今年四月十二適逢浯島城隍遷治330週年紀念，獲得縣府高度重視，李縣長不但指示將之視為年度觀光重點活動，傾全力加以行銷，同時今年的四月十二也已經創下活動期間最長、動員人力最多、投注資源最大等多項紀錄，與往年相較之下，此次活動內容豐富、多元，的確令人耳目一新。   該項活動從五月初起陸續登場，由金城鎮公所打頭陣，陸續推出「城心感動文化展」、「城隍廟現場解說」、「蜈蚣座陣頭體驗」及「鑼鼓神輦體驗」等四項文化體驗活動，並以「票選陣頭」，集章戳送Q版公仔的方式，為這項「體驗式旅遊」加分。   縣府亦不遑多讓，特別將「國際文化藝術節」與這項年度宗教盛事結合，請來了國內首屈一指的明華園演出歌仔戲，還投注經費將莒光湖閒置多年的噴水裝置活化為水舞，成為搭配各項藝術表演的絕佳舞台。   為了炒熱氣氛，每逢週末金城街頭就會響起陣陣鑼鼓，踩街隊伍讓金城愈夜愈美麗，加上「妝人」以及「小吃王」大賽，提高了地區民眾的參與，整個金門幾乎都動了起來。   在李縣長的率領下，浯島城隍不但加入了全國城隍聯誼組織，成為第33個會員，還特別遠赴台北親送佛帖，力邀全國各縣市各宮廟供奉的26尊城隍，同步搭機來金「逗鬧熱」。這將是浯島城隍遷治後浦330年來，最隆重、最盛大的一次慶典。   此外，緊接著即將在明天登場，結合兩岸三地宗教、文史學者、專家，假國立金門技術學院召開，為期一天半的「海峽兩岸節慶、文化與觀光學術研討會」，也將是地區難得的學術盛事。   該項活動即將在25日進入「繞境」的最高潮。據地方人士表示，由於各界參與熱烈，此次繞境隊伍規模之大，將創下歷年來繞境時間最長的紀錄。而旅行業者結合文化與影視等在地特色，推出了三天二夜、兩天一夜等特殊遊程，也已經吸引了逾5000人報名。   事實上，浯島城隍確有其宗教與文化上的獨特性，尤其金門遺世獨立，與兩岸均有一水之隔，許多珍貴的文化基因由此獲得保存，成為這座島嶼的特色。相信，這幾天曾上街走過一遭，都能從周遭的一景一物，以及參與活動的鄉親、學子身上感受到那股隱隱跳躍著的脈動。   透過宗教行銷觀光，成功的前例比比皆是，因此我們相信，只要能持續舉辦，行之有年，「金門迎城隍」未來也有希望像台灣「瘋媽祖」一樣，成為帶動地方觀光、創造旅客人潮的宗教文化特色活動。我們更要提醒，此類行銷策略，持之以恆，以及民眾的熱情與廣泛參與，才是活動成功最重要的關鍵。尤其活動若無法感動自己，又何以感動他人？   此次「金門迎城隍」，是地區宗教、文化與觀光相結合的一次重要嘗試，連日來各項活動已經讓地區民眾耳目一新，未來幾天進入活動最高潮，相信不論政府、民間，都能在活動過程中累積寶貴經驗。期盼此次「迎城隍」的點點滴滴，都能一一累積成為金門向上提升賴以憑藉的重要基礎。

  日前福建省長黃小晶率團來台，不但主持「萬名福建鄉親台灣鄉村遊」的首發團歡迎儀式；這也是大陸旅遊團長時間避開南部行程後，首次跨越濁水溪的南下鄉村遊，更出席大甲媽祖一千零五十年的誕辰紀念活動。根據中共國台辦發言人范麗青的說法，黃小晶此行的目的是「探親、訪友、做生意」。且為了配合這個主軸，黃小晶此行除了與台灣的福建鄉親會面外，還要探訪已在廈門設廠的台灣企業，也會到南投參加兩岸鄉鎮交流大會，並且出席小吃品嚐會，另外還要與中興大學學生進行交流座談。整個行程用一句話來表示，那就是「走親訪友做生意」。   好一個「走親訪友做生意」！自兩岸關係改善以來，兩岸交流熱絡，大陸省部級官員到訪台灣的人數愈來愈多，級別愈來愈高。尤者，福建與我們金門僅有一水之隔，較之台灣更有其地理、人文之密切性，是台灣所不能取代，尤其是在政治意念上，更是台灣所不能代替。而今，面對地理上、人文上最接近的大陸領導階層「走親訪友做生意」，我們金門豈能落後於途呢？又怎能無視於黃小晶之台灣行呢？所幸！黃小晶在台灣「走親訪友做生意」後，於金門循小三通模式返回大陸，且在緊湊金門過境行程中，特地拜訪金酒等相關單位，但總掩住過境之實質意義，頗值吾人深思。   在此兩岸關係急遽變化之時，在此金門百廢待舉之際，在此大陸正積極推海西計畫之日，由市場機能來言，中共當局也希望加強閩台兩地經貿合作與互補關係，建立起一個海峽經濟區。所以黃小晶此行，除「探親訪友做生意」，也率領一些有意願赴台投資的福建省企業家來台考察，希望透過雙方企業的相互投資，帶動陸企投資台灣的風潮，同時將借機推動海西經濟區發展與投資。因此，別忘了在名稱上，在地理上尚有一個與福建關係密切的地區│「福建省金門縣」更待開發，更待發展。然而，面對黃小晶對金門機場建設不足之直言，我們如何？又何顏爭取商機？   職是之故，我們期待縣府團隊，應針對大環境之遽變，立即做好基礎工程，諸如土地重劃、水電建設、交通規劃、市鎮重建、景觀更新、服務理念重建等，進而針對金門先天特色、後天資源，廣結各界人才，尤其是人才方面，應效法新加坡成功作法，向全球廣徵人才，我們雖不致如新加坡一樣向全球徵人；因為我們也沒這個條件，但至少應做到發掘人才決不可再侷限於金門人，而是廣及於台、澎、金、馬之人才，規劃出金門未來遠景，進而向各界爭取商機，當然正如本文一再重述的，地理人文上最密切之福建省，當然是首選之域。尤其是在此海西工程如火如荼之際，我們怎能落後於人呢？但別忘了機會是給準備好的人！   所謂商場如戰場，商機稍縱即逝，因此在此各地方政府無不卯勁爭取商機之際，能否出線，端在自身之條件是否達到要求，是以如何以劍及履及之拚勁，做好金門之基礎工程以爭商機，毋寧是此次黃小晶過境金門之後最大的啟示！

  任何開發中的城市，藉由招商引資，薦舉人才來大興建設是成果可期的步驟，特別是金廈小三通之後，許多政經人才悠遊兩岸，也能一展抱負，而位居兩岸之中的金門，相關人才或是藉由他人引薦，或是自我推銷，都期待能夠為地方效勞，也是本縣與全球接軌的契機，如何廣納人才，造福社稷，始終是個極其重要的課題。   金門鄉彥才俊輩出，我們卻不能故步自封，各個公私部門人才運用，依循著各種法規與管道而行，力求對單位發展目標有所助益。貨暢其流而讓市場更為欣欣向榮，人盡其才而社稷更加繁華興盛，人力銀行廣為流行和搶手，見證並影響著上列兩項標的進行。發展中的金門，公部門也好，民間企業也好，適切的人才運用，相對影響著事務進行的順暢與否。   近半世紀以來，地方青年前往台灣升學就業，能夠返鄉服務者百不及一；近二十年來，許多外賓蒞金參訪，都以和仙洲首僕見面對話為榮，同時也以能夠為金門發展付出貢獻為傲，當中不乏有真才實學者，有的卻僅是泛泛之輩，是否都是真金不怕火煉，相關部門可要扮演好監督角色，避免濫竽充數，讓公部門所託非人，浪費公帑，而成為冤大頭。   金門成為幸福城市，優渥的社會福利吸引著眾多人口落籍金門，「我是金門人，想為金門做點事」的意念帶動熱鬧氛圍，展現著現代島鄉迷人的一面。在他人仲介下，頂著知名度光環的外賓，蒞臨縣府，高談闊論，各抒己見，提供著金門未來更多無限的可能，然而，「金門不做，廈門那邊正等著請我去做。」撲朔迷離的口氣也成為某些當事人下台階的話語。   一個縣市單位要培養專業人才並不容易，以本縣為例，昔日除了老師、醫生等少數專業人才談得上計劃性培養外，其他各項人才任用，幾乎是仰望或透過各種正規管道，力求公正、公平、公開，而能人盡其才。金門鄉親刻苦耐勞，認真打拚，各行各業人才輩出，許多青年才俊常以能夠返鄉服務為工作的第一目標，雖然事與願違，在異鄉能夠成為社會的中堅，卻也是讓故鄉與各地鄉親引以為榮。   旅外眾多鄉親用功行徑，發達過程並非眾所周知，媒體將其美行顯揚出來，也是應盡責任。對於本縣而言，不論土生土長的鄉親，或是剛剛落籍的民眾，或是學有專精的名人，祇要具有真才實學，願意真誠付出，對地方發展必有所助益，即使是一個小市民，都是一顆重要的螺絲釘。鄉彥人才本就經由不斷努力而成，並非見報才是菁英，媒體不必掠人之美，而對於各類引薦對象，尤須避免無謂炒作，張冠李戴，誤導視聽。   人才為中興之本，國家與政府陵替關鍵莫不取決於用人，對於地方政府而言，人才亦為邁向未來關鍵因素，多一個人才即是多一份力量。數位年代裡，教育普及，人才易得，倘能增強愛鄉、愛家與愛民的修為，同時無私、無我與無求的付出，對於金門而言，無異是如虎添翼，為親愛的故鄉作如是期盼。

  「白宮」，曾經象徵金門最高學府、金中學子心中「勤樸弘毅」的不滅記憶樂章，今天風華復現！ 二○一○年五月二十日，國立金門高級中學五十九周年校慶暨中正堂修復啟用典禮，今上午八時二十分起，在校長蔡錦杉主持下，展開一系列慶祝活動：中正堂修復啟用典禮、校慶大會及傑出校友頒獎、校慶餐會、校慶音樂會、藝術與人文教學成果校際聯合展演。 在砲火中建校，走過五十九周年、行將邁入一甲子的金門高中，這一回校慶，最受到矚目的，自是人稱「白宮」的學校「中正堂」大禮堂歷史建築的修復啟用，以及頒發新任金門縣長的李沃士等二十九人為傑出校友，建築與人才相互輝映，傳頌著一所學府、一座島鄉代代相傳、生生不息的教育史。     首先，讓我們再來回溯金門中學的一段建校史。 金門中學創建於一九五一年、民國四十年秋，係由金中、金東兩所私立初級中學合併而成，位於後浦城西門境外「中正堂」現址，初僅設初中八班、高中一班、簡師科一班，學生總數三百八十九人，首任校長傅亢，接續由許績銓、李鶴皋接任。一九五四年九月，共軍對金門發動「九三砲戰」，砲擊目標顯著的「中正堂」，有三名教師、一名學生被炸身亡，乃於翌年三月遷校陳坑村陳景蘭洋樓，林作梅、易希鎬先後任陳坑時期的校長。一九五八年八月，金門「八二三砲戰」爆發，海峽情勢緊張，政府顧及師生安全，而於是年十月，將全校九百二十一名學生，全數疏遷台灣，分別借讀台灣各省立中學，羅志超兼任校長。砲戰後，一九六○年八月，金門戰地政務委員會任命姜漢卿籌備金中在「中正堂」復校，九月開始招生，復校後的校長，經歷了姜漢卿、賴淮、戴華、蔡世炎、盧錫銘等，一九八一年八月一日，金門高中附設職業部獨立設校為金門高級農工職業學校；一九八四年七月一日，福建省立金門高級中學改隸國立，校長再歷王添富、李光明、李世峰及現任的蔡錦杉等。 接著，我們再來檢索「中正堂」的一段歷史。 《金門華僑志》載「抗日勝利後，旅宿務僑領林策勳首倡捐款復興金門中學建新校舍，邑僑均熱烈響應，捐校舍四棟，林克凱獨捐大禮堂一座，為紀念其先人，因此名「鈞齡堂」，書藝家吳鼎仁二○○六年八月為文〈中正堂（鈞齡堂）〉進一步說明「林克凱在菲南經營米廠致富，金門高中大禮堂是他個人出錢蓋的，所以他用父親林長庚（字鈞齡）之名命名『鈞齡堂』，希望有一天中正堂能夠正名，堂上再加懸林鈞齡夫婦、林克凱油畫或塑像及行誼，恢弘歷史本色」。 從華僑捐資興學，金門中學走過的路，歷「中正堂」、九三砲戰遷校陳坑陳景蘭洋樓，八二三砲戰流亡學生寄讀台灣各省中，烽火局勢緩和後回金門復校。這所學府所存在的歲月，也緊緊扣合著流離時代的血脈、金門島鄉的風雲幻變，飽經苦難，依然未被擊倒，昂揚奮進的校史，正是校訓「勤樸弘毅」所揭櫫的教育精神，也如校歌中「青年英雋，勵志金中，德智體群，我學所宗，肩起時代的使命，不畏艱難任重」所傳唱的教育價值。 自「中正堂」立基的金門高中，半世紀來畢業的學子，以數萬計，這些人中多成了參與推動金門當代社會進步的活力，歷五屆選出的一百四十一位傑出校友中，有在政界表現耀眼者，如福建省主席顏忠誠、金門縣長李清正、李炷烽、李沃士；有在企業表現卓越者，如曾任鴻海集團法務長的周延鵬，擔任台灣松下總經理的陳世昌、友旺科技董事長的歐陽自坤；有在學術、藝文領域散發光芒者，如今年選出的李仕德、洪春棋、陳慶瀚、石曉楓、呂坤和，也有在各行業傑出的女性校友，如育達高中董事長蘇星輝、藝人胡晴雯，曾任小學校長的陳麗玉、縣府一級主管李秀荷、二級主管葉媚媚、醫師李月娥及金門日報社長黃雅芬等。 創校五十九周年，「白宮」中正堂修復啟用風華再現，五二○，金中人回母校的大日子，讓我們重新喚回「白宮」記憶，共同記住一段歷史、一座島鄉、一所學府，齊祝金門高中，生日快樂！

