社論
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大家同心同德 金門必有希望
今年春節期間,金門一片安靜祥和,由於縣政團隊暨鄉眾同心同德,到處喜氣洋洋,為期一個月重點安全防護工作,在警政團隊、協勤人力共同努力之下,發揮高度防患未然,弭患機先功能效率,成果豐碩。入夜城鎮景色燈光閃爍,五彩繽紛,從島外看島內,犬年到,旺旺來,金門未來願景,明天會更好。 縣長陳福海年後親自主持新春團拜及首次縣務會議時表示:凡三年來,縣政團隊各級同仁袍澤用心打拚,讓鄉親目睹金門與日俱進,正在蛻變。一點一滴,得來不易。又說:要耕耘才有收穫,粒粒皆辛苦,但願大家以此相許,共同珍惜,發揚光大。他也毫不諱言指出:時代在變,大環境一直在變,面對兩岸議題,嚴陣以待,新年仍將本著過去施政之經驗節奏,齊以「金門第一、鄉親優先」,放下身段、走入群眾、傾聽民意、了解民需民求、解決民瘼民困為要務。透過溝通,建立共識,為其當為,負起責任義務。他並特別強調縣政團隊,由上而下,自縣政府至各村里辦公處之同仁,盡是為民服務之公僕。爾俸爾祿,民脂民膏,大家有志一同,不分彼此,心甘情願,為金門這塊乾淨土再接再厲,再創新猷,心志永遠不變。 今年是〈即知即行〉年,也是〈五合一〉選舉年,各方有志服務大眾之士,隱隱約約浮上檯面,地區選舉氣氛日漸加溫,坊間選賢與能話題,已然成為熱議。金門民風純樸,非親則故,出門入門都相見,以和為貴,最忌內耗相煎。畢竟選舉一時,金門世世。各憑真才實學,以服務熱忱理念與理想抱負爭取認同支持上上之策,如此雖敗也榮,身影光鮮。反之,倘若使詐耍陰,罔顧法理綱常,或以各種險招僥倖得勝,則是縱贏猶敗。孰是,留個好名最好。尤以金門需要翻轉才有希望,但願大家放下一切,群策群力,用真心愛金門,愛鄉邦,愛己愛人。守住他人變,自己不變,誠信無欺,始終如一,兌現選後服務諾言,讓金門根強基固,造福人群,眾所樂見。 有云:由小看大,旁觀者清。儘管金門幅員小,資源有限,但是愛鄉愛家,捨己為人之真人真事比比皆是,不勝枚舉,以下例證,可供共勉之: 一、金門愛心從不後人,且看地區各階層、各類型志工服務梯隊,紛紛宣告成立,有增無減,有男有女,有老有少,盡是愛鄉愛家,肯施願捨,有慈有愛之仁人志士,熱情感人,有助敦親睦族,促使金門社會安祥,團結進步,精神可敬可佩。 二、金門各界婦女熱心公益風氣日益興盛,各行各業,後來居上,時代女性上座主位,公私領域,席次堆高,金門婦女參加各種組織或從政者,數以萬計,每有活動,踴躍參與,熱愛鄉邦之赤誠,讓人刮目相看,對金門建設而言,助力宏大。 三、金門謂為「福地」,眾信佛教,長久以來,盛行進香活動,溯自兩岸啟開大門,三地進香交流情況,掀起陣陣高潮。金門善男信女趨之若鶩,本性善良,沒有仇恨問題。只要對金門有利,概予視為好伙伴,心存感恩。 四、今年春運工作,中央地方聯手,未雨綢繆,運籌帷幄,上下縱橫協調配合密切,全程順利,圓滿創下最佳紀錄,金門有能有力,值得肯定。 眾志可以成城,在此預祝今年旺旺來,水與電、大橋工程進度看得見、用得到。觀光事業蓬勃發展,金酒創造福利上昇,金門日新又新,皆大歡喜。
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生活景觀改造 變電箱變美
坐落在路旁或路口處,分屬於台灣電力公司、中華電信及自來水廠的管路監測控制箱,在農曆年前已陸續進行彩繪或上膜等美化作業,並由縣府的協商整合,八十組經由幾何圖形或是金門地區特定景點的美圖妝扮,讓過往平淡單一色彩的控制箱,有了不同繽紛的生命,讓原本單調的箱體,成為城市景觀中別具特色的亮點。 縣府表示,去(106)年底的主管會報決議,研議將城鎮聚落及重要路口的相關單位電箱,進行美化作業,隨即由翁自保參議辦公室,邀集參議葉媚媚、中華電信、台灣電力公司、自來水廠、林務所、縣府觀光處及建設處等單位,協商各業管控制箱體美化作業,透過環境綠美化及彩繪等形式,在農曆年前,營造特色的環境景觀。 