有云：人在做，天在看。意喻好歹應有別，不應是非不明，各憑良知，實事求是最重要。且以當前社會亂象為例，多因功利抬頭，是非混淆，惡性循環，影響所及，族群對立，人與人間，缺乏互信，貽公害私，大家受苦。   尤以多元民主社會，言論自由，百花齊放，想說就說，愛講就講，肆無忌憚，竟將「法治」置之腦後，因而社會紛紛擾擾，恩恩怨怨，更因民意高漲，政治掛帥，政客玩政治，藍綠長期內耗惡鬥，政府政策窒礙難行，國泰民安，距離理想目標，遙不可及，芸芸眾生，幾無寧日。要問種因為何？一言以蔽之，社會生病了，如何對症下藥，胥賴大家深思反省，共同負起應負導正責任。   諸如核四問題、年金改革，而到政府積極推動十二年國教政策，冷眼旁觀，無一不與國計民生息息相關，旨在謀求國家長治久安與未來經濟繁榮進步與發展，縱有思慮不週，一變再改，政府為國為民，用心堅定不變，例如「會計法烏龍修法」，馬英九總統立予要求行政院提出覆議獲得過關，十二年國教改革方案，各方意見分歧，政府勇於面對，採納雅言，一再提高「補助」門檻，定調家戶月入總額新台幣148萬元以上者不予補助。凡此，眾說紛紜又見特定媒體，頻作偏頗論述，所謂強推國教改革，只在尋找「歷史定位」或者實現「政治諾言」云云，以偏概全，混淆視聽，況且「教改」工作，乃是政府施政主軸，兌現政見，即是守信，應為而為，否則，豈不要讓有心人譏為流於空談？   何況，馬英九總統曾經剴切宣示：改革腳步不會停止，也會扛起應扛之責任。面對國難方殷，百廢待舉，改革工程，勢在必行，應「改」要「改」，應「革」要「革」，慎之於始，循序漸進為最好，最忌操之過急，匆匆上路。爰特在此呼籲大家冷靜將事，相互包容，祛私務公，對事而不對人，試想只是批評攻訐，事事牽拖，見縫扎針，遇洞灌水，針鋒相對，於事何益？到頭來國力耗盡，內外皆輸，國家可有未來，不是嗎？   無可諱言，教改工作，事關重大，研議已久，其間或因人事更迭，抑或時空因素，以致原來腹案於今可能未臻適用，一改再改，尊重民意，求其週全，使之更臻完善，有何不可？不此之圖，模糊焦點又當如何？倘若失之主觀，橫生枝節，爭議不斷，終將一事無成，畢竟教育乃百年大計，旨在作育英才，蔚為國用，如今各方不明教改底薀意旨，反而偏聽以訛傳訛：政府朝令夕改，只為省錢而已，訂出家戶總收入新台幣達148萬元以上不予補助門檻，未知依據為何？實施以後，一校兩制，貧富同校，階級對立，許多學生家長憂心忡忡，不惟口語相傳，教改意義歸零，也將影響政府與人民間之信任與感情。緣此，至盼教育主管當局能將方案具體內容作成說帖，敘列優劣對照，逕循教育系統，再行邀集學生家長及教育同仁，分區舉辦座談說明，聽聽家長心聲，藉此化異求同，，澄清疑慮，讓理論與實際密切結合，期以接近需求，爭取支持，兩全其美。   總之，教育事業，何其神聖，有教無類，宜多宣導，廣為說明，適可破除凡事「泛政治化」語言，所謂「牽一髮而動全身」，對於教改事業，尤其不可不慎，穩扎穩打，乃是上上之策也。

  六月底的金門，很有僑鄉的氛圍。   在「兩岸僑界懇親節│閩南僑鄉文化交流活動」的大框架下，各地僑胞代表受金門縣政府之邀，返鄉參加華僑論壇、學術研討會、藝術文化節等活動。這些超越政治的情感交流，不僅是海峽兩岸僑鄉共享的歷史記憶，也是閩南僑鄉與海外僑居地的文化聯繫。放在全球化的年代來看，特別有意義，也是「金門走向世界，世界走進金門」的入門鑰匙。   眾所皆知，19世紀末、20世紀初，閩南人出洋主要原因是經濟因素。為了求生存，他們不得已離開家鄉，到海外發展。他們在異鄉辛苦打拚，生活極為樸素，卻往往將儲蓄所得匯回家鄉，不遺餘力地照顧親族。此外，關心故鄉公共事務、促進國家改革興盛者，1910-20年代初的王敬祥（旅日僑領）、1960-80年代的林德甫（旅汶僑領）即為例證。這種不忘本、不忘根的意識，存在於華僑的心中。海外出生的第二代、第三代，雖然已經「落地生根」或是生活富裕，但多數也保持著早期移民的勤奮精神及華人的「心繫故土」傳統。   其實，不論經濟地位高低、事業成功與否，每位海外華人的生命故事都有其動人之處。試想，當人動心起念，決定放下熟悉的環境，到未知的世界尋找機會，其背後一定有許多的原委，可能是大環境經濟的逼迫，也可能是個人夢想的追逐。瞭解這些故事，可以幫助我們進一步理解閩南人的近代歷史經驗與冒險犯難的拓殖精神。再來，當我們看到在海外僑領成功的一面時，或許應該進一步思考他們所經歷數十年的辛勤或挫折、甚或是一兩代人的打拚，以及把握了許許多多的稍縱即逝的機遇，才能變成我們今天所看到的光采面貌。馬來西亞丹斯里楊忠禮博士如是，新加坡蔡其生副主席亦然。所有歸僑帶回來的、分享於我們的是一個又一個精彩動人的家族事蹟，以及值得學習的華僑精神。   現在，金門的文化旅遊資源之一，即是當年華僑所遺留的空間遺產。在當時幸運致富的人，興建村落大宅或洋樓，除光宗耀祖外，並期待晚年得以落葉歸根。這些建築風格，除了運用閩南傳統民居建築的格局、材料之外，常常融合了南洋殖民地建築特徵，使之成為「中西合璧」的風格。這些建築，已成為閩南僑鄉重要的文化藝術，更是華僑出洋奮鬥史的歷史見證。一直到今日，仍有海外有所成者，返鄉興建紀念館以緬懷父母恩情、祖德庇蔭。楊忠禮博士在東堡所建的「明馨祖祠暨楊清廉紀念館」、張允中先生在沙美所建「張文夏、黃玉燕紀念館」、林再球先生正興建中的頂后垵「思源樓」等，均成為金門僑鄉的新地標。顯見這些根基於鄉情的血緣文化網絡，歷久彌新、與時俱進。   華僑出洋史話，是一部艱苦與機會交織的動人詩歌。它出現於家鄉困苦的年代，激發了人們求生存的意志，也讓我們看到海外成功者不忘本、照顧親族的具體事蹟，以及關心故鄉發展的愛鄉情懷。華僑精神的研究、發揚與推廣，放在當前相對富裕的金門環境來看，是激勵我們年輕後輩學習吃苦耐勞、追逐夢想、飲水思源、回饋鄉里的活教材。   這些不辭辛勞從各地返鄉的僑領們，金門永遠是您們的故鄉。

  眾所矚目，國內最長之跨海橋樑工程：「金門大橋」業已重新發包開工。日前行政院公共工程委員會主委陳振川，於視察工程進度後，期許得標廠商國登公司做好關鍵的初期動員作業，加強品質，營造縣府、廠商與金門鄉親的三贏。縣長李沃士也希望廠商在確保品質的前提下，加速把金門大橋工程做好，讓鄉親的期待盡快實現。   金門大橋工程自去年12月終止工程契約後，幾經轉折，業已重新發包，由國登營造公司得標，並已於今年5月21日申請開工，工期預計1,538天，預定於民國106年8月5日完工。由於此項重大工程是目前國內最長之跨海橋樑，國工局及建造單位均全力期許承包商在工安、品質及進度精密化下，如期完工。   針對此項訊息，我們有期待，更有期勉。因為，站在全球格局來看，我們必須要有「不僅是聯接大、小金門」之金門大橋而已，更要有讓這座大橋長長久久，讓金門的各項建設從此起飛的認知。   職是之故，對此橋之關切點，早已不僅僅是人力、機具、設備，施工自動化之動員整合而已；更不僅僅是對施工品質上的要求，乃至對周邊環境與社區的溝通協調等，而是應有此橋是未來金門之地標；此橋是未來全球注目之標的之大格局。唯有持有這種格局，且以此自負，才能有效規劃及監督此橋應有之規模及品質：諸如景觀角度上，應以公園視野來檢視橋頭兩端之視野；夜間照明之模擬與民間用電之協調，乃至考慮到太陽能之發電等等，讓經濟交通與觀光效益都能兼顧，以提升大橋效益。我們希望金門大橋不僅是全國第一座跨海大橋，更希望金門大橋未來能夠達到百年大橋的水準，因此，相關單位務必做好工程品質管理，有效監督此項金門百年之重要工程。   金門大橋早年浮浮沉沉，金門鄉親相當無奈，如今終於重新發包施工，我們希望大橋的工程，不僅要引進一流、先進、嚴謹之品質，更可藉此推銷金門，使此橋成為另一個「舊金山大橋」著名於世，我們更期盼因為此橋的興建，讓金門能邁向更繁榮進步，民生更安和樂利。

