─恭迎蘇院長主持「離島建設指導委員會」建言系列之四         金門，是中華民國的領土，機關、學校仍飄揚著青天白日滿地紅的國旗；生活在島上的居民，與台灣地區的國人同胞，繳交同樣的健保費，也善盡納稅和服兵役的義務！         然而，生活在島上的農民，自家耕種收穫的花生、地瓜、芋頭，卻不能直接郵寄幾斤給旅台的兒女食用，需要檢附「產地證明」才可放行；而且，地區合法經營的牧場，以酒糟飼養的牛隻，以及經金門縣政府、縣農會、與畜試所共同輔導生產的「黑豬肉高粱香腸」，也被限制銷往台灣，甚至，鄉親到台灣探親訪友，獲贈送一盆蘭花，帶回金門機場還要接受檢查有沒有「紅火蟻」，並立下「切結書」才能入境；說得更明白一點，金門人看在防檢疫人員的眼裡，好像都是走私的嫌犯，一點人格尊嚴也沒有，情何以堪？         當然，金門臨近大陸，民國八十七年疑因駐軍大量撤離，海防空洞化，大陸牛隻乘機走私上岸，引發「口蹄疫事件」，造成金門偶蹄類動物，包括豬、牛、羊等活體及生鮮產品，甚至連豬肉香腸都禁止銷台。雖然，八年來金門防疫單位落實畜牧戶籍及疫病管理，早已不再有疫病發生，且海巡、岸巡強化人力與配備，岸際走私幾近斂跡，但中央不把金門的努力當一回事，遲遲不開放農畜產品銷台，嚴重打擊業者生存的空間！         而且，為配合兩岸「小三通」政策，防範大陸地區病蟲害傳入，去年農委會公布「植物或植物產品運出金馬地區檢查辦法」，規定金馬地區植物或相關產品運送、攜帶或郵寄至台灣，應經檢查合格認定屬當地所產者，且在規定數量內始可放行，以保護農業生產安全與自然生態環境。         因此，連金門農民自家種植收穫的花生，郵寄給旅台的兒女食用，也被要求檢附「產地證明」，且每寄一次，就要申請一次，非常的不方便；尤其，農友普遍年邁體衰，又不會自己開車，令他們常跑縣府填申請表格，不但非常麻煩，也不近情理，因而引發農民高度不滿，紛紛向縣府陳情，難怪縣長李炷烽曾在主管會報上氣憤地說：「如果中央認為農產品有問題，可拿去化驗；如果涉及走私違法，就予以處罰，這是業管單位應做、且該做的事，怎可因農產品有走私，就不准鄉親寄送？一竿子打翻一船人，難道可以因結婚會有外遇，就禁止結婚？」         不可否認，金門與大陸一水之隔，疫病的傳播風險較高，但台灣又豈無農畜產品走私與防疫漏洞的問題？金門縣農會理事長蔡水游曾為農民請命：強調金門防檢疫工作，已經過七年多的努力，不僅縣府積極監督，農民與畜牧業者也都非常配合，金門未曾再發現口蹄疫，反而是台省曾爆發疫情，然台灣生鮮豬肉及其製品，卻可毫無限制的銷到金門；可是，金門的豬肉製品卻無法銷台，如此吹毛求疵、幾同惡意刁難，置金門農畜業者生計於不顧，也形同逕行「一國兩制」之實，令人難以苟同！         明天，蘇院長將主持「離島建設指導委員會」，由於金門已做好防疫工作，未曾再發生疫情，且海巡、岸巡防務已臻健全，金門仍是中華民國的領土，居民善盡納稅與服兵役的義務！因此，我們衷心的祈盼，蘇院長能體恤離島農民應有的基本尊嚴與生存權利，儘早宣佈解除金門農畜產品銷台禁令，讓鄉親有幸感受到「衝衝衝│電火球執行力」的魄力及勇氣！       

    ──恭迎蘇院長主持「離島建設指導委員會」建言系列之三         曾授權出版「衝衝衝│電火球執行力」傳記的行政院長蘇貞昌，去年四月廿五日才走馬上任不久，即排定離島視察行程，準備「衝」到金門，卻因天候不良無法成行，改在「松山空指部」宣佈三項新政策：其一、擴大「小三通」實施範圍，金馬旅台鄉親直系血親，以及二等血親內的旁系親屬，五月一日起可經金馬進入大陸；其二、六月起增設金門與泉州航線；其三、九月以前舉辦「兩岸聯合救難演習」。       去年中秋節前夕，蘇揆順利「衝」到金門，由縣長李炷烽、議長謝宜璋陪同視察「小三通」業務；府會首長當面建議擴大金門「中轉」功能，獲蘇院長明確表示：「金門已由昔日的最前線，變成兩岸接觸的第一線、安全閥，既然小三通已累積五年經驗，在不影響國家安全情況下，政策上就應更務實地檢討、調整、簡化，讓國人更便捷往返兩岸。」       事實上，由於「小三通」方便、省時又省錢，往來人次從第一年的二萬一千餘人，驟增到去年的六十二萬餘人；去年十一月「台灣經營之神」王永慶，首度借道往返金廈，即盛讚有加；昨天，鄉籍旅馬工商鉅子楊忠禮，亦首次循「小三通」返鄉探親，同樣認為很方便，該早一點開放，足見金門是兩岸「中轉」的捷徑。       更具體而言，「小三通」開航六年以來，累計超過一百五十萬人往來金廈，但相較於每年仍有四百萬人經港、澳「中轉」，實顯得微不足道，問題就出在「小三通」仍屬「試辦」性質，並非國人一體適用。因而去年蘇揆宣佈放寬適用對象，李縣長雖表示感謝，但也直言：「小幅度的放寬，不符實際需求！如真要放寬，就應簡化手續，走大格局全面開放，不但可方便國人往來兩岸，且肥水不落外人田，更可為金門帶來發展契機。」       同樣的，議長謝宜璋也表示：相當樂見擴大適用範圍與通航路線，但強調「小三通」不應只停留在試辦階段，應全面開放人、貨「中轉」，促進金門繁榮發展。       平情而論，兩岸經貿關係日益綿密，台商「登陸」投資設廠，已是擋不住的潮流，何況，那並非資金和技術的「單向失血」，而是力量的延伸，九十四年兩岸貿易台灣享有五百八十一億美元的順差，換言之，台商為事業和家庭奔波兩岸，明明有省錢便捷的「小三通」，政府卻逼他們繞道港、澳多走冤枉路，於心何忍？       所謂「看看別人，想想自己！」廈門為方便台商往來兩岸及轉機，實現海、空輸運「無縫對接」，去年五月在與金門水頭只有十七點八公里的「五通」闢建碼頭，才短短半年施工，包含安檢、檢疫、驗證的通關大樓，已於日前落成，廈門籍「五緣」輪也完成試航，預計春節前可開始營運，屆時金廈航程縮短為十五分鐘，旅客上岸後，七公里的車程到「高崎國際機場」，未來台商往來兩岸，將更省時便捷！因此，就為民服務、行政效率、與發展經濟而言，對岸能，為什麼我們不能？       後天，蘇院長將親自主持「離島建設指導委員會」，祈盼能發揮智慧象徵之「電火球的執行力」，順應民情與實際需求，宣佈「小三通」結束「試辦」階段，讓金門成為兩岸人、貨「中轉」站，相信對台灣和金馬經濟發展，都將有正面的助益！(註：日前誤為「離島建設指導委員會」將在金召開，謹向讀者致歉。)       

    ──恭迎蘇院長蒞金主持「離島建設指導委員會」建言系列之二         金門地區的財政自主率，在全國各縣市之中，堪稱為「模範生」！         以九十三年度為例，金門財政自主率高達五成以上，僅遜於首善之區的台北市及有「文化城」美譽的台中市。再深入探究，縣府九十六年度七十六億餘元的歲入概算中，金酒的菸酒稅收入就占了八億七千多萬元；歲出概算則近百億元，不足的二十多億元，亦端賴金酒的盈餘捐贈。         從以上的數據乍看，金門的財政健全得沒話說，但許多鄉親可能不知，金門每年還要上繳中央近四十多億元的菸酒稅、營所稅及綜所稅，較之前年中央分配、補助地區的四十四億六百餘萬元，一來一往，實在差不了多少，無怪乎縣長李炷烽曾感慨地說：「菸酒稅法自九十一年實施至今，金門地區上繳菸酒稅已達一百四十五億元之多，中央對金門沒有什麼實質的照顧！」再者，金門財政倚重金酒的程度也令人憂心；倘若哪天金酒不再穩坐台灣白酒龍頭寶座，營運不再賺錢，金門的福利、建設將倚仗誰？未來又將何去何從？         我們之所以如此「危言聳聽」，是有根據的；因為，離島建設基金去年補助金門短少六億多元，地區的社福支出則又增加二億多元；金酒五年多未曾調漲售價，各項原物料與人事費卻逐年調漲；預期之中，大陸白酒將開放進口，市場瓜分勢難避免，「內耗增加、外敵環伺」，金酒真能永保金門社福無匱乏、財政不出現缺口？         所謂：「居安思危。」思則有備，備而無患。金門今日財政的穩健性實為假象，因地方財源太過於依賴金酒盈餘，危機轉瞬立現；因此，縣府便曾力請中央在「財政收支劃分法」修正前，同意將金酒公司上繳菸酒稅等，悉數撥充地區建設經費，以備大用。         依照現行「財政收支劃分法」的規定，金門可分配的菸酒稅賦約為七億餘元，但比起金酒公司上繳的各項稅賦，縣府財政實質短收了十二億餘元，因為「菸酒稅法」的實施，已嚴重衝擊財源籌措，導致經常收支失衡，影響地方政務推動。雖然，經由縣府的多方爭取，中央終於允諾在修正案中，同意將地區所繳菸酒稅的百分之八十分配給金門，但「財劃法」的修正仍待立院審議，以國會當下的朝野生態及效率，何時能三讀通過，委實難以預期；鑑於「財政為庶政之母」，地方建設經緯萬端，不可稍懈之原則，中央實應體察金門財政短絀之事實，在「財劃法」修正通過前，同意將金酒公司繳納之菸酒稅等稅賦，悉數撥充地區建設經費，或專案籌措財源撥補，以維持地區財政的基本需求。         誠然，「財源短絀、挹補不備」，已是不爭的事實；尤其邇來經建會更屢以其他離島縣市的不良表現，「順帶」削減補助金門的「離島建設基金」額度；基此，在「自立自強，獎優抑劣」的原則下，將金酒繳納菸酒稅賦悉數留用金門，實乃合情、合理的行政舉措。蘇揆曾為地方父母官，現以全國最高行政首長的身分蒞臨金門主持「離島建設指導委員會」，對於地方的財政需求，想必更能將心比心，感同身受。         總之，直面金門的未來發展，我們需要中央更多「關愛的眼神」，懇請蘇院長能體察民瘼，給金門這個「模範生」一點「獎勵」，因為，那是我們迫切的需求！       

    ─恭迎蘇院長蒞金主持「離島建設指導委員會」建言系列之一         「行政院離島建設指導委員會」預定二月一日移師金門召開，行政院長蘇貞昌將親自蒞臨主持；這是蘇揆上任以來，繼去年中秋抵金向軍民賀節之後，再次來金門，機會非常難得，因此，除各單位提案之外，本報亦就金門重大民生議題提出建言，祈盼鄉親的心聲，能獲中央重視！         首先，蘇揆蒞臨金門，第一站到達的就是金門的大門││金門航空站；而航站機能的良窳，不但與金門區位優勢攸關，更直接連動整體發展。如今，機場擴建勢在必行，經費亦曾經蘇揆公開宣示全力協助，但至今遲遲沒有下文。         事實上，金門航站大廈設計年運量一百萬人次，但民國九十三年實際輸運旅客已達一百四十萬人次以上，若再加上推動的國際包機業務，以及促進「小三通」等相關措施，現有設施實難以負荷，不但嚴重影響服務品質，更直接損及政府形象；同時，「讓世界認識金門，讓金門走向世界」的願景，亦將淪為空談。         對此，中央部會早有諸多宣示，如民航局於九十四年完成「尚義機場整體規劃」報告，定位為「服務金門地區的主要國內機場」、「發展為具戰地風光意象的機場」等性質；局長張國政則指出，近三年金門航線快速成長，已成為國內首屈一指的黃金航線，每天飛三十九班，未來希望達到一百班；而金門民航站更表示，對縣府的國際包機業務「樂觀其成」；然要達成目標，跑道、滑道系統、停機坪等各項軟硬體設施均應提昇；航廈空間亦需實質擴充，並配合設置CIQS等通關設施，才能切合實際需求，說得更明白一點，就是金門機場擴建已刻不容緩。         當然，對於金門機場的擴建，蘇揆曾有全力推動的指示。然實際的進程是縣府自九十一年提案，今年開始設計，預計明年施工，如一切順利的話，要到九十八年底才能略具成效；也因此，短期內機票一位難求，年節「行不得也」的窘況、觀光產業發展受侷限，乃至於航站空間壅塞、服務機能不足等等夢魘，都無法在短期內具體改善。         然而，銳意革新、以民為念的金門縣政府團隊，並不願只是「空等」；李縣長除屢次在會議中抨擊航站服務功能低落，擴建工程延宕之外，更直指業管機關不把蘇揆指示當回事；甚至還在縣議會的支持下，請求交通部如不能提前執行擴建工程，應容許地方先行代墊經費進行必要的改善，但縱然縣府委屈至此，中央官僚體系仍是「不動如山」。望著日益壅塞，缺乏足夠展售、餐飲空間，甚至連清潔工作都做不好的金門航站，鄉親們的心情，又豈是「無語問蒼天」可以盡表？         或許，一向講究行政效率，有「衝！衝！衝」美譽的蘇揆，在其團隊中竟有如此迂腐之事？不僅直接損及蘇揆威信，更是背離基層民意、漠視地方政府善意的最佳事證；真不知民代及地方父母官出身的蘇院長，是否有「感同身受」之憾？         如今，再過四天蘇揆將蒞金，祈盼能實際體察、感受一下航站擴建的必要與急迫性；如執行確有困難，盼能應允地方先行墊款進行急迫性的改善。畢竟，金門面向未來發展，絕對要先有一個「容量超前、機能完備、服務精良」的現代化機場；懇請蘇院長體察民瘼，儘速促成金門機場擴建！       

