社論
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戰火與窯火中淬鍊的金門文化
金門,這座風景優美的島嶼,曾因戰火而聲名遠播,也因其深厚的歷史文化底蘊而令人神往。金門是冷戰時期的重要戰略要地,迄今仍受地緣政治的高度影響。「世界冷戰紀念地的和平島嶼」應該逐漸成為金門的發展願景,讓這片曾經飽受戰爭摧殘的土地,開始探索和平與文化的融合,並透過金門文化園區所策劃的「戰火與窯火」展覽,詮釋了火的淬鍊和永恆,讓這段歷史與藝術結合,重新賦予金門陶瓷新的生命力與意義,也尋找著金門的能量。 金門的戰地歷史是血與火的交織,更是金門居民面對外部壓力下的堅毅與不屈精神的寫照。在冷戰期間,金門作為兩岸對峙的最前線,經歷了無數次的砲火攻擊,在戰爭的淬鍊下,鍛造出了一個堅強不屈的金門精神。這種堅韌且具勇氣的精神融入了在地社會文化,成為金門獨有的「戰地風情」。 金門的戰地歷史在全球冷戰史中占有一席之地,但其意義並不僅限於軍事防禦,更體現在居民的日常生活中。戰地社會的堅毅與適應能力,成為金門人引以為傲的特質。 在戰火的陰影下,金門的陶瓷產業卻悄然興起。陶瓷工藝的火焰與戰爭的炮火形成了一種特殊的對照,這兩種「火」的交互作用,不僅象徵著金門的歷史,也形塑了當地的經濟與文化發展。進一步說,金門的陶瓷工藝源遠流長,金門縣陶瓷廠的設立更標示著官窯的崇高地位。自民國60年代以來,陶瓷廠成為了金門陶瓷文化的中樞,尤其是其生產的陶瓷酒器,將「金酒」品牌與陶瓷文化緊密結合,這種融合促進了金門經濟的發展,也使得金門陶瓷工藝逐漸走向世界舞台。窯火的淬鍊代表著陶瓷工藝的精湛技術,而這些陶瓷作品中的每一件,都記載了金門的歷史痕跡與文化延續,是一種文化的象徵。 以「戰火與窯火」為主題的金門陶與瓷工藝文化展覽,正是為了強調這兩種火焰之間的共鳴與張力。戰火象徵著金門歷史中的苦難與掙扎,而窯火則象徵著這片土地上重生的希望與創造力。透過這次展覽,觀眾可以重新審視金門的歷史與文化,並思考在戰火之後,這片土地如何通過藝術與工藝的淬鍊,重新走向繁榮,珍惜及守護和平。 展覽中的陶瓷作品,既是歷史的見證,也是藝術的結晶。從陶瓷酒器到精緻的工藝品,這些作品展現了金門陶瓷工藝的多樣性與精湛技術。展覽分為五大主題,分別是「金門風土寶藏」、「形與藝:煉土成器」、「金門陶與瓷大事記」、「名器盛好酒:金瓷與金酒共鳴」以及「金門在地陶瓷藝術及陶瓷生活美學」。每個主題都從不同的角度展現了陶瓷與金門的密切關聯,並強調了窯火與戰火之間的深刻聯繫。 例如,「金門風土寶藏」探索了金門獨特的地理位置與歷史環境,如何影響了當地的文化發展。「形與藝:煉土成器」則聚焦於陶瓷工藝的製作過程,從泥土到成品的轉化過程中,體現了陶瓷藝術的精妙與工匠精神。「金門陶與瓷大事記」梳理了金門陶瓷工業的歷史發展,展示了其在不同時期所取得的成就。「名器盛好酒:金瓷與金酒共鳴」主題,強調了金門陶瓷與金酒之間的共生關係,兩者相輔相成,成為金門經濟與文化的象徵。「金門在地陶瓷藝術及陶瓷生活美學」則展示了金門當地藝術家創作的陶瓷作品,這些作品不僅體現了當地的生活美學,也展現了金門陶瓷工藝的創新與發展。 這場展覽不僅是對金門陶瓷工藝的回顧與展示,更是一個讓公眾思考的契機。我們應該思考的是,走過戰爭,金門如何透過窯火的淬鍊,重生並走向世界?陶瓷工藝的發展,如何成為金門產業文化的重要支柱?而當我們以「世界冷戰紀念地」的名義來定義金門時,我們是否也應該更深入地理解其背後所蘊含的文化與歷史意涵?火的淬鍊與和平的未來,確實有相當多可供思考的啟發。 同時,「戰火與窯火」展覽提醒我們,歷史與藝術並不是兩個孤立的領域。在這片土地上,戰火與窯火的交匯,象徵著過去的苦難與未來的希望之對話。透過這次展覽,我們得以見證金門陶瓷工藝的淬鍊之火,並思索如何將這段歷史文化、精神力量傳承下去,讓金門成為和平與文化的象徵,進而透過藝術與文化的發展,傳承給未來的世代。
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系統性思維取代問題導向思維
世上許多事、許多問題是互相牽連、嵌套的,表面上看是一個問題,實際上可能是另一個問題;檯面上問題叢生,追根揭底也許只是一個問題。比如,近日黎巴嫩發生BB Call(傳呼機)、對講機等通訊設備,被遠端操控,同時有幾千台民用通訊設備爆炸,造成三十七人死亡,四、五千人受傷的慘劇及恐怖事件。表面原因,是以色列與巴勒斯坦、甚至與中東阿拉伯國家的宗教衝突所引起的戰爭。而小小以色列何以敢叫板整個中東?無非背後有美國撐腰(不管是美國主動教唆,或是被拖下水)。 又美國何以要支持明顯違反人性、恣意屠殺無辜巴勒斯坦人民的以色列,而與聯合國一百多個國家的決議為敵呢?主要還是為了自己的「霸權地位」,故而得維繫美元霸權,而美元霸權又與石油掛鉤,故必須絕對地主宰及操控油價;然中東為主要產油國,因此美國必須控制中東,欲控制中東,必須要在中東駐軍,駐軍必須要有藉口,故中東必須亂,才能以維持和平為藉口而派駐軍隊。 所以,歸根結底,如今全世界的動亂,背後大抵都是美國的利益。循此,僵持了二年半的「俄烏戰爭」、持續了近六年的「美中貿易戰」,毫無疑問,都是因美國利益而起;準確說,是為了服務美國軍工集團及華爾街猶太財團(現今美國累積超過三十五萬億美元債務,其中80%債權由猶太財團持有),猶太財團才是美國政府幕後的老闆兼影武者,他們利用美國國會、操控美國政客,滿世界煽風點火、製造紛亂戰爭,以便出售各式軍工武器,可以說,世界越亂,他們的利益就越大,台灣當然也是被他們玩弄的棋子。 再比如,近年常提到的老齡化問題、勞動力短缺問題、各種退休及勞健保基金短絀問題、國軍兵員不足問題、大學倒閉潮及流浪教師增多問題……等,根源多是「少子化」問題,而少子化則是由於現在年輕人晚婚晚育,或不婚不育;而晚婚或不婚的根本就是結不起婚了;結不起婚的原因,則是由於整個社會長期低薪、通膨,外加各種生活成本太高;其中最主要的就是「高房價」,房價被炒上天,生育率就跌入谷底了。所以問題的內在邏輯環環相扣,一層層剝開,彷彿高房價就成了一切問題的根源。所以中央打擊炒房、遏制高房價的政策層出不窮(至少表面如此),似乎可以理解;但這些政策有點像是「膿瘡貼膏藥、治標不治本」,真正的解決辦法,是當年國父孫中山提出的民生主義中的「平均地權、漲價歸公」;因為憑什麼蓋高速、通大橋、建高鐵、蓋公園……,帶來的土地增值利益,全進了財團或私人腰包,普通百姓卻只能為不斷飛漲的房價買單呢?當然,現在要落實「漲價歸公」的政策已經不可能了,因為這一最優且利於全民的政策,已經被財團及資本控制的媒體及專家抹黑成共產主義了,國家也只能等待被朝代更替,或因房地價沉疴而另一次被革命了。 所以,分析、面對及解決問題,一定要有「系統性」思維,看現象,也要看本質。政府提出的應對之道,不應該是看到「少子化」,就提各類生育獎勵或育嬰補助;或是果農、漁民水果漁獲賣不出去了,就是補助;勞健保基金不足了就提高保費;百姓抱怨房價高,就降點房貸利息、來點租屋補貼、低薪通膨、生活難,就提高一點基本工資……,凡此,莫不以解決眼前問題為要,而非尋思問題的根本。
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讓親子共學成為金門教育的一大特色