──用故事性優勢突破申請聯合國世界遺產政治障礙   〈新增七項  世界文化遺產  富士山入列〉，〈繼新疆天山再下一城  雲南哈尼梯田  列入世界遺產〉，外電報導，聯合國教科文組織（ＵＮＥＳＣＯ）在柬埔寨金邊召開的第三十七屆世界遺產委員會，通過新增七項世界文化遺產，其中包括中國大陸雲南的紅河哈尼梯田文化景觀、日本富士山、尼日的阿加德茲歷史城區、斐濟歷史港城雷烏卡、加拿大紅灣巴斯克捕鯨站、葡萄牙的科英布拉大學，以及卡達的阿祖巴刺考古遺產。新增世界遺產中受到外界矚目的日本富士山，之前有二十一年時間曾試圖申請世界「自然」遺產，但由於有垃圾等問題，於二○○三年落選，此回捲土重來，轉以「富士山：信仰的對象與藝術的源泉」註冊名稱叩關文化遺產成功；雲南哈尼梯田申遺成功，也使得中國大陸擁有的世界遺產總數達到四十五處，超越西班牙成為全球第二，僅次於擁有四十八處世界遺產的義大利。日本改變策略讓富士山從「自然」轉向「文化」而申遺成功，大陸拚觀光。砸大錢掀起申遺熱，這些作法，用故事性優勢展現遺產的世界價值，殊值亟欲推動登錄世遺卻面臨政治障礙的金門借鏡。 六月十七日，文化部長龍應台首訪金門，考察大膽島、洋樓群，提出「文化先於開發」概念，也提及在長達數十年的戰史中，不知有多少白骨和鮮血長留於此，因此她強調「金門的戰地文化資產，不只是金門獨一無二的世界資產，更是台灣人從戰爭走到和平一種情感的胎記」，她也認為，在上世紀長達五十年間，在深重而慘痛的國際冷戰對峙世界史裡，金門的戰役文化史蹟就像是一系列的活體博物館，「台灣人應把它看得如故宮一樣重要」，因此，龍應台主張金門的觀光，不應該是沒有歷史深度、沒有情感或膚淺的觀光│這對將來的經濟發展也不會好，就長遠而言，必須先找到金門自身文化的「獨特性」；同時，龍應台也提醒致力於推動文化資產保存的金門，希望能把國際級的戰爭史蹟，「用國際的語言，好好把故事說出來」。 「好好把故事說出來」，文化部長的一個提醒，讓我們想起三月二十五日，世遺委員、香港大學建築學院院長龍炳頤會勘金門申遺環境時，也同樣說出「有故事才有生命，這才是申請世遺的最重要條件」，他指出再富麗堂皇的建築卻沒有故事，並不會引起世人的關注，申請世遺必然不會成功；他舉大陸的開平碉樓為例，被當地人認為是巴洛克、文藝復興建築，但根本與歐洲地區的正統建築無法比擬；後來開平碉樓之所以能插隊成功申遺，是因建築背後隱藏的華人渡美淘金血淚史被完整、生動刻繪，述說出來了，找出故事性優勢，創造自己的特色，藉由普世價值的認同，也才能打動聯合國教科文組織的心。 申遺的工程，排除政治障礙外，其實就是說故事，展現故事性優勢的過程。回溯一九九九年十二月一日，世界遺產委員會全會根據主席團會議補充審議的結果，在無任何一票反對的情況下，通過將福建武夷山作為當年僅有的兩處世界文化與自然雙重遺產之一，其中通過的理由包括「公元十一世紀產生的後孔主義（朱子理學）相關的書院遺址」、「武夷山是後孔主義（朱子理學）的搖籃」，等於說，用朱子的故事與影響，推動武夷山邁向世遺；此次日本富士山登錄世遺，關鍵因素之一除了自然景觀外，更在於人文與信仰的故事性發揮，包含「賦予藝術家和詩人靈感，是數世紀以來的聖地」，「轉化為神道教和佛教結合，以及天人合一的宗教信仰」。 世界遺產已然是全球的文化運動競賽，金門也成立了「金門縣世界遺產推動委員會」，傾注了不少人力、物力，希望有朝一日，金門的戰地或閩南文化能登錄世界遺產；現實裡有我國非聯合國會員國的政治障礙待突破之前，如何用國際語言，把金門的故事性優勢說出來，行銷出去，也才能讓聯合國、讓世界看見獨特性的金門。

  近來有關金門的訊息，最令人振奮的不外乎向大陸引水議題，在海基、海協兩會第九次高層會談當中獲得了一致的結論，強調「對金門供水的原則性問題達成共同意見，雙方同意依各自程序協調主管部門積極推動，共同落實相關事宜」。這項結論幾乎可以等同於引水政策已經一槌定音，只待解決技術性問題即可「水到渠成」。   有關自大陸引水議題，本報曾多次透過社論發出呼籲，不論從兩岸政策突破與轉捩點，金門迎向大陸海西的發展戰略，或離島居民人權等角度出發，也不論將水視為單純的「商品」，抑或國安單位所謂的「戰略物資」，我們都強烈主張應該盡快設法解決引水議題，且建議自大陸引水是當前最具可行的方案之一，應透過兩岸兩會進行高層協商。很欣慰離島居民的心聲，中央聽到了，並在日前確實透過了兩岸兩會進行初步的意見交換與協商，方能達成前述所致之結論，讓引水政策露出曙光。   事實上，在中央透過兩會管道進行協商之前，縣府對爭取政策突破已費盡心力，曾有府會共組遊說團，前往立法院向各黨派立委爭取支持。去年九月也特別在金門舉辦一場「兩岸水資源論壇」，邀請兩岸三地九十多位學者專家為金門獻策。更早以前，縣府即已針對從大陸地區引水的可能性與可行性進行基礎調查，同時已經與對岸不論是大陸福建或廈門，建立了聯繫管道。此外，縣屬自來水廠也針對金門的水資源需求進行了翔實的調查與預估，確認了加速引水計畫的大方向，並同步加速辦理洋山淨水場規劃、興建，盼藉此充沛地區供水能力，支持地區各項發展。   海基會日昨這項「結論」，對照陸委會今年年初的電話民調，印證了這項「引水」政策確實符合民意，我們欣見中央透過各種管道聽見了金門的聲音，聽見了離島迫切的呼求，接下來有關技術層面的問題，只要政策定案、方向底定，相信很快當能迎刃而解。也期盼引水問題的順利解套，能為兩岸進一步營造良好的互動氛圍，加速推進兩岸合作的進程。   平情而論，綜觀此一案件能過獲致初步成果，我們認為，主要是能夠務實面對問題，多傾聽民意，只要能做到這兩點，有關金門發展的多項重大議題，許多因為政策而窒礙難行的發展規劃，相信都能獲得最完善的解套，同時兼顧民意需求與政策需求。我們至盼引水問題的解決，能給中央帶來更多啟發，多在政策上給予金門支持，讓金門各項發展能夠突飛猛進。

