金門扶輪社與國際扶輪3481地區發起「不留餘蒂│菸蒂不落地．讓金門更美麗」聯合社區服務活動，深入金城鎮人口聚集地區，一個多小時清出1萬8800根隨手丟棄的菸蒂。這個「成果」讓人怵目驚心，顯示地區居民、遊客的公德心和環境意識低落，仍有很大的改進空間。   這項由金門扶輪社社長薛德民領軍，台北瑞昇社和城廂四里社區志工及金中、城中青年學子約150人共襄盛舉的活動，傳遞「環境保護人人有責」沒有人能置身其外，一旦環境品質惡化，大家都會蒙受其害的環保意識，更重要的是走進社區角落，深化新生代環保觀念扎根工作。   「整潔的金門」與「禮貌的金門」、「康樂的金門」、「戰鬥的金門」曾是金門的四大精神，在長達36年戰地政務實施期間，展現金門與台灣本島不同的地域風貌，而讓地區可以維繫優質人文，往健康、有序的方向進一步發展，也一直是結束軍管後，縣府團隊持續努力的目標。   縣府近年推動「整潔的金門」與「自掃門前雪」環境整潔計畫，縣長陳福海指示環保局結合各鄉鎮清潔隊與社區共同協作，目標是做到「大家一起來」，具體成果是全縣盤點出 1029處髒亂點，已有990處完成改善，改善率達96%。   其中一個觀察重點是，針對全縣 21處環境髒亂熱點加強稽查與監控，嚴格取締棄置垃圾、隨地亂丟菸蒂、堆置雜物及廢棄車輛等破壞環境的行為。這些地方都是攸關環境觀瞻與民眾健康的地方，做得好有帶頭示範的作用，環保單位自然格外用心。   在二手菸製造空氣汙染，有害人體健康的共識下，以前民眾邊走邊吸菸已相對少見，但汽、機車駕駛沿路「放毒」，隨手亂丟菸蒂情況嚴重，這是全島各主要道路菸蒂到處可見的主因，卻因取締不易，導致亂象日益嚴重，遲遲未能改善，也讓地區環保推動成果大打折扣。   另外，地區一些禁菸的公共場所，如車站、公園綠地和學校周邊，以及人來人往的超商騎樓，經常可見民眾吞雲吐霧，搞得四周烏煙瘴氣，在公部門受限於稽查人力，取締上力有未逮的情況下，因此時常發生不快糾紛，帶來破壞社會秩序的隱憂。   香菸的濾嘴材質是醋酸纖維組成，在環境中大約需要10年以上才能分解，而尼古丁屬於強烈的神經毒素，加上還含有砷、鉛、銅、鉻、鎘等重金屬成分，以及環芳烴類、甲醛、甲苯、苯駢芘與乙基苯等有機化合物，對人體健康和環境品質來說，都是一點都不香的大殺手，隨手丟棄菸蒂進入環境循環系統，最終受害者都是我們自己，沒有僥倖的餘地和空間。   「我的家鄉我的愛」、「萬事莫如建設急」，建立正確的環境意識，並落實於日常生活中，也是整體建設重要的一環，與各項硬體建設可以等量齊觀，甚至還要來得更重要。只有大家共同用心維護，金門的明天才會更好。

  金門大橋的通車，不僅在地理上橫跨了金烈水道，更在實質上翻轉了烈嶼與金寧兩端的空間發展定位。作為大橋西海岸端點的交通要衝，各鄉鎮中唯獨金寧鄉尚缺乏一座親子公園，因此，日前由金寧鄉公所召開說明會的「湖下濱海休憩區及自行車道整合計畫」，無疑是這場空間變革中最具指標性的核心建設，承載著「翻轉西海岸」的地方集體共識。   長期以來，金門雖具備豐富的戰地遺蹟與閩南文化底蘊，但在全齡化的親子休閒空間上，始終存在著結構性的匱乏。這項計畫之所以備受矚目，核心在於初期工程將大刀闊斧地揚棄缺乏靈魂的罐頭式複製品，轉而以金門獨特的海洋生態為基調，規劃高達三層樓的「鐘螺主題塔」與在地保育明星「鱟」塑木主題平台。這份規劃將「遊戲空間」提升為「環境教育的延伸教室」，讓孩童在遊樂中與土地的海洋基因產生連結，是金寧鄉建構首座親子友善遊憩據點的關鍵里程碑。   然而，公共建設的成功絕非易事，一座優秀的親子公園，更不能僅僅停留在硬體遊具的堆疊，而必須是生態保育、交通分流與長期維管等多維度的深度融合。湖下海堤具備得天獨厚的濱海空間與開闊視野，這裡不僅是居民看海、賞大橋落日的秘境，更是諸多脆弱潮間帶生物與珍貴候鳥的棲息地。在推動觀光與建設的同時，如何不對既有的自然生態造成毀滅性干擾，考驗著規劃團隊的智慧。無論是鋪面設計應儘量採用的透水工法，以維持地表自然水文循環；還是兼顧夜間安全與潮間帶生態的減光照度設計，都應引導遊客尊重自然、親近自然。切莫因為追求視覺上的繁華，而加入過多人工化的多餘設施，反而掩蓋了海堤最珍貴的自然天際線與原始風貌。   金門大橋通車伴隨著龐大的觀光人潮與車流，而湖下端緊鄰著新興的重劃區與發展歷史悠久的傳統聚落，道路系統原本就相對狹窄且飽和。倘若缺乏完善的交通配套與前瞻性的分流規劃，一旦到了假日，湧入的車潮極易癱瘓在地居民的生活機能，因此，大橋周邊自行車道路線的整合工程，不應只是單純定位為供遊客走馬看花的「休閒騎行線」，更應主動承載著綠色運輸中「最後一哩路」的功能。透過低碳接駁系統的引入、自行車專用道的綿密佈建，以及外圍大型停車空間的系統性串聯，將燃油車輛有效阻絕於休憩區核心與聚落之外，把最安全、無污染、最尊榮的步行與遊戲空間留給大小朋友，才能確保休閒品質不打折扣。   未來在維管與永續經營上，必須建立「全生命週期維護」的共同治理模式。金門因地處海島，濱海設施長年遭受強烈海風、高鹽分與潮濕環境的侵蝕，其折舊率與損壞速度遠高於內陸地區。在規劃階段便引進全生命週期的精算思維，甚至積極結合湖峰社區、四埔社區等在地民間志工力量進行社區共同治理，這些亮麗的硬體設施極可能在幾年後因缺乏修繕而走向破敗，淪為財政上的包袱與「一次性亮點」。   總體而言，「湖下濱海休憩區」的重塑，不僅僅是一座功能完善的親子公園，更期許它能發揮以點帶面的領頭羊效應，成為翻轉金寧、串聯西海岸帶狀景點的「黃金紐帶」。未來，透過自行車道系統的深度整合，這座休憩區將能與北側的慈湖生態區、南側的同安渡頭、乃至於跨越大橋後的烈嶼綠道完美串聯，匯聚成一條兼具人文歷史、戰地遺蹟與自然生態的西海岸觀光廊帶，成為金門走向低碳島嶼的示範地標。

  近年來，教育問題層出不窮，備受國人關注，而放眼國際，各國同樣面臨諸多困擾。今年10月5日，適逢聯合國教科文組織、國際勞工組織共同通過《教師地位建議書》的六十周年紀念，國際教育組織二○二六年的核心主題：「與師同行：捍衛教師專業、提升教師地位、型塑教育未來」，不僅凸顯全球教育界面臨的共同困境，更為深陷教育風暴的台灣，乃至於離島金門，提供了一面借鏡的明鏡。   相較於國內九月二十八日教師節的儀式性致敬，國際社會對教師處境的關注顯然更為務實且迫切。聯合國教學專業高層小組於二○二三年提出的建議書，明確指出全球教師正面臨師資短缺、工作過勞、專業自主受損等結構性危機。這些問題並非台灣獨有，但台灣的教育現場卻因長年錯誤政策、輕忽專業與法規制度調整落後，而顯得格外嚴峻。校園內，師生關係緊張、濫訴案件層出不窮，讓教師人人自危；校園外，低迷的薪資與沉重的壓力，則讓準教師望之卻步。   誠如所見，今日校園的紛擾對立，是長年積累的結構性問題，必須以更具魄力與遠見的系統性改革，方能扭轉困境。   首先，要穩定校園，應優先處理校事亂象並增置校安人力。當前「校事會議」制度令教師苦不堪言，其設計缺陷導致濫訴之風盛行，校園為此紛擾不已。教育部雖承諾「精進」，但若僅止於微調，而未正視教師專業判斷空間遭壓縮的根本問題，恐難有效止息紛擾。只處理匿名投訴，卻不願在調查小組中納入教師代表；只減少承辦人員課務，卻不願增置專業人力，這些流於形式的策略難以竟其功。要穩定校園，必須優先處理校事亂象並增置校安人力，以更具前瞻性的作為提出明確的問題解決期程，方有助於校園回歸穩定與辦學正軌。   其次，吸引優秀師資應從減壓與調薪著手。近年來，師資荒日益嚴峻，被各界視為教育國安危機，教育部雖然也提出不少精進作為，但似乎未能觸及核心問題。事實上，師資荒已成各國普遍問題，對此，國際教育組織明確建議，要提升優秀人才投身教育，必須從「減壓」、「調薪」雙管齊下。教育部必須徹底落實行政減量，真正成為支援學校辦學的堅實後盾；至於調薪，應該屏除恩給式的獎金發放，而必須全盤檢視教育人員的薪資待遇，讓更多優秀老師願意為國作育英才。   再者，提升教師專業地位，應從落實《關於教師地位的建議書》做起。這份一九六六年由國際勞工組織與聯合國教科文組織共同通過的文件，揭示多項發人深省的原則，例如：教育的進步主要倚賴教師的資格與能力；尊師重道有助於實現教育的目的與內容；教職應該被視為一種專門職業；合宜的工作環境能促使教師致力於其專業職責等；值此教育紛擾之際，這份一甲子前的建議書，殊值政府權責部門借鏡。   教師是教育品質的基石。當師資荒已成全球警訊，我們不應再於舊有框架中蹉跎。借鏡國際，需要的不是節日的口號與形式上的禮讚，而是願意直面問題核心的勇氣，與為教師改善工作環境的具體行動。這不僅是搶救師資荒的對策，更是挽救台灣教育未來的關鍵投資。守護教師專業，就是守護孩子的未來，唯有讓教師無後顧之憂地發揮專業，教育才能扎根茁壯，迎向永續發展的明天。

  秋風送爽，欣逢雙十國慶。回望中華民國立國百餘年的波瀾壯闊，金門從來不曾缺席，更在最動盪險厄的歲月裡，挺立於海峽前線，成為維繫國家生存命脈的中流砥柱。今天，當海內外同胞慶祝國慶、共享自由民主果實之際，我們必須深刻省思：金門於中華民國而言，絕非只是地緣政治上的防禦前線，更是撐起國家法統、守護民主幼苗、捍衛台海和平不可或缺的堅固基石。   這份堅實的基石，是由金門在地百姓與數以百萬計抵金服役的台灣青年共同鑄就。在戰地政務時期，金門實施全民皆兵、軍民一體的體制。在嚴苛戒嚴與單打雙不打的砲火陰影下，前線展現出極致的堅韌。一方面，金門男女青年組成「金門自衛隊」，每年國慶大典上身著筆挺隊服，以整齊剛毅的正步走過總統府前廣場，那震撼人心的步伐向世界宣示了同島一命的骨氣；另一方面，千千萬萬來自台灣各鄉鎮的充員戰士，離鄉背井搭上開往金門的船艦，與金門鄉親在坑道裡同甘共苦、在哨所並肩守望。   在那段「軍愛民、民敬軍」的歲月裡，部隊構工開路、興修水利，鄉親則提供糧秣後勤、撫慰異鄉軍心，甚至許多台灣青年在此結下良緣，讓金門與台灣的血脈深深交融。這不僅是自衛隊的光榮，更是「軍民一體、金台一心」的生命契約。若無當年金門軍民歷經古寧頭、八二三砲戰的浴血奮戰與長年堅守，後方台灣便不可能擁有推動十大建設、經濟起飛與民主轉型的穩定環境。金門與台灣，從來不是孤立的前線與後方，而是血脈相連、命運休戚與共的共生體。   為了讓這段光榮記憶世代傳承，金門深耕戰地文化保存，積極推動籌建「金門自衛隊紀念館」與深化相關歷史博物館的展示內涵，實具重大且深遠的時代意義。這座博物館不該僅是陳列槍械、軍服或老照片的冷硬空間，而是一座鮮活的精神堡壘。它要記錄下每一位赤手空拳修築坑道的在地父老、在烈日風雨中嚴格操練的男女自衛隊員，同時更要典藏那些在太武山下揮灑青春、守衛海疆的台灣官兵故事。透過博物館的系統性典藏與生動敘事，我們要讓後世青年明白：台灣的海晏河清，正是奠基於金台軍民共同築起的和平城堞。   「壽與國同，共生共榮。」在當前國際地緣政治波詭雲譎的時刻，金門的戰略定位更顯關鍵。走過烽火歲月的金門軍民比任何人都更體會戰爭的殘酷，也比任何人都更渴望和平、珍視民主。在雙十國慶的今日，我們期盼中央政府與台灣社會以更宏觀的歷史情懷看待金門，不僅在民生、醫療與產業建設上深化金台合作，更應將這份「同島一命」的精神資產轉化為捍衛台海穩定的磐石。金門將永遠做為中華民國繁榮共好的基石，攜手台灣，穩步邁向自由民主的璀璨未來。