報載,縣府日前召開「研商預防0-6歲不當對待議題」會議,邀集本縣公私立幼兒園校、園長及現場教育人員及公私立托嬰中心、社區公共托育家園、居家托育服務中心主管與負責人共同與會。陳縣長重申上任後對於教育政策的重視,特別是在幼兒教育方面,縣府秉持著「教育從小扎根」的理念,啟動「0歲扎根教育計畫」,全面盤整教育處、衛生局、社會處以及家庭教育中心等相關單位的幼兒教育資源,並將資源有效整合,為幼兒提供一個從出生即獲得全方位支持的成長環境。 據了解,因應社會兒少受害事件頻傳,一旦發生兒童意外事故、家庭暴力及兒少受虐案件,往往成為社會關注焦點,秉承陳縣長「老有所終,壯有所用,幼有所長」施政方向與目標,教育及托嬰教保服務更是重中之重,陳縣長希望學校鼓勵家長積極參與孩子的學習過程,倡導「親子共學」的理念。他認為,家庭是孩子成長中不可或缺的一部分,家長與孩子一起學習,不僅能夠加強親子間的互動,還能讓家長更了解孩子的學習狀況,有助於提升學習效果,未來縣府將推出更多促進家長參與的活動與計畫,讓親子共學成為金門教育的一大特色。 事實上,上述會議主軸雖是預防嬰幼兒的不當對待,然而溯本追源,問題的源頭仍在家庭,如果嬰幼兒的家庭成長環境能顧好,之後的許多學習問題、社會問題都將迎刃而解,「親子共學」便是關鍵。我們經常會說:「活到老,學到老」,實則許多人一旦脫離正規教育體系,便形同離棄了系統化的自我學習與成長。父母輩的學習可能聚焦在社群互動與職場技能,卻輕忽了孩子的學習一樣需要父母陪伴,特別是與時俱進的伴隨與成長,這便是「親子共學」。 過往,我們經常將教育劃分為家庭、學校、社會三個領域,殊不知在傳統的教育體制中,因為教育資源限制、班級人數限制(隨班學習不便)、學習管道的單一等等,父母通常只能做為「監督者」或「驗收者」,就算有心要參與也是力不從心,但是隨著時代的遞進與學習管道的多元,限制多數已經不存在了;親子「共」學,是親子手牽手一起成長;學校裡的學習已經有老師了,共學不是要將學校的課程教學延伸到家裡,形同讓爸媽們開設「家庭補習班」。親子共學是讓孩子跟父母攜手探索未知的體驗,爸媽無需扮演全知的角色,而是應該成為學習的隊友,共同動手找答案、一起成長,最終養成孩子良好的品格,建立「自發、互動、共好」的習慣。這樣的說明看來有些虛幻,實則都圍繞在一個「共」字;共讀、共習、共同參與,讓父母從「監督者」、「驗收者」轉變為孩子學習歷程中的「夥伴」,因為夥伴才能產生共情,這也是為什麼多數孩子會向同儕訴說心事,卻不會選擇告訴父母的原因之一,親子共學有助於改善、緩和僵化的親子關係,尤其是在0-6歲階段,父母的參與更將有如「春風化雨、潤物無聲」,關鍵反而是父母自己的意願了。 總之,要建立一個充滿愛與關懷的幼托環境,讓每一位孩子都能在幸福中茁壯成長,家庭與學校的功能與努力缺一不可。關心孩子,就是關心未來;儘早的參與孩子的學習,才能更好的和孩子一起成長,成就屬於孩子與家庭的光明未來!
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重啟雙門對話交流恢復金廈民間交流榮景
大陸廈門市旅遊協會於本(9)月18日組織踩線團前來金門開展首波觀光考察,為即將到來的開放陸客來金觀光揭開序幕,據悉,目前福建地區各大國旅、旅行社對於前來金門旅遊皆展現高度興趣,將待政策正式放開後,相繼組團前來金門考察、開拓旅遊商機,金廈旅遊業者普遍希望未來小三通海上客運能逐步增開航班,提升載客運能,期能早日回復至疫情前兩岸商旅熙來攘往的熱絡景況。 值得關注的是,組織本次踩線團的廈門市旅遊協會在昇恆昌金湖飯店與金門縣旅行商業同業公會進行一場「金廈旅遊業者交流座談」,分別針對「打造金廈旅遊品牌」、「營銷金門觀光旅遊資源」與「提升金門旅遊品質」等三大面向,進行交流座談,縣府觀光處亦派員出席,與會代表廣泛交換意見,盼能早日恢復小三通旅遊榮景,特別是希望透過「活動+旅遊」模式,促進大陸居民經廈門來金延伸性旅遊活動。 觀察往年透過辦理路跑、自行車、競技比賽與親子活動等,成功吸引大陸各地居民經廈門來金門旅遊,即以今年為例,七月的金廈海泳及八月的夕陽跑活動,這兩場活動共計吸引來自大陸的三百多名選手與運動愛好者前來參加。尤其,近年來大陸鄉建鄉創及研學文旅活動蓬勃發展,疫情後兩岸交流活動多為單向前往大陸交流,未來有望先吸引福建居民來金門旅遊,促進雙向交流,未來若進一步開放大陸其它省份居民來金旅遊,更可舉辦多地巡迴的文物書畫展及城市定向賽等活動,相信對於金廈旅遊資源整合共享,必將助益匪淺。 展望未來,由於水頭港大型旅客服務中心的興建工程可望在後年逐步完工啟用,未來整個客運中心的運能運量將獲得顯著提升,透過旅遊人流的龐大購物需求,可望帶動地區供應鏈的商流、金流、物流之快速成長,目前新建旅客服務中心周邊腹地可以進一步思考,或可考慮利用金門連結兩岸的地緣優勢,針對需求精準式的發展中小型會議活動,會展部分則可從文物、書畫、創意精品展示等面向著手。 回顧疫情前幾年,便有包括兩岸企業家峰會、兩岸信息標準產業論壇及微軟集團峰會年會等多場兩岸大型會議移師金門舉辦,若規模較大的場次,或以「廈門主場、金門分場」的城市合作模式來共襄盛舉,大陸七匹狼集團近廿位高管也曾搭乘兩艘遊艇來金門舉行該集團的高峰會議,未來兩岸遊艇產業發展更可配合後豐港東側的遊艇示範區,以及東北側遊艇基地的高端遊艇俱樂部發展,形成中高端服務型產業的集群式發展,將可望為地區的產業轉型升級帶來嶄新的發展動能。 綜上所述,推動兩門會議應從非政治性、低敏感度的民間經濟活動,先鼓勵兩岸企業、學術機構、協會組織來金舉辦會議交流活動,無論企業團建、供應商年會、集團峰會、國際或兩岸學術研討會,亦或是兩岸商協會共同舉辦的大型交流活動盛事,透過不斷舉辦活動產生需求,逐步引進中高端服務業,並累積服務能量,從而培育更多在地優質人才,並透過金門強化兩岸交流、堆疊善意,透過經常性、事務性的協商會議為兩岸政治性協商對話奠定良好基礎。
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金門災防應變演練的重要性
金門歷來由於地理位置的特殊性,經常需要應對不同形式的災害與突發事件,災防演練是一個強化政府與相關單位應變能力的重要手段,透過模擬危機場景來檢驗各部門的協調配合,進而確保在真實災害發生時可以迅速有效的進行處理。 在自然災害和人為事故頻發的現代社會,應對災害事件的能力成為了各國、各地區不可忽視的課題,特別是海洋油污染這類危害環境的事故,對於生態保護和社會經濟發展具有重大影響,尤其塔山發電廠作為金門最大油品使用者,運輸過程中如有意外油品洩漏,對於海洋生態將造成毀滅性的打擊。此次演練則模擬了輸油管路破損導致重油外洩的危機場景,各應變單位於最短時間做有效處理,展現了快速反應和救援的能力,以降低減少環境生態、漁業資源及社會經濟損失。 在災害發生的黃金時間內,迅速的應變行動往往能夠有效減少災害的影響,透過高強度的實戰模擬演練,各單位能夠即時反應,從接到通報到採取行動,確保各環節無縫銜接。災害往往涉及多部門的聯合作業,災防演練是一個對應變標準作業流程進行檢討和調整的機會,透過演練,各單位可以了解彼此的職責和工作流程,減少因溝通不暢或責任模糊導致的應對遲緩,相關單位的成員可以熟悉各種救援設備的操作和使用,在演練後可以及時修正,避免在真正災害發生時再犯同樣錯誤。 災防演練不僅僅是政府內部的操作,演練的公開性與參與性也能夠向社會傳達強化信心,即便面臨突發性災害,政府有能力進行妥善處理,這對於增強民眾的安全感和對政府的信賴度有正面的作用。此次金門縣政府與台電公司共同舉辦的海洋油污染應變演練,這是一個典型的災防演練案例,模擬塔山發電廠的輸油船因管路破損導致油料洩漏,不僅造成重油外洩,甚至還出現船員落海的驚險場面。各單位接到通報起迅速展開行動,彼此無縫協同合作,顯示了金門縣在面對突發事件時的應變能力與默契配合。 此次金門的油污染應變演練不僅依靠人力的配合,也融入了多種先進技術的應用。在演練中,台電塔山發電廠能夠及時關閉管閥並減少油污洩漏,顯示了油品輸送單位在處理緊急事件上的應變能力;而後續海巡署與環保局的協同作業則顯示了整體危機處理的系統性和有效性。救援過程中的設備操作是演練的重點之一,海巡隊出動的巡防艇進行了海上油污的評估與攔油索圈圍,這對於控制油污擴散至關重要;岸巡隊出動了遙控救生圈協助救助落海人員,這種技術的應用顯示出現代科技在災害應變中的關鍵作用。環保局則使用高壓沖洗機來清理礁石上的油污,這些設備的有效運用不僅加快了清理速度,也減少了對生態環境的進一步損害。 金門的災防演練已經形成了一套有效的操作流程,但隨著環境變遷與科技進步,未來的災防演練應考慮引入更多科技手段,例如無人機技術進行海上油污監測與評估,或者使用人工智慧輔助應變決策,這些新技術能夠提高演練的精確度與效率,使得救援行動更為迅速有效。通過實戰演練為未來的災害應變打下了堅實的基礎,也可與台灣其他縣市或國際組織進行多方合作,在跨境環境災害中分享資源與經驗,更具有引領其他地區進行類似行動的示範作用。
