金門日報社
:::
金門日報社
社論
迎接2020的希望曙光
*2020/01/02
  在冷洌的寒風中迎來了新的一年。此前,金門還下了幾天難得的小雨,在歲末年終天降甘霖,雖然帶來了冬的寒意,但也讓我們有更清醒的頭腦去省思過去一歲,展望新來一年。   在過去的一年發生許多重要的事件,其中與金門民生發展最攸關的,便是大陸提到對台「新四通」,兩岸要應通盡通,提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通,努力把福建建成台胞台企登陸的第一家園,其中更直接指明了大陸可優先與金門馬祖通水、通電、通橋、通氣;儼然是將金馬四通提上了期程,此後,大陸各級政府尤其是福建省便屢屢釋出善意,並揭露了努力中的四通「進度」。當然,目前兩岸中央官方溝通幾近「冰封」,真要企求任何實務上的進展,猶如緣木求魚,但似乎也不該便因此關上交流的大門,至少技術性的研究應該要是暢通的,如果連基礎的整備工作都不做,遑論任何形態的協同與發展。但,令人遺憾的是,民進黨又在年終最後一日強勢主導通過了《反滲透法》,這種不友善,幾近「反交流」的作法,顯然又會讓2020年的兩岸局勢更加的迷離與不安。   因此,有更多的人期許幾天後總統大選的結果。就此,朝野政黨已然將其操作為國族認同的保衛戰,到底台灣是要愈走愈寬,還是步向鎖國,似乎是繫此一戰;因之而起的國族認同激情是否會將台灣民眾分裂成更為極端的兩極,固有待觀察,但可以預見的是,意識型態的鴻溝已然存在,民心浮動、社會動盪已勢所難免,後續便端看由公民意志決定的國家領導人如何帶領我們走出幽谷,迎接光明。當然,金門發展與兩岸關係密不可分,總統大選的結果對金門的影響尤其重大而深遠,呼籲所有鄉親公民都能遵從自己的意志,選賢與能,投下最神聖的一票,至少可以做到無負於心。   其次,金門仍然有一些公共議題在發酵。金城鎮的「城鎮之心」工程,開啟了民意參與公共工程的新頁;就連歷史建築的保留與否,學生出國遊學的因應之道都有了更新而合理的溝通及決策模式,這些都是深化民主的最佳展現,更讓我們了解,現在的政府不能只是「閉門造車」,而是要充分體察民瘼、傾聽民意,才能有最好的決策與結果,我們更願意相信,這樣的趨勢會持續下去,金門也終究會因此探索出最好的一條路,引領著大家披荊斬棘、邁向坦途。   最後,我們還看到了在縣府的力爭下,金門將啟動第二期的低碳島計畫;低碳島第一期計畫經過六年執行,在減碳上只完成百分之三十三,並沒有很理想。在現有的能源及產業結構下,能否有效提高再生能源占比,達到「低碳、永續」的目標,的確令人存疑。但這也是金門必須不斷去克服困難與堅持到底的一條路;因為,與其他日懊悔苦追,不如今日決斷向前。   過去一年,台灣票選出「亂」做為年度代表字,這也是歷經12屆選拔,首次出現重複的字;顯然台灣仍陷在「亂」的迴圈裡,新的一年我們期待能看到「撥亂返正」的希望曙光!
新年伊始新氣象
*2020/01/01
  新年伊始,站在新的起始點上,新的一年號角已經吹響,我們將迎來開局之年的新氣象、新作為!   「亂」,被認為是最能代表2019年的字,這也是繼2008年後,「亂」再次成為年度代表字,精準的反應了一年的時事。台灣年度代表字大選活動自二○○八年迄今,十一年來選出的代表字包括:亂、盼、淡、讚、憂、假、黑、換、苦、茫、翻,每個字都刻畫了當年的社會意向與民眾想法。其實不只台灣,在2019年,國際社會上發生了許多重要大事。其中,香港反送中、貿易戰和英國脫歐都對原本的世界秩序帶來巨大改變,甚至造成社會分歧深化。而2019年也是氣候變遷惡化、大自然激烈反撲的一年。野火頻率增加、極地融冰加速等全球災害,對人類影響深遠;此外,中國非洲豬瘟疫情嚴重,也讓我方嚴陣以待,慎防疫情流入重創台灣豬肉畜產業者。   然而在金門,在過去一年裡,縣府在軟硬體改革層面有不少進展,從經濟建設、政府效能、老幼醫服等諸多層面,投注不少心力,都有了一定程度的成果,只為讓金門更好。像是開辦烈嶼公立幼兒園兩歲幼幼班、跨年晚會移師東半島舉辦、金酒大陸經銷商增加23家且金酒廈門公司營業額、利潤、去庫存率均創歷史新高、大膽島開放觀光、推動汶萊包機、爭取陸客相關法規鬆綁暨爭取恢復陸客自由行、全面汰換全縣國小及幼兒園燈具、重整人事制度、設立財政資訊透明專區等等。至於施政有感與否,相信鄉親們自有感受。新年度工作計畫的執行,除配合中央政策,地方政府積極推動縣長的施政願景,打造繁榮美好、多元、服務、便民的幸福金門。   此外,國內總統、立委大選,僅剩短短十日即將投票決勝負,面臨短兵相接的衝刺期,期能彼此少相互抹黑、謾罵和撕裂族群的意氣之爭,多理性就經濟、民生、教育、文化、兩岸等政見公開競爭,讓選民「選賢與能」,帶領全民團結一心拚經濟,開創快樂希望的明天。其實,民眾無不希望政治安定、經濟發展、民生改善、兩岸和平,值此新的一年來臨之際,借鑑過去,展望未來,在謹慎樂觀中迎接2020年的到來。   2019年的歷史帷幕已經落下,新一年的序幕徐徐拉開。新歲來臨,所謂一元復始,萬象更新,象徵世間事事除舊布新,這是生機的開始、溫暖的開始、希望的開始、新的開始。終年奔波忙碌的人們,靜思過往,反省今年得失;更策勵未來,對新的一年抱持期待與祝願,在辭舊迎新之際,我們又站在一個新的起點,展望未來的征程,哪些就要完成的事業、即將到來的機遇、美好的前景正在前方向我們招手。   一元復始又一年,旦陽冉升新一天,更期望我們都要勿忘初心,砥礪前行。
跨年晚會首次在金湖舉辦的意義
*2019/12/31
  歷年辭舊歲迎新年的跨年晚會活動都是在西半島的金城城區舉辦,從未移地到東半島舉辦過,今晚跨年晚會「金彩無限閃耀曙光」為主題,七點起將首度移師東半島金湖鎮市港段山外圓環旁空地進行,呈現與往年不一樣的場域,有符合平衡城鄉距離和帶動發展地方,期望帶動金湖商圈經濟活絡,不同以往有耳目一新的改變新氣象,文化局期待激盪跨年晚會新的火花,和鄉親共同迎接新年的美好時光。   今晚跨年晚會卡司超獨家,由鬼才沈玉琳及名模若綺一同搭檔主持,將邀請新科金曲歌王流氓阿德、許書豪、知己二重唱、奶油哥哥、櫻桃姐姐、廖柏雅、張文綺、卓文萱、王識賢等人等超過8組金強獨家卡司陣容,並徵選出KDC金門流行舞蹈團、金寧中小學寧鼓隊及國立金門大學街舞研究社等三組在地表演團隊輪番上陣,共同參與跨年盛事,多元節目將點綴晚會,精采可期。為了讓在地優質商家能共同參與,提升在地文化與特色的金讚創意市集,將有28組在地優質特色商家於現場免費擺設攤位,豐富在地小吃及文創商品下午三點就開張,推廣金門當地特色。此外,首創雷射燈光秀與煙火將有180秒絢麗登場,一起倒數揮別2019、迎接2020充滿愛與歡樂的庚子鼠年。   平情而論,此次跨年晚會首度移至東半島舉辦是一項創新,也讓民眾感受到縣府施政有在改變和嘗試,並非一成不變的墨守成規,帶給鄉親跨年另外一種新奇感。畢竟以現況人口分布密度來說,金城有絕對優勢,大多數人步行即可參與,鄉親和觀光客在城區內食宿選擇性多,有便利的生活機能,且參與意願高,可施放煙火。劣勢是多次在原場地舉辦,無煥然一新的感覺,也無法照顧到東半島鄉親。跨年晚會舉辦需考量到場地面積、交通工具便利性、停車場、廁所便利性、氣候的條件等問題,並由舉辦場地活動能帶動的當地消費,產生延伸性的經濟效益。除了場地外,藝人知名度也是影響民眾參與的首要條件,金門因離島關係,邀請一線知名藝人實屬困難,除了藝人無法跑場外,金門曝光度相對較低,是知名藝人沒有意願來的主因。   常有人說,金門總是西強東弱,區域發展不均。縣長楊鎮浯的觀念是:金門這麼小,本來就不該東西有別,但也必須理解現實,針對長年以來東半島藝文資源挹注的需求,要有具體的回應作為。因此今年初,便請文化局就跨年晚會移師東半島一事進行規劃,很感謝在各位同仁的努力下,克服了交通、腹地、煙火施放等困難,讓跨年晚會首度移師東半島成局。適逢總統及立委二合一選舉前夕,加上2020金門跨年晚會活動將首次移師至金門東半島,感謝縣警局保安警察隊之霹靂小組警力編組支援金湖分局,以強化活動維安措施,期能確保活動會場及參與民眾安全,共度一個快樂、安全的跨年晚會。   近年來,各縣市政府各自舉行跨年晚會已成流行趨勢,取代早期躲在家裡看電視的習慣。各地跨年晚會的內容大同小異,皆會邀請當紅的著名歌手及藝人表演,為了各地的跨年晚會,藝人時常得在跨年夜時到處趕場。電視台甚至以全程直播跨年晚會現場實況,其中台北101跨年煙火秀表演最受矚目。而許多年輕人更流行跨年後,元旦清晨再早起到高山上迎接曙光或參加各鄉鎮舉辦的升旗典禮暨全民健走活動。   回顧即將過去的一年,棄舊迎新、展望未來,希望在明年的施政中,縣府團隊能有前瞻性思維,面對問題及處理方式應周延、整合執行情形與預擬的方向議題,多用一些創意、巧思及有感政策,具體的呈現讓縣民感受到新年新政新氣象。
唯有大公無私 卒能贏得民心
*2019/12/30
  距離明年大選投票進入倒數計時,各組總統候選人莫不傾其全力衝刺造勢,藍綠對壘劇烈,選情益形複什慌亂,此前「挺韓」與「罷韓」兩方大遊行在高雄拚場,藍綠陣營各自動員比人氣,頓時高雄市人潮如鯽,都有「不能輸」也「不服輸、輸不起」之壓力,因而有人擔憂引發社會治安狀況,肩負執法機關同仁袍澤基於防患未然,職責在身,敬謹從公,上緊發條,一再呼籲社會大眾務必冷靜以對,理性看待,總算有備無患,全程平和結束。   一般而言,此次大選,所見所聞,不同往昔,選舉氣氛,持續加溫,除了各組正副總統候選人使出混身解數,爭取大眾認同與支持,期以順利上壘,各個政黨對於此次立法委員選舉,更是關切備至,由於共有十九個政黨,提出不分區立法委員候選人名單二一七人,雙雙打破前所未有紀錄,有競有爭,愛拚才會贏,緣此,各組正副總統候選人同時要盡其最大影響力,為本黨提名立法委員候選人負起母雞帶小雞輔選責任,期使本黨提名立委候選人,如願過關入座,贏得在立法院超半席次,發揮優勢戰力,將其政見變成政策,畢竟立法委員依法擁有法案與預算審查權,位高權重,立法委員席次之多寡,與其政黨盛衰,執政順利與否息息相關,愛拚才會贏,無可厚非。   回顧金門在歷次大小選舉,亦曾出現〈亦競亦爭〉、〈有拚有鬥〉、甚至〈對簿公堂〉之情景,僅以此次立法委員選舉為例,不惟出現多黨提名參與競逐,人數多達〈十搶一〉,且有三位陳氏人士同時上陣,此情此景,證諸金門躍動,一切都在改變。選賢與能,實屬重要。   金門幅員狹小,聚落而居,俗云:「出門入門都相見」,相知非淺,孰是,誰有勝券,誰是陪襯,誰在圖謀私利,誰會用心為民服務,凡此,街談巷議,眾說紛紜,大家心知肚明,何況民智大開,人心思變,為非作歹、私心自用之政客,終將出局,金門鄉親對於此次大選,咸表應讓正人君子出頭天,而也忠告鋌而走險政客們,別再使用奧步,所有「恐、哄、騙、術、詐」步數已經不靈,篤定罔效。   正因立法委員身分特殊,責任重大,為人民看緊荷包,舉凡攸關國計民生施政要項與歲入歲出預算,都應盡嚴審詳核,所謂:涓滴民脂民膏,分毫都該用在刀口上,事事以國家利益、人民福祉為依歸,不偏不倚,實事求是,方屬正途。   再如政府推動限期通過〈反滲透法〉,各方反對聲浪不斷,姑且不談其有無必要與急迫性,曲高和寡,輿論譁然,未演先轟動,豈能不甩民意,橫柴入灶,回到從前?則使確有必要,也應先行分區舉辦公聽會,聽聽民意心聲,事緩則圓,何急一時?   選舉一時,幸福一世,且看此次大選,伊始即見亂象,亂個不停,所幸以迄於今,尚無「火車相撞」情事發生,守法最自由,不要再亂了,國步維艱,百廢待舉,再亂下去,內憂外患,四分五裂,受害全是芸芸眾生,請問政客們,良心何在?
