根據新聞報導：民主進步黨金門縣黨部宣示，民進黨全國不分區立法委員張俊雄等八人，將從本月二十一日起，排定輪值日程前進金門駐點，為鄉親提供最直接、最快速與最優質的服務。       尤其，民主進步黨金門縣黨部主委陳滄江強調，民進黨主席游錫對八位黨籍立委認養金門十分重視，將不計較金門給了民進黨多少選票，而是希望傾聽鄉親的民意，俾便提供服務及貢獻，因此，八「綠」委前進金門駐點，即是以實際行動表達對金門的重視。       綜觀「八綠委前進金門駐點」的相關報導，對金門鄉親而言，可說是一項利多的喜訊！因為，目前民進黨掌中央執政大權，政策方向盤操控在他們手裡，如果中央政策不點頭，地方政府即使喊破嘴，也形同「狗吠火車」。簡單舉個實例，金門爭取十餘年的「金烈大橋」興建工程，儘管歷經李登輝和陳水扁二任總統候選人前來「背書」，宣示非建不可，以致金門縣政府配合籌措十億元建橋基金，並花掉八千多萬元進行評估與規劃，但行政院離島建設指導委員會於九十四年三月廿八日決議：「所需經費過大，且不符經濟效益」，一道行政命令，就讓金門建橋的美夢破滅！       更具體而言，過去金門是戰地，缺乏重大經濟建設，居民靠駐軍消費維生，近年來隨著兩岸關係和緩、以及武器發展日新月異，金門已失去戰略價值，島上駐軍大量撤離，靠阿兵哥消費的市場土崩瓦解，尤其，面對大陸農產低價競銷，地區傳統產業毫無生存空間，以致島上百業蕭條，民不聊生！雖然，原本寄望的「小三通」能帶來人潮和商機，惜六年來依舊停留試辦階段，國人無法憑身分證由金門「中轉」往來兩岸，以致未能為金門帶來實質經濟效益，儘管金門各界要求「全面擴大小三通」的呼聲響徹雲霄，中央卻猶似充耳不聞，令鄉親徒呼負負！       如今，執政的「八綠委前進金門駐點」，並表明將不計較金門曾給民進黨多少選票，而是希望傾聽鄉親的民意，能提供服務及貢獻；亦即過去我們「為生存、求發展」喊破嘴中央聽不到的聲音，現在執政要員願主動前來傾聽鄉親的心聲，這不啻是一項「大利多」的喜訊！因此，在歡迎「八綠委」大駕光臨之前，我們先提出幾項金門人急切的心聲，企盼金門縣黨部能先期作業，以有助產生事半功倍的效益。       首先，請儘速擴建金門機場，行政院長蘇貞昌已指示加速擴建，卻遲遲不見相關部門著手進行，因為，目前尚義機場無論軟、硬體設施，均不足應付旅客實際需求，更無法帶動地方經濟發展；其次，全面擴大「小三通」，讓國人能憑身分證由金門「中轉」，為金門帶來人潮和商機；再者，規劃金門成為「經濟特區」，並簡化「陸客金門遊」手續，讓「金廈形成共同旅遊圈」，只要每天到廈門的部份北方觀光客能順道遊金門，即能為金門帶來龐大商機！       當然，為了增加金門居民就業機會，請能准予金門向大陸引水、買電，才有條件招商引資；更重要的是，企盼能同意興建「金嶝大橋」，金門才不會永遠是離島，居民罹患急重症，不必千里迢迢後送到台灣，方便開車到王永慶開辦的「廈門長庚醫院」就診！       

             明年春節假期長達九天，返鄉過年的人潮勢必大增，經營金門航線的四家航空公司，已訂於明年一月三日晚間六時起至八時止，同步開放接受「春節台金航線」管制期間的電話訂位；以防止被壟斷，並減少重複訂位，希望讓大家都有機位返鄉過年！         日前，金門縣政府為解決春節台金空運一票難求窘境，與旅台各界於立院召開協調會，敲定除夕前一日，由縣府包船自台中港開往金門料羅港，以滿足返金過年鄉親之需求；同時，大陸廈門港口管理局副局長許小勇亦率團到金門，協調明年春節輸運事宜。顯見兩岸的交通輸運單位早已上緊發條，冀望以最完善的輸運能量及服務，迎接每年的交通大事。         事實上，自民國九十年元月「小三通」開放後，金門已經成為兩岸交通的樞紐，平時的輸運能量即頗為吃緊，遇春節期間培增人潮，難免會有顧此失彼、徒遭怨懟之憾。然而，春運是每年必與的大事，正適足以考驗相應單位平素的訓練、事先的規劃，以及危機處理、與應變的能力；相關單位應要有「好還要更好」，不重蹈覆轍的信心及準備，不但要提供安全、舒適的輸運服務，對於輸運能量的擴充，更要及早做因應，期以最完善的準備，迎接春運的考驗。茲提供以下面向，供有關單位參酌。         其一，發揮整合性的輸運能量。金廈「小三通」航線今年的出入境旅客已達六十萬人次；可想見的是，在日益便利的前提下，將吸引更多的台商藉道返鄉過年。然而，大部分台商目的地在台灣，縱然有了便暢的「小三通」，如缺少充裕的機位搭配亦枉然；因此，要完善春運服務，勢必要發揮整合性的輸運能量，諸如委請台商協會辦理行程的調查、登記，分散尖峰期的機、船位安排，妥善行李直掛服務，以及協調旅行業者，推出「春運專案」等等。         其二，統一補位服務。往年春節期間，在機場均曾開辦統一補、劃位服務，既能有效減少旅客困擾，更能將候補機位進行最合理、有效的分配，頗受旅客好評。今年，我們以為，應將這種聯合作業模式擴大到「小三通」，乃至台金客輪上，並在碼頭、機場，以及主要的輸運點，同步露出相關的航班及補位資訊，讓旅客們能一目了然做出明確的選擇；如此，當能減少不必要的爭辯及困擾，並將有限的補位做最充分的利用，讓旅客們更順心，走得更通暢。         其三，通關動線及服務的加強。現行「水頭旅客服務中心」，因通關口與免稅店的位置太過接近，平日已略感壅塞，春運時勢必更加紛亂；基此，權管部門實有必要運用現有的空間，妥適通關動線的規劃，避免預見的困擾。反觀機場的通關動線便順暢許多，然而，相應的諮詢、餐飲及購物服務卻遠遠不夠，對此，權管單位理應早謀對策，而不是一任以往，置消費者權益於罔顧。         總之，春運對地區來說，是每年的大事，也是公部門行政能力的展現。因此，對縣府開闢台中、金門第二疏運廊道的作法，我們表示肯定；然而，廈門港口管理局的主動造訪，卻又彰顯我們「慢半拍」的處事基調。春運的成功與否，實攸關民眾權益及縣府形象，權管單位理應周全對策，並秉承「零缺失」的信念，及早因應綢繆！       

    根據本報記者蔡家蓁從馬來西亞傳回的採訪報導：第二屆「世界金門日」於本月十五日在吉隆坡隆重揭幕，共有一千多名來自世界各地的金門鄉親參與盛會，展現海內外金門人高度的凝聚力與濃厚的情誼；縣長李炷烽致詞時表示，這次盛會是母親金門的召喚，讓散居世界各地的鄉親齊聚一堂，期望藉以結合全球金門人的力量，共同創造故鄉發展新契機！         的確，這次「世界金門日」活動，是繼去年元旦在金門舉辦的「建縣九十周年慶暨世界金門日」，再一次讓海內外的金門僑社、同鄉會與僑親歡聚一堂；正如大會主席「丹斯里拿督斯里」楊忠禮致詞時表示，此次盛會彰顯金門人對根的感念，希望世界各地的金門鄉親團結力量，共同關注金門的建設發展，實現理想願景，創造家鄉嶄新的風貌。         不可否認，金門是海中孤島，目前設籍人口只有七萬多人，但旅台鄉親有三十餘萬人、旅居海外的更超過七十萬人，總計海內外的金門鄉親超過一百萬人。尤其，許多鄉親秉持刻苦耐勞的「金門精神」，在異邦開創睥睨寰宇的大事業，分別在經濟金融、電力能源、海上運輸、觀光旅遊等領域獨霸一方，諸如全球海運界翹楚張允中、新加坡銀行家黃祖耀、旅大馬工商巨子楊忠禮、以及旅印尼叱吒商場的企業家黃進益等等，名揚國際的僑親多不勝數！          所謂「南洋錢，唐山福！」昔日僑資是金門家庭的經濟來源，更是地方上建設和興學的主要動力！然而，過去交通和資訊不發達，很多僑親出洋後流落何方，並無脈絡可尋，且金門歷經長期戰亂，許多鄉僑斷了音訊，彼此也甚少往來，形同各自單打獨鬥，無法產生相加、或相乘的力量！而今，透過「世界金門日」的活動，讓海內外百萬僑親心手相連，將是一股不容小覷的力量。         值得注意的是，此次「世界金門日」活動大會主席「丹斯里拿督斯里」楊忠禮博士，祖籍金寧鄉安美村湖尾東堡，去年為全球富豪排行第五十五名，其事業橫跨建築、電力供應、製造業與房地產等等，版圖含蓋大陸、東南亞、非洲與澳洲等地；去年親自率團返金參加「建縣九十周年慶暨世界金門日」活動，對家鄉留下深刻的印象，並慨捐二千萬元給「金門技術學院」興學。前天，在第二屆「世界金門日」記者會上表示，金門是一個好地方，如果有合適的地方，相當樂意返金投資。同時，旅台企業家張邦育也表示，希望透過這項盛會，讓海內外鄉親關心金門，投資金門，更希望下屆的「世界金門日」活動，能讓旅台的鄉親來舉辦。           如今，欣聞旅外僑親樂意回金門投資，值得鄉親雀躍，但捫心自問，金門有供投資的條件嗎？首先，金門的土地，既畸零且多屬私人產權，部份所有權人更因「落番」失聯，或因戰亂下落不明，想找一塊完整可資開發利用的土地，並不容易；其次，金門缺水、缺電，且駐軍尚未完全撤離，仍存有隨時重啟戰端的陰影，誰敢前來投資？再說，金門對外交通，機場和港口設施仍嚴重不足，亟待大力建設；畢竟，唯有大家攜手同心努力，排除各項障礙，營造優質的環境，才能吸引華僑返鄉投資，也才能創造更多就業機會！       

    「嘉義酒廠」於日前成立全國第一家「高粱酒銀行」，標榜顧客買酒後，可以存放在「酒銀行」裡，如果不小心打破，「酒銀行」真的會依照銀行利率賠償，解決消費大眾一次無法喝完大甕酒的困擾。       事實上，這個構想，今年七月縣長李炷烽到高雄參加「金門物產展」時，就提出類似的構想；李縣長表示，計畫於年底將金門高粱酒「證券化」。如今，都已經十二月中旬了，卻仍「只聞樓梯響」，僅止於口頭宣示而已，不但未見具體計劃，甚至，還讓嘉義酒廠搶得先機；我們不禁要問，金門是高粱酒的故鄉，能讓嘉義專美於前嗎？       其實，在事件行銷的範疇裡，首重及時性及執行力。「金酒證券化」買賣的是金酒之「時間價值」與「投資效益」，代表著消費信心與品牌忠誠度的延伸，其能否成功，除了要訴求品牌價值外，還要看後續的管理及服務，能否讓顧客買、存皆得安心。就現況而言，將「金酒證券化」絕對是一個體現金酒品牌價值的有效方法，然而，金酒能否保證顧客儲酒的安全無恙，甚或是否有足夠的倉儲空間，以及完善的管理保證儲酒的品質，才是「金酒證券化」或「酒銀行」能否成功的關鍵。       認真說，金酒早就提出過坑道儲酒，甚而利用現有軍廢坑道設置「觀光酒窖」的構想，如今，言猶在耳，然除了原「光華園」下廠進駐了一些陶甕酒外，至今未看到有任何具體的成效。就以往金酒副產品，以及高粱酒粕面膜的開發經驗看來，無疑又是一次落居人後的芻議。我們的疑問是，如果金酒無法確定在年底前將「金酒證券化」，為何之前要發出不實的訊息？如若是因故延宕，又為何迄今不見具體的說明？金酒想考驗的，到底是忠實消費者的記憶，還是信心？       金酒是金門人的驕傲，更是台灣白酒界的奇葩。對於既有的榮譽，金酒只能記取為前進的動力，卻不宜做為耽溺的藉口；嘉義酒廠的高粱酒銀行或便是一個警訊，金酒對於地區觀光的貢獻，以及金門整體產業的帶動，理應有更積極、果斷的作為。我們以為，以下的面向，至少是金酒當前可以積極任事的。       其一，酒窖觀光化。儲酒或不是任何人都有的需求，但到金門，往酒廠一遊卻有著必然的吸引力。身為台灣的白酒龍頭，「酒窖觀光化」有其迫切的必要性，況且，在消費者面前展現對酒品一貫的堅持與信心，更是企業永續發展的必要條件，任何宣傳都不如「眼見為憑」。酒窖觀光化，是兼利品牌紮根及金門觀光的有效方法，金酒實不宜輕忽漠視。       其二，擴大訂製酒市場。酒類的價值體現在獨一無二、歷久價高；證券化、酒銀行便在訴諸這種特性。基此，在無法保證金酒證券化「安全上路」之前，擴大訂製酒市場的分額，有其積極的替代效果。如今，金酒的訂製酒辦法顯得門檻過高，且不切實際，簡直到了「非殷富莫辦」的境地，其實換個酒標，改個包裝根本不是難事，金酒實勿庸自我設限，白白流逝大好商機。       總之，「高粱酒銀行」、「金酒證券化」都在訴諸酒品愈陳愈香，以及陳年增值的特性，如若那天金酒真能成為一種有價的期貨，那效益將無盡延伸，品牌價值將無可限量。在此之前，金酒實在沒有輕慢怠惰的本錢！ 

