《金門縣誌》是以文字敘寫為金門的古往今來留下虛擬面貌；「金門歷史民俗博物館」則是以典藏展示金門常民文化與歷史文物為主，以具體實像保存活見證。文化單位有意配合國際博物館日，推動認識博物館活動。首先在今年518推出包含「家有一寶│走進博物館《笑開金口，述家寶》」、「看寶物、秀寶物、知寶物」、「金門藏寶圖」、「家有一寶」等一系列活動，明年預期更精彩。這是進步的思維，值得全體縣民響應。   每年5月18日訂為「國際博物館日」(International Museum Day)，是由成立於1946年的國際博物館協會(International Council of Museums, ICOM) 所推動於1977年倡設的。他們是以博物館界專業人士組成，以結合全世界博物館的力量，鼓勵民眾參觀、認識並親近博物館為職志之國際非營利組織。世界各國莫不將博物館的建設與營運，視為國家總體發展的象徵之一，也不斷致力於提昇博物館的教育功能。   自1983年倡議以來，歷經教育部、文建會多年推動，終於今年經過立院三讀通過我國第一部《博物館法》，正式邁入博物館法制時代。「未來博物館經營都有法源依據可設立登記、分級輔導及認證評鑑，而以文化資產保存法指定之「國寶」捐贈公立博物館，可不受抵稅金額的限制」。   《博物館法》計四章20條，賦予博物館「公共性」、「公益性」與「專業功能性」的定義，凸顯博物館落實「文化平權」的社會功能及國際競爭力。一方面賦予法源依據，並取得政府的扶植資源，另一方面協助博物館突破法令限制，得以專業機制管理典藏品，並增加人事任用的彈性，同時配合租稅優惠，鼓勵民間捐助博物館。「各公私立博物館也可因應蒐藏保存、教育推廣、行銷管理等業務需求，成立『博物館合作組織』，透過館際合作將分散的資源整合運用，或加強偏遠地區的博物館教育。」   金門島就是一座「活的博物館」，「特別是閩南文化部分，擁有豐富的有形與無形人文資產」，《博物館法》既然通過了，「金門歷史民俗博物館」就擁有改制、定位、突破框架、佈局全島的「尚方寶劍」，尤其要能開闊胸襟，放眼兩岸與國際交流的視野。   ICOM定義博物館，是「一所以服務社會及社會發展為宗旨的非營利常設機構，並對大眾開放；它為了教育、研究、娛樂目的，徵集、保存、研究、溝通傳達和展示人類及環境中的有形及無形遺產。」就以金門申請世界遺產之途，倘若能積極擴展「金門歷史民俗博物館」的有形與無形價值與功能，推動校園與社區、社會大眾運用館藏，學習古今文物紋理，與之相結合，必然更有利於申遺成功。   現代博物館的經營理念與方式，既是觀光產業的一環，也是整體文化映像的總體行銷，對在地民眾或觀光者而言，教育功能相對重要。「若典藏品是博物館的心臟，教育則是博物館的靈魂」（《新世紀的博物館（Museums for a New Century）》）   為了金門史的活化永續，以「金門歷史民俗博物館」為推動核心，輻射全島為範圍，運用「縮影」與「實境」雙軌並行，輔以交通動線的配備，身心障礙者輔具的提供，拉近鄉親與觀光者的距離。   世界各國的博物館，演繹著人類文化史的春秋，金門博物館卻是獨步全球的閩南文化史之活化永續者。

  今年以來，縣長陳福海先後與大陸國台辦張志軍主任、福建省長蘇樹林及廈門市長裴金佳等會面，就有關金門面臨的重大議題（如：空汙、海漂垃圾、盜採海砂、關稅減免、取締假酒）進行協商，並在引水政策一項有了明確的進展。 　對於現在及未來金門所能扮演的角色，陳縣長於就任以來也已經有過數次明確的宣示；亦即，中央礙於現階段兩岸政策而不能或不便立即通過或推動的政策，金門可以也願意扮演先試先行的角色。此外，金門的特殊地理優勢，也是兩岸各項政策及溝通交流的最佳互動平台。 　充分利用金門的區位優勢，將離島的劣勢轉化為優勢，是現階段縣府團隊的重要任務。此外，如何在兩岸交流過程中尋找並強化金門的角色定位，進而提升金門（各種品牌）的能見度與知名度，並謀求縣民的最大福祉。 　而目前金門第一品牌無疑是金門高粱酒，因此，行銷金門高粱酒就是行銷金門。金門高粱酒某種程度上代表了金門，因此，不論中央官員蒞金考察，或是大陸官員來訪，金門酒廠也都樂於接待各方嘉賓，並緊緊把握住行銷金門的機會。 　七月下旬大陸福建省省長蘇樹林來金，在縣長、議長和副議長等陪同下，參訪金門酒廠，金酒特別安排蘇省長實際體驗下料製酒過程，蘇省長除了感到非常的新鮮和有趣外，也表示，回大陸之後會以更大力度來宣傳金門高粱酒、推銷金酒，打擊假偽劣金酒，維護金門高粱酒的權益。 　金酒林董事長則指出，未來金酒的發展是「立足金門，胸懷大陸，放眼全球」；經營基礎是逐步提升品質和特色。他並率先提出讓金門高粱酒成為大陸福建名酒，甚至擠入大陸十大名酒之一。同時，也期待蘇省長給金門一個機會，畢竟「八閩同心、兩岸一家親」，以金門的地理位置和其歷史淵源，金門與福建是分不開的，所以金門高粱酒能夠成為福建名酒，大陸名酒！ 　平情而論，林董事長的「福建名酒」論確實是深具前瞻性的，也是金門酒廠短期內應該努力實現的目標。眾所周知，金門自古以來即隸屬福建，金門鄉親身分證上的出生地，也寫著福建省金門縣。金門與廈門，金門與福建，不論從血緣、地緣，從風俗民情，從語言文化，都有著千絲萬縷的關係。 　小三通以來，許多金門鄉親都在廈門及福建各地買房置產，生活在廈門以致了解廈門、認識大陸的程度，都比台灣其他縣市的百姓來得深，從情感層面來說也相對複雜得多。 　但是，毫無疑問，對大多數金門鄉親來說，對台灣與大陸的感情認同是等同兼備的；亦即，金門不只是台灣的金門，也是福建的金門；因此，眼下金門高粱酒已是台灣白酒的第一品牌，我們希望透過金酒經營團隊及全體鄉親的共同努力，也能夠讓金門高粱酒成為福建白酒的第一品牌，進而擠身大陸的十大名酒之列。

  「國之大事，在祀與戎！」可見宗教在傳統文化上之重要。因此如何以良風美俗之動機，導引使金門宗教提昇普世價值之人文觀，應是為政重點之一。   金門向以宗教鼎盛為名，尤其是大乘佛教及傳統宗教；但就金門現況言，方術凌於宗教；且早已奪紫為朱，令人深憂；尤其是高調焚燒紙錢等反環保現象，足令有志者省思；尤其在中元節來臨之際。基於媒體之責，我們願就此提供淺見以供卓參。   自亞里斯多德以來，即認為人格教育應結合學校與宗教；且環視國內各正信寺廟，所供奉之大小神祇，其成道原因，皆因有崇高人格所致，而佛教各種修持亦莫不以律己修持為本。因此，完美的人格應是任何宗教首先必擎的大纛，更是我們分辨正信與否之標準。   以正信佛教言，邪道最常迷惑眾生者，莫如一些怪力亂神論點，如神通。幸好在《大智度論》中有所謂四依法可以分辨。因為正信佛法是一種「內調心性，外敬他人」的見性開悟，所謂「青青翠竹盡是法身，鬱鬱黃花無非般若」，所以正信佛教是排斥神通的。《高僧傳》中曾記載高僧以神通來化劫救難，但卻必須付出圓寂代價等公案，救世方且如此，更遑論那些藉神通來惑世斂財之舉。因此民間一些以神通、供品、焚紙錢來迷惑眾生等論點，皆非我佛真如，亦非現代環保世紀所當為。   再來談崇拜。佛倡「眾生平等」；慧能禪師即說「自性能含萬法是大。」所以修行首重謙沖自抑、泯除貢高我慢的習氣。因此一代高僧如虛雲、廣欽等從不敢以「大師」等名號傳法。也因此正信佛教是不會塑金身、造佛像以供信眾膜拜的；佛教之偉大處就在於「眾生皆有佛性」，因此眾生皆是平等的，更無所謂上下人神之分！而以老莊為義理之傳統宗教，且不談其高深義理，凡對南華經有識者皆能意識到，教義在心不在物，更別談以大量之供品、紙錢等世俗之儀。   另，佛家談無相布施。因此若以貪求來世福報，或今生消災求償的心去布施，怎會有功德？因此，今日一些法會以財富供養求福報，甚至以供養金多寡定福報等級等做法，不但違反經義，也犯了分別心。其實佛法如親心，「心存善念即是佛」，有此心念者即有福報，而非世俗之財富眾寡，否則豈不淪為買賣收賄之行為？   宗教本就是生命的精神觀，而具有化育眾生的主政者，即是如何透過正信宗教之人文意義，教化人心，以補教育之不足，期使整個社會理性而人文、守法而感性，這才是金門宗教應走之至道！   且以中元節及七月拜拜來說，這個本是佛道文化之節日，但今天有誰能了解其至道，及悲憫之意義？有的儘是鬼神之說；恐嚇之論，乃至大燒紙錢之舉，正足說明本論之道。也因此，我們必須正視此問題，重拾自亞里斯多德以來，即認為人格教育應結合學校與宗教之宗旨；但其宗旨是必須回歸至宗教本意：其成道之原因，皆因崇高人格所致！也因此，不管任何宗教，皆應回到律己修持之人格為本，這才是我們舉行中元節及七月拜拜之時代意義。