    因應春節即將到來，縣府日前召開春運協調會，邀集相關單位研商台金空中航線、與小三通旅客疏運事宜；副縣長楊忠全期許大家以辦喜事的心情服務鄉親，協力辦好「春運工作」，讓鄉親和過境台商順利返鄉過年。       每年的「春運工作」，都是金門交通的大事，更是旅台鄉親返鄉過年的一場惡夢。因為，台金航空機位有限，大家都擠在尖峰時段回來，勢難「服眾」。然而，航空公司卻難以向鄉親說明，為何每年數萬張正班機票，總在開放電話訂位後十五分鐘內，即告額滿？離島居民，為何都有「行不得也」的滿腹苦水？       金門「春運工作」之難，還不僅止於此。因為「小三通」的暢旺，加上春運期間，開放凡是金、馬出生或民國八十九年年底之前，曾設籍當地的人民，及其同行的配偶、直系血親、直系姻親、二親等旁系血親及配偶，皆得以「小三通」往返大陸，取消團進團出的規定；因此，多數鄉親返鄉過年，隨即呼朋引伴前往廈門，因此，現已傳出大年初二、初三的金廈航線船票，已告售罄；如再加上春運期間借道「小三通」往返兩岸過年或開工的人潮，所連動的船班、機票需求，勢必將金門的「春運工作」攪成一鍋熱粥││裡頭已然紅火滾燙，外頭還拚命添火。       然而，對於可預見的春運高峰及一票難求，權管單位似也應及早謀劃，預作因應；有了全盤、俱到的設想，才能保證「春運工作」的順利成功。以下兩點芻議，或可供權管單位參酌。       首先，預防機、船位的被壟斷。每逢春運期間，總有類似的傳聞，今年自是不能例外；鄉親會產生這種疑慮，應是訂票作業透明度不足所致。或許，事前，公部門宜早介入協調，釐訂一定的配票比例；事中，則針對訂票結果統一說明；事後，則應明確督考、檢討改進。現行的電話訂位，看似夠公平，但透明性卻不足，難昭公信；再者，今年每天往返金廈的二十班船次，約可輸運五千八百餘人次，亦是一票難求；以船行輸運量而言，似有些令人匪夷所思；最合理的解釋，可能是旅行業者掌控票源，為「一條龍」及年節「廈門遊」的商機，對此，公部門宜及早介入調查，並以「公平交易法」為後盾，促請業者合理分配，保障大眾的消費權益。       其次，統一訂補位作業。在春運協調會中，施行五年，備受肯定的「單一窗口聯合補位」機制，因縣府與航站「喬」不攏該由誰主辦，決定另行再議；我們以為，「聯合補位」確為春運中較人性化的設計，由誰主辦並不重要，重要的是如何發揮更大的效用。往昔，「聯合補位」只針對航空機位，今年則應考慮加入「船位」的「聯合補位」功能，以更簡便的公示、排補機制，真正做到「單一窗口」、「一條龍」式的服務，讓旅客們感受到今年「春運工作」的用心及與眾不同。       總之，一次「春運工作」，便是一次跨部門聯合「作戰」的終極考驗，相關單位考慮的，不僅是自有人力的調配，更該是資源的開發及最人性化的服務。楊副縣長期許大家以「辦喜事」心情，來做好「春運工作」，我們深表認同；如果各單位、鄉親都能以自家辦喜事的心情來看待，縱然苦累不堪、小有波折，也都該有盈盈的滿足與感謝！       

    去年底，農委會動植物防疫檢疫局長宋華聰，率領「豬瘟及口蹄疫撲滅計畫因應小組」抵金，就金門縣提出專案試辦牛隻、鹿茸銷台風險控管及認證計畫、酒糟黑豬肉香腸銷台控管措施進行討論審議，並在拜會縣長李炷烽時表示：「金門防疫已經做得很好，活牛、酒糟黑豬肉香腸、生鮮鹿茸等三項畜產，最快明年一月起開放銷台。」         或許，農委會宋局長捎來金門活牛最快可望本月開放銷台的消息，對地區畜牧業者與防檢疫單位來說，真是「大旱望雲霓！」因為，這是經過大家多年的努力，以及金門縣政府、縣議會與各界的積極奔走爭取，好不容易才露出的曙光，將能讓地區畜牧業重現生機！         然而，消息經媒體披露之後，卻傳來「台灣動物社會研究會」，對於活體牛隻銷台過程中之隔離觀察繫養期間、車船運輸緊迫、失重、疾病，及在台灣不人道屠宰作業等理由，反對活體牛隻銷台，建議為消費者食用安全，應在金門當地屠宰、分切、包裝為宜，該會並以公文發函到立法院、農委會、經建會及防檢局等機關提出陳情，要求停止開放試辦金門活體牛隻銷台等作業，讓好不容易露出曙光的「活牛銷台案」，又增添一項變數。         綜觀「台灣動物社會研究會」成立宗旨，為推動、創造「人與動物、環境間之互動和諧」，多年來對動物保護、動物福利及生態保育等各項公共議題，提出意見與主張，包括不當寵物繁殖買賣、神豬增肥比賽、牛隻違法屠宰及反皮草行動等等，常召開記者會要求主管機關說明、改善。         我國於八十七年公布訂定「動物保護法」，開始進入動物保護時代，也改變國人對待動物的傳統觀念，因為，人類的文明隨著時代精進，全球動物權發展約在七十年代開始，本質是牠們應有行為的自由，生活與居住應遠離被傷害、虐待和剝削；目前，歐美先進國家對於動物福利尤其重視，歐盟更訂定動物有免於恐懼、傷痛緊迫、環境不適、痛苦，以及具表現其自然行為的五大自由。        　回顧過去，金門活牛銷台始於民國七十一年，主要是為解決農耕役用後的淘汰牛，因金門消費市場狹小，且由金門縣農會輔導台省農會前來收購，更因金門牛餵食高粱酒糟，肉質風味特殊，在台灣市場評價極高，八十年起專業養殖場陸續加入，全縣飼養數量高達六千餘頭，每年銷台一千五百餘頭，八十八年疑因「口蹄疫事件」，被迫中斷迄今。         事實上，地區為充分利用金酒公司產後的酒糟，以現有的每日三百噸酒糟量，可足夠飼養二萬頭牛，配合休耕農地種植牧草，增加地區青年就業機會，活絡地方經濟，創造農村畜牧產業收入，就離島發展條件而言，這是金門現有農業發展的優勢。        　誠然，針對「台灣動物社會研究會」所提的活牛銷台疑問，企盼能把擬訂之檢查作法、觀察場設施、裝載設備、操作時間、指定屠宰場等過程提出詳細說明及溝通，以消除疑慮；因為，重視動物福利及人道精神的畜牧生產，我們當坦然面對，但不希望是無理的阻攔，畢竟，現階段活牛銷台僅先試辦一百頭，將由實際作業發現問題，再作檢討改進，以臻至盡善盡美，冀望能開創金門畜牧業美好的明天！       

    金門現有的路燈多不多？答案應是肯定的；然而，卻有許多路燈該亮的時候不亮，不該亮的時候亮，前者造成不便，後者則浪費公帑。如何確保金門島上的路燈發揮最大的效能，並確保不因過度光害，而造成生態與健康的損傷，著實亟需正視及面對。         事實上，金門自民國八十一年起在金城民生路裝設第一盞路燈，十多年來，路燈的數量已達一萬餘盞，設置密度堪稱全台各縣市之冠；然在規劃設置初期，路燈的功能主要著重於照明考量，並未對於景觀功效及光害問題多所探討，以致缺乏整體規劃及管控標準，致令有些路燈是效力不濟，有些是徒費公帑。         持平而論，路燈亮不亮、該不該亮，看似小事，卻與行政效度及民眾福祉攸關。金門所有的路燈，理應有整體的規劃和管控；以伯玉路為例，過去縣議會便曾主張要設計「迴路」，每天在一定的時間之內全亮；在一定時間之後，則調整成單線通電，或是每隔一段距離，間隔通電；不必一整夜，全線亮到底，例如：晚上十二點之後，就可以減少燈數，以節約能源。         此外，公園或農路上的燈光，也不必一夜通明，公園裡的景觀燈，可以逐步改用獨立式的太陽能電燈；農路上的路燈，更不用一夜開到天亮。哪裡的路燈該強，哪裡該柔？什麼時段該開，什麼時段該關？何時該全線點燈，何時該局部熄滅？看似瑣碎細雜，但如能具體理出頭緒，定出管控的標準及方法，不但可省下大筆公帑，更能助益生態保育及居民的身體健康。         誠然，路燈數量多寡與城市的發展程度成正比，但大量使用夜間燈光的結果，則可能急遽危害自然生態及人體健康，對此，人們稱之為「光害」。光害會影響一些生物的行為，甚至影響靠星相導航的夜行動物；最顯而易見的例子，便是螢火蟲。因路燈的普及使用，往昔金門隨處可見的螢火蟲，已變得可遇而不可求；再者，過度的燈光照射，亦將影響星空觀察、植物生長，甚至是影響人們的睡眠、改變新陳代謝週期，更遑論可能浪費的大量電力及金錢，因此，現代城市使用路燈實宜有整體性的規劃及管控，將必要的燈具安置在最需要的地方，「熾、柔、明、暗」管控有度，既造福公眾，又撙節公帑，最是兩全其美！         然而，道理說得容易，執行起來，卻頗費周章；可能遭遇的問題便有：人多嘴雜，莫衷一是；既有利益，堅不退讓；人情關說，貫徹困難。針對以上問題，我們認為都困頓在一個癥結上││標準；一個放諸可行、可信服的審度及執行標準。要訂立路燈的設置，甚或明暗程度、啟動時機及標準，還要先有全盤的都市計畫發展及因地、因時制宜的政策及主張；因此，權管機關宜早日頒行「全島路燈設置準則及管控標準」，該拆遷的、該調整的、該更替的，都要有個依據及審度，有了標準便能有所依循，知所節度。         總之，路燈雖是文明的產物，進步的表徵，然而，過度的使用和擁有，則將反受其害；鄉親們理應要有「當用則用，應省則省」的體會及認知，適時還給大自然烏漆的夜，它也將回報我們璀璨的星空、久違的螢火；取捨之間，就從周全地區的路燈規劃和管控開始吧！       