變電箱可說是在我們的生活環境中不可或缺的一部分,經由巧思的發揮,替變電箱「塗新妝」,用心妝點,可謂讓人為之驚豔。在台北市東區商圈街頭,變電箱經過繪圖師巧手進行3D彩繪,變身成「超cute娃娃機」、「香醇咖啡機」,意外成為拍照打卡的新景點。桃園近年則有越來越多鄰里發揮巧思,替變電箱塗畫蛋糕、禮物盒等精緻樣式,或水族箱等療癒樣貌,都廣受民眾好評。台南市街頭則有彩繪成懷舊木製書櫃的超美變電箱,另有菜櫥、豆腐板及電唱機等合計四種造型,它們是由催生台南著名「藍晒圖系列」創作的「打開聯合文化創意有限公司」主導,創意來自於台南出身文學家葉石濤的庶民生活寫照,並由台南大學及崑山科大兩校設計系學生協助彩繪完成。 在我們生活周遭環境中的變電箱,從不起眼的灰撲撲角色,搖身一變成為吸睛亮點,這樣的彩繪也讓市容變得更加繽紛美麗。在縣府的協商整合下,第一階段先進行八十組的控制箱體美化作業,感謝各單位的支援與配合,考量預算及景觀效果評估,後續將依整體景觀配置、政策宣導或環境教育等需求,評估交由相關單位作為政策宣導平台或文創設計亮點。 變電箱是日常生活中不可或缺的公共設施,過去經常有廣告傳單隨意張貼在變電箱上,除了製造垃圾也不環保,造成街道環境髒亂。此外,變電箱一般除了制式單調的綠色,還有常見的山水彩繪、花的彩繪等各種塗鴉。若以環境美學為主軸,將都市色彩導入設計思維,使用環境色以及色彩比例細緻規劃,帶動地方活力,除了讓變電箱變美了,也讓市容更有感,使原本冷冰冰的公共設施,融入民眾生活及當地文化,成為社區文化的一部分。 透過變電箱進行色彩教育,為變電箱帶來新的型態轉變,並期待不久的未來可以從縮小箱體系統設計進行街道美化設計,改善市容視覺,共識共創理想的城市景觀。
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杏壇佳話小學堂
十年樹木;百年樹人!只因唯有教育,方能開發人類潛能,以應生活所需;以臻生命意義。然而,面對「知識爆炸世代」的來臨,教育必須要有變革,方足因應時代所需,如何完成此理念? 首在師者!他必須是一位引導者,而不是指導者。所以教科書只是引子,整個無窮的教材資源,正待你「轉化」;因此教材必須是跨科系、跨古今及經典的,這道理可用博蘭霓的知識論來解釋。但徒有嚴謹、創新的知識,只能富國、強國,卻不能立國、興國。因此必須要有一種以人為本之教育理念,不僅要有光風霽月的節操,對人性尊嚴與公平,和對歷史文化,及藝術等普世價值,更須要有關懷的人生義理,才是教育之要旨。 有了這種人生義理的「知識人」,方能以他們的知識來擇善固執,發揮人性光輝,進而不計毀譽,為天下蒼生挺身而出,如此才能強國、立國!這正是百年樹人之至道,更是先師講學之宗旨!只是在此功利當令世代,杏壇遺風何處尋?幸好,正所謂十步之內,必有芳草,此風正存續於吾等故居,且方興未艾! 由執教大學;古風草堂山長倪振金所創的公益現代私塾:「古風小學堂」,今年已邁入第三屆。日前「孝」字輩弟子結業謝師、「節」字輩弟子拜師聯合典禮,已隆重舉行,吸引各媒體、教育界及地方仕紳參與襄賀,引為金門盛事;杏壇佳話。共同見證了詩經大雅的禮儀程序;傳統經典融入現代普世價值的教育典範。 正如前所述:在此功利當令世代,古風小學堂因何而開山講學?「乘願而來廓清宇內;發心立論指點江山!」古風草堂迎賓廳倪振金自題的對聯,正足以說明一切。更讓我們明白何以三年來,各主流媒體竟不約而同予以肯定:「現代私塾在金門,獲天下遠見文化教育基金會贊許,執教金大的倪振金教授,創辦古風小學堂,深得好評,尤其『以天下為己任』的教育初衷,更撼人心!」這是新浪網繼中央社、聯合報、自由時報、中國時報等媒體後的一段報導;而「Discuz」論壇,更將倪振金列為《典範教育人員》。 能獲得媒體的高度贊揚,其來有自。終究在這個淺碟的濁世,能再現「武訓義學」、「范氏義莊」壯舉者,豈是難得。