老有所終談金門的老年福利
*2019/12/29
  截至108年11月底,金門縣總人口數為十四萬一百四十九人,六十五歲以上老年人口計有一萬九千零七十一人,約佔總人口百分之十三點六一,除了凸顯高齡化社會現象,亦引發老人新的需求與問題,更已成為政府及民間關注的焦點,如何提出因應對策與措施,也成為政府刻不容緩的課題。   金門一直被譽為「養老天堂」,最主要的原因是因為金門的老人福利冠全國,金門最早有「老人年金」,早在1996年金門就訂定「金門縣歷經戰地軍管時期老人慰助金自治條例」,固定發放金門65歲以上老人每月3千元年金,1998年將年金條例修正為「金門縣敬老福利津貼實施辦法」,每人每月發給敬老福利津貼新台幣6千元。   由於老人福利優於其他縣市,且設籍門檻僅3年,不乏有許多老年人口遷入設籍,致老年人口逐年成長,敬老津貼核發金額由90年的3億2,542萬元,至2006年底成長至4億3,872萬元,造成縣府財政沉重負擔。為抑止預算的成長,2007年修訂「金門縣歷經戰地軍管時期老人慰助金自治條例」取代原實施的「金門縣敬老福利津貼實施辦法」。其中發放的金額有了更改「凡是年滿65歲以上符合規定的縣民,可月領新台幣3千元慰助金,90歲以上月領4千元,100歲以上月領6千元」。也就是真正「活得愈久,領得愈多」。   另外,金門有個現象,就是獨居老人增加快速,子女大都在台灣就學、就業,獨留老人家在家中,近些年已出現了不少子女為了顧長輩而提前退休返鄉顧老的情形,有些子女無法回來,只好申請外勞代為照顧,所以也出現不少家中只有外勞在照顧老人家的情形,由外勞代為孝順年老父母的情形也會越來越普遍。   金門縣現約有252位獨居長者,其中包括長者單身無子嗣,或雖有子女但並未同住;對於沒有子女在身邊照顧的獨居長者,縣府及各鄉鎮公所每月透過志工及替代役男辦理電訪、家訪、送餐及家務整理等方式關懷與照顧。   獨居老人最大的問題是三餐,所以縣府全力推動「供餐(共餐)」服務,讓居住在金門的長者能夠享有更完善的照顧體系,也希望透過「共餐」,鼓勵年老長者多走出家門,與街坊鄰居互動;行動不便無法外出的長者,則另提供送餐到府的服務。   目前金門縣有26個社區照顧關懷據點,其中定期提供送餐或共餐服務的有前水頭、瓊林村、碧山東店、料羅灣、尚義等13個據點,不定期辦理的有東門、東坑、盤山村、山外、庵前、東林等13處,未來希望能持續推動老人供餐服務,讓每位長輩能在地享有營養餐飲服務。   為因應人口老化趨勢,縣府提供各項福利津貼,在照顧服務方面,更配合衛生福利部長期照顧十年計畫2.0版,提供居家照顧、日間照顧、交通接送、居家及社區護理、復健及喘息等各項服務,希望有需要的長輩都能享有這些資源。   從這些縣府推動的老人福利措施,確實可以讓越來越多老人家獲得生活上的便利性,讓他們活得更有尊嚴,但是精神上的滿足還是無法填補。根據衛福部的統計資料,金門地區近三年自殺通報案數概況提報指出,106年自殺通報總人次63人次、自殺死亡總人數17人;107年自殺通報總人次122人次、自殺死亡總人數12人;108年1月至12月15日自殺通報總人次143人次,自殺死亡總人數雖尚未公布統計資料,但絕對不會低於上一年度。   107年度本縣自殺死亡人數,多為65歲以上老年人口,自殺原因以憂鬱傾向、罹患憂鬱症或其他精神病為主,顯見老人在精神層面需要更多的照護,需要更多人關心,才能實現「老有所終」的目標,也才不會辜負金門「養老天堂」的美譽。
從金門學、博物館運籌到文化產業之建構
*2019/12/28
  作為一個全球網絡中的地域,金門這個區域文化的載體,是人文社會研究領域非常重要的學術課題。複雜的歷史轉折與特殊的地緣位置,使得這座島嶼群在閩南區域史、臺灣史、東亞史(包括東南亞史)、世界史中均具有獨特的地位。同時也因為獨一無二的歷史、地緣關係及多元豐富的文化面貌,金門的自然環境、歷史考古、工藝、美學、文學、民俗、產業文化等各方面保存完整,且具有生生不息的傳承與創造力。   而這些海洋文化、島嶼環境、社群關係、社會生活等知識,是金門鄉土教育、博物館研究、展示、再現的內容,也是地方學、國家文化記憶庫的累積,更可延展為文化路徑與文化觀光之資源。因此,健全的博物館運作,是金門社會經濟轉型的戰略之一,也是找回文化自明性、建立文化主體性的方法;另外,具有地域發展或地方創生戰略意義的博物館運籌,更是文化產業、文化觀光發展的基礎,對金門的永續發展有正面的幫助。   那麼,甚麼是「金門學」?這個課題的解答之一其實奠基在文化記憶庫累積上。國家文化記憶庫作為文化部重要的政策之一,其目標是保存並再現土地與人民共同記憶。促進民眾參與建構在地知識,作為文化創意經濟產業基礎元素,進而行銷本土文化與國際接軌。換言之,透過「數位化」及「公共化」,充分發揮數位典藏成果與藏品的特色,推動虛實並行的在地知識建構運動,並加以設計、轉化、融合成可被運用於文化研究、教育推廣、產業運用及觀光體驗等。   因此,金門的文化記憶庫可從本土與世界的對話與連結去思考,也就是說通過兩岸的金門、世界的金門去思考我們在世界史脈絡中的位置,發現金門文化的特色與價值,比如說閩南文化的跨境傳播、海外移民、戰爭記憶等。另外,文化記憶的部分也應注意大歷史與小故事的對話,以庶民為主體,了解文化的本質與特性,進而透過傳習而延續。如果了解這個,公部門所應該投入的公共資源,就應該朝向數位典藏族譜、宗族聚落的歷史彙整、宗教科儀文本採集等方向去挹注資源,並培養祭祖儀典的禮生、傳統建築的匠師等。通過文化素材的蒐集及文化傳承的機制,讓傳統文化為當代所理解、所運用。   戰爭的文化記憶,是金門非常重要的歷史過程。著重居民的戰地記憶與老兵的記憶,是一個可行的方向。如何在這些金門學研究的基礎上,形成博物館的保存、展示與再現,其實非常重要。另外,金門保存著真實的戰場遺址,如古寧頭戰史館附近的林子,仍可見一坵又一坵的小塚與暴露的骨骸;或是金門國家公園中的萬善堂、萬祠堂,都是幫助重構戰爭經驗的場域。此外,作為僑鄉之一,金門海外移民的動人史詩,已經廣為人知。但近代戰爭所引起的海外移民也是一個值得關注的議題,特別是1950-1959年冷戰時期,金門的居民如何移動至南洋的過程。這些都有機會形成悲暗觀光(黑暗觀光,dark tourism)的路徑,進而成為世人向金門學習和平價值的現地博物館。   從金門學的基礎建立到博物館的運籌建構,其實需要高明的文化發展策略。其中,「盤點文化資材,並加以數位公共化」以及「轉譯、運用在地知識」是值得推動的工作。前者針對地方特色場域,深入了解歷史文化、生態生產的知識,據此擇定文化資財清單,收錄轄內精選的在地知識,透過數位化工作將圖像、文字、影像、語音等運用資訊科技加以數位化並整合運用。後者則為連結創意社群、引路人或專家的知識等,以報導文學或故事性等多元方式,將在地資材整合轉譯為故事包,再透過資訊技術及多媒體科技,以利更多民眾、學生認識在地知識內涵,提高公眾使用率,且媒合跨域產業的多元合作。這樣一來,金門學與博物館的知識內涵,才得以被充分加值、充分運用。   地方治理的關鍵在文化治理。文化不是搖頭晃腦或附庸風雅的套路,而是全球化競爭下地域發展的新戰略。
在地老化方至道
*2019/12/27
  108年度第2次老人福利推動小組會議,日前在縣府,由秘書長陳朝金主持。會中除頒發新聘委員聘書,也依序聽取社會處、教育處、警察局、衛生局、車船處、大同之家,及松柏園等單位業務報告。   引人注意的是,依據社會處的報告,截至108年11月底,本縣總人口數為十四萬一百四十九人,其中六十五歲以上老年,計一萬九千零七十一人,約佔總人口百分之十三點六一,除了凸顯高齡化之社會現象,亦引發新的問題,業已成為政府及民間關注之焦點。因而如何因應,已勢不容緩。   因而縣府早已進行相關政策,諸如本縣在108年,樂齡學習業務,已推展至35村里,實現村村有樂齡的目標。乃至縣警局刻正加強「愛心手鍊」、「指紋建檔」等宣導工作,協助家屬申辦手鍊、個人衛星定位器,並鼓勵有失智走失之虞的家人,申請按捺指紋建檔。另警局也設有輔導守望相助隊7隊、治安社區38個等,定期訪視獨居長者,發現需要關懷或協助對象時,能通報協助。   在此老人社會已是焦點之世代,應如何及早回應?我們以為,應從短期及長期之目標著手。以短期目標而言,或許可從經濟安全、健康維護、生活照顧及社會參與切入。   首談保障經濟安全。除軍、公教及勞保等社會保險之老年給付、退休金等,為第一層老年經濟安全保障外。應針對未接受公費安置之中低收入老人,依其家庭經濟狀況,及早因應,諸如關注「中低收入老人生活津貼」,及國民年金保險等事宜,使老人能及早因應。   其次是健康維護。雖說目前有全額補助高齡中低收入老人之全民健保,及補助中低收入老人裝置假牙;各地方政府,也提供老人預防保健服務、中低收入老人醫療費用補助、中低收入老人重病住院看護費補助;協助經濟困難,及減輕老人繳納保險費,或部分負擔醫療費用之負擔,以加強老人健康維護等。但仍有不少老人,卻對此欠缺了解,宜善用各種機會宣傳,以維護其自身權益。   最後是照顧服務。為因應高齡,與失能人口成長,帶來照顧需求的增加,因而針對健康及亞健康長輩,政府也提供健康促進等預防照顧服務,並逐步提升社區照顧關懷據點服務,以深化據點服務內容,布建長照社區服務資源;但如何針對失能程度嚴重,須密集性照顧,及醫護服務之長輩,予以提供機構式之照顧服務,應是最重要之目標。   而在長期目標上?我們以為,長期之老人政策,其核心應聚焦在地老化!如德國的長期照護政策方案,係以「在地」預防保健、復健服務和居家照護為核心價值,提供全方位的居家照護。讓需要照護者,可以長時間留在住家環境,避免送往醫療安養機構。其核心精神,正與瑞典的在地老化大致相同,都是盡可能安排居家照護,或協助自理生活,避免入住醫療安養機構,預防臥床日期拉長,凡此應是老人政策之至道!正所謂莫問鐘聲為誰響?不為他人正為你。因此,如何朝此目標前進,正是你我之事!
讓金門成為世界的金門
*2019/12/26
  45名東南亞金門僑鄉青年日前回到阿公阿嬤的原鄉,展開尋根之旅。縣長楊鎮浯鼓勵他們到處走走看看,了解先祖早年生活的艱辛,同時認識金門,並期許他們成為延伸金門的力量。   據報導,由金門縣政府主辦的南洋鄉僑青年返金尋根交流活動今年邁入第17個年頭,教育處表示,今年有印尼、馬來西亞、新加坡和菲律賓4國10個地區的45名僑青參與。   事實上,金門與僑界的淵源很深,一直以來,也是有名的僑鄉,在東南亞的僑親尤其眾多,估計總數都要比金門本島的住民多上好幾倍,更可見其重要性及影響力。僑鄉青年探訪原鄉,看似為行禮如儀的常態化活動,實則恰如楊縣長所說的,這應該是金門力量的延伸,或許更該是金門未來的希望所在。金門是個典型的僑鄉,一直以來,海外僑鄉在金門社會也有著指標性的力量,特別是在僑資助學上,更儼然已成了金門高等教育的一大特色,也幾乎會是金門拓展生源的寄盼所在,但在此之前,僑界的聯繫與青年鄉僑的參與便益發的重要,不僅不能斷,還要更加的深耕與發展,令之成為金門重要的發展特色與依憑。   在縣府社會處的組織架構中,很特別的就有鄉親與新住民的科別,而鄉親涵攝的不僅是旅台鄉親,很大的一部分是旅外的僑親,至於對於僑親該提供何種服務與聯繫,便是一個值得探討的課題。以下謹提供兩個面向供各界參酌。   其一,聯繫平台。往昔金門與僑界最常洽辦的項目,應是人別確認與土地處理;此間,有源於海內外戶籍政策的迥異,更有曠日久遠的資料流失,要想找回這些關聯,基本上就是大工程,因此,常態性的聯繫平台是必要的,甚至還必須在海外各據點建立工作站或連絡人,藉由常來常往、落實追辦極大化的解決久懸的問題,讓鄉情更緊密的聯繫在一起。當然,這中間還有緊密度及積極性的問題,如果不能建立常態化及高效的處理機制,恐怕也很難維繫下去,因此,我們主張應將聯繫平台經營成公開性的社群與志願性的民間組織,藉由有效與即時性的互動,讓鄉情發酵更高的行政效率。   其二,定期大會。至2014年止,海內外至少辦了5屆的「世界金門日」,此一活動有來自海外、台灣及大陸等同鄉社團千餘名金門鄉親組團參與,並通常會搭配聯合祭祖等系列活動。世界金門日揭示:推動「世界金門日」,展現「離島,離鄉不離心」的鄉愁與情懷,讓海內外「血濃於水」的金門鄉親,擁有一份最崇高的「金門精神」尊嚴,邁向健康、璀璨、和平的新金門契機,讓金門起飛,國際接軌,走過金門,看見世界。這樣的夢想無任宏遠,可惜的是無以為繼。我們以為,類似的活動有必要持續下去,並要在母島與各僑居地持續流轉,這遠要比每年的海外宣慰行程來得更有意義,特別是我們要把鄉情、聯繫傳承下去,並激發興學、展業之外的更多可能性,讓金門的僑鄉身世融入現代成長,邁向國際。   有道是:「人不親,土親」。不管離家多遠,只要家還在,情感就在,鄉族情誼的聯繫就不會中斷;僑務工作隨著國家情勢及海外僑社的演變,更應不斷地調整、創新,服務廣及海外各地的鄉僑,讓金門成為世界的金門!