  六月驪歌初唱時，地區莘莘學子紛紛踏上旅程奔向台灣各大學開啟新學程，而翌年暑假一到，他們卻又不約而同匆匆返鄉，深入各鄉鎮與社區，從事奉獻助人的公益服務，讓金門處處散發著溫馨的氛圍，並相繼為金門勾勒一幅瑰麗的人文風景。   旅外鄉親不時回饋故鄉的熱情，已成為金門最為珍貴的人文資產，當下，每逢暑假一到，旅台金門學子總會相揪返鄉服務，更是讓人感動，在青年返鄉知性之旅，兩岸青年夏令營等系列活動年年舉行之外，這些青年學子定期推出的返鄉關懷活動，透過各項公共服務與交流互動，也成為年輕人親近故鄉，認識故鄉，體認母親島的甜蜜經驗。   男兒志在四方，年輕學子常得為前途謀發展，不論是為求學或者就業，離開家鄉常是爭取出頭天的重要機會，而每年暑假相揪返鄉志願服務早已約定成俗，也成為遊子們與母親島連結的重要臍帶，他們始終難以忘記故鄉的一切，帶著熱忱與微笑，延續著早期出外人疼惜家鄉的奉獻精神，在揮灑熱血的同時，也進行一趟鄉情體認的實務課程。   綜觀今年暑假期間，青年返鄉關懷之行依然處處可聞，不論是協助金門家扶中心推動暑期課輔班，輔導小朋友們寫功課，體驗戶外活動；或是參與教育部偏鄉藝術工作隊，深入鄉鎮中小學，協助牆面與樓梯等彩繪，將校園佈滿童趣色彩；或是加入地區教會推動「年度社區兒童反毒、反性侵夏令營」，確保地區兒童平安生活；或是投入以科學為主軸，結合在地風土民情與自然生態，為青少年籌辦的暑期營隊活動…，這些活動主題、時間與場域各有區別，但學子奉獻的心，卻同樣熱絡。   學子們透過眾多返鄉公益活動，不僅促進個人與社會的良善互動，增益與家鄉的緊密聯結，並清楚瞭解到身為金門之子的驕傲，而在參與公益活動每日往來家園時，必將厚實他們與家庭的親密關係；整個服務過程，不僅讓青年學子修到學校課堂外重要的一課，而在他們熱忱奉獻與無私付出的過程中，既讓受協助與關懷的對象深深感受到愛，也讓家鄉父老感受到他們的真誠，再次提昇大家對生活的熱愛，並成彼此共同的記憶。   青年學子返鄉投入公益活動，學子們學到一生中最為重要的一課，同時，藉由觀摩與學習，也讓眾多小學弟小學妹們學到一生中重要的一課，因為他們無私無悔的奉獻服務，後期學子必然感動，無意之中，這種關懷的火苗，也深深的紮根在故鄉各角落，有朝一日，小火苗們也將開啟新旅程，前往各地升學就業，每到暑假，再相揪返鄉進行關懷之旅，讓愛代代相傳。   暑假即將結束，大家也都準備返回校園，我們謹此感謝並祝福學子平安喜樂，為自己的前程用功學習，為故鄉的未來努力打拚。

  「2015年總兵署假日舞樂賞」首週演出成功，並獲得廣大迴響。繼8月22日棠風舞蹈團的熱鬧開場之後，23日由金門傳統音樂館所帶來的傳統音樂表演，完全的融入總兵署古色古香的場景，讓觀賞的遊客和民眾都流連忘返。   據悉，受邀演出的金門傳統音樂館用以樂會友的心情，並嘗試加入烏克麗麗班、金門高中弦樂社等，一起參演伴奏，以做為「金門傳統音樂館」暑期成果發表會的規格，提供最豐富的演出內容。   近來，金門許多重要景區及景點都看得到各種型態的表演，其形式或多以音樂、舞蹈為主，應也不妨礙其多元的表演樣式，特別是學生社團的參與演出，益發見到了創新與新生的力量，令人驚喜。抑或是初期推廣，聆賞人潮或不見得多，參與者卻極為多元，顯然已初步達到「吸睛」及群聚性的效果。不論是基於何種原由，我們都認為這個展演形式有必要持續的推廣下去，甚至是將其形塑為金門另一道「小而美」的遊程與風景。   縱觀金門的旅遊型態，團體行動、插館購物已蔚為主流。近年來，政府雖大力的推廣自由行，以及民宿聚落，但要取代簡便性高、旅遊費用低的主流客群及形態，仍言之過早。尤其是金門的夜間遊程相對貧乏，用過晚餐之後，就只能在鄰近街市逛逛走走，其內容依舊不脫白天的購物行程，差異性只是店家規模大小，以及攬客行為的「專業」度而已。這樣的旅遊內容既無法累積好評，更容易令人厭煩，對觀光的永續發展，更無任何益處。因此，人所常言，「推廣觀光必經長期規劃，更要有永續維運的視野及作法」；對商家而言，「質價相符」足矣，但對遊客而言，「物超所值」方屬應當。是以，旅遊過程中的小確幸、大驚喜，既要經過設計，更要自然體現在情境裡；打造友善旅遊環境的關鍵點從來不在硬件的規格及標準，而在整體烘托出來的感受及氛圍。一場相對純真的表演、一句不加粉飾的問候，都足以提高身臨其境者的感觀與評價。這樣的工作，速成不了，只能力行不輟、涓滴積累，方能克竟其功。   稍前，地區熱衷於舉辦大型活動，雖言必稱與大型旅展行銷結合，卻總不見觀光人口或旅遊素質有什麼根本上的改變及建樹。究其原由，或是金門地方根本就不適合大堆頭的表演或明星加持，因為那終究只是「煙花工程」而已；因為，喜好者未必願意花費更多的成本赴離島湊熱鬧，而多數的參與者在一夜激情後，也不會留下太多的記憶，最終檢討下來，還是會回歸到扎根本土，以及永續性的本質。題材還得從本地去萃取，展演還得源於在地的參與。此節所談的本地、在地，並不特別強調本土化的主體性，實則藝文型態既講究包容，更要有豐厚性及多元性；一把二胡足以訴盡滄桑，一組樂團更能表達情感的厚度與層次。清粥小菜、大魚大肉更有所屬，也各有所愛，只要不是低俗無聊、一陳不變之舉，相信都會獲得聆賞者的認同。   總之，我們還是要對觀光處、鎮公所等規劃的假日表演拍拍手；因為用心，才能與眾不同。我們期待這股風潮及風氣可以持續下去，更堅信品質的把關同樣重要；表演是一種情感的溝通及交流，不要把假日的小確幸、大驚喜搞成低俗或樣板化的驚嚇之舉，才能對金門的觀光有加分作用。