  金門縣政府日前舉辦「迷采金門」創意LOGO設計徵選作品頒獎典禮，頒獎人主任秘書盧志輝表示，藉著這項發揮創意的比賽，要把金門從一個「地方」變成一個「品牌」。而贏得特優獎的陳建中，為俗稱小金門的烈嶼鄉人，他的作品從三百多件徵件中脫穎而出，作品構想是將金門島蛻變為一隻翩翩起舞的蝴蝶，飛向世界的舞台。   要將金門由一個「地方」變成一個「品牌」，有人會認為金門本身已經是個品牌了，何用狗尾續貂，多此一舉，然而若深究金門當前的身分與定位，我們當會發現，該努力的實在還有許多。   以現正如火如荼舉辦的金門迎城隍活動為例，今年還特別結合了本該在九月舉辦的文化藝術節，可以說縣府團隊幾乎是卯足全力來促銷金門，但我們也以為，如不能確認金門的品牌訴求及定位，並輔以必要的交通及基礎建設，結果將是事倍而功半。   首先，我們必須理解，金門當下的困境不是公部門努力得不夠，而是基礎建設跟不上節奏。縣府花了大把的銀子辦活動，當然是希望吸引大批遊客上門，然而現實狀況卻是：機位一位難求；縱使目的型旅客願意來到金門，恐怕也會因為旅遊過程可能遭遇的困難而退避三舍。因此，最可能的結果，仍是關起門來，自個樂活。這當然是離島行銷的困境與宿命，但絕非是隔了一道海峽就足令我們束手；如若我們將行銷軸線拉到海上遊程，乃至廈門的配合活動呢？因為艱困，所以必須比別人更堅強；因為存在瓶頸，多元及豐富性便成了我們唯可競爭的武器。   再者，引進人潮的目的，自然是希望炒熱消費市場，讓商機滾滾湧現；而今雖然看不到觀光客萬頭鑽動，但活動熱度帶來的人潮及消費總是有的。但觀諸許多活動的配套，大多缺乏築底工程；諸如：希望帶動商機，實則荷包滿滿的是來自台灣的流動夜市業者，而當初設想引進台省民俗傳統商品及技藝的美意，亦有名無實。行銷地方品牌自然有其盲點與障礙，但如果我們始終無法精確金門品牌的賣點與預期效益，結果自然是「瘦了豬，肥了狗」。   最後，是具體執行力的展現。行銷活動最忌多頭馬車，分項活動可以有各自的主辦單位，總綰兵符的卻要實質掌握任何可能衝突的狀況，以及變數。今次，或是迎城隍與文化節一起舉辦之故，行銷話題與活動內容是加乘的，但在部分活動的配合及銜接上，卻產生了矛盾與間隙。諸如：為何明華園的表演場地要與主舞台脫勾？又如果是想兼利園遊會的商機，又為何會在北堤路停車場上再設置大型夜市攤集？活動主力與場景的分散，容易造成導覽動線的紊亂；或許主辦單位有「遍地烽火」的美意，抑或是考慮實質表演配合的要件，但對想一窺堂奧的觀眾而言，卻不是太友善的設計。   當然，活動還在持續進行中，還有許多精采的項目等待登場；就像李縣長說的，「沒有起步永遠沒有機會，沒有改變就沒有希望」；「別人都四星、五星，我們還要再加油。」不做，自然不會出錯；冀望金門經由不斷經驗的傳承與累積，終能化成陳建中作品中那隻「有品牌」的「迷采蝴蝶」，迎向兩岸、面向世界，朝著大學島、觀光島、人文島的方向飛去！

  近來，國內兩大媒體相繼發佈民調，針對新上任的地方父母官，在短短不到半年內的施政成果進行第一次的「預檢」。根據中國時報的報導，金門縣長李沃士的施政滿意度達到了71分，民眾的「幸福指數」更高達86分；另根據聯合報民調，民眾對李縣長施政滿意度為53％，被列為「三顆星」，但不滿意者只有7％。   地方「百里侯」自去年十二月底就職以來，迄今即將屆滿五個月，中國時報率先在五月十四日發佈民調結果，其中金門縣獲得「幸福指數86‧治安出色」的評價。且該項民調中指出，金門縣長李沃士施政滿意度達到71％，而幸福指數86，是該次民調所有調查項目中評價最高者。另外，觀光、經濟發展與節能減碳滿意度也都有六成七。唯一評價較低的是就業滿意度，但仍有六成三。   再觀察聯合報五月十六日發佈的民調，金門縣民對新縣長的施政滿意度是五成三，在全國25縣市當中排名居中，被列入「三顆星」。但若排除連任與五都的縣市長，可以發現，縣長李沃士在新任百里侯的行列中，表現特別搶眼，僅次於花蓮新任縣長傅崑萁。也因此聯合報在報導中特別「點名」李縣長是幾位新縣長中表現較優者。   李縣長就任以來，不論在爭取金門大橋、金門大學、機場擴建與改善、小三通再擴大與夜航等「中央政策」的支持，他往往親力親為，近五個月來密集往返台金兩地，不曾稍歇，展現了強烈的企圖心，想要在最短的時間內急起直追。   攸關鄉親的權益，李縣長也展現了高度效率，例如先前一位大陸配偶因故臥病，卻因為「身分 」問題，四處求援而處處碰壁。隨後，在李縣長的主導，與社會局的配合下，相關地方自治法規隨即相應修正，讓這群原本被遺忘的新移民也被納入社會福利保障的範圍內，而且還是金門獨有，他縣所無！另外，包括就學津貼政策的延續，以及交通券擴大適用範圍，將圖書、文具及兩岸船票等均涵蓋在內，種種舉措，都顯示了「以民為主」的思維。   綜合兩項民調看來，縣政較受「詬病」，或說滿意度還不足的部分僅有「就業」一項，因為在中時的報導中，地區民眾對此滿意度為六成三。   回顧去年年底的那場基層選舉，縣長李沃士以三成七的支持率，打勝了這場選戰，入主縣府，成為地方百里侯。就職以來，相信李縣長心中心心念念的當是如何在施政中爭取到最大多數人最多的支持。也因此，有了前述諸多革新與改變，幾件懸宕多年的重大縣政議題，也都有了初步成果。從得票率與民調支持度相互印證，其間呈現的「反差」與「轉正」，顯示李縣長這項策略初步是成功的。   此外，在亮眼成績的背後，我們仍然必須強調，不論大、小縣政、縣務的推動與執行，都有賴「團隊合作」；換言之，眼前這項初步成果，誠然是李縣長高效率與企圖心的展現，縣府團隊的貢獻同樣功不可沒。相信在這段期間內各相關單位的功過得失，李縣長心裡有數。期盼未來在李縣長的領導下，能持續提升行政效能，同時繼續凝聚最大多數人的共同意志，為最大多數人創造最大的幸福。

  歲月更迭，夏令又到，大地加溫，蚊蟲孳生，各種流行病毒蠢蠢欲動，全面防疫、居家衛生與個人保健工作，亟需特別加強。   縣籍醫學博士張峰義，原任三軍總醫院副院長，曾經留學國外，學有專精，表現優異，在免疫醫學方面，更有獨到見解。此次獲得行政院衛生署賞識重寄，接任疾病管制局局長之職，就醫療領域而言，是其個人之成就與榮耀，也是金門一大喜訊，期盼其在疾病防治工作上，為國人作出貢獻。   防疫工作無假期，任重而道遠，固然有賴衛生主管機關主動出發，鍥而不捨，週而復始進行宣導把關，持續不斷檢討加強防治措施，而最重要者，即是需要人人確立日常衛生觀念，養成良好防疫保健習慣，實踐有關防疫規定，所謂：有「備」無「患」，「預防」勝於「治療」，尤需大家達成共識，一齊身體力行。   欣見衛生主管機關，秉持李沃士縣長「造福鄉親」之政策主張，全面推動「真好康」保健計劃，針對設籍金門而居住在各鄉鎮村里，年滿三十歲以上民眾實施免費一般健康檢查，項目包括驗血、驗便、驗尿、測驗血糖與骨質疏鬆密度等，每到一處，大排長龍，有此盛況出現，誠然值得欣慰。      此也證諸政府長期投入大量人力與財力，巡迴全島展開防疫與衛生保健宣導教育，經已發揮實際功效，個人衛生健康問題，普遍深表重視。而施政團隊貼心服務，拉近政民互動距離，有助政策政令之推行。倘若年度經費預算許可，可將各衛生所醫護人力靈活統籌調配運用，同時結合各鄉鎮村里志工人員，再將健檢年齡層酌予降低，讓更多鄉親受惠。   離島醫療問題，厥為鄉親心中之痛，從改制到昇級，其間歲月漫漫，儘管耗盡心血，極力向上爭取，畢竟需要大量經費與尖端醫療設備，尤以精湛醫療人才難求，求而不得。緣此，民眾不幸罹患惡病急症或意外重大傷害，迄仍需要藉由後送轉診作業，倘若短期間無法獲得明顯改善，要圓「醫師動、患者不動」在地化醫療之夢，還需大家繼續努力。   即使醫療大樓破土鳩工，如期完成啟用，亦不是一、二年內可以立竿見影，就以現況而言，署立醫院紅牌醫師，習見晝夜門診與預約掛號滿檔，逾時還在為患者提供服務，患者痛苦，醫師辛苦，也是金門鄉親苦中之苦，醫療再昇級，施政之首要也。   對此縣政團隊感同身受，念茲在茲，劍及履及，除加強專勤人力協助傷病患者提供服務，刻正多方爭取加強推動「在地醫療計劃」。民眾之心聲，地方政府之呼聲，希望中央衛生主管機關聲聲入耳，付諸行動，伸出一勞永逸援手。   盡人皆知，平安就是福。即使坐臥金山銀礦，不如無病在身。值此季節交替，氣候變化無常，乍冷乍熱，不惟地區傳出「腸病毒」、「登革熱」病例，而在台灣本島則有「新流感」病症發生，為免衍生群聚感染，至盼衛生與環保主管機關，全面注意掌控疫情發展，來次全面性噴灑消毒，更需全民密切配合，共同有效防止病毒擴散蔓延。   健康第一，生命無價。健康靠自己，保健有撇步，由自己做起，從家庭帶頭，推己及鄰，擴及全面。諸如，消除髒亂死角，將居家環境打掃乾淨，由內而外，相輔相成，或許覺得如此作法老生常談，了無新意，別忘了，防疫走老路，保健用老步，亦即吸取防疫知識，貫徹防疫規定，做好防疫準備，最為重要。