  115年金馬澎首長座談會，於本月三日下午在馬祖梅石藝文中心盛大登場！連江縣長王忠銘、澎湖及本縣代表等，共同簽署「金馬澎座談會首長合作宣言」：三縣凝聚共識，合力向中央發聲，爭取建立雙向疏運機制、增購三縣共用備援直升機，並在駐地機隊維修期間進駐離島，確保緊急醫療後送不致中斷。 此座談會併兩年一度的離島運動會辦理，連江縣自民國109年，即發起三離島論壇，業已成為金馬澎研討縣政、向中央發聲核心平台。主要是鑑於交通與醫療是三島共同面對的課題；更是攸關三島人民切身的問題：源於三島受制於地理及氣候的嚴重影響，以致對外交通及緊急醫療後送均受限制，是以必須中央、地方聯手解決，以利民生安泰。 三島對外交通及緊急醫療後送均受限制，其來有自：先天上在於「醫療資源極度不均」、「地理天候帶來的物理限制」，及各權責單位協調頗費周章等。由於金門等三離島，在諸項無法避免的限制下，嚴重缺乏醫學中心等級的急重症救治量能，當發生重症，諸如心肌梗塞、腦中風或重大創傷時，能否迅速透過空中，或海上交通安全後送至臺灣本島，便成了居民的命脈。 然而，以今日現況，離島後送機制往往面臨諸多困境，諸如備援機隊不足，或駐地直升機因故障或定期歲修時，必須改由內政部空勤總隊，從臺灣本島跨海支援。然而駐地直升機從接案，到起飛平均約52分鐘；若改由空勤總隊從本島出發救援，更需耗時97分鐘。而這多出來的45分鐘，對傷、病患者而言，往往是致命的黃金時間落差。尤其是多頭馬車的權責問題，例如夜間緊急後送時，若遇駐地民航機故障，轉請空勤支援時，卻因夜間航線規範、起降點限制，或行政同意書簽署等問題，導致各單位協調費時，致而延誤救援的爭議事件。 是以此次合作宣言，聚焦於交通疏運與醫療後送，並具體提出三項訴求：一、離島航空站啟動軍機疏運時，將臺灣本島航空站端人數限制下修至20人，建立更具彈性的雙向疏運機制。二、盼中央增列「離島地區急重症空中轉診後送計畫」經費，簽訂勞務合約，提供三縣共用備援直升機，並於駐地機隊維修期間進駐離島。三、建請內政部空勤總隊，在民用直升機維修期間，派遣直升機及人員進駐離島，補足緊急醫療後送所需的支援量能，希望有效改善三地的困境。 誠如金門縣副縣長陳祥麟所言：明年金門馬拉松邁入第20屆，將結合小三通人流開闢「兄弟縣展售平台」，邀馬祖、澎湖特產到金門展出，讓大陸觀光客體驗三離島特色，但其成敗要素，交通、醫療首居其首。因此本次座談會，雖說是三縣各自課題；但交通、醫療卻是共同核心，也是會談重點。因此我們在肯定之餘，尤應共體「異中求同、同中求和」精神，透過交流凝聚共識，匯聚三地力量，持續攜手向中央反映離島需求，為金馬澎爭取更多發展契機，以安民生，以利國泰。

  民國六十四年，金門是砲聲隆隆、硝煙四起的戰地，全島軍民在「金門防衛司令部」司令官集黨、政、軍一元化領導下，抱持「勿恃敵之不來，恃吾有以待之」枕戈待旦，防阻共軍進犯。 當時，金門實施「戰地政務」，夏超上將從「馬防部」司令官調任「金防部」司令官，他把在馬祖寫的〈怎樣打勝仗〉歌曲帶來金門，和在馬祖一樣，規定防區官兵、民防自衛隊、公教員工與各級學校學生，全面教唱。 〈怎樣打勝仗〉的歌詞：「怎樣打勝仗？大家多商量，大家多商量，一定打勝仗，打勝仗，多商量，多商量才會打勝仗，打勝仗；怎樣打勝仗？大家多商量，大家多商量，一定打勝仗。」認真算，歌詞只有二句話，但意境深遠，唱過一遍，即能琅琅上口，記憶深刻。 據了解，夏超將軍一生效命疆場，鞠躬盡瘁，先後參與抗日、金門古寧頭戰役、八二三砲戰及「雲南反共救國軍」敵後游戰擊，返國後歷任東引、馬祖、金防部司令官，為國家立下汗馬功勞，堪稱是「百戰英雄」；能有此項殊榮，與其身先士卒、臨危不亂、清廉自持，真誠愛護部屬有關。 至於夏超將軍為什麼能一直打勝仗呢？因為，他重視戰備訓練，關懷部屬福利，啟導官兵「憑良心做人，抱決心做事」，更重要的是，他認為團結就是力量，各單位唯有溝通、協調，眾志成城，才能勝利成功。 無獨有偶，現任縣長陳福海，前後二屆八年主政金門期間，「政府只有一個」是他處理公共事務的核心理念，曾多次在主管會報及重要施政場合宣示，其首要目的為「跨越中央與地方界線」，以面對金門整體前瞻經費、水環境及土地問題，不論是中央或地方政府，都應用更開闊的格局勇於承擔、共同合作解決問題，不應被權責劃分所糾葛。其次是「跨局處團隊合作」，施政遇到執行困難時，應跨局處積極協調，全面建立鄉鎮、村里與縣府通報與合作機制。 更具體而言，無論是「軍管時期」的司令官，抑或是現代的民選首長，無不殫精竭慮，用盡所有精力與心思，整合島上有限的人力與資源，為這塊土地與子民謀求最大的福祉。 當然，島上的機關權責，劃分中央、縣府局處與鄉鎮，若能橫向溝通協調合作，形成「政府只有一個」，定能發揮最大效應。反之，若是「人手一把號，各吹各的調」，相互掣肘，力量抵消，將是事倍功半，產生民怨！ 綜觀「黃海路」是金湖通往金沙的捷徑，兩旁植栽「台灣欒樹」，一年四季呈現綠、黃、紅、褐交替美景，被譽為島上「最美麗的道路」，但該路段只有二線道，路面狹窄，且龜裂破損，為符應實際需求與未來發展，縣府斥資從南機路口至鵲山圓環路段，實施「道路拓寬改善工程」，施工期間為提升道路通行品質及行車安全，在媒體及路旁公告自七月一日至九月三十日封路施工，行車繞道改走「士校路」。 原本，公告封路三個月期滿，理應竣工開放通行，然因八月底至九月初，「沙德爾」颱風連日多雨影響施工，以致無法於九月底如期竣工開放通行，用路人迭有怨言！豈料，十月一日和四日，連替代道路「士校路」，也因后壟「青年住宅預定地道路及公共設施開闢工程」封路施工，行車被迫繞道走更遠的「三多路」，用路人怨聲載道，不言可喻。 事實上，金門縣政府訂有「道路挖掘施工維護管理要點」，道路開挖施工必事先申請，經相關單位會勘同意才能開挖，違者將依法開罰。此次「黃海路」封路未能如期開放通行，替代道路「士校路」同時封路，嚴重影響交通秩序，特別是「士校路」封路未見事前公告，是施工承商便宜行事，或管控單位疏忽？我們認為，道路開挖施工，應恪遵管理規則，切莫任意封路，才不會造成民怨！

  中國大陸國家主席習近平9月底赴美國華府開展國是訪問，從正式會談、國宴，乃至茶敘及參訪國家檔案館，整體氣氛顯示在高度競爭之下，中美雙方領導人皆更加重視建立管控風險與防範衝突的溝通機制，白宮公布的成果也包括雙方建立新的投資、貿易及人工智慧對話機制，並共同支持APEC、G20等多邊峰會，顯示中美關係正嘗試在競爭之外尋找「可控的合作空間」。 值得高度關注的是，當大國開始把「避免戰爭、降低風險」置於重要的關鍵位置，兩岸間遭政治對立凍結的交流空間理應重新被開啟，特別是2025年金廈泉小三通往返人次突破184萬，已恢復至疫情前高峰的九成以上，說明兩岸民間往來深具強韌生命力，顯見金廈間正在形成一套逐漸擴大的互聯互通體系。 另一方面，大陸福建方面刻正持續推動金門供水、廈金大橋及通電、通氣等陸方側建設；截至今年5月，福建供水已占金門日常用水約87%，而廈金大橋廈門段也規劃於今年底完成海上主線工程，這些工程的意義並非侷限於基礎建設層面，過去的小兩岸，水可以先通，未來通電、通橋及物流都可以先合作，雙方政治立場容或存在差異，卻不代表所有民生問題都將隨之停擺。 長期來看，金門應先爭取成為兩岸「風險管理與和平合作」的先行試驗場，但非貿然升格成為兩岸政治談判的代理人，然磨合過程中如何求同存異，將考驗彼此之間的互信合作。換言之，金門完全可以借鑑「小三通」與「大陸引水工程」等重要成功案例，先由小合作逐步累積成大互信，這也意味著金門的發展戰略需要重新思考，未來的金門不應永遠只是兩岸軍事前線，而應朝「和平經貿特區」等方向尋找新的產業定位，並以「觀光為入口、物流為骨架、金融為工具、科技為引擎」，再輔以青年創業、文化交流及跨境生活服務，逐步形成閩南共同生活圈與兩岸產業合作廊道。 環顧金廈海域周邊發展，廈門翔安國際機場即將啟用，加上廈金大橋及既有小三通網絡，未來金門與廈門的交通、物流及生活圈有機會進一步整合，根據大陸福建官方網上公布的資料顯示，今年前8月小三通客運已達158.36萬人次、年增達25.34%，另「通水、通電、通氣、通橋」及經貿、基礎建設、能源與行業標準等「新四通」也正在持續推進，金門如何透過交流創造更多的產業利益與民生福祉應是當前主要課題。 綜上所述，為因應中美關係已進入「競爭中管控、對抗中合作」的新階段，金門更應主動研擬一套「金廈和平合作路線圖」，綜整交通、能源、物流、觀光、金融、科技、青年與海洋議題，將事務性協商逐步制度化，未來兩岸一旦出現新的對話窗口，金門不應坐等別人替自己決定角色，此非讓金門地方政府僭越兩岸層峰去談政治性議題，也不代表所有兩岸歧見皆可透過地方事務性交流解決，而是在政治問題尚未解決之前，先讓民生合作、經貿往來與地方互信重新累積，尤在大國積極避免戰爭衝突的時空背景下，金門更要深思「兩岸除消極對抗外，容或存在一條可以共同攜手前行的道路，而此路的起點也許就從金門這個和平前哨開始。」

  一顆種子落地，在雨露的滋潤下，逐漸成長為巍然聳立的大樹；一項新知進入頭腦，在時間的溫習下，則會成為堅固知識城堡的磚塊。這不是空泛的論述或浪漫的主張，而是生活經驗裡千錘百鍊，禁得起檢驗的真理。   縣環保局主辦的「115年金門縣環境知識競賽地方初賽」，來自國小、國中、高中（職）及社會組共460位選手透過筆試及舉牌驟死賽等方式，挑戰環境知識與臨場反應。最後有40位優勝選手脫穎而出，將於11月14日組成金門代表隊赴高雄科技大學參加全國總決賽，爭取更高的榮譽。   這項競賽考驗角逐選手平日積累的環境知識，涵蓋範圍包括現行環境保護政策與時事、生態文化、淨零排放、防災教育及聯合國永續發展目標（SDGs）等多元議題，就台灣在環保與生態維護領域，不斷改善優化而言，是一項落實環境教育，扎根日常生活層面，相當具有意義的競賽。   金門的生態環境在長達36年的軍管時期，獲得另類保護，但在解嚴後的人為開發、干擾下，出現日益緊迫的生態破壞和環境壓力，相關領域的整體品質大幅滑落，與過去不可同日而語，則是不爭的事實。   近年來，中央和縣府都注意到這個問題，投資改善的力度不斷加大，目標就是延緩環境劣化的速度和廣度，而從校園教學下手深耕，讓同學們認識生活環境與鄉土資源，則被視為建構正確環保觀念的重要一環，累積的成果也已逐漸呈現。   公部門的努力有其力有未逮的地方，則是不可諱言，存在於各縣市的共同問題。地區在一些關注地區生態與環境變遷議題的公民團體，包括金門縣野生動物救援暨保育協會、金門潮間帶學會、金門縣環境教育學會、金門縣野鳥學會的協力下，讓相關的議題獲得更多的關注，基本上是一個引領金門環境品質往上提升，不再往下沉淪的動力來源。   這也可從社群平台出現與環境、生態有關的事情，即使是亂丟垃圾的「小事」，也會在網友的熱烈討論下，很快從「話題」變成「議題」，針砭亂象和要求相關單位重視的主張喧騰，看到公民意識的覺醒和公民力量的延伸，就公部門與民間合作，共同做好環境與生態「守門人」的角度而言，絕對是一件可以期待的好事。   環境知識競賽不只是跨海赴台拿獎牌，最重要的是在建立全民環境共識，並成為日常生活的一部分。正如同縣環保局長楊建立指出：「環境知識競賽不只是檢視參賽者的環境知識，更是將知識轉化為行動的重要過程。」否則，就只會是「念書歌」不能落實於生活日常，對提升居住環境品質無濟於事，十分蒼白的無用知識而已。   細水成海、累土至山。涓涓水流終能穿透大石，此刻在環境、生態的種種努力，都是創生美好未來的動能，值得生活在同一塊大地的每個人，繼續為這具大引擎注入更多能源。