  海基會與海協會於日前舉行第九次高層會談，除簽署服務貿易協議，並發表解決金門用水共同意見，就大陸福建直接引水到金門，雙方同意將積極全力促成，並依各自程序協調主管部門積極推動。縣府對此表示樂見其成，李縣長表示，向大陸方面引水的構想已討論很久，感謝中、台政府的支持，日前在大陸舉辦的海峽論壇也提出接水意見，未來將保持至少六成自有水源，並加強改善相關湖庫水及攔水設施。   金門自大陸引水，陳議了十多年，這一次似乎是真正的看到了隧道盡頭的曙光。由兩岸兩會共同發表的「對金門供水的原則性問題達成共同意見，雙方同意依各自程序協調主管部門積極推動，共同落實相關事宜」的結論看來，自陸引水一事，如無意外，目前似乎只剩下技術層面的對接，以及商業行為的洽議。依歷史經驗，到了這個階段，可能會很快的進入實務面，也可能會因為局勢的趨向明朗，引發更多負面意見的集結，平添更多執行上的變數。或許，我們也可預先揣度一下可能產生的變化，並為自陸引水案做更深入的探討及檢視。   其一，自陸引水的必要性。許多人會將金門的缺水問題，歸諸於許多大型投資案的啟動，誠然，隨著投資個案的陸續開發及啟用，金門的缺水問題勢必愈加的嚴重，但在此前，金門的供水就真否高枕無憂？據悉，金門目前日用水量在5萬噸左右（含農業用水），其中約3萬噸是生活用水，這部分用水有一半以上抽自地下水。由於過量抽取，金門地下水水位持續下降，部分深水井出現海水入侵、鹽化的現象。因此，不管有沒有大型開發案，金門本來就存有缺水的問題，加上釀造金門高粱酒本就需要大量的用水，復以缺乏天然水源、無法劃設水源保護區等諸多先天因素，要金門自力更生的在用水上謀求平衡，除非是回到軍管時期或傳統的農業社會，否則根本就沒有達致的可能，既是如此，將缺水問題怪諸「雪上加霜」的開發案，本質上就沒有太大的意義。既然金門用水只能謀求外力解決，又何妨把餅做大一點，既可促進兩岸更多的實質合作及發展，更能為金門圖謀更多經貿發展的機會，何樂不為？   其二，自陸引水的迫切性。從技術面看，2011年初，中國水利部與福建省政府就簽訂合作備忘錄，明確支援福建加快建設金門供水工程；2012年全國兩會期間，民革中央遞交了《關於兩岸合作向金門供水的建議》，建議借鑒向香港供水經驗，由福建向金門供水，解決金門缺水問題。1996年，廈門就已將供水工程修到了大嶝、小嶝和角嶼，並準備將供水工程鋪向金門。一直以來，自大陸引水最大的制肘始終來自我方，而我方最大的隱憂則在於政治風向的不確定性。為了把握這稍縱即失的契機，籲請縣府可考慮就實質面的技術問題，先行啟動對接程序，既為營造可用民氣，更在為引水的「最後一哩路」再加把勁，切莫淪入決而不行的窘境。   從大陸引水既是民生議題，也是單純的商業行為！我們始終堅信應該用更務實的想法及做法來面對問題、解決問題。從商業的角度看，要解決金門的缺水問題，最便捷的便是自陸引水，但就算如此顯而易見的命題，也走了十多年。兩岸未來勢必會有更多合作發展的機會，金門自陸引水，絕對是個重要的轉捩點！

  日前金防部排雷大隊在「后扁」，以雷聲十二爆歡迎文化部長龍應台，讓龍應台見證國軍掃雷計畫中最後一批地雷；龍應台以「既感傷又感動」的心情，肯定國軍排雷弟兄，冒生命危險，收拾災難的成果。 　 最重要的是，龍應台表示：國防部有很多管制營區即要釋出，文化部希望與國防部合作，把它們變成冷戰時期的博物館群；用國際語言，述說自己的故事。這些故事，如果自己不好好地說，別人就會拿去說；但別人說的故事，可能不會是我們自己所認同的版本。   好一個「用國際語言，述說自己的故事。這些故事，如果自己不好好地說，別人就會拿去說；但別人說的故事，可能不會是我們自己所認同的版本。」猶記之前本報即以「坑道的再生緣」為題，針對遍布金門之軍方坑道有感地引述：莫斯科地下深處有一座冷戰時代建造的核戰掩體，如今被一私人機構買下，轉型成博物館兼娛樂中心，這就是俄國坑道的再生緣。   反觀金門，多年來，遍布於金門各軍方建物要塞，若屬民地，由於牽涉私權與民間的自由處分權利，公部門無從管轄，只能尊重民間建設或開發的意願。即便有獨具特色的軍方建物，亦無從保留，抑或民眾好不容易取回土地所有權，短期內並無開發或建設的意願，軍方遺留的各種建物遂成斷垣殘井、荒蕪地景，頗令人遺憾。   平心而論，作為當年反共抗俄最前哨的金門，在歷史長河中，有多少軍方建物、要塞、坑道，面對這些當年歷史產物，運用得當則將帶來利基；運用不當則後果將不堪設想。舉例而言，花崗石醫院已走入歷史，縣府經過近年來的積極接觸與謀劃，即將讓這處具有歷史意義的軍事營區蛻變成金門酒廠窖藏級酒品試驗空間，並規劃為國際級文創園區。且明年2月將初試啼聲，成為亞洲國際藝術節的展場，希望向全球展示金門獨特的文化地景。這就是一個成功案例。未來該如何針對這些後冷戰產物妥善處理，實不容拖延。龍部長的建議，不但可行，且具遠見；然而，面對私有土地所有者之權益，試問有誰願主動放棄之，任官方供設置所謂「戰爭博物館」呢？   「全贏才是良政！」為了完成上述目標，並兼顧所有者之權益，我們建議，相關單位可針對遍布金門之各處荒山，即當年駐軍之所在，以大格局之眼光，進行規劃，予以有效開發及利用。針對應保留之軍方營地，若涉有私人土地，或可考慮透過包括土地重劃或任何方式予以補償，藉此吸引民間私有土地參與軍事地景的保留。如此，不但可有效落實龍部長之遠見，成立咱自己之「戰爭博物館群」，開拓金門觀光遠景，兼可照顧土地所有者之權益。更可有效改善金門地貌！如此三贏之政策，才是務實之至道；更是政治家百年之大計，敢以此與有志者共勉！ 

  報載：縣政府設置「1999」服務熱線脫穎而出，榮獲工商時報舉辦之「2013台灣服務業大評鑑」金牌獎，日前縣長李沃士專程赴台接受副總統吳敦義頒獎表揚。此外，消防局及地政局也分別獲得政府服務品質獎及落實e化服務全國特優獎，消息傳來，施政團隊咸表振奮，證諸一分耕耘、一分收穫，只要努力，就有成果。   公僕為民服務，忝為施政首位，早已蔚成常規制度，不因人事更迭變動，放慢腳步，停滯不前。反而幅度一再擴大，項目持續增多，深廣不斷加深，誠如縣長李沃士於領獎致詞所說：金門縣政府從民國100年8月1日設立「1999」服務熱線，不改初衷，服務至上，如今得獎，受到肯定，洵屬施政團隊第一線同仁無怨無悔，默默付出，鄉親配合支持所換而來者。公僕與鄉親一體，締造全國唯一，實至名歸，值得珍惜。   隨著時代之進步，為民服務工作，相對力求精進，由於民意需求，公僕義無反顧，早在故總統經國先生擔任行政院副院長任內，即有「好的開始」。諸如推動行政十大革新，訂頒「便民服務」注意事項，如火如荼，極盛一時。從此「革新」與「服務」工作，走上正軌，蔚成風尚，成為良好制度，蕭規曹隨，迄今方興未艾。由上而下，將「革新」與「服務」列為施政之主軸，後來各級政府「服務台」、「單一窗口」相繼出爐，而在金門地區，則有每週一次「親民日」、「親民信箱」。此外，針對各行各業，巡迴舉辦座談會，傾聽民眾心聲，解決民瘼民困，評鑑得獎，旨在鼓勵揚善，也在期勉百尺竿頭，更進一步，別具意義。   眾所週知，「服務」即是「付出」。市場商賈，將本求利，講求服務，藉此以廣招徠，創造商機財源。而人民是政府之主人，公僕為民服務，爾俸爾祿，無由推卸，且看縣政團隊，既設有「服務中心」與「服務台」，復又不惜投下大量人力與財力，設立「1999」熱線，並於台金兩地派出專勤服務人員，為鄉親提供熱忱服務。凡此種種，用心予人有感，也許有人要問：各級政府公僕，竭心盡力展開為民服務，何以民怨依然時有所聞？一言以蔽之，人往高處爬，服務無止境，殊難一次到位。何況，公僕並非萬能，依法行政，想要就要、講到做到，必須依法有據，法、理、情三者必須兼顧最好。換言之，「政府固要了解人民需要什麼？而人民也應了解政府能為人民做些什麼？」如此相互配合，相輔相成，此乃服務之精神真締，也是核心價值。   無可諱言，服務工作，出力未必討好，則以「1999」熱線為例，伊始眾人並不看好，或者認為疊床架屋，無此必要，如今發現切合需求，一通電話，全程服務，雖然前線公僕，勞心、勞神又勞力，由早到晚，有接聽不完電話，顧此失彼，難免有怨，然而付出得到良善回應，算起總賬，穩賺不賠，此是服務理念，務必堅持，不進則退。   如果說「態度」決定高度，則高度可以創造「廣度」與「深度」，因而服務方法務必實事求是，特別是「優質」服務態度不能變，態度之表現，形之於外，親切自然，人人歡喜。其次則是要「真」、要「快」，不折不扣，有「求」有「應」，慢吞吞、推拖拉，最易引人反感；為民服務，貴在團隊成員集中意志力量，視為天職，犧牲奉獻、無私無我、目標理想，盡在於此。   總之，為民服務工作，任重而道遠，堅持做對事，方能成事。政績源自堅持，有感來自耐煩。欣見「1999」熱線服務有成，期盼更上層樓。