閩南民俗技藝傳承人在金交流
*2019/12/25
  金門文化園區歷史民俗博物館,日前辦理「閩南民俗技藝傳承人」分享會,桃園市文化局閩南與民俗文化科科長羅炤月前來交流分享桃園閩南文化節的經驗,金門大學人文社會學院陳益源也以「金門故事多,但該怎麼說」為題分享,藝文團體共聚一堂交流,策進民俗技藝的傳承與弘揚無形資產價值。   該活動分靜態講座與動態觀摩。來自金門東、西半島的各類民俗技藝團體與傳承人,也藉此所辦這項學習觀摩分享,希望透過民俗技藝傳承人的分享會,促進兩岸三地在民俗技藝、文化展演、觀光交流機會。會中,桃園市文化局說明如何透過整合在地資源,在以活動形式帶領民眾發現並體驗桃園閩南文化如閩南文化學堂系列活動、閩南現代音樂劇演出、傳統民俗技藝表演等並透過多元創新的行銷宣傳,建立桃園閩南文化節品牌特色,引領桃園閩南文化新風潮。金門大學人文社會學院陳益源,也引導各傳承人如何透過認識金門耆老的動人生命成長遭遇故事,融入技藝表演或戲劇或各種創作之中,彰顯金門常民的獨特心境及文化元素特色,更能打動人心。   金門是個承載古往今來人類生活痕跡的美麗島嶼,在時間的積累下,醞釀出醇厚、豐富的文化韻味,其間孕育出的多種民俗技藝,也共同見證了這座島嶼的發展軌跡。民俗技藝來自民間生活,同時是凝聚起常民文化最佳的精神力量。民俗技藝它植根於俗民生活之中,往往呈示民族意識與情感,發揮民族的美感經驗,使一個族群的命脈代代相傳。而這些珍貴的文化與非文化資產的薪傳核心必須以人為本,繼而奠基於全民的參與實踐、尊重、認同、保護並持續關注,更需仰賴更多在地民眾和各界人士的齊心投入,提供跨領域的想像與實踐的可能性。   民俗技藝具有歷史、文化與藝術價值等特質,是文化資產的重要環節;而傳統藝術的範疇豐繁富美,形式多采多姿,不僅具有盎然生機,且十分引人入勝。但科技急速發展改變了人們的生活習慣,影響傳統文化的存活,隨著時代的演變,這些傳統文化與民俗技藝卻漸漸的消失在街頭,當今的民眾只能透過政府或民間舉辦的相關活動,才能一探這些昔日經典技藝的風貌,正因如此,在保存、推廣與傳承、培訓上,公部門與民間應該多花些心思,莫讓諸多傳統民俗技藝一一消逝於無形。   我們也知道,有民間團體在努力的透過展演等方式把民俗技藝往下傳承。而在社會中,也幸有這麼一群對民俗技藝秉持熱忱的人們存在,透過在各式活動中,不斷精進技巧,逐年增強實力,與時俱進,讓民俗技藝兼具傳統與創新,進而為金門傳統民俗技藝的創新與傳承,開創出一條新路。
社區推動性別暴力預防 提升保護意識
*2019/12/24
  國內研究顯示遭受暴力經驗將對被害者一生產生嚴重影響,包括因暴力傷害造成重傷或殘障、發生非預期懷孕、感染愛滋或其他性病,以及因心理創傷引發情緒憂鬱、自殺、物質濫用及精神障礙等,除了個人生理、心理的問題,其所衍生的社會成本更是難以估算。為降低暴力事件對個人、家庭及社會造成的不利影響,在性別暴力防治工作推動架構,加強初級預防無疑已成為首要優先任務。   台灣遭受家暴被害人在求助及復原過程中需要家族和鄰里的正向支持,顯示「社區」在保護業務的重要。社區係一群人共同居住的地方,暴力事件的被害者、加害者及其關係人等日常生活的場域。俗話說:「遠親不如近鄰」,左鄰右舍是最貼近社區中的個人及家庭,最有機會及早發現暴力事件的存在,避免憾事發生。政府為統合轄內資源,規劃推動暴力初級預防宣導,並鼓勵社區辨識暴力行為、協助通報。   為協助地方政府落實輔導社區推動性別暴力初級預防工作,將「零暴力、零容忍」的意識扎根於社區,鼓勵社區基層組織參與推廣家庭暴力、性侵害、性騷擾預防觀念,及提升兒少、老人與身障保護意識,透過舉辦各種形式之預防教育推廣活動,以建立正確預防觀念,由地方政府協助系統性及整體性的方法推動社區防暴工作,增進社區人員對暴力的認識及建立正確的預防觀念。今年烈嶼鄉青岐社區首次參與衛福部「街坊出招7」社區防暴創意競賽全國總決賽,榮獲全國第四名,也獲頒優質經營獎第三名,將防暴觀念拓展及向下扎根。今年社區對暴力議題的投入及關注逐步提升,透過實際行動在地推動性別暴力初級預防工作,並逐步發展出更多防暴創新策略,讓防暴工作更融入且貼近居民的日常生活,勇敢採取行動制止暴力行為繼續發生,共同營造暴力零容忍社區意識。   台灣離婚率是亞洲第一,離婚的因素有很多,其中家庭暴力也是一項。從實務經驗中發現,在「嫁雞隨雞」、「家和萬事興」等傳統觀念與社會迷思,往往合理化家庭中的暴力行為,暗示女性應該隱忍、順從的價值,當婦女面臨到親密關係暴力而周遭親友都傳達著世俗的訊息,女性在家庭中的位置更加顯得孤立無援,最後仍深陷於暴力循環之中。又如:「不打不成器」、「棒下出孝子」等信條,賦予施暴者錯誤美化的理由,使許多家長以為打罵孩子僅是管教的一環,忽略了過度或不當管教其實是虐待行為,甚至對幼童的不當管教可能導致其嚴重傷害,成為重大兒虐事件。種種社會與文化規範仍長期根深蒂固地存在於我們的社會當中,且一再地助長家庭暴力發生。   為落實預防走在暴力發生之前,有必要建立並持續加強民眾對暴力的正確認識,特別是傳統文化隱含助長暴力行為的價值觀念,易成為民眾合理化或縱容暴力的藉口,導致暴力行為一再發生,所以有必要持續宣導消除傳統文化框架下合理化暴力行為的迷思與信條,並改變對女性歧視的文化和社會規範。當今的社會仍存在傳統文化迷思,必須倡導全人民、全社區、全國一起推動反家暴,並從社區開始,社區可整合資源及特色成為可近性的服務據點、社區成為社安網基礎的服務資源。   為增進社區民眾對性別暴力問題的本質、求助管道與資源等認識,澄清社會迷思,去除對受害者的污名與標籤,尊重並維護被害者隱私,型塑鼓勵及支持受害者求助的環境,並運用社區力量共同消除施暴行為,提升社會大眾對性別暴力的認識及建立預防意識,建立對被害人支持陪伴與諮詢等符合社區在地特色之預防及支持機制,逐步發展以社區為基石的初級預防服務模式,營造祥和幸福的金門。
端正選風 人人有責
*2019/12/23
  報載:金門地檢署指揮法務部調查局福建省調查處、金門縣警察局,循線查出中國紅色統一黨主席黃榮章涉嫌以每張新臺幣八十元到二百元不等之金額,在台金兩地收購「總統候選人連署書」,檢方於108年12月4日上午舉行記者會,公開宣布偵結「全國首宗收購正副總統候選人連署書」不法案件,並對中國紅色統一黨顧問兼副主席李金澤與相關幹部李璇、林嘉謙、陳建文、黃盟強、林芯瑜、王淑惠等七人提起公訴,其中黃榮章則因畏罪潛逃,現正追緝中,全案刻由金門地方法院依法審理判決,以端正選風,促進社會安定進步。   報載:金門地檢署主任檢察官吳文城表示:此起有違反選舉罷免法相關法條所載之「行賄罪」不法案件,早於108年年中開始,檢調機關即已先期掌握,發現犯罪嫌疑人李金澤等向全國有正副總統候選人連署資格者進行收購連署書。天網恢恢,疏而不漏,不惟事前保密到家,全程佈偵程序落實,揮軍出發,一舉將中國紅色統一黨正副主席及有關犯罪被告傳訊到案,依法偵辦,就端正選舉風氣而言,別具一番意義。   眾所周知,選舉之終極目的,立意良善,選賢與能,理想宏觀,旨在宏揚民主法治,造福人群,然而,隨著時空推移,環境改變,社會結構發展多元,人民崇尚民主自由,國內政黨林立,中國紅色統一黨,在金台兩地有價收購「正副總統候選人連署書」,一份不過區區八十元至二百元之金額,竟然有人見賄不拒,甘為蠅頭小利,以身試法,不計牢果,面對此情此景,要說社會生病了,不如說當今功利抬頭,人心丕變,利令智昏。萬般皆因政治與社會風氣敗壞作祟,惟今唯有大家深思反省,導偏於正,正己正人,方屬正道。   金門原是模範縣,聞名國際,在選舉事務表現上,也是居於領先標竿地位,金門鄉親以此為榮,也是金門核心價值。   所憾由於境外頹風入侵,少數人有樣學樣,導致金門既有良風美俗漸而變調走樣,甚至一度被人譏為「賄選島」,這段不清不白之教訓,鄉眾莫不深惡痛絕,誓必齊心付之行動,洗刷此一污名,言猶在耳,記憶猶新,詎料首宗正副總統候選人連署書不法案件竟在離島發生,這是何其不幸,畢竟金門是國家之金門,大家之金門,愛它,也要惜它,讓它正常發展茁壯,日新又新,成為有光又亮之真金門。   無可否認,選風頹廢,日甚一日,大選小舉,舉國皆然,諸如107年〈五合一〉選舉期間,賄聲賄影,甚囂塵上,執法查賄機關,勞而無功,輿論反應不佳,殊不知奉公守法,心安理得,自由自在,只要不亂紀不觸法,誰能奈之如何?緣此,公僕依法行事最重要,而政治要清明,選舉不買票、不賣票更重要,請大家告訴大家,相許相勉力行。   大選轉瞬即到,金門立法委員選舉多黨競逐,選情持續加溫,戰略戰術,傾囊而出,互揭瘡疤,相互攻訐,在所難免,爰特藉此呼籲社會大眾,冷靜面對,選對人,做對事,讓有真本事,硬工夫,端出牛肉,興利除弊,造福社會之仁君出列上壘服務眾生,政客從此出局,金門脫胎換骨。
老傳統加入新科技 促成金門青年回流
*2019/12/22
  12月6日蔡英文總統宣布增設「數位發展部」,整合資訊、資安、電信、網路及傳播五大領域的數位主管機關,深化台灣在即將到來的5G時代裡的數位競爭力。金門也應該儘速強化自身的數位能力,除了回應國家整體的政策方向之外,也有效地透過數位科技來突顯自身的利基,從中不僅可以結合文化觀光與文創產業的發展,而且還能結合新科技與金門的老傳統,促成金門青年回流鄉里,永續地增加金門社會的活力。   「文化立縣」是金門在解除戰地政務之後的發展策略,一方面固然由於縣內有非常豐富的文化資源,像是閩南文化、僑鄉文化、戰地文化,乃至於因為中介兩岸的小三通文化,都是金門文化的特色;但其實對文化立縣的強調,另一方面也因為金門欠缺工業,因而以文化立縣的策略來帶動地方的發展。然而,文化立縣的政策不僅在經過廿幾年的經營之後,本應與時俱進地有所調整,其中最重要的即是配合當下的數位科技,為金門提出「文化立縣2.0」的進化版。   調整文化立縣之政策的原因,首先是因為這廿幾年來的經營,已使得金門文化的基礎建設及硬體臻於完善,這使得新一代文化立縣的重點,應加強文化的軟體,其中包括的不只是包裝文化的美學,更重要的還在於創造文化美感的人才;其次,之所以新一代文化立縣的主題應該在軟體,是因為早期的文化立縣是奠基在「文化特殊性」上,藉著獵奇的心情來招攬來金的觀光客。然而,廿幾年的開放觀光已讓新奇感消失了,如何吸收新一波的觀光客,讓來過金門的觀光客再來,或讓還沒來金門的觀光客想來,需要的是有美感的精緻旅遊。最後,不管是台灣或中國大陸,乃至於東南亞或其它世界各地的旅遊,文化觀光都是其中的主題,並也有精緻化的趨勢。如此看來,文化立縣的進化即需要在內容上增添美感。   近幾年的金門文化觀光已帶出了美感的元素,民宿、家廟與諸多的祭典,都有精緻化的現象。不過,這些美感與精緻化的發展,還需要進一步地推銷與流通,才能讓更多人了解到金門的美,並因此而想來金門一探究竟。這也就使得數位科技成為其中的關鍵,這不單單由於數位科技可以透過資訊、網絡、電信與傳播,將金門的美好更有效地流通,也因為數位科技本身的產業特質,即可遠距地在「收、存、取、用」之間,創造產值。換句話說,在地的金門應該將金門已有的美好,「收」錄下來、「存」在雲端,並進而提供文創產業「取」、「用」,建構以金門美感為中心的產業鏈。而且,此一表現了文化美感的產業鏈,還將由於5G的發展,而得以更方便的流通、更豐富地串連與發展。   5G不只是一個數位技術上的跳躍,它也是台灣未來經濟發展上的契機,而對金門這塊土地來說,數位科技更不僅能結合過去的「文化立縣」,提出進化版之文化觀光策略的根據,還能依靠著宗族,一方面建構具有金門美感的數位資料庫,像是數位族譜、3D數位化的家廟,及大量的祭典活動影音資料之外,另一方面也透過宗族網絡讓這些表現豐富美感的老傳統,藉由新科技的傳播,向在島外的金門子弟傳播、召喚鄉情,並提供年輕人投入鄉里創業的機會。如此一來,數位科技即可結合傳統文化,成為永續金門發展、強化金門活力的策略。