  歷經一年半的準備與努力，金門技術學院終於獲得通過改制，儘管在離島教育人口數、教學環境資源等條件不足下，中央考量金門位處兩岸樞紐、閩南與僑鄉文化等獨特因素，依然給予離島金門一個機會，將於今年八月一日正式掛牌成立「國立金門大學」。   回顧這段時間內的發展，除該校全體師生的努力外，地方的支持及資源挹注、府會首長與各界的鼎力協助，是獲得教育部及訪視委員肯定的主因。眾所周知，因近年快速少子化的危機，許多後段班私立大學已有大幅度缺額產生，為此教育部已實施總量管制措施，明訂各大學質與量的發展控管，並已於2008年凍結員額不再給予大學教職員新的職缺。國立大學如因發展擴增所需則必須自行以校務基金支應，故近晚成立之國立大學校院在人力、財務規劃上，其編制遠不如資深學校，且中央所給予補助偏低下，在校務的運作及發展上是相對困難的。國立金門大學能在層層困難中脫穎而出，實屬不易，未來如何從「精兵政策」再到「精緻型態」，建立一所具優質教學研究，並做到「連結兩岸、匯聚僑鄉、掌握全球」具特色的大學，應是更值深思、推動的重要課題。   大學島的推動，誠如大家所預期的將可在經濟效應上發揮。其中，隨著外來就讀學生增加，衣食住行育樂需求立即帶動學區附近消費能量；學校設立與擴充規模更是房地產保值增值的契機，因租賃需求量大增，地方民眾可由新舊房舍整建後獲取利潤。此外，自金門高等學府成立以來，不論是相關專業人力、地方之資訊電信業、餐飲業、服務業等均有長足之提昇，補回了部分過去軍人退場後的消費市場。且大學城往往是提供當地產業發展的年輕優質勞動力的主要來源，對於金門所需的各種人力將可迎刃而解，免除地方人口流失與老化的危機。金沙鄉親盼望金門大學進駐文化園區、銘傳大學設立分校能帶動地區的消費成長，即是最好的一個例證，而此願望亦將在銘傳大學校區動工，及縣議會解凍「改大三億元」後在今年度逐步獲得實現。   地方財務支援實際上扮演了催生金門大學的最佳利器，然而，除地方的奧援外，值此中央政府財源短絀、人口少子化的現實條件下，如何善用資源、克服困境，掛牌金門大學後仍應持續協助離島子弟獲得最適切的就學機會，並酌量增加金門大學的師生員額，以強化其規模，間接促進地方經濟發展，我們應向中央提出呼籲：   1.因應離島特殊需求，同意給予金門高中畢業生「外加」、不佔核定名額方式，以「離島保送」名額保障金門學子在家鄉就讀國立大學之機會，免去離鄉背井在外就學之不易。   2.為保障地區高職畢業生之就學，依據4月30日教育部吳清基部長回應高職陳校長之憂心，未來「中央政策配合地方需求」，即應於100學年度開放金門大學恢復部分技術系之招收，並保留一定額度之高職生「離島保送」名額。如此不僅可保障地方子弟就學，亦能提昇該校生員至總量約四千人之經濟規模，也能強化消費能量、促進地方經濟。   3.在中央以總量管制之限制時，就金門大學既有教職員工人數、相關經費與資源不足的特殊狀況下，給予專案、專款配合，強化軟硬體教學環境、提昇整體教學與學術水準。   不可諱言地，地方府會及財務的大力奧援是教育部及改大委員會給予肯定的重要原因之一。如何能在掛牌金門大學後，除仰賴中央有限的經費補助及地方政府適度的財務支援下，確實達成提昇教學研究品質，藉此恢復往昔金門文風鼎盛之傳統、提高知識教育水平，由金門大學帶動本地學習風氣，引領地區教育發展，並經由相關研究計畫、產學合作機制提昇產能，進而吸引人才回鄉奉獻，均是未來金門大學所必須承擔的使命。   改名國立金門大學並掛牌後才是個質變之開始，擁有地方父老、府會、地區議員的支持，打造大學島才能實質擴展。這條路已經展開，讓我們期盼這樣的願景早日達成！

  2010台北國際觀光博覽會」日前在「台北世貿一館」舉行，其中最受注目的是農委會所推出的「台灣休閒農業館」：集十八家知名休閒農場，推出許多優惠折扣，如「一日遊」每人花費還不到五百元；或花「一千五」就能享有兩人入住休閒農場一晚，包括早餐和體驗活動，格外引人注目。這項以「農業美學、悠遊慢活」為主題的「台灣休閒農業館」，據台灣休閒農業發展協會秘書楊振義具體表示，除以休閒農場美食為主軸外，並結合農場體驗活動，例如「美食體驗一日遊」，參加DIY活動。有些農場還會大方加贈許多活動，如提供晚餐或下午茶，或增加體驗活動項目，對以知性旅遊為當令的觀光客來論，當然具有其不同的價值，而對農村土地大部荒置之金門來說，更有其參考之價值。   首先，眾所周知，休閒農業為我國農業發展之重要政策之一，其主要宗旨是藉由行政院農業委員會的協助、輔導，以具體且有效益的輔導方式，協助休閒農業提昇服務品質、解決人力資源問題、推動整合行銷、帶動休閒農業觀光等，讓休閒農業產業化，提升休閒農業競爭力，進而擴大農村就業機會，增加休閒農業產值，發展農村經濟。易言之，也就是一種將農業提升為服務業；將農民轉型成為商人的一種小程，一種頗具規模的休閒農業小程。這小程包括了休閒農業的法規制定、資源整合、資訊傳遞、產業輔導、行銷推廣、環境保護及農村文化的發揚等。進而在農業經濟發展的同時，肩負起社會教育與環境保護的責任，如此農村才得以永續發展，農村社會才會安定與進步，諸如有機農業。   之前本報即曾專文論及有機農業，認為以我國農業生產技術的發達，加上金門擁有良好的生態環境，有機農業及其高附加價值的農業加工產品，前景可期。並進一步認為先期縣府可以仲介者之立場介入，從荒地整合、發包租賃、契約規畫、招商說明、乃至有效監督等，使廣大荒田主人得以放心租予「專業」之得標者；得標者在有效監督下，企業經營。假以時日，再循序培養獨立之農場主人，植根於縣民，收益於全民，使歲歲皆是豐登之年。   結合現實、環保、教育、觀光等面向即是休閒農場之最重要經營元素，因此，我們認為，在此糧荒席捲全球之際，我們忍令金門農地荒蕪嗎？但無效利用不如不用，是以如何以前瞻眼光、現代科技，群策群力，將金門有限之荒地，視為無限之休閒農場，由相關單位就專業之立場，或參考台灣成功之案例，或自行針對金門先天各種元素，進而研發出結合觀光、教育、生產等之休閒農場，結合民宿等意念，再配合金門戰地風光、閩南建築、金酒文化，形成別具特色之金門休閒農場，假以時日定能有成，我們謹以此共勉。

  對於公部門而言，熱誠服務，合乎民心為施政要道，公僕們的努力讓老百姓看得見，與施政方針貼近民心一樣重要。民主政治，由縣市到鄉鎮，再到村里，公僕們當處處以百姓為核心，並且形塑風氣，進而近悅遠來，吸引更多外地民眾前來定居，營造一個繁榮的人文城市。在這個科技發達的數位年代，公私部門設置全球資訊網，將各種訊息公諸於世，不僅是種熱門流行，在地民眾可馬上熟悉政府的辛勞，同時也可讓海內外各地民眾明白政府對百姓關懷之意。   科技始終來自於人性，網際網路蓬勃發展，相對縮短世界距離，進而快速暢通人際關係。政府想與全球接軌，金門想要打開國際知名度，公僕們的心血要讓各地的鄉親瞭解，妥善運用網際網路乃是唯一的通關密碼。在現實世界裡，機場港口是地方的重要門面，當民眾進進出出時，所有的景況一覽無遺，而在數位世界中，適宜的入口網站即是政府部門的重要門面，同樣一瞬間，人口流量往往是現實世界裡無法比喻的。現實與虛擬的兩個門面，形象都非常重要，必須妥善妝扮才是。   不論是塑造形象，爭取知名度，或是強力行銷，增長業績，一個知名而熱絡的網站正可為機關團體或民眾個人提供成功的利基。沒有誰可否定這個神奇的管道，想要推動行銷，真的非設置個亮麗而成功的網站不可，藉由數位頻道與人工智慧力量，獲得意想不到的知名度案例常常時有所聞。當下，各機關單位普遍重視網路行銷管道，爭相設置全球資訊網站，不僅贏得曝光率，同時也成為溝通的重要窗口，為群眾服務獻上更貼心的服務。   隨著科技進展，網路服務朝向多元發展，貼心而親切的介面，紮實而溫馨的內容，已成為入口網站「全球資訊網站」的基本配備。民眾成功進入網站並適時獲取完整資訊，享受網路帶來便利的新生活，更是當下公部門施政的基本要求。網際網路雖能讓資訊流通創造無遠弗屆的可能，但網路上仍有許多不明的屏障有待革除，故而一個高功能的網站，應該也是一個全民溝通更為便利的無障礙環境，必須時時妥善維護。   政府服務民眾不落人後，網站也是一個多元服務的無障礙空間，設置「便民單一窗口」更成為趨勢，網路上適時適切公開資訊，便利民眾系統查詢，便利的網路服務無異於帶給全民更熱絡而活化的生活。適時適切的更新網站內容，是網管人員的第一守則，而提供組織成員完整連絡資訊則能與百姓建立更為良性的互動，這兩項看似簡單卻也是最容易疏忽，尤其是主官更動時，資訊適時適切更新顯得非常重要，而數位時代還把組織成員電話或電子郵件信箱視同機密，讓遠地民眾連絡無門，更有開「無障礙網路服務」倒車之嫌，也是亟待改進的疏漏。網際網路讓政府的熱忱服務無遠弗屆，暢通多元的資訊服務，營造全能的公部門，將是新世代裡服務選民的最佳法則。

──遠景出版公司抵金門舉辦吳鈞堯新書發表會所展現的文學力量   二○一○年五月，作家張曉風在副刊為文，一個跪求，希望保住南港二○二兵工廠的溼地生態，反對中研院國家生技園區進駐。驚天一跪，總統重視，實地勘察；而在三十年前，張曉風也曾為了台北市政府執意拆移林安泰古厝，撰述〈新燈舊燈：林安泰古厝拆除一日記實〉，痛訴「我們真的要那盞新燈嗎？」薄弱的文人身影，擋不住政治怪手的力道，但起碼把歷史現場記錄下來，把反對的聲音發出去，多少催生了後來的文化資產保護法的制定，也喚起了人們的環境意識。 文學力量大，從張曉風身上，再一次獲印證。 也是在張曉風搶救生態的同時，母親節前夕，五月八日，台北遠景出版公司到金門昔果山舉行旅台小說家吳鈞堯《火殤世紀》新書發表會，前後任金門縣長李炷烽、李沃士都到了，議長王再生、議員歐陽儀雄、金寧鄉長陳成勇、文化局長李錫隆、教育局長李再杭、金門日報社長黃雅芬等政壇官場人士也都來了，還有社區居民、藝文人士，五、六十人擠入小小社區活動中心，就為了一本三百多頁的新書發表，這個現象過去罕見。特別的是政治人物對文學活動的熱絡參與，特別的也是首度有文學書在鄉間發表會。貴賓致詞，李沃士說，「以金門為泉源，將金門歷史用文學角度表現出來」；王再生也推崇吳鈞堯用文字寫歷史，留給後代子孫的用心，「以此書推廣到兩岸三地，讓更多人了解金門」；為《火殤世紀》封面書法題字的李炷烽肯定此書「展現金門滄桑風華」，也期許「將金門傳揚世界」。從政治人物的話意裡，不難感受到，金門存在著歷史的重量與負擔，有光榮感也有失落感，大家都焦慮地在尋求向外發展、對話的方式，而文學，是一種可能的力量。 解嚴以後，以金門文化局主導的文獻、文學出版品，已有四百多種，但扣除官方支持這個層面，純粹由民間個人、出版社推出的文學書種，仍寥落星稀，顯見了金門文學書寫、出版、研究，在台灣文學主流裡，仍如中興大學中文系博士生楊孟珠筆下，「佔了一個奇怪的位置」、「主流的文學觀點難概述到它，邊緣發聲的視角亦難浮廓出它」。 吳鈞堯筆耕五年，鎔鑄史實與傳奇，交付遠景出版的《火殤世紀》，以百年金門為時間縱軸定焦，收錄〈辮子〉、〈失蹤〉等三十個短篇，正如小說家駱以軍以現代版《滄海紀遺》所推介的「寫出被大歷史拉長背影遮蔽的，一個緩慢的心靈鐘面，指針在刻度一格一格記錄金門人的無奈、無告、溫柔與堅忍」，亦如文學教授郝譽翔以〈鎔鑄史實與傳奇，為金門撥霧〉專文推薦所譽，歷來關於金門的書寫中，此書為「扛鼎之作，殆無疑義」，又點出「他讓我們走出台灣中心，撥去漫天的風沙和迷霧，而看見了真正的金門，或者應該說，是重新拾回來自島嶼各個角落與族群的記憶，而看見了金門、乃至於台灣的書寫還存在無限遼闊的可能性」。 以文學之筆定格金門百年歷史的《火殤世紀》，能夠贏得台灣文學界重視與金門在地鄉親的凝視，殊為難得，尤足可貴者，台灣鄉土與世界華文出版重鎮、創社已三十六年的遠景出版公司，此次願意投射金門、出版、行銷《火殤世紀》，並由發行人葉麗晴親赴金門主持新書發表會，讓我們領受到用情、用心的文學書寫與出版可以打破國界、疆界的力量，從《火殤世紀》出發，一個以金門為中心的「文學遠景」，「文學金門」，很可期待。 在「五四新文藝運動」的五月，作家張曉風以文學行動搶救台灣溼地生態，小說家吳鈞堯以書寫形式搶救金門歷史記憶，前者撼動了各界對生態保育的覺醒，後者打動了金門土地閱讀的心靈，它們俱呈現了文學的動人力量。 一個充滿故事與傳奇的地方，火殤世紀、文學金門，我們也殷殷期盼下一輪金門「文學世紀」遠景的到來！