    金門地區第二十八個單項運動委員會「漆彈運動委員會」，於日前在金門縣議會正式成立，由副議長許玉昭出任主任委員，縣長李炷烽特到場祝賀，期待這項勁爆的運動，能活化、利用卸下戎裝的空置營區，為年輕人帶來揮灑活力的「戰場」，並為金門的觀光產業加分。         「漆彈運動」源自美國的「生存遊戲」；顧名思義，漆彈運動的樂趣在於利用戰術、智慧，在「戰場」上爭取勝利。這種運動的風行，與其說是人們求新求變下的產物，倒不如說是可以盡情滿足一般人對「戰爭」的好奇與拚搏的刺激。如今，漆彈運動已經成為全球成長最快速的運動之一，迄今已有四十餘個國家參與發展，估計約有六千萬的運動人口。亞洲地區已有香港、韓國、日本、泰國、馬來西亞、菲律賓、澳洲、紐西蘭、中國大陸設有專業漆彈場，北京政府更指定為高中男、女的軍訓教育項目。         尤其，「漆彈運動」發源地美國，現已將其發展為職業運動，氣勢如虹；金門有沒有發展漆彈運動的潛力？以金門的戰地背景及空置營區資源，任人皆曰：「可行！」然而，我們以為如何有效的運用、操作，讓「漆彈運動」成為金門特色指標，才應是未來的工作重點。基此，我們提出以下看法，供各界參酌。         其一，硬體的建設。漆彈運動在推廣上，有許多限制；諸如，裝備區、準備區、活動區、安全戒護、活動界限，以及射擊裝備的要求等等。我們以為，一項正規運動的推展，基本條件便在於對「運動本身」的尊重。地區或可考慮善用民間及公部門資源，利用現有廢置營區，傾全力營造一處高標準，並兼具推廣、訓練的專業漆彈場所；唯有秉持「講究、不遷就」的精神，才能獲得各地漆彈迷的認同；有了趨之若鶩的共識，對金門的觀光才有加分的作用。         其二，配套策略的發展。就漆彈迷而言，競爭與挑戰是漆彈運動的樂趣所在；因此，一處專業漆彈場並不能全然滿足他們的需求。地區廢置營舍還有很多，甚至許多未遭破壞的地形、地物，也適合開發為漆彈生存遊戲的競技場所；基此，公部門宜早頒行政策，積極鼓勵民間投入開發。另則，公部門也要積極的促請軍方早日撥用廢置營舍，並就使用限制、公地撥用等問題，尋求相應單行或特別法的解套。讓民間產生活力，自然有助於地方發展，中央對此，宜有更前瞻的視野，實毋庸劃地自限，反害了金門唾手可得的利益。         其三，專業團體的組建。一項運動的蓬勃發展，重要的是眾人的熱情及無私的參與；地區若有志於漆彈運動的發展，甚至有意將其推展為地區的一項特色運動，專業人才的養成便益形的重要。透過學校社團或可立竿見影，卻不見得能建立永續發展的利基；基此，我們以為，借鑑成功經驗很重要，公部門更應適時的舉辦大型的漆彈觀摩活動，讓專業競技人才及知識在民間紮根，漆彈運動才有蓬勃發展的可能。         總之，空置營區只是金門發展漆彈運動的「入場券」，要讓這項運動卓然有成，便要營造齊力一心、眾志成城的氛圍及決心。人人皆謂「漆彈運動」適合金門，便不能只是嘴上說說，而要務實去做；為了邁向成功，我們實在還有很多前置、規劃性的事務要做！       

    上週四縣府召開擴大主管會報，政風室主任謝健茂報告時，除強調當前政府極為重視肅貪、防貪工作之外；同時，也表示公務員「國民旅遊卡」消費，縣屬單位有三人被查出涉嫌出具不實報告，不符刷卡規定；對這三人，中央將從寬處理，希望先到政風室說明，再去自首，這樣才有機會獲得以緩起訴處理。         所謂的「國民旅遊卡」，是政府為推動「觀光客倍增」政策，提振觀光旅遊產業發展，並落實強制休假制度，以期紓解公務員身心，提升行政效率，於九十二年將行之多年的「公務員強制休假補助辦法」，改成「國民旅遊卡」制度。因每名公務員每年的旅遊補助額度，最高為一萬六千元，所以，藉由公務員利用非假日，到服務機關所在地以外的縣市旅遊消費，估計每年可為國內觀光旅遊業者，開創八十餘億元的商機，有助活絡地方經濟，增加民眾就業機會。         然而，由於制度設計欠佳，凡符合年資的公務員，從以往的定額「休假補助」，變更為「申報補助」，很多人仍存有這是「我應該領的錢」之想法，因此，認為只要有消費刷卡，把自己「份內」的錢拿回，並沒有多領他人或侵佔公家的錢，應無貪瀆或違法的行為。於是，「國民旅遊卡」制度實施半年內，即亂象橫生，變質為公務員的「購物卡」，有人「刷卡買黃金」，也有人「刷卡換現金」；甚至，有旅行社公開招攬「假旅遊、真領錢」，抽取一成的佣金，以支付刷卡之費用，而刷卡的公務員，則可以當場拿到九成現金。         雖然，乍看這是公務員應享權益自願被抽佣，是「願打願挨」的行為，可是，由於旅行社公開招攬，許多公務員一窩蜂跟進形成風潮，法務部調查局據報展開偵辦，經向「聯合信用卡處理中心」調閱資料，發現涉案公務員竟達一千六百人，涵蓋三百多個機關，犯罪金額達新台幣二千餘萬元，經報請各地檢察署進行偵辦，觸犯此等行為之公務員，原應依「貪污治罪條例」第五條第一項第二款「利用職務之機會詐取財物」罪論處，但因人數眾多影響至鉅，經法務部審慎研議後，審酌該等公務員詐領「強制休假補助費」之行為，尚難構成「利用職務之機會」，改依刑法第三百三十九條詐欺罪及第二百一十條偽造文書等罪進行偵辦，涉案旅行社遭搜索、相關人員遭傳訊，由於牽涉人員及機關廣泛，造成社會相當大之震撼。         事實上，公務員「國民旅遊卡」制度之設立，原為鼓勵公務員休假，兼提振觀光旅遊產業發展，卻因制度設計欠佳，衍生「假消費、真刷卡」之集體詐欺犯罪事件，因此，法務部透過各種管道加強宣導，呼籲公務員為民表率，尤應知法守法，不應心存僥倖或便宜行事，以免因小失大誤蹈法網，除毀損自身名節，亦將對政府形象造成傷害。         誠然，「國民旅遊卡」限在國內消費，此次地區有三單位三人因到國外旅遊，卻以「國民旅遊卡」刷卡，被查出不符刷卡原則，有以不實消費收據「詐領」補助款之嫌，雖是無心之過，也並無犯意；幸好，中央有意從寬處理，只要先到政風室說明，再去自首，就有機會獲得以緩起訴處理；企盼爾後大家使用「國民旅遊卡」，應更小心謹慎，以免違法得不償失！       

    近期，金門縣衛生局針對民眾就醫經驗、醫療服務品質滿意度、署立金門醫院醫療服務品質，以及台北榮總醫院支援金門縣醫療服務等主題，對鄉親進行醫療服務滿意度調查。據結果顯示，有超過五成二的縣民對於金門整體醫療品質感到不滿意，滿意的只有兩成八。         所謂，「生死之事，大矣！」從金門醫院的署立化，後送機制的管控，乃至於對趙前院長的管理風格，次次都掀起了輿情、與鄉親的關注。如今，趙院長奉命他調，真的「換人做做看！」而由有「離島醫院經營之神」美譽，且祖籍是金門的歐天元院長走馬上任；然而，換了院長，不代表問題解決了，署醫要想在金門獲得民眾的認同，顯然還要再加把勁。         事實上，金門醫療最大的問題，不在於經費的短絀，而在醫事人員的不足。在相同的條件下，台灣的醫生不會選擇到離島行醫，改制署立後，因為薪資基礎的互異，現有醫師收入驟減，更直接鼓動了離職自行開業潮；如今，醫師編制三十二名的金門醫院，缺額近半，衛生署雖釋出「明年金門地區的醫學保送生要增加十五人」的訊息，卻顯有緩不濟急、聊備一格之憾。         大家都知道，培養一位醫生，需要讀七年的醫科，若再加上兩年專科養成，以及兵役，意即這十五位醫療新血輪，能真正投入專科應對的，是十一年後的金門醫療！況且，每年醫學生的保送數，根本趕不上金門人口的成長及觀光發展需求；以今年為例，依衛生署每萬人醫生目標數十四點九人核計，金門醫師的需求數該達一百一十四人，實質缺額為七十八人。就算自明年開始醫學生保送名額增加為十五名，預估約要十一年後才有保送醫師上線服務；十一年，計有四千多個漫長日子，金門人的健康與性命安全，生了病能等待十一年嗎？         由上觀諸金門的醫療政策，無疑是可悲的。我們理解，縣立醫院署立化，有其實務的必要性及方向的正確性，然而，衛生署的相應對策，卻顯然不及格。醫院是服務事業，更是救人命的地方，金門鄉親繳一樣的健保費，理當享受到一樣的醫療品質，如果做不到，便應考慮相應的配套措施，而不是以拖待變，指望「十一年後」的金門醫療改善。         再者，衛生署署長侯勝茂日前表示：「未來，衛生署的政策是，專科醫師要升等，一定要先到山地離島地區來服務。」我們以為，這項政策的遂行，或可短暫彌補地區醫療人力之不足，卻無法實質改善金門的醫療品質。衛生署該考慮的是，在常駐醫療人力短缺的現實下，如何增加奧援，補強醫療設備，加強與台省醫院的合作及資源整合，用資提昇現有醫師技術，增加專業醫師進駐，而不是強令「無意願」的醫生來金門虛應故事、走馬看花！         總之，鄉親對金門醫療服務的「普遍」不滿意，是理所當然的，因為，醫事人員嚴重短缺；而十一年後，金門常駐醫師人數或可能達到「合理」的目標，並讓多數鄉親滿意，但在這之前呢？署醫是要我們指望「十一年後」才能上陣的醫學保送生，還是「流水式」的支援醫生？顯然總綰全國醫療重責的衛生署欠金門民眾一個合理的說法，畢竟，我們還能「安心」的等待金門醫療改善，在病痛找上我們之前？       

    日前，台南縣「梅嶺」發生大車禍，造成廿二人死亡、廿三人輕重傷的慘劇，驚動全台！引發修法強制淘汰車齡超過十二年老舊遊覽車之議；交通部此舉雖屬「亡羊補牢」，仍不免讓人有「頭痛醫頭，腳痛醫腳」之譏，然而，我們以為此舉真能「醫頭、治腳」還罷，就怕配套方案不足，招致更大的混亂及危機。       據統計，目前金門現有一百四十六輛遊覽車之中，超過十二年的就高達一百一十六輛，如果全數淘汰，那就只剩下三十台遊覽車可以上路，致力推展觀光的金門，相關旅遊業勢必全面停擺！因此，我們以為淘汰老舊遊覽車，固然是正確的方向，卻不能不顧及業者的生計及現實，所以，如何配套、過渡，如何在兼顧旅客安全與業者權益的情況下，權衡利弊，讓政策務實可行，才是應該考慮的重點。我們認為，至少應有如下三項強化措施：       其一，落實查、驗車的制度。依據現行規定，所有上路的車輛均要接受定期的車況檢驗，營業用車輛甚至還有更嚴格的審檢標準；然而，台省即出現許多業者只要將車往特定的保養廠一送，不管是車況如何，總有辦法「花錢消災」。在此，我們不是質疑車輛監理單位驗車的公正性，而是對其落入「虛應故事」的現況表示憂心；如果政府不能幫我們把好這道關口，杜絕問題車輛上路，那麼任何車齡的限制便俱屬空談。再者，現行的定期驗車也有「以偏概全」之慮，交通部或許該考慮開辦「抽(臨)驗」車輛業務，唯有精確的掌握上路車輛現況，才能有效避免悲劇重演。       其二，嚴格旅遊分級制度；就業者的角度而言，既然新車、舊車都是一樣接團做生意，當然是能省則省，只要不出「大事」，就能相安無事。然而，車況不佳是日積月累的，政府要鼓勵業者汰舊換新，便要給予相應的扶持及保障；除了協助業者融資購車外，確保其競爭力，應是最好的方法。我們以為，旅遊是服務事業，業者的付出理當與收益成正比，政府要做的是扶優汰劣、旅遊分級，唯有保障績優業者的競爭力，促成良性的競爭循環，才能確保消費者的旅遊安全及權益。       其三，配合路況，考慮適當的交通工具；車行上路固然應該注意車況，但有時「路況」才是左右安全的關鍵所在。遊覽車在設計上，主要是為了長途運輸，但對於台灣多山、起伏的地形，卻不是一個安全的交通工具；如遇上險阻的路況、老舊車輛、駕駛經驗不足的任一情形，意外就難避免。地區的「路況」問題雖不大，但一般道路狹窄、叉路多，也不太適合遊覽車通行，或許我們可以考慮以中小型車輛及「特色」載具取代部分遊覽車的功能，兼可還給金門一個更恬適、安全的旅遊環境。       總之，台南縣「梅嶺大車禍」所凸顯的，只是交通法令不健全冰山之一角，交通部隨「重大事件」行政的舉措，更有怠忽職守之嫌。或許，汰換車齡十二年以上的遊覽車，將直接影響地區的觀光發展，但卻不代表遊客沒有選擇「安全」、與坐新車的權利。我們似應更健全「強化查、驗車機制，實施旅遊分級，輔以特色載具」等配套措施，讓金門的觀光朝向更良性競爭的方向發展，才能根本的解決金門「老爺遊覽車」問題！              