    ─賀金酒公司年營收突破百億元大關         金酒公司九十五年營業總收入首度突破百億元大關，達到一百零三億三千五百多萬元，營運績效亮麗；日前，在年終檢討會中，縣府財政局長黃景舜對金酒公司再創營運新高，代表李縣長向員工表示感謝與肯定；董事長李榮文則表示這是全體員工努力打拚的成果，今年所接受的挑戰將更大，希望大家團結一致，朝高利潤、高酒品目標來努力，再創佳績提升營業額及盈餘。         事實上，金酒由邊陲離島的縣屬事業單位，成為台灣白酒界的龍頭，甚至開創百億元的營業佳績，一路走來篳路藍縷，極其不易。對於金酒今日的成績，我們至表讚許，特別是基層勞工們，多年來對工藝、酒質的堅持，致令金酒擁有差異化行銷的本錢、披荊斬棘的實力，才能開創今日亮麗的佳績。         然而，面對「指日可待」的大陸白酒開放進口，以及市場自由化競爭的趨勢，金酒並非全然有恃無恐；相反地，未來金酒理應更加的兢兢業業，以現代企業的營銷理念，帶領企業迎向嶄新的契機。基此，以下幾個面向，應是金酒未來需慎重從事，戮力以赴的。         其一，打破高營運的迷思。對企業而言，挫折並不可怕，怕的是耽於榮耀，忘了根本；金酒年營收百億元的榮耀，確實得來不易，但其間恐也與去年底因漲價傳聞，引發的搶購潮直接攸關。固然，我們也可以理解這是消費者對金酒產品增值與信心的預期表現，但到底屯積的酒品並不會憑空消失，屆時，銷量勢難避免一時的低迷及盤整，如何因應，顯是今日備享金酒榮耀的經理人，所應積極應對的。再者，低於市價配售的家戶配酒已蔚為常態，這些酒品可以相當程度的挹注營收，卻對「盈餘」助益有限；然而，這些「價差」酒品引發的價格衝擊及市場排擠殊難避免，如何兼顧市場的操盤空間及縣民利益，應是在高營收光環下，亟待克服的難題。         其二，大陸市場的有效開拓。金酒廈門分公司九十五年度營業總收入為人民幣一千三百三十餘萬元，稅後淨利為人民幣二百九十七餘萬元，較之九十四年度已有三倍餘的成長，顯見金酒對大陸市場的經營已漸能提綱挈領，悟得箇中精髓；然而，大陸市場的營運斷非短期績效，可見端倪的。金酒想要在大陸市場有所斬獲，似還應致力於全盤市場的布建、優秀人才的派駐、標準作業流程的釐訂，以及更彈性、應變的行銷策略，甚而是訴諸有效的異業結盟等等。因勢利導、借力使力；堅持差異化、訴諸有效行銷，才是金酒在大陸市場能否更上層樓的重要關鍵。         其三，企業文化與共識的建立。去年，有關金酒內部的人事軋鬥及紛爭，引來不少側目；我們以為，企業得以成長，百家爭鳴固不可免，但若耽於特定人等的抨擊，則不免損及形象、削弱戰力。基此，我們認為，金酒應有落實專業內稽、內控的必要，以全面的作業體檢，了解弊端，防患未然，讓凡事皆有標準、定見，如此既有助於共識的凝聚，更利於企業文化的建立，當屬一舉兩得之策。         總之，金酒是金門最大的行政資產，更是經濟命脈之所繫；金酒年營收突破百億元，絕對值得我們大加鼓勵及讚賞。未來，冀盼金酒可以精益求精、益發茁壯，早日名動神州，揚威寰宇！         

    金門辦理台商子女就學五年有成！去年就讀人數首度突破百人，凸顯政策已漸獲台商支持；同時，金門辦學成效與學習環境，亦獲得認同與肯定。         自九十一學年起，金門縣政府為配合中央「根留台灣」政策，並在縣長李炷烽的積極爭取下，開始招收大陸台商子女來金就學，五年多來，就學人數由最初的十五人，大幅成長到去年的一百零一人，成效斐然！         平心而論，台商西進大陸打拚，與其說是「商人無祖國」的情結作祟，不如解讀為經濟上的「逐水草而居」；試想，如果家鄉有豐茂的水草，誰願離鄉背井？然台商西進大陸，影響最大的便是家人得忍受離散之苦，子女更陷於學業與親情抉擇的兩難，且台灣對大陸學歷採證多方設限，人民基本的受教權，到了「敵對」的大陸，便舉步維艱；子女教育之於台商家庭，實是難解的人生課題。         有鑑於此，教育部自九十一學年度起，開辦大陸台商子女可轉赴金馬中、小學就學業務，金門縣政府也配合致力推動政策，希望為長年出外打拚的台商，創造一個沒有後顧之憂的環境，為政府「根留台灣，布局全球」政策，綻耀光彩。畢竟，「喊破嗓子，不如做出樣子。」與其在政策上控制台商出走，不如以更前瞻的視野，以金門為基地，務實的關懷台商子女教育，讓他們高高興興的「根留台灣」。         首先，提供優質的就學環境。倘若金門能有優質的就學環境、生活輔導及照料，應是台商們願意讓子女送來就學的主因；我們以為，這些都還只是基本條件，更重要的是，如何讓台商子女融入金門的生活空間。要達到這個目標，密切師長、學生與家長三方聯繫、互動便相對的重要；定期的舉辦座談會、互訪交流，善用網際網路進行最即時的溝通，都是絕對必要的。唯有加強情感的聯繫，讓異鄉變故鄉，才能讓台商子女教育發展得更恢宏、遠大。          其次，特定教育資源的開發。「役男出境處理辦法」第五條規定：「役男未服役者，不得前往大陸地區就讀。」現行尚未開放大陸專科以上學歷檢覈考試，持大陸專科以上學歷擬返國入學者，往往求助無門。基此，地區應可從提供更多元高等教育的角度切入，尋求與台商學校、大陸名校的策略聯盟及交流，如此，既可廣開金門高等教育的發展空間，更能提供台商子女最好的就學及發展條件，甚而，將金門發展為台商骨幹搖籃，如此，當有助於地區「知識產業」的長足拓展。         再者，朝向創建台商學校的方向發展；目前有就學需求的台商子女不在少數，特別是福建及其周邊地區的台商子女，更應是我們積極爭取及服務的對象。未來，縣府除應持續加強相應的就學宣導及轉介服務外，更應朝向創建台商學校、學人宿舍方向發展；如此，既可為台商子女提供最好的就學服務，更能奠定知識經濟的利基，兼利金門地方發展。         總之，為台商創造一個沒有後顧之憂的環境，保障台商子女的受教權，應是政府責無旁貸的使命；在當前的政治氛圍下，中央實應善用金門的區位優勢，大力發展台商子女教育；如此，「根留台灣，布局全球」或便不僅止於政策口號，而是可能透過健全金門台商子女教育的發展，具體實現！       

    近年來，台灣地區老年人口快速增加，癌症與慢性病成為健康的最大殺手；「全民健保」制度上路之後，除提供民眾基本醫療照護，更積極宣導「預防勝於治療」的觀念，希望國人改變「諱疾忌醫」的習慣，體認健康之維護，應靠平日事先預防與及早治療，才能避免疾病的發生。         的確，隨著社會人口結構改變、醫藥科技精進、以及醫療體系變遷，疾病的型態已由早期傳染性疾病，轉變為慢性疾病、癌症、精神心理疾病。尤其，癌症堪稱廿一世紀人類的頭號殺手！根據衛生署統計，自民國七十一年至九十四年，惡性腫瘤皆蟬聯國人死亡原因榜首；其中，近年來前五大癌症死因，男性為：肝癌、肺癌、結腸直腸癌、口腔癌及胃癌；女性為：肺癌、肝癌、結腸直腸癌、乳癌及子宮頸癌。         當然，癌症很可怕，但並非絕症，因醫藥科技日益精進，多數疾病皆可透過健康促進及預防篩檢，達到早期發現、早期診斷治療，不但可降低發病，也可減少惡化。因此，健保局從民國八十五年開始辦理「成人預防保健服務」，受理四十歲以上每三年一次，六十五歲以上每年一次之整合性「健康檢查」，但是，僅靠基層醫療單位被動性篩檢，無法及早發現無症狀之個案，唯有深入社區進行族群大規模篩檢，才能早期發現臨床個案。         金門縣政府為加強照護地區中、老年人健康，提高「成人健檢」利用率及品質，自民國九十一年起，連續兩年由烈嶼衛生所優先辦理「重大疾病篩檢與成人預防保健服務」；九十三年起分別委由縣立醫院與改制後的署立金門醫院，會同各鄉鎮衛生所全面推動「整合式篩檢服務暨健康管理照護計畫」。由於縣長李炷烽特別重視地區中、老年人健康，在該項工作協調會中，裁定行銷名稱為「金好康健康檢查」，要求落實執行，除延續健保局給付之健檢項目：B型肝炎抗原、抗體及C型肝炎抗體、骨質密度檢測之外，特由縣府補助經費，增加肝癌、前列腺癌、大腸直腸癌、口腔癌、子宮頸癌及乳癌等項目之篩檢，今年再增加「婦女癌症胚胎抗原檢驗」，期使婦女子宮頸癌能早期發現、早期治療。日前，李縣長在主管會報，再次要求相關單位加強宣導，讓鄉親把握機會，善加利用這項醫療資源，因每一位受健檢縣民，縣庫將多支付一千餘元。畢竟，這也是縣民另項「社會福利」，平白錯失機會很可惜！         根據金門衛生局統計，地區自去年三月至十一月底，已在各社區進行二十場次「篩檢」，計有三千二百八十四人接受抽血，其中，血糖值異常四百六十二人、高血壓值異常一千一百七十四人、B型肝炎帶原者一百八十五人；C型帶原者廿七人、大腸直腸癌八人確診一人、子宮頸癌確診二人、乳癌二十五人等指數出現異常，均已建檔追蹤管理治療，希望達到早期發現、早期診斷與治療，增進鄉親身體健康，家庭生活幸福美滿！         總之，過去鄉親對健康概念普遍存有偏差，誤認為老年人生病是自然現象，每每在身體無法承受病痛時才就診，常錯失治療黃金時機！此次縣府特別補助經費，擴大辦理「金好康健康檢查」活動，增列肝癌與婦癌等六項癌症篩檢，希望鄉親能把握機會！       

    歲末寒冬時節，金門家扶中心於去年十二月二十三日，在莒光湖畔舉辦「點燃生命之火││九十五年歲末寒冬送暖」活動；雖然，只是地區一年一度的活動，卻是檢驗社會人心價值觀，最具指標性的一項公益活動。         對金門家扶中心來說，憑藉著一股愛心，集結理念相同的社會人士為義工、助養人、助養家族、溫媽媽、展愛隊員，以及為活動時捐助園遊會攤位之贊助廠商，實物捐助者、經費贊助者，大家所呈現的，並不只是辦理活動的流程多麼功德圓滿；更重要的是，藉著活動喚醒了社會善心，讓「人間有愛」藉以具體的發揮。         金門地區在去年辦理過許許多多大型活動，但都比不上「金門家扶中心」這項「歲末寒冬送暖」活動，能實質嘉惠長期受到苦難煎熬的青少年及其家庭。以此次「金門家扶中心」辦理的活動而言，政府單位按法定程序，只能給予小額補助，幸而社會各界善心人士慷慨解囊，匯集了不少「杯水車薪」似的涓滴挹注，方能在陽光普照之下，讓愛心園遊會順利展開。         這項活動引來無數觀眾，然而，似乎只抱著湊熱鬧、逛「園遊會」的態度，只為了飽覽表演的玩票心情，雖然，把現場歡樂人氣烘托得熱哄哄，但看不出寒冬送暖的積極意義。因此，謹將該項活動特殊意義略加闡述，希望鄉親能本著「老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼」之襟懷，發揮善心良知，踴躍參與之餘，更要能主動捐輸、樂於助養，使這項活動更具特殊意義：         其一、頒發二十年、十五年、十年的助養人或助養家族，他們長期持續捐助所得，助養陷於苦難的家庭及其兒童，應受到大家的敬重，更期望鄉親都能向他們看齊，加入助養人的行列。         其二、表揚模範自強家庭，及頒發中小學、大專學生獎助學金；這兩項活動最重要的意義，是向社會善心人士宣示，大家的善款與善心，使受苦難的家庭獲得重生的希望，支持他們自立自強、努力向學、成長茁壯，將來才能以好的成果來回報愛心付出。         其三、表揚熱心義工，包括溫媽媽與展愛隊，受表揚的只是少數的代表，他們每一個人都是「金門家扶中心」最有力的支持資源，代表著具體的社會善心。         其四、許多單位或個人贊助園遊會攤位，不以營利為目的，只抱著出一分力量的態度參與，並不計較得失，發揮了民胞物與的精神。         「金門家扶中心」舉辦的歲末寒冬送暖活動，似應成為地區社會善心總集結的活動之一。然「園遊會」本身不是目的，觀看表演也不是唯一，而是喚醒鄉親向那些長期投入捐助的善心人士致敬，向受扶助的家庭與青少年，努力向上的表現，表達肯定與提供支持；更重要的是，教導社會大眾感恩惜福的具體作為。         誠然，歲末寒冬時節，「金門家扶中心」所舉辦的「點燃生命之火││歲末寒冬送暖」活動，雖只是一年一度的例行活動，卻是檢驗社會人心價值觀，最具指標性的一項公益活動。期望每一位鄉親，都能效法那些長期助養人，或愛心義工，幫忙受苦難的家庭與青少年。因此，在下一次「金門家扶中心」再辦理該項活動時，請不要忘了出錢出力，大家一起點燃生命希望之火，讓社會善心持續送暖！       