尤其他辦學的遠見,正如其宗旨所示:有傳統書院的使命感,更有現代在家自學理念,成就傳統與現代、古風與時尚。舉凡學校漠視,社會不知,卻是詠嘆生命等所需之智慧,皆是講學之內容:諸如識字辨文、中外通識,乃至國際視野等均是。「何以香如故,仗劍趁雪行也!」望著他的自許,無怪乎博學儒雅,已故世新董事長葉明勳,特賜寄其專論《感懷集》以嘉勉;前台大哲學系教授王曉波,更親函引為知音! 一身唐袗、一張古箏、一柄長劍,對占卜禪學頗有研究的倪振金,如今,他開山傳道的「古風小學堂」,業已進入第三年了,我們之所以內舉不避親地報導,其來有自:近三年來,業經各方證實,小學堂不僅公益免費(含講義、茶點等),且不接受任何個人、團體經費贊助,更未收受任何束脩,僅「無欲則剛」之義理,就足媒體訪報!終究,這不正是杏壇講學之初衷;人性最珍貴之一面?
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兩岸協力 打造科技生活智慧島
金門縣工商策進會與Here Technologies舉辦「金門科技生活智慧島課程講座」活動,日前假縣府電腦教室開課,讓地區業者、民眾共同體驗高精度地圖的使用。副縣長吳成典到場致詞表示,金門未來的發展是無可限量的,最重要的是要建立金門科技生活智慧島的基礎,縣政府有責任,也需大家一起來努力。同時,他指出金門除了發展智慧島外,也需要青年創業,經由兩岸優勢互補,注入年輕活動,共創「幸福金門」的施政願景。 智慧島對金門既是新議題,也是老問題。金門智慧島計畫可以溯及到金門無線島計畫;當年縣政府為落實「挑戰2008-國家發展重點計畫」及經濟部「M台灣計畫」的「行動台灣應用推動計畫」,以落實行動服務、行動生活、行動學習等無線寬頻應用等願景,從而確立了提供免費無線網路的施政方針;經過了十多年的發展,「愛台灣(iTaiwan)」或iKinmen無線網路或許已有一定的普及率,不想手機行動網路走得更快,並在眾家電信業者「上網吃到飽」的推波助瀾下,公眾無線網路已顯然式微許多。如今,大家對於智慧城市的應用已經聚焦在行動生活上,誰能給民眾最好、最簡便的行動生活,誰就會是智慧生活的贏家,這也要比諸多願景瑰麗,實務卻不著邊際的規劃要令人信服許多。但金門有何利基走向智慧島的發展之路,或便是我們要探討的課題。 首先,許多人都看好金門位居兩岸轉介點的地理優勢;的確,智慧島的發展最終都需要市場化的規模及商業運作,公部門可以協力投資前期的基礎建設,卻難以左右電子商務業態的發展。以最初採BOT承攬全島無線上網工程的業者而言,除了需投入無線上網基礎設施以外,同時也要建置入口網站提供許多加值應用服務,包括商家黃頁、網路購物商城、部落格及線上論壇等相關功能,但這些商業運作都涉及市場與規模;沒有一定的市場規模便難以分攤建置成本,遑論產生預期的效益。縱然其不乏「立足金門,放眼大陸」的雄心,實務上,政策卻是一道鴻溝,能否跨越實屬未定之天,這也是許多前進金門的產業最終不得不鎩羽而歸的主因。但也並非沒有成功的例子,如:連鎖超市、藥妝業便在金門大發兩岸利市,由見還有更多的可能,只是有待時機或大環境的錘鍊而已。 再者,大陸國台辦甫宣布的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》,揭櫫了共31項的惠臺政策,其中第10項為「台灣金融機構、商家可與中國銀聯及大陸非銀行支付機構依法合規開展合作,為台灣同胞提供便捷的小額支付服務」。我們認為,這對智慧城市的發展是一大利多。眾所周知,大陸行動生活的普及,源於成熟運作的手機行動支付系統;如若此一政策可以在金門率先試行及普及,諸多「智慧運用」便能因應而生,需求、供給也能調適到最好的界面,讓金門有機會成為兩岸智慧城市的關鍵窗口。 總之,智慧島計畫可謂是「包山包海」,投資巨大、關聯層面廣泛,非恪盡全力,難以克竟其功;然就此,金門已經有了很好的起點,且有機會引入大陸發展經驗、借力使力,串接兩岸智慧城市平台,展望科技生活智慧島的美好未來,實不宜躊躇蹉跎!