     二個多月前的九月十九日，由金門起飛的「國際包機」，滿載一百九十四位旅客，於當日晚間成功首航安抵澳門機場，受到港、澳各界與僑胞的熱烈歡迎，開啟金門與國外空中直飛的新里程碑；當時，縣長李炷烽在接受媒體訪問時表示：「推動金門觀光邁向國際化，相信走出了第一步，就會有第二步，終將達成預定目標！」          果然，由金門直飛新加坡的「國際包機」，定今天傍晚七時三十分起飛，將搭載一百九十人的「金門代表團」，飛往新加坡、馬來西亞參加「世界金門日」活動，除了宣慰僑胞，並展現推動觀光國際化的決心；同時，該班包機回程，將搭載一百八十八位華僑返金探親、祭祖，象徵金門為推動國際觀光旅遊，又再向前邁出一大步，以有助落實「讓兩岸認識金門．讓金門走向世界」的施政願景。         據了解，此次由縣長李炷烽、縣議長謝宜璋率領的「金門訪問團」，將參加在馬來西亞舉辦的「第二屆世界金門日活動」，成員包括縣政府與議會團隊、商會、旅台同鄉會理事長、旅遊業與媒體記者等一百七十六人，預定參加十三日在新加坡金門會館慶祝大廈擴建竣工暨第二屆金門商品文化展開幕、十五日在馬來西亞吉隆坡舉辦的「世界金門日」活動、與十六日在馬來西亞巴生雪蘭莪「金門會館」成立六十周年慶；期間並將訪問當地僑社，以及推介金門特產、文化與觀光旅遊。是以，此次國際包機再起飛，特別是首次飛往僑親最多的星、馬地區，意義不同凡響！         因為，過去金門地瘠人貧，居民謀生不易，男丁被迫挽著包袱「落番」到南洋群島討生活，靠勞力賺取微薄的血汗錢，匯寄回「唐山」金門家鄉奉養親人；由於當時交通不便，先民「落番」下南洋，皆需先搭舢舨到廈門，再換乘荷蘭人的大型輪船，輾轉經過十三個碼頭，才能遠渡重洋抵「番邦」；而一趟下南洋的航程，至少得經海上三個月顛簸，倘若在船上生病、或死亡，隨行的親人不敢哭泣或求援，否則，被船員發覺，為恐爆發傳染疾病，立即以鐵鉤將病患或屍體拋入海中。換言之，昔日先民到「番邦」討生活，不但工作環境差，光是一趟海上三個月的航程，是多麼的辛苦與不易，曾有多少人被拋下海葬身魚腹的悲慘故事？         如今，從金門「落番」到南洋的路程，已由三個月縮短為四個多小時，尤其，金門旅外鄉僑高達七十餘萬人，以新加坡、馬來西亞、印尼居多，且許多開創睥睨寰宇的大事業，分別在經濟金融、電力能源、海上運輸、觀光旅遊等領域獨霸一方，如旅星全球海運界翹楚張允中、銀行家黃祖耀、旅馬工商巨子楊忠禮等等，實例多不勝數，他們的成就皆躋身國際名人或財富排行榜，讓金門鄉親與有榮焉！         今天，「金門國際包機」將再次起飛，搭載「金門訪問團」飛向僑親最多的星、馬地區，參加第二屆「世界金門日」活動，以凝聚鄉僑向心力，推介金門特產與文化，意義不同凡響！一如李縣長所言：「推動金門觀光邁向國際化，相信走出了第一步，就會有第二步，最終會達成預定目標！」我們祈願，隨著「國際包機」的再次起飛，在推展觀光旅遊和凝聚鄉親向心，定能帶回豐碩的成果！       

    為推動離島開發建設，健全產業發展，維護自然生態環境，保存文化特色等，政府制定「離島建設條例」，並於民國八十九年四月公佈實施；然施行以來，因有部份的投資建設工程及執行成效，受到媒體及生態保育團體、人士的質疑，大量的水泥化工程，對原有自然環境造成衝擊破壞。         行政院經濟建設委員會自九十三年接辦離島建設及基金運作相關業務後，為避免不當開發，造成自然、人文生態破壞，並以整體性、系統性方式規劃建設，朝永續發展方向推動，制定「促進離島永續發展方針」，其基本方針計有十一項，作為各機關推動離島建設發展之規劃、執行等工作之最高指導原則。         當前世界各地無不積極的推動觀光旅遊產業，金門開放觀光這十餘年來，卻只有前幾年的榮景，加諸由於兩岸關係發展及國防政策改變，國軍推動「精實方案」等措施，島上市街商家、計程車等行業，原所依靠的駐軍消費群大量裁撤，致街道不見消費人潮，景氣冷颼颼，民眾抱怨聲不絕於耳，認為縣府所舉辦的各種觀光活動並無實質幫助。         金門四大觀光主軸為閩南文化、戰地史蹟、自然生態及海岸遊憩等，其中在近代戰史上有古寧頭大戰等多場戰役，所留下許多代表性戰役史蹟紀念地，以及在「國、共」對峙期間因備戰所興建之軍事堡壘、營區及火砲陣地等具特殊性戰役史蹟，應該是我們發展觀光的珍貴資產。之前民視異言堂節目，就曾作了一系列的專題報導，有幾位在金門服役退伍的台籍充員兵，他們為當年青春年少，夙守前線時的點點滴滴，並未隨著歲月的流失而淡忘，為找到當年服役的據點、崗哨或鄉間小店重回金門，然已面貌全非，或已拆毀殘破不堪，勾起許多陳年往事回憶及感傷。         另外，金門縣政府的網站「留言板」亦有相同的提議，還地於民，不一定要拆毀舊營區，當記憶的情境完全消失了，如果您是這些老兵還會回來嗎？值得我們深思的。我們也知道，主管單位刻正委外辦理既有軍事設施再利用之調查規劃，進行可行性分析、研訂再利用自治法規等等；可是，讓我們感到憂心的是破壞速度似乎太快，短期可否有其他可行替代方案，如民地歸還後，建物房舍先予保留，委外定期刈草整理，又可增加就業工作機會。        　觀光產業的發展趨勢，是最具社會經濟發展的指標，觀光活動並結合宗教、文化及產業等，以往為滿足現實需要的開發，已修正為尊重環境、友善共存，生態旅遊即是減輕對自然與人文環境破壞，並邁向永續經營。「金門鸕鶿季」活動，其特色即是對於冬季候鳥資源作賣點利用，有旅遊效益，也是自然生態的活教材，具解說教育功能。         最近，小太湖進行湖庫的整治工程，造成往年在小太湖棲息的鸕鶿，已經往大太湖遷移，觀光資源與民生用水何者比較重要，引發不同的看法，但對於工法及選擇冬季候鳥期施工，或是鸕鶿的糞便會對水源有多大影響，是否可不作截流溝等等，均有探討的空間。金門的幅員小，純樸自然風貌就是我們的特色，如果不能確定建設開發不會影響自然環境，希望能以更慎重穩健的步驟來推動。       

    ──賀金酒公司培訓選手蘇麗文勇奪亞運金牌         杜哈亞運開幕至今，我國代表隊包括保齡球、射擊等重點奪金項目，均不幸慘遭滑鐵盧；同樣的，被視為中華代表團「金庫」的跆拳道，開踢第一天就進帳一金一銀；其中，包括金酒公司培訓的金牌得主蘇麗文。消息傳來，金酒公司湧入了大批傳媒，爭相採訪關於培訓蘇麗文的過程，以及同樣在金酒公司任職的指導教練李錫添；對此，我們同感振奮，所有鄉親也同感興奮與驕傲，因為，這面金牌既是金門的光榮、更是國家的榮譽。       平情而論，企業是「唯利是圖」的組合，但除此之外，企業還有不可規避的社會責任。贊助、培訓運動選手，就是其中之一。       眾所皆知，蘇麗文現在是金酒公司的培訓選手；在此之前，她已經代表金門完成了全國「中正盃跆拳道錦標賽」六連霸的夢想，不但為自己掙得最高榮譽，更為金門爭光添彩。然而，一位優秀運動選手的養成極不容易，更擔負著極大的風險。因為，運動生命是有限的，選手可能受傷，可能臨陣失常，更可能受不了壓力退出賽場，能從中爭冠掄元的，絕對要有高人一等的天賦、完善的培訓養成，以及無後顧之憂的經濟環境。金酒公司培訓蘇麗文，便在進行這樣的冒險；因此，與其說培訓運動員是為企業形象加分，爭取品牌曝光機會，不如說是替國家保住優秀的運動人才，為國家體育、榮譽做出具體貢獻；蘇麗文的成就，便是箇中代表。       今年五月二十二日，蘇麗文在教練李錫添的陪同下，參加「亞洲盃跆拳道錦標賽」，在來自二十八個國家的參賽選手中，勇奪羽量級銅牌。隨後，她再接再厲，六月五日轉戰「世界大學運動會」，在八十六個國家的選手競賽裡，一舉奪金。緊接著，再於七月二十五日十二個國家參賽的「馬來西亞跆拳道公開賽」中，再取金牌。就算如此能征善戰的運動員尚且坦承，亞運集訓期間幾乎天天哭著練習，但選手們唯有試著把壓力轉換成助力，才能發揮百分百的戰力。來自邊陲小島的金酒公司，以具體的行動、不悔的奉獻為國家打造了這面亞運金牌，這不僅是蘇麗文個人的成就，更是國家的驕傲，金酒及金門的勝利！       然而，多數時候，運動員都是寂寞的。蘇麗文的指導教練李錫添，現任職金酒公司警衛，這顯然又是一個「為五斗米折腰」的「典範」。在此，我們不是在分職業貴賤，而是對一個優秀運動人才，不能全心全意投入競技事業，感到不勝唏噓！或許，這就是「社會現實」，但是蘇麗文的成就擺在眼前，我們為何不能善盡其才，為金門留下一項永續的光榮？也或許，地區的學校、教育局、金酒公司可以考慮更大範圍，促成金門跆拳道的運動風氣與發展，說不定那天我們也可以打造出另一個「金門蘇麗文」，讓地區揚威世界，讓金酒走上國際。       所謂，「羅馬不是一天造成的！」對蘇麗文在杜哈亞運的一舉奪金，我們與有榮焉；對金酒公司長期善盡企業責任、慧眼識英「雌」的作為，更表達無限的支持與感佩。冀望蘇麗文、金酒公司都可以勇敢、不悔的走下去，為金門體育紮根，更為金門開拓寬廣的道路；讓金門孩子更強健，讓世界都知道金門！       

