據報導，中共十六屆五中全會通過的「第十一個五年」規劃建議中，首次將福建省倡議的「海峽西岸經濟區」納入中央政策文件，可見中共重視經濟發展，同時，更加表明福建對台交流事務，在兩岸關係發展的重要性。       同樣的，隨著兩岸經濟關係依存的緊密，金廈「小三通」航線亦持續的升溫。據統計，今年一至九月份間，「兩門」航運便輸載了三十九萬四仟一佰一十八人次，較同期增長了百分之三十五點九。金廈「小三通」航線客流量成長的主因，自是因六月一日起，原來的每天四船八航次，增加至現今的六船十二航次，然而，每天三仟兩佰多人次出入大陸意欲何為？當然是看準了大陸的投資環境、發展商機，以及金廈間便捷的交通網絡！       隨著大陸「海峽西岸經濟區」政策的成型，身為兩岸往來「門戶」的金門，是否亦應要有適切的準備，以應付只會愈來愈繁盛的兩岸交流？話說至此，經常往來金廈的鄉親或許可發現，廈門新近對於和平碼頭的出入境通關設施、作業，又有了全新的改善；不論是硬體建設、「一、三、五分鐘」無障礙通關，乃至台胞辦證大樓的興建，在在都顯示彼岸正由投資環境、法令的完善，進展到「門面工程」，這種具體而微的行政效率與要求，益加突顯陸方急欲輻射經濟規模的旺盛企圖。反觀中央開放「小三通」之後，政策面卻未能進一步鬆綁，五年來猶在原地踏步，未能為金門帶來實質經濟效益，不禁令人喟嘆，兩岸之行政效率委實差得太多！       當然，此或為彼岸「一黨專政」下的邊際效應，但較之廈門的蓄勢而發，我方中央執政當局在意識形態作祟下，處處顯得過於保守。或許，陸方的「海西經濟」，便是「走出去，引進來」的戰略運用。所謂的「走出去」，便是要福建的在地企業，以世界為舞台，提升自我競爭力，爭取更多的商機；「引進來」，便是通說的招商引資，只有快速的資本密集，才能創造就業機會，帶動經濟繁榮。依此觀之，身為「門戶」的金門，不亦也有「走出去，引進來」的迫切需求？金門可能先天失調，但切勿再缺後天努力，相較於廈門的積極活力，地區似乎有待加油，積極做好各項配合準備。       誠然，兩岸政策歸中央權管，然地方似亦有可積極努力之處，譬如：增加通關碼頭的多元效益、構建完善的服務體系、積極投資環境的宣導，乃至於具體的加強商貿碼頭機能、完善轉口貿易及加工出口區的建設計劃等等，此不但有助於挹注活力、提升競爭力，更可有效把握「海西經濟」帶來的發展契機。       總之，要走出去，便得提升自我，充滿自信；想引進來，更要妝點門面，服務至上，做好準備。兩岸早晚會因無可割捨的經濟依存，而坐上談判桌，屆時金門該用何種姿態來迎接「金廈經濟共榮圈」的願景？如果沒有新的行政思維、服務效率，又何希冀可分食「海西經濟」的大餅？對於陸方的「海西經濟」，我們已不能坐待發展，而是不得不置身在其中。調整心態，積極應對；務實推動，對未來負責，才是重要的關鍵！       

政府和民間在這些年來，推動文化建設，可謂用心與積極，也獲得不少成就。例如文化局所印行關於金門的研究書籍，鼓勵了專家學者從事固有文化與歷史的研究，舉凡宗教信仰、風土民情、社會狀況等等皆有所論述，儼然成為「金門學」。而繪畫、書法、陶藝的展出，以及演藝廳舉辦的多項動態表演，更豐富了文化活動。此外，這兩年，碉堡藝術享譽國際，連辦了兩年的文化藝術季，更吸引大批的人潮，這些，對於提昇民間文化涵養，鼓舞群眾投入文化活動，都有一定的正面意義。         然而，在這麼多的文化活動刺激之下，我們應該要思考如何讓多元的文化在地區紮根，只有它成為生活的一部份，我們才可以說異質的文化經過相遇、融合，而同化與影響到固有文化了。會使傳統文化發展，引發創意，促進更新，那樣才是有益的，否則僅是傳承與固守，將會因保守而停滯。今日各鄉鎮的觀光休閒產業，比方說是傳統生產活動的體驗，不能持續地吸引觀光客，就是在於每年的活動設計變化太少，這是亟需注意與改進的。         