  縣府日前邀集農政單位和各級學校人員，召開「104年安全蔬菜媒合學校營養午餐協調會議」，陳縣長指出，縣府希望讓學生吃到健康、安全的蔬菜；而且，藉以輔導種植安全蔬菜，讓傳統農業轉型，生產好的農作產品，以及做好產地認證和良好產銷制度，把金門有品牌的農業產品行銷到廈門，打開一條金廈兩岸綠色渠道！   長期以來，因觀光立縣之故，金門的一二級產業一直沒有很大的起色；或有人以為，時代在進步，產業升級本就是預料中的事，但如因此便忽略金門農漁產業的發展或存在，似也未盡合理。誠然，現行金門農業以供給金酒的高粱、小麥為大宗，更因「保價收購」政策之故，可謂是方興未艾，甚有一發難收的問題。究理而言，金門在地高粱、小麥適不適宜製酒，完全是個科學問題，推廣適宜釀酒的作物，農政部門更是責無旁貸，但若因「保價收購」而增添了監種、監收、產量過剩、有礙酒質、不利永續發展等諸多困擾，誠然是花錢買罪受，殊為不值。   然而，「保價收購」政策發展至今已類同社會福利，實非當初政府獎助優質農作、設立農業發展基金的本意，然而，社福資源易放難收，要興替更張勢必要有完善的配套，甚至是保障較之以往更大的收益才行，此次陳縣長提出的打造金門農業品牌、行銷廈門，或便是一個有效的解決方法。   平情而論，精緻農業的計畫一直都有，而金門也不缺農地，但推動起來，總不是那麼的順遂，一則是因為農作政策的歷史原由，二則是農作產收多半還得靠天吃飯，又屬勞力密集產業，老退少不接，自然談不上永續發展。但時代在變，人心也應該跟著改變，在訴求提高就業機會、打破22K薪資魔咒的當下，或沒有比「小農致富」更快速而直接的道路，但這也非萬靈丹；如何運用創新的思維，做到「人無我有，人有我精」方是關鍵。精緻農業走的就是健康訴求；安全、有機蔬菜只是其中一環，深而廣之，還有生技農業、精品農業、休閒農業、樂活農業等許多選項，因此，由之而開展的市場十足廣闊，但也極其繁瑣，而政府在其間的機能，便是提供政策、創造誘因，甚至是帶頭去做。   事實上，金門有專司農業推廣的農業試驗所，而其近年來所建立的產業創新及價值，也有目共睹，惟較欠缺者，便是產業型態的帶動及導入。如前所言，該做的事項極為繁瑣，還要有農友的配合，以及生力軍的投入；這些工作雖可以用政策做引導，但關鍵還是要讓人看到前瞻性及發展性，才能據以進行規模化的推動。因此，示範型產業及計畫的建立格外的重要，諸如：就安全蔬菜一項，除了要有完整的產銷履歷，以及權威驗證外，還要設法讓消費人口有親臨其境、親身感受的機會及設計，才能益發強化其精緻化的本質，為農業品牌奠定深基。   總之，行路，還是要靠行路人自己。由安全蔬菜可以衍生到健康農業，甚至是樂活旅遊；安全蔬菜媒合學校營養午餐計畫只是一個初始，若能由此一併解決金門沈已久的農政問題，兼利農業、觀光永續發展，應不失為現階段的可行良策之一！

  此次「蘇迪勒」強颱橫掃台灣，釀成災害不輕，農損嚴重，估計至少十億元，雙北樹倒水濁，烏來近乎廢村，斷水斷電，環境髒亂，復原尚需時日，不惟損失需要鈔票填補搶修，造成居民生活極大不便，有怨有苦，緣此，大家莫不期待風調雨順，國泰民安，快樂度日。   持平而論，台、澎、金、馬屬於海洋氣候，風雨之災，年年有之，然而隨著科技進步，氣象預測水準與品質與日俱昇，更因政府反覆持續宣導，一般居民防颱警覺普遍提高，週而復始，不乏防颱知識經驗，每有颱風警報預告，舉國上下認真以對，慎謹應付，惟恐猶有不及，正因大家都有「有備無患」之心理準備，面對天災來臨，關關難過，關關過，遇有災難應該就事論事，面對問題，解決問題，消弭問題，最為重要。   或許是選舉季節將屆，兼以「蘇迪勒」強颱前所罕見，北部少數鄉村飲水混濁嚴重，以致成為政客炒作話題，怪這怪那，爾來我往，借題發揮，泛政治化有之，推波助瀾，唯恐天下不亂有之，如此內耗不已，國力焉能強大，少數政客玩政治，奉公守法平民百姓，看得一清二楚，在政客心目中，只有選舉輸贏，操捷取現，遑談用心解決民瘼民困。   再說，社會之安寧與安定，固然政府要負擔綱大責，惟災害事關眾生大計，大家則應團結一致，發揮統合力量，加速善後，所謂政黨政治，就是要為眾人做事，最忌彼此對立，相互攻訐，重利輕義，用盡奧步，寬以待己，苛以責人，口惠而實不至，「有嘴說別人，嘸嘴講自己」，「見縫插針，遇洞灌水」，惡性循環，徒增紛擾，事事牽拖，讓政府動輒得咎，人民跟著受盡苦楚。   例如此前有次颱風襲台，藍營有位公僕逕自離開工作崗位，回家晚餐理髮，消息不脛而走，政客快攻猛打，直至這位公僕掛冠離去方休。此次「蘇迪勒」颱風來勢洶洶，氣象報告再次呼籲，全民務必加強防範，期以降低損害，惟據媒體報導，有位非執政黨之公僕，同樣未與團隊成員堅守崗位，遂行防颱任務，而是耑返家中與其親屬用餐，消息曝光，社會嘩然，在公言公，明顯有錯，若以此舉有何違法作為辯解理由，兩者比較，結果不同，予人感覺，不言可喻也。   因此，檢視政府公僕功過，應無黨派之分，一視同仁，標準一致，否則，即是有欠公平正義，不惟難以讓人信服，反之倘若是為了一黨或一人之私，藉此爭取版面，增加曝光，天天有新聞，每日有鏡頭，不如實事求是，將有限時光，加強為民服務，民之所欲，安寧、安定，保證安全。   金門得天獨厚，「蘇迪勒」颱風過門未入，擦身轉向大陸，祗是有風有雨，幸無重大災害傳出，颱風警報解除，軍民聯手動員打掃清理，整體環境迅速恢復舊觀，顯示團結才有力量，祛私才能向前，國家是大家之國家，無國那有家，何況爾俸爾祿，民脂民膏，政府任何資源，來自全民，豈可用在無謂「口水」之戰，製造分裂，有人說：社會之失序亂象，已經到了必須團結之時刻，一針見血，入木三分，值得省思，須知想要贏得民心，貴在用心付諸行動，讓人好感，反之，汲汲於私利，工於算計，玩弄花招，投機取巧，就像駕車要下陡峭小路，一旦挑錯排檔，將會車毀人歿，舉一反三，奉勸少數政客，回歸正心正念，共同為利國利民大業而打拼，則國家人民幸甚！

  今天是823金門砲戰57週年紀念，隨著兩岸情勢的和緩，發生在1958年的823砲戰似乎也逐漸被人遺忘，或問，在兩岸交流日益密切的此刻，一場發生在57年前的砲戰，對當前的兩岸關係、對兩岸人民有什麼意義？   在兩岸猶在軍事對峙的年代，兩岸大抵宣稱己方是823砲戰的勝利者，交戰雙方對823砲戰截然不同的詮釋，充分反映這場以金門為角力中心的戰役複雜性。      做為金門人，我們又該如何看待這場惡戰呢？   首先，這是一場眾說紛紜、各說各話的戰役：基本上，北京方面關於823砲戰的敘述，著重在替發起砲戰尋找正當性，但僅是對戰役起因的解讀，就有各種不同版本的說法，例如，毛澤東發動823奇襲的真正目的為何？究竟是為了支援中東人民的反美鬥爭？懲罰國軍對大陸沿海的侵擾？向蘇聯的對美姑息政策表達不滿？發動全面渡海攻台的先聲？或是兼而有之？   至於究竟誰取得勝利？迄今也仍然處於各說各話的局面，北京將823砲戰視為對美進行一個中國角力鬥爭的一環，其後的單打雙不打則是政治鬥爭的延續，因此在中美建交前同步停止了對金門的砲擊；台北則視解放軍沒有發動登陸作戰為勝利，視單打雙不打為北京無以為繼的下台階。   其次，這是一場政治性高於軍事性的戰役：北京宣稱金門砲戰粉碎了美蔣集團意圖製造兩個中國、一中一台的陰謀；台北方面，除將823砲戰宣傳為解放軍渡海攻台的前奏，更視823砲戰為東西冷戰中自由世界的一大勝利。   實則，毛澤東在決定砲打金門之前，並沒有完整的作戰計畫，而是隨著戰役的發展，且戰且走、邊打邊看，最後制訂出靈活的戰術措施，與相應的政治鬥爭，藉由砲打金門凸顯出的美蔣矛盾、美國護航問題、台北是否放棄金馬問題，則讓毛澤東充分領略出金門、馬祖對連結兩岸的意義。質言之，隨著戰役發展與中美台的政治較量，823砲戰的軍事意義遞減，政治意義遞增，823既是一場真實的砲戰，也是一局複雜的政治角力戰。   最後，這是一場政治利益高於一切的戰役：儘管解放軍砲擊時鎖定金門的軍事措施，但金門畢竟地方太小、加上軍民夾處，砲戰不僅摧毀金門人的家園，也造成不小傷亡，金門人可謂是兩岸爭戰最大的受害者。   尤有甚者，為了與美台進行一個中國角力，北京竟然二度發表《告臺灣同胞書》，表示暫以7天為期，停止炮擊，以便於金門補給，但以沒有美國護航為條件；逢雙日不打金門的飛機場、料羅灣的碼頭、海灘和船隻，允許補給，以利國民黨長期固守云云。在惡戰與政治算計下，人命何其輕賤？人性尊嚴何其卑微？   記取戰爭教訓，是為了維護和平。823砲戰已然是半個多世紀的往事，就連北京停止對金門砲擊也已經36年了，在兩岸結束軍事對峙、金廈交流日趨緊密的此刻，我們必須以金門的角度反思823戰役的歷史意義，必須回到人的尊嚴省思兩岸關係的發展，或許，這是823戰役這場沒有勝利者的戰爭，帶給我們最有意義的歷史反思。 