  從世界歷史的觀點來看，1949年以降，金門的角色不只是國共軍事衝突的戰地而已，還是以美國為首的「自由陣營」與以蘇聯為首的「共產陣營」之世界冷戰（Cold War）對峙的前線，與南北韓的板門店、東西柏林圍牆地位一樣重要。   在長達43年（1949-1992年）的軍事治理下，金門社會被高度的壓抑與動員，空間也徹底軍事化，戰爭讓金門居民留下深刻的創傷經驗。同時，為數眾多的臺灣青年來到金門服役，在此度過離鄉背井的軍旅生活。   從文化遺產的角度來看，金門的戰役史蹟可分為兩大類型：一為有形的（物質性的）遺產，如戰場、軍事據點、碉堡、坑道、紀念性建築物等空間設施；一為無形的（非物質性的）遺產，如集體記憶、口述歷史、戰地文學、高粱酒產業、飲食文化等。因此，在思考軍事資源活化利用時，必須同時考慮這兩大類型的資源。   另外從生態環境的角度來看，由於軍事建築為了防禦之故，多數具備低度利用與隱藏地景的特點；前者說明軍事營區符合當前的生態永續原則與綠建築標準，包括良好綠化、優異基地保水性、生態多樣性等；後者則是提供人為設施如何與環境融合、共生之可能性，對島嶼的建築設計與景觀設計有重要參考價值。從這些新時代潮流重新檢視金門軍事建築的價值，可以找到這些文化遺產的新意義。   在主題賦予及經營管理方面，文化部長龍應台一再提醒，應避免「綜藝化」與「淺碟化」的問題，亦即金門的戰地文化遺產必須要有歷史文化的內涵，而非主題樂園。西方近年來觀光學界所提的新興概念「悲暗觀光」有重要的參考價值。他們根據20世紀人類悲慘經驗及其歷史場景之研究，如二次世界大戰中的猶太大屠殺（Holocaust）集中營、冷戰象徵的柏林圍牆、大英帝國的戰爭博物館、諾曼第登陸海灘、日本廣島與長崎的原爆紀念館公園、美國夏威夷珍珠港被擊沈艦艇亞歷納號紀念館、華府越戰紀念碑、達拉斯甘迺迪總統被行刺地點的第六樓博物館（The Sixth Floor Museum）等，提出人類歷史悲劇的地點或地標可發展為觀光或旅遊的據點；遊客藉由參訪這些歷史場域，可以深刻地認識、省思歷史上發生的種種迫害、殺戮之悲慟與陰暗。悲暗觀光，讓遊客能從心靈的「感同身受」進而達到記取歷史殷鑑的教育效果。   這是金門真正走入「後戰地」歷史的重要過程。金門的戰史館、軍事營區（如太武山）可轉型成為戰爭博物館群及和平公園，引介金門在20世紀後半世界冷戰、兩岸對峙的關鍵角色，以及駐金軍人與民間社會長期的犧牲與貢獻，利用不同戰地空間上賦予原貌體驗或引入新的主題、生態觀察等，當可豐富其內涵；各聚落也應儘量發掘自身的微觀歷史，收集各式的戰地生活用品、文物、影像、書報等材料，作為展示主題，投入活化、再利用既有的戰役史蹟，使之成為地方鄉土教育解說、文化產業的重要部分。   如果這樣，是否具備世界遺產身分已經無關宏旨，金門將會重新贏回世人的注目與尊敬。

  近廿年來，金門各項公共活動蓬勃發展，結合終身學習理念的研習此起彼落，豐富的課程提供民眾多元的選擇，也讓生活更加精彩。對於各個主辦單位與承辦人的用心付出，我們除了表達感謝與祝福，同時也期待未來的研習活動，事先籌備更加周全，俾讓成果更加圓滿，更上層樓。   金門大力推展各項建設，結合大學島發展願景，地區幾乎每周都有推出各個不同主題的研習活動，不論是縣府與鄉鎮單位自行辦理，或委由金門大學與民間社團承辦，都吸引著不同社群民眾報名參加，與會人員不論是為了吸收新知、關懷島鄉、打發時間，或是藉以認識更多朋友，都讓活動會場更加熱絡，全體夥伴共同度過一段短期的知性之旅。   綜觀島鄉前後所推出的各種研習活動，預算經費與活動場地大小不一，活動主題與策辦宗旨也不盡相同，不僅其作業程序要領都有雷同，而承辦人即為整個研習活動的靈魂人物似乎也成為定律。因為，研習事前的籌備要項都有待承辦人花費心思，妥善規劃，俾讓整個研習順利進行，圓滿結束，並讓與會人員都收穫滿滿，進而分享更多親友。   而籌辦各項研習活動，針對企劃目標，擬訂主題與課程內容，決定時間與地點，延聘專業講師，發佈新聞招生與接受報名等等繁瑣事項，都有待承辦人發揮耐心與毅力，用心逐步執行。在整個籌備階段中，承辦人最為辛苦的當是延聘講師一事，邀請到適切講師之後，更可藉由講師有否提供「課程講義」一事來評定其用心程度，因為它同時也影響到學員課堂吸收多少內容，對研習成果可謂影響至深。   研習前，講師在受邀後即會針對課程準備講義，並事先交由承辦人印製，最為理想的是全部研習課程講義印製裝訂成冊，開訓時即發給學員每人一份參考。若不能如此，就退而求其次，每當上課時再發給學員，也聊勝於無。最讓承辦人苦惱的是，有些講師既不準備講義，也不提供簡報檔，或是講課內容更是離研習主題太遠，在在都讓承辦人與學員傷腦筋。   研習與講座不大相同的，有的講座可能是邀請名嘴擔綱，與民眾聊天打屁，而研習當是較具知性的主題活動，報名人員大都具有求知的動機。受聘為研習講師，用心準備講義，事前提供承辦單位印製，俾利學員上課參考已是常規，講師不應以任何理由藉口不準備講義，有些甚至以著作權為由，講課僅以簡報題綱介紹，讓人有凡事留兩手的感覺，什麼也不留給學員，也讓學習效果大打折扣。   每個研習，講師都是課程核心人物，不一定要延聘名氣大的專家，但務必要邀請用心的專業者，專業講師受聘後即用心備課，並事前提供完整適切的講義，配合課堂用心講解與互動，正可帶給學員更多收穫與分享，也讓研習更加圓滿。延聘用心又專業的講師，的確是策辦研習活動圓滿成功的不二法門。