  衛生福利部日前公布115年度社區發展工作金卓越社區選拔成績，金門縣再度交出亮眼成績單，共有四埔社區榮獲績效組優等、官澳社區獲甲等、下莊社區卓越組卓越獎。這不僅是這三個社區的殊榮，更是金門多年來深耕社區營造、推動社會福利與地方發展所累積成果的集中展現。這項全國性的評選，早已超越單純的榮譽競逐，成為檢視地方基層治理與社區共好程度的重要平台。   綜觀此次獲獎的社區，尤其是榮獲優等的四埔社區，其發展歷程格外具有啟示性。四埔社區從早期的「從無到有」，經歷了志工召集、環境整治與長者關懷等基礎階段；社區不再滿足於常態性的活動，而是進一步結合金門大學推動黑豆蔭油產業，並建置中水回收系統、開闢開心農場。四埔的轉變為社區營造提供了一個深刻的範本：真正的社區發展不能僅停留在「有活動、有照片、有成果冊」的煙火式宣導，而必須將人、土地、產業與環境緊密串聯，將「活動」升華為「生活共同體」。   過去許多地方在推動社區工作時，往往容易流於表象，誤以為辦幾場節慶聯歡、老人共餐或定期的環境打掃就是社區營造的全部。然而，一個真正具有生命力的社區，其核心價值在於能否直面居民日常生活中最真切的痛點：不論是高齡化帶來的長者照顧、年輕人口外流、閒置土地的浪費，或是傳統產業的斷代與生態環境的永續。以四埔社區為例，關懷據點的供餐不僅是填飽肚子，更是編織在地照顧網絡的起點；開心農場種植的蔬菜與黑豆，同時供養長者豐富了餐桌，也活化了土地；黑豆蔭油的產學合作，則為社區注入了經濟自主的活水；中水回收系統更展現了對資源循環與永續環境的自覺。這種將不同面向的工作「連成一條線」的能力，正是金門社區在邁向下一階段時，最值得借鏡與努力的方向。   然而，在為四埔、官澳與下莊三個社區喝采的同時，必須務實地正視金門島嶼的特殊身分與發展限制。金門擁有濃厚的人情網絡與獨特的聚落、宗族文化，這是發展社區凝聚力的絕佳基石；但相對地，金門也面臨極為嚴峻的人口老化、青年外流以及公共服務資源有限等結構性困境，面對挑戰，社區的解方不應只有一種模板。四埔以綠色產業與循環經濟見長，官澳可依憑深厚的歷史文化底蘊，下莊則能引領社區治理的創新制度。重要的是，各社區因地制宜，將自身的「在地特色」轉化為無法取代的「生活價值」，這才是比追求一座金卓越獎牌更具長遠意義的事。   欣見金門縣政府在社區培力上的角色轉變，從今年辦理績優社區選拔的過程中可以看出，政府已不再只是高高在上的審查者，而是將實地訪視、專家專業輔導與觀摩學習資源融入其中，把評選視為對地方治理的一次全面性體檢。這種「政府支持、社區主動、居民參與」的協力網絡，是社區社福工作得以深化、不流於形式的重要關鍵。   然而，掌聲過後，社區仍須回歸最平常的日子，真正的考驗才正要開始。目前多數蓬勃發展的社區，背後多仰賴第一代熱心公益、熟悉地方的「志工世代」幹部長年燃燒熱情。隨著這一代志工逐漸年長，若社區工作持續過度集中於少數核心幹部，社區恐將陷入「一時得獎，卻後繼無人」的斷層危機。因此，金卓越之後的下一個戰略核心，必須是「培養人」，全力推動志工世代的接班與培力，唯有建立起青年或中生代參與的機制，社區才具備自主永續的發展能力。   一個社區得獎，是一個社區的榮耀；一群社區共同成長，才是整座金門的進步。面對未來，金門縣政府期許能進一步建立起完整的「社區經驗資料庫」，打破社區間的藩籬，讓四埔的產業轉型、官澳的文化保存、下莊的治理經驗能夠互相流通與借鏡。四埔社區已經在荊棘中闢出一條金卓越之路，現在，是時候集結全金門的力量，將這條路走得更穩、更長，引領更多金門社區看見屬於自己的曙光。

  今年公費流感與新冠疫苗自10月1日起同步開打，隨著秋冬季節來臨，流感及新冠病毒進入較容易傳播的時期，如何做好個人防護、降低感染風險，已不只是個人健康問題，也是維護家庭及社區公共衛生的重要課題。尤其近來國內流感疫情已有升溫現象，金門民眾更應提高警覺，不能因疫情看似趨緩，就輕忽病毒可能帶來的威脅。 流感與新冠病毒有一個共同特性，就是病毒會隨時間產生變異。因此，疫苗也必須隨著病毒流行株的變化持續更新，民眾不能以「去年打過疫苗」作為今年不必接種的理由。每年接種當季最新型別疫苗，才能適時更新身體的保護力。尤其對於長者、幼兒、孕婦及慢性病患者等高風險族群而言，一旦感染後發生重症或併發症的風險較高，更應把疫苗接種視為秋冬健康防護的重要一環。 今年金門縣延續「左流右新」策略，流感與新冠疫苗分兩階段同步提供接種。第一階段自10月1日開始，對象包括65歲以上長者、55歲以上原住民、安養及長期照顧機構受照顧者及工作人員、孕婦、滿6個月以上高風險對象，以及醫事與衛生防疫人員等；其中公共衛生師今年也納入接種對象。幼兒園、托育機構工作人員及居家托育人員，以及6個月內嬰兒的雙親與實際扶養者，也納入公費接種範圍，並擴大將從未接種新冠疫苗的6個月至未滿6歲幼兒納入保護。 第二階段則自11月2日起開打，對象為50至64歲、沒有高風險慢性病的成人。此外，國小、國中、高中職學生及五專一至三年級學生，以及禽畜相關和動物防疫人員，也符合公費流感疫苗接種對象。這樣的分階段安排，基本上是將疫苗優先提供給較容易受到病毒威脅或對傳播防護具有關鍵作用的族群，再逐步擴大接種範圍。 值得注意的是，學童是流感防疫的重要一環。校園人口密集，一旦流感病毒進入校園，容易在學生之間快速傳播，進而帶回家庭，影響父母、祖父母等家人。因此，今年國小至高中職流感疫苗將由金門醫院及各鄉鎮衛生所入校提供集體接種服務，學生不必另外前往合約院所。若因故無法配合校園集中接種，也可持補種通知單至合約院所完成接種。透過校園接種，除了便利家長與學生，也有助於建立校園群體防護。 防疫不能只靠疫苗，但疫苗無疑是降低重症風險的重要防線。衛生局提醒民眾，除了依照自身資格及時接種流感與新冠疫苗之外，平時仍應養成勤洗手、保持環境通風、在人潮密集或通風不良場所適時佩戴口罩等良好衛生習慣。如果出現發燒、咳嗽、喉嚨痛、肌肉痠痛、倦怠等呼吸道症狀，也應適度休息，避免帶病上班、上課或前往人潮聚集場所，以免病毒在人際間擴散。 金門目前公費流感及新冠疫苗接種合約院所共有13家，包括五鄉鎮衛生所、衛生福利部金門醫院，以及傅仰賢診所、安仁家醫科診所、吾家診所、禾心診所、健康診所、三大診所、陳水湖診所等，民眾有接種需求，可事先向各院所洽詢預約。面對流感及新冠疫情可能升溫的秋冬季節，及早接種、及早建立保護力，總比感染後才來補救更為妥當。 更重要的是，防疫不能只停留在「政府呼籲、民眾配合」的層次，而應成為每個家庭日常生活的一部分。當長者接種疫苗、幼兒獲得保護、學生降低校園傳播風險，醫療與防疫人員也受到更完整的防護，整個社區的健康安全自然能獲得提升。 秋冬是呼吸道病毒活躍的季節，流感與新冠疫情雖然已不再像疫情高峰時期那般受到社會高度關注，但病毒並未因此消失。面對每年可能出現的新變異株，民眾仍須保持基本警覺。尤其符合公費接種資格者，更應把握接種時機，透過「左流右新」雙重防護，為自己與家人多築一道健康防線。防疫沒有「等看看」的必要，唯有提高警覺、做好準備，才能安然度過秋冬流感及新冠病毒好發季節。

  金門西海岸通常是指從水頭碼頭起到後豐港、夏墅、浯江溪口、海濱公園、渡船頭、下埔下、湖下、慈堤、烏沙頭一帶為止，廣義來說還包括烈嶼黃厝、埔頭一帶海岸。金門的西海岸如今有金門大橋在此落腳，又面對繁華的廈門，尤其面對廈門經濟特區之發展，未來一定要做好整體規劃，加快腳步大力建設，迎頭趕上，才能連接整個金廈海域發展，成為國際觀光之重要景點。   金門西海岸因面臨烈嶼與廈門，早在明、清時期，這一帶海岸即有「船隻川走南北，絡繹不絕，一時檣桅如織，蔚為大觀」之景象，居民因對外航行及捕魚的需要，在周邊適宜地點自然形成許多泊船處。又因對外防禦需求，設置軍事設施，構成特殊的地質地景。昔日圍堤為湖或淤積為泥灘溼地，造就今日難得的生物棲息場所。   金門西海岸原屬於地質敏感區，是古河道沉積之起始地點，但又面對廈門經濟特區的發展衝擊，多年來面臨著開發與保育之極端思維。包括浯江溪口之生態保育、渡船頭周遭環境之開發、下埔下紅土和高嶺土崩塌現象、大橋與湖下重劃區的建設願景……等都面臨著嚴峻的挑戰和抉擇。   近年來陳福海縣長常指示要以永續思維積極爭取中央資源，推動地方永續發展，確保建設能長期發揮價值，真正帶動地方經濟與觀光發展。在整體的經濟發展藍圖中，西海岸是銜接廈門的前緣，以互補廈門的工商業高度發展現況，面對全球氣候變遷、海岸侵蝕、暴潮、海平面上升……等事件的發生，積極進行海堤調適工程及海岸整建，因應金門未來建設成更開放、更宜居、更具有觀光魅力的海島形象，象徵金門城市治理思維的重要轉變。融合安全、生態、景觀、文化與觀光價值的海岸生命線，成為其他海岸整建的示範，帶動整個金門海岸環境品質的提升。   縣府團隊多次規劃提報中央爭取經費，除尚在進行中的「烈嶼鄉西海岸營造計畫」、「九宮碼頭外圍發展計畫」，以及已完成的金門大橋、海岸邊的自行車道、防波侵蝕工程、渡船頭之歷史印記……等，均以整體性、永續性的思維發揮進行建設與規劃。由於金門西海岸處於「跨海交通串聯」與「生態棲地復育」的關鍵交會點，更需要超前部屬的建設規劃。   隨著金門大橋通車，從金寧鄉（如湖下、古寧頭一帶）延伸至烈嶼鄉的西海岸線，已成為區域發展的新核心。整體的發展方向正從過去單一的軍事防禦與硬質工程，轉向兼顧地景保育、濕地生態與低碳觀光的複合型規劃。為結合整體歷史文化、生態環境維護與觀光景點，需對海岸沙灘、沼澤、濕地、岩礁、文物保存等進行審慎之評估與處理。   因此若能將水頭、九宮、羅厝碼頭規劃為觀光遊艇碼頭；後豐港拓建為可充分運用的商港；夏墅、浯江溪、海濱公園一帶建設為兼具環保觀光遊憩之景點；渡船頭建設成為回顧歷史的重要據點；下埔下、湖下海岸以生態工法防止海水侵蝕；配合金門大橋新市鎮規劃與慈堤（湖）、古寧、烏沙頭一帶，導入提升觀光價值，完成如同美國舊金山灣媲美的世界性戰役觀光特區等，將促使金門從荒僻的海島成為美麗的海上公園，讓我們的生活環境伴隨著永續的大自然美景，代代相傳，綿延不斷。

  選舉腳步逐漸逼近，地方不時傳出疑似賄選或選舉不法的消息，也再次提醒社會，選舉公平與乾淨選風從來不是理所當然，而需要每一位選民共同守護。   令人憂心的是，當類似事件一再發生，社會卻可能逐漸產生「見怪不怪」的麻木心態。有人認為只要沒有直接涉及自身利益，選舉中的一些不當行為不值得大驚小怪；甚至有人將賄選視為地方選舉長久存在的現象。這樣的態度，比單一的違法案件更值得警惕。因為一旦社會對選舉不法失去敏感度，公平競爭的底線就可能一步步被侵蝕。   選舉的核心，是讓人民透過手中的選票，選出值得託付公共權力的人。選票不是利益交換的工具，也不是任何形式的回報。無論是金錢、物品、宴飲或其他利益，只要以不正當方式影響選民投票，都可能破壞選舉的公平性，更可能讓真正有能力、有理念的人被不公平的競爭機制排除在外。   因此，營造乾淨選風，不能只依賴檢調單位在選前加強查賄，更需要整個社會建立明確的價值共識。對賄選「零容忍」，不只是司法機關的責任，也是每一位選民應有的公民意識。面對可疑的選舉行為，不能抱持「大家都這樣」「不要多管閒事」的心態，更不能因為涉及親友、熟人或地方關係，就對不法行為視而不見。   乾淨選舉的第一步，就是讓選民知道自己手中的一票究竟有多重要。投票前，應該多了解候選人的政見、公共政策、從政經歷與問政表現，透過公開資訊進行判斷，而不是受到短期利益或未經查證的訊息左右。尤其在網路與社群媒體高度發達的今天，假訊息、斷章取義與刻意操作的內容都可能影響選舉判斷，更需要選民培養查證與辨識資訊的能力。   同時，候選人與競選團隊更應自我要求。選舉競爭固然激烈，但競爭應該建立在政策、理念與公共服務能力之上，而不是透過利益交換、散播不實訊息或其他不當手段取得優勢。候選人如何參與選舉，本身就是對選民的一種示範；只有參選者與選民共同提高選舉標準，才能逐步改善整體選風。   選務機關、地方政府、學校及民間團體，也應把選舉法治教育從「選前宣導」轉變為長期性的公民教育。讓民眾清楚知道哪些行為涉及違法、遇到疑似賄選或其他選舉不法時可以透過哪些管道反映，以及檢舉過程如何受到法律保障。唯有讓民眾敢於拒絕、勇於舉報，才能形成防範選舉不法的社會力量。   另一方面，司法與執法機關對於選舉不法案件，也應持續依法查辦，並透過適當方式讓社會了解案件處理結果，使民眾知道破壞選舉公平必須承擔法律責任。唯有讓法律的界線清楚可見，才能建立穩定而持久的嚇阻效果。   乾淨的選風，不會在一次選舉之後自然形成，而是需要一場又一場選舉逐步累積。每一次拒絕不當利益、每一次查證候選人政見、每一次對選舉不法說「不」，都是對民主制度的一次守護。   選舉真正重要的，不是哪一位候選人能夠花多少資源取得選票，而是誰能夠以誠信、能力與公共責任贏得人民信任。當選民不再以眼前的小利衡量選擇，而是更加重視公共政策、施政能力與人格操守；當候選人不再以不當手段競逐選票，而願意接受公平透明的競爭，選舉才能回到民主制度最基本的價值。   選票只有一張，但它所決定的，卻可能影響地方未來數年的發展。守護選票的純粹，就是守護公共權力的正當性。唯有拒絕賄選、尊重制度、理性判斷、選賢與能，才能讓每一次選舉都成為提升地方治理品質的契機，共同營造公平、透明、乾淨的選舉風氣。