平情而論，過去的努力並沒有白費，因為想要落實「文化立縣」，恢復「海濱鄒魯」的美名，首先要做的就是了解與認同本土文化，因此，學術的深入探討，包括各鄉鎮的實際調查，歷史古蹟與文獻的整理考證，都有助於對自己的認識，如此在接觸外來文化時，才能不自卑，也不自大，有自己的信念與價值觀。然後，再進一步培養欣賞不同文化的能力，充分尊重各別的特色。         從過去的歷史看，金門屬於閩南文化圈的一部份，又因為是個臨近大陸的小島，接觸各種文化的機會也較多。中國文化經長久教化成為地區的傳統基調；其後明清遇到倭寇與荷蘭人的海上貿易與掠奪，有了文化交流，也充實了軍事建設；清末民初在社會動盪下，許多人前往南洋謀生，使金門成為僑鄉，也傳入了南洋文化；接下來民國又有遷往台灣尋求發展的移民潮。這些複雜的經歷，使金門的文化應該成為多元的面貌，而非同質性相當高的現狀。         對不同文化的理解與包容，應影響我們的日常生活，包括食衣住行育樂各方面，當我們要讓古建築活化時，就當記得那曾經是前人的居所，在那樣的生活情境中，可能有怎樣的活動，有如何的品味。在金門鎮總兵署，前身為明代會元許獬讀書的「叢青軒」，演奏南管，可讓人發思古之幽情；在水頭的塔樓，經營具南洋風味的飲食店，可讓人體會異國情調，這就是建築再利用與生活文化的相互對應，也使走入歷史的文化再復興過來。         總之，在軍管時期結束，對外交通日益開放的今日，我們要恢復海上貿易頻繁時期的那種開放胸襟，充分尊重各種文化的特色，相互交流。在對傳統文化深刻了解，具有自信之後，吸收別的文化的優點，發揮創意使文化更新，如此的文化才是生生不息的，而多元文化的同時並立，也將會是百家爭鳴，欣欣向榮的局面，而不是價值混亂，莫衷一是的困境，在這樣的條件下，每一次新的文化刺激，才會產生比較與融合、包容與影響的現象，而不斷地開發出新的文化創意。       

縣議員張光海日前在議會縣政總質詢議程中，提出多項建言。其中全縣道路清潔維護，希望直接僱請中、低收入戶民眾及單親家庭來維護，提供他們就業的機會，減少包商從中賺價差，獲縣長李炷烽當場表示非常認同，指縣府已對道路清潔維護委外發包的方式做通盤檢討，預定明年度將會朝這個方向來施行。         同時，李縣長還強調，社會福利工作是縣府施政重要的一環，未來對殘障等弱勢鄉親，將更務實的關懷，對於單親家庭以工代賑的待遇、中低收入戶及殘障者的生活津貼都要設法再提高，以實質改善他們的生活。此外，未來還要更重視老人的生活照顧，也更要重視幼童，所以縣府推動專職媽媽生活津貼，俟議會通過後，明年元月即可實施，這些社會福利措施都會逐步加強落實。         讀這樣的新聞，真是令人溫馨滿懷！尤其，連日來強烈大陸冷氣團籠罩下，氣溫驟降，島上到處一片冷颼颼。然而，從金門縣議會的質詢問政中，卻能散發出一股熱騰騰的暖流，帶給地區身心殘障的鄉親一些希望。         的確，張議員出身基層員警，轉職人事系統，退休後參選縣議員，連續三屆皆獲高票當選，任內沒有看到他包工程，家族也沒有人在經商營利，關心地方事務，問政幾乎無缺席，常在議事殿堂關懷弱勢族群，為公教員工和退休人員福利與權益發聲，堪稱是最敬業與專職的縣議員。更難能可貴的是，張議員為個人生涯規劃，並未競選連任，然在卸任之前，正如許副議長自嘲本屆會期質詢，仿如「金大班最後一夜」的告別演出，卻仍珍惜寶貴的機會，站在議事殿堂，為弱勢鄉親大力發聲爭取權益，如此善盡為民喉舌的精神，怎不令人感佩？          不可否認，過去，金門地瘠人貧，居民謀生不易，成年男丁相偕「落番」討生活，賺取微薄的血汗錢匯回家鄉奉養親人，然自民國三十八年國軍退守金門，島上戍守十萬大軍，他們的薪餉、主副食費和親朋好友給的錢，十之八九花在金門；阿兵哥龐大消費力，帶動各行各業蓬勃發展，不僅商街土地、房價連番飆漲，鄉下種菜、打漁、採蚵的也跟著大發利市，甚至是弱勢鄉親，靠收洗軍服、賣冰水，或擺個撞球檯，也能天天見財養家活口。         