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為民服務要傾聽民意
大家都知道:警消全年無休,晝夜堅守崗位,機動待命,隨時準備救災救難,以確保人民生命財產安全。為公僕者,以民為主,傾聽民意,服務不打烊。 新聞報導一位年僅二十來歲幻象戰機空官於夜訓機械故障失事墜海,幸好年輕善用救生技能彈跳慶生。他的太太事後表示,每次出勤她都在家默默祈禱夫君平安落地回家,證諸愛之力量無限,愛好偉大。言及於此,我們幸得平安渡日,有很多人身在福中不知福,因而大家應該心存感激,不要製造對立仇恨,罷免議長案議員出席人數不足宣告不成立,結果應予尊重。爾今爾後,但願大家一本初衷,捐棄私見,化異求同,同心協力,齊心為金門發展而努力。請想一想我們離此一步可有去處,縣長陳福海期勉團隊同仁,站在百姓的角度,全力打造便捷大橋聯外道路,想起現行聯外道路,歷經兩任縣長始告完成,私人土地之取得更是一段非常辛苦之歷程。所謂前人種樹後人乘涼,大家應該知道,天下沒有白吃之午餐,粒粒皆辛苦,日有三餐,一粥一飯當思來處不易,縣府為期紓解金門大橋車流,團隊刻正積極執行金門大橋延伸段〈2-2計劃道路〉新闢工程計劃作業,包括環島西路二段〈下埔下至東坑〉之道路拓寬工程。縣長陳福海為期工程順利,特別親自主持環島西路二段拓寬工程公聽會,並一再強調他會站在百姓立場想問題。爰特要求工務處、地政局團隊出席公聽會,面對問題,解決問題,說明該道路拓寬工程之規劃,聽取地主之意見,了解地主之心聲需求,主動溝通協調,貫上下,連左右,化異求同,一切以工作為重,力求圓滿順利。 縣長陳福海說:身在公門好修行,修橋造路是做功德。八年前任內,他有鑒於金門大學路口至金城民權路路口路段,學生騎車爭道之危險狀況,拓寬完成救國團青年活動中心至金門大學路口道路拓寬工程整建,有效改善路況,提升金大週邊行車安全。他在上任新闢1-1計劃道路「水頭商港至西海路」之經驗,當時大小車輛要彎入水頭村莊往水頭碼頭,狹窄路面造成村民長期面對交通安全威脅之隱憂,為推動1-1道路順利開闢,他聽取每一位地主之意見需求,誠心溝通,取得共識與支持,計劃道路開闢完成後,有效改善水頭港區到金城市區及尚義機場交通瓶頸問題,提升往來水頭商港間旅運之效率及增進行路人之安全。 縣長陳福海上任以來,道路建設一直是縣政工作之重點,建設道路要感謝鄉親之支持、地主之配合,才有今天這樣寬敞便捷之道路,讓大家走得安穩安全,四通八達。換言之,凡事要用心,有始有終,童叟無欺,建構和樂融融之生活環境。
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踩線團後盼首發團如期而至
受新冠疫情影響而中斷近5年的陸客赴金門旅遊終於破冰!由福建廈門市旅遊業代表所組成的首發踩線團一行13人於18日上午經小三通搭乘金星6號輪順利抵達金門水頭碼頭,展開為期3天2夜的旅程,將透過參訪金門熱門景點並與在地旅宿業者的交流座談,為後續恢復陸客常態化觀光「探路」;金門產官各界為表重視,包括議長洪允典、副縣長李文良均率團隊大陣仗接船,還安排舞獅鼓陣熱烈歡迎廈門踩線團的蒞臨,期盼自此順利恢復陸客常態化「登門」觀光,兩岸也能持續健康有序的交流。 「廈門市旅遊踩線團」的到訪對金門和兩岸觀光而言是一場盛事,為表示重視及歡迎,金門縣議會議長洪允典親自偕議員陳泱瑚、王秀玉、石永城、張雲量、陳錦偉、洪鴻斌、王國代及議會團隊與旅遊業者至水頭碼頭船前迎賓,誠摯歡迎由廈門市旅遊協會祕書長林峰率領十三名成員的到來。議長洪允典十分開心兩岸能夠恢復正常交流,期盼福建省遊客的到訪帶動金門的觀光產業與消費經濟。 踩線團首站前往水頭聚落參訪「得月樓」與「金水國小」感受濃厚的僑鄉文化;下午則安排到「經武酒窖」5感體驗金門高粱酒的沉浸式旅遊,隨後至昇恆昌金湖廣場考察其經營與發展,並與飯店旅宿業者進行交流座談。19、20日則規劃參訪田埔水庫、山后民俗村、沙美摩洛哥、陳景蘭洋樓及湖下海堤等知名景點,20日下午搭乘14時30分的船班經小三通返回廈門。 為迎接抵金旅遊陸客,金門縣政府已責成各單位啟動相關整備工作。鑒於場站整體營運作業需求,港務處於9月12日邀請縣府觀光處、公共車船管理處、浯江輪渡公司及場站營運管理單位召開設施檢整協調會議,針對加強場站各項服務設施協調相關單位搭接配合,共同精進及提升旅客服務品質。 事實上,為了迎接陸客來金,縣府分別於9月2日邀集觀光產業公(工)協會座談,做好整備工作、9月3日則邀請金門地區CIQS與旅遊業代表交流,廣納意見與宣導組團注意事項、9月4至6日組團赴大陸福州辦理旅遊推介會、9月11日則再度與地區旅遊業代表座談,共商維護旅遊品質策略,一連串的準備工作,就是為了以高規格的待遇迎接陸客來臨。 為了尋求中央的支持,副縣長李文良9月13日率觀光處處長許績鑫、秘書王中聖、大陸事務科科長蔡百里等人,拜會陸委會主委邱垂正,盼陸委會支持及協助陸客來金門旅遊,也獲得陸委會主委邱垂正的正面回應,只要有利於兩岸健康有序的交流,陸委會都支持,樂見陸方發布恢復福建居民赴金門旅遊訊息並歡迎陸客到金門、馬祖旅遊。政府已於112年8月24日公布恢復兩岸觀光旅遊相關規劃,相關單位早已完成相關準備,只要陸方開放,即可實施。 為迎接大陸旅客經小三通來金旅遊,完備在地觀光量能,金門縣政府與業者於日前已進行多次協調,除重申旅客入境相關規範外,亦就業者觀光旅遊品質的提升進行討論,力求陸客來金旅遊賓主盡歡。考量恢復陸客來金旅遊在即,為促進疫後金門旅遊商機及開拓觀光客源,期透過活動結合旅遊模式,帶動更多陸客經金廈小三通來金門旅遊,促進金門觀光產業蓬勃發展,以為金門觀光產業與在地經濟的復甦,注入一股活水。 金門的觀光旅遊業、餐飲業及民宿業等行業,在渡過疫情三年艱困日子,好不容易等到小三通復航,誰知卻因兩岸政治因素,又苦等了兩年還是等不到陸客來臨,在中斷五年的陸客客源,對金門經濟復甦是難以承受之重,在千呼萬盼「如大旱之望雲霓」,總算盼來踩線團如期而至,之後期望首發團帶來更多好消息,自此陸客來金常態化,兩門對開,大家有來有往。
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文化資產保存國際接軌的基本態度