金門建築花磚是地域文化交流之見證
*2019/12/21
 金門聚落內常見的建築立面裝飾材料:彩瓷,又稱花磚,可溯源至東方瓷器和伊斯蘭馬賽克裝飾傳統,早期廣泛使用於清真寺建築,隨後傳入歐洲,依序發展出西班牙馬約利卡瓷磚、葡萄牙阿茲雷禾瓷磚、法國法恩司瓷磚、比利時安特衛普釉面磚、荷蘭台夫特瓷磚、英國維多利亞瓷磚等成果,激盪出各國展現在地文化和工藝創作水準之裝飾新頁。  蓬勃發展之歐洲花磚,隨著工業革命、殖民擴張和海上貿易之勢,輸入至亞洲與美洲。另一股促使歐洲花磚文化進入亞洲市場之力量,來自日本明治維新時期(1868~1912年)之仿歐風潮。日本除了仿傚君主立憲制之政體,也受到英國維多利亞瓷磚產業影響,納其耐候性佳、色彩明亮、適合多雨地區清潔維護之優點,成功研發製造技術,大量外銷亞洲各地。許多東南亞國家常民將之應用至地方建物外觀,成為彰顯權勢之舶來建材,興盛一時。  日製仿歐花磚在台灣的流行期,約為日治時代1915~1935年之間,此一半工業兼半手工建材,可用以替代人工成本不菲的傳統建築裝飾(如剪黏、彩繪、石雕、交趾陶等)。除了直接進口日製「釉下彩」花磚之途,後期也發展出可乘載在地傳統文化意涵之「釉上彩」花磚,乃由台灣匠師在進口白瓷上,手繪民間傳統紋樣、故事人物畫或吉慶文字,再進行第二次燒製而成。  仿歐式花磚在金門浮現與興盛,或可起算自後浦甲政第(已拆除)採用南洋花磚的1910年,日據金門之後漸息。究因於百年來金門人為求溫飽和躲避戰亂之兩波移民潮,彼時大量輸出勞動力至南洋,拼鬥營生,發達後再將僑鄉資金、文化與各式物資回饋金門家鄉,故金門花磚多藉廈門港泊之利和僑人貿易之便,自南洋輸入,較少購自日本。一段近代社會交流史,具體開展於金門建築形式(如洋樓)與建築裝飾(如花磚)層面,可在屋脊、正立面鏡面牆、榻受牆、對看堵、水車堵、脊墜等處尋得花磚蹤影。  1949年之後,金門成為國際冷戰前線,直至1992年方終止戰地政務時期,又於1995年成立金門國家公園,遂得以維持相對完整的傳統建築群落至今,保留了許多鑲嵌花磚之老房子。如近代落蕃經營有成而興建之傳統民居和洋樓,可見水頭黃天露宅、碧山陳清吉洋樓、浦邊碧月軒等;也擴及裔孫共祀之大宗家廟,如盤山翁氏家廟在1930年代左右修建時,便以彩瓷裝飾正立面。除了一般吉慶紋樣之外,亦可在特定民居之中發現數量稀少的印度象、南洋人像、罌粟花、貓頭鷹等特殊圖樣,皆反映凝結於特定時代的空間營造新意。  然而,即使近年文化局已透過文資法指定,登錄超過230處法定文資,國家公園轄下12處聚落亦約莫計有一千棟傳統建築存留,當代金門聚落空間紋理仍然在開發壓力之下逐漸改變。聚落人力外移,大眾不熟悉花磚文化價值,致使建築彩瓷屢見遺失、崩頹、拆除,目前尚未出現針對金門聚落建築現存花磚之正式普查,值得投入關注。  金門建築花磚,是多元地域文化交流之見證,將流轉於南洋波濤之間的前人辛勞,凝練成家鄉建築上的一方光亮,有待後人珍惜、保存。
益源以拓閩南學術研究
*2019/12/20
  益助、善用各方資源,方能拓廣其大,所謂益源以拓其廣!對學術研究,亦應如此,諸如「閩南文化學術研討會 」。鑑於金門素以閩南、僑鄉、戰地文化著稱,據此,金門縣文化局於2003年首次舉辦「閩南文化學術研討會 」,迄2017年已有七屆。研究成果十分豐碩,充分突顯金門閩南文化的諸多特色。今年,「2019閩南文化國際學術研討會」,也已持續召開,藉以確保金門閩南文化研究之優勢,其承先啟後之立意,頗值論述。   「2019閩南文化國際學術研討會」首場,已於12月6日召開,特別邀請來自新加坡、馬來西亞、越南、泰國、中國大陸和金門、臺灣各地的專家學者,蒞臨金門大學,發表二篇主題演講和十四篇論文、一場綜合座談。繼金門場後,12月8日,海峽兩岸50位學者再聚泉州,兩場異地同質的研討會,不僅深化兩岸民間文化交流,更凸顯金門在文化長河中,源遠流長,和多元融和的史觀。   正如金門大學人文社會學院院長陳益源所說的,金門與泉州同屬閩南文化,儘管相隔一水,卻無阻其系出同源之臍帶關係。因而,閩南學術研討會,及其衍生之成果,未來史家定會有其肯定與評價。況且,閩南文化緣於河洛,更是中原之正統所在,在今日各種論述紛歧之時,閩南文化正有其歷史之使命。尤者,來自中原、面向海洋之閩南文化,既有中原文化的血緣盛事,也有民間文化的庶民特色。因而如何統整化一,以育後世,更是身為閩南文化繼承者之重責與榮耀。   好一個身為閩南文化繼承者之重責與榮耀!細究金門閩南文化之研究,其中有一重要關鍵是金門元素。正如前述,金門素以閩南文化、僑鄉文化、戰地文化著稱,更有其庶民文化之特色,舉凡各項有關金門之民俗、宗教、信仰、歷史、家族、建築,乃至貿易、海洋、軍事等元素,均待志者善拓資源,以成其大,諸如年來系列研討會之擘畫者陳益源院長。   尤者,誠如縣文化局長致詞所引的,「太山不讓土壤,故能成其大;河海不擇細流,故能就其深!」也因此,局長再申,金門雖有其特殊之利基,唯須益源以臻峰,持續益助、善用各方資源,方能拓廣其未來。基此,在縣府與金大努力下,特自成功大學借調陳益源院長來金,在其借調來金兩年屆滿,即將歸建前夕,猶充分展現其影響力,廣召兩岸三地,乃至南洋一帶之專家學者,共聚一堂,熱論閩南文化;共研金門民俗。使金門之名號,順風而呼,登臻國際學術殿堂,躍現主流媒體,確是其來有自。   「上古有大椿者,以八千歲為春,八千歲為秋。而彭祖乃今以久特聞,眾人匹之,不亦悲乎!」國際學術研討,正須有此大格局才是。也只有如此,方不致陷入見樹不見林之窘局。而閩南文化國際學術研討會,能破地域之限,廣邀兩岸三地,乃至新加坡等南洋華人世界之專家學者以研,何嘗不是突破此困境之要道。相信假以時日,此論壇將成國際學壇之重鎮,且讓我們悅以迎之,以感院長之心;共揚金門之光!
正視離島交通需求 做好周全配套
*2019/12/19
  遠東航空在12月12日下午6點宣布,受到資金調度影響,自12月13日起,將暫停營運,對於往來廠商及旅客,遠航表示歉意。   據報導,遠航因無法籌措營運資金,於12日向民航局提出停止營運的要求,在此之前,民航局已邀集旅行業者、觀光局、國內其他五家航空公司共同協商,長榮航空並未出席,但其他四家航空公司都表示:現在營運艱困,自身難保,遠航在內外無援的情況下,宣布自13日起停止營運。   遠航宣布停飛之後,已購買遠航機票的民眾爆發了退票潮,各機場退票旅客大排長龍,甚至還有民眾因不耐久候、情緒激動當場昏厥,航站、地方政府更是全面動起來積極善後,特別是金門縣政府在第一時間就成立了緊急應變小組,啟動退票協助機制,並聯合各鄉鎮公所完善相關的服務,看似在這一團亂中,風暴的源頭遠東航空董事長張綱維卻選擇神隱,還透過高層代表發表看似抒發情緒的270字「遺書聲明」,一切似乎已經無從挽回。但事隔一日,張綱維在交通部軟硬兼施下,終於出面對外說明,結果他卻說,一切都是烏龍一場,只是有主管反應過度,希望民航局可以立即准其復飛,現在交通部的立場則是,除非遠航明確解決「飛安」、「資金」兩大問題,否則不可能允其復飛。   事件發展至此,我們只能說:「簡直比扯鈴還扯。」攸關民生的大眾運輸交通,特別是對離島而言,幾乎是難以替代的空中運輸居然可以喊停就停?而且喊停之後,負責人還可以大言不慚的說,這一切都是搞錯了,而我們的民航主管機關卻跟我們說,遠航要先明確解決「飛安」、「資金」兩大問題,才能復飛,那在此前,他是沒有發現遠航有「飛安」、「資金」的問題,還是他們在拿搭機民眾的生命、財產開玩笑?尤有甚者,對離島縣而言,停飛之後的應急方案又是什麼?如果只是協調各航空公司加開班機、放大機型,那又何至於導致遠航停飛?在這之前,難道只有一場「無能為力」的協調會嗎?有一畫面令我們印象深刻:一位受害民眾在機場疾呼「現在我們就需要政府,它在哪裡?」這一連串情境或許只能說明一個事實:一個號稱會做事的政府,卻是一個末梢神經麻痺的政府;一個想衝政績的政府,卻對民生疾苦鮮少聞問。出了事,就是企業的事、民眾的事,好像所有的防範機制都是擺好看的,甚至也沒聽說誰會為此負起責任,如果這樣的政府運作是常態,那民眾真的只能自求多福。   平情而論,對於衝擊民生較劇的大眾運輸事業,政府交通部門一定會有一套標準的監管機制,這套機制運作的良窳便直接代表政府執政品質。宣稱執政品質好,卻又到處「起火」,不是自我打臉嗎?所謂:「冰凍三尺,非一日之寒。」離島居民仰賴空中交通既然是宿命,政府該做的便是完善所有的相關配套;例如春運就有疏運ABC方案,對於航空公司停飛難道就毫無預警及配套?特別是預警!遠航可以被市場淘汰,但沒有理由要信賴政府管理機制的無辜民眾跟著一起遭殃。   管仲曰:「政之所興,在順民心;政之所廢,在逆民心。」有為的政府該重視的是民生、民需、民本,而非眼高手低,口惠而實不至。離島民心之向背或無從左右中央政權更迭,但由小觀大,星星之火可以燎原,又豈能輕忽以待!