  由金門縣政府觀光處主辦的「2026金門老兵召集令」活動，以「榮耀歸隊、番號集結」為主題，今天正式吹起集合號角，為期二個半月，直至十二月十五日為止，邀請曾戍防離島的老兵，偕同親友重返金門，走一趟昔日駐守的營區與崗哨，回味當年軍旅時光。 「金門老兵召集令」活動，自民國一○七年起開辦，今年邁入第九個年頭，是一個有熱淚、有歡笑的活動；由於推出「老兵專屬紀念酒」及規劃系列回味體驗主題，深受老兵們的喜愛，已逐漸成為金門觀光特色品牌；更因結合地方特約商店推出文創紀念品，帶動住宿、餐飲消費，厚植觀光資源，繁榮地方經濟。 其實，今年的「金門老兵召集令」活動，早從七月起在台灣北、中、南展開系列宣傳與暖身。首先，七月三日在台北車站，以「番號集結、榮耀歸隊」快閃，模擬大膽島北山播音員心戰喊話、駐防各師部隊集結精神答數，為今年老兵召集令活動揭開序幕；其次，八月廿三日在台中烏日成功火車站演出「成功送兵軍歌快閃」行動劇，重現當年新兵結訓「抽中金馬獎」移防金門前夕，在車站與親友離情依依；最後，九月五日集結退役老兵身穿草綠服，在高雄十三號碼頭舉辦軍歌快閃，再現昔日登船赴戰地的壯烈情懷。今天，才正式把活動拉回金門，展開為期二個半月的活動，邀請老兵重返戰地，找回當年軍旅的記憶。 綜觀今年的活動，其中最受矚目的是「老兵專屬紀念酒」，採取「老兵買、縣府加碼送」的方式，首次參加者完成認證後，可取得優惠券，再至「金酒公司」尚義機場門市或「金門陶瓷廠」門市購買指定酒品；另有紀念帽、勳章等限量好禮相送。 尤其，今年把老兵回憶延伸到金沙地區，只要老兵及同行親友，出示金沙地區消費發票或收據，即可申領「金門防區三角識別掛勾」；老兵在「金沙戲院」留影，再透過LINE將照片分享給親友，亦可取得「我在金沙」紀念章。以及走訪「金門博物館」，完成指定打卡任務，可收藏特色「飄帶」，讓老兵留下返金的足跡。 昔日，金門島上戍守十萬大軍，官兵禦敵、構工夙夜匪懈，流血流汗守護金門。當年，休假官兵擠爆市街，也擠爆電影院和公車，金湖市街因而興起，也帶動沙美繁華，以及部隊師部所在地的頂堡、小徑、下莊、陽翟等地，同樣興起商店市街，居民擺攤賣冷熱飲食、販賣特產，或洗改衣服、車繡臂章，靠駐軍消費，都能營利為生，創造民生經濟。 然而，隨著兩岸關係逐步和緩，民國八十一年金門終止「戰地政務」實驗，島上大量撤軍，僅剩數千救災型的駐軍；雖然，開放福建和上海陸客來參訪，但他們騎著大陸出境已租定的微型電動機車，只光顧藥妝店和超商，普遍當日來回，在景點打卡而已，對傳統民生經濟毫無助益！  相對的，每年藉「小三通」過境的二百萬人次旅客，幾乎都只是藉道「中轉」，並未在島上旅遊消費，甚而搶盡台金機票與「小三通」船票，讓金門鄉親一票難求，同樣對金門民生經濟毫無助益，以致市街許多商家紛紛拉下鐵門。 近年來，縣府開辦「金門老兵召集令」活動，退伍老兵重回戰地，於峰上、西洪和雄獅堡營區，在起床號聲中集合、升旗、唱國歌，用豬肉罐頭煮麵，以鋼杯食用，或在獅山砲陣地演練砲操，他們騎著租用的機車，在市街餐飲、住宿過夜，購買金酒和特產，成為金門觀光特色品牌活動，對地方經濟有實質助益。 今天，老兵「榮耀歸隊、番號集結」正式吹起集合號角，我們竭誠歡迎曾為金門流血、流汗的老兵，攜帶親友重返英雄島，走一趟昔日駐守的營區與崗哨，回味當年守護金門的軍旅時光，也為觀光產業添柴火，創造地方經濟產值。

  中國歷史作家唐浩明在歷史小說《張之洞》中，曾描述古代為官者的從政理念：「為官一任，必須要做一二件醒目的大事。」這段話提醒我們，從政的價值不在於追求表面的聲勢，而在於能否為地方與人民留下真正長遠的建設與貢獻。 時至今日，民主政治已成為人民共同參與公共事務的重要制度。每逢選舉，候選人提出各項政見與政策，人民則透過選票表達期待。政策是否務實、財政是否可負擔、建設是否符合地方長遠發展，都值得選民仔細了解與思考。唯有透過充分的民主參與，才能讓公共政策更貼近民意，也讓政治人物更加重視人民真正的需要。 回顧台灣的政治發展，許多前輩政治人物之所以受到後人肯定，除了施政成果之外，更重要的是其所展現的責任感、專業與操守。已故前行政院長孫運璿先生長年受到社會敬重，便是因為他在公共服務的過程中，始終重視專業、勤勉與清廉。過去媒體曾以「正直做人，勤懇做事」來形容其精神，這八個字至今仍值得所有從政者與公務人員省思。 民主政治不只是投票的權利，更是一種持續參與、監督與思考的公民責任。選舉期間，候選人提出政見，選民則應從公共利益的角度出發，了解其政策內容、執行方式與可能影響，而不是只看口號或短期利益。尤其涉及重大建設與公共支出，更應考量財政能力、實際需求及長期效益，讓每一項政策都禁得起時間與人民的檢驗。 「選賢與能」是民主社會的重要精神。所謂賢能，不僅是具備能力，更應具有責任感、誠信與公共服務的胸襟。一位值得人民託付的公職人員，除了要能提出具體可行的政策，也應該願意傾聽不同聲音，尊重多元意見，並在任期內接受人民與制度的監督。對選民而言，每一張選票都代表一份公共責任。面對不同候選人，我們可以比較其過去的服務經驗、政見內容、專業能力以及對地方發展的規劃，並思考哪些政策真正符合地方長遠利益。當人民願意主動了解、理性比較，政治人物自然也會更加重視政見品質與施政成果。 金門有其獨特的歷史、地理與文化條件，地方發展更需要長遠的眼光與穩健的規劃。無論是交通、觀光、產業、教育、青年發展或公共建設，都需要兼顧當前需求與下一代的未來。唯有透過理性的公共討論與充分的民主參與，才能凝聚地方共識，讓每一項政策都更符合居民期待。選舉，是人民選擇公共服務者的重要時刻；民主，則是一場需要長期參與的公民實踐。人民不僅要珍惜手中的選票，也應持續關心公共事務，關注當選者的施政表現，讓民主從投票日延伸到每一天。 因此，面對每一次選舉，我們都應以理性、審慎與負責任的態度作出選擇。讓真正具有能力、誠信、責任感與公共服務熱忱的人才，有機會為地方貢獻所長；也讓所有從政者明白，人民所託付的不只是一張選票，更是一份對公共利益的責任。 民主因參與而茁壯，政治因人才而進步。珍惜選票、了解政見、理性判斷、持續監督，落實「選賢與能」的民主精神，才能共同打造一個更具信任、更有希望，也更適合下一代生活的家園。

  隨著東北季風南下，暑氣逐漸消散，金門即將進入候鳥季，做為冬季明星鳥種的鸕鶿，今年首批何時成群來到，再出現「黑衫大軍」盛況，是鳥友和生態愛好者關注的話題。   金門國家公園管理處為迎接遠來的訪客，正辦理慈湖落日觀景平台維修工程，希望這處全島最佳的鸕鶿觀賞熱點，以優化環境吸引更多遊客來到，為金門生態旅遊帶來一番新景，全案可望於11月中旬完成和開放使用。   金門已發現和記錄鳥類逾400種，就總面積合計僅約152平方公里的金門群島來說，這是一個讓人驚豔的數字，相較於其它動、植物的生態內涵，也是本地生態系最耀眼的一環。   金門全年鳥類往來大致有兩個重要節點，一是每年十月至翌年三月為冬候鳥來訪季節，主要以鸕鶿、雁鴨科為主，近年也有一定數量的保育或珍稀鳥種如黑面琵鷺、自琵和黑鸛、東方白鸛來到。另一是每年四月底至九月初的夏候鳥，其中以「夏日精靈」栗喉蜂虎最出名。其間也偶有一些迷鳥過境，豐富鳥類生態蔚為地區重要旅遊資源。   以數量最為可觀的鸕鶿為例，曾有逾萬隻南下作客的紀錄，晨曦時分出海捕魚，日落時再結隊返巢，在天空畫下優美的黑色弧線，讓鄉親和跨海來到的各地「追鳥族」驚豔不已，曾有世界級生態景觀的美譽。但隨著金門海岸的開發，人類活動腳步的日益逼近，以及近年幾次襲境颱風的肆虐，原有棲地陸續遭到破壞，來訪的隻數正逐年下降中，這是一個生態環境的警訊。   尤其，潮間帶的生態環境與鳥類活動息息相關，多種灘地生物包括魚蝦蟹貝和甲殼類、海藻，均是鳥類的食物來源，也是充電再出發的海上中繼站。近年在金管處、縣府與公民團體的關注和努力下，包括移除有「沙灘殺手」之稱，嚴重破壞生態環境的外來植物「互花米草」，以及廢棄網具的清除在內，都一直在不斷進行中，目標就是有效管理和維護生態環境，提供鳥類在內的物種一個更好的棲地。   國外一些知名的生態景點，普遍強調低密度開發使用，甚至在參訪數量方面也有總量管制的規畫和要求，就連中國大陸也有與時俱進的作法，因此通常選擇環境影響相對較小的季節，進行必要的環境整理和設施維護，將人為干擾可能性降至最低，原因是大自然的訪客一旦離開，就可能再也不會回來。   因此，在候鳥季節即將來到之際，各相關單位應檢視棲地和周遭環境條件，包括具衝擊性的開發建設在內，並切實清除可能危害物種生存的障礙物，給它們一個更安全的活動空間。   生態景點的開發與一般景點不同，在開放觀光與保護原始自然之間，必須取得一個平衡點，否則難以成就永續利用的未來。慈湖是國家重要溼地之一，豐富多樣物種是地區生態熱點，在金門邁向觀光大縣的進程中，一直扮演十分重要的角色，期待在各方的共同努力下，能有一個更美好的未來。

  今年行政院人事行政總處的行事曆中，9月25日的中秋節與9月28日的孔子誕辰紀念日暨教師節在週末的銜接下，串聯成了一連四天的「中秋暨教師節連續假期」。這場長假，對島外奮鬥的遊子與在地的鄉親而言，無疑是期盼已久的團圓契機。   臺金空運航線早早迎來搶票熱潮，縣府緊急啟動「鄉親未訂妥機位調查」；而由臺中港出發的「中秋專船」，也頂著初秋的風浪載著滿船鄉情如期開航，緩解了尚義機場擁擠的人潮，全島大街小巷此起彼落的「骰子博餅」清脆聲響後，當「博狀元餅」的庶民狂歡，遇上長期以來被邊緣化的「教師節」，這段連假是拉近了人心的距離，還是將「尊師重道」進一步稀釋在消費主義與過節的氛圍之中？   從島嶼總體經濟的視角來看，連續假期向來是活絡金門地方經濟、刺激內需的黃金期。今年中秋連假有金門年度盛事「博狀元餅」，觀光處與各鄉鎮公所推出的帶狀活動，成功吸引了大批返鄉探親與慕名而來的觀光客，為在地旅宿、租車與特產業注入一股強心針。然而，離島每逢連假，金門鄉親就必須經歷「機位保衛戰」，即便有縣府積極協調加班機與中秋專船，但面對氣候與海象不確定性，專船回程的開航與否、班機是否霧鎖，始終牽動著每一位鄉親的焦慮。   當我們將目光從中秋「圍爐烤肉、全民博餅」的熱鬧轉向今天的「教師節」，這份屬於教育工作者的尊嚴，在金門卻顯得有些落寞。隨著國定假日制度的幾經更迭，如今教師們終於能在這一天享有實質假期，但這份紅字並未真正解決金門基層教育現場的結構性困境。金門雖然預算相對充裕，但長期以來，中小學及幼兒園基層教師面對相較於台灣本島更為複雜的「偏鄉挑戰」。   近年來，教育現場充斥的不是對師道尊嚴的歌頌，而是行政庶務的無限膨脹。從防災、減災演練、各類政令宣導評鑑，到「校園事件處理會議」機制在離島人情社會中所造成的親師溝通負擔，皆讓基層老師疲於奔命，更遑論金門各校長期面臨代課教師比例偏高、教師流動率大等結構性問題，許多熱血教師將青春奉獻給島上的孩子，卻在繁重的行政枷鎖與親師衝突中消磨了教學熱忱。教師節從一個引導社會集體感念師恩、反思海島教育未來的「文化圖騰」，降格為一個長假體制下的「附庸紅字」。老師們在連假中獲得的可能只是身體的短暫補眠，而非靈魂與專業尊嚴的集體救贖。   在孔子所倡導的「有教無類」，其核心在於將教育視為一種人格薰陶與社會公義的實踐。如果對天天在講台上默默守護金門下一代的基層老師視而不見，那就是因噎廢食、逐末忘本的表現，政府施政應從「百年大計」的視野出發，實質改善離島教師的教學環境與減輕非教學庶務，單憑口頭上的「教師節快樂」，根本無法阻止優秀教育人才流失。   九二八教師節與中秋連假的特殊時空組合，不應該只是行事曆上一場美麗的巧合，連續假期的價值，不應僅由觀光產值、中秋專船的運量或博餅活動的參與人數來定義。中秋節的「月圓」，象徵著海島人對家鄉的情感連結與宗族團圓；而教師節的「尊師」，則代表著知識的傳承、理性的啟蒙，以及對生命引路人的感念。將中秋節與教師節並置的長假，有「感恩惜福」的心，才是展現出金門「海濱鄒魯」的氣度，兼具物質豐饒與精神高貴的文明底蘊。