  近年以來，金門的空間發展有兩極趨勢：一為城鎮郊區的擴張，大量的住宅興建於城鎮周邊；一為城鎮內部的衰頹，舊式店屋的商業逐漸式微。而這兩種現象普遍來說，都有公共設施提供不足、生活機能不便與都市景觀缺乏美感的課題。本文希冀聚焦於後者的討論，期能提供公私部門一些可行的政策參考。   眾所皆知，城鎮的形成非一朝一夕，人們為了居住、工作、交易、軍事防禦等需求，跨越了宗族的藩籬，聚集在一定的空間領域共同生活，透過宗教信仰或其他共同的價值觀，彼此凝聚，進而成為共同體。在閩南地區，城鎮的歷史具體呈現了近世以來海洋貿易的文化累積及海疆重鎮的防禦角色之雙重性格。金門島的金門城、後浦、沙美市街的形成與發展，就是金門歷史的縮影之一；1949年以後各地所出現的軍人消費市街，也是特定時空環境的空間產物，具有高度的文化資產價值。   但是隨著現代生活的改變，人們對於居住、商業與交通需求已經有不同於以往的看法，昔日繁華的街道逐漸沒落為人口外遷、屋宇傾頹的環境，即使部分屋主有更新改建的作為，但往往也與歷史風貌脫節，形成新舊混亂的城市景觀。近日，一些城區的知名古蹟周遭之新建建案的景觀衝突，便是其中冰山的一角。這些課題，正嚴重困擾著轉型中的金門，值得大家重視。   事實上，對整體歷史文化的尊重及對人們當代生活的需求，並非兩個截然對立的命題，無法調和。相反地，透過保存與再生的策略，有很大的機會可以讓舊城區找回新的商業活力，同時成為城鎮魅力的重要資源。然而，要達到這些目標，必須有一些可操作的公共政策，引導居民共同參與及配合。   首先，充分了解、盤點金門各個城鎮街區的資源，進行價值評估及分級治理。值得保存的區段，根據《文化資產保存法》或都市計畫通盤檢討，積極劃定保存區、歷史風貌專用區或聚落，並給予容積獎勵及轉移的配套，讓街道歷史風貌獲得法定身分得以永久保存。金門城北門外明遺老街、後浦模範街大致可以採用這類模式；城區的單點古蹟，也應通過整體景觀的考量，使之成為系統性的資源，而成都市叢林的文化孤島。   再者，已無文化資產價值的街道，仍可援引歷史風貌及建築語彙，通過獎補助辦法的鼓勵，引導成為具特色風貌的街道，並輔之以微型產業的文化、美學加值，創造不同於大賣場、shopping mall的街弄商店魅力。以華人為主的新加坡，在高度城市化的今天，牛車水、克拉碼頭一帶的市街外觀被保留下來，內部則根據業者的經營方針改建為特色客棧、旅館、咖啡館、特產店、餐廳、酒吧等，便是可供參考的成功案例。   最後，避免城區土地成為容積接收的基地，更是儘快處理的事項之一。城區的建案申請，必須更加慎重，跨局處的審查與把關極為重要，針對古蹟及歷史建築的衝擊、交通的衝擊、景觀風貌的衝擊等提供看法。   今日金門城鎮的風貌已有很大的改變，然而若能採取有效的措施及配套方法加以保存，仍然來得及。而這些城區的再生，也是金門民生經濟振興的藥方之一。

  再過二天即是八二三日子，在這個特別的日子裡，我們長思金門之未來，可有特別之思維嗎？嚴長壽在其《我所看見的未來》一書中，認為離島或偏遠地區在發展觀光時，可考慮規劃「健康農場」：包含戒菸、戒酒、戒毒、減肥等課程。因為在一般環境下，誘惑太多，大部分人很難改掉癮頭或降低口腹之慾，於是將這些人集合到偏遠地區，以集中營方式集體治療，戒掉壞習慣。這個概念，現在美國很流行。對金門未來言，何嘗不是一種機會呢？尤其是兵訓基地！   國防部規劃日後將參考美軍制度，儘量在戶籍地附近設立基地，採上下班制度。基地內有眷舍、便利店等，搬家和租屋都有補助。但是由於台灣基地面積較小，或許無法讓眷屬住進營區，但也會儘量提供完整的福利以吸引兵源。但是台灣基地面積較小，或許無法讓眷屬住進營區！不正是金門發展之良機？向中央爭取就金門現有之軍事設施，全方位改建成為全國兵訓基地，既可解決台灣土地取得不易之問題，又可解決金門荒廢營區之困境，更可藉此年訓二十萬大軍及眷屬帶來之各項消費，有效發展金門經濟，豈不一舉數得！   尤者，金門各項軍事設施齊備，民間對軍方也較友善及熟悉，先天上是軍事基地最適切地方。設若此案成功，不但為國防部解決問題，更為金門提供一條經濟泉源；因為這些志願兵不同於往昔義務役，他們是一群中產階級；一批具有消費能力的新制軍人，怎忍捨此良機？   況者，中共永遠是我們的假想敵，金門地處第一線，先天上就有戰場氣息，就心理學上來說，就是一項有效的訓練元素。尤其設若數十萬大軍駐訓於金門，對中華民國而言，無形中就是一項最佳的國防長城，這就如同諸葛亮練兵於漢中；美軍駐訓於北約一樣，既可解決台灣之困局，又可重生金門之經濟，怎忍捨棄！   切記，在嚴長壽《我所看見的未來》書中，他何以特別提到「健康農場」之精神，主要是基於一般環境下，誘惑太多，大部分人很難改掉癮頭或降低口腹之慾，於是將這些人集合到偏遠地區，以集中營方式集體治療，戒掉壞習慣。請問，此種意念，不正是將民轉兵；化民為兵之重要意義嗎？況且我們一再強調的是，設若數十萬大軍駐訓於金門，對中華民國而言，無形中就是一項最佳的國防長城；更別忘了，有人斯有財。當年十餘萬大軍駐守金門時，對金門經濟之提昇，誰能否認，況者，切記，這些駐訓金門者，均是中產階級，其對金門之正面影響，實毋庸再言。   王者以民為念；霸者以己為念。身在公門好修行，況者金門財富在台灣來講，是前列且優者。因此如何有效運用有利條件，規劃出長治久安、名垂青史之安老政策；且任何人都會遇到之問題，尚需遲哉？