    一本專門介紹騎單車遊金門的單車誌「騎趣金門」特刊，於日前出版；縣長李炷烽認為，該刊物對金門之美有詳細推介，有助金門行銷，堪稱金門最佳的代言書，相當值得推廣。       「單車」早已由往昔的代步功能，轉變為現代人熱衷的健身及休閒器材；就金門而言，道路寬敞、綿密縱橫，兼以空氣清新、鳥語花香，許多「金門通」早將單車視為尋幽訪秘、探索金門的最佳利器，只是少了有效的推廣，尚難形成廣泛的風氣。       事實上，縣府在這方面的投資從不吝嗇。除了五鄉鎮均劃有單車遊覽路線外，少數如高陽路兼設有專用道，小金門甚至還有長達十八點五公里的環島自行車道，硬體設施大抵周全；或許，有許多人會認為「單車金門行」的推廣成效始終有限，甚至只是為了少數特定族群提供的服務，然我們以為，觀光產業的發展，本就無法令人人滿意，重點還在於找出專屬特色，將資源效益發揮到最大，如此，縱然訴諸「小眾」，卻也能形塑優質形象，開展更寬闊的旅遊空間。       再說，就金門的地理環境、人文風情、遊程開發而言，正是開展單車旅遊的最佳寶地。金門是個充滿人文內涵的島嶼；「團進團出、到此一遊」的旅遊型態，或可看到金門的皮毛，卻不能體會金門的精髓；因有更多可觀的物件潛藏在狹隘的巷弄裡，更多豐沛的人文蘊含於和煦的言談間；坊間部分民宿業者以「私房行程」為號召，開拓另類旅遊領域，便為適例。因為，「單車遊」可充分體現人與環境的互動，將旅遊置於和緩、怡適的氛圍中；騎累了，可找片樹蔭歇腳，或與鄉人哈拉兩句，如此更可深刻融入金門的人文及旅遊環境，留駐更深刻的旅遊記憶，此對遊客及金門而言，都應是最佳的旅遊型態。然不可諱言的，我們無法指望「單車遊」可能取代遊覽車的走馬看花，但至少公部門有必要輔導地區業者推出單車遊程，讓消費者有更多的選擇，更讓金門遊的印記不僅止於停留在「景點、軍事、古厝，及購物」上。       誠如單車誌書中所言，「單車，不只是單車而已！」以單車發現金門角落的樂趣，實是一項可推展的專項旅遊。現今，「金門遊」的遊程大抵集中特定的觀光景點，許多饒富特色、遊覽車到不了的聚落、場所，每每成了遺珠之憾。如能借重單車行的機動與悠閒特性，當有助於深掘金門島鄉的雋永人文及特色，兼利金門觀光的永續發展。然要讓單車遊可成為金門受歡迎的遊程，還有許多前置工作要做；諸如：廣泛設置單車專用道，周全質價的合理性，配合民間社團定期舉辦相關活動，邀請知名單車旅行家進行遊程會診，營造更完善、親和的單車騎賞環境，都是亟待突破及努力的事項。       總之，「騎趣金門」一書的刊行，或只是諸多旅遊刊物之一，卻可為地區的旅遊型態找到全新的發展方向；然而，旅遊型態的開展及轉型，除了訴諸合理、溫馨的服務外，更應側重「消費同理心」的發揚；如何以最合宜的硬體設備，搭配最人性的服務，讓消費者覺得「不虛此行，意猶未盡」，方是單車金門遊能否成功的重要關鍵。為了金門觀光產業永續發展，為打造專屬的金門特色，單車金門行，實宜有更大的發展空間！              

    ─兼向勞苦功高的打火弟兄及志工賀節         今天，是一年一度的「119消防節」，屬於全體消防人員及義消、救難、婦宣與鳳凰志工的日子；日前，金門縣消防局提前舉辦慶祝「第十二屆消防節大會」活動，地區各界首長到場致賀，頒獎表揚績優人員與志工，場面溫馨熱絡，其喜洋洋！         眾所皆知，「119」電話號碼，是消防機關提供全天候火警、緊急救助、救護之服務專線，民眾只要遇到危難撥打「119」電話報案，「救災救護指揮中心」即會依據案情需要，透過指揮系統立即派遣消防車與打火弟兄、或救護車與醫護人員迅速趕往現場，提供必要的災害救助及救護，減輕民眾生命財產之損害。因此，為加強宣導全民消防安全知識及防災觀念，政府特於民國八十五年，訂每年的一月十九日為「消防節」，除為擴大公共安全宣導，推廣全民消防教育之外，並藉以表彰消防人員不分晝夜、犧牲奉獻冒險犯難的精神，別具一番象徵意義！         事實上，早期的消防工作，純係以火災之防救為主，並未負責救護工作，惟因火災發生時，往往有人員傷亡，而民眾撥打「119」電話報案，第一個趕到災害現場的，就是消防人員，必須先把傷患送往醫院治療，因此，「九二一大地震」之後，政府於民國八十九年公布「災害防救法」，將「預防火災、搶救災害及緊急救護」三大任務賦予消防單位，所以，消防工作除了防火救災之外，更包含各種天然與人為災害之搶救，更具挑戰性。         金門縣消防局成立於民國八十九年五月九日，迄今已邁入第七年了，除位於金寧的局本部大樓之外，也在金湖、金城、金沙成立消防分隊，並興建嶄新的專屬辦公樓房，而島外島的烈嶼分隊，專屬消防樓房也將在年內落成啟用。同時，消防人員、義消大隊均擴編，而且，消防車、雲梯車、救護車及各項救助器材，也不斷的充實更新；更重要的是，各鄉鎮消防分隊，結合義消、志工，擴大「防火、防災」觀念宣導，並對轄區高樓、工廠等進行火警模擬搶救、與人員逃生演練，大幅提升地區的預防火災、搶救災害及緊急救護應變能力，以維護公共安全，確保鄉親生命財產免於災害損失。         日前，消防局提前舉辦慶祝「第十二屆消防節大會」活動，縣府主任秘書翁廷為致詞時，除為打火弟兄加油打氣，肯定警義消平日訓練有素，為鄉親的生命財產安全，上山下海、赴湯蹈火犧牲奉獻，甚而在全國性消防競技大賽屢獲佳績，而且，特別轉達縣長李炷烽對於警義消工作努力的慰勉之意，期許加強建置各種災害預警系統與救災體系，精進專業知能與技能，以及強化橫向聯繫，統合地區救災資源，讓鄉親的生命財產安全獲得更好的保障。          誠然，「多一分防災準備、少一分災害損失！」消防局長黃怡凱也在慶祝大會上，期勉全體消防、義消、志工同仁，應記住消防人員不是只會打火、救災，更要積極推動全民參與防災、救災的觀念，惟有落實全民消防，才能確實達成保障全民生命財產安全之目標。         今天，又逢一年一度的「119消防節」，謹讓我們向全天候肩負防災、救難的打火弟兄及志工們說聲：「謝謝！」並祝福佳節快樂！       

    福建省政府日前召開年終檢討會，釐出擴大「小三通」、金嶝大橋興築、成立特別行政區等地區未來三大發展重點趨勢，顏主席期勉省府全體員工重視，並協助爭取推動，促其早日實現！         鄉親皆知，服務軍旅近四十年，官拜中將的省府主席顏忠誠，曾任陸軍副總司令，並先後擔任馬祖、金門防衛司令官，無論人品或風範備受各界景仰；尤其，獲層峰拔擢出任省府主席，八年多任期內善作溝通橋樑，適時把金、馬困難與需求向中央反映，爭取重視與解決，為省民謀福祉。尤其，顏主席勤走基層，深入金、馬離島及海內外，反映地方需求，爭取重大建設，施政作為除獲層峰肯定，更廣受金、馬鄉親崇敬與愛戴。         綜觀此次省府年終檢討會，除具體檢討年來工作得失，更重要的是，顏主席盱衡當前金門現況，島上駐軍大量撤離，金門不可能再是戰地，將逐步成為「和平島」，取代港、澳「中轉」的地位，因此，認為金門未來要繁榮發展，如能興築「金嶝大橋」，再輔以相關配套措施，諸如設立「加工出口區」、「免稅經濟特區」等等，並爭取「小三通」擴大適用對象，倘若國人均能以「小三通」往來兩岸，對金門整體發展將大有助益。         事實上，民國三十八年「國、共」兩軍在「古寧頭」大戰之後，金門成為「反共的最前線」，也淪為美、俄兩大強權武器的試驗場，島上曾駐守十萬大軍枕戈待旦，部隊的主副食、日用品均在營區附近採購；居民無論是種菜、養豬、捕魚或採蚵，也皆賣給阿兵哥，甚至，只要在軍營附近洗衣或賣冷、熱飲，皆能維持起碼的養家活口，換言之，島上官兵的薪餉、親友匯寄的新台幣，幾乎都花在島上，帶動地方繁榮發展，市街一幢店面曾飆漲到二千多萬元，不在話下！         如今，隨著兩岸關係日漸改善，駐軍大量撤離，未來只有靠發展觀光，或擴大「小三通」，讓台灣地區二千三百萬人民，能憑身分證由金門「中轉」往來兩岸，唯有更多的人潮，才能帶來商機，增加縣民就業機會；特別是大陸有十三億人口，近年來經濟大幅起飛，外匯存底高居世界第一，許多大陸同胞抱著大把人民幣出外旅遊，無論走到那裡皆備受歡迎。根據報導，「阿陸仔」到台灣觀光，名牌、名產、化妝品整箱搬，消費力令人咋舌，未來金、廈兩門若能形成共同旅遊圈，每年到廈門的二千萬觀光客，只要其中部份到「金門遊」，將帶來無限商機！         值得正視的是，大陸將「海西計劃」列入「十一五」規劃之中，對台商已產生「群聚效應」，不僅吸引電子、石化、機械產業爭相投資設廠，甚至，連台灣高科技的光電、軟體、生物醫藥產業，也「大廠出走、小廠跟進」，相繼悄悄來到與金門一水之隔的翔安區落戶，而今而後，咱們的門前有一個台灣搬來的科學園區，如果再有一座「金嶝大橋」貫通，不但電子新貴可到金門設籍定居，鄉親也能前往就業，更能引進大量陸客「金門遊」！         總之，省府年終檢討會釐出擴大「小三通」、金嶝大橋興築、成立特別行政區等未來金門三大發展重點趨勢，顏主席期勉省府全體員工協助爭取推動，促其早日實現，值得鄉親期待與感佩！       

    因車禍頸椎斷裂的廿六歲鄉籍女青年徐雅仁，已昏迷在加護病房十多天了。束手無策的家人，只能等待奇蹟出現；縣府社會局長盧志輝前天代表因公赴台的縣長李炷烽，前往署立醫院致贈慰問金表達關切，並表示將協助度過難關。         徐雅仁車禍受傷昏迷事件，在縣府網路留言板上引發鄉親高度關切、與熱烈討論，凸顯金門醫療急救設備不足，以及欠缺有效支援體系！畢竟，「醫療資源不足」一向是鄉親的最痛，生活在島上，沒人能把握自己不是下一個「徐雅仁」，亦如同其家屬，對金門醫療的無奈！         記得縣立醫院改制為「署立金門醫院」之時，蒞臨主持剪綵的衛生署侯署長信誓旦旦表示：「醫療不中斷，服務不打折！」而且，強調基於環境的限制，離島醫療將儘量採取「病人不動、醫生動」的作法因應。如今，徐雅仁因頸椎斷裂無法移動後送，侯署長聲稱的緊急醫療支援體系，到底在那裡？         目前，徐雅仁的主治醫師為榮總精神外科專科醫師，但留在金門與後送的差異，在於有沒有龐大醫療體系的支援及啟動。不久前，台中市長胡志強夫人邵曉鈴女士因車禍重傷，若非當時動員台省名醫會診，傾集龐大的醫療資源及後援體系，怎可能挽回胡夫人的生命？所謂「生命無價！」我們不忍質疑名人對此享有的特權，只是，「徐雅仁事件」卻讓我們再一次感受到離島的居民，繳交同樣的健保費，卻遭遇如此的不平等！         車禍發生後，不少網友撻伐貨車司機，也獲其說明回應；然是非對錯、責任歸屬，有待司法釐清，然當下最重要的，是如何保住「徐雅仁」的生命；多數網友感同身受，主動的留言為家屬打氣、加油。可是，對家屬而言，在無法確保金門有更多、更好的醫療團隊、與設備挽救雅仁性命的同時，可倚仗的，也就只有眾人的祝願了。猶記得胡夫人受傷之後，胡市長聲淚俱下向社會大眾請求「救救我太太！」那情那景的畫面，令全國民眾動容！同樣的，今天，家屬「救救徐雅仁」的吶喊呼聲，有誰聽到？我們認為，眼前的「徐雅仁」，已非特定的個人，而是生活在金門島上的每一位鄉親！         或許，「雅仁」家屬唯一的祝願，是能傾最好的醫療設備和醫師，讓她儘快脫離險境，甚而是向佛祖或上帝借時間，請求死神放手。然而，盱衡金門目前的醫療現況及支援體系，恐怕求天好過於求人！因此，我們要籲請衛生署能「設身處地、感同身受」的主動關懷，將個案變通案；也請地區的電子媒體，共同伸出援手凸顯問題，以「邵曉鈴模式」，啟動緊急醫療救護機制，把雅仁寶貴的生命搶救回來！         誠然，金門鄉親與國人繳一樣的健保費，卻得不到同樣的醫療服務；此或囿於地理環境，怨不得人，然在人力所及範圍內，在「病人不動、醫生動」的前提下，難道離島居民就無權擁有最完備的醫療設備，以及最周全的緊急救援體系？         如今，再多的辯解、說明都是推托之詞，能讓雅仁儘速脫離險境、讓家屬免於惶惶心憂，才是最要緊的正道。冀盼衛生署能正視金門鄉親最沉痛的心聲及吶喊，踐履「病人不動、醫生動」的宣示，緊急派遣醫療急救團隊前進金門，把「徐雅仁」救回來；同時，也請鄉親們共同發揮念力，齊心祝禱「徐雅仁」脫離險境，康健復原！       