    縣府日前召開主管會報，有關地區的重大交通建設問題，縣長李炷烽再度表達縣民心聲，籲請交通部能正視金門地區的交通建設，多付出一點實質的關心。         金門是離島，對外交通之重要性不言可喻。然而，金門的交通問題非常多，卻往往缺乏前瞻的思維及設計；李縣長便指出：「金烈大橋」交通部一直是冷眼旁觀；當年「金門民航站」尚未啟用，便已超出預訂的旅客流量；「小三通」開放初期，往來旅客只能在鐵皮屋裡磨蹭；機場導航設施，也是因地區各界的強烈要求，交通部才推動的；機場旁的裝甲戰車壕，填了三年還沒完善；機場必要的公共空間付諸闕如；兩岸郵包「中轉」問題，主管的交通部不提出、不解決；「小三通」六年了，行李直掛還沒上路，真是讓人生氣。         而且，李縣長還指出，高雄港貨櫃運送量年年遞減，交通部卻不計成本，仍然一再擴大投資，相反的，對於金門的許多交通建設，卻是錙銖必較，真是令人氣結。或許，對於李縣長的這些抱怨，相信鄉親們也有同感，但是，對於交通部的大小眼，我們也不能只有怨嘆！         衡諸當前台灣政壇，意識型態掛帥，非我族類者，縱使處於水深火熱之中，也似乎置若罔聞；反之，有些欠繳健保費，油得出水的縣市，只因首長與層峰互動綿密，便能手到錢來，到處大蓋「蚊子館」。對於這樣的現象，我們不該只是冷漠，我們相信在「民主行政」的大纛下，應該還有許多合法、正當的管道可以訴求。沈默，只會讓正義的天平更加傾斜，對於金門的交通建設，我們應該要有擇善固執的勇氣，爭取應有的權益。以下的方向，或許可以讓我們有所突破。         首先，舉辦兩岸「交通發展論壇」。金門的交通建設應該著眼於未來兩岸的對接需求；金門要走出去，便需要更完善的空、港及對外橋樑，要完成這個目標，凝聚民間共識、形成學界力量是相當重要的；或許，地區可以嘗試舉辦兩岸交通發展論壇，藉由在更寬廣的論述，體現訴求的正當性，讓發展具體成型。         其次，評估自力運作的空間。地區的許多建設都受限中央政策及法規掣肘，於今中央面對藍、綠互揭弊案紛擾，早已自顧不暇，要求在短期內鬆綁金門政策，無異緣木求魚；然而，交通建設最講前瞻性，今天不做，明天勢必後悔！「金烈大橋」也好，「金嶝大橋」也罷，都應在此思維下積極推動。或許，我們在靜待政策開放的同時，也能評時度勢，展現自力運作的魄力與信心。我們以為，在「可操之在我」的部分，地方政府未必沒有努力的空間，只要我們肯勇敢的跨出第一步，「成功」未必沒有機會。         最後，落實重點方針、建設。金門需要開創性的建設，多過零星的鄉村整建、重複施工；我們如能集中資源投入關鍵建設，將能使成效更容易體現。金門需要好投資環境，便需要更優的基礎建設及投資誘因，只要綁得住資金、維持得了信心，金門未來便有無限的機會與可能。         所謂：「冰凍三尺，非一日之寒。」處於當前弔詭的政治氛圍下，批評中央已沒有太大的效果，或許，我們該想想「自力更生」的方法，處於冷洌的政治寒冬裡，我們要令自己更堅強，才能讓金門更穩健的走下去！       

    最近，廈門當地的媒體，頻頻出現「金門高粱酒」的訊息，內容大抵為「打假」、防偽，以及增加「小三通」旅客攜酒量的相關報導，顯見金酒在廈門的「份量」日益加重，然而，卻不見金酒公司有任何具體的回應；相對的，金門縣政府的「留言板」上，每天有金酒內部「剪不斷、理還亂」的紛擾對外傾泄，令人看得眼花撩亂，不啻是怪事一樁？         姑且先撇開金酒內部人事紛擾不談，就彼岸傳媒之捧場而言，金酒公司的意興闌珊，著實令人費解；至少，我們從相關的報導上，從未見過有任何針對性的發言，或者具體配合措施，甚至，在宣傳力度都顯得被動而軟弱，不禁令人好奇，金酒到底出了什麼問題？         平情而論，金酒「登陸」實為開拓市場，是讓營運更上層樓的不二途徑。二○○五年十一月二十二日，大陸商標局以「具有顯著性馳名商標」為由，「例外」的核准金門高粱酒以「地名」註冊為商標，這個「成就」委實得來不易，卻也代表考驗的開始。因為，有了註冊商標的「加持」，意謂未來大陸官方可以直接介入金酒的「打假」活動，具體的保障金酒與鄉親的權益，這是劃時代的成就，值得嘉許，但卻不代表日後可有任何的輕慢及懈怠。以下的方向，或可提供金酒經理部門參酌。         首先，在「防偽」作為上。從「廈門日報」日前一篇「六招鑒別真假金門高粱酒」的報導，金酒目前的防偽措施可分為直觀的標籤防偽，以及器械式的螢光防偽；我們認為「防偽」是與時俱進的，該關注的重點，不是現行採用的防偽技術夠不夠先進，而在於加強防偽的宣導及效度。例如，在標籤直接印上防偽辨識方法，或隨箱附送「驗證燈」等等，豈不更能有防偽、打假的效果？目前一瓶「○．六白金龍」在廈門零售價是人民幣一九九元，約合當地人均月薪的七分之一強，以如此高檔的形象，卻搭配「做一半」的防偽，實不妥當。         其次，在人力派遣上。金酒以廈門為基地拓展大陸酒市，確屬明智之舉，但在人員的派遣上，卻顯得有些虛應故事。事實上，陌生市場的初期投入，等同為「燒錢行動」，如不能菁英盡出，便很難保證控制停損、確保戰果；而令人意外的是，金酒似乎不太當一回事，開了三個門市，不但未見重兵進駐，更缺乏有效的拓市行動，不啻嘖嘖怪事？         最後，在配套促銷上。廈門海關自十一月一日起，放寬「小三通」航線旅客攜帶酒品的數量限制，從以往的兩瓶增至四瓶；然而，針對這項「有人情味」的政策，卻未見金酒有任何配合促銷或宣導舉措；這不禁令人懷疑，到底是廈門市政府在賣金門高粱酒？還是金酒公司？         總之，金酒要在大陸酒市有所斬獲，就不能只是靜待成果。在防偽宣導、打假力度、促銷作為上，廈門的傳媒、官方都展現高度的善意，反倒是主管的金門縣政府與營運的金酒公司，卻依然「按兵不動」？當然，我們也可理解這些利多，是金酒「幕後操盤」，那又有什麼理由不拉長戰線、確保戰果？畢竟，商標權的確立、防偽的設計，都應建立在「有效的推廣及行銷作為」上，才能展現具體價值；金酒目前的「內憂」與對外的「懈怠」，若不能及時消弭，著實令鄉親同感憂心！       

    新式國民身分證自去年十二月二十一日起，在全國各地戶政事務所辦理換證作業，直至本月三十一日為止；而舊式國民身分證，將自明年一月一日停止使用。由於換發身分證規定應由本人親自辦理，金門位處離島，許多鄉親因工作、就學長時間旅居台灣，不克親自返金辦理，讓地區的換證工作倍加困難！         有鑑於此，金門縣政府為方便鄉親辦理換證，特要求各鄉鎮戶政所，儘量提供便民措施，除了正常上班日中午不休息，且於全面換發期間，每週六上午加班半天，為上班族提供服務；同時，對於行動不便的老人、或臥床重病傷殘者，特別提供「到府」拍照、收件服務，並於新證辦妥時送證到家。         此外，縣府於今年春節前夕，在各鄉鎮舉辦「基層幹部座談」，有鄉鎮代表提建議，盼各戶政事務所能主動下鄉收照片辦理換證，因此，縣府為順應民意，落實為民服務精神，從善如流自三月中旬起，排訂巡迴各村里行程，分別在村里辦公處、宗祠或社區活動中心，定點辦理收取照片換證服務。         今年八月，距離全面換證最後期限僅剩五個月，縣府再排定行程，巡迴各村里辦理實務換證工作，且針對尚未辦理換證的鄉親，由各戶政所再寄發第二次「換證通知單」，並透過各社區廣播系統、及本報新聞版面擴大宣導，提醒民眾於巡迴日程，能配合到預定地點辦理換證；由於事前先寄發通知單，也加強宣導週知，因而辦證收到豐碩的成果！         事實上，全面換發身分證是一項重大的工程，各縣市皆有旅外、與行動不便的人口，因此，縣府依內政部「研商全面換證第八次檢討會議」決議，函請台灣省各縣市政府依「行政協助」辦理本縣一般民眾換發新式國民身分證，經彙整函覆結果，計有高雄縣等十五個縣市同意協助辦理，旅台鄉親如無法返金換證，可就近辦理；然而，金門鄉親旅台最多的台北縣，卻不同意「行政協助」，所以，縣府為便民考量，在取得台北縣同鄉會同意協助下，決定由民政局及各戶政事務所派員前往換證，讓鄉親不必親自回金辦理，免除台、金往返旅途勞頓，能就近服務旅台鄉親。         本月二日，縣府民政局局長洪國正，率各鄉鎮戶政所相關人員十人赴台，一連兩天於台北縣中、永和地區，分別在鄉籍立委張慶忠服務處、鄉籍中和市代表戴德成服務處、以及張廷建鄉親的公司等三個場所，為旅台鄉親辦理換證手續，總共收集了九百三十四件，完成發證八百九十六張。其中，前往換證的鄉親，以居住台北縣、市居多，但也有遠從桃園、新竹，甚至是嘉義專程前往的。若以每人往返台金機票、車資等五千元計算，縣府此項便民措施，已為鄉親節省四百多萬元，尤其，不乏有不良於行的鄉親，能在居住地辦理換發身分證，既省錢又方便，因此，縣府團隊的用心、與北縣金門同鄉會理事長黃獻平及同仁的熱忱協助，均獲得旅台鄉親大表稱讚。         據了解，尚有部份旅台鄉親未完成換證手續，如果還有需求，可再向金門同鄉會登記，縣府考慮本月二十三、二十四日，再派員赴台辦理換證；我們認為，縣府戶政團隊與北縣金門同鄉會用心服務鄉親，確實值得讚許！       

    最近，有兩則發生在廈門的新聞，皆因台灣地區人民進出大陸觸犯法律，分別遭「刑拘」並移送法辦、與判處死刑執行槍決，值得鄉親引為借鑑！         其一、根據廈門方面媒體報導：金門籍翁姓旅客，於十一月廿七日下午，搭乘渡輪從金門抵達廈門，在進入和平碼頭通關安檢時，被海關人員在行李中查獲九十三片色情光碟；移交緝私部門處理後，又在其手提電腦硬碟裡查到儲存兩百部色情影片，而且，隨身碟裡也存了兩百七十七部色情片。這是近年來廈門海關查獲較大的走私淫穢物品案件，已將翁姓嫌犯「刑拘」，並移送相關單位偵辦。       其二、日前國內某平面媒體，以「頭版頭」大幅報導：國內知名藝人余天的三弟余福星，前年從緬甸購買近三十公斤的海洛因，僱人經泰國曼谷運抵廈門高崎機場，遭廈門公安查獲，同案六名嫌犯均遭判處死刑，雖經上訴，案件審理至上月十六日，「福建省高級人民法院」維持原判，六嫌立即被押赴刑場槍決，其中計有三人來自台灣。       綜觀上述兩則新聞事件，廈門海關展現嚴格執法打擊犯罪，以及法院的速審速結，著實令外人大開眼界；當然，類似的案件在台灣也都觸法。然販售色情光碟，只是妨害風化及違反著作權法罪嫌而已，尚不及「拘押」的境地，何況，台灣光碟製造年產值逾五十億元，佔全球八成，又以代工製作情色光碟為大宗。換言之，台灣地區夜市、書店、網路大補帖，到處販售「淫穢光碟」，大家見怪不怪。此次縣民攜帶色情光碟「登陸」，觸犯廈門法令遭「刑拘」並移送法辦，值得大家警惕！       當然，在台灣地區凡製造、運輸、販賣海洛因等第一級毒品，依「毒品危害防制條例」可處死刑或無期徒刑；或併科新臺幣一千萬元以下罰金。因此，「余案」若在台灣發生應罪不致死；但大陸為展現對全人類高度負責的態度，堅持嚴厲禁毒的立場，只要被查獲走私、販賣、運輸、製造毒品，無分首從皆判處死刑。是以，鄉親進出大陸務必小心，特別是在碼頭不可隨便幫人攜帶行李通關，否則，萬一其中藏毒將命喪槍下，「余案」六條人命共赴黃泉，正是最明顯的實例！       平情而論，自由與人權，是大多數人追求的理想目標。過去，我們把實施共產主義的大陸，稱作不自由、沒人權的「鐵幕」，而自詡台灣是「自由」的燈塔、以「人權」治國。如今，隨著大陸持續走「改革、開放」的路線，兩岸藉由「小三通」交流日益密切，台商登陸已逾百萬人，儘管大陸法條嚴苛，但只要遵守相關法令，與生活在台灣並沒有什麼不同！何況，台灣許多案件一再拖延，每每「一審重判、二審減半、三審釋放！」君不見，台中龍井鄉女保險員被肢解食肉案，兩嫌惡行令人髮指，也早已俯首認罪，然迄今三年多了，「殺人魔」雖被判處死刑，卻在有人倡議「廢除死刑」聲中，與其他一百多名死刑犯一樣，仍然活得好好的，女保險員被殺害冤死，社會公平正義何在？       未來，金廈「小三通」只有愈來愈熱絡，兩岸交流將更密切，將有更多鄉親「登陸」置產或旅遊，但由於兩岸法令有所差異，萬萬不能輕忽，才不致誤蹈法網後悔莫及！ 