  農曆七月初七，俗稱「七夕」，民間除祭拜「七娘媽」外，也流傳是牛郎織女一年一度相會之日，近十年來，更成為未婚男女約會定情的情人節；近一週以來，地區眾多單位不約而同籌辦七娘亭研習製作活動，也讓這個浪漫節日早早啟動。   由七夕到七娘亭、由牛郎織女到情人節，華人傳統民間習俗竟成為當下浪漫的節日，實在是極富文創精神的典型案例，對於當下全國各地戮力推行文創產業，並在企業界引發不少迴響，在引進西洋情人節之外，又額外開創一個中式情人節，也提供有心投入新產業的文創工作者一個嶄新思考方向。   民間七夕傳說，當牛郎織女相會之時，少女們為期待有如織女般靈巧的女紅手藝，遂發展出「乞巧」的習俗，這個故事正是文創的雛型，而商人本就腦筋特別靈巧，結合著國內外現有的節日，開發出許多節慶紀念日，諸如母親節、父親節、情人節、中秋烤肉活動…等等，也為自己開拓許多商機，現實的開創性節日，紮實的也成為文創產業的最佳案例。   我國推動文創產業，中央由經濟部與文化部等單位分工合作，政策延續到各縣市，同樣也由相關單位各發其長，當然，除了公部門大力支持與輔導，以及民間團體協助推動與密切配合外，文創工作者本身的藝術涵養、創作思維、生活美學與文創技能等等都是決定產品優劣的關鍵因素，產業研發仍強調經濟導向，不考慮市場即已為產品高唱晚安曲。   再以上列所舉的情人節…等現代節慶為例，廠商利用各種媒體載具在漫天廣告舖陳下，以置入性行銷方式開創許多商機，消費者被教育得五體投地，心甘情願的配合演出，這作法即是文創商品行銷的一環，卻也給有心投入文創產業者一個學習與參考的範例，然而，文創商品首重原創，若帶有他人品牌影子，充其量僅能稱為習作，水準與功力都減弱一大段。   文創產品並非公部門專有名詞，也非設計家才會重視，國際上許多知名商品都是企業研發出來。公私部門籌辦文創活動有著不同層次，或是純粹辦活動，大家聯誼交流，或是強調啟發，並帶滿衝擊力，重要的是引發參與者激烈的思考與研究，有效的文創計劃，有必要站在市場來考量，若不帶來效益，則文創產品就如同一般商品而已。   文創本就是出奇創新，許多文創點子初期都是充滿想像，但無中生有並非壞事，重要的是您亮出一個精緻漂亮的商品時，能夠具有說服力，讓客人高興的掏腰包購買，那才是完美的文創商品。而在地文創商品，更重要的思考如何結合地區特色，在歷史洪流中過濾生活元素，並透過創作者緊密思考，綜合美學能量，所開發的文創作品，即充滿本土性的故事，又洋溢著現代性的浪漫。   近幾年，本縣也常見許多讓人驚奇的文創商品，我們期待，也深深祝福地區文創工作者，所開發的產品如何在這個七夕情人節，相繼發光發亮也發財。

  2015中國（廈門）國際休閒旅遊博覽會自104年8月15日起在廈門國際會展中心舉行三天，金門也參與設館攬客，並以「FUN夏金門－玩‧樂‧購」為主題，邀集遊客在炎炎夏日赴金門旅遊時，能玩遍全島、樂饗美食、幸福購物。   據悉，「陸客赴台自由行」政策自2011正式啟動至今已開放47個城市，另外加計海西城市小三通自由行之居民，共計有51個可循自由行模式赴金旅遊。且目前針對小三通陸客來金還有「陸客落地簽」、「陸客來金住宿至少一夜可中轉赴台並免受入台額度限制」，以及「8月5日起凡福建省外人士到廈門或泉州旅遊可直接延伸至金門旅遊，免回戶籍地辦證」等三大利多政策，陸客來金旅遊手續將更為簡便。   平情而論，在眾多政策支持下，陸客來金旅遊理應能創造一些榮景，但事實上，除了既定的團客外，金門的街市還是一如既往的冷清；換言之，陸客落地簽等政策並未創造太多可見的旅遊效益，如若公部門、旅遊公會上陸行銷的作法仍是「老一套」，相信也不可能再營造出多少美好的憧憬。到底問題出在哪裡？或許仍有檢討及改進的必要。以下謹提供兩點淺見，供各界參酌。   其一，多元化旅遊商品。金門旅遊現況最為人詬病者，即為「老一套」；遊覽景點、插館購物、吃喝睡覺。來了一回後，再訪者通常是興致缺缺，唯可支撐榮景的，反是外來的免稅商品，以及價美質優的奶粉、美妝產業。的確，金門在地的特色產業，長期以來都存在著競爭門檻低、可塑性不高等問題，翻來覆去總不脫幾套運作模式，真要讓遊客一再上門，總是有些心虛。是以，我們以為，金門的旅遊市場應早日走向多元化的分級機制；針對不同客群提供客制化、專屬的旅遊商品方是釜底抽薪、正本清源之策，唯有確保分級品質，才能廣拓族群，不流於削足適履、殺價競市的惡性循環，讓金門的旅遊產業有更健全、完整的發展。   其二，嚴格品質管制。一地之旅遊形象通常是綜效性的評斷，但也通常會發生「一粒老鼠屎壞了一鍋粥」的連帶效應。事實上，金門的未來很難自外於大陸發展，而陸客的觀光浪潮與消費實力，更是不容小覷。或有人以為，在現行諸多政策支撐下，尚不能營造金門觀光榮景，或是陸方說一套、做一套，並未實質導引多少人流入金所致。但，機會終究是要靠自己爭取的，有了政策，卻沒對策，到底是自己理虧。旅遊型態不外是「玩、樂、購」，如何能確保與台灣旅遊市場的差異行銷方是關鍵所在；金門旅遊市場小，要規範化旅遊商品品質，應非難事，難的是業者的心胸也不大，安於現狀、不思興革。此時，公部門的政策引導便相對的重要，如若能落實相應的獎優汰劣機制，相信對於爭取差異化的分級客群，亦有一定的助益。   總之，金門擁有得天獨厚的人文景觀，獨特的閩南、戰地及僑鄉文化，自廈門搭船只需30分鐘，是距離大陸最近又最具便利性的旅遊目的地，是陸客選擇週末度假的首選，只要觀光客親身走一趟金門，定能深刻感受自然美景帶來的視覺震撼與心靈感動。但人人都說金門好，具體好在哪裡，還要有理直氣壯的對策及作法才是！

  兩岸漁政官員於8月14日在金門與廈門海域間的各自禁限制水域內，同步放流魚苗，以實際行動宣示共同維護海洋資源的決心。這是兩岸第一次聯手進行漁業增殖養護魚苗放流活動，意義重大。金門縣政府建設處處長許志忠與廈門市海洋與漁業局總工程師林懷遠，分別搭船抵達檳榔嶼與上嶼海域間，兩人隔海握手、寒暄，隨後在各自禁限制水域內，放流大批魚介貝類苗種。   此次金廈兩地同步在海峽中線放流，確為創舉，更代表兩岸間的漁業資源保育，自此揭開了嶄新的一頁。近年來，大陸近海漁場因濫捕、濫採，幾被破壞殆盡，這也是為何大陸籍漁船、採砂船總願甘冒風險越過海峽中線來盜取海域資源的主因。然而，這樣的行為，不但事涉國家安全，更攸關國土保育，長此以往，對兩岸的交流、海洋生態的永續發展，絕對有著負面的影響。但實務上，因為兩岸互不承認政權，又互不否認治權，要論越界盜採，在國內法、國際法的採認上，更是存在著爭議與解讀空間；但有一點是兩岸政府共通的思維及原則：「保育海洋生態資源刻不容緩；今日不做，明日絕對就會後悔」。或許也是因為這樣的普世價值及認知，因而促成了兩岸首次極富象徵意義的同步放流魚苗活動，這個舉措宣誓的不僅止是兩岸保育海洋生態的決心，而是更進一步的架構了金廈兩地的官方交流平台，藉由這個平台的有序運作，我們更堅信，金廈可以開創更多合作的可能性。   平情而論，近期雖因金門「夏張會」、自大陸引水合約的簽訂，兩岸關係看似走得熾熱、平穩，實則已有停滯的趨勢。從稍早的反服貿、反自經區，到近期的反課綱微調，在在看得到台灣自主意識抬頭，以及馬政府動輒得咎、進退失據的窘境。這已不是計較中央政府是否懦弱或無能的問題，而是民粹暨本土意識已蔚為主流，不論是非，只看立場，復以在野黨占盡了天時、地利，2016大選儼然勝券在握，套句媒體常說的，「躺著選都會上」；此消彼長下，綜觀大選後的兩岸發展，縱不倒退，至少也是停滯與觀望，而金門既難等得到中央的關愛眼神，又難以自外於兩岸發展；2016將是個關鍵的轉折點。   然而，有危機自然也會有轉機。記性不差的話，許多人都會記得小三通肇始於在野黨執政時期的陸委會主委蔡英文。事實上，不論是誰人執政，「逢中必反」絕對是最不可取的選項，因而在綠朝時期，首創小三通，同樣也在為保持台海局勢穩定及兩岸交流釋出善意，因而我們或能預言，金廈這個平台及窗口應還有其發展與價值，但路到底能走得多寬、多遠，金、廈兩地政府可能都要設法脫卸中央賦予的定型化格局，並在變局前取得更高的視野，為兩岸政策的先行先試、和平發展，鋪排更合理、更前瞻性的格局才是。   就此回兩岸首次同步放流魚苗活動觀之，地點選擇在海峽中線進行，大陸放流船懸掛五星旗，金門船隻未掛中華民國國旗，這便是促進兩岸和平互動，並降低政治敏感度的聰明作法；誠如哲人所言：「凡事最不可想佔便宜。便宜者，天下人之所共爭也。」觀諸之前大陸對台商的拉攏與政策優惠，對證今日台商大撤離的「逃亡潮」，誠乃殷鑑不遠！