    根據日前新聞報導：立法院衛生環境及社會福利委員會一行，前進金門考察業務，並聽取醫療、衛生、環保機關提報；陪同的衛生署副署長王秀紅表示，衛生署相當關心金門醫療問題，原則支持金門縣綜合醫療大樓的興建，希望共同促請中央早日准予啟動興建計畫，並有信心在金門醫療滿意度，會獲得改善和提昇。        讀這樣的一則新聞，或許，將有鄉親會大失所望！因為，金門醫療資源先天不足、後天失調，鄉親繳交同樣的健保費，卻淪為三等國民的待遇，居民的生命與健康欠缺應有的保障，任憑各界民代與鄉親一再要求提升醫療水準，卻遲遲未獲具體改善；如今，好不容易能有立委一行抵金考察，主管醫療業務的官員面對金門醫療問題，所給的答案竟不是「肯定的」，不是斬釘截鐵的承諾，而是「原則支持」，其中隱藏著很大的不確定性，意即金門能不能興建綜合醫療大樓，猶似懸在半空中的大餅，鄉親依然「看得到，卻摸不到」！       其實，衛生署王副署長的「原則支持」談話見諸媒體之後，本報編輯部立即接獲許多讀者「投書」和「不滿」的電話，咸認「原則支持」似乎缺乏誠意，鄉親應齊聲表示「抗議」，因為，這是「緩兵之計」，企圖欺騙金門鄉親！甚至，有鄉親舉出實例，指陳當年總統李登輝和陳水扁，都曾信誓旦旦承諾「金烈大橋」非建不可，特別是現任陳總統於民國八十九年來金門，為爭取選票開出「競選支票」，公開宣稱：「金門大橋一定要建，並保證四年任內一定動工」。雖說「君無戲言」，總統打包票的公開承諾，最後皆淪為一場玩弄金門人的「政治騙局」，金烈大橋充其量只是「選舉浮橋」，只有要選票之前浮出水面，選後即沈入海底！因此，多位鄉親對「原則支持」金門興建醫療大樓，咸認可能又是一場騙局，希望鄉親切莫輕信！       事實上，衛署王副署長「原則支持」之說，縣長李炷烽即表示不滿，強調金門醫療問題嚴重，中央對於金門綜合醫療大樓興建，不能再遲疑，政策應明確加速啟動。同樣的，縣籍立委吳成典也表示，金門是個難得又特殊的舞台，走過長期軍管、現正試辦「小三通」，和台灣生命共同體幾十年，金門的舞台其實不小，只要衛生、環保再加強一點，對金門會更好，尤其是改善金門醫療，讓台商也能就醫，這是民眾最深的期盼。       所謂「一朝被蛇咬，十年怕草繩！」中央長期漠視離島居民的權益，還常外帶「哄騙」，早已在鄉親心目中留下不良印象，難怪此番「原則支持」金門縣綜合醫療大樓的興建，又被鄉親解讀似乎不具誠意；畢竟，金門的醫療資源不足，無論軟、硬體設施或醫生員額，皆嚴重不足，甚至，島上最大的醫院，還曾因緊急救護的呼吸器太老舊，出現病患捐贈呼吸器的「新聞」，由此可管窺金門醫療設施之貧乏；再者，又據不久前衛生局民調顯示，有五成二的縣民對整體醫療品質感到不滿意，亦說明金門醫療品質待提升。       總之，金門鄉親繳交同樣的健保費，應享有一定的醫療品質。我們認為，興建金門綜合醫療大樓確有必要、且刻不容緩，衛署給的答案應是肯定的，且能儘速啟動興建計畫，而非不確定性的「原則支持」而已！       

    今年全國第一個「環境清潔日」，環保署長張國龍專程到金門，在縣長李炷烽、縣籍立委吳成典、金管處長黃文卿、環保局長楊水森、金沙鎮長陳昆第等人陪同下，前往距大陸僅兩千公尺的馬山海灘，與數百軍民一起淨灘，以行動捍衛國境環保；並提出將垃圾阻絕境外構想，希望發展觀光的金門，從海上公園提升為海上花園。         誠然，金門四面環海，擁有漂亮的海岸、沙灘，然近年來大量的海漂垃圾令金門沿岸黯然失色。因為，來自大陸的垃圾污染海灘；不過，彼岸的環保單位卻認為台灣的說法是「亂講」，事件彷彿成了羅生門。         事實上，海漂垃圾絕不會憑空出現，金門近幾年海灘的垃圾量激增，更是不爭的事實，要釐清原由其實不難，關鍵在於「互動交流、共謀互利」。據估計，去年地區清理的海灘垃圾超過八百噸，所耗費的人力、物力，以及對海洋生態的戕害，俱是我們難以承受的負擔；是以，金門要確保「海上花園」的榮譽、要發展觀光，甚至成為世界級的觀光休閒島嶼，垃圾問題不能不徹底解決。對內，舉凡是垃圾場容量的管制、處理程序的監控，以及公眾環保意識的建立、實踐等等，都是工作的重點；對外，則要暢通兩岸的溝通管道，建立互動機制，尋求最大的共識及解決空間，共謀環保事業永續發展。         然而，對內的要求或許容易；爭取彼岸的配合，卻相對較難。因為，在兩岸政策的掣肘下，公部門要開展與彼岸環保單位的關係，可謂是動輒得咎；套句俚語，便是「有功無賞，打破要賠！」公務員鮮願「自找麻煩」。因此，要打破兩岸互動的藩籬，借重民間力量便相對重要，並至少可保有「進可攻，退可守」的迴旋空間；但是，要讓民間團體有效發揮功能，政府的輔導勢不可免；以下幾點，或可開創有利的條件：         其一，發展組織，借鑒經驗。地區的環保工作大多仰賴鄉鎮清潔隊，為數不多的環保志工、社區團體則處於被動的配合，是以，「公共環保」業務始終無法有效在民間奠基。我們以為，要讓「公共環保」在民間紮根，政府除了要有完善的輔導及養成計畫外，更要借鑒成功的發展經驗，才能擴大實踐成效；甚至可主動要求彼岸環保單位、團體參與我們的環保活動。古語云：「欲先取，必先予。」想要綿密彼此的互動，釋善意、開公誠，實不可免。         其二，同舟共濟，共謀互利。環保署張署長「將垃圾阻絕境外」的構想，足以治標，卻無法治本；試想，金廈海域為一體，阻絕垃圾於境外如何避免近海生態免於浩劫？長遠之計，應是協助對岸解決垃圾排放問題，才能釜底抽薪、馬到功成；諸如，召開兩岸環保論壇、舉辦環保考察，訂短、中、長期發展計畫，甚至爭取國際環保組織介入，迫使兩岸環保政策合作。唯有將心比心、共謀互利，才能解決兩岸的環保問題。         總之，環保已是世界潮流，大勢所趨；解決金門的海漂垃圾，自然有賴於陸方完善的垃圾管理制度，此或與社會經濟水準攸關，卻不代表我方沒有努力的空間。「完善自己、順潮應勢、幫助別人、共謀互利」應是有效的解決方法之一，環保署應以前瞻的思維、周全的計畫、務實的踐履，真正還給金門一個清淨家園！       

    ─為刑警隊緝獲藥頭與掌握三十餘名毒蟲喝采         金門縣警局刑警隊經過數月偵監，前天凌晨在山外車站附近埋伏，發現台籍張姓女「藥頭」正與駕駛黑色轎車的一名男子進行毒品交易，幹員趨前緝捕，嫌犯企圖駕車逃逸，刑警立即開槍示警，因而逮捕兩名涉嫌販毒的台籍年輕女子，依違反「毒品危害防治條例」罪嫌移送金門地檢署偵辦；此外，警方並依據掌握的三十多名毒蟲線索，正擴大追查之中，希望有效防制毒品入侵蔓延，維護浯島純樸民風！         或許，過去金門治安良好，犯罪率偏低，為外人所稱羡，類似警察開槍緝捕人犯的情節，昔日只有在電影或電視新聞才能看到，然而，前天的金門街頭，竟也活生生地上演警察開槍緝捕毒販的大戲，著實令鄉親怵目心驚！正因金門街頭傳槍響新聞經電視播出後，許多旅台鄉親紛紛撥電話回來關切，詢問金門是否毒品氾濫？治安是否已變壞？         事實上，此次地區街頭驚傳「槍響」，並掌握三十餘名「毒蟲」，可以肯定地說，這僅僅是少數的「個案」，鄉親可大大的放心！因為，根據金門地檢署統計資料顯示，去年一至十月間受理與「小三通」有關的案件為一百二十四件，與去年同期的一百七十四件相較，減少百分之二十八點七三。而且，走私、偷渡、運輸毒品、仿冒金酒等案件大幅減少。警政署長侯友宜前天抵金視察，與縣警局主管業務座談，肯定執行警政工作表現卓越，不因「小三通」及人口的遽增而變壞，甚至，犯罪率有呈下降的趨勢。   其實，地區各界「反毒、拒毒」不遺餘力，去年十月三十一日，「金門縣毒品危害防制中心」正式掛牌運作，並於十二月廿四日結合消防局、國際獅子會、木蘭、金龍獅子會、南雄旅、金門學生校外生活輔導委員會、金門地檢署等單位，舉辦親子總動員「反毒登山」活動，千餘鄉親攜家帶眷熱烈響應活動；縣長李炷烽期勉大家拒絕毒品、遠離傷害，讓金門處處祥和、安康，人人平安、家家幸福美滿。         此外，金門地檢署也邀集金門縣政府、縣警局、國安局、調查處、海巡署、憲兵隊、航警、海關、以及福建高分檢、地院、監獄等單位三十餘名主管，召開「檢警聯席會議」，除務實檢討過去一年來執法績效，並將維護「小三通」治安列為未來工作重點，尤其，主持會議的金門地檢署檢察長劉家芳，強調要做好「防毒」、「拒毒」、「戒毒」的工作，期盼與會各單位持續加強協調合作，共同維護金門社會治安。         平情而論，毒品具有成癮性，一旦吸食成癮，難再脫離，將嚴重殘害身體健康，且為應付吸毒嗑藥龐大費用，易幹出偷竊、搶劫的犯罪勾當，甚至鋌而走險製造、運輸、或販賣毒品，一旦被查獲，均將被判處重刑，最高可處無期徒刑或死刑；換言之，前天在山外街頭緝獲的兩名年輕女「藥頭」及「毒蟲」，均可能面臨牢獄之災！幸好，她們不是在新加坡或大陸犯案，否則，只要被查獲十五公克以上的毒品，必遭「絞刑」或「槍決」，後果更為可怕！此次，縣警局刑警隊經數月偵監緝獲兩名藥頭，並掌握三十餘名毒蟲，有效遏止毒品入侵在地區蔓延，對維護社會治安有莫大助益，值得鄉親同聲喝采！       

    第六屆「中國國際園林花卉博覽會」，簡稱「園博會」，擇定於廈門為舉辦地；日前，在「廈門市政府」一聲令下，園博會室外展園之一的「金門園」正式動土開工；這是臺灣地區在園博會內首個開工的參展園區，縣籍立委吳成典等人，還特別從金門趕赴參加開工儀式盛會。       「園博會」是中國園林花卉業最高規格、最高水準，也是最大規模的國際性博覽會，預訂於二ＯＯ七年九月至二ＯＯ八年三月舉行；今年的園博會選定於「華僑旗幟」陳嘉庚先生的故鄉集美杏林灣舉辦。據報導，該片區占地六點七六平方公里，陸域面積三點零三平方公里，除了將建設為園博會展區外，另闢有石文化園區、溫泉度假村等功能區，以及相關的配套設施，現在已基本完成徵地拆遷工作，道路修建、清淤回填、會館建設等工程正同步展開中。園博會既在面向世界展現大陸特有的園林造景、百草花卉，更為有效延續「中國貿易投資洽談會」(簡稱「九八投洽會」)招商熱潮，為廈門創建一處國際級的旅遊景點，實質充裕廈門農產、觀光、經貿上的收益。       據了解，今年的園博會將凸顯「海上花園、永續營運、百家薈萃、閩台文化」等特色主題；其中「金門園」位於閩台島南部，占地一千兩百平方公尺，以金門風土人文、民俗特產、建築園藝為規劃特色；屆時，金門的傳統建築、民情人文、地方特產，乃至於「風獅爺」、「金門高粱酒」都將在園區內一一展現。或許，我們可以將此解釋為陸方的「統戰伎倆」，然其體現的建設氣魄及宏觀格局，卻更值得我們敬佩與學習。       事實上，園博會名義上雖為中國園林、花卉的年度盛事，面向世界推介中國的園林、花卉之美，其意卻在吸引更多的商機，鞏固廈門「花園城市」的國際觀光島嶼地位。然金、廈兩島面積相仿，何以經建成果，卻有雲泥之差；在此，我們不是「長他人志氣，滅自己威風」，只是難以理解，一樣的半世紀、同款的戰備地位，為何竟能產生如此大的發展差異？此或緣於中共當局的獨權專斷，又何嘗不是折損於我方的處處政策束縛、以及行政效率低落？金門的經建成果遠不及廈門，已是不爭的事實，然而，長此以往，我們將會留給後世子孫一個何等落寞、蕭條的金門？       持平而論，金門不缺乏建設，卻缺少「有效」的建設。廈門一屆「九八投洽會」，可以吸引上萬個投資項目，引進六百億美元以上的外資；一次「園博會」可以吸引三百萬以上的參訪人潮，帶來數百億人民幣商機，反觀金門，一年近百億的政府預算(與四百五十萬人口的漳州市概等)，卻無法具體形塑一個類同的建設或商機，深究原由，實不乏「見識短淺、規劃不當、重複建設、資源分散、效率不彰」等等弊病。       總之，「看看別人，想想自己！」兩年前，廈門集美杏林灣還是澤國一片，漁塭錯綜散落；如今，因為園博會的召開，該處即將一躍為廈門的「園林明珠、花卉重鎮」，箇中的轉變，又豈是鎮日「規劃建議不斷、審查評估不絕」的金門所能心領神會的？享譽中外的金門高粱即將在廈門島上萌芽，冀望那日廈門的「銳意創新、務實精進、有效發展」的精神、理念及作為，也能在金門島上發揚光大！       