 在兩岸對峙年代有「地下希爾頓」之稱的金門「迎賓館」，於四月二十日重新開幕，變身為戰地和勞軍文化的展館，館內重現了已故軍中情人鄧麗君「君在前哨」風采，展出多幅鄧麗君勞軍照片、播映其勞軍影片，讓參訪遊客可以進入時光隧道，深入了解金門勞軍文化。無獨有偶的，高雄市鼓山區河西一路田町倉庫的「鄧麗君紀念文物館」，也於四月二十二日開幕，館內有她的演出服裝、收藏品、睡過的床與在法國開過的賓士車，並呈現當時的客廳、餐廳，另有簡報室播放從出生到成為巨星過程，就連她回台灣陪媽媽打麻將的桌子也一併展出，目前僅開放十五人以上參觀，須事先預約，幾乎天天爆滿，多數為大陸團。以上兩則訊息都是藉名人行銷地方的案例，相較下，高雄市顯然搞得更有聲有色，金門要將小鄧變成觀光賣點，還需要更多元素的加持。   金門曾是兩岸對峙時期的反共堡壘，因為這個歷史因緣而衍生的戰地故事自然不在少數，鄧麗君也好，任何名人軼事也罷，金門自然還有很多雋永的故事待我們去發掘與行銷。   近幾年，文化局在一直有系統的整理、出版金門的文獻史料及故事，希望藉由不同的藝文表現形式，讓金門的特色元素可以雋永的傳承下去，而培養在地「說故事」的能力，應是行銷金門的關鍵軟實力之一。在缺乏聲光影媒娛樂的年代裡，老人家飯後的說古，就是孩童們最佳的文化訊息來源及消遣；曾幾何時，因為傳媒的普及，人們逐漸喪失親密互動與溝通交流的能力，取而代之的，可能是心靈的疏離，更可能是對鄉土認同的失落與陌生。我們以為，金門的故事不僅止於官方說法，有更多珍貴的記憶及元素是值得永久保存的，如果我們冀望「金門遊」可以變成一種潮流，便先要確保金門有沒有足夠的元素可以吸引遊客專程而來。   在此，我們特別要強調目的型客層的開拓。金門開放觀光近二十年，旅遊人口一直沒有多大的起伏，因為小三通而遽增的遊客，也不興在金門留下太多足跡，或許便是因為金門沒有吸引他們非留下來不可的東西。在此，我們提出故事行銷的概念。   當下旅遊市場供過於求，顧客轉向花費更多時間和精力，追求消費的認同感與參與感。而在尋求的過程中，為產品找到故事、建立情境遠比減價來得有效。說故事本身，就是娛樂、導引、告知和說服的最佳工具。說故事能創造親和力，讓理性的論證，更有可能被聽到。消費訊息是雜亂而善變的，如果我們不能勾勒雋永一致的意象與故事，如何訴求非來金門不可的理由？   民國九十三年九月，著名藝術家蔡國強策展的「金門碉堡藝術館－十八個展」曾提出一個行銷口號，「為什麼不來金門？」，今日我們一樣要反問，「為什麼要來金門？」體察金門的現況，不是缺乏旅遊元素，而是少了行銷自我、與市場接軌的能力，以及革變興替的心。 總之，行銷金門不能指望「賣感覺」，而要思考如何「賣故事」來賺錢。連結消費者的真實感與參與感，該是「故事行銷」能否成功的關鍵，我們可以細微的檢視名人履痕、重建復古情境，猶如追尋遙遠的童稚感動一般，只有先感動自己，才可能感動他人！

  眼尖的觀眾不難發現，這一年來，台灣公賣局出產的玉山高粱，正以鋪天蓋地的廣告行銷手法，向消費者推介玉山這一品牌。如果不仔細觀看玉山與金門二字，也許有不少人真的會將二者搞混。   過去，金門高粱一枝獨秀，金門就是高粱的代表，但是，隨著競爭對象的加入，同質商品的增加，金酒公司除了提高廣告預算之外，也許更要思考，如何突顯金門高粱與玉山高粱的差別，亦即釐清金門高粱的品牌定位問題。   何謂品牌？品牌係指在消費者心目中樹立起獨特的形象，成為消費者熟悉、信賴的產品。品牌可以是名稱、標誌、符號、口號，或這些元素的組合，它的功能在於區隔競爭者、突顯自己，一個成功的品牌，必須藉由適當的產品定位，尋找差異性，結合產品、價格、外觀、包裝等要素，突出品牌個性，使消費者的評價與品牌定位相符，以建立市場的高知名度，成為強勢品牌。   品牌定位是指企業在市場定位和產品定位的基礎上，對特定的品牌在文化取向及個性差異上的商業性決策，它是建立一個與目標市場有關的品牌形象的過程和結果。也就是說，為某個特定品牌確定一個適當的市場位置，使商品在消費者的心中，佔領一個特殊的位置，當某種需要產生時，隨即想到該品牌。   良好的品牌定位是品牌經營成功的前提，如果不能有效地對品牌進行定位，以樹立消費者認同的品牌個性與形象，這項產品必然會淹沒在眾多雷同的商品中。   如何進行產品的品牌定位？必須將產品定位於滿足消費者需求的立場上，借助各種傳播方法，讓產品品牌在消費者心中獲得有利的位置。   要想達到這一目的，必須考慮目標消費者的需要。要能抓住消費者的心，喚起他們內心的需要，也就是必須要能帶給消費者實際的利益，滿足其切身需要。   隨著商品大量生產，同質性增高，目前市場上已經找不到獨一無二的產品，各種產品品牌想要脫穎而出，必須設法強調與其他同質產品的差異性，只有與眾不同的特點才容易吸引消費者的注意與青睞。要突出不同的特點，可以以質量、價格、包裝、售後服務等差異為訴求，也可以強調產品實際功能外的意象營造之獨特性。   在白酒市場競爭日益激烈，高粱酒類產品逐漸增多的情況下，我們對於金門高粱酒的品牌定位是甚麼？和玉山品牌等高粱有何不同之處？除了「金門」這一招牌外，還有沒有讓消費者非買不可的理由？   這些年來，金酒公司投下不少人力、財力，進行金門高粱酒的廣告影片攝製與播放工作，影片中，眾人舉杯暢飲，狀甚歡樂，除此之外，似乎也未曾讓人留下太深刻的印象，金門高粱酒的意象，仍然是模糊的，也許，在行銷金酒時，與其增列廣告預算，不如深思如何構建金酒品牌，營造金酒在消費者心中的獨特意象。

  軍愛民，民敬軍，軍民本是一家人。金門守軍最高指揮部，頃應民意需求，在「軍事安全」與「利民服務」兼顧原則下，檢討放寬官兵出入烈嶼地區差假作業規定，並自九十九年五月一日起至九十九年十二月三十一日止，同意開放太武山下「擎天廳」及「明德營區」供予民眾團體申請前往參訪，消息見諸報端，競相走告，咸表軍方作風開明，讓人感受得到，社會普遍反應良好。   一點改變，即是進步，多些用心，皆大歡喜。以往駐軍官兵出入本島之離島烈嶼地區休假活動，基於安全著眼，管制作業較為嚴謹。此次經由深入檢討評估，稍作改進，「利」多於「弊」，「管」與「理」求得平衡也是改革作為。   經過調整之後，官兵例行休假活動範圍擴大，既可藉此調劑官兵身心健康，提振工作士氣，又可拉近軍民互動關係，增進革命情誼，再就經濟層面以觀，有助刺激消費，讓本島與離島商賈獲利，得失之間，有益無害，兩全其美。   眾所週知，「擎天廳」開鑿工程浩大，鬼斧神工，中外人士，莫不嘆為觀止。長期肩負軍事歷史使命，也被駐軍列為「軍事秘景」，茲予公告連續開放參訪七個月，將為金門帶來絡繹不絕參觀人潮，舉凡合乎規定申請要件，則能心想事成，實地一睹「地下堡壘」真實風采，進而也讓更多社會大眾認識金門堅強偉大，軍民合作無間，提昇金門知名度，可謂「利民」，意義非凡。   再以此次霧鎖離島期間，台金海空交通嚴重受阻，滯留人潮急若星火，國防部長高華柱再度秉持馬英九總統「苦民之苦」之政策，愛民助民，慨然應允李縣長沃士與民意之要求，即時調派軍用機艦加入疏運，不惟獲得社會大眾同聲稱讚，為此李縣長沃士一再表示，由衷感謝國防部與各單位協調配合與努力，並也勉勵施政團隊相互學習，履行主動服務精神。   平心而論，民航業者係以營利為目的，本應有效掌握天候相關資訊，了解市場動態，通情達變，機動調整增加運能，並以最佳服務措施與態度，為旅客提供優質服務，讓旅客歡喜搭機出門，順利平安回家，真箇天候不佳，亦應即時予以告知說明，捨此或有不足，導致橫生枝節或怨懟，則航管機關與業主均應誠懇接受批評檢討與改善。   如果說其間癥結所在，即是尚義機場設施猶待加強，在未獲得改善之前，調整起降標準恐有飛安顧慮，那就要問，尚義機場之擴大與充實飛安設施，已是老生長談問題，祇是付出同等金額與稅款，何以得不到同款服務品質？只聽樓梯響，不見人下樓，倘若來年再有類似情事發生，即是公僕服務不力，行動牛步化，無心面對問題，解決問題，到時也就沒有理由去怪搭機民眾怨天尤人。   離島居民，生活儉樸，農村百姓，最怕靠天吃飯。離鄉背井者，倘因天公不作美，滯留異鄉，有家歸不得，難免心浮氣躁，應可理解。此次霧天造成大量旅客滯留台金松山與尚義機場，不惟在台發生霸機，在金則曾有人圍車、叫囂、暴力，利用機場外圍走道扶梯曝曬內衣內褲，還有一位員警為了維持秩序，手臂遭到推擠扭傷，由其同事攙扶離開就醫，凡此明顯暴露出部分旅客法治觀念淡薄。過激情緒反應，竟而失去理性，航所有限警力，根本無法安撫狹小多達一、二千人擠身航廈候機民眾靜下心情，幸好隨著天氣轉變，航機開開停停，並未發生重大事故，未雨綢繆，機場碼頭治安問題，亟應同時重視，增加航警人力，已是當務之急，刻不容緩。   無可諱言，唯有開放，才有生機，時勢潮流，回頭即是退步。因而離島之未來發展，除借助「三通」中轉走廊，帶入人潮與錢潮，以繁榮地方經濟，而軍民同島一命，也是離島建設進步共同體，有地斯有財，至盼「排雷計劃」如期完成，廢棄閒置營區持續檢討釋出，還地於民，金門急需更多土地供以開發建設。凡此，無一不與金門經濟建設息息相關，軍民相輔相成，力量無窮。   茲此推動地區重大基礎建設，強化基礎建設，冀期發揮基礎建設功能之際，胥賴中央與地方一條心，軍民一體，大家群策群力，一齊行動。換言之，機場與碼頭之擴建與改善加強，提昇運能，俾符供求，不許延宕，停滯不前。

為配合每年四月十八日的國際文化資產日，文建會文化資產總管理處籌備處於五月七日、八日連續兩日，於該處南部辦公室國際會議廳舉辦「2010年國際文化資產日研討會」。國際文化資產日緣於1982年由聯合國教科文組織所屬「國際文化紀念物與史跡委員會」（ICOMOS）所提出，於1983年經聯合國教科文組織第22屆總會通過。ICOMOS每年藉由這個特別的日子，在世人所關切文化資產的許多議題面向當中提出主題，以提升大眾對於文化資產多樣性之認識，並重新檢視文化資產保存的困境與生機，並為文化資產的未來發展提出一個遠景。   今年大會主題為「從世界遺產發展趨勢探討台灣世界遺產潛力點」。除了讓國人了解世界遺產發展趨勢外，也邀請日方專家介紹推動富士山申遺十餘年，仍舊在持續努力的經驗，探討台灣推動世界遺產潛力點應有哪些積極的具體作為。此外，會中也針對「烏山頭水庫及嘉南大圳」推動申請世界遺產的過程與經驗提出探討。那麼，同樣身為十七處世遺潛力點之一的金門在此時刻應有甚麼思考？   2009年2月18日文建會再度召集「世界遺產推動委員會」，將原「金門島與烈嶼」修正為「金馬戰地文化」。那麼以戰地文化為出發點的潛力點該怎麼推動值得探討。此次研討會中，成功大學建築系傅朝卿教授所發表的「台灣邁向世界遺產的理性之路」值得大家深思。文中最主要的意義在於提醒所有推動世遺潛力點的單位應該調整方式為更理性的思維與過程，同時以下列幾原則：一、以世界遺產的分類來檢驗；二、以世界遺產的標準來評估；三、從世界遺產中同類案例之比較；四、與多數的權益關係人（stakeholder）（包括有個案的所有權人、管理人、當地及區域公部門、當地社區及非營利組織及其他有興趣的單位與團體）對話；五、賦予潛力點文化遺產法定的遺產身分；六、成立由下而上的推動辦公室。   亦即，作為「金馬戰地文化」的潛力點，應該與韓國板門店或是德國柏林等冷戰對峙區域相互比較，尋求其特色與普世性價值。再者，應組一個由縣政府、國家公園、軍方、學術單位與在地團體為主體的「金門世界遺產推動委員會」，作為推動世界遺產的協調與溝通平台，其下再成立執行政策的「世遺辦公室」。如此才能積極解決彼此管轄區內的遺產整合問題，並且展開與多數的權益關係人（stakeholder）互動與對話，凝聚推動成為世遺的共識。同時，思考如何儘速賦予遺產法定遺產的身分。   當然，要進入世界遺產名單終究要面對現階段台灣政治處境嚴峻的困境。不過如果健康衛生或經濟領域都可以經由努力獲致成果，那麼世界遺產的推動與申請應該也值得全民與政府共同努力來達成，而金門各界應該有扮演關鍵角色的視野與決心！