──文化部長龍應台走訪金門之思   「文化與開發不必然相斥，但希望讓文化先於開發」，「金門的戰爭文化史蹟是國際冷戰史中的『活體博物館』」，「金門的戰地文化資產，不只是金門獨一無二的世界資產，更是台灣人從戰爭走到和平一種情感的胎記」，「在中華民國的領土裡，金門的閩南文化之美，相對任何其他地區，是最具完整性的；以金門洋樓建築群而言，同樣是獨一無二 ！」 無論是戰爭史蹟、閩南文化、 洋樓建築，看在龍應台眼裡，都能從心中發出「獨一無二」的讚嘆，更以「活體博物館」、「世界資產」來形喻金門的文化寶藏。文化部長龍應台金門之行，特別是拋出「文化先於開發」一語，等於為島嶼中人，也為島外之人，上了一堂寶貴的金門文化資產課。 二○一二年五月二十一日，各界期待多時的「文化部」終於正式揭牌誕生，作家龍應台首任行政院文化部部長，同年五月二十四日，我們發表社論〈文化 飛越藩籬的翅膀：文化部成立對金門文化行政方向的挑戰〉，論述歸結道「具備豐富、獨特文化條件的金門，必須拿出實力、方法，在文化部成立的這一波文化浪潮中，讓文化部再一次看見、聽見金門，給予文化政策、資源的支持，創造文化優勢」。 如今，文化部成立周年了，首任文化部長的首度金門行，龍應台遲了年餘才到來，而上任之初，她即走訪馬祖，在軍方安排下登上亮島考察、保存「亮島人」遺址。在大學生時代、台北市文化局長任內及客座香客大學等多個時期造訪過金門的龍應台，金門的一九四九、雷區、洋樓、文史，也都出現在她的筆下，「金門的美，怎麼看都帶著點無言的憂傷。一棟棟頹倒的洋樓，屋頂垮了一半，殘破的院落裡柚子正滿樹搖香」，「你騎一輛機車隨便亂走，總是在樹林邊看見『小心地雷』的鐵牌，上面畫著一個黑骷髏頭」，「金門有一株木棉樹，濃密巨大，使你深信它和《山海經》一樣老。花開時，火燒滿天霞海，使你想頂禮膜拜」別於一般觀光客的走馬看花，在她筆觸裡的金門，多了文學眼顯微的美，還有著望遠歷史的重量，以及如何留住豐厚人文資產的現實處境。 轉換過去的作家身分，但未忘記已建立對待金門的獨特情感記憶，二○一三年六月十七、十八日兩天，以文化部長身分走訪金門、考察文化的龍應台，也果然不同於其他中央高層到訪時的政治「宣示」、「指示」等形式，她敏銳地抓住有議題的景點，採取走動式的文化行銷、開講，譬如她以考察戰爭遺蹟的理由登上軍方即將釋出、開放觀光的大膽島，並提出了「文化先於開發」概念，為保留大膽島重要的文化資源，希望國防部在以任何形式釋放管制之前，能先讓文化部以文資的角度進去，至少以三個月時間對全島進行文資調查，她強調文化與開發不必然相斥，但她希望讓「文化先於開發」，然後再採行細水長流，有成熟思維的開發方式；軍事史蹟之外，龍應台行前也作足功課，掌握到金門當前搶救、保存洋樓群的迫切課題，她特意到碧山社區探訪已列入古蹟的「睿友學校」和遭地主賣出的「陳清吉洋樓」，當場指示隨行的文資局長王壽來立組一個會勘小組進駐金門，全面對洋樓進行普查，她表示透過此方式，文化部將給金門縣政府、文化局更具體的建議及協助，希望不只做獨棟，而是朝聚落群聚的保存方向。 以《野火集》、《大江大海一九四九》等著作享譽兩岸及華人世界的龍應台，具有作家的光環與影響力，所到之處、所發表的言論，總能引發媒體、社會關注，此番以文化部長身分首訪金門，也等於為金門作了一次提升能見度的文化行銷，更重要的是她提出的觀點與作法，諸如「文化先於開發」、「群落群聚的保存」，留下了一堂值得我們省思的文化資產保存課。

大陸第五屆海峽論壇六月十五日至二十一日在福建舉行，本屆海峽論壇以「擴大民間交流、加強兩岸合作、促進共同發展」為主題，並且以「聚焦親情共圓夢想」為主議題，安排大會活動、基層交流、文化交流、經貿交流等四大類、二十八項活動。陸方藉此舞台再釋惠台利多，國台辦等八個部委聯合宣布31項開放措施，包括新增11個省區換發、補發五年有效台胞證；新增13個大陸自由行城市、推出升級版的兩岸海運直航政策等。其中與金門最為攸關的，當屬廈門市暫住居民赴金門旅遊天數由一日延長至二日。   廈門市暫住居民赴金門旅遊天數由一日延長至二日，看似只前進了一小步，實則卻能為地區帶來餐飲、住宿等的立即收益，然而，小三通的通關人數呈下降趨勢卻是不爭的事實，如何藉助政策的利多來開創效益，讓政策大餅既看得到更吃得到，恐係當下最應省思的課題。誠然，對許多人而言，金門的旅遊產業仍然存在諸多待克服的盲點及進步空間。然而，在規模量體有限、投資前景不明的現況下，當下的金門正陷入「是先有蛋，還是先有雞」的兩難，金門的未來在諸多不確定因素下，正有種見寶山，卻乏一技傍身、不知從何處挖寶的憾恨。坐而言，不如起而行。如何善用現存的政策利多，掌握核心優勢、深掘發展潛力，應是現階段可以積極檢視的癥點。以下謹提供兩個面向，供各界參酌。   其一，確立新的核心優勢。金門的優勢許多人都可以說出許多，但如何讓這些優勢成為具體的助力，卻少有人說得明白。金門具區位優勢誠然不假，然而隨著大三通的勢起，以及遍及大陸二級城市的滲透率，復以平潭實驗區的崛起，後小三通時代，面對可能日漸流失的客群，金門的核心優勢難保不會出現急遽性的轉變。日前，由AECOM與日月辰工程公司合作進行的金門縣概念性總體規劃甫進行成果發表；此一規劃案不僅象徵縣版政策白皮書的出爐，更為金門的未來發展指出了具體的方向，讓這些規劃落實到實處，成為具體的政策，營建更健全的體質，創造更強的話語權，應是確立新核心優勢的必備要件。   其二，確立目標導向及管理。為擴大行銷層面及影響力，金門近年來熱衷於辦理各類的節慶活動，事實也證明因為有了許多周密的前期作業與努力，諸多活動不但嶄露頭角，也獲得了許多殊榮。然而，具體落實到旅遊產業的發展上，卻見證不了多大的實質成效，甚且，凝聚不了業者自我提升與努力創新的激勵。盱衡箇中癥結，或許與在目標管理上未能明確及具體落實有關。有道是，「日起有功」。縱然是寸進，只要明瞭努力所在、助力所在，便值大大的嘉勉；反之，意料外的豐收卻不足倚仗。還是那句老話，與其坐等機會，不如爭創機會，確立可欲、可能的激勵目標，或能令行銷努力留下更大的發展機會及效果。   誠然，此回海峽論壇最大的遺憾，是未能見到陸客落地簽或一年多簽政策的放行，縱然我們理解更大的開放或在未遠之期，但把握現在遠要比寄盼未來，來得更加可靠而實際。是該正視自我疏漏的時候了，因為有夢固然重要，築夢踏實才是根本！

  交通部觀光局為推廣公共運輸及低碳旅遊，刻正舉辦「臺灣十大幸福好玩遊程」票選活動，金門縣政府所規劃的「跟著金門觀光巴士~漫遊趣！」二日遊行程，已通過交通部觀光局的初選，目前正參加第二階段的網路票選。縣府特別邀請大家在本月底前上網投票，讓金門遊成為臺灣十大幸福好玩遊程，以帶動金門觀光發展更向前邁進。   金門金城鎮，曾獲選為臺灣觀光十大小城，而金門中秋博狀元餅活動也榮登為臺灣觀光年曆，金門縣政府為行銷金門觀光活動，不斷推出各種結合吃、喝、玩、樂、住、行……等諸多優惠的遊程，其中以臺灣十大觀光小城「金城鎮」為主推遊程，跟著金門觀光巴士~漫遊趣網路票選活動，活動設計是以搭乘大眾運輸交通工具的方式，玩遍金門二日遊行程，已進入第二階段網路人氣票選。這項旅遊活動，金門推出的行程還特別提供了專屬解說人員等資訊，讓旅客除可享受購物樂趣外，更可深度體驗金門近一千七百年的許多小城的故事及樂活魅力。 　 跟著金門觀光巴士~漫遊趣！遊客可搭乘金門觀光公車遊遍金城鎮最著名的景點，而沿途景點皆有搭配解說服務，是專為背包客量身打造的旅遊路線，藉此行程讓遊客可以更深入體認金門，認識金門文化。   金門近幾年來由於大力行銷觀光，積極推動四月十二迎城隍、夏艷金門海洋風、金湖花蛤季、泳渡料羅灣、金寧石蚵文化節、烈嶼芋頭節、馬拉松賽、自行車環島騎等等活動，讓金門成為好玩又有趣的地方，根據縣府觀光處統計，來金門旅遊觀光人次屢創新高，一○一年來金門旅遊觀光人次達126.5萬人次，較一百年成長率達11.45％。民國一百年來金旅遊人數113.5萬人次已較民國99年68.4萬人次，呈現大幅成長65.9％，一○一年來金門旅遊觀光人次再度相較於一百年度持續成長11.45％。   據統計，九十八年來金旅遊觀光人次為64.3萬餘人次、九十九年68.4萬餘人次、一百年計113.5萬餘人次，一○一年為126.5萬餘人次，這說明地區發展觀光已顯現具體成果，金門儼然已成為國人旅遊勝地，另外近幾年縣府也對大陸地區積極推介、參與台灣及大陸大型國際旅展，爭取對外媒體曝光，使金門在國際上能見度大增。   據悉，台金航線旅客，近三年均維持在二百萬人次以上，民國九十九年209萬餘人次（九十八年198萬餘人次）、一百年成長至224萬餘人次，一○一年229.9萬餘人次，連三年持續成長，顯見金門地理區位的重要性。   金門擁有豐富的自然生態，保有最完整的歷史文化古蹟，還有無數的軍事遺跡，這些種種都是金門觀光魅力所在，只要再加緊各項建設，同時致力行銷，再加上旅遊業者大家共同集思廣益，提昇旅遊品質，如此政府與民間共同攜手努力，相信必可塑造金門成為海上公園，我們希望大家踴躍上網投票，讓跟著金門觀光巴士~漫遊趣，能當選臺灣十大幸福好玩遊程，以吸引更多觀光客來金，真正打造金門成為國際觀光休閒島嶼。