進入21世紀,國際化是一個不容迴避且須審慎經營的趨勢。多樣的新觀念和相應行動,透過電子平台網路社群的力量,快速傳播;天涯若比鄰,早已是生活中的日常,而不再是一個口號。如何避免在追求全球化的過程中流失自我,引伸出「全球化思考在地化行動」的思維,是一個基本的共識。然而是否有可能因著過度的強調在地化,反而迷失了全球化的能力呢? 世界遺產公約由聯合國於1972年訂定,1975年執行,並在1978年登錄第一批的世界遺產;目前共有196個國家簽署,是世界最多國家簽署的國際公約。2024年為止共登錄1223個世界遺產,包括了文化952處,自然231處,以及複合遺產40處。世界遺產計畫推動50年間,引領國際自然與文化保存的觀念與行動,受到世界各國廣泛的尊重並造成全球性的影響。我國於1971年退出聯合國,並沒有來得及簽署這份重要的國際公約,以至於在整個20世紀間國家的文化資產施政,對世界遺產顯得相當的陌生並有較大的落差。 國內文化資產保存法於1982年立法之初,整體的觀念和架構,明顯的參考日本文化財保護法。執行20年之後,為進一步和世界觀念接軌,2002年行政院文化建設委員會邀請三位外籍專家,分別是日本的西村幸夫、杉尾太郎以及澳洲Bruce Pettman來台勘查評估,並於2003年公告12處台灣世界遺產潛力點(Taiwan World Heritage Potential sites),發展至今共18處。 台灣世界遺產潛力點計畫,雖然對我國正式加入世界遺產組織沒有直接的行動或助益,但在觀念和實務面上,確實帶來許多觀念造成深遠影響。首先是2002年傅朝卿先生譯著的《國際歷史保存與古蹟維護》一書,和2005年由文化資產局翻譯出版的《世界遺產公約執行作業指南》,是兩部相當重要的基礎工具書。其次是促成2005年和2016年兩次的文資法修法,明顯的將分類、強化管理維護權責分工、價值優先的保存觀念、文化資產教育、發展權和都市計畫的介面整合,以及無形有形整體性保存、保存技術保存者等,都納入法規的層面。 即便如此,實務層面卻仍然存在頗多對國際理論的錯誤解讀,或不能與時俱進掌握發展的趨勢變化,因而造成許多不當理解甚至影響政策方向等問題。諸如2005年修法對文化景觀的定義未能清楚理解,造成許多實務上的誤區,必須在2016年再次修法更正;再如對於系列資產與系統性的差異未能釐清,或是對保存科技的發展趨勢一直沒有確實掌握等等,都對保存工作造成一定程度的影響。近年國內文化資產領域,相對缺乏和國際接軌,並進一步由策略銜接轉換影響施政的佈局規劃;未能及時且系統性的理解相關趨勢與知識從而正確的詮釋援引,較為可惜。 國內文化資產保存和國際接軌的重要性與是急迫性無庸置疑的。回顧過去策勵未來,當文化資產保存和國際接軌並對國內有所助益被視為重要政策時,有兩項不容迴避的重要基礎工作。首先,我們必須認真理解,需要清楚的長期規劃和穩定的支持,才能鼓勵更多的專業者投入這項需要長時間跨領域的重要工作。其次,我們應持續援引聯合國推動世界遺產的5Cs策略,盤點並檢討既往執行狀況,清楚穩定的政策和持續的盤點修正,正是文化資產保存國際接軌的基本態度。
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回首「金門協議」之世代意義!
「金門協議」!這個幾乎被遺忘的協議,如今回首其歷史背景及展望未來,卻有其不凡的啟示;尤其是作為所在地的金門,更有其不凡的世代意義。 金門協議,指的是兩岸紅十字會,在1990年9月11日和12日,為了解決遣返台灣海峽偷渡犯,在「原船遣返」或「併船遣返」政策執行下,常發生船難意外等問題,造成如1990年7、8月間的「閩平漁事件」人員傷亡的後果。基於人道原則,由雙方紅十字會,以非官方組織身份,在金門簽訂的司法互助協議。其中犯罪對象針對:偷渡犯、刑事犯與刑事嫌疑犯,僅限於遣返互助等合作協議,不包括調查、取證、搜索與扣押等犯罪調查部分。 由於在簽訂金門協議前,兩岸之間,在面對相互間重大罪犯遣返,均需仰賴國際刑警組織等第三方,實行個案合作,方得遂行。如今,由於簽訂此協議後,不但免除上述之困境,對兩岸間之溝通及治安,均有其重大之貢獻。尤其是展望其對未來之啟示,正如當年簽訂者,陳長文所言:兩岸簽署「金門協議」就是追求和平、追求人道,盼雙方能求同存異,「良制一國」,永續和平發展! 本月十二日是金門協議簽訂34週年紀念,當年負責簽署的中華民國紅十字會秘書長陳長文,於時隔34年後,在金門大學學務長董燊教授協助下,再次回到當年簽署協議的「仁愛新莊」,緬懷歷史。陳長文係接受亞太台商聯合總會邀請,率胡卓君(亞太台商聯合總會執行長)、尹乃菁(飛碟電台主持人)、詹承宗(理律文教基金會)等人組團親訪,在董燊教授鼎協下,重臨簽約舊址「仁愛新莊」;現今的金門縣地政局緬懷。受到金門縣政府參議陳祥麟、金門紅十字會會長洪國正、副會長許玉昭議員等人的熱烈歡迎與接待。 走過34個年頭,作為兩岸隔絕40年之後,首個以兩岸為主體簽下的協議,身為破冰者,現已高齡80歲的陳長文,他逐一看著展示的老照片,回憶過往,感性地表示,兩岸紅十字會在34年前,秉持人道將心比心、人飢己飢、人溺己溺的精神,毅然負起這個任務,簽訂了這項歷史性協議。基於人道精神,將雙方違反規定者以最安全、最便利方式送回原住地。他堅信人道精神可以超越政治阻隔,不管一國、兩國,一制、兩制,事實上最重要的是,雙方都需要一套優良的制度,期盼兩岸雙方能良制一國,永續和平發展。 好個良制一國,永續和平發展之語,回顧所以展望,誠然,2024年是金廈海域多事之秋,紛爭接踵,雖經有心人士奔走協調,形勢趨於和緩;然而兩岸交流停滯已久,金廈兩地居民仍深感憂心。期盼藉由「金門協議」簽訂34周年紀念,兩岸能「求同存異」,加強交流。終究,和平無價,何日書代劍,我為憂民切,業已成為普世價值。尤者,以金門地理及歷史因素,正是啟動和平之橋樑。更可以說,展望兩岸未來之燈塔,不正在金門嗎?這應是回首「金門協議」之世代意義!
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完善烈嶼基礎建設 蓄積觀光發展動能
報載,為了提升烈嶼地區的路網安全及暢通,縣府積極推動「烈嶼鄉整體路網改善計畫」,近日已成功獲得內政部國土管理署「提升道路品質計畫2.0」4,000多萬的經費補助。此計畫將全面升級烈嶼鄉內主要道路,針對紅山路、埔西路及黃厝至庵頂等多條道路進行改善,並結合危險路口的修正與景觀美化工程。 據了解,因應金門大橋開通後路網之暢通性及加強烈嶼鄉發展,陳縣長重視烈嶼地區未來道路定位及規劃,從整體路網規劃到主要路段的道路平整度提升與危險路口的改善,前與烈嶼鄉鄉長等人作通盤的檢討及相互交流,以期精準的解決相關問題並打造有亮點的旅遊環境,並積極爭取中央預算挹注,提報內政部國土管理署相關計畫爭取道路改善工程經費補助。 眾所周知,「交通為觀光之母」,以觀光署歸交通部轄管便可管窺一二;觀光要做得好,交通的順暢、便捷自是不二法門。烈嶼自金門大橋通車後,便打破了交通往來的障礙,不僅可以隨時上島,對於許多自由行遊客而言,更多了輕鬆探秘的機會及體驗,對於拓展深度旅遊也有相當的助益。然不容諱言,烈嶼鄉的整體交通路網仍有亟需改善的空間;畢竟往昔的道路建設並不側重於觀光需求,況且我們也理解,觀光路網的改善旨在打造更加便利與安全的交通體驗,對於諸多尋幽探秘的場域當不能一體適用,因此,在建構區域整體路網的同時,仍需要有分級、分階、看對象、看目的的場域設定,畢竟「青菜蘿蔔各取所需」,完善的路網規劃更應側重於實用性與目的性,而非大堆頭的建設,甚至是為了建設而建設。 行政院於民國99年2月25日核定通過交通部提出的「金門大橋建設計畫」,金門大橋之定位係以觀光為主、交通為輔。金門大橋興建完工通車後,已有效串接大小金門公路系統,對於提升觀光資源產業,活化大小金門發展更有助益。根據以上的說明,我們可以理解,金門大橋主要的定位便是觀光,也需要藉由觀光的發展及需求,創收更大的效益及產值。職是之故,陳縣長邀集在地意見領袖及相關單位共同研商後,提出在金門大橋烈嶼端區段徵收區域,新設服務遊憩空間,適時納入「旅客服務中心」、「大橋展示館」、「商場賣店」及「轉運站」等多功能用途,吸引優質商家進駐,融入地方特色,未來規劃遊客於此換搭綠色載具(電動車輛)進入烈嶼鄉的景點參觀,滿足並強化遊客對烈嶼鄉的印象和好感度。照此規劃建設,未來烈嶼旅服轉運中心將如同台灣高速公路的休息站一般,讓遊客在享受便捷交通的同時,提供全方位的服務和便利性,更特別的還提供了相應的轉乘與特定遊程服務,可以讓遊客以最便捷有效的工具體驗到烈嶼豐富的旅遊服務,對金門而言,更是難能可貴的創舉。 誠如陳縣長所言,烈嶼鄉的整體路網改善不僅是當前交通發展的必要環節,更是當地未來發展的重要基礎。每一條道路的規劃都要以「安全、平穩、美觀」為核心目標,只有提升道路品質,才能讓烈嶼展現更大的觀光潛力,讓來訪的遊客能夠感受到舒適與便利。在這般建設品質要求下,搭配未來大橋烈嶼端旅客服務中心等的機能建構,定能為當地創造更美好的生活與旅遊環境,烈嶼的觀光發展動能將無所匹敵!