  在西方都市計畫歷史中，「造鎮」與「理想國」（Idea city）是十分接近的概念，卻又與都市計畫有所不同。都市計畫主要意義是指在一定地區內，有關都市生活的經濟、交通、衛生、保安、國防、文教、康樂等重要設施，作有計畫的發展，並對土地使用作合理的規劃。而造鎮是指希望造就一座符合造鎮者理想的國度。一般而言，一座基本的新市鎮，必須滿足居民食、衣、住、行、育、樂等各項需求，最重要的就是必須讓居民擁有工作的機會，因此就歷史長河而言，通常一個新市鎮是伴隨著市民的工作而產生的，遠者如景德鎮的磁都，近者如工業革命後的所謂「公司鎮」：大型企業在自己工廠附近，建造新市鎮供員工們居住生活，以便工作者可以就近工作，如日據時代台灣各地的糖廠會社。   且不管各種造鎮之動機及因緣，我們可以從中發現到這些成功的新市鎮，都有其成功必要條件，那就是必須要有便捷的交通系統、廣闊的公園、優質的學校、現代化的市場及購物中心、餐廳、遊樂場，以及圖書館，甚至教堂、殯儀館、墓園等等，都是「造鎮」計畫中，必須考量與計畫的項目。此中之案例可以日本鐵道公司為例，他們鋪設鐵道之後，就在每個站區規畫新市鎮，新市鎮除了通勤軌道之外，還有商場、學校、托兒所，使得所有移民至此的新居民，在生活上得以無後顧之憂。   對金門而言，重新造鎮更有其務實面；因為就一個現代化之城市言，整個金門尚處於處女地，雖說有落後之嫌及不便；但何嘗不是另一個有為者之契機呢？那就是造鎮。就此而言，多年前旅台學人倪振金教授曾發表「城市願景」一文，以「我們到底需要什麼樣的城市願景」破題論述，頗具參考。在此論文中，他認為應發展一種以生態為承載平台，以藝文為精神泉源，以商圈為物質活力的城市願景，才是至當的城市願景，並具體指出此新造鎮之意念即是：以時尚商圈厚生養民；以悠揚藝文舒神愜意；以森林公園承載眾生的城市。其實在這之前，他更曾在「縣政研討會」中呼籲，應以大格局重新縣土規劃，將金門規劃為行政區、經貿區、住宅區。禮聘國際大師規劃之；凡建築以外之公共空間、空地、荒地皆應以森林公園之意象規劃之，所有建物皆應以工藝美學、舒適之現代化機能設計之。而建物內之公共設施、空間，則以「園冶」之美學意象來設計。使整個金門島，除美學工藝之建築、林蔭大道、農田外，所見皆是蒼翠濃密，花卉鮮豔，觀光美學之景點。   「偉大的建築使人感動；悠揚的樂聲令人心動；旖旎的風光催人行動！當此先進國家皆已嫻熟城市規畫的願景時，我們還能依戀昨夜的沈香？」在此兩岸急遽變化之際，為金門計、為生民計、為國家計，重新造鎮以建金門豈僅具有時代意義而已呢？我們且借鄉彥之語以論結本文並共勉之！

  關懷百姓，照顧鄉親始終是政府施政目標，而如何讓百姓體會到政府美意，暢通訊息仍為關鍵性因素。縣府為積極宣導施政作為，加強與媒體良性互動，特頒訂本縣「新聞發布暨聯繫作業要點」，要求所屬責成專人聯絡，作為媒體聯繫窗口，不僅可暢通公共訊息，有利地方百姓明白縣政作為，同時可親善媒體交流，以利打開知名度行銷金門。   廿世紀以來，媒體傳播與公關行銷可謂關係密切，且成為公私部門躋身國際舞台的利器，任何國家或企業，幾乎都不能置身度外。尤其是廿世紀末葉，媒體爭戰越演越烈之際，網際網路異軍突起，進而成為新世代媒體寵兒，並讓行銷大業如虎添翼。對於機關、企業與個人而言，有效運用媒體，即能有效掌握先機，並在國際間打開知名度，獲取意想不到的成果。   各個公私部門的媒體運用策略，基於各種主客觀因素影響而有所不同，除了少數財力雄厚的企業外，並非都能親手掌有媒體，退而求其次，則是擬定目標，規劃相關策略細則，借助現有媒介平台，緊密妥善去執行，在專業經理人的服務下，也能開啟行銷金鑰，將賣點特色送達世界各角落，提昇自己的競爭力，增益更強更高的經濟產值。   媒體策略運用，從發布新聞訊息、委託平面廣告到製作影音傳播，不同媒介各有功效，且能相得益彰。然而，媒體運用並非萬無一失，執行過程當中猶存風險，小則形成假公濟私，大則招致負面呈現，對於委託者而言，都是得不償失。為避免不必要困擾，在公關行銷之前，對內先要提昇執行力，對外則需強化辨識力，精采構想藉由精明人才來協助推廣，方能確保一分錢一分貨，促進發展目標早日實現。   本縣自開放觀光以來，全國知名媒體單位相繼蒞臨設置記者，將地區訊息發送分享全國民眾。本縣雖屬離島，卻能常常成為全國民眾的焦點，諸位媒體記者熱心協助，實在功不可沒。當然，本報常年努力之下，也將家鄉訊息傳送到海內外各地金門鄉親手中，讓各地鄉親得以消憂解愁，歷年來，大家無私無我的嚴守崗位，擔負著家鄉新聞的尖兵，也將家鄉事務清楚明白的呈現在民眾眼前。   「行銷金門，人人有責」，在這個網際網路蓬勃發展的年代，不論公僕或民眾，人人都可為火力強大的行銷高手，隨時隨地都能打開金門知名度。網路世代，媒體依舊是個良心事業，而行銷金門，由點、線到面，都得兼顧，若有一個缺口，就不完美。地區諸媒體同仁常年為金門辛勞令人感動，而「縣府要求各單位設新聞聯絡人」，研習會強化行銷金門的基本功，我們期盼，大家不論彼此，都能無私無我，愛鄉情深，共同開拓金門無限的可能。

──國際導演侯孝賢思索在金門拍一部電影所帶來的一堂文化課   「我可能會在金門拍一部電影！」 國際著名導演，金馬獎執委會主席侯孝賢，昨（周三）率團抵金門，並於晚間在國立金門技術學院演講廳舉行的「金門影展」放映儀式時受邀致詞、座談時，首度透露要在金門拍一部電影的重大訊息，獲得在場數百師生熱烈鼓掌回響。一部電影可能為一個社會、一個地方帶來的衝擊與影響，從《悲情城市》、《海角七號》到《艋舺》所掀起的話題、所刺激帶動的觀光產業，即可獲得印證。把國片推向國際舞台的推手，以《悲情城市》勇得威尼斯影展金獅獎的重要導演侯孝賢，此時透露可能會選擇在金門拍一電影的訊號，自是很能引發金門與外界的討論與期待。 回應金門地方推動、爭取的「金馬獎」能到金門舉行，作為建國百年的大型文化盛會；金馬獎執委會主席侯孝賢昨領軍前來進行勘景行程，並考察金門的文化條件與資源。訪視與交流過程中，侯孝賢提醒，電影是人文素養之一，而人文素養正是對教育最重要的；他也認為，學科、人文素養應齊頭並進，應從小學就要開始培養，一星期看一、兩部電影，不需講評、純粹看看。美術、戲劇、音樂等皆從小開始培養，如此，未來在任何行業，都會很傑出，從人文素養的建立，再觸及對拍攝電影的態度，侯孝賢認為他提供的不是「娛樂」，而是某種「價值」，因此，他認為「金馬獎」典禮如要在金門舉辦，透過直播所傳達的效果，只是「花火式」的，倒不如在金門舉辦不同的影展，使之成為一種影視活動常態，例如，金馬獎新增的「金馬奇幻影展」活動，也可拉到金門來，也有助於創造、提昇金門藝術文化產業。 影視產業，近來已形成行銷地方文化的重要元素與方式。地方政府中，高雄市政府全力支持電視劇《痞子英雄》的拍攝，除了摘下五項金鐘大獎，也成功行銷了高雄；台北市政府亦傾力投入的《一頁台北》在柏林影展獲獎，也打出了台北的國際形象、促動城市觀光；再如電影《海角七號》、《艋舺》，前後炒熱了墾丁與萬華的觀光與產業，如果再往前推溯，侯孝賢二十多年前的一部《悲情城市》，為沉寂已久的九份地區注入豐沛的人文、產業、觀光能量，迄今未絕。 關於影視產業與金門的發展，洪楙彧在台師大《金門地區文化創意產業發展之研究》論文中也提出「金門還有一項值得投資產業，那就是電影產業」，他以在金門取景、拍攝的電影《星月無盡》為例，雖市場票房反應不盡人意，但該片創作符合創意、文化或知識的文化創意產業特色，因為它是：一、描述金門戰地文化，二、以影視產業為核心的藝術，三、是個人的創造力與知識相結合的產業，「只可惜內容取向和命名都無法獲得觀眾普遍的認同回響」。 金馬獎執行委員會主席侯孝賢，此次赴金門為「金馬獎」作活動實施可能性勘察、評量，他也感受到在「金馬獎」之外，其實金門可以努力的空間很多，只是要讓一個地區改變很難，它需要的是「自覺、覺醒、不停地撞擊」。他也呼籲政府要建立一個長久完善的影視制度，而這制度需要不斷的修改，以建全這個社會。 國際導演侯孝賢這一趟金門行，帶來的，可能是一部新的電影在這塊土地誕生，而更重要的是，也間接提供給金門一個土地與文化自覺與反思的機會。

 新加坡的「海峽時報」日前刊登專文表示，台灣的商店服務好，民眾有禮貌，搭捷運會排隊，公車會讓座，但車輛上了路便爭先恐後，絲毫不曉得禮讓行人，這方面的素質還有待加強。在金門，最近因為大陸發動萬人赴台旅遊的緣故，大陸團經由小三通往返台灣、廈門的比例高得驚人，金門尚義機場亂得像鍋沸騰的粥；此情此景，我們最直接的感受是，多數大陸旅客的嗓門高得嚇人，且不論是在何種公眾場合都視若無人，再有便是衛生習慣及飲食習性亦與吾等迥異，垃圾、廚餘多更不在話下。以上這兩則訊息看來無關，實則直指國民禮儀及社會生活的根本。   有人說：「體察一個城市的進步程度，可以看街頭自動販賣機的故障比率，或者是公用垃圾桶的妥善率，如果自動販賣機的故障比率高，或公用垃圾桶周遭有隨意棄置或遭破壞的現象，便代表這個城市的國民道德及生活教育有待加強。」   台灣社會（包括金門）當然有值得稱譽的特質，聰明、勤奮、守法、有禮、重秩序，但車子上了路橫衝直撞也是鐵一般的事實；要說環境的清潔，雖然比上不足，比下卻也綽綽有餘，但我們是否就能因此非議或容忍某些客人界限之外的行為表現？倒也未必盡然。   首先，我們必須理解，一個受歡迎的旅遊地點，絕對也是座友善的城市（島嶼）。金門的物產、山川條件或許不如許多名勝景點，但我們必先確保居民的熱情是足夠的，信念是堅定的。陸客大舉經金門中轉赴台旅遊，對金門而言，是一則以喜，一則以憂；喜的是有很多的人來貼近金門、體會金門，憂的是，我們拿什麼來款待遠道而來的貴賓？旅遊是服務業，賣的是服務，訴諸的是情感，我們很難想像，當我們心裡、嘴裡都存在著「那些沒水準的阿六仔」的意念時，對方將投射給我們何種期待？故不論兩岸是否同文同種，只要以同理心來探討我們是如何接待自己的客人時，答案便不辯自明。對於寶島的生活習性、居民特質，有否充分的資訊與認知？對於脫序的禮儀表現，我們是否一如陌生人般的搖頭別臉？一個友善的城市是不怕得罪人的，一味的放任客人失禮，益發代表著我們的心虛與膚淺。   人我之間的交流是項複雜的理解過程。我們可以說他人沒水準，但說這話的同時，必先確立自己有足夠讓人檢視的信心與條件。究底而言，面對如織的客旅，金門沒有絲毫的準備，如準備好了，就不會是像如今這般的任由旅客虛晃一下、蜻蜓點水。我們常說要保有金門特色，卻不想因薄利多銷下的蠶食鯨吞，金門正向著落伍的一邊傾斜。公部門無力開出強力的救命丹，只好任著旅遊業自我擱淺。試問，在開放觀光近二十年的今天，如果我們還無法自傲的說，金門已經開拓了規模性的目的型旅客，那我們憑什麼去嫌來客不夠水準？   一個友善城市裡的友善人民必須具備守法與安全、和諧與對等、自由與包容、快樂與分享的素質與情感，並盡可能的將自己的特長與感觀發揮到極限。或許，下回再見到「大聲公」的遊客時，我們可和顏悅色的告訴他：我們歡迎你，但這不符合我們島嶼的氣質，可有榮幸讓我為您訴說這美麗島嶼的點滴？