  明天是一年一度的教師節，近年來校園親師生關係不復以往，教育環境日益惡化，引起社會關注，如何直面問題並提出具體對策，值此九二八前夕，殊值各界省思。   教師是學校教育的關鍵角色，惟當前教師的處境，可謂內外交迫。行政負擔不斷膨脹，教學本業被各類評鑑、成果報告與瑣碎雜務層層擠壓；親師關係日趨緊張，學生行為問題日益複雜，教師必須以極大的情緒勞動維持班級運作，心理能量長期耗竭；而在動輒得咎的申訴文化與校事調查陰影下，教師早已學會明哲保身，專業判斷被自我保護的防衛心態所取代。這種將教師視為可無限索取的「教育服務提供者」的思維，從根本上摧毀了尊師重道的社會根基。   尤有甚者，教師尊嚴日益式微，景況令人憂心。過去談校安，焦點全在圍牆與門禁，彷彿危險只來自校外。但如今，威脅可能就站在講台下。當學生在課堂上突然對教師施以肢體暴力，距離最近、理應提供即時支援的機制在哪裡？   全國相關調查顯示，近兩年絕大多數回報學校均曾發生教職員遭學生攻擊事件，部分學校甚至頻繁發生。教師既要教學，又要充當危機處理的第一線人員，既要安撫其他學生，又要面對攻擊行為，最後還得獨自承擔傷害與後續責任。當校園暴力事件層出不窮，教育主管機關不能再以個案搪塞，必須針對高風險學校，增置充足的安全維護人力，並建立標準化的應變程序。   更令人憂心的是政策的傾斜。近年來，學生心理健康的支持網絡日益綿密，輔導資源與校安制度不斷擴充，這些進步固然值得肯定。但制度的天平卻明顯失衡，當社會要求教師用更多的耐心、愛心與專業去包容、輔導每一位學生時，誰來承接教師的壓力與創傷？   從代理教師遭校長職場霸凌而輕生的案例，到基層教師普遍反映的恐懼與焦慮，在在顯示從上到下的權力不對等與職場霸凌，已成為教師不可承受之重。當「教師荒」從警訊變為常態，當年輕學子視教職為畏途，師資培育生投入基層的比例逐年下滑，這已不僅是個人職涯選擇的問題，而是整個教育職場生態全面惡化的徵兆。   要打破這樣的惡性循環，不能只靠呼籲與宣導，必須從制度面進行根本性的改革。   首應重新檢討教師工作內容，將行政事務與教學專業有效分流，讓教師真正回歸課堂與學生，而非淹沒在文書作業中。此外，教育部應將校園安全維護人力納入正式編制，依據學校風險等級給予不同層級的支援，確保教師在面臨突發暴力時，能在第一時間獲得實質後援，而非孤立無援地面對危機。   最為要緊者，必須建立一個能保護教師專業尊嚴的法制環境，遏止浮濫申訴與不當投訴文化，並對校園內的任何霸凌行為，無論施暴者是學生、家長，抑或校長與行政主管，都應有明確的懲處與究責機制。唯有從改善教師專業地位著手，讓教師重拾專業自主與職業尊嚴，台灣教育環境才能真正脫胎換骨，教育品質的提升也才有穩固的根基。   政府與社會若繼續對教師的苦境視若無睹、習以為常，不僅是對教師尊嚴的漠視，更是對下一代教育品質的慢性謀殺。台灣教育要走出當前的困境，沒有捷徑，就從善待老師、搶救老師開始。唯有老師被好好對待，他們才能真正好好對待學生；唯有教育主體獲得應有的尊嚴與安全保障，教育的未來才有希望。

  認識一個地方，可以從街道、美食與風景開始，但要讀懂它，還需要一處能把零散的印象連成感動人心故事的地方。一件農具、一封家書、一張老照片，都可能牽引出跨越世代的島嶼故事。博物館正應承擔這項任務：讓旅人知道眼前的建築為何如此，居民如何生活，又經歷過什麼。對金門而言，博物館不該只是行程中多出的一站，而應成為理解島嶼的入口，讓觀光從觀看風景，走向理解生活。   今年九月一日，金門縣文化園區管理所改制為金門縣立博物館。館方以「金門學」為基礎，結合在地歷史、閩南民俗與常民文化，並串聯家廟、聚落、生態及產業，提出「文化入口、觀光起點」與「金門博物館島」願景。這次改制的意義，不能只是換一塊招牌，而應是重新確立金門如何保存自己、向世界介紹自己的公共承諾。   作為觀光入口，博物館的角色需要對應。這裡可以提供了一份讀懂金門的文化地圖。讓旅人帶著問題走向聚落、海岸與市場，追尋洋樓背後的移民故事、廟埕之中的社群關係，以及戰地遺跡裡的日常經驗。交通接駁、導覽培訓與主題遊程，都應圍繞這條知識的文化路徑安排。如此，博物館才能把人流送入地方，讓旅遊收益與文化理解一起留下。   這樣的定位，也呼應國際博物館協會（ICOM）近年對博物館角色的重新思考。二○○七年的博物館定義已強調服務社會；二○二二年的新定義，則進一步明列可近用、包容、多樣性、永續與社群參與。變化不在於放棄典藏與研究，而是追問：保存為了誰？誰有機會說故事？又有哪些人的經驗，長期沒有走進展場？   另外，永續發展不只是節電、減塑。國際博物館協會（ICOM）於二○一九年通過永續與二○三○議程相關決議，二○二三年國際博物館日再以「博物館、永續與福祉」為題，關注氣候行動、社會孤立與身心健康。這提醒我們，博物館的價值不能只看參觀人次，也要看它是否改善人與人的關係，讓知識、記憶與文化資源獲得更公平的分享。   今年國際博物館日以「博物館凝聚分歧的世界」為題，更把對話、理解與和平帶到核心，並連結減少不平等、和平及夥伴關係等永續目標。對金門而言，這是一項值得承擔的使命：戰爭展示不應止於武器與勝負，也應讓居民的離散、恐懼、互助與生活韌性被聽見，使戰地記憶成為理解和平代價的起點。   落實到地方，博物館可以邀請長者說故事、匠師示範技藝，讓孩子透過家族照片與生活器物認識家鄉；也應提供適合不同年齡、語言與身心條件的參與方式。展場可以討論環境議題與聚落變遷，將歷史經驗轉化為當代環境教育。所謂社會永續，就是讓人有能力理解變化、參與決定，也願意照顧彼此與共同生活的地方。   文化起點更不能只有專家發言。居民應有機會參與蒐藏、策展與詮釋，婦女、勞動者、新住民與年輕世代的經驗，都值得被認真記錄。旅臺鄉親與海外金僑的家書、照片和口述，也可成為跨海共作的材料。博物館因而不是替所有人宣布同一種金門，而是讓不同生命經驗相遇，在差異中建立對家鄉的理解。   「博物館島」也不是要把全島變成供人觀看的櫥窗。縣立博物館應提供研究、典藏、修復與教育支援，和地方文化館、學校、社區共同工作，尊重居民的生活節奏與詮釋權。文化資產的活化，不能以排擠原有生活為代價；真正值得追求的，是居民仍能生活其中，旅人也懂得尊重的島嶼。   要讓願景落地，縣府必須給予穩定經費、專業人力與長期研究支持，不能只重開幕、活動與曝光。典藏環境、文物安全、研究累積與人才培育，才是博物館的基本功。志工與民間熱情值得珍惜，卻不能取代專業職務與政府責任。博物館資源及人力的到位，才是金門文化工程的百年大計。   金門需要的，不是另一座宏偉建築，而是一座能讓居民認出自己、讓世界讀懂金門，也讓下一代思考未來的博物館。城市的偉大，不只在於建設規模，更在於如何珍惜記憶、尊重差異，並將文化傳遞到未來。每一座偉大的城市，都需要有一座博物館。

  金門縣政府日前召開「研商輔導農民自製酒糟堆肥自用會議」，由縣長陳福海主持，邀集秘書長張瑞心等相關單位首長，針對酒糟資源利用、農業需求、環境管理及相關法規等面向交換意見。會中並就農民自製、自用酒糟堆肥的試辦構想進行討論，期盼透過跨單位合作與審慎評估，在符合相關法令規範及兼顧環境品質的前提下，研議適合金門地區的資源循環利用方式。   研商輔導農民自製酒糟堆肥的課題，正是一些酒廠長久以來思考的問題：如何兼顧環保與經濟，讓酒糟重新找到利用價值，正是此議題的重心所在。一般而言，目前酒糟再利用的方式，不外乎經過再製，轉化為動物飼料、有機堆肥或栽培介質，甚至進一步作為沼氣發電能源，以實現循環再利用。   細而言之，酒糟最早的再利用方式，就是作為家畜飼料，這也是傳統的使用方法。由於酒糟含有一定營養成分，經適當處理後，可作為豬、牛、羊等家畜的飼料原料。其次則是製作有機堆肥與栽培介質，透過調整碳氮比等方式，將酒糟製成有機質肥料或園藝栽培介質，用以改善土壤並促進植物生長。再者則是沼氣綠能發電，例如屏東酒廠將酒糟投入厭氧消化系統，產生沼氣進行發電，將農業副產物轉化為再生能源。最後，還有高附加價值的萃取與新興應用，利用科技技術從酒糟中萃取酵母肽，開發保養品，或經高溫裂解製成活性碳，應用於食品級防潮材料等領域。   易言之，酒糟的再利用已涉及多元領域，也具有相當的經濟價值。也因此，縣長陳福海特別表示，酒糟再利用同時涉及農業、環境及產業等不同面向。縣府團隊應以依法行政、公共利益及環境品質為基本原則，從農民實際需求出發，透過跨局處協調尋求可行方式。面對地方產業與農業發展所衍生的問題，縣府理應主動了解並協助釐清，在法規允許及相關條件完備的情況下，研議兼顧各方需求的作法；對於尚待確認的事項，也應透過試辦、輔導及持續檢討，逐步累積經驗，讓政策推動有所依循。   此言豈只是語重心長而已。咱們金門高粱酒遠近馳名，早已成為金門重要的「金雞母」，也因此讓金門擁有相對充裕的社會福利條件。而如何讓高粱蒸餾釀酒後所產生的高粱酒糟，不再只是生產過程中的副產物，而能成為金門下一項生財利器，不正是這場會議值得期待的展望？   就現況而言，生產高粱酒後所產生的酒糟，一部分成為畜產業養牛、養豬、養羊的飼料，其餘則以相對低廉的價格出售。眼看這些高粱酒糟多淪為低價產品，多年前即有學者發揮巧思，嘗試將萃取後的高粱酒糟粉末添加於烘焙產品中，製成麵包、餅乾等，為酒糟尋找第二春。嘉義大學也曾研究發現，高粱酒糟經高溫裂解後所形成的活性碳，在適當環境下可以長期保存，未來可望應用於食品級防潮材料。凡此種種，都是我們思考酒糟再利用時，可以持續探索的活水源頭。   就此而言，此次「研商輔導農民自製酒糟堆肥自用會議」，何止是一場酒糟再利用的研商會議而已？從長遠眼光來看，這何嘗不是再次啟動金門「金雞母」潛力的會議？何嘗不是從環保出發、尋求經濟新動能的重要議題？而在中秋佳節前夕，若能讓高粱酒糟找到新的價值與出路，這又何嘗不是一份值得期待的節日禮物？