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改善夜間照明 提升用路安全
為落實縣長陳福海建構幸福城市願景,養護工程所全力推動道路節點、公園景點燈景營造照明改善工作。除持續配合林務所於各道路節點佈置景觀燈外,近期完成金沙二橋、大同之家路段及湖下海堤照明改善工程,有效提升交通安全及營造優質舒適休憩旅遊環境。 由於標誌老舊或夜間照明不足,行經這些路段的車輛在會車時,恐會發生車輛擦撞,或因視線不佳碰撞護欄、路樹等情況;但若夜間照明過量與過亮,對於生態環境也有相當程度的負面影響,像是可能造成短日照植物延遲開花,生理時鐘受阻擾,進而影響昆蟲的組成與數量;另也有可能間接影響蝙蝠、角鴞等夜行性動物為捕食燈柱上的蛾類昆蟲等,而造成牠們在飛行上被車撞死的機會上升;又或者對於農作物造成生產與收穫之不便。 在以往的道路照明配置上,主要重視駕駛者的安全,因此以光度足夠為目標,但如此一來所設置的道路照明,對道路周遭的生態與社區生活環境都造成光害,以致於現在的道路照明配置觀念更增加了對生態與環境的考慮。 因此,在環島北路金沙二橋拓寬工程,於橋上護欄增設景觀燈,增進用路行車安全,也營造出一處金沙地區特殊夜間景緻。民生路大同之家前路段,在環境保護及照明需求平衡考量後,該所採調降路燈高度、縮小路燈間距方式進行改善。降低路燈高度後,因LED燈光源不易漫射,樹冠可供夜間生物棲息,更為金門生態保護盡一份心力。至於湖下海堤景觀燈,由於舊有景觀燈具生鏽老化,為節省公帑,利用轉接頭保留原有燈桿,選用低瓦數LED燈具進行更新,提供當地民眾浪漫柔和的散步空間。 為提供給用路人安全及完善的夜間道路照明及景觀,亦考量對周邊環境的光害,不只將這些路段的照明改善工程妥善規劃,減少視覺干擾,將其融入周遭環境,以提升周邊環境的整體性,同時創造出更加舒適的夜間駕駛環境,降低用路人的視覺負擔及安全疑慮,以滿足大眾的夜間道路使用需求。 照明設備不佳、視線昏暗,一旦地面出現散落物品或突然有動物竄出馬路,或突遇對向來車,都有可能讓人來不及反應,導致發生交通意外事故,足見照明不足將影響道路安全!期有效降低交通事故發生,以確保用路人行車安全與舒適度,適度且恰當的改善道路夜間照明確有其必要,再加上部分道路的拓寬,提供舒適安全的道路,同時也照亮安全回家的路,充分保障鄉親及用路人安全。 建構幸福城市,充分考量地區環境、路網及用路人特性,有效提升交通安全及營造優質舒適休憩旅遊環境,主政者提升交通安全,多處道路改善夜間照明不遺餘力,只為讓用路人車安全不再堪慮!