可是，近年來，隨著兩岸關係逐步和緩，戰爭型態丕變，金門不再是前線，島上大量裁軍，於是，商家生意一落千丈，農漁畜產跟著乏人問津，又遭逢大陸走私貨低價傾銷，許多鄉親生活頓失依據，不少原本當「老闆」或「頭家娘」者，也紛紛加入爭奪「永續就業」的工作，連臨時清潔工也搶破頭，在一職難求的情況下，更壓縮弱勢族群的生存空間。         當然，金門社會福利措施冠全國，目前地區身心障礙者生活補助費二千元、低收入中度四千元、低收入重度七千元，且李縣長主政以來，一直特別照顧弱勢族群，績效大家有目共睹。但所謂「給魚吃，不如教導釣魚！」日昨縣議員張光海在議事殿堂為弱勢族群發聲，正是基於這樣的理念，值得大家喝采；而李縣長察納雅言從善如流，亦值得鄉親肯定，企盼大家能攜手合作，以更務實的關懷，共同照顧弱勢鄉親，相信金門將更為溫馨祥和！       

首次舉行的「三合一」選舉圓滿落幕了，雖是幾家歡樂幾家愁。但無論當選與否，候選人皆展開謝票活動，宣傳車再次穿梭大街小巷。         綜觀地區此次選舉，候選人透過電視演說、文宣海報或報紙廣告，提出的政見林林總總，令人看得眼花撩亂，特別是有部分候選人端出的「牛肉」，不僅大碗擱滿墘，且香味四溢，令許多鄉親望之垂涎不已！         事實上，此次選舉，部份候選人為求勝選，開出的競選支票，不僅大堆頭，且件件豐厚誘人，並信誓旦旦當選後一定能兌現，否則就辭職下台。看在選民眼裡，怎能不怦然心動爭相走告？甚而認為，既使提出的候選人沒有當選，對手也會照單全收，屆時大家可以「人在家中坐，錢從天上來」，設籍在金門，真是「福氣啦！」         或許，很多鄉親一定莫名其妙，搞不懂為什麼要把候選人選舉時的承諾，稱之為「選舉支票」，因為，支票不是台灣銀行發行的台幣現鈔，有些支票使用者，銀行戶頭存款充裕，張張是可兌現的「鐵票」，可是，有些人開出的支票，拿到銀行提領，可能因戶頭沒錢或存款不足，無法兌現遭退票，那叫做「空頭支票」，也就是「芭樂票」。  尤其，票據法廢止之後，開空頭支票大抵都不會坐牢，所以，一般人都喜歡拿現金，面對支票都「小生怕怕！」         當然，候選人開出的選舉支票，普遍都是遠期支票，不一定要立即兌現，因此，不管戶頭裡有沒有錢，先開了再說，而且，社會福利與民眾關係最密切，因而大開社福政見支票，最能打動人心。         所謂「當家才知鹽米貴，養兒方知父母恩！」政府財源有限，並非是取之不盡的聚寶盆。因此，會亂開政見支票者，通常是挑戰者或參選新手，不了解政府財務的運作、與財源開拓的侷限性，更遑論「量入為出」勤儉持家的道理。換言之，選舉政見不是花錢比賽，候選人推出的政見支票，首先宜考量能否兌現，否則，空中劃「大餅」式的政見，選民看得到，而吃不到，終究是一場空！         所幸，因這次選舉，讓我們明瞭近四年縣府歲出為三百二十八億元，其中，有九十七億支付薪水，六十四億元為教育經費；社會福利支出，由民國九十一年的十一億餘元，成長到今年的近十七億元。然有人質疑縣府「空轉」四年沒建設，如果三百二十八億元分給縣民，每位縣民可分得五十四萬元，豈非更能直接照顧？         然而，這種看似成理的簡約算法，意謂著金門無需公共建設，孩子無書可唸，公務員沒薪水，連社會福利、醫療等也都不必做了，大家如此這般分到一筆錢，但日子將怎麼過？這種用「膝蓋」想都知道不可能的事，竟有人將之做為競選主訴求，似乎一切政見只為勝選，而不管是「愉」民？或「愚」民？         誠然，「天下沒有白吃的午餐！」金門不能因「更高檔」的社會福利，而偏廢其他建設；也不能揮霍無度，養成「不勞而獲」扭曲社會價值觀、與慵懶成性喪失整體競爭力，甚至債留子孫。何況，金門的社會福利譽滿全國，大家應知福惜福；眼前重要的是，有效的招商引資創造就業機會，讓大家「有勞所獲」才是最佳的競選承諾。畢竟，選舉是拚政績、造願景，並非開支票、比闊綽的花錢比賽，不是嗎？       