  報載：立法院本會期通過會計法部分條文修正，惟因傖促將事，失之於慎，忙中有錯，條文又漏了一個「教」字，以致造成大學教授因具領研究費支用不當未除罪，反之以公款喝花酒之民代竟可消遙法外，頓時社會群起撻伐，直指立法院：烏龍協商，烏龍修法。證諸「緊行嘸好腳步」，終又回到原點。   無可諱言，此次立法院修法，伊始則未慎思，媒體報導，名嘴論述甚詳，社會大眾，由外看內，一清二楚。傑作出自立法院，源自部分少數立法委員，不必再作任何解釋，問題出在立法院，有立法委員不負責任，為提案人連署，各個政黨協商同意，白紙黑字，共同演出這場「爛戲」。   有云：解鈴還須繫鈴人，誰人做錯誰人當。竟有特定名嘴偏頗論述，事事牽拖總統馬英九。政府再三公開宣示清廉執政。祗要貪污有據，不論身分如何，職位高低，一律依法處理，竟而概予抹殺，以偏概全，就法論法，有欠客觀公允。   茲此依法解決問題至為重要。因而各個政黨勿忘痛切深思反省，亡羊補牢之外，更應保證不再造次。須知民意似流水，可以載舟，也可覆舟。社會所謂之「密室政治、因人設事」等等流言蜚語，不可充耳不聞，修法修成這樣，指責聲浪不斷，形成相同犯罪行為，因不同身分、時間而面臨不同法律效果，讓弱勢人民處於不利地位，有違憲法平等原則，更嚴重背離人民法律感情。   立法委員身受全民付託，理應將攸關國計民生重大法案之審查，列為優先要務，畢竟會計法修與不修，非是當務之急。國內有位專攻會計學者就曾公開表示：舉凡涉及貪污事務，應就貪污治罪條例進行檢討修正才對。會計法乃是規範會計行為，會計法之修法，適用之範圍，正當性顯有不足。   再說：法律為治國之基石，保障人權民主自由之準繩。不管立法或修法，都應慎重其事，該修才修，應廢即廢。需以「穩定、久安」為主。凡此即是立法之精神，核心之價值。捨此有如廢紙，毫無作用。會計法之修正，卻是背道而馳，不切實際，失卻準頭，難以使人心悅誠服，如此社會必亂無疑。   又此次會計法之修正，與一般民眾之生命、財產與生活尚無直接關聯，何以非要急急如令，而要勞動立委們挑燈夜戰，匆匆忙忙，趕在某一時空進行，如同趕路赴約一般，急在本會期予以完成。究是為「公」抑或徇「私」，有無其他因素？提案人心知肚明，予以附和連署者，不無公私不分，蓋以修法事關重大，如果摻什私情在內，不惟與政府清廉政策有悖，亦且修法部分可以溯及既往，削足適屣，也就難免引起紛爭，而有不平之鳴。   何況修法程序，法有明文，從提案連署、送案、而到排入議程，步步馬虎不得，況且修正之條文重點，須經連署人、審查會、政黨協商、列入議程討論，其間流程，過目者眾，又須獲得各個政黨黨鞭一致認同簽字，乃至審議順利通過，竟又漏掉一個「教」字，草率至此，如同兒戲，不知如何面對選民，又將國計民生與社會安定、安全置於何地？   總統馬英九勇於負起責任，要求行政院提出覆議過關，證諸清廉執政決心堅定不變。然而，惡法亦法，不惟浪費國家大量資源，傷害已經造成，付出代價實在太大。如今回到原點，讓政治歸政治，司法歸司法，不失為正本清源之道。   國家行政組織，設有五院，立法院乃「五權分立」不可或缺者，立法委員其與鄉鎮之民意代表，同屬經由民選產生，為民服務，為民喉舌，尤以立法委員擁有立法修法與政府施政預算審查之大權，位高權重，除休會外，議程冗長，開議期間，政府文武百官都要到場排排坐，聽命備詢作答，好不威風。但願經由此次「烏龍修法」之教訓，喚起為民喉舌與為民公僕者，克盡職志，毋負眾望。國步維艱，最忌有「私」。唯有大家行正走穩，一齊打拚，利國利民，利人利己，不知以為然乎！ 

  文化創意產業，定義為「源自創意或文化積累，透過智慧財產的形成與運用，具有創造財富與就業機會潛力，並促進整體生活環境提升的行業」，其推展之目的即是在既有的文化特色中，加入社群、個人等創意，賦予文化新的風貌與價值，深化以知識為基礎的經濟競爭力，以因應全球化的產業革命新趨勢。特別是台灣的經濟在面對當前全球市場開放及大環境急遽變化的當下，如何以知識為主要籌碼的發展面向，進行適切的調整，將是未來台灣經濟轉型重要的課題之一。   因此，在文創大旗的揮舞下，近年來台灣影視業隨著新一代編導與作品的成功推出，也著實見到了創新性及附加價值高的文創力量在茁壯，特別是電影產業中的成功案例，如《海角七號》、《艋舺》、《賽德克‧巴萊》、《那些年，我們一起追的女孩》等，掀起了新一波的國片復興浪潮，更見到民眾對自我文化的認同與自信。其中，伴隨著影片的熱潮，藉由創新的行銷手法，以出版品、紀念品等周邊商品配合上市，提高其商業與附加價值，讓產業的深度與廣度提升後影響經濟行為，使之成為具高度文創產值之優勢資源，活絡整體經濟。   近年來以金門為主題背景的商業影片，雖未引起如前述幾部電影的熱潮，但也從中見到金門的歷史、文化與環境議題的潛力。本次「豆導」鈕承澤承著2010年《艋舺》的成功能量，在金門執導具特殊時代背景與歷史故事的「軍中樂園」一片，將以深度的影像藝術重現金門那段軍事管制下的情境，想必定能真正擾動不同世代的台灣民眾對金門的理解與重新認識。當然，藉由這樣的藝術與產業，對金門而言，將是結合文創附加價值的最佳機會。   例如，為了重現當年軍隊經濟的情境，計畫整修某軍人消費市街，讓沈寂多年的金門特色街道有機會再現；而作為軍中樂園主場景，擇定歷史建築進行維護修繕，使原本荒蕪、嚴重破損的建築，在短期內恢復了其風華。而軍方，也能透過這樣的機會，配合軍事歷史、軍事文化的行銷，不僅讓民眾理解當年金門軍民一家、軍人保衛國土的辛酸史實重現，讓國人更能理解且支持國軍，甚至，讓軍方能重新在當代取得民眾的信賴。而我們已能預期，以豆導的知名度與強大的團隊，「軍中樂園」在上映後肯定能為這些沒落、毀損的空間、建築，受到影迷粉絲們的青睞，就如同《艋舺》、《海角七號》在頗受好評後，至今仍有影迷前往朝聖，為地方帶來一筆文創的經濟效益。   值得一提的是，八二三砲戰後，1960年興建，目前仍為軍方產權的本縣登錄歷史建築「金東戲院」，近期恰已由軍方恢復集會使用，如能藉此次影片拍攝、行銷，將有機會結合文創契機，讓軍民重拾往年的熱絡氛圍，也使這棟曾經風光多年、有數以萬計在金門當兵的年輕人的重要回憶空間，得以再現其風華。為此，呼籲金防部珍惜此重要文物場址，透過得來不易的機會，應主動規劃編列預算整修，正式修復極具價值、能拉近軍民情感的金東戲院建築，如在電影上映後，趁勢文創的行銷拉抬軍方的募兵、形象宣傳，活化建築、保存軍事文化遺產，這將是軍方對歷史使命負責的正確態度，更是呼應金門推動文化觀光、保存珍貴文化的發展正途。   文創的力量不可擋！我們樂見以金門為背景的電影拍攝、行銷，為金門帶來文創經濟，也擾動民眾的記憶，活化歷史建築、場景。電影藝術工作者、軍方、民眾、公部門，以及未來的影迷粉絲，都將是這場盛宴的主角。讓我們拭目以待！