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優化長照人力 打造快樂幸福島嶼
有限責任金門縣第一照顧服務勞動合作社日前舉行創立大會,並與屏東縣第一照顧服務勞動合作社協議結盟,希望藉由屏東縣的經營理念協助本縣推動社區照顧,發展並留任本地長照人才。陳縣長親與會致詞表示,「人都會老,大家都要為養老預作準備,借助屏東經驗,照服勞動合作社能在金門成立不僅意義重大,也是鄉親的福氣」。 「長照」似乎是近幾年才風行起來的辭彙,事實上卻是無時無刻都在發生的事,但政府特別關注於建立長照體系,的確也就是在這幾年光景。為建構符合老人需求及身心障礙者的長期照顧體系,行政院於105年9月29日通過「長期照顧十年計畫2.0」(簡稱長照2.0),具體策略包括建立社區整合型服務中心(A級長照旗艦店)、擴充複合型服務中心(B級長照專賣店)、廣設巷弄長照站(C級長照柑仔店),期使失能、失智長者在住家車程30分鐘內範圍,逐步建構「結合照顧、預防、生活支援、住宅以及醫療」等服務一體化的照顧體系;政府的這些舉措確屬犖犖大端、條理分明,但政策要落實終歸離不開人,龐大的專業人力從那裡來?便是首要面對的課題。 事實上,我國人口結構快速老化,預計老年人口比率將於107年達14.5%,進入高齡社會,至115年達20.6%,邁入超高齡社會。隨著老年人口快速成長,所衍生的長照需求與家庭照顧責任將日益沈重。為因應民眾多元長期照顧服務需求,達成在地老化目標,規劃發展以社區為基礎的整合式照顧服務體系,已是刻不容緩,政府的未來目標是每1到3個里至少有1個巷弄長照站,使照顧服務據點普及化,但不論是推廣何種照護行為,都離不開專業人力的投入。因此,公私部門致力於照顧員等長照人力的培訓工作,用以消化一年新增約5萬個的就業機會;但實務上,長照人才投入市場的比例卻遠不如預期;就如屏東照合社倪榮春經理所言,「改善了低薪、沒有尊嚴這兩大問題,就不怕沒有照顧人力。」,道理是如此,但如何落實到位,促成更好的長照人力體系運作,恐怕仍是「知易行難」之事。 平情而論,金門已是享譽全國的「福利縣」,對於老、少、婦、女及弱勢的照顧也向來不打折扣,陳縣長更曾多次宣示讓「老有所終」,實現《禮運大同篇》的理想境界一直是他最努力的目標,當然也只有在老、少無憂的前提下,年輕人才能更安心、專心的打拚事業。金門此次由民間自主成立照顧服務勞動合作社,並向營運效益、工時薪資冠於全台的屏東照合社取經,我們認為便是一個非常好的開始;因為不論如何,照服員投入市場的意願,以及服務素質的良窳將直接關係金門長照體系的健全與否及是否能如長照2.0規劃般的順利成功。我們期待能在最大的公私協力的情境裡,看到金門長照產業嶄新的未來。 總之,「一人生病受,全家累倒」的情景不該反覆的出現在生活之中,我們應該以更嚴肅的態度面對居家型態長期照顧的需求及議題。畢竟,讓鄉親們活得健康、心情舒暢;老人家無憂安老、讓青年人安心工作,金門才能成為名副其實的「幸福島」、「快樂島」!