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自殺防治 珍愛生命
根據衛福部統計,自殺死亡人數呈現逐年增加的趨勢,去(2023)年全國自殺死亡人數為3,898人,為近5年來新高,且成為國人第11大死因。為有效防止自殺事件的發生,本縣衛生局近日與縣轄內各超市、大賣場及五金行進行自殺防治守門人宣導,一同啟動「珍愛生命店家」計畫,邀請鄉親一起成為自殺防治守門人,共同守護鄉親的心理健康,打造健康、安全的幸福家園。 人生在世,往往會遭遇到各式生活上的挫折、困難與挑戰,可能是家庭、生活、情感或工作上的問題,也都可能讓人陷入憂鬱,無法排解,但選擇自殺,不只造成無法挽回的遺憾,同時也留給親友極大且難以抹滅的傷痛,對於個人、家庭、社會而言,都將造成相當程度的損失;我們應以詢問、傾聽的方式來取代說教和勸導,打造開放、坦承溝通的社會環境,進而接住所有無助、處於人生低潮與困境的生命。 近年來,心理健康逐漸受到全民的重視,透過自助互助,確立自我價值,提升身心健康,共同守護寶貴的生命,畢竟自殺不能解決問題,生命一定可以找到出路!珍惜生命,生命可貴且無價,平常多多關愛自己、也多加關心身邊的人,一句問候、一個微笑、適時的協助,即時對有需要的人伸出援手,耐心的傾聽、關懷與陪伴,都能讓人感受到溫暖與支持,也或許就能預防一個悲劇的發生。 有鑑於自殺是複雜因素交互作用的不幸結果,再加上自殺防治的牽涉範圍極廣,包括心理、公共衛生、精神醫療、學校教育與社會福利、媒體報導等各層面,因而自殺防治工作需要政府與民間的共同參與,全民不分彼此,結合各界人員力量,各專業之間達成平衡與合作,落實自殺防治,重視身心健康,人人有責,全民一起珍愛生命,共同促進社會和諧,人人都是自殺防治守門人,才能減少不幸與遺憾的發生。 珍愛生命,希望無限,保護自我,幫助他人,自殺防治刻不容緩!期盼透過公私部門、各網絡間的緊密合作,一起重視生命健康議題,同時提供完善的心理及社會資源,盡早發現可能的求救訊息,即時提供並給予適時的鼓勵及資源協助,衛生局提醒,如若發現身旁親友心情低落,請多關心他,念頭轉個彎,世界會更好,自殺防治人人有責,善用口號「1問2應3轉介」,提供適時協助,透過公、私協力,提升全民心理健康韌性,防治自殺,守護縣民的身心健康。 念頭轉個彎,人生會更美好!盼望浯島金門能夠成為一個健康、安全的幸福家園,使老有所終,壯有所用,幼有所長,矜寡孤獨廢疾者,皆有所養的大同社會目標,得以逐步實現。
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打擊飆車 讓金門更加友善、安全
廈門市旅遊協會組團的「金門踩線團」即將跨海登島,為中斷4年的小三通客運全面往來,再開啟一個新的契機。地區相關業者對此有許多期待,縣府更是加緊完成各項整備作業,除與中央駐金CIQS單位、業者協調溝通,日前並由副縣長李文良帶隊拜會陸委會主委邱垂正,就相關事宜尋求中央的支持。 在各項規畫作業中,兩岸遊客的交通安全至關重要,一點都不能等閒視之。因為,水頭小三通碼頭的通關作業行之有年,地區旅遊業者的遊程操作也沒有問題,但只要遊客登島,不管是走路、行車,就會有交通安全的疑慮和保障問題。 簡單的說,「馬路如虎口」交通狀況多變,瞬間就有生死交關的可能。過去陸客來遊,行車大小事故不少,有人騎乘公路車意外摔死,更有人在十字路口遭疾駛的車輛衝撞送醫不治,客死異鄉讓對岸家人悲痛萬分。 警方在暑假期間加強路檢、巡邏勤務,將取締交通違規列為重點工作,也取得一定的成果。但不容諱言的是,隨著警方勤務的回歸正常,馬路上飆車的聲浪再起,不僅桃園路、伯玉路和環島北路等主要幹道可看到汽、機車狂飆,金城、金湖和沙美的大街小巷也可一見,專門挑選人多的地方疾駛,有時還三五成群,一輛接一輛呼嘯而過,引來鄉親許多怨言。 全島人潮最多的金城鎮,城區四里商圈遊客聚集,基於安全考量,汽車進出均有管制,但事實上卻是自由通行,中興路隨時都有汽車進出,主要景點「模範街」也是一樣,人車爭道險象環生,行車糾紛也時有所聞。因此,常有鄉親在網路貼文,要求警方加強取締,並建議採用科技執法,以減少警力規畫和收到改善實效。 確實,有效擴大科技執法的運用,可讓交通現況獲得改進。以金城鎮民生路和西南門里一帶為例,如今包括金城車站和郵局、外武廟馬舍宮周遭,已不見大、小車輛亂停現象,科技執法立竿見影,交通井然有序。 陸客來金旅遊是挹注地方經濟活水,振興產業的大事,做好各項整備工作人人有責,包括環境衛生、消費公平和食宿、交通安全,都是環環相扣,要給登島來客留下好印象,一點都馬虎不得。 大陸「十一」長假即將來到,金門若能趕上這一波旅遊熱潮,迎來登島陸客人潮,將會是重啟兩岸熱絡往來的好開端。縣府團隊必須做好滾動式檢討和因應的準備,隨時調整旅遊策略,才能將旅遊品質不斷往上提升。 打造整潔、健康、安全和友善環境一直是陳福海縣長再三強調,不斷要求的施政重點項目。在國旅快速下滑之際,陸客來到可望填補日益加大的空洞,要讓兩岸遊客安心、開心遊金門,交通安全是重中之重。
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希望兩岸堆高善意,早日開放人民自由交流
兩岸近在咫尺,特別是金門與廈門之間退潮時只有二千公尺,雞鳴犬叫都聽得見。有人直言,大型砂石船打直,宛若座橋,兩船相連即可來去兩岸。如此距離,自三十八年國軍轉進迄今已經七十年了,究竟為了什麼國仇家恨,老的凋零,年輕也都婚嫁,家境好的,受到完整良好教育,也都成家立業,從事士農工商學企等各行各業,分枝散葉,良緣廣結,如此情況,為什麼還有隔閡,什麼仇恨,除了政治因素則是庸人自擾。緣此,民意大聲疾呼,大家放下政治,堆高誠意。有首愛國歌曲歌詞是這樣的,幹、幹、幹,大家一齊來,我們不能再發呆,我們不能再等待,我們不能再作夢,靠人打仗要失敗,以往經驗教訓,務必牢記心版。 許多問題兩岸人民經常談起,往事一件件,一點一滴,清晰如昨,不少從事漁貨買賣同胞,他們都將廈門與金門當作一日生活圈,每到夏季,網到漁群時,一網千斤大頭仔、魩仔魚充斥市面,便宜時任君叫價,漁民勤儉成習,勞動多於運動,有些村落衛生不好,曾經發生流行疾病,這方面死了很多人,後來國軍轉進以後,都有衛生連隊,每年夏季初秋,全面為百姓注射防疾保健葯物,那個年代文盲滿滿是,目不識丁者亦復如斯,男女授受不親,三從四德觀念濃厚,大陸來金從事勞工,賺取蠅頭小利的眾多,包括補鍋、綁蒸籠,教授閩南曲,金門的教育軍方協助推廣甚力,為金門教育奠下了基礎,臺灣各界經常組團來金舉辦勞軍晚會慰勞軍民,鄉鎮社區亦紛紛組織勞軍團隊,巡迴各地宣慰勞苦功高之三軍將士,金門戰地軍民關係,歷久彌堅,迄今依然純樸真實。一度由東沙、南雄、五三、六一醫院負起軍民醫療與後送全部工作業務。如今交通安全便利,醫療工作回歸常態,由金門醫院擔負全縣醫療工作。惟政府愛民、親民、便民,鑒於離島醫療資源匱乏,則請台北榮民總醫院襄助金門醫療職責,由於收支不能平衡,人力亦不足,這方面猶待補強精進,增加人力與醫療器材設施,讓金門醫療水平持續上昇。 總統一任四年,連選得連任一次。誠摯希望賴總統當做全民總統,四年一晃過去了,還分什麼顏色,顏色不重要,有人民才有總統,有土地才有國家。看到報載:就職以來,朝野對撞並未改善,兩岸對抗訊息常常見報,蔡規賴隨變調,多起醜聞,遭檢調調查,砸了清廉招牌。俗語說牛皮不是吹的,還是好好做,公私咸宜。 賴清德在政治光譜上面獨自衝撞向前,兩岸的政策衝突不斷上升,還有共機共艦擾臺頻繁,國安案件增多,共艦滯留東部外海,儼然形成常態,在在皆要賴總統站穩腳步,一步一步,穩紮穩打向前走,國政不能亂,最忌信口開河,那是國家大事,不是一般行政工作,做錯改正過來還有機會再來,機會一旦失去就難再有機會,不要再分顏色了,大家愛國家愛人民,好好相愛相惜向前行才有希望。