    金廈「小三通」自民國九十年開航，即將邁入第七年了！今年可望突破六十萬人次，顯見由金門「中轉」愈來愈熱絡，有逐漸取代港、澳的地位！         由於金廈四十分鐘的航程，比飛台北便捷，加諸兩地間有四倍的消費價差，因此，廈門已儼然成為金門人「休閒的後花園」，鄉親往來絡繹於途，逛百貨公司、或帶孩子去吃「肯德基」，甚至，有許多男士帶著「蔣中正」去當「皇帝」，享受逍遙快意，不一而足！         日前，縣長李炷烽在主管會報表示，近來接獲許多婦女鄉親的電話，抱怨擔任公職的先生常往廈門跑，棄家中妻小於不顧，擔憂受「誘惑」，因而要求各單位主官，應瞭解員工為何休假常往大陸跑，希望在「差假」上研擬管制辦法，如有家屬同行，申請「同意書」能從寬；若是常獨自前往，則應從嚴，以防範「家變」問題發生。         當然，類似的「家變」紛擾，並非全然發生在公職家庭。所指的「誘惑」，正是「包二奶」、「抱美妹」那檔子事。畢竟，以目前的行情，到大陸「買春」，比去台灣「俗擱大碗」，不獨公教員工趨之若鶩，許多男士也常跨海「反攻大陸」，甚而連領「老人年金」的阿伯，也呼朋引伴去品嚐「老牛啃嫩草」的滋味，早已不是新聞！         尤其，近年來，大陸工商業快速發展，色情行業應運而生，無論繁華的都市，或僻靜的小鎮，遍佈賓館、夜總會、桑拿浴室等色情場所，儘管大陸依據「治安管理處罰法」，嫖妓屬於違法行為，可處罰款、或拘留十五天，嚴重者送「勞教」三年；然而，「上有政策、下有對策」，依然「春城無處不飛花」！         其實，古有明訓：「酒不醉人，人自醉；色不迷人，人自迷！」何況，「酒、色、財、氣」乃人生的四大關口，古往今來，多少英雄豪傑，有酒量，千杯不醉；有胸懷，不為氣阻；有品格，不為財迷，唯獨遇到女色，常常甘拜石榴裙下，歷史上「英雄難過美人關」的實例，多不勝數！         前兩年，地區盛傳有一位公務員，赴大陸旅遊禁不住「誘惑」，回程時，有人拿一片光碟給他看，才驚覺誤蹈「粉紅色陷阱」，被針孔偷拍成男主角，嚇得直嚷願花錢買回母帶，但對方開出的條件很簡單，只需回金門後，將職務上的檔案燒成光碟即可交換，幸好，該員返金後立即「自首」，並無愈陷愈深！         事實上，在大陸買春遭查獲，將被剃髮拘留，護照上加蓋「淫蟲」，或送去養雞「勞教」。君不見，日前電視相繼播出深圳「掃黃」新聞，被查獲的三百餘名嫖客及妓女，被集體押著遊街示眾；其中，嫖客被剃光頭，穿灰色囚衣；妓女則穿著黃色衣服、戴口罩；繼而在「公審」之後，分別處以十五天拘留，這麼羞於見人的畫面上電視，情何以堪？值得常跑大陸尋芳的人，引以為鑑！         總之，藉「小三通」之開航，廈門已成為金門人「休閒的後花園」，公務員利用假日帶著家人，跨海去看故國壯麗的河山、或參訪人家的經濟建設，確屬美事一樁！然若常獨自前往，棄家中妻小於不顧，引發社會問題，雖屬私事，卻足以影響公務員形象，不但應研擬出境「管制」辦法，也應列入年終考核，以端正政風，收「立竿見影」之功效！       

    今年的「金門鸕鶿季」旅遊推廣活動開幕了，系列活動包括觀鳥主題民宿、鳥友金門大會師等等，連日來，數千隻鸕鶿在日落前歸來的壯闊景象，媒體均有精彩的報導；金門此一生態奇觀，有人認為是世所罕見！         然而，賞鳥區所在地的民意機關「金寧鄉代表會」，以及鄉公所幹部，於日前攜帶鞭炮至慈湖拉起白布條，表達農、漁民抗議的心聲，揚言燃放鞭炮趕走野鳥，因為過度保護野鳥，造成農、漁民損害，而且，也會帶來禽流感疫情，要求金管處及縣府正視，否則將有進一步抗爭。         眾所周知，自民國九十二年由東南亞爆發的禽流感疫情，已造成百餘人死亡，近五十個國家受波及，全球遭撲殺之家禽不計其數。最近，南韓已證實爆發具高度傳染性Ｈ５Ｎ１亞型禽流感，將撲殺周遭二十三萬餘隻雞、鴨以及三百頭豬和五百隻狗。金門縣政府為因應禽流感可能爆發流行，也向傳統市場、飼養場展開宣導活動。         事實上，行政院為防範禽流感疫情，於九十三年成立防治工作小組，固定召開跨部會會議，次年更提高到國家安全會議，推估台灣地區一旦禽流感入侵，包括產業產值下降、家禽產品無法外銷、以及撲殺補償費用及後續各項措施，經濟損失將可達三百多億元，然要阻絕病原入侵，須靠全民共同努力與配合，尤其我們位處候鳥遷徙必經之地，更應維持高度的警覺。         候鳥攜帶病毒傳播，是造成禽流感擴散的主因，因此，行政院動用預備金九億餘元補助各縣市政府、動物防疫機構，辦理養豬禽場架設圍網之補助，金門地區亦配合辦理，農政主管部門並依規定公告候鳥渡冬季節，應加強防範禽鳥接觸豬、禽飼養場，否則依法開罰。         農委會檢疫局為加強候鳥棲息地之監測，委託野鳥協會在台灣地區進行之採樣點，增加到十縣市，採樣數量也提高，另地區今年共已抽檢各養雞、鴨及鵝場計廿五場，血清檢體四百件，輸台鳥類咽喉液檢體三十件、及候鳥檢測二百三十四件送檢，檢測結果均為正常。主動監測各項疫病感染情形，以早期偵測預警疾病發生情形，提前做好各項防範措施。另依行政院核定「安康專案」計畫，將結合相關機關，全面查緝走私活動，保護全民健康，因此，大家不必有太恐慌心理，只要配合各項防疫措施，將能有效防範疫情入侵。         誠然，生態旅遊是目前推動觀光之重點，針對其特殊性，縣府與金管處自二ＯＯ三年起，即攜手策辦「金門鸕鶿季」活動，除了去年因受國外禽流感疫情之影響調整活動主題，姑且不論活動成效如何，主辦單位皆是用心推動，變換不同的活動項目，均應予以肯定。畢竟，金門四大觀光主軸之中，自然生態，就以豐富鳥類資源為最大賣點，喜好賞鳥的人士會每年按不同季節來金門，相信對向晚夕歸的鸕鶿，那種盛大場面與景象，必將有所感動。         總之，在多元化的社會，每個人皆可以表達不同的意見，但希望透過深入探討形成共識，再納入公部門政策中執行，就如同經濟發展與環境保護議題也能取平衡點，因此，生態保育、生態旅遊與地方居民的產業發展，應以智慧結合經驗，共謀創造雙贏的策略。       

    前些日，「南洋商報」資深教育主編黃玉娟等一行，前往縣府拜訪縣長李炷烽，認為金門應向海外僑界招生，倘若縣府能結合當地僑社配合宣導，效果將會更大；李縣長深表認同，也覺得鼓勵海外僑生回金門就讀，可讓僑生成為金門未來力量擴大、延伸的種籽。         認真說，目前金門島上設籍七萬餘人，而常住居民約只有五、六萬人，但旅居海外僑親估計有七十萬人，若能廣招旅外僑生返金就讀，應是兩全其美的好事。因為，對僑生來說，能回到故鄉讀書，可從國小一路升上大學，接受正統與完整的中華文化教育，且在生活上，金門治安良好，孩子不易變壞，家長可大大的放心；尤其，金門國中、小以下學童免學雜費，連營養午餐也免費供應，倘若有機會升讀「國立金門技術學院」，學費也較台省低廉，能減輕家長經濟上的負擔。         相對的，就金門整體而言，除正如李縣長所說，鼓勵海外僑生回金門就讀，可讓僑生成為金門未來力量擴大、延伸的種籽；更重要的是，廣收海外華僑子女返金就讀，可以豐富各級學校學生來源，延續金門教育的命脈！         更具體而言，在「少子化」的趨勢下，諸多校園面臨招不到學生的窘況。日前國內知名教育家趙寧先生在報刊投書指出，去年台灣地區新生兒是廿萬五千餘人，而當下全台大學院校，學生容量為卅一萬餘人；若去年出生的「貝比」十八年後，全數順利升讀大學，屆時大學校園將有十一萬人缺額；相當於將有二十所規模六、七千人的大學院校，因招不到學生而被迫關門大吉，同時，若以每校有二百五十名老師，也將有五千五百餘人面臨失業的危機。         不可否認，近年來國內高等學校一窩蜂創校、改制、和升格，截至九十四學年度為止，全國已有一百六十二所公、私立大學院校，以致大學升學率高達百分之一百一十，已出現許多科系招不到學生的現象；因此，每學期開學前，為了搶學生花招百出，紛紛祭出高額獎、助學金，甚至，部份院校還特舉辦「招生博覽會」，校長被迫粉墨登場，目的就怕招不到學生，學校將辦不下去，令人慨嘆今日的學生真是「天之驕子」，與過去擠大學窄門的情景，實不可同日而語！         事實上，民國七十年台灣地區出生人數高達四十餘萬人，八十年減為三十二萬餘人，九十年降為二十六萬餘人，去年僅剩二十萬餘人，致台北市國小新生明年將減少百班，並裁減五百五十名教師。而金門每年領取生育補助約七、八百胎，但其中不乏設籍在金門，實際在台灣生產，所以，真正在金門出生的新生兒，約在四、五百人之間。換言之，即使將來新生兒全留在金門就學，若金門高中仍每年招收十班三百六十人，試問還有幾人可讀農工職校？         平情而論，隨著島上大量撤軍，市街商家生意一落千丈，年輕人求職、就業無門，遠走他鄉謀生的機率更高，未來地區出生人口將愈來愈少，直接影響到學校開班授課，因此，若能廣招旅外華僑子女返鄉就學，讓他們接受正統中華文化教育，學成返回僑居地，成為金門力量的延伸擴大，兼可豐富各級學校學生人數，延續金門教育的命脈！       

    由考選部舉辦的「九十五年特種考試」地方政府公務人員三、四等考試，定今日起一連三天在全國七個考區同步登場；金門考區設於金城國中，將有六百三十五人提筆上陣，爭取廿五個職缺。考生應記得攜帶證件及考試文具，提前到場應試，遵守試場規則，全力以赴爭取佳績。         根據考選部指出，此次舉辦的「特種考試」地方政府公務人員考試，係自民國九十二年起，整合原台、閩及北市政府「基層公務人員考試」而成，採分區錄取，分區分發方式辦理。而考試及格人員，取得同職組各職系之任用資格，三年內不得轉調原分發以外之機關。         又據縣府人事室表示，此次「特考」金門考區，報考三等考生有一百一十六人，將爭取八個名額；報考四等考生則有五百一十九人，將爭取二十五個名額；平均錄取率大約只有百分之四，考生想要榮登金榜，確實非常不容易！         不可否認，近年來國內政壇「統、獨」爭戰加劇，產業大量外移，失業人口年年攀升，經濟景氣冷颼颼，人們渴望有一份穩定的工作，「公家頭路」成為熱門行業，大家擠破頭搶捧「鐵飯碗」，於是，各類公職人員考試錄取率，常是百不及一，甚至，連月薪僅有一萬多元的清潔工，只要有缺額公開招考，亦是競爭激烈，考生為求上榜背著沙包賽跑跌得四腳朝天，令人不忍卒睹！         事實上，當下的公務人員，不論是薪俸或福利均非常優渥，每週只上五天班，每天工作八小時，還有年休假，尤其，休假也有旅遊補助，家屬婚、喪、生育皆有補助，子女從國小讀到大學畢業，均可申領教育補助費，這是絕大多數民間企業所沒有的福利措施；更重要的是，公務員在身分、薪俸、退撫方面有保障，不但按月領薪，還有考績及年終獎金，更有退休金。特別是服務滿二十五年、年滿五十歲以上，享有「終身俸」，所謂的「週休七日，月領七萬」，真不知羡煞多少職場新鮮人？         當然，部份想服公職的人，是貪圖公務機關工作環境舒適，在辦公室裡既不必遭風吹雨打、也不會被日曬雨淋，夏天有冷氣可吹，可以「穿水水、等領薪水」，也可以「吃肥肥、格棰棰」，上下班記得打卡，只要不出大紕漏，年資屆滿即可退休享終身俸，且活得愈久、錢領得愈多，一輩子不愁吃穿，較諸民間企業員工，或務農、打漁、與做工的人，真是快樂又愜意！         然而，隨著時代巨輪不斷向前推進，想當公務員並不容易，首先，是想擠進窄門，必需好好下工夫，有真才實學才能在考場中脫穎而出；其次，這是一個以服務為導向的時代，公務機關不再是衙門；公務員也不再是當官，而是為民服務的「公僕」。因為，納稅義務人是「頭家」，公務員爾俸爾祿，均係民脂民膏，理應勤政愛民，營造高效能的政府，為民眾謀福祉。因此，上班是可「穿水水」，但不可「格棰棰」。否則，服務態度不佳、或敬業精神不足，民眾一通電話，或上網陳情，不僅單位形象受損，個人亦恐遭懲處。         今天，「九十五年特考」登場，金門考區將有六百三十五人提筆上陣，爭取廿五個職缺。在此，我們願為考生加油，企盼全力以赴，爭取金榜題名為金門服務！       