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即知即行捍衛退休公教人員權益
年金改革實施在即,陳福海縣長於日前特別重申縣府維護本縣退休公教人員權益的立場堅定不變,並將採取積極作為與花蓮縣政府聯名聲請釋憲,群策群力,共同捍衛退休公教權益。 據了解,年金改革將於107年7月1日實施,屆時銓敘部及各教育主管機關將重新核定退休公教人員之退休案。重新核定之行政處分,將造成退休公教人員退休所得減少,實質侵害退休公教員工的財產權與生存權。基此,陳縣長除責成縣府人事處成立專責窗口協助退休人員個別提起救濟外,有鑑於訴訟程序冗長耗時、緩不濟急,更將採取積極作為,與花蓮縣政府聯名聲請釋憲。 根據政府精算,軍、公、教退撫及勞保等四大基金,將在2018至2029年間有陸續破產的風險,台灣的年金已經到迫切需要改革的地步,各大年金龐大的潛藏負債,不僅影響國家整體財政,年金的財務危機也可能導致社會保險體制崩潰;因此,年金改革一直是蔡政府上台後的「大事」,其爭議也同樣是爆炸的導火線。繼退休公教人員年金改革定調後,退伍軍人的年改因為「八百壯士」的長期抗爭及近日因抗爭人士「突襲」立法院,致原訂與公教人員7月同步上路的規劃生變;而影響最大的勞退年金,上路之日恐怕更是遙遙無期。因此,蔡政府、執政黨美其名是要藉由全面年金改革挽救國家瀕臨破產的財政危機,事實上卻因為廢核、前瞻建設計畫、人事浮濫等種種作為,讓人們對年金改革的正當性產生了質疑;特別是即將上路的公教年改,已退休或將退休的公教人員儼然成了唯一的受害者,這對於信任國家並與其簽定正式或形式上「終身僱用契約」的公教人員而言,真是情何以堪!更讓人不得不質疑,政府是否是「柿子專挑軟的吃」? 平情而論,金門退休公教前輩,在過去物資匱乏、艱辛的歷史環境下,不計薪酬微薄,堅守工作崗位,默默付出,犧牲奉獻,為縣政建設多所盡力並為金門培育無數優秀人才,奠定金門良好發展基礎,實屬功不可沒,於今要進行年金改革,也並非不可,但是,雙方簽約在先,單方背約在後,又果無法律不溯及既往及信賴保護利益的問題?當然,也有論者主張,政府對公保養老給付金額優惠存款設定上限,雖導致利息降低,但該規定僅適用於其生效後國家與退休公教人員、在職公教人員之間仍繼續存在之法律關係,並非溯及適用於該規定生效前,業已終結之事實或法律關係;況且退休公教人員優惠存款係以定期簽約方式辦理,屬於「現在進行式」,自然沒有信賴保護及不溯及既往的問題。 當然,我們也知道法律適用的終局解釋單位為大法官會議的「釋憲」,而釋憲最根本的條件便是「憲法上所保障之權利,有遭受不法侵害的情形」;有無「不法」自然要由權威單位來闡明,但如若政府在對待「被改革」者,不能本於「同理心」對待,再多的憲法、法律依據及解釋勢必都無法服眾,更難以避免無止境的爭議及惶惶執政危機! 基此,我們要特別讚賞金門縣政府為退休公教人員備妥一應物件、派駐專責服務人員及設立專線助其提請復審、訴願,甚至是為其聲請釋憲的做法及用心;「苦民所苦」就應該表現在行動上,並即知即行、劍及履及!
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期盼中央法令鬆綁 是金門民意心聲
春回大地,萬象更新,金門躍動,民意心聲,殷切期盼中央伸出援手,釋出拉力,針對離島建設條例推動修正鬆綁,促使金門在既有建設基礎上,再求加強精進,繁榮地方經濟,充裕民生,為民造福。 金門縣政府秉持中央施政一貫之政策,中央地方聯手,府會鄉鎮用心,群策群力,將中央補助與地方挹注有限經費與資源用在民生重大建設與發展觀光,貫徹政府親民、便民、利民之德意,其中具體可考者,俱與大眾(食、衣、住、行、育、樂)六大事息息相關。三年來在上下一體努力打拚,置重點於改善教育設施、醫療持續昇級、落實環保、衛生、保健政策,推動路平專案,充實水電措施、改善交通安全、維護社會治安、文化深耕、獎助維修閩南建築與維護古蹟、謀求大眾福祉、促進社會安定、人民安樂等等,事無鉅細,全面兼顧,可供檢驗。