圖書館智慧化
*2019/12/18
  為方便縣民借閱圖書,本縣圖書館引進了新的輔助工具,新的服務結合手機APP、圖書借閱證、身分證、縣民卡,現在到圖書館借書,只要把書的條碼拿到機器下一掃,借書手續即可輕鬆完成!   「金門縣立圖書館智慧型自動化服務發布會」日前在縣立圖書館一樓舉行,由縣府祕書長陳朝金為新的服務揭幕啟動。陳朝金指出,如何提升縣民的圖書借閱率是縣府的重要施政項目,同時也是全國各縣市重要的評比項目之一。陳秘書長表示,新的縣立圖書館的興建,縣府必定會落實,興建的地點選勘會再找地方。陳朝金表示,讀書提升整體國民生活水平是很重要的,在推動此目標下,如何應用現代科技讓縣民更為方便,管理更為人性化,也是縣府重要的施政項目,欣慰在文化局眾人的努力下,見到該項措施的兌現,期盼民眾充分利用此設施。   新科技日新月異,這個社會也逐漸邁向智慧化、行動化的時代,全球各行各業應用人工智慧與機器人技術,均為方便管理及發揮最大使用效率。而為使圖書館有限的公共資源之使用管理,能與時俱進的走向網路化、智慧化與行動化管理與服務,慢慢跳脫原本傳統的印象與限制,走向多元開放及智慧化的過程,讓所有需要圖書館的讀者享受較為便利的服務。而本縣圖書館現所提供新的服務有:借還書機,可供民眾自行操作借還書、觸控式螢幕電子書導覽機,讓您查詢館藏、平板電腦二台,方便民眾閱覽館內電子化的圖書,目前文化局有一千三百本的電子書可供借閱;下載圖書館APP,讓您個人的借還書紀錄一覽無遺,還可線上借閱電子書,除此之外,讓鄉親無卡借書也方便。   當人們處於資訊爆發、多元資源情況下,需要圖書館以創新服務模式及優質資訊內容,來滿足其使用圖書館需求。圖書館智慧化即是運用智能技術的幫助,讓圖書館的各項管理工作,尤其是在第一時間的應急管理中,起到高效率且便捷的服務及作用。尤其面對千變萬化的發展態勢,圖書館只有藉助更加靈敏的管理、更加智慧化的信息系統和更加完善的服務,在以人為本的前提下,為讀者提供更加綜合與多元的信息服務,享受圖書館智慧化帶來的便利性和方便性。如今透過圖書館的智慧化,重新梳理了圖書館的工作流程,從而實現圖書館借還書等業務流程的精簡和優化,可說是大大的方便了讀者。   智慧化的發展任重道遠,我們正迎來一個智慧時代,圖書館智慧化的創新服務模式,以數字化、自動化、網路化為基礎,讓智慧管理、智慧服務的理念逐步落實,提供跨時空的、方便快捷的、高效率的、充分滿足讀者需求的智慧知識服務,相信圖書館的發展會因智慧化而更加美好。
嚴查賄選淨化選風
*2019/12/17
  為端正選風,嚴密防止金錢、暴力介入選舉,彰顯政府查賄、反賄之決心,全國各級檢察署於選前一個月同步成立「分區查察聯繫中心」掛牌運作,依任務編組全日24小時執行查察賄選任務,除設置專線電話、傳真機、專用信箱號碼,全日輪班值勤,以利民眾檢舉賄選案件,並發揮檢警調等有關機關緊急聯繫功用,宣示強力打擊賄選、杜絕選舉歪風的決心。   第15任總統副總統及第10屆立法委員將於明(109)年1月11日舉行投票,各候選人之競選活動業已陸續展開,本次反賄選宣傳之主軸為「科技查賄.雲端反賄」,鼓勵民眾以平時最常用的手機來抓賄選。金門地區立法委員選舉競爭激烈,共有10位候選人登記參選,隨著選舉腳步逼近,選情變化多端,金門檢調機關已上緊發條、積極部署,結合相關治安人力,建立綿密查賄網絡,不分黨派、身分、地位,秉持行政中立、客觀之原則,對於任何介入選舉之賄選、暴力威脅、選舉賭盤、虛設戶籍、地下通匯、境外資金、不實文宣及假訊息等不法犯行,均將嚴密查察,絕不寬貸,以捍衛選舉公平,端正選舉風氣。欣慰檢調單位戮力偵辦賄選,秉持「有聞必查」、「有據必辦」之態度,並秉持查賄絕無底線、無上限、無時限之原則,讓民眾感受到查賄制暴之決心;也請鄉親們以實際行動支持「反賄選」,勇於提出賄選之檢舉,共同維護選舉公正性及民主政治的核心價值,創造「乾淨選風、幸福家園」。   為落實保護檢舉人之安全,最高檢察署研訂之「檢察、司法警察機關處理檢舉賄選案件注意事項」,對檢舉人姓名、身分資料,另置密封袋保存,起訴後不隨卷移送法院,有關起訴書、不起訴處分書均不顯露案經檢舉之說明,以防洩漏檢舉資料,對檢舉人之保護甚為周密,民眾可除卻心中疑慮,勇於挺身檢舉。檢舉賄選可獲得高額獎金,依「鼓勵檢舉賄選要點」之規定,檢舉正副總統候選人賄選者,檢舉人最高可獲得1500萬元獎金;檢舉立法委員候選人賄選者,檢舉人最高可獲得1000萬元獎金,希望民眾踴躍檢舉賄選,共同建立乾淨的選舉環境,營造公平、公正、公開的選舉。   為防制金錢、不法利益介入選舉,使選舉能在公平、純淨的選舉環境下舉行,檢警調以主動積極的態度蒐報賄選、暴力情資,偵辦賄選、暴力犯罪案件,隨著投開票日期將屆,嚴密查察賄選、暴力案件加強查緝,擴大偵辦,以維護乾淨選風,遏止賄選暴力案件的發生,防制金錢、暴力介入選舉,以淨化社會治安和選舉風氣,達成遏止及降低各類犯罪,營造良好治安環境,確保社會秩序,給予人民安全、純淨的選舉空間。尤其檢調單位結合相關司法警察機關,偵破並起訴兩岸跨境網路簽賭機房及金門史上最大量之運輸毒品案外,日前更偵辦全國首宗收購總統候選人連署書案,並以違反總統副總統選舉罷免法偵結起訴,以確保選前治安淨化及選舉之公平性。   金門高分檢特別以「嚴查賄選」、「嚴防假訊息影響選舉」、「防制選舉暴力」、「防制選舉賭盤」、「阻絕境外資金」等五大查賄工作重點,要求所屬金門及連江地檢署加強查察賄選工作,以阻絕外力影響選舉結果,金門及連江地檢署也早於今年7月9日即已成立「查察賄選及暴力執行小組」,並針對轄區最可能發生之現金買票及虛設戶籍等妨害選舉型態,結合警政、調查、政風、戶政、金融、巡防等有關機關,嚴密部署蒐證,督促轄區地檢署持續加強查賄反賄工作,秉承「全力查賄就是最好的反賄選宣導」,務實的導正民眾正確選舉觀念。
大家一齊來 將毒品掃出境外
*2019/12/16
  眾所週知,毒品貽害無窮,然而有人明知不拒,自甘墮落,與它為伍,害人害己,罔顧後果。   儘管政府肅毒政策明確,堅定不移,亦且分循各種管道,以文字、電化、口語等方式進行廣泛深入宣導教育,強調再三,毒品碰不得,苦口婆心,週而復始,持續不斷巡迴校園,走入基層民間,誠摰呼籲社會大眾,務必遠離毒品,齊向毒品說「不」。所憾言者諄諄,聽者藐藐,毒品氾濫狀況日甚一日,肅毒效果不佳,猶待大家切實反省加強努力。   無可否認,毒品無腳,防不勝防,查不勝查,除之不盡,凡此俱與「利」「慾」薰心息息相關,因而貪心暗行,鋌而走險者時有所聞,寄生暗處,頹風助長,儼然成為社會禍患最大亂源。小者危及社會安定安寧,大則影響國家安全。緣此,除毒務盡,人人有責。萬勿流為口號,殷盼大家坐而言,起而行,投入肅毒行列。   根據了解,近幾年來,全國各地監所收容人,佔全體在監受刑人比例偏高,隨著社會多元發展,各類新興毒品亦在不斷衍生翻新,各國對於毒品防制工作,也都面臨挑戰,道高一尺,魔高一丈,執法主管機關必須先期掌握毒品犯罪型態趨勢,主動積極透過司法人員研討反毒防制策略,在落實減少毒品「供應」、「需求」與「傷害」三減政策下工夫,值得肯定。   毒品的濫用,已成為國內近年藥物濫用新問題,新興毒品大多由已知毒品改變其化學結構而來,亦即由於化學合成技術進步,資訊交流快速,網路取得容易等因素,如今全球已出現500多種新興毒品,較之原來聯合國公約僅列兩百多種傳統毒品,足足超出兩、三倍,且其毒性多為未知,對於人體之危害既深且大,不幸上身,不死也半命,爰特再次籲請社會大眾,全面提高警覺,更要主動積極負起肅毒責任,齊力反毒到底,利己利眾,行善也積德。   再者:毒品四處流竄,無時不在,無處不到,毒品入侵金門離島,其來有自,回顧抗戰時期,日軍脅迫金門農民種植鴉片,戕害國人,而兩岸對峙期間,金門實施戒嚴,仍有走私嗎啡案件發生,其後有樣學樣,則有住民吸食強力膠成癮,再來就是種類日新月異之毒品紛紛出籠,不僅使用年齡層愈來愈低,無一不對社會或家庭造成莫大危害,倘若大眾依然故我,無視事態嚴重,胥賴少數檢警調等機關同仁袍澤進行毒品查緝糾辦,止於治標而不能治本,殊難竟其事功。換言之,警力有限,民力無窮,徒法不足以自行,唯有全民動員,大家自動自發,支持政府,眾志成城,遇毒則掃,將之掃出境外,無毒則淨,無憂則安。   此前國內新聞媒體大幅報導,曾經發現高、國中生在校買毒拉K,學生藥頭販毒賣K他命之社會聳動案件,危害無數青年學子,造成社會嚴重問題,對治安影響甚鉅,孰是,有鑒金門位居要衝,經由兩岸三地出入人潮如鯽,環境日趨複什,如何防止毒品入侵校園,誠是社會大眾共同之責任,尤其不能等閒視之,掉以輕心,畢竟青少年是國家、社會與家庭希望之所寄,要愛他、惜他,也要教導他,讓他好好成長,將來蔚為國用。   製毒、販毒、賣毒、買毒、吸毒,始作俑者,都是人在主宰,為了守護金門這塊乾淨土,除毒務盡,當務之急,重中之重,要中之要,請大家告訴大家。
從棒球直播熱潮看金門體育政策
*2019/12/15
  備受球迷關注的「2019年第二屆世界12強棒球賽」已結束,日韓墨美分居前四,中華隊最終以第五名作收,雖未能如願一舉取得明年東京奧運的參賽門票,但整體表現較以往進步不少,特別是在複賽中將士用命,以7比0的優異成績完封南韓,更是贏得國人高度肯定。   「世界12強棒球賽」是世界棒壘球總會(WBSC)為了提升棒球運動的國際能見度而舉辦的國際棒球賽事,首屆在2015年舉辦,由棒球世界排名前12名的國家隊取得參賽權,可說是頂尖的棒球國際盛會,今年的第二屆賽事攸關2020年東京奧運美洲及亞太區奧運代表權資格賽,美洲區及亞太區(日本除外)隊伍排名最高者各獲得2020年東京奧運參賽資格,但隊伍必須進入複賽才能參與奧運資格排名。   本屆12強賽事最終由日本奪冠,並由韓國及墨西哥取得2020東京奧運參賽權,中華隊雖然在複賽以7比0完封南韓,仍然必須參加明年的「6搶1」,並且要打敗其他國家奪得冠軍,才能實現前進2020東京奧運的理想。   值得一提的是,此次「12強」賽事期間,應地區熱血球迷要求,縣府教育處、觀光處在極短時間內籌辦兩場直播活動,先後在後浦16藝文特區、中正國小進行的兩場直播,吸引地區大小球迷到場為中華隊加油,有爸爸媽媽帶著小朋友同樂,也有教練帶著小選手觀賽,配合縣府團隊規劃的有獎徵答活動,現場氣氛熱到最高點。   特別是在後浦十六藝文特區進行的中韓大戰直播,吸引超過300多位熱情鄉親到場,一起揮舞加油棒與國旗,為中華隊加油集氣。主辦單位還安排專業運動主播為在場鄉親、小選手們進行即時賽況與棒球規則說明,同時也透過中場的播報介紹後浦十六藝文特區的典故歷史及商家,將直播活動的綜效最大化,縣府團隊的用心,相信在場鄉親很有感。   從這兩場現場直播也顯見棒球的國球地位,就算在金門一樣熱度不減,不僅最熱門的中韓之戰,轉播現場座無虛席,就連無關晉級的中華隊與澳洲之戰,還是有基層教練帶著小選手全程觀戰,教練配合賽事的臨場解說與機會教育,更是小選手們難得的體驗與經驗。   同樣讓人感動的是,兩場直播現場都能看到基層教練帶著小選手聚精會神為國家隊加油,從小選手們專注的眼神,看得出來小選手有朝一日想站上國際舞台的渴望,期待他們未來有機會發光發熱、實現自己的夢想,看到基層教練與小選手專注的眼神,不能不問一句:公部門如何協助小選手們勇敢逐夢?對學校體育發展又有何短中長期的藍圖?   為了建構健全完善學校體育師資,讓國民體育向下扎根,縣府教育處正在規劃自明年起聘請專任體育教練,考量地區多為小校,教育處特別規畫學區共聘機制,由學區內學校共同研商專任教練聘任事宜,計畫經教育處審查通過後起聘。   據悉,教育處的學區共聘教練計畫,獲得教育部高度肯定,儘管台灣本島縣市的專任教練多與學校體育班掛勾,儘管金門並無中小學體育班之設置,但在楊縣長率縣府團隊拜會教育部長之後,已經獲得教育部高度支持,承諾將專案補助經費協助金門建立學區專任教練。   根據教育處公布的資料顯示,目前申請學區共聘專任教練的項目有桌球、羽球、籃球等項目,預計徵選8位優秀教練,期許教育處建構完整管考計畫,進而提出短中長期的學校體育發展計畫,為地區發掘、培育更多的優秀運動人才。