  交通、醫療、教育一向是地區鄉親極力爭取改善的建設重點，也是金門地區能否發展的主要關鍵，令人欣慰的是，近半年來，爭取多年的金門機場升級有望；金烈大橋興建拍板定案；成大醫院計畫來金設立分院、台北榮總設立鄉親急診窗口；金門大學八月即將美夢成真，李縣長、陳立委、府會各界、縣府團隊傾聽民意，劍及履及的成效，值得肯定。   台金交通，端賴空中運輸，隨著兩岸交流密切，小三通中轉人數逐月攀升，民國九十七年客流量為一百七十二萬人次、九十八年增為一百九十八萬人次，今年一至四月已經有六十六萬人次，年運量可望達二百萬人次，今年二至四月尚義機場關場率超過去年同期三倍，而旅客運量也因開放措施，經小三通中轉的大陸觀光團、台商人數由過去平均一天四百至六百人，提高到最近平均一天有二千人，原有的丙等航站規模，已無法滿足現實需要。每遇到霧季，機場人潮爆滿、一票難求的亂象，年年上演。   讓人欣慰是，經過地區府會各界力爭，交通部民航局局長李龍文於日前帶來好消息，金門航空站最快明年就要升級為乙等航空站，規劃斥資新台幣四億多元興建的西側航廈工程，擴大場站人員的編制，以容納目標一年三百五十萬旅客進出。 　 另外，金門縣長李沃士建議拆除尚義機場跑道頭附近的長城堡等障礙物，將航機起降標準由目視能見度一千二百公尺降低為八百公尺以利疏運，也獲中央積極回應。李龍文表示，已經和國防部協調採分二階段實施，第一階段將動用近一千萬元，在年底前先使航機進場的能見度標準降為九百公尺，預計可減少百分之四十三關場率，對於改善金門對外交通，滿足兩岸旅客需求，促進整體經濟發展，將大有助益。 　 而金烈大橋興建在歷經多年的爭取，今年終於拍板定案，不僅可以縮短大小金門有形無形的距離，對於小金門鄉親交通、醫療、民生問題，更可有效改善。   金門技術學院升格為金門大學，是金門鄉親數十年來的美夢，馬政府對金門展現充份善意與照顧之情，八月即將美夢成真，對於金門未來整體教育、文化發展，具有劃時代意義，如何配合金門整體發展，擘劃百年大計，營造更好的學習環境，以充份發揮升格後的效益，需要鄉親從長計議。   為了改善金門醫療不足問題，縣府團隊積極爭取各方資源，希望藉由各方醫療資源的挹注，提昇金門醫療水平，力邀成大醫院來金設立分院，亦見成果。限於地區醫療設備、人力，金門鄉親後送台灣榮總，時有所聞，初到異地，人生地不熟，往往求助無門，縣府苦民所苦，於急診室設立縣民服務處，與陳立委聯手，提供後送急診各項服務，更是貼心之舉，讓鄉親出門在外求醫，從此不再求助無門。   施政無它，苦民所苦，人民至上。只要時刻惦記，民之所欲，長在我心，就是政府施政最好的方向與藍圖。近半年來的各項施政成果，值得所有鄉親為金門拍拍手。

  全國性「三合一」選舉剛剛落幕不久，「二合一」選舉又接踵而至。為此，金門地方法院檢察署特於日前召集地區檢調及警政機關主官主管，大家齊集一堂舉行「反賄選」會議，針對如何加強「反賄選」議題，進行廣泛意見交換，期以未雨綢繆，群策群力，共同為維護優良選風作出貢獻。   會中，也曾聽取調查、警察及政風單位提出執行查察賄選成效檢討報告。也即「三合一」選舉期間，地區「查賄」成果豐碩。其中經由檢方偵結起訴計有四十餘人，扣案賄款多達新台幣六十八萬元之鉅，查獲人數與金額創下地方新高紀錄，證諸「賄選」事實持續存在，並非空穴來風，亟應齊力予以根除。   然而，依法行事執法機關，並未用此「績效」居功自豪，反而以有「賄選」情事發生，咸表憂心忡忡。因為選舉為民主之基石，旨在選賢與能，賄選頹風不能根絕，不惟民主蒙羞，對國家、社會、人民而言，可謂貽害無窮，身為國家執法人員，面對不法挑戰，義無反顧，唯有依法查察究辦，提供善良百姓純淨生活空間。   在此試問，如果選舉可以財物進行賄選，豈不等同拿錢就能買到官位。此與物化何異？還要選舉法令、制度幹嘛？何況，金錢一旦掛帥，此輩有了官位，捨本務而不為，而去營私舞弊，如此惡性循環，社會焉能不大亂？到頭來多數人陪著吃虧受苦，又能得到什麼樣服務品質？冀望其爭取何等權益？如何為人民看緊荷包？祇是少數選民一再掉以輕心，任令選務與執法機關，週而復始反覆實施宣導，卻又充耳不聞，甚而因小失大，寧願如此送掉神聖一票，誠然令人遺憾惋惜！   無可諱言，長期以來，有選舉即有賄選，頹風助長，有增無減。社會病了，功利抬頭，面對「私情」與「利誘」，法治良藥，有時難竟其功。惟若將之歸咎於執法人員查察不力，並不公平合理。   畢竟執法人力有限，最需「民力」支持，法有專章，明定罰責，少數心存僥倖，鋌而走險者，同樣使出混身解數，犯罪手法，一再翻新，所謂「道高一尺，魔高一丈」，就「賄選」而言，所見所聞，花招百出，不勝枚舉，筆墨難書，殷盼全民發揮道德勇氣，同心協力，齊向「賄選」宣戰。否則查賄工作「事倍功半」，很難發揮「事半功倍」預期效果。   保障好人，打擊壞人，除暴安良，除惡務盡，興利除弊，為民謀求最大福祉，厥為檢調警政首要任務，責無旁貸。同樣道理，檢舉不法乾淨選舉，揭發弊害造福社會，即是全民共同責任與義務。   固然「賄選島」三個字，失之主觀偏頗，令人難以苟同，只是每逢選舉到來，流言蜚語，此起彼落，賄聲賄影，不絕於耳。站在愛家愛鄉立場，孰能置若罔聞，無動於衷乎？為能維護地區樸實傳統與公平正義，則應全力協助執法機關，將「賄選」風氣掃出金門，真要洗刷有損「金字招牌」污名，更需大家反躬自省，既要選對人，也要做對事，做到人人以「賄選」為恥，並以「乾淨選舉」為榮。   再說：查察賄選，只是執法機關工作任務之一，以其影響深遠，政府倍加重視，金門地方法院檢察署陳宏達檢察長則曾公開指出：「賄選」與「貪污」猶如連體嬰一般，難分難捨。換言之，賄選不絕，貪污難除，因賄選而倖進者，必然以其既得之權力，竭盡「將本求利」之能事，羊毛出在羊身上，民脂民膏，最後受害者，即是全民百姓。   茲此「二合一」選舉，即將進入高潮之際，檢調警政也將嚴陣以待，全面展開治安維護及查賄行動。在此呼籲萬勿以身試法，以免後悔莫及，與其到時喊冤，不如奉公守法，留個好名聲，庇蔭子孫，做個好國民，不是公私兩宜嗎？

　縣府團隊，正積極努力打造金門新形象，全方位行銷金門，舉凡交通、建設、文化、藝術、傳媒行銷，包括重新檢討國家公園範圍，一座紀念館及古厝的整修等等，莫不皆是縣府團隊努力的方向。   而新科及連任的議員、鄉鎮長，也都朝向新世代世局發展、堅信新使命的確實執行，將帶出各式各樣的聲音，金門人必須落實、全力推動一切計畫，必須堅持破解迷思，彼此相互打氣，不管面臨何種難題，都得找到方法解決。   新近一座金門大橋的興建議題，帶出許多相關的話題，當一座大橋被誤會、曲解、質疑、扭曲時，金門人只有更堅定的團結在一起，目光看遠，了解眼前的障礙與挑戰，正突顯金門更重要的定位，未來更具開發價值。   當金門的發展空間越來越大，扮演的角色愈形重要，縣府團隊的妥當運籌，完善的組織架構、一個完全制度的健全發展邁進也更形重要，金門的明天，正努力銜接過去的計畫，金酒的角色也朝向多元化方向經營，目標也朝向面迎越來越多的外在挑戰，包括兩岸的互動與競爭。以求創造更好的市場、開發更好的經濟績效。   如何以各種形式及管道傳播金門價值，面對金門大橋的興建一再點燃熱門話題，金門為兩岸樞紐的特殊價值更清楚的呈現時，縣府團隊也費心的藉由文化藝術來改變一般人對金門的戰地印象，將文化創意產業，結合各種行銷手法，形塑出金門不同的風貌，把它亮眼的推介向外。可以說，現今的每一項議題都是金門的生存發展機會，都需要兼顧發展。   在旅遊部分，充分發揮金門觀光的內涵與深度。如何良性的為金門行銷，軍事營區如何構築更好的觀光行銷及活化的利用價值，也是當前努力的方向。   包括年節時交通的彈性變動、應急時直昇機的支援、民間一尊風獅爺的出土、一座社區活動中心的啟用、一項單車壯遊活動、一個雷區變公園等等，都是進步發展的過程，每一項都與金門環環相扣，也都關係著金門未來的前景。   當金門大橋的興建，提昇了金門的國際能見度，金門人也清楚看見了全方位發展的重要性，看見更大的海洋外的世界，有更多的可能在招手，經濟是一個基礎，文化藝術是最具內涵的展現，坑道、碉堡是軍事基地，也是歷史的警示，政府團隊的舵手，則引導全民向前行；未來幾年金門的發展可以預期的將是全方位的，變化與進步發展是明顯的，前景也會越來越好。因此金門人也要學習對外發聲，在必要時能夠清楚說明、立即澄清自己的島嶼定位。讓正面的聲音與力量，能快速而精準傳播出去，如此才能落實吸引更多外來企業到金門投資，達到全方位發展的終極目標。

  綠建築係指在建築生命週期中；一般係指由建材生產到建築物規劃、設計、施工、使用、管理及拆除之一系列過程，消耗最少地球資源，使用最少能源及製造最少廢棄物的建築物。易言之，所謂綠建築就是生態、節能、減廢、健康的建築。它不但是目前最當令的建築，更是必要的建築。因為綠建築不僅在於減少消耗地球資源、能源，讓使用者得到省電、省水、省錢、健康的實質好處，更可有效預防洪災、改善地球暖化，可謂顧健康、救地球、護荷包三效合一。因此要發展金門，當然不容綠建築缺席。   為什麼要發展金門需要綠建築？因為就目前國內建材來說，大多經過繁複加工，進而使建築成為高汙染、高耗能、高排碳的產物，不但影響人體健康，更助長地球暖化。日前成功大學建築研究所曾就學理估算出台灣住宅大樓的建材，每平方公尺約排放三百公斤CO2，以每戶卅五坪計算，一戶的排放量達三萬四千公斤，相當一棵喬木四十年的光合作用才能吸收完畢。因此，台灣人必須種五百萬棵喬木（全台約五百萬戶住宅），才能平衡住宅建造初期的排碳量。就此而言，要站在時代尖端；尤其站在環保尖兵上，若金門各項建築還停留在傳統建材上，豈是發展金門之至道？   尤其是，以金門現存之陳腐觀念：漠視林木、草坪之先進觀念，卻錯將水泥作為現代化之建築，以致在從事各種工程時，從蓋房子到大型工程，不僅連帶造成建築基地水泥化，也使週遭之土木、林野水泥化、人工化，更使金門之景觀醜陋不堪，更談不上所謂先進之綠化觀念。因此，若能借助綠建築之規範、獎勵、贊助，結合建築師的專業和創意，排除上述不當現象，例如選擇不西曬的建築座向、採用可回收再利用的建材、各項建築保留三分之一地面綠化、外殼做好遮陽、採光、通風設計，計算合理的空調需求，採用無毒、環保的綠建材作為室內裝潢和家具材料，同時營造室外的綠化空間，打造透水的地表和生物多樣性的環境。如此，金門才有可能站上國際水平上，這才是發展金門之至道，更是金門未來建築之唯一道路。   因此，若認真思考上述問題之所在，也認真認為這是金門建築之要道，則相關單位應立即著手規範相關法令：諸如先期宣導綠建築之各項意義、作法；免費為金門建商辦理綠建築講習、輔導；立法獎勵各項綠建築工程，進而嚴格要求各項公部門之建案必須符合綠建築之規模，以為各界之表率，使綠建築之風氣由上而下，以利帶動之，風行於金門，假以時日，相信綠建築之風水；保護自然環境、追求健康室內環境的「科學風水」，必能成為金門利己也利他之另項特色，這才是真愛金門，發展金門之至道。誠所謂發展金門豈容綠建築缺席！