    日前，國內各大電子或平面媒體，爭相報導「金門署立醫院」傳佳話，一位車禍昏迷四十天的傷患康復，家屬為感念救命之恩，特帶一台呼吸器回金門醫院「還願」，希望能幫助其他病患，更藉以拋磚引玉，籲請政府能再補強金門的醫療資源，場面溫馨感人。         根據新聞報導，九月初剛從高雄到金門就讀「國立金門技術學院」的李姓同學，廿四日不幸發生車禍，送到醫院時已呈現重度昏迷，急救時還一度發生呼吸器故障，所幸，及時換上備用機才保住性命，家屬目睹金門醫療設施如此簡陋，發願如果兒子的性命能救回來，將捐贈一台呼吸器。如今，李姓學生康復喜獲重生，其父母特花費數十萬元購置呼吸器趕回金門，在捐贈儀式上，一家人緊緊地握著手，向醫護人員鞠躬致謝，現場洋溢著感恩與喜悅的氣氛，畫面是那麼的祥和，令人溫馨滿懷！         或許，這則發生在金門的新聞，看在鄉親的眼裡，自然也會感動得熱淚盈眶，但是，想必也會備覺心酸，怨嘆這就是「身為離島金門人的無奈！」因為，居民規規矩矩納稅、繳同樣的健保費，島上最大的醫院，竟連急救時最基本的「呼吸器」，也老舊不堪使用，曾有多少人枉死？莫非金門人命不值錢，情何以堪！         當然，金門是離島，鄉親絕對不敢奢望醫療享有「邵曉鈴式」的水準││奇美十六人的醫療團隊，台大醫師和器材支援，甚至，連救活劉海若之大陸醫師也請來台灣會診。但是，我們有權要求能擁有現代化的醫療設備，並有足額的醫師，當鄉親生病或傷痛，能獲得應有的救護！         只可惜，目前金門納入台灣北區健保體系，鄉親與台北市民繳交同樣的健保費，卻享受不到北市一半的醫療品質，因為，在金門開業的醫生，必需與「首善之都」的醫師共同分配「健保給付診療點數」；同樣的，公營的醫療院所，也要自負盈虧，殊不知，金門區區幾萬人口，還不及台灣一個小鎮，如何能賺錢留住醫生？難怪原有醫生相繼離職，缺額擴大乏人問津！再說，到金門開業行醫，除了遠離家人生活不便，又得支付往來昂貴的機票，所有器材、藥品均需附加空運費，增加許多無形的支出，缺乏更優渥的誘因，好醫生誰願前來？而且，即將比照北市診所，每週應強迫休診，豈知離島部份科診「只此一家」，金門醫生夠少了，若還被迫停診，民眾生病或回診將求助無門！         誠然，此次傷患康復捐贈呼吸器，場面溫馨感人，卻也暴露金門醫療資源不足，居民生命與健康毫無保障！畢竟，金門是離島，名醫不會自願前來，即使來了，沒有完善的環境，也「英雄無用武之地」，恐怕也留不住！我們認為，金門的健保給付不能納入全台首善的「台北區」，離島與偏遠地區應同列專區，診所能享有更優渥的健保給付點數或補助，才能吸引醫生跨海前來懸壺；同時，公營的醫療院所，亦應獲更多經費充實軟硬體設施，才不致被逼迫著眼於營運績效，而設訂嚴苛住院標準，以及降低後送、與轉診條件。         總之，我們相信，離島醫院唯有獲得更多的經費，不必靠病患捐贈器材，才能解決醫師缺額的窘況，提升金門醫療品質，確保鄉親生命安全與健康！       

    根據縣府主計室家庭收支調查結果顯示，金門縣九十四年平均每戶家庭所得總額達九十二萬六千八百元，在全國二十五個縣市中，由去年的第十二位降至第十九位。其中，平均每戶儲蓄為二十八萬七千六百五十五元，為全國第三；消費性支出為四十七萬三千四百四十七元，則為全國倒數第三。         以上的數據，代表著金門過去一年的「生活」，是好？是壞？數字會說話，但皆已過去了，較令大家關心的，應是金門未來的生活。事實上，每家戶平均所得九十二萬餘元、儲蓄為二十八萬多元，均不算太少，但何以大家仍覺得日子難過呢？         首先，消費力的低落；判斷一個城市的活力，通常不在於儲蓄力，而在於消費力。金門自駐軍大量裁撤，消費力便急遽下降，原因是消費人口少了，替補的消費族群沒有著落；更具體的說，是金門沒有在開放觀光後的十餘年裡，累積足夠的發展實力。可以歸責的因素自然很多，但向前看，往往比扼腕更有意義。因為，在自由市場、經濟掛帥的時代裡，金門已經不可能回到鎖島、鎖住十萬大軍消費的時代了；要如何開創一個高消費力的環境，顯然得從「招商引資」做起。這些年，金門在這方面的績效幾乎乏善可陳，「機會」顯然不是盼得到的。畢竟，法令的完善、都市計畫的鬆綁、獎勵政策的頒行，都是「即知即行」的頭等大事；唯有激起投資者「唯利是圖」的朝氣，才能散逸經濟、商機的死寂；公部門還需要更大的「跨距」，才能提升消費動力。         其次，社會福利的浮濫；從九十四年金門家庭所得結構分析看，來自政府的福利津貼與補助、救助，竟占所得總額的百分之十八點零八，僅次於薪資所得的百分之五十九點零四。「多元」的政府福利補助，對民眾絕對是好事，但是否也因此降低了民間的活力及競爭力，卻值得深究。當然，「福利國」政府絕對是時代所趨，然而，讓民眾習於「只要擁有金門戶籍」，便能坐享其成、憑空得利，卻絕對無助於社會的正向發展。地區民間薪資水平偏低、就業機會少、創業環境缺乏，都是不爭的事實，政府的社福資源似乎更應該用在「刀口」上，方能助益總體競爭力的提昇。         最後，消費環境的不友善；總的來說，金門的物價比台灣高，享受的品質及服務，卻顯然不等價。這部分的問題，關乎運輸成本、消費規模，更與民間缺乏生產力、經貿實力攸關。由公布的數據發現，金門每戶家庭的消費支出偏低，降低比率為負百分之四點七七，為全國倒數第三，連帶使得每戶儲蓄率躍居全國第三；由此可見金門的消費環境並不發達，甚至是「不友善」。金門以觀光立縣，不友善的消費環境，恰與觀光的基本訴求背離，此或也是掣肘觀光發展的主因；我們以為，就區位之優勢，兩岸商品交易市場、貨運「中轉」、加工出口區的構想，都應儘早促成。不能對外伸展「經貿觸角」，地區經濟將注定是死水一灘。         總之，從現代經濟學的角度看，消費力偏低、社福收入偏高、儲蓄率高，都是城市總體競爭力低落的警訊。或許，只有在「妥善投資環境、強化消費體質、發展兩岸經貿」上有具體成績的時候，金門才有「脫困」的一天！       

    ──喜見「廈門電網向金門送電初步方案出爐」         金門蕞爾海島，缺乏水、電天然資源，不利工商業發展，也令外資裹足不前；由「台電」供應的電力，每度發電成本高達新台幣七點二元，雖未直接反映在用戶身上，但每年需由政府補貼虧損十億元以上，而這筆帳算在中央對金門總體補助款，以致排擠地方建設預算，對金門是雙重損失。       有鑑於此，縣長李炷烽於「新黨」不分區立委任內，即多次提議金門應向大陸接水、買電，才有條件招商引資，帶動地方繁榮發展；當選縣長之後，更列為施政重點工作，希望能向王永慶在漳州投資的華陽電廠買電，每度只需三角人民幣，相當於新台幣一點三元，可讓鄉親使用廉價的電力，無奈中央政策遲遲不點頭，如今島上大量撤軍之後，靠阿兵哥消費的經濟市場土崩瓦解，卻苦無企業前來投資，創造縣民就業機會！       然而，對岸為促進海峽兩岸經貿合作，「國家電網公司」已悄悄聯合福建省相關部門，開展向金門供電方案研究，於今年四月將金門供電工程，列入「廈門電網『十一、五』建設總體目標」之中，計劃將廈門電力供應到一水之隔的金門，讓鄉親使用便宜的供電。「廈門日報」於五月六日刊載「廈門積極謀劃向金門供電」的文章，五月八日本報即推出「以前瞻視野，看廈門電網金門供電計畫！」的社論，呼籲中央「開放金門向大陸買電」，讓鄉親使用便宜的廈門電，並與「海西建設」接軌，營造金廈經濟共榮圈，金門才有繁榮發展的機會。       本月二日，「台灣經營之神」王永慶一行，首次循「小三通」前往廈門考察「廈門長庚醫院」和「漳州華陽電廠」；縣籍立委吳成典在水頭歡迎之餘，在立院提案：建請政府准予台電金門塔山電廠，向王永慶在漳州投資的電廠，購買廉價的電力供應金門，每年可撙節十億元開支，提供金門更完善的基礎建設。吳立委在院會強調，建請政府准許金門向大陸買電，無關乎國家認同，純粹只是經濟考量，期望政府拋開統獨意識，為金門經濟發展注入一劑強心針，提案獲朝野四十八位立委連署支持，並經院會無異議通過，送請行政院研處之中。       日前，「廈門日報」又報導：「廈門電網向金門供電工程送電初步方案出爐」，送電原有二條構想路線：其一、利用海底電纜從廈門島直抵小金門；其二、從翔安架高空線通往大金門。最後敲定由翔安變電站出發，透過架空線路到彭厝換流站，電流由交流變成直流，再透過海底電纜由金門古寧頭登陸，繼而再從直流電變回交流電，進入金門供電網，傳送到各用戶。全案規模為十萬至二十萬千瓦，採用輕型直流，加海底電纜，電纜長度約十公里，總投資為四至六億元人民幣；換言之，金門向漳州購買廉價的電力，又見對岸提出具體的計劃，對金門鄉親而言，不啻是一項可喜的訊息！       總之，金門是離島，缺乏水、電資源，不利工商發展，向漳州購買廉價的供電，才有助招商引資，帶動地方繁榮發展。如今，吳立委的提案經院會無異議通過，已送請行政院研處之中；同時，「廈門電網」向金門送電方案出爐，可謂「萬事俱備」，只欠中央政策點頭而已！       

    由金門縣政府與金門國家公園管理處共同主辦的「二ＯＯ六年金門鸕鶿季旅遊推廣活動」廿五日正式開幕，將持續到明年的一月三十一日為止。主持開幕儀式的縣府主任秘書翁廷為致詞時表示：閩南文化、戰役史蹟、自然生態、海岸遊憩是金門的四大觀光主軸，而在自然生態中，鳥類是最大的賣點，冬季更是賞鳥的絕佳時節，因此，縣府與金管處自二ＯＯ三年起，攜手策辦金門鸕鶿季，藉以推廣高品質的生態旅遊。         的確，為了籌辦這項一年一度的觀光盛事，縣府無不卯足勁的全力促銷，希望以鸕鶿大軍打開金門的冬季旅遊市場，營造獨樹一幟的觀光特色。或許，金門的生態景觀之所以迷人，應歸功於軍民長期造林保林，今天島上到處綠樹成蔭，成為兩百八十六種鳥類棲息的天堂，也成為生態旅遊的勝地、與理想的休憩天堂了！         平情而論，多數鄉親都希望金門有好的建設、發展，卻更希望不要破壞難得的生態景觀；或許有人會認為這是「魚與熊掌」的兩難，但我們以為只要用心，一定能兩相權衡。在我們享受金門靜謐恬適的氛圍時，相對的，過度的建設、不當的光害、爛砍的林木，已經打擾、破壞了鳥類的棲息環境；有人可能不把這些野鳥當回事，打著「經濟第一，建設為先」的大旗，既堂皇又有理；但我們能否想想，耽於硬體建設的金門是否錯過了什麼，又真的成就了什麼？商街一長排拉下的鐵門，鄉親無奈的嘆息，給了我們答案。金門該往觀光發展，沒人會質疑，只是如何走得踏實、穩健，才是重要的課題。         當然，「生態旅遊」恰是金門觀光發展的機會，卻不能保證一定成功達陣。縣政府與金管處自二○○三年起，每年十一月至隔年一月攜手策辦「金門鸕鶿季」，推廣高品質、豐富的生態旅遊；只是，推廣的成績如何，見仁見智，我們不便置喙，然而，活動內容一年比一年豐富、精彩，卻是不爭的事實。今年，規劃的活動除了有鸕鶿生態研習營、觀鳥講座、觀鳥比賽、鳥友交流、生態及觀鳥遊程體驗等等，更特別加入了「傳統古厝及生態之旅」的主題，鼓勵民宿業者將民宿布置成「觀鳥主題民宿」，以全新的賣點，提供旅客特殊的住宿體驗。這些創意及企劃，都值得讚賞與鼓勵，但總缺少了什麼，無法營造起全島風靡、人人參與的氛圍。         許多人會如此評價國內的觀光活動，是「三分內容，七分炒作」。多數炒得紅紅火火、街知巷聞的大型活動，最後都落入每況愈下、苟延殘喘的窘境；但觀諸金門的生態旅遊活動，不缺的是富美的人文，少的卻是全員參與的勁頭。事實上，「做觀光」絕不是公部門、旅遊業者或少數團體、個人的事，而是攸關鄉親生計、金門未來的頭等大事，我們又怎能只是冷眼旁觀、不聞不問？         認真說，金門是個安靜又生機勃勃的小島，蟲魚鳥獸、花草林木既是嬌客，更是主角；金門要靠觀光產業營造經濟商機，對生態環境的保育、養護便不能不多所用心；再者，觀光客蒞臨浯島，除了觀景、賞鳥外，最在意的，還是遊憩氛圍的感受。今年的「鸕鶿季」登場了，又是賞鳥旅遊的絕佳時節，但願能吸引觀光人潮，帶動金門經濟收益！       