金門設籍人口突破十四萬人關卡
*2019/12/14
  金門縣的設籍人口數,十月底終於突破了14萬人的關卡,來到140,045人,這是從民國104年突破13萬人口後,經歷了四年,才又來到人口最高點。   檢視金門縣歷年人口數變化,1992年11月7日金門解嚴,當年年底金門縣設籍人口數為44,170人,此後逐年緩慢增加,2001年1月1日,開放金廈小三通,當年年底設籍人口數達56,958人,此後設籍人口快速增加,到了2011年年底,正式突破10萬人大關,達103,883人,2015年就突破13萬人。   金門人口增加最多的一年是民國98年,當年人口增加9,233人,增加率為109.18?祒,其次是民國100年,當年增加6,519人,增加率為66.95?祒,從民國94年到100年幾乎平均每年都有約5,000人的增加量,這七年間是金門地區人口暴增的主要時段。   綜觀近廿來年金門地區的人口,幾乎都是呈現成長現象,民國80年底為43,442人,至民國100年底人口數為 103,883人,20年間共增加60,441人,年平均增加率為44.95?祒;但近四年來人口數則一直在13萬至13萬9千間徘徊,過去每年成長5千人的盛況不再,四年來增加一萬人,平均每年約2,500人,比起過去只剩一半成長率。   我們再來看看內政部的戶口統計資料分析,金門有那些顯著的情形:   ●戶量(每戶平均人口):以連江縣4.11人最多,金門縣3.40人居次。   ●人口增加率:最高者為桃園1.33%,其次是新竹1.22%,金門以0.86%居第三。   ●粗死亡率:最低者是新竹市5.81%;其次是金門縣6.05%;再其次是台中市6.23%。   ●粗結婚率:最低是金門4.29%;其次是嘉義縣4.93%;再其次是基隆市5.10%。   ●粗離婚率:最低為金門縣0.93%;其次是雲林縣1.80%;再其次是嘉義市1.98%。   ●原住民人口數:最少為連江縣僅229人;其次澎湖縣614人;再其次為金門縣1,118人。   ●0至14歲人口比率:最高為新竹市17.13%;最低為金門縣9.12%。   ●15至64歲人口比率:最高為金門縣77.36%;最低為台北市68.65%。   ●20歲以上人口比率:最高為金門縣86.05%;最低為新竹市77.02%。   從以上的分析資料不難發現,金門的人口成長率在台灣各縣市裡還算是排在前面幾名,我們的死亡率低,結婚率低,離婚率也低,但是我們的成年人口比率最高,低齡化人口少,這也透露另一個訊息,金門的老年人口眾多,高齡化程度比其他縣市都來得嚴重。   根據內政部戶政司統計,金門平均每十萬人口就有37名人瑞,堪稱是全國最「長壽」的縣市。老年人口數計有18,343人,佔全縣總人口數13.1%,依據聯合國世界衛生組織的定義,65歲以上老年人口數占總人口數比例達7%時,稱為高齡化社會,達到14%時稱為高齡社會,倘若老年人口比例達到20%時,則稱為超高齡社會,依照這個定義金門已是邁入「高齡社會」。   高齡社會來臨,老人照護與社會福利尤顯重要。因此,縣府在老人福利推動上必須提出更多因應對策與措施,以期建構完整之長期照顧體系,確保失能者能獲得適切的服務,增加生活能力,提升生活品質,以維持尊嚴與自主的高齡友善城市。
且談寓教於健走之社福活動
*2019/12/13
  金門縣政府為推動幸福社福,共創美好金門,由社會處於八日上午舉辦「躍動社福‧金彩Ready Go-108年度金門縣公益彩券形象宣導活動」。此次活動之主題,係以千人公益健走為主軸,現場吸引約1500位鄉親,一早頂著刺骨寒風熱情參加。活動從金門縣社會福利館出發,途經蘭湖、特約茶室、瓊林聚落再返回社會福利館,路線全長約4公里,健走沿線並安排多組精彩的表演活動及補給站,主會場則安排了政令宣導攤位、有獎徵答與舞台表演等精彩活動。   本次活動之主要目的,係為宣導本縣公益彩券盈餘分配款之運用,及衍生之各項社會福利政策,諸如兒童及少年福利、婦女福利、老人福利、身心障礙者等福利,乃至弱勢族群之扶助等。發揮濟弱扶助,及照顧服務功能,並期許未來縣府團隊,積極持續向中央爭取更多資源及補助,以強化服務網絡,及民間資源。希冀同心協力照顧有需求之民眾,讓社會福利服務更具可及性、可近性及方便性,使金門成為「老有所終、壯有所用、幼有所長、鰥寡孤獨廢疾者皆有所養」的大同世界。   而寓教於健走之方式,更是此次公益活動之亮點!誠如社會處長董燊所言,本次以創新的形式,希望以寓教於樂的方式,除提倡鄉親從事正當休閒活動外,進而宣傳本縣運用公益彩券盈餘,轉辦於各項社會福利外,活動且特別邀約本縣身心障礙,及老人福利機構之院民一同來參加,以表示縣府對弱勢族群福利之重視,更希望達到社會融合之效果。   誠哉斯言,為因應社會之變遷,社會福利政策,已成當令之話題,主要係基於社會環境變遷所引發之社會問題,為讓國民在遇到生育、老年、疾病、身心障礙、死亡、失業、貧窮、緊急危難等生命中的緊急或危機事件時,可得到政府適足的支持與協助,維護其基本的生活水準,並能擁有安定、健康、尊嚴之生活。而人類需求,隨其所處的時空,無論聰、愚、富、貧,總能相互為助,濟助現象,普遍於過去、現在、未來的人類社會中;社會福利於焉產生,成為當令之議題。   正如《世界人權宣言》所示:「人人生而自由,在尊嚴和權利上一律平等。」早期的社會福利觀念,主要是源於慈善助人的精神,即《禮記‧禮運‧大同篇》所言:「故人不獨親其親,不獨子其子。使老有所終,壯有所用,幼有所長,矜寡孤獨廢疾者皆有所養。」而今,社會處以寓教於健走之方式,透過一系列之活動及支援服務,使鄉親,尤其是弱勢族群能知道尋求管道,取得生活、醫療、就學、就醫、交通、照顧等服務及補助,當然值得讚許。   而我們在讚許之餘,更期望弱勢民眾,能透過學習機會、累積資產,藉以提升社會競爭力,所謂天助自助者也!當然對目前縣府所提供及協力之服務,諸如開辦社區照顧關懷據點,辦理社區共餐服務、老人緊急救援系統,使獨居長者受到安全上保障等,我們在襄贊之餘,更相信,持之以績,則「故人不獨親其親,不獨子其子。使老有所終,壯有所用,幼有所長,矜寡孤獨廢疾者皆有所養。」之願景不遠矣,且讓我們共盼其功!
維護生活環境 人人有責
*2019/12/12
  金門實施「垃圾不落地」行之有年,在有效的推廣及貫徹下,也取得了相當的成績,近年來更因為本縣垃圾皆須轉運至台灣進行焚化處理,為了達到垃圾減量的目的,各鄉鎮開始配合縣政府執行「全面破袋檢查工作」,透過清潔隊員發現若有未進行垃圾分類之民眾,除會予以勸導外,並可拒絕垃圾清運,由行為人自行攜回分類妥當後再行交付清潔隊來清運,這些作為都是為了將垃圾精確分類,以達到垃圾減量的目的,希望集群體之力共同維護生活環境清潔。   據了解,自實施垃圾減量政策以來,金城鎮公所清潔隊考量到民眾上下班時間,於每天上午在北堤路、體育館路口實施為時一小時的定點清運措施,不料反變成髒亂點,為此金城鎮公所還特別發布新聞稿表示,將聯合環保局加強熱點稽查,也提醒民眾全力配合相關政策,共同維護城鎮清潔。有時給了民眾更多的「方便」,反而變成民眾更多的「隨便」;我們相信這樣的例子不會太多,但也很難根絕,到底有沒有一種治標又治本的方法,讓民眾在享受生活便利的同時,也能同步做好生活環境的維護與清潔?   事實上,在討論這個主題之前,或許我們先要了解為什麼民眾不能配合在指定的時間、地點倒垃圾?其中最主要的原因是生活及工作作息時間無法配合,再者,就是垃圾車的準點率有待加強,最後才是人民素養的提升及培養問題。垃圾車的準點率可透過科技手段進行即時性的改善,其他兩個原因,有待進一步探討。以金城為例,金城鎮公所清潔便為了配合民眾上下班時間,於每天上午在北堤路、體育館路口實施為時一小時的定點清運,民眾需要做的只是將垃圾分類好,在上班前定時、定點丟垃圾即可,但如果這樣的美意被誤解為「可隨意將垃圾棄置該地,反正會有人清理」,那就大錯特錯了,尤有甚者,許多人平時懶得丟垃圾,等積滿一大袋不分類垃圾後,再利用半夜往路口一丟了事;不管何者,都純粹是個人素養及品德出了問題,或也肇因於此,許多收垃圾措施雖然極為有效,但考慮到人民普遍的守法性及接受度,也只能束之高閣。   平情而論,國外更多實施的是垃圾費「隨袋(量)徵收」政策,事實也證明這樣的做法直接而有效。台北市隨袋徵收實施近二十年來,垃圾減量六成,回收率冠居全台;新北推行近十年,垃圾減量也近半,每戶每年所繳垃圾清除費平均降至三分之一。因為沒有人會跟自己的錢過不去,所以垃圾一定會減量,但除了雙北外,其他縣市就不敢輕易嘗試了。多數縣市實施垃圾不落地政策後,垃圾量可能不減反增,再以金門執行破袋檢查後,廚餘量更是翻倍式的成長,如不想方設法,又會是新的困擾及問題。   根據一項抽樣調查顯示,約七成的台北市民自行處理垃圾,三成左右則是委託大廈管理員或者是社區清潔人員代為收取垃圾,由此也可以得出生活家庭總收入愈高者,其垃圾委託專人處理的比重也愈高的結論,同樣的,我們也可以理解為,只要貫徹「使用者付費」,處理垃圾並不會成為困擾,反而可能蓬勃另種商機及產業。當然,沒水準的「垃圾蟲」丟包事件還是會發生,這除了仰賴教育及宣導外,更重要的是稽查與嚴打,雙管齊下方能永續我們清潔又美好的生活環境!