  最近，金門宮廟神像金牌遭竊事件，再次躍登全國新聞版面；來自台省的竊賊，膽大包天連續犯案，偷得的金牌數量太多，除了已燒熔碾壓變形的十一面金牌，逃跑沿途還掉落三十四面，消息見諸媒體，成為島上街頭巷尾熱門的議題。   依據新聞報導，位於金湖鎮重劃區內的「福德宮」，本月十二日清晨，信眾驚覺五尊神像頸部懸掛的金牌遭竊，湖警據報立即派出鑑識人員到場採證，發現供桌上遺留九面金牌，隨後陸續在廟旁草地發現遺落十九面，以及市港路與市港三路口尋獲六面，總計撿回三十四面信眾酬神的金牌，由見遭竊金牌數量太多，竊賊倉皇逃逸金牌遺落滿地。   因為，「福德宮」內外及周邊裝置有二十個監視系統鏡頭，警方調閱影片透過分析比對，在案發九小時之內，迅速逮到來自台灣現年四十五歲的楊姓竊賊，在其租屋處的「馬桶水箱」裡，起出了十一面已被燒熔碾壓變形的金牌。   值得矚目的是，警方抓到來自台灣的楊姓「神偷」，赫然發現與二十天前，金城鎮某宮廟遭偷五面金牌的竊賊為同一人，證實是流竄島上的偷竊慣犯，全案依竊盜罪嫌移送金門地檢署偵辦，檢方審酌楊男反覆再犯，向金門地院聲請羈押獲准。   金門民間普遍信仰傳統道教，敬天地、拜祖先與神明；「福德宮」供奉的主神是福德正神，民間尊稱為「土地公」，雖是較低層的神明，但掌管事務最多，舉凡種田耕地、豢養牲畜、動土興工、開門做生意、亡故喪葬，都要祭拜「土地公」。因而家庭、宗祠與宮廟普遍供奉；甚至，田頭田尾、街頭巷尾也常見「土地公廟」。而一般宮廟門戶全天候開放，讓信眾自由出入膜拜，金湖重劃區內的「福德宮」，自是不能例外。   據了解，金湖重劃區內的「福德宮」，十五年前由地方善信發起興建，雖非宏偉建築，但正殿供奉「福德正神」、「觀世音菩薩」、和「文昌帝君」；左右兩側拜殿，為顧念金門醫療資源不足，及為促進美好姻緣，特供奉「華陀先師」與「月老星君」，信眾來此膜拜，可同時祈求工作順利、生意興隆、身體健康、金榜題名、婚姻美滿。由於善信有求必應，有感於威靈顯赫、神恩浩蕩，因而終年香火鼎盛，常有信眾打造金牌還願；正因五尊神像掛滿金牌，才遭竊賊覬覦。 事實上，此次「福德宮」神像金牌遭竊，並非「大姑娘上花轎」頭一回，而是十五年來，至少已有八、九次遭竊賊光顧，諸如民國一○六年七月三十日，曾遭來自屏東的謝姓竊賊，趁颱風夜潛入偷走十五面金牌，新聞也上全國媒體；此外，先前宮內較簡易「功德箱」的香油錢，被以絲線沾粘膠「釣魚」，更是不計其數，新近信眾捐贈新穎牢固的「功德箱」，香油錢才免於被偷！ 昔日，金門實施「戰地政務」軍管，外人不能隨便前來，且浯島子民一向民風淳樸，大家深信「舉頭三尺有神明」不敢為非作歹。但自民國八十一年「解嚴」開放觀光之後，湧入大量外來人口，其中夾雜著小賊盜賊，因而竊案頻傳，連先賢古墓也被盜挖，自是不在話下。 當然，信眾還願金牌掛在神像頸上，宮廟大門全天候開放，明知會遭偷竊，為什麼不收藏進保險箱呢？原因很簡單，信眾打造金牌還願，就是要親手把金牌掛在神像身上，才能滿足感恩的心願，否則，將鈔票塞進「功德箱」，不是更安全、保險嗎？   平情而論，金門島上各村落，均建有忠孝節義的宮廟，供奉的神靈是村民的生活規範與精神支柱，廟內的神像常掛著信眾酬謝的金牌，因而常遭竊賊覬覦。此次金湖重劃區的「福德宮」金牌遭竊能迅速破案，歸功於裝置高畫質監視錄影系統，防竊作法值得借鑑！

  今（2026）年九八投洽會期間海峽兩岸（廈門）關務合作交流會上，大陸物流業者倡議發展兩岸物流的全鏈路供應鏈模式，其觀點認為現代物流非僅單純「將貨從甲地送到乙地」，而是結合多式聯運、集拼、越庫、智慧倉儲、AI調度、全程追蹤與供應鏈服務，該模式對金門最大的啟示，就是不能再把港口、倉庫、貨運、電商及金融分開看，而應將其整合成一個全新的產業平台。   平心而論，金門最適合的定位不是與桃園、高雄競爭大型物流中心，也不是與廈門競爭港口吞吐量，而是利用廈金泉近岸區位、小三通及既有海運快遞基礎，發展「高頻、小批量、快速中轉」的智慧供應鏈服務，打造廈、金、泉、台四地聯動的「智慧供應鏈中轉平台」。   其中，第一個關鍵是「雙港分工」，水頭港應定位為兩岸客運及高價值小件物流門戶，強化快件、文件及電商末端最後一哩路服務；料羅港則應成為金門貨運物流產業主要樞紐港，集中發展海運快遞、貨櫃、集拼、越庫及智慧倉儲，人流走水頭、貨流走料羅，才能避免兩港功能重疊，也讓金門港真正形成產業分工。   第二個關鍵，未來料羅港北碼頭及後線腹地不能僅用來蓋一批傳統倉庫，而應思考建構「智慧物流產業園區」，其核心在於形成海運快遞、集拼越庫、智慧倉儲、跨境電商、逆向物流、貨代報關及物流科技的完整生態系，並透過「集拼＋越庫＋智慧調度」的全鏈路協同運作模式，將可有效降低中轉時間與物流摩擦成本。   第三個關鍵則是善用AI，金門若僅增加普通傳統倉庫，產業價值有限；但若能建立「金門物流數智大腦」，整合船期、港口、貨櫃、倉儲、車輛、貨量及通關資訊，進一步進行運力匹配、路徑最佳化、動態排程與異常預警，就能將傳統物流公司發展成物流平台，再進一步成為供應鏈決策服務者。   更值得注意的是，金門發展跨境電商也不應只停留在「把高粱、貢糖賣出去」，真正具有經濟規模效益的模式，是讓大陸商品經金門進入台灣，也讓台灣品牌透過金門進入大陸市場，同時建立退貨、維修、換貨等逆向物流服務，如此一來，金門便不僅是「賣商品」，而是進一步交易「跨境電商履約能力」。   當物流平台累積訂單、貨物、運輸、倉儲與簽收資料後，更可逐步延伸到物流保險、貿易融資、供應鏈金融及跨境支付。因此，金門現在真正需要的，不只是零散的物流建設，而是由縣府提出一個完整的「兩岸智慧物流示範計畫」，向中央整合爭取港口建設、海運快遞、智慧海關、物流園區、數據平台及跨境電商等政策工具，同時成立縣府層級的智慧物流推動辦公室，負責土地、招商、港口、法規及中央協調。   物流產業政策應分階段發展，例如，前三年先把貨量做起來，建立海運快遞、集拼、越庫及物流平台；後五年將產業鏈串起來，導入電商、金融與物流科技；十年後逐步搭建完整的物流平台體系，金門便可從轉運中心升級為兩岸智慧供應鏈服務平台。然而，發展物流產業不應只問：「有多少貨經過」，更應問：「有多少企業因為這些貨而留下來？」此方為物流政策能否永續成功發展的真正指標。

  早在4億年前古生代泥盆紀就出現，目前在台灣地區極少有野外發現紀錄，但在金門尚有穩定族群，有「灘地上的活化石」之稱的鱟，是地區最具特色的海洋生物之一。最近卻頻繁發現在潮間帶棲地遭廢棄漁網纏繞受傷或死亡情事，經保育團體〈金門潮間帶〉在社群平台披露後，引起各方的廣泛關注。   縣府因此將針對鱟隻活動及上岸產卵區域加強巡護，妥善處理潮間帶廢棄漁網具，讓這種大型底棲性海洋動物在金門有更安全的生活環境。這是縣府團隊繼去年2月5日公告禁捕三棘鱟之後，再一次的積極保護行動，希望在大家的配合協作下，取得更好的保育成果。   地區在軍管時期，嚴禁軍民任意出入海岸，因此提供海洋生物和鳥類在海陸交界地帶，一個人為干擾甚少，安全繁衍生息的絕佳環境。但隨著解嚴後海岸的解放，開發腳步快速逼近，大環境已有十分顯著的改變，包括廢水汙染和各種廢棄物的入侵，以及水泥化的海岸工事破壞原有地貌、地質在內，都為活動其間的生物帶來緊縮環境壓力。   以夏季鄉親活動頻繁，有金門「黃金海灘」之譽的后湖為例，在民眾和遊客扶老攜幼戲水，享受「挖挖樂」找尋花蛤的同時，也可看到民眾在海灘「車聚」馳騁海灘潮間帶，呼嘯車聲盡是讓人憂心的生態破壞。   位於高潮線與低潮線之間的潮間帶，是大海與海岸之間的緩衝區，它能減緩海浪直接衝擊岸邊的力量，起到保護海岸的作用外，更是孕育各種魚、蝦、貝類及藻類的生命「搖籃」，有些更因特殊的環境條件，而出現具地域性的特有生物，如金門鱟即是。   在一些保育和公民團體的呼籲下，已有更多人注意到保護潮間帶的重要性，溼地保育法和海岸管理法不再只是條文的規範，而是獲得更積極的落實，這可從過去台灣地區海岸水泥消波塊到處可見，以迄近年在保障海洋生物棲地的大框架下，生態工法的運用有更大推廣空間，看出有關潮間帶的保護正往好的方向前進。   走進潮間帶不隨意踩踏與採捕，包括翻動石頭或帶走生物，一直是國內外生物體驗活動，一再提醒學員遵守的要項。至於不亂丟垃圾，避免生物誤食或受困，更是必須嚴格執行的準則。原因即是潮間帶上的各種生物，才是自然棲地的原始「主人」，作為「訪客」的人類必須拿出尊重的態度，不可任意干擾。   減少人為干擾，讓大自然朋友獲得更好的生存空間，也讓大海的盎然生機燦爛美麗的地球，一直是國際海洋團體努力的目標。在推動源頭減汙、減塑的大目標下，讓生態熱點進一步減少人為破壞與干擾，已是國際社會的共識。   「鱟」隻在金門一代代繁衍下去，為地區的海岸妝點精彩的生態，這是大自然溫柔的禮讚和賜與。縣府與公民團體協力推動保育，讓它們有一處安全的棲地環境，也應是鄉親攜手營造友善、宜居島嶼的共同目標。

  交通建設是城市發展的命脈，更是衡量現代社會「生活品質」與「施政溫度」的重要量尺。長期以來，金門地區由於特殊的軍管歷史背景與早期戰備需求，諸多重要幹道多留有路基不均勻沉陷、路幅狹窄或缺乏人行規劃的先天限制。然而，隨著金門大橋通車、都市計畫路網逐步推動，島內交通流量、車流組成以及用路人結構正迎來結構性的質變。   近日，備受地方矚目的「環島北路三段（瓊林段）拓寬工程」以及「金寧鄉瓊安路道路改善工程」第一期（安岐至嚨口聚落）陸續宣告完工通車。這兩項重大基建的落實，不僅象徵著金門主要交通動脈的硬體升級，其核心思維從傳統的「車輛通行」轉向「人車分流、以人為本」與「因應極端氣候的永續韌性」，更為金門未來的公共工程樹立了嶄新的標竿。從這兩案的成功經驗出發，審視全島交通治理，並透過「跨部門協調、基層共識凝聚、多元複合功能整合」打造長治久安的幸福宜居環境。   過去的道路工程，往往陷入以「車輛快捷」為唯一導向的盲點，導致「人行道空間」被擠壓，甚至出現「人車共道、汽機車混行」的險境。以環島北路瓊林段為例，過去平均僅7.7公尺寬的混合車道，使得大貨車、小客車、機慢車與步行的居民、觀光客被迫混雜其間，險象環生；而瓊安路過去同樣存在長年汽機車與行人混行、爭道的重大安全隱憂。此次縣府團隊推動的拓寬改善工程，本質上是一場空間配置的思維革命。瓊林段將既有道路拓寬至12.3公尺，重新配置為雙向1快車道、1機慢車道，並增設標線型及實體人行道；瓊安路第一期則將路幅從7公尺拓寬至9.5至11公尺，全面落實「1汽車道與1機車道」的汽機車分流，並同步打造長達2.1公里、寬1.5公尺的舒適人行道。   現代公共工程最忌諱「推土機式」的粗暴開發，基建若在改善交通的過程中摧毀了地方的集體記憶與文化景觀，無異於割裂城市的靈魂。瓊林聚落具有深厚的歷史底蘊與豐富的環境特色，在拓寬過程中，取得「工程剛性需求」與「文化柔性保存」平衡，考驗著施政者的智慧。此次環島北路瓊林段拓寬工程，摒棄了兩側對稱拓寬的直覺做法，改採「北側拓寬」方式辦理。這項關鍵性的決策，成功保護了南側既有的古老圍牆、軍事碉堡及歷史文物，在大幅提升現代化交通機能的同時，完整保留了瓊林既有的空間紋理與戰地文化特徵，這證明：進步與保育並非零和博弈，公共建設能兼顧島嶼的文化肌理，能與在地共生、與歷史對話的文化景觀。   縣府在此次工程中展現了「立體治理」的宏觀思維，不只辦理路面拓寬、線形改善與路燈照明優化，更同步編列預算落實弱電管溝下地與排水系統改善，讓道路多了一層「防災防汛」的隱形韌性。將大眾看不到的地下管溝、排水防災設施，與看得見的路面工程等量齊觀，這種全面性的規劃，才能確保公帑的每一分資源都發揮長期效益，禁得起極端氣候的考驗。   縣長與縣府工務團隊數次深入基層，與鄉鎮公所、民意代表、村里長及地方居民進行實地會勘與密集對話；甚至針對「嚨口三角出口」等危險盲點，依據基層民意反饋進行即時的設計優化與動線調整。這種「在現場聽意見、用實際需求檢視工程」的審慎態度，成功將地方阻力轉化為前進的助力。   瓊安路第一期與環島北路瓊林段的順利完工，只是金門建構全島現代化路網的起手式。未來，包括瓊安路環島西路至安岐段、嚨口至環島北路段後續期程的推進，以及銜接2-29號計畫道路等龐大藍圖，仍有賴縣府團隊與地方各界持續展現智慧、緊密攜手。