  金門警政團隊，邇在金門地檢署檢察官指揮下，警察局長謝榮隆秉持縣長陳福海維護地區整體治安政策要求，運籌帷幄，群策群力，全面加強防範犯罪措施，打擊不法，揮軍行動，屢傳捷報，其中犖犖大者，則有以下諸案：   責成刑警大隊策劃主導，佈置敏銳諮詢，接二連三跨海赴台，會同當地檢警機關查獲中盤及下游廠商出售偽劣金酒數起，日前乘勝追緝，再添一樁，每次出勤，贓證俱全，依法究辦，有助杜絕頹風，維護金門經濟命脈，為金門「金雞母」信譽把關，金門鄉親一致按讚，榮獲內政部長頒發優等服務獎章，實至名歸。   金城分局破獲金門地區歷年最具規模經營香港六合彩及台彩公司發行之大樂透、今彩539地下簽賭站，搜索查扣傳真機、下注電腦、印表機、監視器主機、電腦列印下注簽賭單，兩年來供予賭客下注金額計有新台幣一千七百餘萬元，各項證據確鑿，促使楊姓組頭無以狡辯抵賴，俯首承認設賭牟取不法利益不諱，法網恢恢，疏而不漏，有警有察，用心作出貢獻。   金湖分局根據本報新聞披露，積極展開部署，迅速查獲地區陳姓居民偷竊金湖尚義海堤軍方設防軌條砦一批，意圖轉售圖利，行動快，步伐穩，手到擒來，順利移送法辦。   金寧有位居民舉家外出，以致一張價值萬元自用鋁梯不翼而飛，事經金城分局員警循線展開偵查，即時真象大白，宣告破案，贏得感心。   金湖黃姓居民涉嫌偷搬商家飼料，偷雞不著蝕把米，立即遭金湖分局逮捕，面對佐證齊全，坦承作案，觸法法辦，紮實功夫，顯示平時訓練有素。    有績效就有威信，此期間警政團隊整體工作績效，旁觀者清，屢獲縣長陳福海公開表揚嘉許，盛讚警政團隊具有戰鬥力，凡事主動負責，集精竭智為金門服務，大家咸表放心。   無可諱言，人民是政府最大後盾靠山，而縣政之成敗，端視民眾支持力道強弱，而身為縣政團隊成員者，卻是縣政之骨幹推手，公僕爾俸爾祿，所做所為，都要經得起民意檢視，尤以地區社會治安事項，俱與人民平日生活、生命財產息息相關，密不可分，做得好壞良窳，百姓感受殊深，緣此，祈求一年四季平安者眾，除暴安良，除惡務盡，民意所求，眾所樂見。   再就取締偽劣金酒而言，就事論事，金酒之榮枯，攸關地區經濟盛衰與縣民權益福祉，亟需警民聯手，再接再厲，大家針對偽劣金酒全面舉報取締，進行深度查察，結合各方力量，落實正本清源，抓到源頭上游廠商，期以確保「金雞母」健康無虞，業績穩定上昇，福利鄉親，藏富於民。此外，殷盼兩岸治安機關在既有共同打擊犯罪協議基礎上，強化「防偽打假」力道，愛護金酒，即是愛護金門，別有一番價值意義。   又眾所周知，賭博為五毒之一，俗云：十賭九輸，活例不勝枚舉，輕者債台高築，聲名掃地，重者傾家蕩產，自毀人生，惟在警方連番查緝賭博行動中，竟然發現地區也有職業賭場，甚而出現地下簽賭站，試想，如果不予根絕，後果將會如何？害己害人，害眾也害金門，爰特在此呼籲少數利令智昏，汲汲於私慾者，回歸正心正念，奉公守法，愛家愛鄉，愛國愛民，才是正道。

  「公共藝術」源於歐洲。我國則於17年前（1998）正式入法後，才引起重視。「公共藝術設置辦法」由行政院文化建設委員會制訂，並由內政部會銜修正發佈。2010年隨著政府組織改造，修正權責移轉文化部。辦法中強調「公共藝術」要經過「策展」、「民眾參與」、「教育推廣」機制，表現設置公共藝術具有民主共識，與社會教育的內涵。   辦法制訂以來，發現下列現象：（1）開放性社會，公共藝術設施起步最早，也最快；閉鎖式社會最慢。（2）民間優於政府部門；社區超越政府機關。（3）學校優於社區；教育性超越公共化。由此以觀，先進國家優於我國，台灣都市化縣市領先農業村縣市，金門又落後於台灣。   國立台灣博物館展示企劃組長陳碧琳指出「期待『公共藝術』變成『公眾藝術』，關係到『公共意識』與『公民社會』的『公民美學』建構。」（2012）換言之，「公共藝術」植基於生活美學，而生活美學端看社會大眾接受美感教育的深淺。   早期先民不具公共藝術概念，是以敬神、紀念、風水或避邪而建造各種標誌，到今日有些變成具有「類公共藝術」的效果，例如風獅爺，烈嶼的風雞。戰地政務時期，國父與蔣公銅像林立而成為機構標誌者，如中國國民黨金門縣黨部廣場前的國父雕像（太武山區國父銅像縮小版），為感念九年國民義務教育從金門開始而建造的金城國中蔣公雕像、金城車站旁的蔣公雕像等，公共空間則有金門高中大操場外牆之「金門縣文化牆」，及部份社區入口意向之標誌。但若依「公共藝術設置辦法」規範來檢視，均無法以「公共藝術」看待。是以所擁有均為祖先遺留下來的舊時代美，而新時代的我們尚未建造城市美。因而落實「公共藝術設置辦法」，推廣公共藝術，實現全民美感教育，必須全面啟動現代版「公共藝術」設施，大家責無旁貸。   在地區政府機關擁有公共藝術設施者，福建省政府、國家公園金門管理處、文化局與文化園區、大同之家育幼組最為領先；各級學校中以國立金門大學最多樣；社區中以向陽吉第設有公共藝術廣場最領先，由居民自覺而發的有烈嶼西方社區、黃厝社區廣場、金沙碧山東店社區等較突出；企業或產業單位則有金門酒廠、金門陶瓷廠、水試所、農試所、林務所、台開風獅爺商店街、昇恆昌、各特產商行等設有識別標誌，具有行銷效果。   近些年來在教育處與文化局的通力合作下，最能落實推動公共藝術者是各中小學校園。這與美感教育要往下紮根的理念相通，在校園中一項公共藝術標案，必須邀請專家學者組成審議委員會把關，經過「策展、師生參與、教育推廣」三階段。   金門地區要推動公共藝術設施，政府相關單位要起帶頭作用，例如地方法院、縣政府、工務處、地政局、稅務局、自來水廠、鄉鎮公所、里公所等擁有獨立公共空間者，率先建造單位機構的識別性公共藝術設施。   國家公園管理處、縣政府及有關單位應補助鼓勵各社區，尤其新社區建案、社區營造，打造具有入口意象之公共藝術設施，取代傳統的「界石」（或以「界石」美化為公共藝術）。   都市規劃應將公共藝術的概念導入，舉凡天際線、廣場、邊界、開放空間、地標等城市空間的建築元素均需考量。往昔一座城市，因為文明而發光發熱；現在則是因為城市美學而令人嚮往。城市美學建構於適時設置的公共藝術，整個社會自然融於這些美好的藝術品而更為高雅，而人們益發顯得自信、引以為榮，散發出悅納遊子的人情味。   當前金門已成為兩岸與全世界所注目的島嶼，是以祖先的遺產及戰爭的代價所換取，那是我們的文化核心；今後尚要借重城市美學的概念行銷金門。推廣公共藝術，就是打造城市美學的具體呈現。建請加速活化各單位、各社區老舊閒置空間，透過「策展」、「民眾參與」、「教育推廣」機制，打造公共藝術空間。