日前，陸委會與中共國台辦同時宣布，兩岸已就明年春節包機達成共識，航點將增加廈門，同時大幅放寬乘客資格，台商、台生都可以搭乘。       春節包機的乘客資格，過去都限定為台商、與幹部及眷屬，明年則放寬為「持有雙方合法入出境證照之台灣地區居民」。換言之，在大陸就讀的台生、赴大陸旅遊的台灣民眾都可以搭乘包機，業者也可以合法推出包機旅遊團。       交通部官員指出，我方刻意不把「居民」定義說死，讓適用對象可以擴及大陸籍配偶及台商企業的外籍員工。雖然，春節包機的飛航期間只有廿五天，但此次將廈門納入直航定點的決議，對金廈「小三通」而言，未嘗不是一項警訊！       「小三通」試辦迄今將屆五年，對大部分的台商而言，省錢、省時，又方便，極具誘因。然而，兩岸互動的良善已是時勢所趨，我們更可斷言，未來兩岸間只會藉著更多的名目，做更多的實質性的開放及交流。縱然雙方嘴上都死咬著「專案、特例」不放，但誠如交通部長林陵三所言：「燕子已經飛進來了，春天應該不會太遠！」       不容諱言，兩岸的良善交流，自然是一樁美事，然而，五年來猶原地踏步的「小三通」該如何因應這股浪潮？值得吾人密切注意。因為，就兩岸政策而言，不前進等於後退；不開放等於棄守。中央既有心改善兩岸關係，卻獨對首啟兩岸和平契機的「小三通」置若罔聞，如何說得過去？       就今年春節包機火速定案傳達出的訊息來看，兩岸客貨包機直航應已迫在眉睫，若再擴大層面到常態化，則「小三通」的優勢將不復存在，這便猶如看著「商機」在天上飛，金門只能守著碼頭乾瞪眼。基此，我們以為開放「小三通」貨運中轉及成立免稅加工出口區，實已刻不容緩，否則，長此以往，「小三通」將只剩下局部的客運、旅遊的功效，而且，只會愈來愈萎縮，榮景不再。       針對行政院謝院長之前「開放陸資應從金門試辦起」的談話，想必讓不少鄉親燃起了諸多憧憬。可是，假設目前連投資的法令、或計畫都沒有，拿什麼去招商引資？是以，首要之務，應是政策的明朗、法令的健全，以及發展計畫的確定，如連這點都做不到，如何侈言踐履憲法增修條文第十條明訂對金門的「保障扶助並促其發展」？       觀諸幾次兩岸在春節包機直航上的角力，一次比一次順暢、一次比一次開放的範圍大。這意謂著兩岸間在意識型態的僵持下，至少已經找到了一種慣性、一個平衡點，既可兼顧人民需求，更加無損政府尊嚴。未來金門可能連「中轉」的商機都搆不著，只能靠發揮自己的魅力、特色，拚搏發展的生機；是以，開通廈、金、台的旅遊動線很重要，建構金門成為免稅特區更加重要！       總之，兩岸春節直航包機擴大適用對象，將增加廈門為定點，這樣的政策，對「小三通」構成一項大警訊。畢竟，兩岸隔絕了五十年，好不容易藉著「小三通」重啟交流，金門成為兩岸「中轉」的捷徑，今年往來旅客將突破五十萬人次，雖未能帶來繁榮發展，但倘若台廈班機直航，台商不再過境，那時，金門該是怎樣的情景？值得我們正視並謀求因應之道！       