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撥補到位 各退休基金永續是政府責任
114年度中央政府總預算再創新高,8月22日行政院會通過後交付立法院審議,行政院指出,明年度總預算歲入3.15兆、歲出3.13兆,均創歷史新高,賴清德總統上月6日聽取行政院簡報後表示,這本總預算充分展現政府推動福國利民政策的決心及各項施政目標。行政團隊不僅落實財政健全,增福利、強國防、拚經濟,也重視第一線需求,回應民意期待,並持續邁向「均衡臺灣」。 府院指出,明年度整體預算的安排,秉持「量入為出」的原則,歲入歲出賸餘209億元,這是109年度編列平衡預算後,第一次編列總預算賸餘。在總預算中,以社會福利支出最高,其次是教科文支出,第三高是經濟發展支出,第四高是國防預算支出。其中,長照整體預算再創新高,相較今年度增加51億元,達到927億元,來因應臺灣明年邁入「超高齡社會」的挑戰。 國家預算能量入為出,落實福國利民的施政藍圖值得肯定,但預算取之於人民,如何更合理更有效能的分配預算,也值得各界關注。因應國家少子女化與超高齡社會的到來,社會福利的分配更是動見觀瞻,吾人樂見總體社福預算位列國家年度預算之首,足見政府對社福之重視,惟檢視有關政府公務預算對退休基金之撥補,無論心態與撥補數額,或有進一步釐清之必要。 檢視明年度中央政府總預算對退休金之撥補,撥補勞保基金之金額連二年各編1,300億元,公教退撫基金明年則編列194億元,雖較今年度之100億元增加近一倍,但離公教團體訴求之317億有不小落差,預算分配仍有討論空間。 健全的退休制度是衡量一國老年經濟安全的關鍵指標,我國的退休制度,由於歷史與制度的原因,加上人為因素與經營問題,包括勞工保險基金、公教退撫基金等在內的確定給付制基金都出現龐大潛藏負債,為使基金永續,自2020年起政府連續五年編列預算撥補勞保基金;至於公教人員退撫基金,則自2024年開始撥補100億元,114年度預計再撥補194億元,然而,這樣的撥補金額,卻遭公教團體批評是厚此薄彼、差別對待。 公教團體指出,勞保有超過1千萬人投保,包含公教人員在內,社會各界均支持撥補勞保基金,但勞保基金已連2年各撥補1,300億元,五年以來累計撥補高達3,870億元;反觀撥補入法的公教退撫,立法院已於2022年底三讀,要求政府依精算數據以公務預算撥補退撫基金,根據銓敘部日前送交立法院之報告,若分10年撥補,公務人員每年194億元、教育人員每年123億元,10年合計撥補3,170億元;如分20年撥補,則公務人員每年120億元、教育人員每年74億元,20年合計撥補3,880億元,亦即,「十年撥補方案」比起分20年撥補,政府可節省710億元。 詎料,公教退撫撥補上路第一年,政府即以「國家整體財政資源分配」為由,最終僅撥補公、教各50億元,遠低於分10年撥補應行編列之317億元,經公教團體多方爭取,明年度也僅願意採取「分20年撥補」的消極方案,以致引起公教團體強烈抗議。 政府固然對勞保永續有不可推卸之責,但政府同時也是全國公教人員的雇主,理應對自家員工的職業退休金負起完全責任,何況,公教人員之退休制度已經過改革,公教人員都能共體時艱了,身為雇主,政府豈可推卸責任?立院預算會期即將開議,企盼國會朝野黨團捐棄成見,監督政府依法依精算撥補基金,讓各職業別的退休基金都能永續,以維護全體國人之基本權益。
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串接金門產官學民 發展數位聚落平台
金門,這座位於大陸東南沿海、九龍江口的島嶼,長期以來被視為地理上的「離島」,以致於是「邊陲」和「偏鄉」。然而,這種語言上的形容,不僅與金門在實際上的發展並不相符,相反的還誤解了金門的地位,並在心理上帶來了錯誤的詮釋。金門是個「文化交會之處」,不只是徜徉於海洋與陸地兩種文化的交會之處,也匯合了現代與傳統,而涵養了豐富的文化內涵。不過,會有「邊陲」與「偏鄉」的感受並非難以理解,而此一印象恐怕還深刻地鑲嵌在金門人自己,以及島外民眾對金門的心底。值此一數位科技快速發展之際,當藉此串接金門社會中的產官學民、共同實踐社會責任,將金門社會裡的實體聚落數位化,不僅深耕新世代的數位人才,及串接其與在地文化與不同世代間的溝通,而在與世界的連結之際,重新定位金門的地位,並發展文化觀光、促成認同。 數位化是金門的未來契機,這一來是因為金門是個僑鄉,而成為海洋與陸地、東方與西方,以至於是傳統與現代之文化交會之處,因而文化資產豐富,其間的閩南、戰地、僑鄉,以至於海洋文化等元素,還能藉由數位化的科技而進一步地創造文化;再者,也因為數位科技再加上人工智能,正是台灣當下聞名世界的產業,因而不僅整體台灣社會對其接受度高,而且政府方面所提供的支持也相當扎實、飽滿。而且,金門還是個特別重視教育的社會,加上對其自身文化的認同感,產官學民對於文化及教育事業的深耕與推廣,有非常高的共識。金門不僅有發展文化的優勢,並結合數位科技的條件,而且數位科技還能夠與長照、醫療等金門社會的核心議題結合,並促成世代之間的溝通,及與台灣本島及海內外金門僑民連絡,可說是金門的未來契機。並且,還特別值得一提的是,數位並不單純地只是科技或技術,它還從根本地重塑了金門與世界的連結方式。 早期的金門,容易從中原王朝的眼光來理解自身,因而別說會在牧馬監陳淵、開漳聖王陳元光的脈絡下,來理解自身的歷史,就算是有豐富的文化資產,也要從「海濱鄒魯」來定位金門,而現代的金門則糾結於兩岸之間,並鑲嵌於國共的內戰來理解其自身的命運。這些論述都強化了金門作為離島,而進一步邊陲化為偏鄉的印象,別說削弱了金門與世界之間的連結,並難以突顯金門在全球文明發展中的重要性,也直接地影響了金門認同的內涵,並阻卻了文化創造的動力。數位科技不單單因此也就讓金門更結實地連結世界,讓閩南不只是地理上的中國沿海,也隨著僑民而擴及海外。使得僑鄉不只是聚落裡的記憶,也連結海外、標誌自身在東西文化交流中的地位。至於戰地文化,它不只是國共內戰下的工事,它還是冷戰歷史裡的印記與足跡,而在海陸交會之處的文化,也讓金門不只是有海盜、倭寇及千戶衛所與總督府等等,可以連結東亞歷史,還透過鄭成功、荷蘭及清中葉後的移民潮,而串接世界。藉由數位科技,金門可以更方便地連結世界,更遠也更快。 近年來,教育部不斷地要求大學發展「社會責任」,而在金門之大學社會責任的落實,將不只是培育人才與連結地方。透過數位科技,這兩項社會責任都可以達成,但數位科技不只是技術,它還影響了金門人與世界連結的方式。金門縣內的產官學民各界,也以數位科技為主題而彼此串連,結合鄉土教育的發展,在實體聚落數位化的過程中,建置數位聚落的平台。
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期待金門擁有第一家上市上櫃企業 --金門或可嘗試更積極的財政手段