    日前，財團法人「金門大佛園區」開發基金會，再次召開董事、監察人聯席會議，主持會議的明乘長老籲請金門各界，一起推動「大佛園區」開發，讓金門成為朝聖、觀光勝地，為金門子子孫孫建立一個吃不盡、用不完的搖錢樹，使金門真正發展起來。         明乘長老還進一步指出，希望在有生之年，把「金門大佛園區」建成；而依他個人看法，興建「金門大佛園區」將朝永遠不落伍的建築方向努力，做世界級、最好的、壯觀的、藝術的歷史性建築，因此，至少要新台幣三十億元才能完成，由於經費龐大，要靠十方善信同心協力來促成，因而率先捐出新台幣五十萬元拋磚引玉，獲董事張邦育立即響應，同樣捐出五十萬元；縣長李炷烽則表示，將與夫人各捐一個月的薪水共襄盛舉。         去年十月下旬，抵金主持「兩岸和平消災祈福水陸大法會」的明乘長老，在縣長李炷烽和立委吳成典，以及「金門大佛園區」基金會多名董事陪同，前往金門縣議會拜訪議長謝宜璋、議員王再生、李麗貌等人，就金門蓋大佛的規模交換意見。明乘長老表示，金門興建大佛的規模，要作就要作全世界沒有的、別人無法作的，才能讓金門成為名副其實的佛教聖地，因此，大佛高度含蓮花座要二百一十公尺，成為亞洲第一大佛，連同寺廟佔地起碼要一百二十二公頃，認為金沙鎮金龜山是非常合適的地點，可讓海上來往的船隻看得到，那樣才壯觀！將來「金嶝大橋」興建起來，大陸觀光客湧進遊覽，將可帶動金門繁榮，增加居民的收益。         當時，議長謝宜璋也對金門興建「世界之最」的大佛園區深感興趣，認為蓋大佛地方上難免會有紛擾的聲音，但這是民主的現象，需要大家共同來努力，強調蓋大佛寺廟，人力、物力、財力、地質結構、及水資源、預算、公產處置上也要政府支持，才能克竟全功。而李縣長則表示，興建金門大佛是千年萬世永久的基業！只要大家有共識，出發點是善的，有人領頭、且後繼有人，終有可成之日。雖然，大佛園區工程浩大，但是，願有多大，力量就有多大，透過行動逐步去實現；且大佛園區興建完成後，所帶動產生的效應，不僅是金門，甚至將擴及兩岸。         或許，鄉親都應知道，彰化八卦山有尊大佛，那是台灣八大名勝之一，建於民國五十年，佛高二十二公尺，矗立在海拔九十六公尺的山坡上，共分六層，遊客可走旋轉梯直上，臨高眺望，紛擾紅塵盡在眼下，是台灣具代表性的佛教觀光聖地，包括周遭的歷史、地質、人文與生態園區、紀念公園等等，吸引遊客留連忘返。         平心而論，離島的金門，缺乏天然資源，不利工商發展，唯獨過去曾是戰地名揚中外，成為發展觀光最有利條件，然而，隨著逐步撤軍，諸多碉堡、軍營急驟被剷除，真不知金門未來拿什麼當觀光賣點？如能順利興建「大佛園區」，藉以凸顯金門人反對「戰爭」，希望永遠是佛光普照的「和平島」，讓金門也擁有朝聖的觀光資源，可望吸引十三億人口的「陸客」摩肩接踵前來，帶動地方繁榮發展！我們企盼，誠如李縣長所言，興建金門大佛是千年萬世永久的基業，只要大家有共識，有人領頭、後繼有人，終有可成之日！       

    台獨色彩濃厚的媒體人汪笨湖，日前在友人的陪同下，前進金門進行「小三通」訪察，並拜會縣長李炷烽。汪笨湖表示，對於「小三通」試辦覺得是百聞不如一見，希望建議中央將金門做為兩岸和平島、轉運站檯面化，透過有效的管理，只要金門好，台灣也會更好。         汪氏的一席話，在我們看來著實了無新意，特殊的是他的身分，做為活躍「台獨人士」的一員，汪氏選擇不逢「中」必反，更重要的是，他看到了金門的未來││兩岸和平島與經貿轉運站。         金門試辦「小三通」，已邁入第七個年頭，對現況而言，多數鄉親都有「恨鐵不成鋼」的嗟嘆。六年多來，經由「小三通」往返兩岸的國人，已由最初的每年兩萬餘人次，擴增到去年的六十二萬餘人次。要說「小三通」的最大貢獻，便是因其頻繁航班、便利通關，而儉省下來的時間與金錢，此外，兩岸關係的和緩、邊際貿易的肇建、離島的繁榮發展等，幾乎交了白卷。為此，李縣長「為民請命」提出了發展金門為「一國兩制實驗區」的芻議，用意便在改變地區單純的「門戶」地位，為金門爭取更寬廣的生存及發展空間。想當然耳，這樣的立論，難以見容於高舉「台灣主體意識」大纛的執政當局；漠視，成了最佳的武器，孤島寡民徒呼奈何！         事實上，對於金門未來地位的主張，並不違背台灣的主體意識，甚或是「台獨」主張。兵法有云：「不戰而屈人之兵，善之善者也。」又說：「知己知彼，方能百戰百勝。」執政黨抱著「台灣優先」的神主牌，卻自棄於中國之外，委實不智。姑不論「小三通」創建的往來便利性，單就「兩岸轉運站、和平島」所表徵的經濟效益與和平進程，便足令金門「絕處逢生」、國家長治久安，而此一進展又實與現行中央所堅持的國家安全與主體性毫無關連。如此捨民族大義，而就一黨之私，著實令人不解！         更進一步說，汪氏的主張，或正立論於以上的想法。試想，一位主張「急獨」的媒體人，尚且知曉箇中利害，聰慧如執政者又豈有不知道之理？唯一的解釋，便是「選票綁架了智慧，意識褊狹了視野」，刻意操弄「民粹」的結果，最先犧牲的便是「學步的民主」與離島居民的生存權益。         其實，汪笨湖，並不「笨」！至少他看到了兩岸交流的大勢所趨、台商真正的需求、金門的區位價值，更真確的了解意識型態的無理取鬧，以及「金門好，台灣才會更好」的真理。遺憾的是，今年總統元旦文告中，開放的「蘇修路線」又一次遭到挫敗；機關算盡的結果，誤的可能是離島居民的「命」，更可能是泱泱國運、民族未來；誰比較「笨」？不言可喻！         總之，兩岸經濟往來是大勢所趨，更是無可遏阻的時代潮流，然而，政府寧願將「中轉」商機留給港澳、韓、日，卻獨棄金門，這種「寧予外戚，不施家奴」的心態可鄙，也「笨」得可憐。我們呼應汪氏成立「金門推動兩岸轉運站促進會」的芻議，畢竟，金門的未來需要更多不分統獨、拋棄意識型態，以蒼生、國運為念人士的參與及促成。金門應成為和平島與兩岸轉運的中繼站，更應與廈門共創經濟共榮圈；汪笨湖金門行一席談，或許便是「台獨者」良心指南，導引國家邁向光明！       

    走過烽火歲月，兼具戰備與醫療功能的「花崗石醫院」，於九十六年元旦正式走入歷史；其醫療任務已整併至「署立金門醫院」院本部，原址僅剩下宿舍及行政功能。         值得鄉親關切的是，「花崗石醫院」未來將由什麼單位接收，賦予何種功能，至今尚無定論，唯一可以確定的是，該處目前仍為醫療用區，將來該何去何從，端賴權管單位提出周全、妥適的企劃，令其得以再生、活化。         事實上，「花崗石醫院」的歷史貢獻不容抹煞。早期地區醫療資源貧乏，身兼戰備、醫療功能的坑道醫院，適時提供鄉親就醫服務，曾救活無數鄉親的生命；尤其，所提供的專精醫療技術，以及地區唯一的洗腎服務，更嘉惠諸多病患，可免台、金兩地奔波。如今，「花崗石醫院」雖然正式卸下戎裝，甚至徹底解除醫療機能，但是，「花崗石醫院」衍生的戰地文化、奉獻精神，均應確實的被保留與傳承。         因此，縱然「花崗石醫院」不再提供任何醫療服務，也不應被閒置，甚或淪為單純的行政用途；未來，應有更大開創性、發展性，賦予全新的生命，再現其時代風華。因此，權責單位在考慮「花崗石醫院」何去何從之時，至少應該堅持以下幾個發展面向，讓全國唯一的坑道醫院，不致淪為歷史的名詞。         其一，歷史風華與文化生命的形塑。金門以觀光、文化立縣，是以，「花崗石醫院」的未來應在「觀光、文化」的範疇內多所著墨；許多人直接的聯想便是開發為觀光景點，或是觀光酒窖。就地區發展而言，此確是合宜的選項之一；然而，地區不缺觀光景點，缺的是「文化」元素。在觀光的外衣下，應該注重文化的內涵及「原味」；展現「花崗石醫院」的特有文化，才能賦予其嶄新的生命及面貌；如若朝向觀光酒窖規劃，則不妨結合地形、地物，發展出結合坑道、戰地史實的紀念商品，讓文化與產業徹底的融合、生根，如此，「歷史」才能真正擁有生命，地區的觀光產業，也才有脫胎換骨及復生的可能。         其二，獎勵參與注入活力。以「花崗石院區」的歷史價值而言，觀光功能只是其中之一，關鍵還在於文化創意產業的播種；地區的觀光產業一直進展有限，除了「人流有限」的因素外，關鍵還在於「開創性」不足、誘因不夠，既不能契合市場脈動，更無法迎合消費者多元、求變的口味。因此，將「花崗石院區」視為公共景點來規劃，是遠遠不夠的；我們以為，公部門應營造理想的發展環境，誘導民間資金及人才的參與。或許，現實上可能無法獲得大企業及巨資的青睞，但卻不代表沒有努力的空間；諸如，完善基礎硬體的建置，舉辦創意產業評比，提供青年創業優惠貸款，創建文化產業育成中心，周全後續營運輔導等等，讓大家對金門的未來產生希望，願意落地生根，便足以蓄積差異化的競爭力。此舉或不能立即令金門的觀光產業突飛猛進，但只要朝向正確的方向走，「成功」便不是夢想。         總之，「花崗石醫院」既是鬼斧神工的傑作，更是金門的無價資產；將其蒙塵藏匣，既不明智，更不妥當。創意產業包裝、深層文化底蘊的發掘，以及動人歷史省思的氛圍營造，正是「花崗石醫院」未來的發展方向！       