節能體驗 寓教於樂
*2019/12/11
  金門縣政府建設處「縣市共推住商節電計畫」與教育處日前於卓環國小合辦節能體驗活動,活動由國立科學工藝博物館蕭德仁博士及教具材料研發設計師潘力輝老師親自授課,帶著學童們動手製作「手搖發電機」、「旋轉蜂火輪-磁電轉換」、「風電轉換」、「搖一搖就來電」等科學教具,吸引80餘位兒童參與。課程內容有好玩有趣的DIY,深受學童喜愛,課程中動手又動腦的教學方式,透過講師指導手做節電教具,讓學童在玩中學、學中玩,小朋友帶回家的不僅是自己手做的節電教具,還有實用的節電知識,更可將節電觀念帶回家跟爸爸媽媽分享,可說是滿載而歸!   該活動透過實際節能體驗,以活潑、易懂的方式設置多樣有趣的互動教具,讓學童們從參與中有感,進而了解節能的重要性,達到「輕鬆、學習、改變」的節能低碳生活。活動中結合影片介紹及講師解說,讓學童瞭解電力的來源、發電原理、運用以及電力在生活中的重要性,學童對於從未接觸過的課程和題材,感到非常驚奇,也很認真聽老師解說,活動中提出不少問題及熱烈互動,在測試手搖發電及風電轉換教具時,深刻體驗到要讓動能和風能驅動發電的辛苦,並藉由各項節能設備與技巧,對「電能及節能」有更進一步的認知,使其更有節電具體的概念。   溫室氣體排放效應和能源資源瀕臨供應極限的問題已成 為科學界及全球公眾廣泛認定的事實,也是二十一世紀世界面臨的最大挑戰之一。溫室效應造成世界各地之氣候產生極大改變,節能減碳已成為目前重要的應對策略。在當今社會,隨著人類生活發展,生活物質條件的提高,隨之也對人類周圍環境帶來了影響與改變。對於普通人來說是一種生活態度,低碳生活既是一種生活方式,同時更是一種可持續發展的環保責任,讓節能減碳從你我自身做起!   提高節能減碳的意識,對自己的生活方式或消費習慣進行簡單易行的改變,一起減少全球溫室氣體(主要減少二氧化碳)排放,意義十分重大。且低碳生活節能環保,有利於減緩全球氣候變暖和環境惡化的速度。減少二氧化碳排放,選擇低碳生活,是每位公民應盡的責任,也是每位公民應盡的義務。低碳是提倡藉助低能量、低消耗、低開支的生活方式,把消耗的能量降到最低,從而減少二氧化碳的排放,保護地球環境,保證人類在地球上長期舒適安逸地生活和發展。低碳生活是一種經濟、健康、幸福的生活方式,它不會降低人們的幸福指數,相反會使人類的生活更加幸福。   如今縣府相關單位辦理相關活動,即是希望讓學童從小培育節能減碳愛地球的觀念,同時讓節電節能教育從學校延伸至日常生活中,寓教於樂的同時,也達到教育向下紮根的目標。
實施垃圾不落地政策 有助金門低碳島目標
*2019/12/10
  環保署於94年起分階段推行「垃圾不落地政策」,並要求民眾於垃圾排出前,規定民眾應先將家戶廢棄物分為資源、廚餘及垃圾三大類,再分別交由清潔隊回收或清除。部分縣市或地區推動垃圾費隨袋徵收措施,也有助於垃圾減量及分類回收再利用。此外,於環境教育法施行後,環境教育將更深化,環保觀念也更融入民眾生活習慣之中。    目前全國22縣市已配合環保署資源永續及「零廢棄」趨勢,實施「垃圾不落地政策」,配合資源永續的觀點,提倡以綠色生產、綠色消費、源頭減量、資源回收、再使用及再生利用等方式,將資源有效循環利用,逐步達成垃圾全回收、零廢棄之目標。近年來金門致力推展觀光產業及各項經濟建設,由於經濟繁榮、人口增加,隨之亦產生更多垃圾與各種污染源。為打造優質觀光產業,環境維護乃為重要施政工作,惟需全體縣民建立共識,匯集全民力量加強推動各項廢棄物資源回收工作,落實資源回收及宣導、管理、稽查取締等事宜,讓資源有效循環利用達到「全分類、零廢棄」環境永續之目標。   平心而論,金湖鎮及金城鎮94年、金沙鎮96年、金寧鄉101年、烈嶼鄉108年11月起陸續推動垃圾不落地及強制分類措施,執行初期,因丟垃圾方式較以往不方便,民眾也曾經有反彈情緒。但為落實政策推動,透過報紙、媒體、廣播加強宣導垃圾分類,垃圾收運時同步出動垃圾車、回收車,將垃圾、回收物、廚餘分開收集,並補助機關學校設置資源回收設施、輔導社區設立資源回收站、舉辦村里宣導說明會,初期以摸彩券、綠幣等獎勵措施鼓勵民眾配合,近期各鄉鎮實施「精進源頭資源回收分類」,資源垃圾需再細分出廢紙類,將有垃圾車、回收車以及「廢紙專車」,以達更有效人力以及車輛調度。民眾逐漸看到原堆置垃圾場所(髒亂點)變乾淨、不再產生異味,整體環境及生活品質逐步提升,也就更能認同及配合推動垃圾不落地政策。經統計本縣資源回收率及回收量自99年5590公噸(30.14%)已成長至107年15894公噸(53.57%),深獲環保署肯定。    垃圾不落地及強制分類措施,基本上不會降低垃圾量,但由於政策的施行,有效減少髒亂點,使縣容更整潔,且配合著取締隨地亂倒垃圾的措施,讓垃圾清運的效率提高,再加上垃圾強制分類措施,民眾不能再將一般垃圾混在資源垃圾中,必須配合三合一資源回收工作,把資源垃圾明顯的分離出來,間接的提升了資源回收的效果,也減少垃圾處理費用,並提升資源回收成效。   如遇老弱婦孺或身障者,宣導清潔隊員主動協助丟運垃圾袋或回收物,期許相關配套實施下,讓良好政策推動可以更獲得民眾肯定。各村里較偏僻地區常有人亂丟垃圾或偷倒營建混合物,協請各公所結合社區志工隊守護家園加強巡查,並鼓勵身心障礙或低收入戶等個體業者及村里、社區、公寓大廈設置小型資源回收站,環保局依據實需給予補助或提供回收器具。針對亂丟垃圾熱點裝設移動式錄影器材蒐證、調閱路(街)口監視器、破袋檢查或不定期派員稽查等方式進行取締。也推廣民眾安裝垃圾通APP,可即時掌握垃圾車目前所在位置、到站時刻與設定鬧鐘提醒垃圾車到點等功能,有效節省民眾等待垃圾車的時間。   環境保護工作貴在「具體行動」、「全民參與」及「資源整合」,各項環保政策能否落實,最主要還是要靠民眾的認同與支持,結合民間與政府力量,加強政策宣導及進行環境教育,努力達到髒亂點減少、垃圾減量、資源回收率提升,期使在經濟成長中以保護環境為基礎,改善並提高生活品質為目的,與鄉親共同建設「乾淨、美麗島嶼」,提升優質生活,促進社會永續發展及建構金門低碳島目標之達成。
私心自用 名節不保
*2019/12/09
  大選迫近,選情加熱,隨著各組總統候選人搭配底定,藍、綠、橘三足鼎立成局,蔡、韓、宋各有基本盤,民調高低不同,惟都信心十足,究竟能否獲得選民青睞,登上領航寶座,目前看到聽到的,眾說紛紜,莫衷一是,要等到票開出來,輸贏公佈,才見真章。   藍綠不分區名單先後出爐,鬧得沸沸揚揚,如綠營係以草地性起家,仍有權貴派系分贓,草莽綠,或掩飾裝清高等亂象纏繞糾結,反觀國民黨泛藍支持者,面對不分區名單,不是驚愕、憤怒,覺得此是悖離民意之安排,是國民黨政治分贓之明證,甚至是國民黨死刑之判決書,凡此種種,萬般皆名利,旁觀者清,老百姓眼睛雪亮,心中自有一把尺。   無可否認,每到選舉,花招百出,「恐、騙、術」等等奧步數,傾巢而出,僅以坊間熱議(政策買票、撒幣等等)話題為例,似真若假,人云亦云,不絕於耳,然而就有一些攸關民需民求之民生經濟問題久懸未決,石沉大海,卻在選舉期間浮上檯面,受到重視,得到解決,正因如此,選舉利多,耳語不斷,管它民脂民膏,或愛民利民、便民,錢從那裡來,只要有助於我如願以償,當選上座當家,債留子孫又何妨?緣此,大眾憂心如此惡性循環,為選舉而選舉,有限資源終將不繼,藉公而濟私,私心自用,社會豈有寧日?大家未來願景遙遙無期。   再說:政治風氣是否清明,社會風氣之良窳,影響所及,既深且遠,但見當前政治風氣敗壞,不惟選舉有賄選,劣幣逐良幣,且有政客取代正人,政治凌駕法治,政客用嘴,一支嘴糊累累,說得天花亂墜,譁眾取寵,操捷徑,走偏鋒,毫無誠信。正人用心,行正走穩,公私分明,實事求是,誠實無欺,表裡如一,只是當今功利抬頭,奸巧政客反佔上風,正人君子並不討人喜歡,千奇百怪之話語景象,就在此次大選期間一覽無遺,要說:時空在變,環境改變,人心在變,不如大家問問自己,人家在變,而我自己有沒有變?一言以蔽之,面對千變萬變,但期自己認真務實向前行,守根固本態度永遠不要變。何況人生海海,頂多百年,榮華富貴猶如雲煙一般,稍縱即逝,爰特奉勸政客諸君,給自己及子孫留點機會,留些空間吧,祛除私心,留個好身影,保住名節。   愛金門、愛鄉邦,此是金門鄉眾共同信念與核心價值。長期以來,大家同心同德,默默經營與努力打拚,金門已然蛻變,讓人刮目相看,金門不漏氣而有骨氣,扮什麼像什麼,國家許多重大政策,都在金門實驗成功後,再為通函全國施行,金門功在國家,實至名歸。孰是,金門民意需求,政府無由推卻拖延,或予敷衍應付了事。   凡數十年來,政府伸出援手與拉力不足,諸如金門大橋浮沉二十年才告動工,造價由四十億而到百億,曠日廢時不說,所費財力,全民買單,此外民意急急如律令,千呼萬喚,一再懇求正視離島醫療昇級問題,所憾迄今距離民意尚遠,倘若歸咎醫院醫護同仁未盡服務職責,實在有欠公道,再說有段漫長歲月,政府不少有權達官顯要先後曾到金門醫院巡視垂詢,一致對於金門醫療現況深表關切,也都承諾在人力與經費預算上鼎力協助成全,結果呢?三位一體共同經營,縣政府、縣議會與醫院雖有動力與推力,就是因欠缺強而又大之拉力,以致美夢未能成真。茲此民怨不斷,日甚一日,殷盼中央聽到,政府官吏對外發言,貴在有心而用心,要說做到,輕諾寡信則不威,寧不針對問題,澈底解決民瘼民困否!   金門民風純樸,有情有義有誠信,但願求新求變,變得更新更好,此次大選,金門地區罕見多黨競逐,立委選舉十搶一,必有激戰,殷盼大家一本初心,愛家愛鄉,選賢與能,唾棄政客玩政治,私心自用,工於心計,只求名利、騙選票,慎選正人君子出頭天,來為金門發聲,為大眾謀求福祉,爭取加強金門建設,繁榮地方經濟,提昇生活品質,充實文化精神內涵,找回價值,金門幸甚。
全球思考 在地行動 啟動地區國際教育新願景
*2019/12/08
  隨著「十二年國民基本教育課程綱要總綱」於今年8月1日正式上路,教育部也加快「中小學國際教育白皮書2.0」的進度,預計今年底正式公布、2020年起實施,加速中小學教育國際化,2.0版本將檢視中小學教育國際化環境,針對國際交流合作法規進行鬆綁並落實新課綱學習,預定實施6年內展現成果。   地區的國際教育活動行之多年,在縣府與議會全力支持下,金門的中小學生得以擁有許多國際交流參訪的機會,然而,現行國際教育的進行方式長期以來卻引起許多討論。   教育處新團隊自上任以來致力公共對話,透過網絡平台進行資訊揭露,故有許多教育議題受到民眾高度討論,其中具高度爭議性的就是國際教育,尤其自董森堡議員於議會定期會質詢後,此一課題更在社群網路上出現「0與1」的零和論辯,正反雙方隔空交戰、毫無交集。   為了凝聚共識,正向對話,教育處遵守議會備詢承諾於11月26日舉辦國際教育政策公聽會,揭櫫的國際教育推動主題為「全球思考‧在地行動‧創新思維無國界」,目的為透過民眾實際參與,帶出多元觀點,重新思考金門國際教育的定位與問題。   無可諱言,比較本縣與其他縣市的國際教育政策,地區過去的方案確實「獨樹一幟」,既無官方正式實施綱要或白皮書,成效備受各界指教。   多元社會對公共政策有不同看法,再正常不過,關鍵在於行政部門如何化解歧異、凝聚共識,誠如教育處羅德水處長在公聽會上說的,民主制度、公開對話其實是有時間成本的,對行政部門來說,最直接也最輕鬆的方式就是依照舊例再加碼補助,然而,縣府教育處選擇做對的事,不迴避問題,也願意虛心檢討並提出對策。   我們以為,地區國際教育的缺失,主要來自於過去流於煙火式的活動,既不符合教育部中小學國際教育白皮書精神,亦未能審慎評估教育經費是否受到妥善合理運用,加上弱勢學生與一般家庭學生在不同的文化資本背景下競逐有限名額,才會引發外界認為國際教育即是階級複製的爭議。   針對相關缺失,教育處業已提出三大檢討方向:「回歸教育本質」、「健全行政體制」、「深化國際交流」。   回歸教育本質方面,將以教育部中小學國際教育白皮書「國家認同、全球競合力、國際素養、全球責任感」四大主軸研發金門縣國際教育在地化課程,落實扎根課程與深度教學。   健全行政體制部分,來以「全球公民、國際素養、在地認同」三大主軸,及「培養全球關懷及反思力、厚植學生外語學習能力、國際教育議題扎根課程、深化國際教育交流、精進學校本位國際教育課程、建立在地文化與自信」六大目標,研訂金門縣國際教育實施綱要及短中長程發展計畫。   在深化國際交流方面,制定補助機制,除了過去的縣府層級補助外,預計於109學年度實施學校層級的國際交流補助制度,鼓勵學校或校際聯盟依據需求,發展特色主題課程提出申請,達到更深度交流成效。此外,更明訂弱勢學生每團保障名額比例為1/10,並酌予補助相關經費,讓國際交流不是弱勢學子無法觸及的高門檻。   國際教育不是0跟1的戰爭,爭議更是政府檢討精進的契機,教育處視家長、教師為教育合夥人,並以公聽會方式傾聽建言、彙整共識,值得肯定;國際教育政策公聽會的成功,更證明教育處堅持的資訊揭露與專業對話,有機會建構在地化、課程化的國際教育新願景。