陳福海縣長於5日主持金門縣114年度概算總審查會議表示,經過近兩年「省吃儉用」,財政漸漸回到常軌;以前不足的地方,現在超前部署及修正,114年度總預算審定之後,不容許有做不好,讓鄉親對整體施政成果有感。 這是一個可喜的現象,從陳縣長就任伊始,就心心念念落實的「嚴守財政紀律」,依輕重緩急,調配各重大預算工程之外,也兼顧縣政實際需求,雖然喊停了一些縣府自籌款比例過高的工程項目,或許讓部分鄉親稍有失望,但相較於「大手大腳」財政超支,顯然,穩健的「省吃儉用」,更符合現階段縣民期待。 陳縣長勤儉治縣,也積極奔走協調、督促各部門對接中央各種政策施行方向,最大限度的爭取中央預算補助以滿足金門的建設需求;如:社會住宅需求、教育工程建設、附帶托嬰托育、養老等相對設施、擴大自給水源供給、金門大橋貫穿環島西路,以及1-1道路貫穿環島南路的道路工程;營造金門運動島及「體育中心」概念、鄉鎮五公墓與殯葬設施、觀光旅遊資訊網、行動旅服設施、建構綠永續綠化景觀工程等。 縣政建設,紛繁萬端,處處都需要財政支應,否則不免捉襟見肘或流於望梅止渴、畫餅充飢之窘況。根據金門主計處報告,114年度歲入總額143.61億元,扣除歲出總預算159.92億元,歲計短差為16.31億元,較113年法定預算短差19.49億元。意即,在縣府各局處上下協力撙節之下,明年度歲入歲出仍舊短差近二十億元。因此,從金門長期建設的角度來看,如果不能擴大歲入和稅基層面有結構性改變,將很難得到澈底性的扭轉;地方財政永遠處在修修補補,或更甚的寅吃卯糧的境地。 然積極財政手段或政策也不是朝夕之間可以達成,而是府會及全體縣民逐漸凝聚多數共識方能有成。例如:金門地方財政長期依賴金酒單一企業的現象,使財政或稅收風險的承壓能力不足。如果金門可以設定一個目標,爭取實現「金門第一家企業實現上市上櫃目標」,或可帶動整體縣民思路轉變及引入更加專業的企業治理理念。 台灣目前共有1,700多家上市上櫃公司,卻沒有一家屬於金門,委實有點讓人洩氣。如果可以實現「零的突破」,則所謂積極財政方有實現可能。當然,「金門第一家」是一種標竿也是一種榮耀,而這第一也未必一定得是金酒,雖然多年前有轉投資成立金酒行銷公司,再爭取上市之議論。但是這第一或許也少不了縣府或金酒轉投資協助。例如:整合所有小三通輪船運輸公司,成立金門海運及物流運輸企業,推動上市;或是整合金門的貢糖、一條根等公司,成立金門特產公司,推動上市;或將金門水試所、農試所、林務所、陶瓷廠等分拆,成立官民合辦企業,整合推動上市;或是整合金門旅遊業者,成立金門文旅公司,推動上市等。 總之,財政積極與財政自主緊密相關,當然,縣民也需要跳脫動不動就扯上所謂「圖利」的迷思。所有促進財政積極性的手段都應該鼓勵,無論發展地方特色企業、發行地方債券、加強區域合作、引入PPP模式、提升治理能力、培養人才創新、推動第一家上市企業等,都是金門再保持財政穩健的同時,促進金門多元經濟發展、提高金門綜合競爭力的關鍵措施。
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做好準備 喜迎陸客上門
大陸文化及旅遊部於113年8月30日晚間發布「大陸將於近期恢復福建居民赴金門旅遊」與9月1日小三通航班增班的雙重利好消息,縣府為應陸客開放,於9月3日邀集地區旅遊業者與聯檢單位CIQS、碼頭等各單位協調各項準備工作、狀況因應等,同時針對旅遊層面之辦證問題、通關程序請益,協助相關旅遊業者,將可能之問題提早了解反應。 據了解,兩岸小三通自2023年1月7日正式復航,在2024年8月30日大陸文旅部發布將恢復福建居民赴金遊與9月1日小三通航班增班的雙重利好消息加持之下,小三通旅遊榮景再現,指日可待,金門縣政府觀光處表示,我們已經做好準備,地區接待能量尚且充足,旅行業者均摩拳擦掌,準備迎接睽違已久的陸客到訪。 事實上,為了超前部署,9月5日「台灣‧金門、馬祖、澎湖旅遊推介會」在大陸福州市熱鬧展開;其實,縣府早於7月份兩岸氛圍和緩時,便積極進行了推介會的對接及安排,由縣府觀光處組織本縣旅行商業同業公會、觀光協會與旅行業者共襄盛舉,大家齊心協力,推廣金門獨特風光,盼昔日小三通旅遊榮景,能夠風華再現。如縣府觀光處表示,陳縣長對兩岸事務一直保持超前部署態度,在今年5月即請觀光處赴大陸廈門參加旅遊博覽會,並於當時與大陸方接洽後續旅遊對接各項活動,目的便在呈現海島的美麗風情,重新喚起大陸居民對金門的美好回憶,以便在政策開放之際,旋即可以來到金門走走看看。針對「早走一步」的馬祖,陸方在8月22日宣布,即日起開放福建省陸客赴馬祖旅遊,旅客可經由小三通出入境,最多停留15天一事,陸委會事後以書面回應表示,樂見陸方公布恢復福建居民申請赴馬祖進行團體及個人旅遊,並強調「歡迎陸客到馬祖、金門或台灣旅遊的立場不變」。 從馬祖開放經驗來看,似乎福建居民金門遊走的也是相同的模式;在推動「恢復小三通旅遊」的大方向不變下,短期福建各地組團赴金門旅遊踩線,並逐步爭取開放落地簽,加大觀光旅遊之力道,同時適時爭取增加小三通航班班數因應;中長期則持續爭取中轉赴台旅遊,進一步推動恢復常態化旅遊方式,帶動金門觀光產業與整體經濟的復甦。預判可能的時間點應該會落在大陸「十一長假」之前,等到福建居民旅遊順暢、兩岸局勢相對和緩後,才可能進一步考慮開放更多省份、身分及天數的「金馬遊」,甚是「台灣遊」,因為變數仍多,如今預判並無實益,關鍵仍在於「我們做好準備了嗎?」特別是此波開放的對象還是相對較為了解、熟稔金門的福建居民,甚至可以說,在疫情之前,舟楫往返的全盛時期,福建居民已然將金門當成了「後花園」,以及採購台灣精品的勝地,對金門商業的活絡與經濟發展的重要性自是不言可喻。坊間近期盛傳金門高粱酒家配、贈酒過多,致使酒價一蹶不振;其實更多的原因在於,陸客不來,市場胃納有限,酒商們為了資金周轉,賤收賤賣亦在情理之中,若陸客上門常態化,需求帶動供給,酒價自然不會是今日這般光景;其他觀光旅遊「慘業」亦復如是。「揮別疫情、喜迎新生!」多彩風情的「秘境金門」,理應對陸客展現更多、更強的「金」實力才是。
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大陸福建恢復推動「金廈同城圈」的未來展望
福建省委十一屆六次全會於上(8)月23日作出十四項重要決定,其中特別強調深化兩岸融合發展的政策,同時自214金廈海域撞船事件融冰後,大陸迅速展開一系列恢復兩岸交流的動作,其中包括增加金廈小三通航班,並宣布福建居民將恢復赴金門旅遊,並重新將「金廈同城圈」納入具體施政重點,相關決策有利促進金廈間經濟發展與社會人文合作,雙方可望在兩岸關係波動下尋找新的突破口。 廈門作為福建東南沿海的經貿重鎮,一直是兩岸經貿往來的重要窗口,金門則因其地理位置與戰略地位,在兩岸經濟交往中扮演著特殊角色,金門與廈門之間的經濟結構具有一定的互補性。廈門是一座高度商業化、現代化的城市,擁有完善的基礎設施和經濟體系,反觀金門作為一個小型島嶼經濟體,過往經濟主要依賴旅遊業和台灣本島的資源支援,金門若能透過兩岸的經濟資源整合,將大陸廣大市場作為發展腹地,可望提升自身的經濟發展潛力,並吸引更多企業來金投資,另一方面,廈門也可善用金門的地理優勢,作為聯結台灣市場的跳板。 金門作為旅遊熱點,長期以來依賴來自台灣和大陸的兩岸遊客。大陸文旅部近期宣布恢復福建居民赴金門旅遊,福建省海事局同時增加了金廈小三通的航班,這意味著未來大陸遊客來金門旅遊將逐步增溫,促進地區旅遊業的景氣復甦。