門而言，小三通9月上旬往來陸客人數與去年同期相較狂掉74％。一個月來金門旅遊可謂進入冰凍期，市場叫苦連天，小三通金廈線門可羅雀不復往日盛況，搭船已不須事先訂位，船班空蕩蕩，陸籍船班甚至降低票價經營，慘淡經營。為紓解此一困境，本縣楊縣長偕同連江、澎湖兩縣縣長於8月12日拜訪國台辦，爭取中國對3離島能有所區隔對待。經過與各方1個多月的溝通，終於盼來了好消息，自9月20日起又重啟了離島三縣的自由行。事件的影響及衝擊雖然在短時間內化解，但陸客遊似乎已經呈現一個不可逆的狀況；對台灣而言，陸客市場已實質崩盤，金門也有持平及趨緩的現象。   當然，因應大陸對台政策的大起大落，台灣旅遊業者多數已然改弦更張，或開發多元化的市場以規避風險，但相較下，金門旅遊業的體質便益顯羸弱。就國際包機而言，有「來」便必須有「往」，如何均衡兩地的客層需求，並朝向合理常態化的趨勢運作，恐是未來再促成國際包機首需考慮的；此回汶萊包機更多在於公部門的助力，如何開發更多僑居地市場，如何將金門包機的觸角延伸到台灣，更是亟需解決的課題！

  本縣衛生局指出，本縣在2018年12月底65歲以上老年人口數為1萬7,805人（佔全縣人口12.78%），以此推估107年12月本縣65歲以上失智症人口約有1,464人、占全縣老年人口8.2%。依據社會處提供持有失智症身心障礙證明統計至108年10月31日止，設籍本縣持有第一類身心障礙證明，合計有288人，持有第一類身心障礙證明輕度失智有92人、中度失智有95人、重度失智有87人、極重度失智有14人。而實際居住本縣持有第一類身心障礙證明（失智）人口數有214人，持有第一類身心障礙證明輕度失智有66人、中度失智有70人、重度失智有55人、極重度失智有23人。   縣府重視且積極建設失智照護體系，盼透過完善失智照護網絡的建立，提供各式服務資源，讓縣民可以看得到、找得到、用得到失智服務，服務貼近生活，協助需要的家庭在漫長的照護路上不感到孤單，一同打造失智友善的金門社區，全民「與智同行，讓愛有形」。而民眾若有需求可洽詢醫院的失智共同照護中心，或撥打衛生局長照專線1966，將有專人服務。   失智症是最常見的老人失能原因，台灣65歲以上老人每12人就有一人有失智症，若是到80歲，則每5人就有一位失智者。過去一般認為失智症是無藥可醫的，但是近年來對於失智症的治療有許多進展，患者仍有可能透過治療改善症狀或是延緩惡化，提昇日後病患和家屬的生活品質。然而，由於失智症病程長且為進行性的退化，因此對於患者的照顧需要投入大量的愛心、耐心和恆心，照顧失智症患者是一段長時間的身心考驗，需要適時地為自己建立一套支持系統。   也因失智症直接或間接影響的人口眾多，從醫療及社會照護體系（政府及民間）與其他政府部會作出全面性的因應策略，並讓失智症患者、照顧者、其他相關人士及合作夥伴皆能參與，更需建立並落實多部門照護與對照顧者的支援和服務，除了可以滿足其需求，並可避免損及照顧者的身體、心理和社會健康。   在金門，衛福部金門醫院失智共同照護中心有專業個管師提供單一窗口協助失智症者、家屬，從諮詢至身心障礙鑑定相關服務，並有失智專業與照服員人才培訓，培育本地失智照護人才。至於五鄉鎮衛生所設立的失智社區服務據點，以微型日照中心為出發，規劃多元且具在地民情的認知促進課程，由認知課程導入，讓長者增進人際互動、融入環境，提供失智者規律生活，緩和失智症病程，並安排家屬支持團體及照顧技巧課程，讓家屬可以互相交流分享彼此照顧經驗，適度紓解家庭照顧者的照顧困難及情緒壓力，提供家屬於社區就近可使用長照資源諮詢及心靈支持的場所。幸有公部門提供的相關資源與協助，不僅照護失智者，更關懷家庭照顧者的身心健康，一起陪伴家庭照顧者面對照顧過程中的問題，亦盼讓失智者與家屬同感不孤單。