    金門縣警局刑警隊日前破獲地區首宗「職棒簽賭案」，分別在金城、金湖市區查獲三家職棒簽賭站、賭徒三十餘人，以及下注賭資新台幣兩千餘萬元，三名「組頭」被以觸犯刑法賭博罪嫌，移送金門地檢署偵辦。         根據縣警局表示，「台灣之光」王建民在美國職棒大聯盟表現優異，隨後La new熊隊在日本東京亞洲職棒大賽獲第二名，以及中華成棒隊在洲際杯擊敗強敵日本和古巴，國內球迷為之瘋狂，不法之徒所經營的「簽賭站」也跟著延燒，外島金門地區也難倖免。縣警局刑警隊一個月前接獲線報，指稱金城、金湖等地有民眾經營職棒簽賭站，局長陳瑞通指示刑警隊成立查緝小組，希望遏止賭博歪風；經蒐證後，在報請金門地檢署檢察官指揮偵辦下，前往金城、金湖市區三「簽賭站」搜索，查扣供簽賭用的電腦、下注簽單、銀行資金往來明細等證物，依賭博罪嫌移送檢方偵辦。         大家都知道，自古以來，因賭而傾家蕩產、家破人亡，或淪為小偷盜賊，幹出非法勾當的案件層出不窮。所謂「十賭九輸」，但偏偏沈迷不悟的人有增無減，尤其，隨著科技發展，各種新奇的賭法不斷衍生，甚至，政府為增加稅收，也委託民間銀行推出樂透彩、大樂透、樂合彩、四星彩、吉時樂等「公益彩券」，讓民眾簽注，以滿足人們一夜致富的投機心理，形同官家作莊，讓民眾聚賭抽頭，為衛道人士所反對，然而，有人卻認為投注是出自心甘情願，且「有中捐社會、無中獻愛心」，盈餘充作社會公益，並提供弱勢團體謀生機會，應是功德無量！         事實上，「賭」是人類的天性，自古已然，於今尤烈！自漢代韓信「設賭安軍心」，幾千年來，有錢人豪賭金銀財寶，輸錢賣兒女、當棉被，甚至，連窮光蛋也「乞食搏鐵釘」，不足為奇。其實，國人嗜賭成性，賭具包羅萬象，舉凡天九牌、骰子、麻將、撲克牌、象棋、蟋蟀，以及新近的大家樂、六合彩、賽鴿、職棒等等，無所不賭，而賭之所以迷人，在於金錢之來去，仿若一場刺激的遊戲，所謂「一更窮、二更富、三更起大厝、四更賣袂付」。賭，被列為萬惡之首、犯罪的淵藪；嗜賭，輕則勞神傷身，影響事業前途，重則傾家蕩產，妻離子散，走向自我毀滅的道路，案例不勝枚舉！          當然，「小賭怡情，豪賭生悲！」但很多不幸的悲劇，卻往往因小賭而起，許多人只要小玩一把，贏了小錢，腦海裡開始充滿無限憧憬，興起想贏大錢的貪念，設法加大籌碼投入下次的「搏殺」；然而，若幸運如願以償，慾望將更無止盡，愈賭愈大，但有朝一日「手背」，更想盡辦法籌錢再進場一賭，於是，惡向膽邊生，不惜幹出偷、搶、詐、騙的勾當，害己也害人。         總之，賭博勞神傷財，且是犯罪的淵藪，歷史上對「賭」的懲處，最嚴厲的莫過於宋、元時期，輕者罰金配遣邊疆，重者可達「處斬」，但迄今賭風仍難以禁絕，甚而有愈來愈熾烈之勢！金門素以民風純樸、治安良好，為外人所欣羡；此次職棒簽賭歪風入侵金門，警局刑警隊能及時破獲瓦解，足令鄉親同聲喝采！在此，我們願再次呼籲社會大眾，賭博勞神傷財害處多，宜及早戒除莫沈迷！       

    根據金門縣警局公布的統計資料顯示，地區今年前三季酒後駕車肇事件數，較去年同期增加五件，違規件數亦較去年同期增加三十四件；十月份取締到的酒駕也有三十八件，顯見地區酒後駕車的風氣，並沒有因警方大力宣導與取締，而得到有效的遏止及改善。       或許，酒後駕車之陋習，似乎是舉國皆然。依據統計，台灣地區今年一至八月酒駕致死人數高達四百八十人，創下五年來同期的新高記錄，高居交通致死事故的榜首，平均每天有兩人成為「酒駕」的冤魂，引起相關單位的重視，亟待提出更積極有效的辦法，以確保用路人的安全，避免不幸意外的發生。       按理說，警方強力取締酒後駕車，本在法理之間，但是踫上了華夏民族的敬酒文化，以及盤根錯節的人脈關係，便顯得有些力不從心。尤其，地區又是著名的酒鄉，「無酒不宴、無酒不歡」已經成了日常生活的習慣、常態，要如何防患酒駕於未然，著實需要更直接而有效的方法。       其一，落實嚴格取締、從重處罰。從數據顯示，地區酒駕違規件數及酒駕肇事案件，似乎未因警方加強取締勤務而有所減少，為遏制酒後駕車重大違規行為、防制酒後駕車肇事發生，縣警局仍將持續展開全縣同步大執法；近期以來，夜間開車出門，常可遇到交警路檢酒測，甚至一路上遇到二、三次，也不足為奇；可見交警為遏止酒駕之用心與努力！       然而，現行的酒駕罰則，卻未必能產生嚇阻作用。據報導，基隆市有位周姓民眾，先後六次酒醉駕駛被警方查獲，罰鍰二十多萬元，卻仍依然故我，因為，有些人什麼沒有，就是家裡錢多，總是自認「反正大爺有錢，錢去死、人無事」，所幸，新近的一次酒駕經取締，遭檢方依公共危險罪請求法官「從重量刑」監禁十個月，才產生實質嚇阻效用；此較諸德國、日本、新加坡對酒駕初犯和累犯可處「一年以下五年以上有期徒刑，或懲役一年以上三年以下」的刑度，委實過輕；基此，權管機關實有必要考慮修法，用以加重酒駕累犯者的刑責，或許能獲致部分的效果。當然，警方亦應落實執法，令喜好杯中物的駕駛人不敢以身試法。       其二，推行「酒後不開車」運動，但不能只是口頭宣示，舉辦一些「陽光」活動，就交差了事；真要達到「運動」的效果，還應重實際，講方法。「無酒不宴」既然已經蔚為風氣，想要禁止酒駕，勢必困難重重；因此，我們或可在一些餐廳，以及重點地段設置計程車招呼站，並責成餐廳業者建立「叫車」服務，警方再配合一段時間的「重點站崗」及勸導作業，只要養成了習慣，酒駕的比例定可大幅降低。當然，地區計程車不按錶收費、隨興叫價的陋習，必先根除；如能藉由防制酒駕之便，大幅提昇計程車的載客率，相信業者也會樂意配合。       總之，酒精會使人亢奮，減弱駕駛人對車速、距離、道路狀況的判斷力，容易肇事，使得許多無辜的用路人受到波及，造成家破人亡不幸的慘劇，為禍之大，實不下於作奸犯科。為免受罰，兼為保障公共安全，籲請鄉親們還是儘早養成「酒後不開車、開車不喝酒」、「指定駕駛」的習慣，以確保人人都能「快快樂樂的出門，平平安安的回家」！       

    ─從「李縣長約見陳西村肯定熱愛鄉土傑出表現」說起         日前，縣長李炷烽在百忙之中，特約見林務所技工陳西村，對他熱愛家鄉土地，長年利用公務餘暇，針對地區植物做詳細調查、紀錄與攝影出版多本圖鑑，並擔任特約解說員，宣導重視生態保育；因而對其努力的精神及傑出的貢獻讚許有加，推崇值得大家敬佩與學習！         根據新聞報導，陳西村曾編訂數本有關地區植物之書籍，最近再撰著「綠色植物││金門的行道樹」一書，內容翔實輯錄、研析地區歷年各路段栽植之行道樹，全書圖文並茂，可作為各界認識與學習的管道；尤其，陳西村只有高職學歷，但努力進取、樂在工作，默默對地區植物進行基礎調查、資料蒐集、文獻研究，而有不凡的成就。因此，李縣長對他的努力與用心所做的貢獻，語多肯定與讚許，期勉努力就有收穫，用心就是專家，也能由外行變成內行。         誠然，陳西村並無顯赫的頭銜，也非知名的教授，僅僅是林務所的技工，竟能獲縣長特別約見，意義不同凡響！至少，說明在公務界，職位無高低，工作無貴賤，只要努力與用心，都將得到尊重與肯定；同時，學歷高低並不是最重要，重要的是要有能力；而且，有沒有高學歷也沒關係，重要的是要有學問；畢竟，在學校短短三、五年的學習，所獲得的那紙文憑，並不能代表一生的成就，因為，離開學校之後漫長的人生旅途，在工作中能不斷的充實自己，不斷的汲取新知，跟得上時代潮流，才能立足於社會，甚而開創傲人的事業！         事實上，早年金門飽嚐戰爭禍害，居民在砲火下茍命或流離失所，許多人被迫輟學，無法接受完整的教育，但有人憑藉自修苦學，也能達到「沒有學歷，卻有學問；沒有學歷，卻有能力」的境地，諸如金門知名作家陳長慶，只有初一的學歷，僅憑開書店、賣書報的機會，長期讀書閱報，不斷地汲取知識，並勤於寫作，迄今已出版二十餘冊膾炙人口的散文與小說，在國內外華文書店熱賣暢銷，誰能說他沒有學歷？         如今，林務所的技工陳西村，也因童年未能接受完整教育，金中農科畢業後即投入職場，卻能秉持對家鄉土地的熱愛，利用假日對地區植物做詳細調查、研究，每當遇到疑惑透過找資料、查書籍，或就教台灣的朋友。因而出版數本有關地區植物之書籍，最近又再撰著「綠色植物││金門的行道樹」一書。此外，陳西村也成為「金門自然學友之家」的志工，獲聘擔任「金門社區大學」講師，並擔任縣府交通旅遊局特約解說員，許多導遊於行程之中，被觀光客詢及地區植物或樹種，均會打電話請教他，因而被譽為地區植物的「活字典」，難怪李縣長特別約見，對他多年的努力與成就，公開表示肯定與讚許！         如今，兩岸關係和緩，金門漸離戰爭的陰霾，且已開辦大學和研究所，提供許多在職人員進修和學習的機會，但並非所有的人都能再取得文憑，幸好，所謂「條條道路通羅馬」，有人選擇其他的途徑作起點，仍能通往陽光大道，開創不凡的成就，陳西村就是一個可資效法的榜樣！企盼有高學歷的人，無庸趾高氣昂；沒有學歷的人，也不要氣餒，一如李縣長所言：「只要努力就有收穫，用心就是專家！」       