  暑期將至，驪歌正當輕唱時，各校畢業生都躍躍欲試飛向人生另一旅程，此時，有些身心障礙的學子，相繼完成現階段課業，準備邁向國高中學程，我們期待在家長、學校與社會的共同努力下，大家齊心用愛陪著他們一起成長，讓他們時時感受到幸福島嶼的溫暖。   人類隨著科技進步，智慧提昇，貴族生活日漸隱沒，兩性平等意識抬頭，當下，不僅貧富貴賤皆享有天賦人權，弱勢族群更成為眾人關懷的焦點，社會力求有愛無礙，方才是民主政治的最大目標。人類由於先後天條件與主客觀因素影響，弱勢族群遍佈社會各角落，雖然公部門責無旁貸，若欠缺家庭配合與社會協助，難免會掛一漏萬，服務未能周全，故而政府、社會與家庭必須緊密相連，鼓勵並陪伴身心障礙者勇敢向前邁進。   對於身心障礙者而言，政府各部門有責任規劃相關法規，從幼童到成年，都能力求有所照顧，相關從業人員，也都遴選適當者參與其事，由中央到地方，處處展現著公部門對身心障礙者的關照無微不至。然而，由於公部門事務繁多，有時候分身乏術，難免會有顧此失彼之憾，故而，政府擬訂相關法規，當結合相關部門，妥善討論與謹慎規劃，並站在當事人角度，設身處地構想，完全呈現出政府對身心障礙者的愛心，既是圓圓滿滿，又不曾間斷。   至於普羅大眾，對於身心障礙者亦有份共同的社會責任，當下雖然仍有趨炎附勢者，總以權貴為尊，在我們亟待躋身國際舞台時，對於金門任一份子，若未能獻出共同的關懷，實在遑論與世界接軌。而一味強調金門是朱子過化之島，還不如從關懷身邊做起，人人守望相助，為身心障礙者付出關懷，亦為社會責任之一，從重視身心障礙者議題，關懷身心障礙者與其家庭，或是付出行動擔任志工…等，不論出錢出力，祇要有心，都可為身心障礙者獻上心力。   身心障礙者的家長是上帝派遣人間的天使，他們無私無悔的愛，最為殷勤與辛勞，更值得我們學習與效法。身心障礙者與眾人一樣，自呱呱墜地起，即是父母心中的寶貝，與眾人獲得同等的關愛，他們雖然在某方面有所不便，雙親卻不棄不捨的付出一切，展現為人父母的偉大，以及人間的溫暖。家長們在照顧身心障礙者之餘，同時也當提醒自己與鼓勵家中成員，共同陪著他們一起學習成長，吸取更多照護常識，尋求更多外力支持，全家人共同勇敢的走下去。   許多身心障礙者需要長年關懷與照護，政府當時時檢討，短期照護是否圓滿，長期關懷能否周全，唯有真實貫徹，方能「有愛無礙」，必須結合社會力量與家庭成員等共同努力，未來的金門，亟盼能從身心障礙者身上看出一個幸福城市的風貌。真正的幸福，不僅是要每個人用愛心陪伴家人過一輩子，同時，社會大眾與公僕們也都要用愛心陪伴身心障礙者過一輩子。

──「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」之後   〈金門的蛻變  就在我們的前方〉，四月二十二日的《金門日報‧社論》，我們以此為題，期待「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」的召開；「要改變才有希望」、「凝聚鄉親共識，找出共同方向」，兩天後，金門縣長李沃士率縣府團隊親臨主持這場會議，以「改變才有希望」，回應了「金門的蛻變」。尋求改變、蛻變中的金門，一場六十多位旅外精英齊聚、獻策的會議，又透露了那些改變訊息及發展策略？ 設定「打造國際級觀光休閒島嶼」主題，金門縣政府列為指導單位，由旅台金門同鄉會、金門旅台學人聯誼會、國立金門技術學院及金門縣工商發展投資策進會共同攜手主辦的「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」，四月二十四日下午在台北市議會舉行。這是李沃士就任金門縣長四個多月來，在外召開的最大規模縣政發展會議，因此，會議的內容、建言、動向，以及緊接的「決策、執行、監督」，也格外受到注目。 依據《金門日報》的報導作觀察，我們可發現這的確是一場極具「牛肉」與「策略」的工商發展會議，它至少可歸結出六大推動重點：一、以國際化、獨特化、休閒化營造「國際級觀光休閒島嶼」；二、以旅遊為主、醫療為輔，打造「優質養生醫療島」；三、以完整專業的電子化、行政管理系統，因應市場變化的經營策略帶動「高級免稅精品購物天堂」；四、以建設社區型電廠、搭配節能ＬＥＤ產業，智能與美學結合發展「綠能產業」；五、以白酒文化導入觀光、定位及提高金門高粱酒價值、行銷策略分出大陸金門台灣三大部份，打通「酒香四溢、詩酒並雅的白酒文化島嶼」；六、以都市計畫人口擴大為六十萬人，新建後浦新城，設立工業區及觀光休閒專區等作為「金門同鄉聯誼會對金門發展的建議」。 由科技管理博士、台北縣金門同鄉會理事長黃獻平擔任召集人的工商發展策略諮商會議，含餐敘在內，共進行了六小時，時間雖短，卻處處可見創意提案，諸如可開放一個國防營區（如馬山、太武山）以獨特性創造台灣與廈門沒有的國際旅店；可與廈門光電業結合發展綠能產業；定期舉辦世界級白酒博覽會、論壇及建立博物館來提昇酒文化產業；可填海造陸解決土地面積不足，並可創造一條五公里以上的景觀河來發展金門。 針對這場由旅台各領域精英規畫、參與的工商發展策略諮商會議，金門縣長李沃士率縣府團隊全程與會並作出回應，他認為現階段是金門發展最關鍵的時刻，如何在有共識的藍圖下，讓金門所有鄉親凝聚出未來工商發展的方向，選擇對金門更有利基的產業，需要所有鄉親共同投入；針對金門亟思打造的國際觀光休閒島嶼，李沃士也表示，已邀請包括新加坡都市計畫局前局長在內的國際級設計團隊協力擘劃。 扣合李沃士提出的「打造國際級觀光休閒島嶼」治縣主張，瞄準「國際級觀光休閒島嶼」、「優質養生醫療健康島」、「高級免稅精品購物天堂」、「綠能產業」及「酒香四溢、詩酒並雅的白酒文化島」等五項子題，再加入「金門同鄉聯誼會對金門發展的建議」，明確的主題共識與子題討論，使得「2010年旅外金門工商發展策略諮商委員會議」充滿了議題性，經由各方精英的獻策下，也極具金門朝國際級觀光休閒島嶼前進的策略性。 具金門工商發展指標性的策略諮商會議結束了，誠如打出「工程師治縣」的李沃士所言，這場會議是一個開始，希望凝聚更多鄉親、更大力量，為家鄉發展做更大的推進，縣府團隊也會接受大家的意見，研擬方案，並導入施政計畫；而會議召集人黃獻平所發表的行動宣言，亦發人深思，他表示這是一個團隊合作的時代，「做對的決策」、「確實執行」、「完善的管理監督」，是蛻變中的金門，必須面對的縣政三部曲。 我們肯定這場具有願景性、策略性、行動力的金門工商發展會議的召開，我們也期待從集思廣益中找出共同的方向，如此，金門的改變就有希望！

  連著幾天的霧鎖金門，讓金門接連的在全國傳媒上露臉。不管是在機場晾衣服、罷機，還是陸客掌摑導遊、罵員警，夜宿機場等等，在在都顯現金門交通的脫序。有人將其歸罪於陸客，更有人怨天公不作美，但我們以為，最大的肇因還是人為應變能力的不足。   這事要歸罪於縣府並不公平。民航站屬交通部業管，之前縣府要自資擴建機場，猶要看交通部臉色，更何況提升起降率此等「大事」。若要怨軍方似也不太合理；此前，我們只知道因為飛航管制區不能擴及大陸領空，加上尚義機場的地點，本屬先天不良，後天失調似也在情理之中；但曾幾何時，原來只要拆了長城堡，能見度的起降標準就能由一千二百米，降成和松山機場同等級的八百米，那這麼長的歲月裡，公務員都幹啥去了？不思對症下藥，卻只要滯留民眾耐心的等待老天爺賞臉，不忒欺民？   但相較於李縣長與陳立委的積極任事，我們應該不吝的給予掌聲及鼓勵。我們應當了解，領導者最大的功能，便是賦予人民希望與信心。如若我們只是一味的要求大家在遭遇挫折的時候逆來順受，那要這個領導人何用？反之，近期我們一直聽到關於金門的許多好消息，金門大橋拍板了，金門大學即將誕生，乃至達成軍方同意拆遷碉堡，提高10％的航機起降率等等，都不是憑空而來的。李縣長正朝向著「中央地方一條心，金門建設一定興」的施政主軸而行，陳立委也逐步實現他「金門蛻變，夢想實現」的承諾，而鄉親們則要做為他們最堅強的後盾，一起為金門的未來不懈的打拚。   然而，在大方向正確，短時間隱憂仍在的此時，各界卻應該有更積極的作為，預防脫序的負面事件一再重演。   首先，我們應先解決可能製造麻煩的亂源。近日，金門機場的壅塞固源於天候因素，但主要的肇因還是機場關場，但小三通旅客還是拚命的往機場塞。明知金門機場關場，為什麼還硬要旅客迢迢長路來夜宿機場？難道大陸碼頭、兩岸旅行業者就不能主動告知相關訊息，讓旅客自己判斷嗎？唯有的原因，便是利字當頭，道義棄守。試問陸客果真願意粗暴待人嗎？如果事先已經明確的告知訊息，又何以至此？金門的形象不能只靠公部門來守護，如若大眾都短視近利，那金門的未來，真的只能靠老天保佑。   其次，是應變計畫，以及標準作業流程的周全。有時候讓旅客在金門找不到旅館，不得不夜宿機場，還不如專船把他們載回廈門投宿，更來得貼心感人。金門的住宿能量不足是事實，短期內，在缺乏穩定消費量體的前提下，也無法解決；放任滯留旅客夜宿機場，本來就是極為脫序的行為，而我們卻容忍它一而再、再而三的發生。對此，航站理該總綰其責，協調相關單位釋出最大的能量，展現最大的待客風範，以周全的標準作業流程做到最好的滯留安置。只要我們可以提供滯留旅客在航站打地舖、傻等之外的多元選擇，盡力的做到以客為尊，便能挽回國家的尊嚴形象於萬一。   雨果說：「被人揭下面具是一種失敗，自己揭下面具卻是種勝利。」危機即是轉機，每一次的爭執與危機都是我們審視自己的不足與再度獲得成長的機會。唯有面對問題，才可能找到通往成功的階梯！