  金門唯一仍在營運的商業電影院金獅影城，日前宣布將營業至民國115年10月31日止；在今年5月金門國賓影城因租約到期結束營業後，兩家影城竟在半年內相繼熄燈。這意味著從11月起，金門將再次陷入「全島無商業電影院」的窘境。對一座擁有六萬多人口、每年還有大量觀光旅客進出的離島而言，這不只是兩家業者退出市場的商業事件，更值得從居民基本文化休閒需求及公共建設經營的角度，重新檢視金門的發展困境。 金獅影城自2014年4月開幕，營運超過12年，設有6個影廳，包括巨幕及VIP影廳，長期以來是金門居民觀看首輪電影的重要場所，也是親子家庭、青年朋友及觀光客休閒娛樂的選擇。過去金獅影城與國賓影城共同支撐金門電影市場，如今國賓先行退場，金獅也即將暫停營業，等於讓金門居民日後若想觀看院線新片，必須搭機前往台灣，或透過小三通前往廈門。原本花費一個晚上即可完成的日常娛樂，未來卻可能變成一趟跨海行程，其不便可想而知。 當然，影城是商業經營，業者有評估成本、收益及市場環境的權利。台開集團表示，受到兩岸關係及國內外經濟環境影響，金門商業及觀光市場表現不如預期，金獅影城與風獅爺免稅店長期虧損，在股東持續承受經營壓力下，只能選擇暫停營業。業者同時強調，這並非宣告BOT契約終止，而是主張因不可抗力或除外情事而暫時停止履約，未來環境改善後仍可能恢復營運。這些說法固然有其經營上的考量，但真正的爭議在於：當私人投資的BOT公共建設涉及公共服務時，業者究竟能否單方面宣布停業？ 金門縣政府已明確表達立場，指出台工公司未事先與縣府共同研商因應機制，即片面在官網發布停業訊息，已涉及投資契約重大違約事由。縣府並表示，台工公司此前就園區一期暫停、二期縮減等爭議申請履約爭議調解，雖於去年11月獲頒調解成立書，但後續執行始終未完成相關要件。如今業者再主張不可抗力或除外情事，縣府則認為，依契約規範應經書面通知及審認程序，截至目前並未收到符合規定的具體說明與事證。 雙方目前各持立場，究竟是否構成重大違約、不可抗力或除外情事是否成立，以及BOT契約後續應如何履行，仍應回歸契約及《促進民間參與公共建設法》等相關法規處理。尤其台開方面表示已向財政部申請調解，縣府則指出目前尚未正式成案，相關資格及要件仍待審查。既然爭議已有制度化處理機制，雙方更應避免以片面公告、互相指責的方式擴大歧見，而應透過正式程序尋求解決。 然而，政府與業者爭議歸爭議，金門民眾「沒有電影可看」的問題卻是迫在眉睫。BOT的核心精神，本就在於透過民間資金、經營效率與政府監督，共同提供公共服務。當營運出現困難時，政府不能只關心契約有沒有違約，更應思考如何維持居民最基本的生活與文化需求。尤其金門屬於離島，交通成本高、人口市場有限，許多商業服務本來就不容易形成規模經濟，若完全以一般市場機制看待，許多文化休閒設施恐怕都難以長期維持。 因此，縣府在處理BOT契約爭議的同時，也應立即提出「影城服務不中斷」的替代方案。倘若短期內確實無法找到新的商業影城業者，可以思考利用文化局、藝文中心、社區活動中心或其他公共空間，規劃合法的電影播映及影展活動，尤其針對親子電影、國片、紀錄片、經典電影及藝文影像，建立階段性的公共放映機制。如此既可降低居民跨海看電影的負擔，也能讓電影文化不因商業影城暫停而從金門生活中消失。 更重要的是，縣府應把這次影城停業視為重新檢討金門觀光及商業發展模式的一個契機。金門觀光不能只靠景點、免稅店及住宿餐飲，夜間娛樂與文化休閒同樣是完整旅遊體驗的重要一環。一座沒有電影院的觀光島嶼，對年輕族群及親子家庭而言，無疑少了一項重要的休閒選擇。未來無論是重新招商、引進新的影城業者，或採取公私協力方式經營，都值得縣府積極盤點。

  四年一度的全國文化會議即將於9月20日召開，文化資產為重要主題之一；如何因應國際趨勢結合在地需求，是會議中的關鍵課題。   2026年7月，世界遺產委員會第48屆會議在韓國釜山舉行。會議首日，大會通過韓國主導的《釜山世界遺產宣言》，更積極提出在既有推動世界遺產五項策略目標（5Cs）之外，增列第六個C「協作Collaboration」作為新的策略。將《釜山宣言》與世界遺產的相關發展一併觀察，可以看出幾項值得注意的國際趨勢。   一、將災害風險、氣候變遷與遺產韌性提升至文化資產保存的核心位置。積極倡議強化文資的防救災由「災害發生後搶救」轉向「事前風險整備、應變、復原與長期韌性」的韌性體系。   二、由專家主導轉向權利持有人rights-holders與利害關係人共同治理。呼應近年國際強調以人為本的治理，理解「活態遺產」的重要價值並進一步走向「動態真實性」。強調不再要求形貌停留在某一個歷史時間點；而是在維持核心價值與文化脈絡的前提下，允許社會持續使用、詮釋與合宜的轉化和創新。   三、數位轉型及AI時代對文化資產治理的影響。提出透明、負責任與可究責的數位實踐；推動數位技術應用於文化資產保存、災害風險管理、緊急應變與溝通、長期保存及跨世代知識傳遞；過程中必須建立知識產權、來源可信度及AI倫理規範。   四、文化與自然遺產治理的整合。強調文化與自然遺產彼此密切相關，應採取整合性的保護與管理方法，反映遺產治理逐漸整合文化與自然二分的趨勢。   五、跨域協作的關鍵意義。世界遺產長期以5Cs，可信度Credibility、保護Conservation、能力建構Capacity-building、溝通Communication和社區參與Communities，作為重要推動策略。世界遺產委員會於48屆大會接受具有高度意義的第六個C協作Collaboration（並將於2027年第49屆大會正式發布），指出當前的遺產保存，如仍侷限於文化部門內部的政策；則無論是氣候變遷、災害風險、都市更新、地方創生、能源轉型、AI或觀光發展等需要跨域共構的工作，都很難形成有效的政策成果。   需要高效的跨域協作共同執行，這正是當前文化資產政策未來最關鍵的議題。我國次階段的文化資產政策，應由「文化資產保存」提升為「文化資產跨域治理」。例如，因應不可避免的重大颱洪地震等災害，文資主管機關應與國土、災防、內政、工程、地方政府及社區等協作，預先建立文化資產災害風險管理與緊急應變協作體系。文化資產的氣候變遷政策也不能停留在「如何保護文化資產免受氣候衝擊」，而應進一步探究傳統知識、地方文化實踐、歷史空間及傳統建築智慧，如何積極成為社區調適、減碳與韌性治理的資源。   同樣重要的是「以人為本的風險溝通」。文資保存不應依賴專業者全面主導，而應使居民理解風險、即時互動、參與決策，並成為遺產風險治理的夥伴。這正是權利持有人與協作兩個觀念的重點。   金門長期推動世界遺產潛力點以及「再造歷史現場」計畫，累積的地方治理經驗，都展現文化資產走出單一部門，並與地方政府、社區、學校、觀光、產業、環境與空間治理所形成新的合作關係。這些經驗不只是金門個案，而應進一步制度化、政策化，向其他縣市經驗分享，並成為國家文化資產政策轉型階段的典範。   國內面臨的問題，並不是缺少文化資產或相關的法規，而是欠缺支撐這些文化資產走向未來的治理策略與執行機制。文化資產工作次階段挑戰的目標，不僅是將值得保存的價值妥善傳承，更在於使文化資產與社群制度，共同具備面對未來變遷的能力與韌性。即將召開的全國文化會議，在文化資產論域可以將「活態遺產與動態真實性，氣候韌性與災害風險管理，數位與AI倫理與權利持有人」等議題進一步整合，並以「協作Collaboration」作為串聯各項議題跨域治理的核心策略。期許這場會議不只是提出文化資產政策的另一份白皮書，更可能成為臺灣文化資產治理邁向文化韌性，從保存實體物件走向延續生活價值，從文資部門提升為跨域協作的里程碑。

  回首台灣經濟騰飛歲月，李國鼎、孫運璿等理工背景的技術官僚，以務實專業、長遠規劃與政府整合能力，推動重大建設，為台灣產業發展奠定基礎。面對今日全球產業快速變動，金門若要突破觀光產業單一、人才外流、基礎建設推進不易等課題，更需要重拾這種務實深耕的精神，以專業領航、長期布局，走出屬於金門的永續發展道路。   所謂「工程師治縣」，並非縣政首長一定要是工程師，而是治理團隊與治理思維都要更專業。工程師精神代表重視資料分析、實地勘察、長程規劃、風險評估與執行管理，讓政策從問題發現、方案設計到工程落地，都建立在科學與專業基礎上。   今天的金門，面對觀光旺季交通、水資源供給、土地開發與生態保育、青年就業等問題，更需要十年以上的長期視野。政府應組織跨領域專業團隊，從整體規劃出發，讓每一項建設不只是解決眼前問題，更能成為下一階段發展的基礎。   金門最大的區位優勢，在於緊鄰廈門，具有兩岸交流與發展的特殊條件。無論金廈交通連接、跨海供水、低碳離島、醫療觀光、智慧物流或免稅經濟，都是涉及交通、水利、能源、醫療、產業與環境的複合型課題。面對重大建設，政府應扮演整合與推動者的角色，先進行技術可行性、財政負擔與長期效益評估，再凝聚政策共識。   因此，可成立「金門長期建設專家委員會」，廣納各領域專業與實務人才，協助政府提出十年總體發展藍圖。針對交通、水資源、再生能源、戰地文化保存、高粱酒產業升級、醫療養生等重大計畫，依發展急迫性、技術可行性、財政能力與長期效益分階段排序，建立清楚的工程時程、資源配置與成效指標。政府不能只提出願景，更要把願景轉化為可以執行、追蹤與逐年完成的具體計畫，避免公共建設因任期更替而反覆。   產業發展也必須走向多元化，提升金門經濟韌性。除了觀光與金門酒廠，可善用海島條件發展再生能源與低碳建設；結合醫療與養生資源，探索高品質療養服務；推動高粱酒與特色農產的製程、加工、品牌與行銷升級，延長產業鏈；同時發展智慧物流、會展及兩岸交流服務，創造更多元的就業機會，讓青年不必為了工作離開家鄉。   更重要的是必須要有「功成不必在我」的長期治理觀。跨海基建、生態復育與產業奠基，往往需要五年、十年甚至更長時間。政府應將政策目標、計畫進度與成效指標制度化，建立跨任期的建設機制，讓每一屆政府都能在既有基礎上接續推進。同時落實走動治理，以現場調研掌握問題，在開發與保育之間取得平衡，讓金門的戰地遺址與自然景觀成為永續發展的重要資產。   專業治理也不代表排除民主參與。現代縣政需要專業、民主與行政效能相互配合：專業團隊回答「能不能做、怎麼做、代價為何」；民意機關負責審議與監督；民眾參與討論並反映地方需求；政府則整合各方意見、承擔執行責任。如此才能讓專業提供方向、民意形成共識、政府負責落實。   金門需要的，不只是更多政策口號，而是一套「看得遠、算得清、做得到」的治理方法。以工程師精神強化政府職能，就是讓政府成為長期規劃者、資源整合者、建設推動者與公共利益守護者。從今天開始累積資料、盤點資源、完善規劃、穩健執行，才能把金門的區位優勢、歷史文化與自然環境，轉化為下一代更具韌性、更有機會、安居樂業的發展力量。