然而庶政龐什,粗疏難免,民意所需所求,殊難順乎人意,事事到位,兼以法令僵化,下情上達,持續不斷,未雨綢繆,當務之急。 例如大陸引水大功告成,爾後金門飲用水供求無虞,即是中央政策與法令鬆綁,島民感戴。而金門大橋浮浮沉沉,沉沉浮浮,長達二十年,姑且不談延宕原因為何,卻是導致公帑支出增加,形成民怨之關鍵,顯示島民仰賴中央援助,猶如久旱望雲霓,日益殷切。 無可否認,長期以來政府垂愛離島政策不變,有求必應,有不足者,亟待法令鬆綁。謹以還地於民問題為例,陳情請願不曾間斷,每次監委蒞金巡察,訴求則佔大半,年復一年,久懸無解。因而,修正離島建設條例,實屬必要。 縣長陳福海主政期間,不惟提出治縣藍圖,亦且訂有施政近程、中程及遠程具體計劃,一鄉鎮一亮點,金門要翻轉,唯有加強建設與發展觀光,是目標也是理想。終其目的,要將建設做好,人潮引進來,讓鄉眾看到榮景,受惠共享成果,祗是「亮點」與「翻轉」非是一蹴可幾,儘管縣政團隊用盡巧思苦心,依循民意需求制定政策,進而構思做些什麼?先做什麼?再來據以規劃、設計等一連串依法行政程序必須走完,每項工程,要人要錢,要專業與技術,任務艱鉅,責任重大,應可理解。烈嶼鄉軍事營區活化,觀光景點昇化,由活化到昇化,則是中央與地方聯手,府會及各鄉鎮及代表會,卯足全力,在鄉眾支持下,克服重重難關,如今烈嶼鄉亮點乍現,隨著來日大二膽開發工程告成開放觀光,屆時人潮湧至,錢潮跟進,可望可及。 政府為應推動政策政令與為民服務需要,制訂法令規章,乃是依法行政,循規治事之必要措施,增修亦然,法令規章週全無缺,還要落實執行始能發揮預期功效,茲以時空在變,環境在變,民意需求在變,法規亦應隨時應變,因時因地而制宜,靈活運用,寬嚴並濟,苛縱不宜,讓人民信服,政策政令推動順利,民心歸向。 所謂:「訂法從嚴,執法從寬」,顯見人為治事之本,何種法規應行增修或廢止,主管部門及執行者身入其境,知其利弊得失,體察殊深。縣長陳福海不斷透過各種管道、建議中央政策鬆綁,修正離島建設條例,盡是民意之所繫,法令鬆綁,金門躍動。 離島建設條例之立法頒行,乃是中央垂愛離島之初衷美意,愛屋及烏,亟盼中央廣納民意,正視問題癥結,早日成全其事,促使金門建設日新又新,欣欣向榮,功德無量。
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落實環保低碳生活 共築金門綠色島嶼
近年來由於氣候變遷及全球暖化的效應正在不斷地發作中,保護地球已是我們每一個地球人刻不容緩的責任。從前地球上有著遼闊的草原、茂密的森林、美麗的湖泊以及藍藍的天空還有潔白的雲朵,而現在這一切都在減少或消失中,原來美好的一切都只能在夢裡出現。當前空污肆虐全球,PM2.5始終居高不下,污水隨意排放,一片片森林遭到濫砍濫伐,城市裡的垃圾散發著臭味……等,這些都是由於人類為了滿足自己的私慾,而無情地傷害著地球。雖然我們生活越變越美好,但是地球卻越變越蒼老,我們要讓地球不再受到空氣的污染、垃圾的環繞及環境的破壞,讓她重現昔日美麗的容顏,這就是我們未來共同的期望。 目前本縣正積極規劃各項建設,推動低碳城市,綠美化環境,增加補助再生能源設施,減少排碳因素,推行環境教育活動、舉辦創意戶外教學、稀有動植物保護行動,以對節能減碳做出最大的貢獻。最近嚴格執行垃圾分類與資源回收,在民眾們極力配合下,已著有成效,這些作為都對節能減碳做出極大的貢獻。尤其金門之植樹及綠美化活動,更能帶動節能減碳行動,因樹及綠色花木都會吸收空氣中之二氧化碳,進行光合作用而放出氧,是最好的減碳效果,若能再提升綠美化的管理與規劃,藉此做到零碳島之目標。另外,當我們隨手做環保之際,發現還是塑膠類與廚餘最多,目前日常生活中充斥著許多塑膠用品,大家都知道這些塑膠用品對人體健康的影響是非常大的。人們為了方便而大量使用,將逐漸蠶食著地球生物的生存空間,因此我們要立即「減塑」,改變使用習慣,留給自己與下一代更好的環境。 