  自三四月間，栗喉蜂虎開始用清脆鳴叫聲向地區民眾打招呼後，正式宣佈這些夏候鳥蒞臨的訊息，處處相繼可見這些夏日精靈亮麗的身影，誠為金門推展觀光美麗天使。當栗喉蜂虎抵達金門，在經過一陣求偶交配階段後，此刻已是產卵孵化季節，而繁衍後代正是這些貴客拜訪金門最主要的任務，地區民眾在欣賞牠們動人身影之際，似乎應更用心呵護這些天之驕子，俾利他們安心孵育下一代。    金門鳥類高達三百多種，成為全國之冠，不論留鳥與候鳥，都有其代表性鳥種，吸引各地鳥友觀賞，金門可謂是鳥類天堂。每當冬候鳥漸漸遠離時，也正是夏候鳥初訪金門之刻，藉由精彩的空中飛羽，相繼吸引著無數的賓客抵金欣賞牠們的風中之舞。而栗喉蜂虎鮮豔的外表、嘹亮的叫聲，群居的生活，隨風的飛翔，儼然是金門最受矚目的夏候鳥，不僅是全國各縣市唯一，並成為各地賓客蒞金賞鳥與研究的焦點。    鳥類和人們一樣，為建立一個安穩的家園，在繁殖階段一開始即尋找適切安全的繁衍棲地，以便迎接下一代的來臨，在經由擇偶、交配、產卵、孵化、育雛等階段，成鳥便會分工合作，同心為家園而努力。栗喉蜂虎不論在棲地、繁殖與覓食等面向，都有其嚴謹的生態習性，尤其為避免天敵的危害干擾，對於築巢環境的選擇非常要求，無非是要成功繁殖下一代，在秋冬時返回東南亞過冬。    近年來，在金門縣政府、國家公園與地區熱心民眾用心經營下，建構理想天然環境，維護浯洲飛羽的生態家園都有其共識，同時，每年定期辦理許多梯次賞鳥活動，民眾相繼親近大自然飛羽，也漸漸識悉我們的觀光天使。在不同時節各有不同的鳥類代表，當浯洲飛羽亮麗的彩衣在空中飛舞，不僅吸引各地鳥友蒞金觀賞，同時也吸引地區民眾佇足欣賞，對於金門民眾而言，栗喉蜂虎與戴勝等眾多鳥類名稱都可朗朗上口，幾乎已成為生活中的好朋友。    為了關心或好奇，一經發現任何鳥朋友新動態，民眾大都會習慣想親近牠們，拜現代科技之賜，廣為流行的數位錄攝影機，早已深入每一家庭，許多民眾發現飛羽美麗身影，都會按下快門，留下許多寶貴紀錄，成為個人美麗回憶。然而您的用心時刻，雖然留下許多美麗回憶，卻也可能為栗喉蜂虎帶來莫大干擾，原來是有些熱愛攝(錄)影人士，利用巨砲相機，架設偽裝網，潛伏在鳥巢附近拍攝鳥類動態，若是地點太靠近，難免會為育雛中的成鳥帶來驚嚇或干擾。    不論留鳥與候鳥，都是我們大自然中的好夥伴，我們呼籲鄉親與貴賓們不論賞鳥或攝影，在個人地點的選取上務必與鳥巢保持適切的安全距離，切莫過度干擾與影響到成鳥育雛與生活，大家時時用心為牠們著想，俾利這些大自然的觀光天使能夠在金門安心繁殖下一代，並讓金門始終是牠們記憶中快樂的天堂。

  日前第三屆「金門經濟高峰論壇」，在國立金門大學舉行，台開董事長邱復生在會中再次拋出「自由經濟示範區」的議題，勉勵金門必須與時俱進，大幅度推動自由化與國際化，讓金門走向世界，讓世界走進金門。他再三強調，金門必須走自己的路，掌握一項關鍵思維，建立起金門不是台灣的延伸之決心，而是「亞洲之心」。   於此同時，縣長李沃士也以「金門建構精緻購物免稅島的願景與效益」為題，發表專題演講，強調縣府各項施政的終極目標，其圭臬即在追求觀光與購物的結合，積極向兩岸當局爭取更開放的政策，釋放更多大陸旅客到金門來購物、觀光，盼持續發揮金門小三通的優勢，同時也藉由全島免稅來吸引國內外觀光客。   好一個「亞洲之心」；好一個「建構精緻購物免稅島的願景與效益」！猶記多年前，曾有鄉彥在本報先後論述提到：若意提高金門能見度，若意開發新金門，則就應該劍及屨及，全面且大規模，在專業人士及環保考量下，重建金門，但在重建金門之前，則應全面提高格局，以高格局來反思金門之未來，那才是務實之規劃，而不是政客一時之虛言。   提高格局並非抽象之名詞，更不是浪漫之口號，落實於公共政策者，應該是咱在呼喊建設、規劃金門之前，不妨先以下列心態來反思金門之問題；即規劃之重心，那就是，在規劃金門未來時，何妨先平心自問：金門是否有便捷安全的交通系統？金門是否有便利且安全之醫療系統？金門是否有一流的生活機能？金門是否有國際化的服務理念？金門是否具有便利且綠適能的生活空間？金門是否具有美味養生餐飲系統等條件？金門是否有就業之便利環境及條件，尤其是金門是否有吸引青壯年長住之誘因。因為，別忘了聯合國幸福國家指數：健康生活、知識水平、生活水準等內涵，不僅僅是宜居城市之指標，更是一切城市規劃未來之地基！   一個現代化的城市，應站在傳統與現代，人文與科技的理念來規劃！就此而言，且以金門交通、醫療、生活機能系統，與現代化城市之標準是有落差的。別忘了，此三項條件不但關係經貿之往來，更關係人民之生活品質，也因此更是之前美商對台評估之主要項目，道理在此。有此理念者，才是規劃現代化城市者之格局，這就是本文題目之要旨，且以此與鄉親共勉！也唯有常抱此種心思，則所謂建設新金門，所謂規劃金門成為「亞洲之心」，才有落實期盼之一日，不然則是口號一則而已，因此，我們願意再度呼籲：拉高格局開創未來新金門！