提昇選民素質落實選賢與能
*2019/12/07
  在當前社會混沌、人心浮動、是非混淆的環境裡,要能選出一位全民所期望的人才,的確有難度,尤其一片滿天紛飛的假新聞,候選人企圖當選的不實政見,或運用策略操作及製造某種選舉的效果,而不必負政治責任的運用,將會影響整體的政治生態。尤其選舉語言常被認為是一種政治人物擴大事端及引起爭議的權謀技巧,因此也淪為口水戰。在當今媒體偏頗的情況下,為了謀利而罔顧道德正義,惟恐天下不亂而誤導民眾,這是大家無法容忍的,因此如果稍有道德良心的選民就會看出端倪,做出明確的抉擇而選出理想的候選人。   在選舉中,選民如何認清候選人選舉政見的可行性或不可行性是非常重要的,否則就會讓候選人有得逞的機會,而達到他要當選的目的。在大部分選民中,具有此判斷能力者畢竟少數,只有被騙及再被騙的感覺,而當覺悟與發現後,才看清某黨或某候選人的真實面目,但為時已晚,因此及早發現才能投下神聖的一票。選舉期間,候選人的許多主張及政見可以是一種立場的宣示,也是一種策略的運用,盡力操作企圖以達到當選為目的。因此,候選人常有濫用政策支票,而不必承擔實踐的責任與風險,不必附帶任何具體證據,甚至虛構凌駕實質,讓問題的產生勝過問題的解決,這也是需要選民的素質提昇,才能選出適任的候選人。   金門的選民大部分都很單純且具有民主理念與選舉素養,但是有時也會被某些選舉政見及語言所迷惑,就如金酒、和平特區、非戰區、兩岸中繼站、小三通…等議題,均為候選人可操作的空間。然而,我們是否有足夠的能力來判斷,就需看我們具備了何種程度的民主與公民素養!必先了解什麼是民主,美國學者杜威認為:「民主是一種生活方式,是一種公民素養。」另外美國學者道爾認為:「民主是一種政治制度,它具有一定的程序」,因此,在民主社會的結構中,必須要有一個健全的對話機制,而對話機制的構成要素,必須有理性溝通與誠意對話的共識。所以,在此言論自由的社會中,必須在現有的討論空間,具備有互動、討論、說服或改錯的機制,尤其新聞媒體,更要有監督,發掘真相,過濾資訊真偽之社會責任,如此才能真正展現民主的真諦。   綜上所述,培養正確的價值觀,能以正確的管道方式溝通意見,尊重他人的表達互動,理性的說服對方,才能稱得上具有民主素養的公民。因此,我們每一位選民在選舉來臨時,首先要判斷候選人的政策主張,政見發表之真誠度、可行性及可靠性,並能參與各種公共論壇,以本身所具備的民主知識、態度和技能來堅持自己的立場或去影響他人,有效參與及接受別人的意見,並加以判斷,如此選出的才會是我們理想中的人。總之,在這民主多元化的社會,每一位生活在此時代中的公民,都必須具備一些基本素養,作為待人處事的規準,當然包括候選人及政治人物在內也都需遵守。這些素養包括:重法治、尚和平、重協調、崇理智、服從多數、尊重少數、容忍異己及接受批評,如此才能建立一個和諧進步的社會。
健康照護研討會在金門
*2019/12/06
  為提高離島健康照護品質,促進在地健康照護服務效率,及跨域在地健康照護夥伴發展,衛福部於日前一連兩天,在金湖飯店辦理「2019智慧離島健康照護研討會」。此次研討會以「智慧離島健康照護」為主題,應用科技強化原鄉醫療照護資源,以前瞻數位基礎建設、空轉後送遠距會診平臺,及遠距照護等計畫,提升在地醫療效能。期盼透過中央、地方、民間跨域協力夥伴合作,促進離島健康照護整合推動,發展創新健康照護模式,讓離島健康照護更智慧更無距離。   就此次本次研討會之主軸「智慧離島健康照護」而言,其立意是試圖應用科技,強化離島醫療照護資源,驗證前瞻、緊急後送視訊會診及遠距照護等計畫之應用效率。希冀透過離島健康照護政策問題或情境,促進產、官、學三方腦力激盪創新思考,聚集共識與精進政策方向,以建立離島健康照護政策與永續發展。   我們知道,因生活形態及工作方式的改變,罹患高血壓等慢性疾病的人愈來愈多。就先進國家民眾的健康問題來言,主要導因於人類生活型態和行為。因此,過去以疾病治療為取向的醫療模式,已不足以因應現代健康需求。故世界各國,在廿一世紀皆提出促進健康的政策,並積極地導入疾病預防,及「健康照護」等觀念。   由於生活形態的養成,源自於每個人之「家庭」。因此,就金門言,要改善健康狀態、避免疾病的發生,就必須從「家庭」建立正確的健康觀念,與生活形態。而社區正是協助家庭最直接的管道。要有效推展疾病預防及「健康照護」的觀念,不僅是要針對個人進行健康促進,同時也由其家庭、職場、學校及居住的社區等地方,推展各類健康促進方案,幫助鄉親培養正確的健康態度及生活習慣,而這也是近年來,政府致力於推動社區健康營造計劃的主因。   疾病的預防固然是重要的,但更重要的是如何讓鄉親在疾病發生後,能獲得一個完善的治療及照護。因此,一個完整的健康照護模式,不僅要致力於健康促進及疾病預防的推展,更重要的是還要建構一個完整的預防治療,及照護模式。因為,惟有如此,才是完善的社區健康照護之道,進而以幫助每個鄉親免於疾病之恐懼。   就此而言,下列幾項重點,是建構健康照護之重要原則,且提出來與鄉親共勉:一、社區健康照護管理人員,或健康管理師的培訓。二、健康照護服務網絡的綿密性,與健康照護服務傳遞的便利性。三、資訊交換機制的完整性與安全性。四、健康風險評估制度的建立。五、健康管理與健康有價觀念的推廣。六、健康效益評量模式的建構。七、一個完整的健康照護網絡,應該包含預防、治療及長期照護等三個部份。   尤者,健康照護應從「生理」、「心理」以及「社會」三個層面著手,使這三個層面的互動,能達到最佳的和諧狀態。因此,如何結合基層醫療,及社區資源,一同建構一個完善的健康照護網絡,讓鄉親可以由健康促進、疾病預防,到疾病治療及長期照護,都可以得到一個完整的照護,應是未來提升金門整體健康的重要措施,且為論!
完善在地醫療 放眼國際健康產業
*2019/12/05
  為提高離島健康照護品質,促進在地健康照護服務效率及跨域在地健康照護夥伴發展,衛福部特於日前抵金舉辦理「2019智慧離島健康照護研討會」,希望透過中央、地方、民間跨域協力夥伴合作,促進離島健康照護整合推動,發展創新健康照護模式,讓離島健康照護更智慧更無距離。   據報導,本次研討會主軸為「智慧離島健康照護」,試圖應用科技強化離島醫療照護資源,驗證前瞻、緊急後送視訊會診及遠距照護等計畫之應用效率,透過離島健康照護政策問題或情境,促進產、官、學三方腦力激盪創新思考,集聚共識與精進政策方向,以建立離島健康照護政策與永續發展。   相信許多人都會認同「醫療是金門人最大的痛」,但相信更多人也看到了近來金門醫療確有長足的進步,諸如:成立特殊需求者牙科醫療服務示範中心、兒童發展復健中心、人工生殖醫學中心、心導管室落成揭牌使用,縣府、臺北榮民總醫院、衛福部三方共營金門醫院的簽約合作,甚至還有醫學中心等級的核磁共振成像(MRI),再加上興建中的化療藥局等,金門醫院的醫療設施已逐步追上醫學中心的水準,這般醫療在地化的投資,在台灣其他縣市也是絕無僅有的。然而,我們誠以為金門的醫療要發展得更好、走得更遠,絕非僅止於內需市場,畢竟在相同的條件下,多數青壯且優秀的醫生不會選擇在地扎根落戶,這猶如大多數的患者也會選擇更大規模、體制及醫療條件相對較好的醫療院所一般,沒有對錯,純粹是市場經濟使然。因此,我們以為要完善金門的醫療健康產業,便必須「把餅做大」,訴諸對外市場;猶如楊縣長主張的「大健康產業」中的微型醫美與安養,便是以台灣的優質醫療面向大陸市場,自然就會有另一種規制與期待。   的確,健康醫療照護服務市場目前受到各國的高度重視,而其中國際化醫療市場是各國政府努力開發的區塊;臺灣自2012年起,由行政院改採「自由經濟示範區」形式推動「國際醫療」,「自由經濟示範區」希望藉由土地租稅等優惠,吸引國內外資金投入,且使區內的資金、貨品、人員流通不受國內法規規範,可惜的是《自由經濟示範區特別條例》因受到強力杯葛而「胎死腹中」,究其主因在於此一立法將牽扯到大量的空白授權條款,「人民不放心」就成了最主要的理由,但若將其施行範圍侷限於金門全島,再就適用產業類型、條件進行必要的過濾及篩選,在「可操之在我」、「能放能收」的前提下,國際醫療或許便可成為紓解金門發展困境、明確金門未來發展的一帖良方妙藥。   事實上,金門一直都有招商發展醫療產業的構想。金門縣衛生局也曾提出「金門縣發展國際醫療產業」構想,希望在缺乏醫療資源、國立金門大學推動籌設醫護學院的當下,接軌兩岸,放眼國際醫療產業發展。這個願景能否開花結果,似乎還需要更多的群策群力,以及愈挫愈勇的魄力與決心!
外送平台進軍金門
*2019/12/04
  外送平台商Foodpanda進軍金門,該平台官方先前也派員在金城鎮公所舉辦一場「Foodpanda招商說明會」,向地區商家說明平台優勢,並解釋商家關心的抽成費用、外送規定、範圍、餐點耗損衍生的責任歸屬等內容。金門縣工商策進會表示,該平台的進駐,其實也能成為業者另一個宣傳管道;更能成為外地觀光客覓食的好利器。   平台業者原先是採取店家拜訪方式招商,在工策會得知消息後,便協助舉辦一場招商說明會,透過邀請業者在公開場合進行說明,並讓業者針對各項疑問一次性進行提問,也讓商家透過說明會進行交流討論。工策會認為,外送平台願意進駐,表示有其市場前景,也表示觀光有所起色。因有外地客常在夜間不知道何處有美食的窘境,透過外送平台也能補足。另外,透過外送平台可以成為業者另一宣傳管道,不啻為行銷的新方式。   根據經濟部統計處資料顯示,2018年全台餐飲業營業額達4745億元,其中,外送占比約5%,相當於237億元商機,吸引不少國內外業者想分食這塊大餅。而某人力銀行在日前所公佈的調查更指出,有四成上班族曾使用過熱食外送服務。除此之外,有愈來愈多人放假時會選擇宅在家,直接叫外送打發三餐,不僅省去出門、排隊的時間,更能掌控零碎時間的運用。懶人經濟當道!只要滑滑手機、動動手指,在家即可一饗美食,無需辛苦出門排隊人擠人。今年以來台灣的外送平台三強鼎立,互別苗頭,外賣的大餅呈現驚人成長,越來越多人習慣滑手機、動動手指,便在家等著外送餐點送到家,外送平台的相關訊息在各大媒體報章也時有所聞。   肚子餓了免煩惱,打開App一鍵下單,很快有專人送餐到府,食物外送平台滿足消費者的口腹之慾。現代人忙碌的生活及外食風氣的盛行,外送餐點對消費者或餐廳來說,已經是很常見又便利的一種模式,多數消費者因「方便、省時、便宜」而使用外送服務。隨著網路發達,這已經形成用科技改變了商業模式,消費者願意利用手機輕鬆下單,在家就能享受各式各樣的美食。也導致餐飲外送平台成為近年來超火紅的服務,外送產業儼然已成了近年來最受大眾喜愛的電商平台之一,短短幾年已創下良好成績。   在台灣及大陸,都有不少平台業者提供線上點餐代送服務,這樣的新形態商業模式,對於以觀光發展為主軸的金門而言,不僅是能為在地居民提供另一個新的、更便捷的消費選擇;對於造訪金門旅遊的觀光遊客而言,能在不熟悉的環境動動手指就點餐,即能享受到當地美食,而對於業者而言也能增加餐廳的能見度。如今外送平台Foodpanda擴點金門,未來可見,將可創造更多的營業額與商機。
共 6697 筆資料,第 4 / 224 頁,每頁顯示
回上一頁
:::
潮汐資訊
友善連結
電子相簿
金城分銷處
金門縣金城鎮民族路90號 (082)328728 金城分銷處地圖
金湖分銷處
金門縣金湖鎮山外里山外2-7號 (082)331525 金湖分銷處地圖
金沙分銷處
金門縣金沙鎮官嶼里官澳36號 0933-699-781 金沙分銷處地圖
金寧分銷處
金門縣金湖鎮武德新莊118號 0910334484 金寧分銷處地圖
烈嶼分銷處
金門縣烈嶼鄉后頭34之1號 (082)363290、傳真:375649、手機:0963728817 烈嶼分銷處地圖
金山分銷處
金門縣金城鎮民族路92號 (082)328725 金山分銷處地圖
夏興分銷處
金門縣金湖鎮夏興84號 (082)331818 夏興分銷處地圖