  已故的國家體育教練楊媽輝，曾寫過一句令人心有戚戚焉的詩句：「故鄉的祖厝，草在住」，是的，故鄉的祖厝，放眼望去，真的盡是草在住，即使偶有人住，也大都是垂垂老矣的老人家。   地區島小地瘠，經濟發展受限，造成年輕人口外流嚴重，村野巷弄中的幢幢古厝，不見人潮，未聞人聲，有的只是倚門而望的年老父母，守護著世代的祖產。   雖然地區社會福利獨步全國，縣府也盡全力推動各項新措施，滿足各方的需求，希望達到濟弱扶傾的目的，以發揮社會正義，但隨著年歲增長，這些形單影隻的老人家，他們的照護問題已逐漸形成，這也是出外打拚的金門子弟，內心最放不下的牽掛。   根據金門縣人口資料統計，去年總人口數八萬八千多人，老年人口數一萬零九百餘人，占金門總人口數比百分之十二點四五，預估到2016年六十五歲以上老人，將突破一萬五千九百九十八人，人口佔百分之十五點五七，需要長期照顧的需求人口，有急遽上升趨勢，值得各界未雨綢繆。   金門自然村散布全島，老人家又習慣於村野生活，統一集中安排於老人之家照顧，老人們既無意願，現有軟硬體設施也恐有不足，如何兼顧老人家的生活習慣，又能達到照護目的，是一大學問。   地區獨居老年人口眾多，老人家稍有不慎，極易造成意外，構建綿密的照顧網絡有其必要，目前地區社政單位、社福團體義工定時的訪視與照顧，確實為獨居的老人家提供不少貼心服務，但畢竟不可能面面俱到。   目前替代役眾多，各村又都設有老人活動中心，如果能充分將二者結合，為老人家提供定點定時的服務，相信可以補社政與社福團體的不足處，也更能發揮替代役、各村老人活動中心的真正功用。   各村可分配二至三名替代役，全天候進駐老人活動中心，將老人活動中心打造成各村獨居老人的求助所、守護站，老人家有任何需求，不論是看病、拿藥、購物，皆可委由進駐的替代役代勞，替代役再將需求轉達至社政單位，或派車、或派人前往協助，讓老人家不必凡事都得舟車勞頓自行外出辦理。   而針對行動不便者，未來老人活動中心更可以發展成為老人家的公共廚房，結合各社團義工，為獨居不便的老人家提供三餐。   平日，駐守在各村老人活動中心的替代役，則輪班巡視該村列案的獨居老人住家，人力不足時，上下午各一次，人力較充足時，則可增加巡視的頻率，以防老人家不測。此種由替代役實際進駐各村里，與村民生活一起，展開定時定點的訪視服務作法，當會比目前的訪查作為，更能達到照護的目的。   地區有形的社會福利措施相當多，遠勝過台灣其他縣市，未來需要再加強的，就是如何建構完善的照護系統，在老人家最需要時，提供必要的協助與照護，讓出門在外的金門遊子們，可以心無旁騖地，全力在異地奮鬥打拚，我們衷心期待，金門縣政府能成為金門子弟開枝散葉的堅強後盾，讓金門遊子們不必再為故鄉的老父母們牽掛。

  沒有醫德，枉為醫師！沒有愛心，遑談人性！   行政院調漲健保費，政策甫經拍板定案，讓衛生暑長楊志良打消辭意，決定留在行政團隊繼續打拚，卻又爆發高醫前婦產科主任許世政等「假罹癌，真開刀」弊案。對此，楊志良暑長痛心疾首，頻以「可惡」與「恥辱」斥之。且也下定決心，將予停保與重罰，亡羊果可補牢，殺一真能儆百，從此割除醫界毒瘤，未嘗不是好事。   其實，要問許案是個案嗎？十之八九，無人肯信，因為，其來有自，傳說久矣。凡此可從檢調機關以往偵辦「用人頭詐領健保費」得到印證，祇是社會多數善意第三者，對於醫師個人醫德問題，願意予以「包容」與「曲護」，「隱惡」而「揚善」，既為多數人所認同，相沿成習，也就衍生醫界個人醫德問題。   放眼週遭，各行各業，良莠不齊，殊屬難免。諸如「紅包文化」，則曾在醫療體系極盛一時，患者為期獲得更週全醫療品質與服務，心甘情願，出自內心敬重與感激，給些「紅包」，饋贈一些物品，聊表心意，祇要不是強取豪奪，藉機勒索，即是人之常情，無傷大雅。於情於理，反而成為一般人「互動禮數」、「有來有往」，見怪不怪，無可厚非。   許案與此迥然不同，非僅有悖「習醫」初衷，未盡「懸壺濟世」之責任義務，竟而藉由不易得來之醫療專業機會，從事不法Ａ錢圖利，既有前科，也是累犯，國內某大報曾以「衣冠禽獸」為題，在「黑白集」中加以論述，社會更是一片嘩然，詛罵之聲迄今不絕於耳。可謂千夫所指，何異草菅人命，未知還有什麼理由自我辯白？難道不該承受一切法律、行政、道德責任？   習醫之核心價值，在於救人傷病，讓人起死回生。因而，凡是從事醫療行為之醫療人員，格外受人尊崇，術德高超者，更被尊為「華陀再世」或是「活菩薩」，恩同再造，感念終身。拾此，則無任何意義可言。   許某自甘向下沈淪，其「動機」可惡、「心態」可鄙，家財萬貫，猶不知足，政論節目，指責歷歷。詎其大錯特錯將「人命」與其「專業」當兒戲，幸好保險公司見義勇為，予以揭發。否則，不知還有多少健康平民百姓，受害於唯利是圖醫界敗類及其配合演出者手裡。   再說，醫界一向以高知識、高倫理、高技術自我期許、要求與標榜。但是，長期以來，醫療水準與醫療倫理，未見齊頭並進。許世政、楊超然、賴德興、吳國精等人之行徑，居然與詐騙集團勾結，為「人頭病患」開刀，將癌組織摻混在無病檢體中，進行「假罹癌、真開刀」之騙術，所作所為，非但是醫界之恥，可謂殘賊人道，戕害文明。從見健保之財務健全與否？其與醫界倫理水準息息相關，滌濁揚清，非予加強督導與管理不可。   在此必須強調，知恥知病，猶有不足，痛定思痛，決心整頓才是重點。楊志良署長鐵腕行事作風，值得敬佩與肯定。至盼要求健保局與保險業聯手加強防杜措施。同時針對現行醫療督導管理制度，進行深入檢討改革，如果醫療重鎮之自省與自律呼籲可以發揮「振聾發瞶」之效，則全面追蹤考核，可以達成「正本清源」之功。   一粒老鼠屎，攪混了一鍋粥。多數良醫，同樣感到遺憾，而更期待楊署長拿出「獎優汰劣」法則，交出「立竿見影」成效，則全民幸甚、醫界幸甚。

  過去，霧鎖金門對金門人而言不稀奇，然而，隨著大三通後的兩岸旅遊愈趨熱絡，霧鎖金門卻變成一種夢魘！目前已是我國第三大入出境口岸的金門，於今年初陸續完成航廈建築擴建與改裝，得以暫時解除原空間不足之窘境，但近月來因大霧一再發生，即便是新的航廈亦已顯露出缺失，面對龐大的旅客輸運需求，霧鎖金門的經驗該是各單位重新省思的好時機！   因連續大霧造成困擾，李縣長立即邀集民航站、金防部等單位，欲從降低起降標準之作為開始，使尚義機場能比照松山機場之能見度八百公尺為目標，藉以提高起降架次提昇運量。然而，綜觀本次的現象，能見度低於八百公尺以下之時間頗長，想必未來在霧季時依然會面臨大批旅客滯留機場的問題。如何做好應變，在爆量旅客壅塞下提昇服務品質，避免因長時間等待而發生衝突乃是從現在開始即可研議之事。   在陸客團暴增問題上，首先涉及小三通從廈門經水頭、機場的流量控管，以及滯留金門時本縣旅館床位是否足夠的問題。如能成立聯合管控機構，參酌氣象資料、床位數、掌握旅客中轉流量，在霧鎖機場時亦能從金廈兩碼頭端啟動流量管控方案，或許能避免大量團體旅客行李、人員擠入航廈，而亦能免除床位與服務機制不足之困窘。其次，雖已為第三大入出境口岸，尚義機場卻仍是丙種航站編制，二十餘專職行政人員的人力配置、財務結構均已難以滿足當前旅運人次的服務需求，機場擴建完成提昇服務效能之際，航站的營運與管理能力卻未能相對提高，以致面臨大批旅客滯留時，相關緊急人力調度與設施服務均無法採取有效行動。   以前幾日大霧關場為例，上千位旅客滯留導致原有服務機能幾乎癱瘓。如飲水機、水量不足飲水不便，座椅不足時欠缺緊急調用座椅備案，清潔人員不足無法立即清掃等；另，服務與志工人員不足、廣播系統混亂與音響效果極差、即時資訊顯示不足、報到與行李托運動線交雜混亂……等。這些問題的發生均顯示新航廈與應變機制必須立即改善！有些雖是硬體問題，有些卻是因中央未能體恤金門機場的急速發展與特殊需求所致，忽視丙種機場的運作早已無法應付如此龐大的需求。我們無意苛責機場管理單位，他們著實辛苦，然因其缺乏外援而凸顯了人力設備之不足以應付。趁此次教訓，強化各項服務措施避免滯留機場旅客情緒之引發，提昇「國家門面」之形象，航站可做、中央與縣府亦應共同來做。例如，縣府已將潮汐資訊看板設置於航站提供參考，然至今機場的起降及天氣狀況雖已公布於網路上，那為何不以即時資訊螢幕向旅客展示？讓滯留機場者清楚地瞭解關場或開場等天候即時資訊，以減少心急如焚旅客之猜測與不安。資訊透明化、詳細化的作法必然是有助於服務與形象，這絕非三家航空公司不即時又不統一的關、開場看板資訊所能比擬的。   此外，前述有關流量管制或服務機能的提昇，亦牽涉了相關單位的整合能力。如航站無法負荷時，縣府亦應站在服務來金遊客「來者是客」的概念下主動啟動緊急應變小組，不單是聯合候補與船運機制，亦應主動加入大量具經驗之服務志工、完整的住宿與交通轉介服務平台等。本次事件，陸客反應之情緒與作法可議，然航空公司、旅行業者在商言商及其應變與服務方式難道不須檢討？旅客因滯留機場的不滿，是對「金門」印象的不佳，對此次「中轉金門」旅遊不便的不滿，損失的不僅是國家的形象，也將在無形中損及到金門旅遊的觀感。   霧散了，該是省思的開始！我們懇切呼籲中央重視金門的特殊需求，縣府與航站等單位則應攜手積極籌設服務品質改善方案，別讓霧鎖金門成為金門形象品牌的夢魘！

  近期試院版考績法草案拍板敲定，期待打造一流文官，提供一流服務，藉由公職考試投入公門，始終是年輕人夢想起飛，一展人生服務之旅的開始。公部門雖然有心為百姓提供圓滿服務，但限於人力物力等諸多客觀因素，許多公務常得透過採購程序委由民間協助完成，期待借由宏觀視野與多元角度，擴展更多元的服務。   對於公僕而言，即便是最基層成員，祇要能善盡最專業的職責，也能成為一流文官，小小公務都力求以最節省經費，發揮最大的效果，也可評定為一流服務。對於業務承辦人而言，事事要為主官負責，處處更要為百姓負責，不論工程事務大小，都是花納稅人的血汗錢，公帑都當花在刀口上，萬萬不可浪費，公務即使委由民間業者協力完成，仍應全程用心監督，力求圓滿達成任務。   各項公共工程，不論事務大小，透過採購程序，得標廠商在與洽辦機關簽訂相關合約後，即是履行義務的開始，同時也是業務承辦人臨深履薄的開始，不可輕忽。對於眾多民間業者而言，參與公共事務既可發揮長才，服務社會，又可發展業績，增益營收，始終是戰戰兢兢，按部就班去完成，然而，也有些劣質廠商，抱著混水摸魚心態，不按牌理施工，嚴重影響品質，對於公部門或承辦人，都是一大嚴厲考驗。   政府對公共工程擬有相關監督法規，俾能力求公平公正，圓滿無誤。對於劣等廠商而言，同時設有監督與懲處方案，發掘廠商不法情事，公部門當然得依法處理。然而，人雖為萬物之靈，行事都有慣性，有時也有墮性，每當眼睛不夠亮，或是習以為常的老是將公務交由同一廠商辦理，常常就會產生隙縫，或是出現問題。有些時候，道高一尺，魔高一丈，不精明的承辦人，往往就會落入廠商所設圈套，難以脫身。   廠商優劣，並非以其承包工程事務大小而言，有些看似不起眼的小工程，甚至小如書刊專欄編寫事務，但見有些公部門都習慣性委由特定專人辦理。對於任何自然人而言，有機會承包公家事務，不外是公部門欲藉由長才發揮功效，然而，遇到恃才傲物者，仗著知名度，即使是一介廠商身分，氣勢若是凌駕一切，或是我行我素，或是假公濟私，恣意行徑常令人不可思議。   廠商得標而未適切履約，常讓公共工程令人詬病，公部門若是無奈屈就，或是抱持縱容廠商的心態，咎由自取的結果，無異於捨身飼虎，拿石頭砸自己的腳，除了嚴重影響工程品質之外，浪費公帑的結果，不僅有損政府尊嚴，更會凸顯公僕失職，對於政府、機關與百姓而言，都是不公平的。故而，政府要打造一流文官，提供一流服務，不妨就從節省公帑做起，一元也不浪費，即使是一個小小委託案也要如此。