    連日來，大陸主要宣傳媒體，包括「新華社」和「中新社」等等，皆爭相報導「金門遊快速升溫，去年增加五倍多」的消息；指出依據「廈門海關」公布的資料顯示，去年該關監管大陸組團赴「金門遊」的遊客數量，達到一萬七千一百餘人次，比二ＯＯ五年開通「首年」的三千六百八十人次，陸客「金門遊」正快速升溫。         而且，報導還進一步介紹，去年「廈門海關」監管透過「小三通」航線到金門遊的大陸團隊共有九百一十九個，僅「十一黃金周」就有三十三團六百五十八人次，尤其，在十月三日單日裡，就有十七團三百九十三人次，創下「金門遊」開通以來單日人數最高紀錄。         眾所皆知，大陸的媒體普遍仍為黨或政府部門的「宣傳機器」，尤其是「新華社」、「中新社」的黨、政色彩特別濃厚，此次統一口徑擴大報導「金門遊」快速增溫，除展現其中央高度重視，已當成大事在處理之外，也凸顯大陸同胞嚮往「金門遊」，已是不容否認的事實。         或許，過去長期接受「保密防諜」教育，面對大陸主要媒體擴大報導金門訊息，可能有人要嗤之以鼻，直指又是「統戰伎倆」；然而，了解台海現勢的人，均認為今天的金門，即使拱手送給大陸，人家也不見得會要，因為，大陸沿海島嶼何其多，多一個金門，不多；少一個金門，也不少！畢竟，戰爭型態改變，飛彈已可直接瞄準台灣任何目標，金門島早已失去傳統戰略價值，不再是戰爭的第一線，看在大陸的眼裡，反而正是發展經濟的「金雞母」。         君不見，廈門最靠近金門大膽島的五通一帶，沿著海岸佈滿各式餐廳，每到入夜時分燈火通明，家家高朋滿座；因為，每家餐廳皆面向大膽島，來自內陸或北方的觀光客，一面觀賞「三民主義統一中國」的霓虹看板，一邊品嚐海鮮、暢飲「金門高粱酒」，雖然，在那裡消費價格，比廈門市區高出甚多，但觀光客仍趨之若鶩，若非提早訂席，晚到者還可能向隅。         事實上，曾參訪廈門南普陀等風景點的鄉親，常會遇到有人在「拉客」，招攬參加「海上看金門」活動，搭船出海遶行大膽島海域一趟，每人得花人民幣九十六元，相當於四百元新台幣，並不便宜。據報導，每年出海為看「三民主義統一中國」看板的遊客，在一百萬人以上，平常的週一至週五，每天約有二千人左右，假日提高到每天三千人，而每年的三個「黃金周」期間，每天更可高達一萬多人。說得更明白一點，大膽島上一塊小小的「反共」看板，就為廈門帶來無限商機；讓金門保留原狀，既可遏制「台獨」，兼能發展經濟，難怪陸客「金門遊」增溫要擴大報導！          誠然，大陸擁有十三億人口，經濟起飛之後，有錢又有閒的人太多，公務員也有「旅遊補助」，每年的三大「黃金週」，即有三點二億人口出遊，以去年十月三日一天，即有十七團三百九十三人來金旅遊，可預見未來的「金門遊」，將是陸客出遊的重要「選項」，假如政策大幅放寬，「金門遊」手續更為簡化，每年百萬「海上看金門」的遊客，統統會「登門」旅遊，屆時，金門的軟、硬體設施，能承受得了嗎？企盼地區迎接陸客的配套措施，能及早做好準備！        

    最近，細心一點的鄉親可發現，以「金門女兒」胡晴雯為主角的「金風玉露」高粱酒粕面膜廣告，已在各大電視台放送。或許，有人認為這只是金酒眾多廣告之一，不足為奇；然而，對金酒而言，卻是跨出本業、涉足多元產業的肇始，意義不同凡響。       平情而論，金酒由戰地離島縣市的附屬事業單位，發展到年營百億元以上的公司，並在國內白酒市場穩居龍頭地位，這份成果委實得來不易，是金酒員工旰宵打拚換來的，值得鄉親高度肯定。         然而，金酒能有今天的成就，不代表將來可有任何鬆懈或躊躇，因為，競爭對手早就摩拳擦掌蠢蠢欲動；等著大陸白酒開放進口，把握著每一次可能的超越，甚至，抓住金酒任何一次犯錯的機會。因此，對於金酒副產品的開發，乃至於多元事業體的建構，議論已久，真要踏上這一步，卻是舉足唯艱、馬虎不得。         畢竟，金酒身為金門經濟命脈、島民眾望所繫的「金雞母」，慎之又慎並不為過。但是，也有人抱持不一樣看法。因為，行銷市場詭譎多變、風起雲湧，大陸白酒雖未正式開放進口，台酒、民間業者，乃至於進口酒商卻都早已著眼市場變化，意欲適時的掌控商機、分食大餅；基此，金酒自宜有最敏銳的行銷觸角，並以最彈性、即時的經營策略及企劃，雄踞寶座、穩住灘頭，不予對手有任何可乘之機。         事實上，酒粕面膜風行已久，早被稱為「窮人的美容聖品」，並蔚為南投酒廠的招牌商品；民間業者、農會更紛紛推出「紅酒」、「米酒」等面膜應市，早將面膜市場炒得紅紅火火，甚至，已然養成了固定的忠實客群；金酒在此時大舉投入酒粕面膜的拓展，或可因品質精純與差異化經營，而起「藍海策略」神效，若否，則不免事倍功半、宏效難收。         據報導，隨著酒粕面膜之後，金酒預計在今年再推出七款保養品上市，而且還考慮推出受日本市場青睞的有機飼料，以及高附加價值的有機食品、高纖餅乾等等。由上觀之，似乎戰略已然擬訂，只等著時機的來臨。我們肯定金酒分散單一產品風險，投身多元產業的用心及壯舉，卻也對是否能掌握保養市場的最佳叩門時機，表示憂心。因為，應知台灣的保養品市場，已屬「萬」家爭鳴、境外精兵壓境；台塑保養品的苦戰、台鹽綠迷雅的退燒，都說明了國產保養品生存空間的侷限；有機食品的市場競爭，亦更是如此。試想，以金酒有限的通路實力，有否必要投入已然飽和、成熟的市場競逐，陷己於「不測」困境，實有斟酌再三之必要。         總之，企業的營運實無必勝法則與成功策略；金酒投身多元產業，實屬明智之舉，然而，投入時機是否恰當，選擇產業是否合宜，卻又是另一回事。事實上，要投身嶄新事業體，金酒有許多選擇；諸如：與成熟業者的策略聯盟，盈餘轉投資、委託行銷代工、善用金融商品，乃至於加盟通路經營等等，都是降低行銷風險，提高營運收益的有效策略，就算是投入酒膳產業的開發，都能助益地區觀光發展，兼利經濟民生；捨近而求遠、棄「異軍」而不就，卻專就成熟市場開刀，實非明智之舉。新年伊始，希望金酒在跨足多元產業的布局上，能夠務實思維、多多加油！       

    日前，內政部入出國及移民署正式掛牌運作，駐金專門委員兼所長尹育華等一行，聯袂拜訪金門縣議會，受到議長謝宜璋與議會同仁的熱忱歡迎，雙方就「小三通」業務推展交換意見。         訪談席間，移民署尹專員表示，「小三通」在多項政策開放下，去年達到六十二萬三千零三十人次，較前一年增加十萬四千多人次，再創單年旅客入出境歷史新高記錄，並預期今年可望再飆上七十萬人次大關；期許在「小三通」相關業務推展上善盡職責，盡力扮演好自己的角色，希望能對地方有所貢獻。         同時，尹專員也表示，行政院將放寬非福建地區的榮民可為「小三通」適用對象，且工商團體組團赴福建參展、舉辦學術會議等活動，經專案許可者，得經「小三通」往返；此外，大陸觀光客「金門遊」每團人數，調整為更彈性的五人以上、四十人以下，新措施將使「小三通」更為熱絡。         當然，試辦性的金廈「小三通」，已邁進第七年了，由於省時、便捷，又省錢，已成為台商往來兩岸的「捷徑」，甚至，連「台灣經營之神」王永慶，於去年十一月初首度經「小三通」往返金廈，也盛讚省時、便捷。然而，在政策掣肘下，往來人次逐年成長的「小三通」，卻未能為金門帶來預期經濟效益，令鄉親嗟嘆！          然而，令人費解的是，同是兩岸「中轉」的門戶，忠中共的港、澳，國人可「自由行」，而同在青天白日旗下的金門，國民卻不能憑身分證借道往來金廈，政策大餅「寧施外人，不予家奴！」任憑鄉親「要生存，求發展」的呼聲喊破嘴，中央猶似充耳不聞！         尤其，最近中央開放「陸客」可經港、澳「中轉」，卻不肯將這項「利多」給金門，因此，議長謝宜璋在接見移民署官員時表示：中央應依循相同的標準，開放陸客經「小三通」到台灣旅遊，才能帶動金門發展契機，不能只圖利港、澳，而以安全為由苛刻金門。          事實上，「小三通」受制於政策束縛，無法帶動離島繁榮，倍受鄉親及旅遊業者所不滿。前年十一月七日，金門水頭商港「小三通」專用「旅客服務中心」大樓舉辦剪綵儀式時，地區旅遊業者在場外拉白布條抗議，發表「以積極開放取代消極限制，金馬比照港澳中轉模式」兩點宣言，呼籲儘速開放兩岸雙向觀光旅遊，帶動金門繁榮發展。         平情而論，金門地處兩岸區位優勢，無論是人、貨「中轉」，均比港、澳極具優勢，畢竟，台商走「小三通」，既省時又省錢，已是不容否認的事實。而貨物若由金門取代港、澳或石垣島「中轉」，並無需再投資興建新的碼頭、港口，只要將原來海上航線的換單地，轉為金門即可，如此既可減少船東運輸成本，提高商品競爭力，又可使金門在換單中獲得收益，兼可提升物流配送效率，大大促進兩岸貿易增長，何樂而不為？         此次，移民署駐金官員聯袂拜訪縣議會，展現高度重視金門民意，並期許在「小三通」相關業務推展上能有所貢獻，值得鄉親期待。而更重要的是，議長謝宜璋代表鄉親發聲，要求中央比照港、澳模式，開放人、貨金門「中轉」，以帶動發展生機；我們企盼，謝議長為金門「爭生存、求發展」的呼聲，希望中央能正視，並獲具體善意回應！       

    日前，台灣某平面媒體報導，嘉義一名鄭姓小姐，在街頭撿到一隻流浪的「西施犬」，雙眼疑似都遭BB彈打瞎；經檢驗狗狗身上植入的晶片，查出竟然是從金門流浪到嘉義；鄭小姐撥打電話到金門詢問原飼主，竟遭拒絕把狗領回，深怕雙眼已被打瞎的「西施犬」，會被送去安樂死，除了辦理認養手續，並依法檢舉原飼主違反「動物保護法」之規定。       隨著台灣漸漸步入已開發國家之林，為尊重生命及保護動物，民國八十七年十一月四日公布訂定「動物保護法」，以便對流浪犬之處理、實驗動物、經濟動物及寵物管理等動物保護有了法律依據。       事實上，自古以來，狗就是人類最忠實的朋友，狗與人之間的感情世界，是筆墨無法形容的，但也因為人類的錯誤觀念及不負責飼養、與盲目繁殖，造成許多流落街頭、或無家可歸，成為令人討厭的流浪犬，也因流浪犬所造成公共衛生和社會秩序及交通安全、與噪音等公害問題，環保單位不得不進行捕捉，而收容所又有一定容量，超量無人願認養的犬隻，必需實施安樂死焚毀。       依據「動物保護法」，假若飼主惡意遺棄寵物，最高將可處新台幣五萬元罰鍰。諸如本縣去年也發生一件混種台灣土狗，因飼主未拴養妥當，奔竄出外咬死鄰居之「博美犬」，飼主除遭縣府核定處新台幣二千元罰鍰，尚還有民事賠償部份因未和解，由簡易法庭訴訟之中。       從上述之案例，可以得知「動物保護法」雖定位在柔性法律，強調教育重於處罰，處罰也只是行政罰鍰，但我們要提醒寵物飼主，如果所飼養之犬隻遺失、死亡、飼主異動等情形，依「寵物登記管理辦法」規定，均需向寵物登記機構辦理註銷等手續；未依規定期限辦理者，可處新台幣二千元以上、一萬元以下罰鍰。同時，平常對於寵物拴養管理、進出公共場所，亦有所規範，均必需要確實遵守。       由於工商社會競爭及工作壓力大增，犬隻成為許多人生活之中的寵物和精神寄託，金門亦不例外，近年來從縣府「留言板」或報紙分類廣告，常可看到寵物飼主刊登找尋愛犬的啟事，可見地區飼養寵物，也已變成是一種流行與時尚，但是，若不能善加照料，也可能產生環境公害和社會問題。       誠然，飼養寵物之前必需慎重考慮，包括犬隻類型、疾病預防、飲食、梳洗、運動空間等等，畢竟，寵物是有生命、個性的，也是要付出愛心與耐心，一旦決定要飼養寵物，就要把牠當作是自己的責任，好好照顧牠、愛護牠。       或許，金門地區流浪犬問題，在各權責單位努力下，目前已少見流浪犬蹤跡，僅為少數畜主未拴養之家犬，而家犬如未施行絕育手術，將會不當繁殖成流浪犬。當然，地區還是常可發現棄養犬隻，顯然有人在飼養之前，並未作慎重考慮，所以，在鄉野間、廢棄營區，仍可見野狗流竄，或破壞農作物，甚至，還流浪到台灣嘉義遭BB彈打瞎雙眼，並上了全國媒體。因此，持續以人道方式加強捕捉，賡續辦理結紮補助，以減少不當繁殖，飼主若無法繼續飼養犬隻，請送交收容所，以免再增加捕捉處理之社會成本。       總之，家庭飼養寵物犬，愛牠請不要隨便丟棄；畢竟，狗是人類最忠實的朋友！       