民生經濟與商業利益驅動固然是兩岸關係的潤滑劑,然兩岸的社會文化交流一直是促進兩岸關係和諧發展非常重要的一環,尤其金門與廈門深具地緣和歷史淵源優勢,擁有大量同名同宗的村莊,兩地居民在血緣、語言和風俗習慣上有著極大的相似性,這為深化社會文化交流提供堅實基礎,若能加強閩台青年團體的常態化交流,促進中小學校校際聯誼,相關舉措將有助於拉近金廈兩地居民的心理距離,並為同城圈的建設奠定良性互動的社會基礎。 綜上所述,金廈同城圈的發展潛力巨大,尤其廈門的經濟實力與金門的特殊地位具互補性,為區域經濟合作提供了廣闊的空間,特別是兩地居民在文化和社會生活上的高度相似性,則有助於減少兩地之間的社會壁壘,促進長期的穩定融合。福建省重新推動金廈同城圈的舉措,既是在兩岸關係背景下的務實選擇,也是促進區域經濟和社會發展的戰略措施。舉凡經濟合作、旅遊業振興、社會文化融合,皆是有助金廈同城圈能夠實現長期發展的基礎條件,隨著兩岸交通往來的進一步便利化,兩地居民間的互動將更加頻繁,經濟活力也將獲得顯著提升。 總的來看,金廈同城圈的成功不僅取決於經濟和基礎設施的建設,更取決於兩岸關係的長期穩定性和各方利益的平衡,未來挑戰容或艱鉅,但這也意味著金廈同城圈將成為兩岸政策調整和經濟發展的新試驗場,此一發展不僅有助於提升區域經濟和生活水平,也可能成為推動兩岸關係穩定發展的新契機和動力,雙方共同在經濟互補、文化相似的基礎上推進兩岸融合成功典範,並為區域經濟發展和兩岸和平穩定做出顯著貢獻,隨著時間推移,相關效應必將逐步顯現,進一步為兩岸關係和平發展開啟新的篇章。
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重啟開放陸客來金門觀光的契機
日前中國大陸文化和旅遊部宣布福建居民將於近期恢復赴金門旅遊,這一消息無疑對金門縣的觀光產業注入了一劑強心針,也為當地經濟的復甦帶來了希望。金門縣政府對此已展現出積極的態度,召開多次會議以做好各項準備,就即將開放陸客旅遊事宜,進行了全面的整備工作,包括觀光產業輔導、導覽解說升級等。考量到金門地區的觀光產業已有四年未接待陸客,縣府邀請了地區觀光產業的代表和協會理事長舉行請益交流座談,為迎接陸客來金共商對策,確保業者能夠適應變化並做好準備。 近年來,由於政治因素干擾與新冠疫情的影響,消費者行為轉變和競爭的加劇,金門的觀光業受到巨大的衝擊而陷入低迷,尤其是來自中國大陸的遊客數量大幅減少,使得金門許多依賴觀光產業的企業面臨嚴峻困境,導致部分業者對市場動態的敏感度降低。如今,隨著兩岸關係的回暖以及政策調整,恢復福建居民赴金門旅遊,將為金門帶來新的機遇,也為當地的經濟復甦帶來曙光,可促進當地酒店、民宿、餐飲、購物等產業的繁榮,同時,金門作為福建與臺灣之間的重要橋頭堡,擁有獨特的歷史文化、自然景觀、生態資源和美食,也為陸客提供了獨特的旅遊體驗機會。 金門縣政府對即將開放的陸客旅遊事宜,已進行了全面的整備工作,特別注重提升服務品質,鼓勵觀光產業公(工)協會及業者積極參與,透過經驗分享與交流,創新合作模式,攜手推動金門觀光產業的復甦和發展,包括整合資源、優化服務、提升導覽品質等措施,以確保業者能夠迅速適應新一波的旅遊需求;在這個特殊時刻,金門的觀光產業應將這些資源與新時代的旅遊需求相結合,秉持合作共贏的精神,透過創新合作模式來提升整體旅遊服務品質,創造產業共榮的局面,讓每一位來金的旅客都能夠感受到當地的熱情與專業。 金門縣政府與當地觀光業者進行溝通協調,並制定了2024年金門觀光推廣的重點和活動期程的準備工作,包括第四屆海洋藝術季、金門老兵召集令等特色活動,這些活動不僅展示了金門的文化底蘊,也增加了旅遊的趣味性和吸引力。除了已建置「金門行動旅服」系統,專為手機用戶設計,結合了食、宿、遊、購、行五大旅遊核心需求,並針對陸客推出了簡中版系統建置,新增陸客入金專區,介紹如陸客遊金指南、小三通及島內交通等資訊,並介接如百度地圖等,提供符合陸客使用習慣之服務,特別適合大陸遊客在金門旅行時使用,以優質的服務和完善的準備迎接每一位來金的旅客,顯示對迎接新一波旅遊熱潮的信心與決心,細緻考量讓遊客都有賓至如歸的體驗。 更值得注意的是,這次開放陸客來金,將帶來巨大的經濟效益,每一位業者都應該以迎接喜事的心態,致力於提供高水準的服務,迎合陸客的需求,更是為了提升金門的整體旅遊形象;不應著眼於短期的經濟效益,更應該將這一契機轉化為長期發展的動力。金門縣政府和當地觀光業者將繼續合作,提升金門的旅遊品牌形象,透過深化兩岸之間的旅遊交流,金門將在兩岸和平發展的進程中發揮更為積極的作用,進一步提升其國際知名度。
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觀光是金門經濟活水
報載:大陸文旅部官網宣告,即將恢復福建省至金門旅遊,雖未說要什麼時間開始,消息一出,業者雀躍,咸表愈快愈好,這是金門鄉親的心聲,有了活水注入,效益立竿見影,陸水輸金迄今六載,深植人心。謹以凌晨市場〈廣東粥〉生意為例,人流進來了,生意源源而至,就業市場立馬活躍起來,然則死水一潭。這段時間,坊間聚焦電子媒體報導,民眾黨主席如同當紅的諧星,觀眾聚焦,媒體報導形容他出入檢廉機關,像是出入廚房一樣頻繁,茲又裁定收押禁見,而他的親屬,上自垂垂老矣的父母,下至他的黃臉婆及子女,則是終日食不下嚥,夜不成眠。人生貴在奉公守法,實事求是,行政走穩,平安無事,最忌顯能逞強,目無法紀,我行我素,妄自尊大,司法不能摻雜政治,妄想藉由政治逃避司法,行醫者濟世救人是使命也,發揮仁心仁術大夫精神,即使棄醫從政亦應不忘初衷。 俗云:王子犯法與庶民同罪,前桃園市長鄭文燦收賄被起訴具體求刑十二年。這次前台北市長柯P則因相同狀況被訴,從所謂假帳到鄭文燦收賄案的曲折中,都暴露了兩人對〈豪宅〉與〈人頭〉之喜好,惟鄭文燦依法申報的住宅有桃園及台中市各一戶,但實際上他擁有住宅多達五戶。其中,他被搜出藏有六百多萬現金之大安區宅「大安傳家」,累積財富常人不及,盤整這幾年政壇之上栽下來都是大「咖」的,公僕們能不潔身自愛,相許相勉,好好做人,實實在在地做事否。看待柯P應持客觀態度,他是常人不是神,如今司法調查,勿枉勿縱,不要妄自論斷。 茲此應該關心,大陸文旅的發展,後續還有一段路,需要業者支援配合,一齊努力,機會來了,則應把握機會。 且看少子化之影響,各級學校學生年年遞減,在此各行各業競爭時代,對於教育之發展影響很大,為防止惡性循環,籲請教育主管部門務必密切關心,迅速未雨綢繆之計,既有經驗作法,隨著時代改變,原來作法不盡適合現在狀況需要,金門的教育辦得有聲有色,讓人印象深刻,特別是有股競爭力正在發酵,輸人不輸陣,大家都怕落於人後,競爭激烈,尤以縣長陳福海在教育工作上,投下很多心血,除了週而復始,巡迴各校視察鼓勵,且看金門日報每日頭版所載,盡是他對金門教育正視願景,教育乃百年之大計,國力泉源,一切施政服務主軸,核心價值無量。 縣長陳福海諄諄期許,要求團隊動起來,凡事豫則立,不豫則廢,亦即凡事要好好準備,老兵召集令觀光策略是金門戰地史蹟協會動腦筋發想出來的,深獲駐紮金門老兵們喜愛,伊始掀起一陣熱潮,由於主管部門不斷革新策進,計畫、執行、考核務必連貫,分工合作,貫徹始終,成效斐然,無愧施政團隊讚稱能量大,量能更大,而今日京華容積變調,有人身受重傷,問題在於容積獎勵問題,願吾公僕以此為戒,施政團隊同仁牢記心版,大家好好為金門命脈在發展觀光事業努力打拚,讓金門向上提昇。 ★未經判決確定,應推定為無罪。