再者,就是「廚餘」,根據統計,我們大吃大喝的習慣到目前仍一直延續著,每逢婚喪喜慶必請客,餐宴上之菜餚常常吃不完,造成大量廚餘,這也是本縣推行減碳經濟生活應多加重視之最大課題!最近發現強制垃圾分類後,不管是小型的還是大型的垃圾車都新增加了廚餘桶,而且還是2~3個大的廚餘桶,可見生活在富庶的年代,大家珍惜食物的觀念越來越薄弱,我們應倡導環保署所宣導的「吃多少才煮多少,要吃得營養、吃得健康,吃得環保」,從家庭做起,避免浪費食物,並教育學生知道隨手做環保與珍惜食物的重要性,多鼓勵學生身體力行,並且了解做環保對自身與地球的好處,如此才能主動積極的做好環保。其實,節能減碳工作已是涵蓋所有環保工作範圍,若能從生活做起,由下而上之具體行動落實,加上政策的引導與執行,必能達到節能減碳的目標。 總之,值此全球重視抗暖化運動之際,我們均應配合執行,如果我們每一個人多盡一點責任做環保工作,關愛自然,熱愛地球,共同努力,持之以恆,就一定能為地球留下一片碧水藍天!只要大家建立共識,從個人與整體社會做起,強調「做小事可以改變大氣候」,逐漸建構節能低碳之生活模式,為後代子孫負起維護生存環境的責任,我們所期望的綠色島嶼,必能邁向更美好的願景。
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領福利做愛心 溫馨滿浯島
107年55歲春節慰助金於日前入帳,全縣有14,405人受惠,沿襲過去2年多以來縣府團隊「領福利、做愛心」的慣例,縣長陳福海也再度帶領多位局處首長捐出慰助金,徹底展現浯島的正能量。 這是陳縣長第8次帶領團隊做愛心,今年端午節才有資格領到生平第一筆慰助金的陳縣長說,每一次主持這項活動,他內心都充滿感動,金門是幸福島嶼,一定要有幸福人民,發放55歲慰助金,除了肇因於當年個人的宣示,也最能展現團隊愛的力量,希望藉由大家輻射出的善美力量,讓這個有情島嶼更美滿、更幸福。陳縣長說,「我們不要錦上添花,而是要雪中送炭」,不僅要讓每一筆捐助的善款到位,更希望形塑出愛的氛圍、厚實「愛心政府」的堅實基礎。 而這項「領福利做愛心」捐款活動,包括副縣長吳成典,秘書長林德恭,參議翁自保、葉媚媚、甯國平,財政處處長許志忠,社會處處長陳世保、副處長許美鳳,人事處處長蔡流冰,文化局局長呂坤和、副局長黃雅芬,稅務局局長王漢文,殯葬所所長張峰杞,陶瓷廠副廠長楊肅泰,消防局副局長王世祿,大同之家主任楊志斌,採購招標所所長蔡輝詩,金門日報社長傅仰土均將領到的慰助金全數捐給家扶中心、晨光教養家園、大同之家、松柏園、福田家園、身心障礙家長協會、康復之友協會等團體或個人。 陳縣長也強調說,金門在實施戰地政務期間,存在許多的不公不義,發放55歲慰助金是遲來的正義,遲來的正義也是正義,過程雖然沒有排富,但正義可以轉化為愛心,從他個人做起,大家一起來發心,一定可以把愛和善留在這塊幸福的島嶼。 不論是捐款、捐血、捐物、捐發票……,有錢出錢,有力出力,做公益來服務地方,來回饋或照顧弱勢族群,以一己之力,為慈善貢獻心力,大家共襄盛舉,透過關懷,小小的力量就可讓愛充滿這個島嶼,讓愛心永續。 其他諸如華山基金會的愛心年菜,即是為幫助弱勢長輩感受年節溫暖,華山基金會發起「愛老人 愛團圓」關懷行動,送愛心年菜給全台弱勢長者。還有85度C金門民族店,日前在店長的號召下,發起「您捐款我送禮盒」的活動,該活動即是為了響應花蓮震災的捐款活動,只要金門地區憑捐贈花蓮災區的匯存款收據,85度C金門民族店就送等值的「年節限定款」禮盒,該店店長說,「您做愛心我送禮」,願災區重建工作平安順利。以及其他諸多的關懷與善意,都在各個角落默默且持續的進行。 支持公益,捐助愛心,除了縣府長官們的「領福利做愛心」,伸出援手,拋磚引玉,給予需要幫助的弱勢家庭及社福單位,也盼能有更多善心民眾或單位團體能加入行善的行列,愛心不落人後,累積一份份愛心,讓人間處處有愛、時時有溫情!