    ──喜見「金門縣公眾無線寬頻網路建置及營運案」啟動         打造金門為網路無線島，實現世界跟著跑，明年七月將美夢成真！         日前，金門縣政府和中華聯網寬頻股份有限公司，共同簽訂「金門縣公眾無線寬頻網路建置及營運案」契約，計畫在半年內建置金門為全區覆蓋、無死角的無線網路島嶼，實現「金門無線島、世界跟著跑」的目標。         平情而論，網路已進入了千家萬戶，更徹底改變人類的生活；有人將比擬為「第三次工業革命」或「後現代化知識工業」，來表彰其對世界之巨大影響。因為，網路的普及，世界地球村、世界工廠、經貿全球化都成了具體的可能；身在資訊爆炸的時代裡，我們已經不是要不要選擇接受網路和全球化，而是該如何善加運用、發揮效能，以免被世界所遺棄。         金門為海中蕞爾島鄉，正有著推廣ｅ化的最佳條件。事實上，早在民國九十三年縣政府就爭取了經濟部工業局的補助款建置無線網路，然因經費有限，僅在金城等小範圍地區內進行建置及試辦；而試辦期間，由於訊號台少、訊號品質差、接收死角多，效果不如預期，甚至，還引來一些網友的抨擊，甚而懷疑縣府建置網路無線島的政策及能力；此次，縣府與國內頂尖寬頻公司合作，建置無死角的無線網路舉措，可說是挽回信心的開始，但我們以為「理想不妨遠大、腳步卻要踏實」，要金門成為全覆蓋、無死角的網路無線島，以下幾個面向，應要保證確實做到。         其一，確保網路頻寬及上網品質；公共資訊網路的建置，最大的挑戰，便在於頻寬的限制及網路品質。有了足夠的訊號台、頻寬，以及良好的設施維護，才能保證優質、快速的上網品質；也唯有保證無線網路的便利及通暢性，才能確保與生活應用的緊密結合，打造金門成為無限寬廣、且即時性的ｅ化生活環境。         其二，網路運用的推廣；有了優質的無線網路，還要確保上網點的普及、和網路的多元運用，才能發揮實質的效益。就地區而言，在公共場所建置上網點並不困難，較有難度的是如何普及至民間營業場所，並進行適度的ｅ化運用及行銷整合。現今有ｅ化觀念的民間企業者不少，但跨入門檻仍然偏高，如何讓輔導、協助在地產業普建上網點，便利消費者運用，甚而積極的利用網路走出島鄉，行銷全球，應是網路布建後的推廣重點。         其三，確保後續的營運品質；公共資訊網路的推廣，不在於硬體的建置，而在於品質維護及後續營運。在此之前，各鄉鎮公所都設有「便民資訊服務站」，提供免費上網服務，如今則因維護費用無著落，而落得廢置、淘汰的下場；因此，為了避免資源浪費，在全力布建全島無線網路前，應該先確保後續的營運及品質，對公眾才有實質的助益。         總之，我們喜見「金門無線島、世界跟著跑」的理想正一步步的實現。網路有活絡生活機能、提昇產業價值、助益城市形象及發展的機能；未來，金門甚至可望超越甫獲「全球最大公共無線寬頻網路城市」殊榮的台北市，成為全國無線網路覆蓋率最高的城市；因此，我們應該保證以最完善的規劃及準備，迎接金門「網路無線島」時代的來臨！       

    上週四，縣府依例召開主管會報，縣長李炷烽表示，金門民航站是地區對外交通的門面，有關後續擴建工程，行政院長蘇貞昌既已指示，民航局就應加速推動；因為，該站門面不僅不如其他縣市，甚至，連清潔工作都沒做好，根本不像個民航站！          事實上，常出入尚義機場的人，不但會發覺航站空間狹隘、設施機能不足，給人一種擁擠、和不方便的感覺。簡單舉例而言，旅客到站，首先面臨的第一個難題，就是停車卸行李。因為，航廈入口處那個位置，既是進入機場車輛的要道，也是貨運站出口必經之地，更是遊覽車卸客後，以及排班計程車出車必經之途。換言之，金門航空站沒有設置旅客到站停車卸行李專區，以各型車輛爭道之處供旅客上、下車和卸行李，不但非常危險，也很不方便，真不知當初之是怎麼設計的？         更令人不可思議的是，整幢航廈內沒設置「吸菸室」，出、入口門外的走廊牆上，竟張貼著「吸菸區」，難怪常有一堆人公然在那兒抽菸，每每煙霧濛濛，凡出、入的旅客，均無所逃避地要吸「二手煙」，尤其是平日不抽菸的人，驟然受菸味嗆鼻，其不舒服的感覺，不言可喻！         眾所週知，香菸含有尼古丁，具有中樞神經興奮的作用，吸菸能增快心跳速率，引起末梢血管收縮；如果長期吸菸，易罹致心臟血管疾病，也會引發慢性支氣管炎、肺氣腫等慢性肺疾病，甚至引發癌症。尤其，懷孕婦女吸菸或吸入「二手煙」，更易導致流產或胎死腹中，也會增加新生兒死亡率。政府為防制菸害，維護國民健康，於民國八十九年初修訂「菸害防制法」，限制醫療機構、金融機構、郵局及電信局、圖書室、教室、民用航空器、客運汽車、計程車、渡船、電梯間、鐵路列車、捷運系統車站、車廂等等公共場所，均規定禁止吸菸，違者將處新台幣一千元以上、三千元以下罰鍰。         或許，因尚義機場航廈大廳並無「吸菸室」之設置，菸癮發作的旅客，只得跑到大廳門外吞雲吐霧，殊不知，那兒正是旅客出、入唯一的管道，走廊上瀰漫煙霧，進出的旅客被迫要吸「二手煙」，對身體造成無形的傷害，假若是孕婦，無辜的胎兒將遭受更大的殘害！         不容諱言，當年僅考量結束軍管配合開放觀光，所規劃的「金門航空站」是層次較低的「丙種航空站」，航廈旅客年運量為一百萬人次。然而，隨著金廈「小三通」過境人次大增，近年尚義機場輸運旅客量，均已超過一百四十萬人次以上，各項設施已不符實際需求，雖經蘇揆指示加速擴建，卻不見相關單位落實推動，甚至，上週縣長李炷烽在縣府主管會報上，直指金門航站門面，不僅不如其他縣市，連清潔工作都沒做好，認為周遭面積不大，還做不好實在不應該！         平心而論，尚義機場是金門對外交通的大門，也是金門的門面，更攸關金門未來整體發展，擴建設施已迫在眉睫，雖應妥善規劃，非一蹴可幾，然而，環境整潔是最基本的要求，應立即改善；同時，航廈宜速設置「吸菸室」，不能放任大廳門外常聚集一堆人在吞雲吐霧，因為，在公共場所公然吸菸，那是落後地區的象徵，尤應立即禁絕，才不會影響觀瞻及妨害旅客健康！       

    「第一屆離島縣市聯合運動會」暨「金門縣第十五屆運動會」，經過三天競賽圓滿閉幕；行政院體委會副主委陳雨鑫專程抵金視察，稱讚金門環境幽美、空氣清新、民眾熱情，是個好所在，此次運動會辦得相當成功，希望未來三離島可以持續來辦理，更希望每屆都能參與，與大家一同感受運動的喜樂。       誠然，「離島聯合運動會」的舉辦，象徵離島三縣市聯盟的啟動。運動場上，選手進行公平競技的君子之爭；運動場外，則醞釀著離島間的攜手共榮。首屆離島聯運會的圓滿落幕，應是金、馬、澎匯集力量、團結意識、行動起跑的肇始；體現眾志成城的力量，爭回長期遭漠視的權益，才能展現離島聯運會的真義，才是離島之民心所繫。       綜觀本屆的「離島聯運會」，雖說「破」聲連連、熱鬧有餘，也具體的展現了「離島一條心，競技又結親」的大會主題，然而，仍然不乏改善的空間，畢竟，聯運會已不獨是金門地區的大事，更與離島同盟的興敗攸關，不可等閒視之。       首先，「離島發展公共論壇」的建立。各離島的發展訴求或有所不同，但其「要生存、求發展、爭權益」的心願卻是一致的；畢竟，要凝聚離島的發展共識，明確各自的競爭優勢，增益彼此的交流、互動及發展，「離島發展公共論壇」的建立有其必要性，更有絕對的意義。本屆離島聯運會或囿於籌備時間及能量的不足，未能在這方面有具體的建樹，實屬憾事；未來如能藉由「離島發展公共論壇」的建立，匯聚更多產、官、學界，以及輿論的力量，定能讓離島同盟的基石更加鞏固，訴求更加強而有力、更具份量。       其次，附加價值的營造。「離島聯合運動會」充其量只是縣運會的「加強版」，我們以為，既然動用了龐大的資源，讓三離島有機會共聚一堂，對於附加價值的形塑，便不宜漠視、廢弛。在聯運會籌備階段，曾有展售各離島特產，甚至建立觀光行銷主題館的芻議，然未獲具體落實。當然，此部分的工作推動牽連頗大，甚而，會讓運動會的籌備更形複雜，但聯運會的舉辦更重大的意義，在於燃起離島經濟共榮的希望；如能具體的強化地方產業及觀光方面的行銷及發展，對參與的離島才有實質的助益，兼利離島同盟務實的發展。       最後，專業競技的形塑。今年的聯運會，在賽場的秩序管制上，仍多見缺失；工作人員既未有效的發揮功能，體育志工也多閒而不用。賽場上，本地的部份隊伍不僅姍姍來遲，態度上亦顯懶散；反倒是跨海參賽的選手，在賽前一小時便積極的熱身準備，充分的展現對賽事的尊重。我們以為，運動會的舉辦，不僅不能草率，更不能只是蕭規曹隨、行禮如儀；好的作為必需學習，教訓與經驗必需記取、改正。展現我們對競技活動的熱情及專業，不僅可以精進技藝，更能贏得尊重。       總之，一次盛大活動的成功，端賴事前鉅細靡遺的籌劃，與貫徹到底的執行，以及事後務實的檢討改進。「離島聯合運動會」標誌了離島共識的凝聚，更代表著共榮的奠基；期待未來離島聯運會能在公共論壇、產業行銷，以及專業競技上多所著力，讓聯運會成為三離島共同訴求的平台，讓三離島有機會振聾發聵、同盛共榮！       

    前些日，縣籍立委吳成典接獲烏坵鄉民陳情，指其迎娶大陸配偶欲返鄉，卻遭「烏坵指揮部」派駐台中港裝載官拒絕，理由竟是烏坵島仍為軍事管制區，大陸配偶無國防部核發之「許可通行證」，不得搭艦入境，深感基本人權受踐踏，希望吳立委協助討回應有的尊嚴與權益！         當然，吳立委特向行政院提出質詢，希望政府應給予行政救濟，才不枉便民之德政。獲函覆為：針對該案，海軍司令部、烏坵指揮部、後次室等單位已進行研討；經查係不符合烏坵指揮部與鄉公所簽定之支援協議，其中「必須前三日申請及取得在地戶籍」之規定；惟台中港裝載官未予充分說明，逕以「軍事管制區」為由拒絕，致衍生鄉民怨懟。         同時，行政院函覆文還強調：國防部將研採兩項新措施：其一、以個案方式核准當事人搭艦返鄉；其二、考量未來兩岸人民交流互動頻繁，明年簽定新的運輸支援協議書，大幅放寬以具有內政部核發之入出境許可人員，將准予搭艦返鄉。並簡化申請程序，以彰顯國軍愛民助民之美德。         或許，此項陳情事件，是溝通不良衍生的錯誤。因為，娶陸妻返鄉的新郎，並不知烏坵指揮部與鄉公所簽有支援協議書，未依規定「必須前三日申請及取得在地戶籍」，是有錯在先，但是「烏指部」派駐台中港裝載官逕以「軍事管制區」為由拒絕，錯得更為離譜；換言之，憲法第十條保障「人民有居住及遷徙之自由。」烏坵居民娶妻返鄉需「許可通行證」，這是剝奪憲法保障國民應有的權益，也是限制烏坵居民自由的枷鎖，所以，烏坵居民沒有錯，錯在政府長期箝制離島居民應有的權益！         眾所皆知，烏坵島孤懸海中，原隸屬福建省莆田縣，距澎湖九十三海里，距台中縣七十三海里，距金門、馬祖各約七十餘海里，被視為「離島中的離島」，面積只有一點六平方公里，居民普遍以捕魚維生。大陸淪陷後，島上戍守國軍陸戰隊，民國四十三年設鄉劃歸金門縣政府託管，目前設籍人口約三百餘人，常住只有幾十人，由於島上缺水、缺電，教育及醫療設施付諸闕如，對外交通不便，對外僅靠十天往返的軍艦運補，又因海洋漁源枯竭，人口外流嚴重，居民生活十分困苦，加諸傳言島上將建核廢料儲存場，誰願嫁到烏坵？         更具體而言，烏坵居民生活在惡劣環境下，想在島上娶妻生子，無異緣木求魚，如今，難得有陸娘願下嫁，島上燃起生命延續的新希望，這是多麼莊嚴神聖的喜事，理應讓軍民「舉島同歡」！然惜因溝通不良，新郎未能如願帶美嬌娘登艦回烏坵，實是美中憾事！         回顧既往，民國三十八年國軍退守金門，島上還沒有車輛，僅靠騾馬馱行，交通非常不便，當時金防部司令官胡璉將軍，下令軍車遇民眾舉手攔車，應停車供民眾搭乘，愛民便民傳為佳話，為金門人永遠愛戴感懷！此外，加拿大卑詩省為使鮭魚順利洄游產卵，特在激流河道建「魚梯」，讓鮭魚能爬一段、休息一段，安全回到上游產卵。我們衷心企盼，政府應重視離島居民生活大不易，給予更多的經費支援與實質協助，諸如烏坵居民娶妻返鄉繁衍新生代，對人口嚴重外流的孤島，確是天大的喜事，搭艦理應給予特別的禮遇才是！