  金門在四十餘年的軍事管制下，建置了數量龐大的戰備工事，也主導了那個年代的發展，至今這些戰役史蹟、軍事營區及設施，部分經展示規劃、再利用，成為當前來金觀光的重點。如翟山坑道、獅山砲陣地、古寧頭戰史館，以及慈湖三角堡、烈嶼勇士堡與鐵漢堡、湖井頭戰史館等，乃來金不可缺漏的參觀對象。事實上，金門仍有龐大數量的戰地史蹟，當前許多廢棄的營區中，仍保留了眾多精彩的工事、坑道，掩蔽在山林、地表之下。   本報月前之專文「蒙塵寶藏雙乳山坑道--尚待琢磨的地下堡壘」即深入報導雙乳山地下坑道的精彩內容，包括了密佈的軍事標語，多重的構造，顯現了那個年代戰備工事的思維及技術。 金門這些歷經長時期、投入龐大人力、物力經營的防禦戰場所構成的完整防衛體系，乃古今中外少有之案例，足可作為二十世紀東西方兩大陣營對抗的最佳歷史場景、近代軍事發展的遺構展示，形成金門最佳的特色代言。適當地利用與發展，不僅能為金門保留那段可歌可泣歷史的遺構，讓後代子孫了解戰爭的殘酷與金門民眾的堅忍，成為反思戰爭可怕、和平可貴的教育場所。   本縣甫正在規劃的軍艦博物館園區，即是利用過去數十年來曾載運金門鄉親往返台金的中海艦為主，在其除役後再利用為博物館的計劃。目前在國防部的支持與協助下，如配合軍艦戰史、武器配備等文史資料，及相關的船艇、設備的輔助展示下，將來可能成為金門另個觀光之亮點。   然而，我們也必須注意到，金門過去十餘年來已有許多據點、營舍之再利用成果，除如翟山坑道、獅山砲陣地的相對成功經營外，曾花費不貲且完善規劃的成功坑道、塔山營舍與坑道等，均因後期之管理維護經費、人力等無法支應，導致內部的設施、軍事武器等缺乏維護保養而逐漸損壞，甚至，國家公園乳山園區的軍事設施展示，亦因損壞後維護不及遭致外界批評等。又如，遊客到訪率高的建功嶼在展示設施落成近十年後，如瞭望台木棧板搖搖欲墜的現象，亦缺乏積極的維護處置。類似這樣的案例仍多，顯示過去利用此類戰地史蹟作為觀光、教育資源，在大筆經費投注規劃利用後，卻缺乏足夠的後續維護費用，也欠缺適當與足夠的人力進行維持。未來，在軍艦博物館園區的規劃中，必須針對日後的管理維護及財務計劃進行良好之安排，否則，龐大的艦艇在海岸邊日夜海水沖蝕，展示設備缺乏正確與足夠之維護，那麼，得來不易的物件又將快速毀去。   日本橫須賀港展示日俄戰爭之主力戰艦三笠號，以完整的解說內容、生動且互動的展示資料，配合港區觀光的規劃而成為「三笠號戰艦紀念公園」，已成為觀光客前往了解日俄戰爭、日本海軍船艦發展、日本近代史的重要場所。金門擁有各式各樣的戰地珍寶，未來納入軍艦博物館展示之規劃，必須針對軍事文獻、戰役史料、金門戰役歷史等軟體進行詳盡之規劃，始能成為帶動金門軍事遺產觀光之亮點，而絕非是另一個展示內容貧乏、空有外殼物件之園區，且應詳盡規劃其財務與後續管理維護計劃。   戰地史蹟是金門無價的遺產，適當地利用與規劃將可為金門帶來另個教育場所及保存歷史記憶之處。中海艦如能做到如橫須賀三笠號戰艦的成功展示，又能帶動金門其他珍貴戰備工事、據點營區、地下坑道之保存、再利用，讓這些屬於金門的獨特資產成為亮點與特色，並適當地進行後續維護管理，才是為金門戰地史蹟賦予新意義及新生命正確之路，亦始能永續經營。

  日前，由金門縣政府所提的「烈嶼：邊境小鎮的再生」整合型計畫案，與臺灣各縣巿提案共同競爭下；經內政部邀集十二部會及八位學者專家進行二階段審查協商後，計畫案終獲核定。內政部於日前舉辦「均衡城鄉發展推動方案」啟動儀式，縣長陳福海率領縣府團隊赴臺參加，並獲邀上台致詞，顯見中央對本縣「烈嶼：邊境小鎮的再生」計畫肯定。   本計畫的原始構想在於整合既有資源，以一種總體規劃的思維，讓原本散落於各部會的補助款及補助型計畫得以串聯，並追求永續發展及產業振興的目標。也因為如此，未來4年計畫成功的關鍵之一就是垂直與橫向聯繫的暢通程度，亦即中央各部會、金門縣政府、烈嶼鄉公所三者的垂直配合，以及縣府各局處的橫向分工。   此外，「邊境小鎮的再生」面臨一個接踵而來的挑戰，那就是金門大橋通車後對烈嶼的衝擊之回應。過去10餘年，輿論多半關於大橋的工程問題、美學造型或施工進度，但是對於完工通車之後的經濟、社會及文化的衝擊及其對策，著墨較少。一如雪山隧道之於宜蘭縣所帶來的正面及負面效應，如何深化金門大橋對烈嶼的正向效果，緩解或扭轉負面衝擊，就是本案應認真面對的課題。   九宮碼頭的再定位問題就是其中一例。隨著未來大橋的通車，碼頭已經失去了原先扮演的金門本島與烈嶼之間運輸的功能，那麼它該如何轉型？而大二膽的釋出，恰恰給了烈嶼新的機會。倘若運用九宮碼頭現有的設施，進一步調整為接駁至大二膽的專用碼頭，那麼九宮碼頭及其周邊聚落、乃至於烈嶼全鄉，便可吸引特定的客源前來，輔之以地方特色產業的提升，方能達到閒置空間活化及地方產業振興的雙重目標。   還有，隨著國軍精實案、精粹案的進程，軍事營區的活化利用已是排上議程的事。烈嶼昔日作為前線中的前線，已釋出的軍事營區各具特色。然而，一方面是釋出營區如何加以定位，賦予令人驚豔的主題，以爭取世界各地觀光客的到來（如法國諾曼第地區），並成為世界文化遺產的候選對象；一方面則是盤點過去幾年所整理的勇士堡、鐵漢堡，其建設方向是否有調整、精進的可能，使之提升為具世界級的戰地現代博物館的水準。這些空間與文化轉型，都希望烈嶼的戰地文化景觀能夠真正成為地方發展的資源，並以細膩動人的故事傳頌於世。   在這樣的架構下，社區或公民團體的參與必須開展。集眾人之議，以「邊境小鎮的再生」的計畫平台，激盪對話，共同為烈嶼勾勒可長可久的大計，並在4年計畫當中，成為動態修正的行動計畫。   這些工作的意義正在於真正落實均衡城鄉發展的理念。城鄉落差不單只是發生於台北、台中、高雄等都會城市與其他農業縣份的差距，也具體發生在一個島嶼縣市的內部。晚近20年，金門的建設或發展多數集中本島西部，東部及烈嶼缺乏好的、前瞻的整合型發展計畫加以引導，公共投資也不足，雖不至於以衰頹描述，但卻也是仍有極大的進步空間。   「邊境小鎮的再生」是一個好的開始，挑戰與困難才要來臨，盼望各界多多協助。作為國境門戶的烈嶼變好，金門就會好。

  金門縣工策會日前於陽明二營區舉行金門心創坊聯誼座談會，活動吸引數十名地區民眾熱情參與，工策會專員翁朝安在會中向學員們簡介心創坊組織架構及功能，他並期許透過青年創業整合平台籌設，為地區創造更多就業機會，並藉此活化營區、帶動綠色產業的發展。   近幾年來，縣府推動的地區產業升級輔導計畫著實不少，有些或也能開啟業者創新、精進思維，達到預期成效，有些也的確是打了「水漂」。畢竟，產業輔導總不是單方面喜歡就好，業者要有心、策略要精確、市場要接受，缺一不可；而且，說到底政府還只能站在協助者的立場，構建相對穩健的產業環境，而沒有辦法亦步亦趨、手把手的扶植業者成長，這或許也是政府產業輔導功效見慢的主因；同樣的，公部門也該檢討為何投入的資源不少，卻總不能即時引動創新、發展的風潮？   事實上，凡事都是一體兩面的；自助方能得人助，人助才能天助。產業輔導最簡便的應是認證制度；實質上取得了權威機構，乃至國際上的認證及肯定，相當程度也表明了在該領域工作的成績與效益。但有許多認證未必是必須的，因為虛名而努力，有時反而失去了求真的本質，徒然弱化了產業價值。再者，現行產業升級，言必稱「文創」，但文創到底是什麼東西，真否能轉化為產業價值、增添品牌效益，則較少人聞問。對此，現階段金門工策會推動的心創坊，或許也能給我們部分的方向及解惑：圓夢的力量來自堅毅的心；無心，便很難脫卸創意上的貧弱。   平情而論，不論是輔導地方產業，或是扶持青年創業，文創都是不可或缺的一環。但遺憾的是，坊間多數擎著文創大旗的商品，大多徒具其形，而少了文化的靈魂。文創絕不僅止於賦予主題元素，以及精緻包裝而已；多數文創者會因為短期效益而沾沾自喜，卻不想太低的競爭門檻，卻注定必然的衰敗，關鍵還在於必須認清自身的優勢。文創，談的就是文化創意產業，顧名思義，就是結合了文化及創意的產業。而其中定義最不明確的，就是「文化」一詞。「文化」，廣義來說，泛指在一個社會中共同生活的人們，擁有相近的生活習慣、風俗民情，以及信仰等；狹義的來說，即是指「藝術」，是一種經由人們創造出來新型態的產物。不論就狹義或廣義的文化而言，「文化創意」即是在既有存在的文化中，加入每個國家、族群、個人等創意，賦予文化新的風貌與價值。這樣的定義範圍看起來很大，執行起來卻很細微；文化可以是周邊任一個存在久遠，卻又不起眼的圖騰、物件或行為，更可能只是發想者天馬行空的發想等等，但絕對不會是條條框框裡的照表操課或追風跟隨。   報載，金門心創坊將提供各項創業知識、技能培訓、陪伴輔導、觀摩考察及廠商媒合等活動，以及重新檢討連結相關產官創業資金補助，未來逐步對接中央、地方政府、學術單位及企業之創業投資資源等等。這樣服務內容，實則已經包羅了所有產創的輔建機能，但關鍵仍在於供給與需求面上的無縫接軌；或許心創坊也可以思考先輔建示範點，有了成功的領頭羊，或許更能事半功倍！