──楊忠禮獲國立彰化師範大學頒授首位海外名譽博士學位的啟示  「楊忠禮榮獲彰師大首位海外名譽博士」、「捐資興學 楊忠禮致力華文教育」，出自六月九日金門日報的兩則報導，祖籍金門的國際著名華人企業家、馬來西亞丹斯里拿督斯里楊忠禮博士，因長期推動馬來西亞的華文教育，捐資興學，獎掖後學，以復興中華文化為目標，成就非凡，享譽國內外，因而獲得國立彰化師範大學頒予首位海外名譽博士，也是第一座由楊忠禮的故鄉台灣所頒授的國立大學名譽博士學位，意義非凡。楊忠禮獲頒名譽博士的背後，也突顯了在海外推動華文教育的艱辛與成果，值得我們作為典範論述。 據三月份的〈天下雜誌》報導，一九二九年生於馬來西亞的金門第二代移民楊忠禮，所經營的楊忠禮集團（ＹＴＬ），不但是馬來西亞最大的華商集團，且是馬來西亞少數世界級的企業、亞洲最大的民營基礎建設及公用事業公司，「整個澳洲南部的電力、新加坡三分之一的電力，和英格蘭西南部一二○萬人的用水，都由楊忠禮集團所供應」，楊忠禮之子、集團總經理楊肅斌也躍升為馬來西亞第一大華商、亞洲最有權力的二十五位企業家之一。 楊忠禮的海外發跡傳奇，金門人已頗為熟悉。近些年來他多次返鄉，在金寧鄉東堡老家為父親楊清廉成立紀念館，並捐資興學，國立金門大學的楊忠禮園學人宿舍、圖資大樓的陳開蓉、楊肅斌演講廳，都來自楊氏企業家族的捐輸；他也為連繫、凝結海內外金門鄉親力量作出貢獻，二○○六年第二屆世界金門日在馬來西亞吉隆坡盛大舉行，即出自楊忠禮的號召、推動，讓金門走向世界。無論在原鄉，或是在南洋、大陸召開的世界金門日，楊忠禮都不曾缺席，並不忘飲水思源，「作為海外金門鄉親普通一員，我們為自己的血脈和根源於金門，為自己擁有金門人後裔的身分感到自豪和驕傲」，再是表達對教育紮根的重要，從金門技術學院到金門大學歷程，都看得到楊忠禮捐資興學的身影，他殷切期待高等學府誕生能「展現出一個地區人民文化的素質」，也要為金門「培養一批又一批的優秀技術人才，領導金門的優秀青年走向國際，大放異彩」。 珍惜鄉情、重視教育的楊忠禮，十二歲時因日軍占領馬來西亞而失學；一九四七年的學潮爆發，年僅十八歲的楊忠禮與一班同學、老師、家長合力創立了華文學校「興華中學」，在《楊忠禮回憶錄》的自序裡，他自剖「我一直耿耿於懷的是我當年由於環境所逼，沒有機會進大學深造，同時在中學時又遇到學潮及忙於創辦興華中學之事務，讀書機會很少，使我深以為憾！」年少時失學、學潮的憾事，反而驅使了楊忠禮在事業有成後展現了對華文教育的行動、熱情與關懷。 二○一三年六月八日，彰化師範大學頒授名譽博士學位的典禮上，楊忠禮致詞時指出，自十九世紀初，華文教育以私塾的形式在馬來半島和新加坡出現至今，雖歷經艱辛，但從未在馬來西亞中斷過；在華人社團和馬華人政黨的共同努力下，馬華文教育保存完好，馬華文教育能有今天的發展，凝聚了馬華社會以及華社有識之士的滿腔熱血。同時，他也傳達了馬來西亞華文教育如果沒有來自台灣地區社會、教育各界的長期呵護、關照、鼓勵和加持，也很難走到今天的規模，更難有今天的成就。 飽滿鄉心、教育熱情的成功企業家，楊忠禮獲台灣的國立大學頒授名譽博士學位，也提醒了我們，深耕密植、承傳發揚華文教育，是海內外華人必須共同重視的課題。

連續第三屆在金門召開的「金門經濟高峰論壇」，十日在國立金門大學舉行，台開董事長邱復生在會中再次拋出「自由經濟示範區」的議題，勉勵金門必須與時俱進，大幅度推動自由化與國際化，讓金門走向世界，讓世界走進金門。他還在專題演講中強調，金門必須走自己的路，掌握一項關鍵思維，就是金門不是台灣的延伸，勉勵金門要積極運用有利的區位及文化優勢，創造自己的價值，進而成為未來的「亞洲之心」。   邱董事長對兩岸局勢的洞悉以及對金門願景的投射，確實令人振奮。事實上，有關「自由經濟示範區」的話題，更早以前曾經以不同的面貌出現在金門發展策略的議程中，包括行政院正積極推動中的「自由經濟示範區」，金門也希望能佔有一席之地；更早前亦有言盼打造金門成為我國「第七個自由貿易港區」，或有學者專家提議讓金門成為兩岸經濟合作架構協議中非早收清單的「先行先試區」等等。凡此均以自由開放政策為內涵，盼善用金門地理區位的優勢，強化金門對中國大陸包括廈門、平潭等島嶼的相對競爭優勢。   同一場論壇中，縣長李沃士也以「金門建構精緻購物免稅島的願景與效益」為題，發表專題演講，強調縣府各項施政的終極目標都在追求觀光與購物的結合，積極向兩岸當局爭取更開放的政策，釋放更多大陸旅客到金門來購物、觀光，盼持續發揮金門小三通的優勢，同時也藉由全島免稅來吸引國內外觀光客。   比較兩者之間的概念，確實各有異同，邱復生的概念著重於自由開放政策，希望經由法規鬆綁等策略，透過自由貿易來推升離島產業快速升級；而李縣長的主張更加務實，同樣期盼中央在法規上鬆綁，且爭取進一步擴大陸客來金規模，同時盼藉由政策做多，讓政策紅利能與鄉親共享。但共通之處在於，金門必須走自己的道路，在面對大陸所謂「海西區」的發展策略，以及廈門島嶼平潭島的強力競爭時，能從紅海中脫穎而出，創造金門獨有的藍海策略。   不論是邱董大力鼓吹的「自由經濟示範區」，或李縣長規畫縣政藍圖中的「精緻購物免稅島」，都需要逐夢踏實，釐清發展目標，釐訂發展策略，據以步步務實推動。其中，金門島上的基礎水電供應、交通運輸，以及餐飲住宿等接待條件等，都屬發展的關鍵元素之一。   事實上，當前，金門大橋建橋工程已重新回到正軌，正由相關單位持續推動邁進，而有關「自由經濟示範區」的討論已在各縣市政府與中央之間出現資源分配與拉鋸的爭論。此刻，金門如欲爭取中央這項政策利多，除了持續推動各項基礎建設之外，也還必須再多加幾把勁，正視金門眼前的發展困境，釐清問題根源所在，方能對症下藥。我們期待經由縣府團隊的努力，加上來自中央的政策傾斜，相信，不論是自由經濟示範區或全島免稅等政策，終有實現的一天，亦當能為金門發展創造藍海策略，找出一條自己的路。

  由金門縣婦女權益促進會舉辦的一○二年新移民多元文化園遊會，日前假金門縣立體育館後方廣場舉行，活動吸引許多地區民眾參與。   據本縣社會處的統計，目前金門有二千餘名外籍配偶，其中二百餘名為東南亞各國配偶、一千九百名為大陸配偶。二千多人在金門的長住人口中，已經具有一定的比重及影響力。如何關護並貼近他們的需求，對於金門的社會生活而言，已然是不容漠視的一環。   新移民，也是社群中的一員。不論是因何原由造就的異國婚姻，新移民終究會成為「新金門人」的家長，並成為「新金門人」中的一員。然而，因為國族、語言、文化的迥異，新移民族群在金門的社會活動中，仍存在某些窒礙，甚或摩擦因子，如若再加上可能為弱勢家庭的背景，在權益的爭取上，更難臻於周全。誠然，政府對於新移民的關護已經做過許多努力，然在整體社會生活及氛圍的營造上，我們仍應以更周全的設想，營造更友善的互動環境及氛圍，讓新移民族群能夠更順遂的融入社會，更全心全力的擔負起照護家庭的重責大任。以下謹提供幾個面向，供各界參酌。   其一，健全新移民家庭服務中心機能。現在各縣市幾乎都成立有新移民家庭服務中心，這個中心的機能可能包括了諮詢及個案服務、支持性服務、婦女培力、休閒聯誼，以及教育性等全方面的機能，更可能只是虛應故事般的聊備一格。對於是類服務機構的機能，除了硬體外，更重要的是軟體；如何有效的建置足夠的社群服務員，健全訊息通報系統，恐怕要比辦多少活動、座談會要來得更加實惠而有裨益。對於異國婚姻而言，最難的不是家庭間的相處，而是社群間的文化融合與周邊人等的對等平視；要達到這樣的目的，先決基礎便是服務能量的到位。新移民已非社群的附屬，而是不容漠視的群體；投入更多的資源，強化更多的服務，恐係現階段所應檢討及重視的。   其二，新移民原鄉文化的導入。一般認知，新移民對於社區、學校開辦的補校及華語識字班教育，如能以更積極、開放的心境嘗試學習，必能減少文化差異所產生的生活困境與不適。但我們以為，文化的豐富性正由於其是個吸納的載體，而不是出於本位思考、強調自我優勢的強權。是以，在我們強調新移民應融入在地社會、接納在地文化的同時，有否機制也能同步開展導入新移民的原鄉文化及語言，讓其成為在地文化的一隅？了解異鄉文化對在地居民而言，亦等同於開展一扇國際窗口，奠基新金門人的國際視野，特別是這樣的文化交流，更能迅速的弭平部分人的在地優越感，促使新移民的權益保障早日獲得實現。   總之，新移民進入我們的生活，成為我們社群中的一員，已是進行中的社會趨勢。我們期待他們的移入形成新興族群，卻不希望他們成為社會上弱勢的一群，進而衍生許多社會與教育問題；職是之故，我們必需正視新移民帶來的文化衝擊更應尊重，並欣賞多元文化與積極面對其帶來的衝擊。不要因為文化的隔閡與齟齬動蕩社會的和諧與秩序，而應以多元的文化包容及創造力，創造更大的新移民文化影響力及競爭力！