    金門縣警察局為配合警政署「嚴懲惡性交通違規」政策，自本月一日起針對酒後駕車、闖紅燈等重大違規案件，編排勤務在各重要路段展開強力取締工作，並與全國同步運用「隱藏性執法」方式，以遏止駕駛人心存僥倖，維護用路人行的安全。         為了執行這項政策，金門縣警局特別召開記者會，局長陳瑞通指出：金門地區酒後駕車、嚴重超速等惡性違規行為，是為肇致車禍死亡的主要原因；例如：去年度因酒後駕車肇事之件數，總計有三十一件，其中，疑似因酒駕肇事造成五人死亡，而且，整體而言，無論是肇禍或死亡件數，均比前年增加，確實有加強取締的必要，以防止車毀人傷亡的不幸事件再度發生。         事實上，依據衛生署統計資料顯示，台灣地區在民國七十六年至八十五年間，平均每年交通事故死亡人數為七千三百人，也就是平均全台每天有近二百人死於車禍，實在是太可怕了。經交通部三次修訂「道路交通管理處罰條例」，加重交通違規處罰之後，已產生實質嚇阻效用，九十一年交通事故死亡人數降為四千三百二十二人，與過去最高峰比較，每年約減少三千人死亡；換言之，加強違規取締與加重處罰，確能收到立竿見影的功效。         當然，車禍也會造成人員受傷，據保守估計，台灣地區因交通事故受傷人數，更是死亡人數的十倍，高達三十幾萬人，也是暴力犯罪被害人數的十五倍，亦即車禍對社會的危害程度，遠遠超過治安事件；此外，警方處理交通事故，平均每年至少有六十四萬人，要面對交通事故發生後衍生之「行政」、「刑事」、「民事」責任，以及身心受創的煎熬。更重要的是，每年發生的車禍傷亡，除必需花費千億元醫療費用，尚且不包括車子修理費。何況，因交通事故所產生之傷亡者，其所造成的家庭悲劇，社會成本負擔等等，更是難以估計；可見維護交通安全，確保用路人行的安全，是何等的重要，同時，也凸顯維護交通安全，不僅僅是警察的責任，更需要全國民眾共同努力。         認真說，金門島上車輛較少，肇事機率應該相對減少，然而，正由於車輛少，駕駛人容易不知不覺中超速開快車；更因地區道路多曲折、起伏，兩側支線特別多，一個不小心，很容易撞個正著；尤其，金門是高粱酒的故鄉，舉凡娶媳婦、嫁女兒要喝酒，迎神廟會要喝酒，喬遷開市要喝酒，添丁、進爵更要開懷暢飲；何況，上了酒桌，逢「雞頭」要喝酒，遇「魚尾」要乾杯，入鄉要隨俗，不喝都不行；也因此，酒後開車上路最容易肇禍，輕則車損人傷、重則車毀人亡，豈能不戒慎恐懼？         此次，警政署依據民意及肇因分析，從數十項交通違規項目中，擇定六項惡性交通違規加強取締。由於金門沒有高速公路，縣警局依地區特性擇定酒後駕車、超速及闖紅燈等三項交通違規行為，在各重要路段編排勤務加強違規取締，並與全國同步運用「隱藏性執法」方式；我們企盼，為減少交通傷亡事故發生，警方應貫徹「嚴懲惡性交通違規」政策，並具體落實；同樣的，我們也要呼籲鄉親，開車上路，應遵守交通規則，切莫酒後駕車、超速、或闖紅燈，共同維護交通安全。       

    民國九十六年的第一天，「第一軍郵局」與「花崗石醫院」正式吹起熄燈號；這兩處軍方色彩濃厚的服務機構，曾陪伴著金門軍民走過五十年的烽火歲月；如今完成了歷史使命，光榮的走入歷史，許多鄉親或感到不勝唏噓，然而，時代的巨輪不斷向前推進，隨著兩岸關係逐漸和緩、與武器發展日新月異，金門已失去傳統戰略地位，軍郵與軍醫院相繼熄燈，光榮的走入歷史。         鄉親都知道，屬於軍方的「花崗石醫院」，是全國唯一的坑道醫院，建於民國六十九年，於八十七年改名「國軍金門醫院」，九十四年七月一日隨著國軍精實案的執行，由署立台北醫院接管成為「署北花崗石分院」，同年十月一日，金門縣立醫院署立化，併入成為「署立金門醫院花崗石院區」；今年元旦配合醫療資源整合，正式結束醫療服務，原來的急重症、呼吸治療、洗腎、復健業務轉由署醫承接；署立金門醫院的責任與負擔將益形艱鉅，其發展之良窳更直接與鄉親們的性命攸關。         其次，位於新市街的「第一軍郵局」，始於民國三十九年四月第一ＯＯ臨時郵局撤至金門，成為「隨軍郵局」，但於同年撤銷；直到民國四十五年十二月二十五日因外島軍事需要，首先在山外成立「第一軍郵局」，隸屬於郵政總局台北郵局的第一軍郵管理處管轄，受國防部督導。如今，「第一軍郵局」雖已走入歷史，但對地區郵務推展衝擊不大，畢竟，只是更名為「金門山外郵局」，原有的服務機能並未減損，差異只在隸屬的不同及郵戳的更替；然而，軍郵的熄燈卻標示著「家書抵萬金、隨軍郵局與烽火送家書」年代的結束，取而代之的，則是更多元、優質的郵遞及門市服務。         當然，軍醫與軍郵的結束服務，乍看屬於「必然」的歷史事件，實則彰顯著金門「戰地身分」的正式終結；此一更替，至少具有以下兩項時代意義。         其一，醫療品質的提昇。花崗石院區的存在與否，都不應影響金門的醫療服務品質；署醫成立時，衛生署侯署長「醫療不中斷、接軌無縫隙」的宣示言猶在耳，然而，醫師的出走潮、近半的缺額、限縮的後送等等，都讓鄉親們憂心忡忡。我們寧願相信這只是轉型期的「陣痛」；未來，冀盼署立金門醫院應與台省醫院有更寬廣的院際合作機能，並儘快補足應備的醫事員額及設備，具體的提昇醫療服務品質，讓鄉親們不再有就醫的惶惶之憂。         其二，郵遞的變遷與轉型。隨著網際網路的發達，寄信已成了郵局最無關緊要的業務；未來，郵局除要開展更多元的郵購及門市業務外，遞送的品質也將因民間同業的競爭，而有長足的改革與進步。轉型後的山外郵局唯有承負起沈重的競爭壓力，並兼具更友善的服務與多元的轉型，才有立足與發展的空間。         總之，第一軍郵局與花崗石醫院對金門貢獻良多，如今吹熄燈號，是歷史的必然，將成為歷史資產；未來，花崗石坑道醫院或可朝向觀光產業發展，郵局也可成立豐富的軍郵史料館，並發行相應的紀念商品，豐富多元收益。同樣的，鄉親們也要有「戰地已走入歷史，駐軍消費經濟榮景不再」的務實認知，明日的金門，只有朝向觀光、經貿島嶼徹底轉型，才有再現昌隆的機會！       

    由「金門國際文化藝術交流協會」承辦的「二ＯＯ六金門戰場藝術禮讚」活動，於九十五年十月邀請台、金兩地三十多位藝術家進駐創作，為金門地區的觀光注入藝術新生命，更藉由藝術價值的延伸，讓金門戰地更具深層文化內涵，戰役史蹟以及文化古蹟資產，透過藝術作品流傳到全世界。         「文化到前線」是早期政府為補缺邊陲島鄉文化質素低落的一項活動，甚至，還推出「文化禮盒」來促銷；當然，「戰地前線」不見得沒有文化，只是欠缺規模性的深掘及發揚。時至今日，許多人都覺得特屬金門的文化風情，濃郁而深沈，但缺乏脈絡性的歸整，似乎很難說得清、理得明。其中，戰地文化、閩南遺風、與自然生態，均是金門寶貴的文化資產，對當下的金門子民而言，「開啟與傳承」實為責無旁貸的時代使命。         尤其，戰役、戰地是金門最好發揮的文化元素，因為，人無我有，人有我精；五十多年的歷史血淚與生命涓滴匯聚而成的文化力量，絕對不容漠視；對此，在地許多文史工作者，都做了相應的努力，也積累相當的成果；然而，「走出去」是有問題的，戰地文化既是金門精彩的文化資產、及賴以卓然於世的重要憑藉，難道我們不該以更豐盛、多元的手法，將之啟封名山、傳諸天下，讓世人共知共享？         事實上，去年一年，地區在文化傳播上，做了許許多多的努力。在出版品上，文化局彙編的文化書冊蔚然可觀，其品質更屢獲大獎，備受好評；在文化活動上，從浯潮再起、大哉金門、金門文化藝術季、坑道藝術節、古今刀劍展、英雄組曲，乃至於蔚為常態的書畫展、聯展、學術研討會等等，都進行得如火如荼，熱鬧非凡。然而，我們必需負責任的講，文化果實始終有限，鄉親似乎需要更大的能量來進行紮根工作，並支持更多的創意及發想，才能以金門之名走出去！         去年十月，由「金門國際文化藝術交流協會」承辦，邀請台、金兩地三十多位藝術家進駐創作的「二ＯＯ六金門戰場藝術禮讚」活動，無疑是一次嶄新的嘗試。我們以為，所與眾不同之處，在於觸角延伸與資本的累積。畢竟，一位藝術家的進駐，便是一次文化火種的點燃；在此，我們並非否定在地文史工作者長期的努力，只是，少了外界創意、激情的衝擊，再多的文化熱情都將顯得空泛而無力，何況，世俗通常有「外來的和尚會唸經」的先置觀點，沒有比較就沒有進步；沒有落差，更顯不出堅持的可貴。         誠然，文化可以是不二專業，更可以是柴米油鹽，透過藝術家的巧思妙手下，便能妝點出一幀幀的生命驚喜與雋永傳承；同樣的，金門文化需要更深層的發掘與體驗，我們讚賞「駐地藝術」這種身歷其境、深耕播種、淬煉傳承的文化模式，將勝過於所有走馬看花、煙花璀璨的文化饗宴。         總之，金門有其不可替代的戰地身世；「戰爭無情，和平無價」不朽諍言應該牢牢的被記取及實踐；文化的金門還有許多紮根、傳播的工作要做，諸如：歷史典籍的系統彙編、文史教育的計畫傳承、駐地藝文工作者支持輔導、文化工程的深耕建置等等；其中，戰地文化或正如一塊出世璞玉，正可藉由更多藝文工作者的參與，琢磨而昇華、曠古而久遠！       

    隨著歲月更迭，政府部門新的會計年度開始運作了；而預算執行成效之良窳，攸關政府形象與人民之福祉，尤應審慎為之！         金門位處偏遠離島，工商發展受限，地方財源短絀，所幸，金酒公司經營屢創佳績，盈餘挹注縣庫，開辦多項獨步全國的社會福利措施，且充裕地方各項建設經費；因為，同屬離島之連江及澎湖縣政府、議會首長，不久前來金參加「第一屆離島運動會」期間，目睹金門整體建設，以及有金酒盈餘開辦社福措施，均感到非常的羨慕。         事實上，地區社會福利預算支出，持續年年成長，諸如對團體及個人編列之補助經費，自九十年編列十二億元，逐年成長至九十五年的二十億元；反觀台灣地區，日前新聞報導：南投縣魚池鄉公所財政赤字，已累積達到一億五千萬元，尚積欠員工九十五年十一、十二月兩個月的薪水，甚至，今年春節前的年終獎金，也可能發不出來，為了籌措經費，員工得被迫去推銷靈骨塔；而其他鄰近的鄉公所，亦同樣有財政拮据的窘境。         平心而論，金門的公務員，不愁領不到薪水和年終獎金，超過六十五歲的老人，按月領六千元敬老津貼、學童吃免費的營養午餐、縣民可搭免費車船等等，而且，去年又開辦「專職媽媽津貼」，截至去年十月為止，申請件數達八百二十件，發放金額達新台幣二千九百九十一萬八千元；這些豐碩的社福成果，均是金酒員工辛勞換來的，鄉親在享受之餘，應能感恩惜福。         然而，自九十年「小三通」開航之後，規定需「設籍金馬六個月以上」，同時，為了「三節配酒」，湧進大量「幽靈人口」，使得地區總人口數超過七萬人，瓜分有限的社福資源。因此，如何真正落實照顧弱勢族群，確實值得審慎檢討。有鑑於此，日前縣府社會局召開「金門縣身心障礙者保護委員會」，曾提案希望修正「身心障礙者居家生活補助實施要點」，將申請條件之設籍門檻，由現行的一年提高到十五年，將提縣務會議討論，以保障地區身心障礙者應有的權益。        　日前，縣府也召開「開源、節流」執行方案相關事宜會議，計有所屬單位、各鄉鎮公所等四十餘位代表出席，執行方案林林總總數十項，但所提出的執行情形成果，似乎流於一般形式，所能產生的成效相當有限。雖然，主辦單位提供了許多台灣案例分享，但金門未必能適用，企盼以重點指標案件研議，並派員協助推動，列入管制、考核，或許較能獲得具體成效。以目前規劃推動的「網路電話系統整合」，約可節省電話通訊費百分之四十至五十，每年縣庫即可節省可觀的數目，如能將各機關及學校一起納入，必能節省更多經費。        　此外，工程規劃設計，應以實質效用為主，過度的開發建設，不但沒有實際效用，更可能破壞生態景觀，以慈堤道路之闢建、及小太湖整治工程，均受到環保團體質疑。畢竟，如果道路闢建，其使用率不高，且早已有替代道路，就得多加斟酌其施建之必要性。        　總之，新的會計年度開始運行了，且讓我們珍惜現有的預算資源，把每一分錢用在刀口上，審慎撙節使用，並認真執行與考核，以提升政府形象，為民眾謀取最大福祉！