  自民國64年8月2日開打至今，年年不間斷的金湖盃籃球賽，今年已堂堂邁入第40屆；這項紀錄不但在金門絕無僅有，就算在全國各地，也算是創紀錄的賽事，這不但是屬於金湖鎮的榮耀，更是全體金門人的光榮。   要談金湖盃的歷史，還得回溯到40年前，金湖鎮公所召集地區熱心及愛好體育人士於64年7月成立「體育推行委員會」說起；那時候，籃球可說是金門的全民運動，金湖盃更是箇中翹楚。募款加強設施、遊行鼓舞士氣、送籃球、送機票、給獎金，許多事金湖盃都是始作俑者。也因此金湖盃承載了許多人從小到大的共同記憶，更是每年夏天不能或缺的運動功課；曾幾何時，其他鄉鎮也陸續辦起了籃球賽，但始終未令金湖盃遜色幾分。箇中原由，除了傳統與淬煉外，更多的因素或是金湖盃始終堅持扎根於鄉土、和民眾走在一起。   事實上，籃球做為一項普及性極高的運動，卻已逐漸由戶外走入室內；的確，現在要進行規範性的籃賽真的要以室內活動為宜，因為戶外粗糙的地板，容不得過多的踫撞及炫技，這也是維繫賽事順暢、確保選手安全的必要舉措。但也或許因為在空調房中的賽事，總少了那麼一點「接地氣」的拚勁，是以，室內或戶外賽，也各擁喜好族群；特別是近年來各鄉鎮籃球賽，雖常見熟面孔在各賽事間遊走，但本質及內容上已經有了明顯的區分，例如：金城盃以對外邀請賽、提升賽事競爭力為主，金湖盃則著重於推展地區籃球運動、促進情感交流；我們也樂見這樣差異化的賽事結構，畢竟，需求不同才能開拓更多的運動人口；而金湖盃籃賽的悠久歷史，更足以證明它已經全然融入了在地居民的生活。   事實上，任一起賽事或活動，都應著重在地的參與；不管是關起門來自己樂活，或是打著觀光化、國際化名號的活動，都應該要務實的檢視其扎根性，以及參與層面的訴求。往昔，政府大多熱衷於辦理所謂「國際化」的觀光活動，似乎只要有他國的參與者，便大吹大擂為了不得的國際盛事；殊不知，在沒有任何根基的前提下，砸大錢辦活動，只能是「煙花工程」，布滿空虛的華麗，終究是無以為繼、轉眼成空。因此，活動並不是盛大就代表好，期程長就代表有規模，重點是根源在哪裡，有無引發在地的參與或關聯產業的互動？如果這一切都只能依靠砸錢來充面子，倒不如反璞歸真的認真思考如何扎根於鄉土，並成為多數人重要的成長記憶。   陳縣長自上任伊始，即主張活動應回歸到各鄉鎮舉辦，縣府退居輔導的角色；事實也證明，這樣的結構性安排，才會激發出更多精進的策略及思考，讓金門的特色愈來愈美、發展愈來愈好。至於鄉鎮性的籃球賽事，各鄉鎮都辦，雖然各有特色，卻也可以思考聯賽的統合機制，藉由競爭讓賽事水準愈來愈高、愈來愈精彩。   總之，我們可以很輕易的發現一場受歡迎活動的特色所在；誠然，像金湖盃之類的籃球賽事，還缺少了許多附加價值的開拓，但或許也因此而少了商業化的運作，令其能回歸最質璞的運動競技訴求。究竟何者為優，其實沒有標準答案，有的只是對應訴求的呼應，以及淋漓暢快的親身感受！

  何謂簡政？簡而言之，政者，泛指眾人之事，服務為先，宜簡不宜繁，政府係為人民而設，面對芸芸眾生所需所求，一切申辦之手續作業，應在「法、理、情」兼顧之下，儘量簡化整併，予民最大方便，而讓民眾心悅誠服，感受得到公僕之用心，不致失望生怨，方為上策。   此次縣政府為便利金門鄉親，逕辦請領早期參與民防自衛隊服行軍事勤務慰助金之所需，慎之於始，設想週到，並在縣長陳福海親自指導下，針對有關申辦應行檢附之書表，再三斟酌簡化，藉此彰顯政府給得痛快，希望受領者也能領得滿懷歡喜，凡此，即是簡政便民之核心價值。   就事論事，政府推動「簡政便民」政策，由來已久，尤以蔣故總統經國先生主政行政院期間，由上而下，雷厲風行一時，除頒發「簡政便民」實施要點，要求政府各級機關，對於人民需求事項，務必做到有聞必錄，作業流程力求精簡，緣此，簡便行文表應運而設，電話紀錄取代繁文縟節，進而「服務到家」蔚成風尚，而在金門地區，更有「親民日」制度，社會大眾可以利用縣長每週一次「親民時間」，與縣長面對面傾吐心聲，暢所欲言，或於每兩個月舉行一次村里民大會提出興革意見，因而「上情下達，下情上達」之管道，暢通無阻，紓解不少民瘼、民困與民怨。   隨著時空推移，「改革創新」已然成為施政重心，其中簡政便民措施，經由深入檢討改革，乃將不切實際之陳規予以廢止，如今縣政便民服務中心「1999」專線充分發揮愛民、親民、便民、利民之功能，一通電話說明目的需求，承辦部門立即建檔處理，直到問題解決，回復結果始予銷案，既簡捷又方便，只是好要更好，在簡政便民之需求下，還需再接再厲，持續努力，消弭民怨於無形。   持平而論，民怨之形成，並非無因，不簡政，不便民，即與民怨息息相關，影響深遠，僅以地區居民辦理申請「噪音補助」為例，依照原先之設計規定，應行檢附之佐證資料，包括申請書、土地權狀、戶籍謄本、繳納電費收據、稅籍證明、金融機構存摺等等，繁而又複，年復一年，一項不可或少，因而民怨油然而生，咸表公僕服務誠意不足，後來經由時任立法委員陳福海，邀約有關機關座談研商改進，終獲民航機關全力支持，達成「化繁為簡」共識，亦即除第一次辦理申請補助者外，次年再為申請補助祗要檢附申請書、戶籍謄本、繳納電費收據及金融機構存摺即可，如此從善如流之服務態度，讓人好感，如果來日再將戶籍謄本省略，更為貼近民意，因為已有電費收據可資查證，何況提出申請補助金額，係以用戶繳納電費總額核計，最多金額為每戶平均五千元，實無圖利於人之可能，若有涉及偽造冒領情事，後果應由申請用戶負其全責。   再者，政府致力於愛民、親民、便民與利民工作，上下一致，左右連貫，儘管人事更迭，未曾間斷改變，諸如平日與民眾接觸頻繁之機關，如鄉鎮公所、稅務、地政、警政、消防、戶政等等全體同仁袍澤，盡心竭力，勞怨不辭；又如，烈嶼鄉長洪成發，每年自掏腰包從事扶傾、濟弱、救急與贊助公益事業，少則數十萬，多則以百萬計，為民紓難解困，親民愛民，傳為美談。 庶政龐什，蕭規曹隨，簡政便民，棒棒相接，惟以此項工作任重而道遠，欲期宏大事功，貴在全面實踐，倘能來一次全面清查檢討，該廢則廢，應簡則簡，精益求精，予民好感，是創新也是貢獻。