  金門縣政府日前召集相關單位召開109年春節疏運協調會議，共同研討春節管制及班機聯合訂位時程、台金航線預估旅運尖峰時段、春節疏運重點工作事項，期望做好陸海空春節疏運準備工作，使得「交通順心、鄉親安心」，讓旅外鄉親及台商朋友、小三通往來旅客，均能順利平安快樂回家團聚過新年。   109年春節國定假期自1月23日至1月29日共七天，相較108年少了兩天，假期長達一週，鄉親返鄉、赴台日期分散，預估尖峰需求仍多。加上小三通往來旅客逐年增多，觀光局辦理「擴大國旅秋冬住宿優惠活動」及縣府「老兵召集令」活動實施以來，台金空中航線旅運量較去年同期亦明顯攀升；尤其在全球氣候變遷，金門霧季有提前趨勢，種種不利因素均考驗著春節疏運工作，因應春節期間鄉親及旅客返鄉過年需求，春節疏運協調會議有助共商解決之道，讓春運順暢和圓滿，使鄉親和旅客順利過年。   交通部民航局因應春節疏運提供充足運能，循往例109年春節管制期間網路訂位比例為70%，電話訂位比例為30%；今年的正班機及第一波加班機，預劃班次一千四百九十班、座位數十三萬一千零六十四座位數，相較108年提供座位數增加13.7%，主動提給充足座位，縣府及各鄉鎮公所配合27日下午六時訂位開設服務台，協助不諳上網或無法上網鄉親訂位事宜；民航局也將配合縣府需求支援第二、三波春節加班機，儘量做好加班機事宜。   每年在春節前，航港及縣府相關單位都會緊鑼密鼓籌備春節疏運工作，透過官方網站、臉書、Line、地區媒體及有線電視等多元管道，即時發布新聞並宣導春運相關措施；縣府1999縣民專線也會辦理「未訂妥機位鄉親人數調查」，據以協調民航局及航空公司於節前加開第三波加班機（縣府保障七成平均搭載率）服務鄉親。尤其1月22日至24日將結合縣府社會處及旅台同鄉會志工規劃於台北、台中、嘉義、台南及高雄等五機場開設鄉親服務櫃台，並於台北航空站辦理聯合候補單一窗口作業，依民航局旅客疏運A、B、C計畫及候補情形，適時協調航空業者或國防部增開臨時加班機、放大機型或軍機疏運，必要時增開專船疏運，加強各項服務，喜迎鄉親返鄉過年。   年節航班密集，導致機坪全滿的情形下，會使用到軍機場機坪停泊班機，因距離航廈較遠，目前航空站並無接駁專車，為服務鄉親旅客，以前均由縣府調派公車或遊覽車協助陸運接駁並負擔接駁費用，考量此協助終非常態且有安全疑慮，宜回歸金門航空站辦理支應。   在春節期間島內公共交通運輸由車船處針對往年尖峰疏運時段及配合春節期間縣內各活動，如遇現場大量候補人潮，宜加開臨時船班、公車機制因應。浯江公司大小金船運於春節期間持續實施半點對開，並針對往年尖峰時段機動增派客輪疏運，以及配合飛機航班，適時延長大小金船運服務時間，機動增派客輪疏運，並配合接駁車接到碼頭服務，俾利疏運旅客順暢。   收假尖峰時段，配合金門航空站派員協助「聯合補位單一窗口」作業，並依民航局旅客疏運計畫及候補情形，適時協調航空業者或國防部增開臨時加班機或軍機疏運。近二年春節年後鄉親返台尖峰期，金門機場均湧現大量候補人潮，能在事先規劃充足運能，避免鄉親旅客久候機場。   溝通協調是為了春運做到更好，服務更到位，地方參與春運是因為離島，縣府的施政以民眾為主軸，尤以涉及民眾行的權益，縣府有最大善意來補貼不足運能，往年春運加班機運量未達七成有補貼，目前不足部份由縣府補貼，應由民航局修訂辦法，以離島居民票價方式支付，中央應主動承擔、負起責任，才能顯現中央體恤地方政府的親民愛民德政，協助離島居民合理、便利、有感的交通運輸。