  民國一○五年在台北市成立的「台灣金門同鄉總會」，本月十三日回到母縣「金湖飯店」舉行「創會十週年慶」，在「中正國小」鼓吹陣盛大迎賓揭開序幕，旅台各縣市「金門同鄉會」全員到齊，還特別邀請新加坡、馬來西亞、印尼等東南亞的金門同鄉會，以及大陸廈門、漳州、泉州、福州、翔安、永春等九個金門同胞聯誼會「作伙回家」，一同見證十年榮耀，藉以凝聚鄉親情誼，攜手推動家鄉的永續發展。 回顧既往，金門孤懸海中蕞爾小島，自古風多雨寡、地瘠民貧，成年男丁被迫「落番」遠赴南洋群島謀生，賺取微薄血汗錢匯回家鄉奉養親人；民國三十八年大陸故國河山風雲變色；十月廿五日「古寧頭戰役」之後，「國、共」兩軍隔著金廈海峽重兵對峙，金門島民不再經廈門「落番」下南洋，紛紛到台灣升學、就業，進而落地生根，在各縣市成立「金門同鄉會」，藉以維繫鄉心、凝聚鄉情。 民國六十三年，畢業於金門高中第二十屆的李台山，和同學一起搭乘軍艦到台灣，靠半工半讀完成「世界新專」編採科學業，期間憑恃金門人「不怕苦、不怕難」的精神，曾在工地打工睡地板，也曾在電子工廠打拚歷練，艱苦卓絕奮勵向上成為企業家，事業有成之後，開始投身公益事業，回饋桑梓。 民國一○一年，李台山接任「台北市金門同鄉會」理事長，有感於各縣市的「金門同鄉會」力量分散，亟需建構一個交流平台，才能整合力量，守護在地及旅外鄉親權益，經積極奔走謀合，終獲全台廿四個同鄉會、宗親會、協會的支持，於在民國一○五年三月十七日，在台北市成立「台灣金門同鄉總會」，獲推舉擔任首屆理事長，致力推動會務，服務鄉親，造福桑梓。 「台灣金門同鄉總會」成立之後，在歷任總會長暨理、監事團隊，秉持服務鄉親、回饋家鄉的精神，積極推動各項會務，包括：整合各縣市同鄉會建立交流合作平台、推動敬老尊賢與急難救助工作、辦理會員子女獎助學金、傳承金門歷史與宗族文化、協助金門推廣觀光與地方特色產業、促進旅台與家鄉之間的交流合作、參與公益及社會服務活動等等。 十年來，「台灣金門同鄉總會」從凝聚鄉誼出發，走向國際、連絡兩岸、深耕文化與教育，繳出漂亮的成績單： 其一、在凝聚與行動方面：展現愛護鄉土的具體行動，一○五年「莫蘭蒂颱風」重創金門，短時間內募集新台幣258萬元，賑災復育金門行道樹，展現對故鄉土地深情擁抱；一○六年金門「博奕公投」，號召鄉親一人揪十票堅定反對，守護金門純樸與未來；一○九年新冠疫情「小三通」停航，多次向交通部陳情發聲，作為鄉親最堅強有力的後盾。 其二、在連絡與交流方面：金門鄉親遍佈海外，積極連絡南洋僑居地金門會館，組團參與馬來西亞、新加地、印尼等地十五次重要慶典活動，讓海外鄉誼不斷線；同時，致力兩岸交流活動，參與見證晉江向金門供水典禮，也在廈門「五通碼頭」設立服務處，並參與去年兩岸和平超薦祈福法會，協助籌建1949金門國殤和平園區，安奉忠烈亡靈。 其三、在傳承教育方面：創辦金門青年團、舉辦專業訓練營，讓旅台新生代認識家鄉，藉以延續香火；創設「金大」旅台學子獎助學金，累計已達新台幣五百二十萬元，幫助許多鄉籍學子完成學業。 此次，欣見「台灣金門同鄉總會」攜手海內外同鄉會，一起「作伙回家」，以「十載耕耘，同心同行；情繫金門，薪火相傳」為主題，與鄉親見證十年榮耀，值得肯定與喝采。我們期盼，創會會長李台山、名譽總會長楊維居及現任會長蔡少雄暨理、監事團隊能再接再厲，賡續凝聚全球鄉親力量，傳承金門文化精神，共創家鄉繁榮發展。

  金門，這座承載著厚重歷史與特殊戰略地位的島嶼，長期以來，其財政健康始終牽動著每一位島民的心。上半年，金門縣政府向議會提出的《115年財政體檢專案報告》，以務實而坦誠的態度，檢視縣府長期以來的財政結構，也為未來的調整與轉型提供了重要的思考方向。這份報告不僅呈現過去幾年財政收支的變化與結構性課題，更重要的是，透過一次全面性的檢視，讓金門有機會重新思考如何運用有限資源，打造更具韌性、效率與永續性的地方財政。   報告明確指出了金門目前需要積極面對的三項財政課題：「財政自主能力不足、縣庫消耗加劇、剛性債務壓力」。根據報告，109年至113年間，金門自籌財源佔歲出比率長期處於26.83%至40.12%之間。這意味著，金門每一分錢的支出，有超過六成甚至七成仰賴中央補助或統籌分配。這樣的財政結構，固然與《財政收支劃分法》長年未修正、地方財源相對受限等歷史與制度因素有關，但也提醒我們，金門未來仍有進一步提升財政自主性的空間。   尤其長期以來對中央補助及金酒公司盈餘的高度依賴，更凸顯收入來源多元化的重要性。一旦金酒獲利出現波動，或中央補助策略有所調整，縣政運作就可能面臨較大的調整壓力。   值得肯定的是，這份報告帶來的不只是問題盤點，也同時呈現出新的發展契機。隨著《財政收支劃分法》在114年的修正，115年度預算預計將從原編列的短絀，轉為21.5億元的賸餘。這項變化無疑為縣府未來施政提供了更大的調整空間，也讓金門能夠在既有基礎上，進一步布局長期建設與財政轉型。更重要的是，縣府開始更加重視「精簡」與「效率」的重要性。   面對財力級次調升為第二級，雖然意味著部分中央補助比率可能下降，但從另一個角度來看，也提供金門強化財政自主、提升資源配置效率的契機。只要能藉此機會重新檢視各項計畫，適度調整效益不足或優先性較低的支出，把有限的資源投入真正能夠提升金門生活品質與長期競爭力的項目，反而有助於建立更健康、更具韌性的財政體質。   金門酒廠一直是金門重要的財政支柱，同時也是金門產業發展的重要資產。報告中關於「金門酒廠（廈門）貿易有限公司」資金匯回的討論，也反映出企業經營與公共監督之間需要取得適當平衡。金酒的盈餘除了回饋地方，更應持續投入品牌經營、產品創新、通路拓展及國際市場布局，讓企業本身具備更強的永續發展能力。換言之，金酒不只是支撐縣政財政的重要力量，更可以成為帶動金門產業升級與經濟發展的重要引擎。   財政體檢只是第一步，真正重要的是後續的執行力。展望未來，金門的施政策略可以從三個面向持續努力。   首先，福利支出應逐步建立與政策績效相連結的機制，而不是單純追求支出規模。透過更精準的資源配置，既能照顧真正有需要的民眾，也能讓每一筆公共支出發揮更大效益。至於剛性債務壓力，則可進一步建立長效的償債基金與精算模型，透過制度化方式逐步降低財政負擔，為下一代保留更充裕的發展空間。   其次，除了金酒之外，金門在觀光、跨境商貿及新興產業等領域仍具有相當潛力。如何善用金門獨特的地理位置、歷史文化與兩岸交流優勢，結合中央修法後所帶來的財政資源，逐步創造除了中央補助與金酒之外的「第三隻腳」，將是未來金門經濟發展的重要課題。   最後，雖然金門財力級次調升，但作為離島，醫療、交通等公共服務成本本就高於台灣本島。縣府透過「拜會」與爭取「專案補助」，善用補助辦法中的裁量空間，確實是目前可行的策略。不過，在爭取資源的同時，更重要的是持續向中央爭取符合離島特殊條件的制度性保障，讓金門能夠獲得長期、穩定且合理的支持，而不只是依賴單次性的專案補助。   總而言之，金門目前所面對的財政課題，其實也是過去二十年發展模式轉型的重要契機。我們不必否定過去累積的成果，更應該從既有基礎出發，思考下一階段如何讓金門走得更穩、更遠。這份《115年財政體檢專案報告》，不只是對過去財政狀況的檢視，更可以成為金門邁向財政改革與永續發展的重要起點。

  金門的汽、機車數量激增，統計顯示至2025年底，汽車登記數為5萬1868輛、機車則在7.6萬輛左右。以總面積約152平方公里，常住人口僅5、6萬人來看，數量上頗為可觀，在環境條件日益複雜化下，帶來更多的交通問題。   近年來，縣府觀光處交行科持續優化交通設施，警方也加強取締違規行車，雖然無法完全杜絕如飆車、超速和跨越中線、雙黃（白）線，以及更常肇事的「切西瓜」危險爭道等交通亂象，但在降低闖紅燈、不打方向燈和違規右轉方面，基本取得一定的執行成果。   車來車往的交通動線下，肇事率最高的「路口」是攸關通行安全，必須更加注意的「虎口」。在金城、金湖地區等重要路口，普遍都有畫設「機車停等區」，但遭占用情況到處可見，不但造成機車騎士不便，也帶來更多的交通安全問題，已到了必須正視和解決的程度。   根據現行法規《道路交通標誌標線號誌設置規則》與《道路交通管理處罰條例》，駕駛汽車或黃牌、紅牌等重型機車，在紅燈時不得占用機車停等區，否則可處新台幣900元至1800元的罰鍰。有法源依據，罰則也清楚規定，但徒法不足以自行，消除亂象還在落實執行。   但若汽車行至路口時，因前方往來車流堵塞，而在轉綠燈時仍被迫停在機車停等區內，只要有行車紀錄器或路口監視器畫面做為證據，均可依法提出申訴。同樣的是機車若為進入停等區內，而有跨越雙白線的情事，也屬於違規受罰的行為之一。   台灣地區在畫設機車停等區，保障用路人最多的機車族時，初期也同樣是亂象頻傳，甚至有很多駕駛人不知「機車停等區」的方格用途，不但汽車進入占用，也有機車騎士不敢進入，而停在方格以外，造成路口交通更加壅塞，直至後來加強取締，包括「越線受罰」只要輪胎壓到路口停止線，警方也照樣挈單開罰，亂象才逐漸消除。   值得一提的是，地區部分路段「機車停等區」的畫設還有改善空間，如金門地檢署與高分檢路口，小方格僅能安全容納3輛，與往來車流量不成比例；另如東洲十字路口也因轉彎角度問題，導致自桃園路左轉的車輛會進入「機車停等區」出現碰撞危險，還好在最近路面重鋪和畫線後，已獲得顯著改善。   另一亂象是「小三通」上岸的陸客騎著「小電驢」微型電動車全島跑，常成群堵住可以紅燈右轉的路口，造成後行車輛無法順暢通行，在路口緊縮下帶來更多交安疑慮。在大陸「十一」長假即將來到，遊客人潮爆增之際，做好交通疏導相對重要。   汽、機車混合通行，常因車體大小和行車速差，而讓行車險度隨之提高，若有違規超車、超速情形，肇事可能性更大幅增加。「機車停等區」的畫設用意即在停等紅燈時，先進行部分前行車輛的分流作業，並以減少事故發生機率為設計考量。但再好的交通規畫都有賴駕駛人的全力配合，否則成效必然大打折扣。

  在當前地緣政治波瀾詭譎、全球安全局勢瞬息萬變的關鍵時刻，全民防衛已不再是抽象的軍事口號，而是攸關國家生死存亡與社會永續發展的具體實踐。近年來，從俄烏戰爭的烽火蔓延到以哈衝突的突發慘烈，無一不向世人昭示一個殘酷的現實：現代戰爭的戰線早已模糊，前線與後方的界線不復存在，平民與民用基礎設施往往首當其衝。   當空襲警報響起、重大暴力事件或天然災害驟然降臨時，一個國家能否在常規軍隊作戰的同時，維持社會秩序的穩定、確保關鍵基礎設施的運作，並展現強韌的社會修復力，關鍵就在於「全民防衛動員」的落實程度。而在這張全民防衛的安全網中，依據《民防法》編組的各級民防團隊組織，正是扎根於地方、與民眾生活最貼近的「國防第一道防線」。   然而，要讓民防團隊在關鍵時刻發揮「平時支援災害防救、戰時有效支援軍事勤務」的核心功能，最根本、最不可或缺的途徑，就在於紮實、與時俱進且高強度的民防團隊常年訓練與幹部訓練。如果缺乏嚴格的編訓、缺乏符合現代戰場技能的課程，民防編組將流於紙上兵棋、名冊上的虛擬數字，難以在危機爆發時化為實質的社會守護力量。因此，全面正視並深化民防團隊訓練，不僅是法規體制下的法定權責，更是鎔鑄國家城鎮韌性、厚植全民安全綜合實力的戰略核心。   傳統觀念常誤解民防僅是「維持交通秩序」或「單純防空疏散」的輔助人力，這種陳舊的認知已遠遠落後於現代複合式威脅的型態。現代戰爭或複合式災難具有高度的不確定性、破壞力巨大且擴散速度極快。例如，無人機技術的普及讓後方城鎮直接暴露在空襲威脅下；不均勻的都市沉陷或關鍵管線受損會瞬間癱瘓城鎮生活；而隨之而來的假訊息攻勢更可能在實體破壞前就擊潰社會的心理防線。   在這種兵燹與災變交織的極端情境下，民防團隊的角色已經轉化為「現代城鎮韌性的骨幹」，民防大隊、義勇警察與交通義警不再只是站在十字路口指揮交通，他們在戰時必須肩負民眾疏散避難引導、重要崗哨駐守、以及協助維持後方治安的重任；而由地方政府各局處編組的收容、醫療、環境保護、工程搶修、物資發放等任務大隊，更直接決定了災後城鎮能否在第一時間復原、災民能否得到妥善安置與心理撫慰。民防團隊的素質與動員能量，直接決定了國家社會在面臨外部打擊時的「耐受力」與「反彈力」，而這種能量，絕非一朝一夕可成，必須依賴常態化、系統化的嚴格教育訓練方能成全。   觀察現行地方政府所策訂的民防訓練計畫，可以清晰看到現代民防訓練正在經歷一場「實務化」與「專業化」的深刻變革。一份合格且能因應新時代威脅的民防團隊常年訓練，其課程規劃必須展現高度的針對性與科學性，拋棄過去流於形式的「排排坐、聽報告」，轉向「學科精實、術科實作」的精準導向，讓受訓學員深刻理解民防人員在國際法與國內法上的權利與義務，這不僅能提升民防人員的榮譽感，更能激發其「保家、保鄉、保產」的自發性全民防衛意識。   現代戰場或重大災難現場，專業醫療救護人力必然嚴重吃緊。因此，「初級救護與自救實作」成為全體民防成員的必修共同課程，這些技能在平時能拯救意外受傷的親友，在戰時或災時熱區與暖區的緊急處置中，更是降低人員傷亡率、搶救寶貴生命的關鍵。民防團隊訓練是一項龐大的系統工程，涉及層級複雜、編組人員眾多，要確保訓練的時效性與質量，必須有一套嚴密的管理、督導與考核評核機制作為後盾。   民防團隊的訓練是一項「平時看不見效益，災時、戰時決定生死」的隱形安全工程，地方政府與鄉鎮公所積極辦理常年訓練、嚴格落實細部計畫，才能在危機來臨時，以最沉著的姿態、最堅韌的實力，確保關鍵基礎設施不停擺，守護基層民眾的生命安全，真正實現「全民防衛、實踐韌性」的終極目標。