「三合一」選舉終於落幕了，地區縣長、鄉鎮長、縣議員選舉結果揭曉；唯獨最後一席縣議員出現相同票數，縣選委會定今天上午辦理抽籤決勝負，可望讓選舉圓滿劃下句點！         的確，競爭激烈的選戰，終於過去了。選票開出勝負分曉，參戰的候選人，無論輸贏，都可以鬆一口氣了；為求勝選，激情對立的陣營，可以鬆一口氣了；每天盯著電視，長期精神緊繃的選民，情緒也該鬆一口氣了！         曾幾何時，台灣從一黨獨大的威權體制，走到今天的政黨林立、百家爭鳴；從一切只為了反共復國，到一切只為落實本土「愛台灣」。實施民主政治，抹黑、爆料、揭弊，成了選舉最有力的攻擊武器；撕裂族群，激化統獨意識，成了選舉的主流，讓選民仿如成了沒意識的傀儡，只能時興跟著「好不好、對不對」的吶喊起舞。         儘管，類似的選舉方式人人厭倦，卻是民主化進程中的陣痛。而不幸的是，類似的情形，也逐漸在金門生根滋長。君不見，諸多候選人或後援會的文宣相互攻訐、造勢大會成了罵人大會、車輛為插不同陣營旗幟劍拔弩張、大姓宗族擺出陣仗較勁壁壘分明，看在小姓選民的眼裡，自是別有一番滋味在心頭！         事實上，選舉是數人頭，「選賢與能」為民服務，而不是打破人頭，或要把對手「割喉割到斷」；更不是政治分贓，資源掠奪大戰。然而，有些候選人為求勝選，時興訴求最原始的族群、血緣的意識認同，激化選民情緒，以造成對立博取選票，而每一次選舉的激情對立，都是蟄伏下一次衝突的種苗，實是社會的不幸！畢竟，選舉過後，該是當選人踐履競選承諾，展開為民服務、造福社稷桑梓的伊始，而不是對立再深化！         誠然，這一次的選舉，地區仍有部份候選人和樁腳遭檢調約談或交保候傳，金門「賄選島」的污名，雖未能在此次選舉洗刷乾淨，誠屬美中不足，可是，很顯然的，買票的傳聞不再像過去一樣甚囂塵上，首先，應該感謝金門地檢署劉家芳檢察長及其查賄團隊，為金門脆弱的民主所做的努力。其次，也應該感謝候選人理性的自制與民主素養。當然，最該讚揚的是廣大的鄉親選民，因為大家的理智，讓金門度過了一次可貴的民主試煉，相信金門民主的未來充滿著希望！         總之，選舉是一時的，正常的生活才是永久的。因為歷史的因素，金門民主的道路走得特別漫長，因此，我們更應珍惜這份得來不易的民主果實。慶幸選舉終於圓滿、平和的結束，也恭喜所有的當選人，但請不要忘了對選民的承諾，因為那才是踐履民主的價值所在。激情總會平息，日子依然要過。籲請鄉親們睜大眼睛，在未來的日子裡，仔細觀察當選者的表現。做得好的，請不吝給他掌聲；做不好的，請於下一回投票讓他下台。這種簡單的邏輯，就是「民主」的真諦！         鄉親們，「三合一」選舉終於落幕了，地區縣長、鄉鎮長、縣議員選舉結果揭曉，但請記住「選舉是一時的，民主才是永遠的」，金門地方很小，不能再因選舉對立分化彼此，理應隨著選戰的順利落幕，而化干戈為玉帛，大家攜手同心協力，為這塊土地的人民及後代子孫打拚，確保民主永遠的勝利！       

──賀李炷烽競選連任金門縣長成功         首次舉行的「三合一」選舉，昨天順利完成投開票。其中，第四屆金門縣長寶座爭奪戰，由現任李炷烽獲一萬七千三百五十九票，以三千多票之差贏得連任；未來四年將帶領海內外金門人，一起攜手「打造金門品牌，共創發展生機」！         是的！選賢與能，這是三千年前孔聖儒家大同社會的理想境界，亦是  國父孫中山先生「孫文學說」中權能區分的主張。此次金門縣長選舉，地區有五萬二千零五十四名合格選民，有一萬七千多人肯定李炷烽清廉的人格操守、與過去四年打拚的政績，用手中「神聖的一票」再交付重任，繼續帶領縣府團隊為海內外百萬金門人打拚與服務！         不可否認，目前金門島上雖僅有設籍人口六萬餘人，然還有超過三十萬旅台鄉親和七十萬旅居海外的華僑，從日前旅大馬拿督陳成龍、旅印尼僑領黃進益等分別組團返鄉，甚至，從昨天機場航班起降頻繁、和回來投票的人潮，較諸春節之熱絡，實有過之而無不及，即能管窺大家關心家鄉選舉之一斑！換言之，由設籍島上選民投票產生的縣長，亦是海內外百萬金門人的縣長，其重要性動見觀瞻，不言可喻！         事實上，四年前，李炷烽曾提出一百零四條政見，在縣府團隊的努力下，大都能一一實現，經得起選民的檢驗，鄉親有目共睹。特別是任內討回台北縣中和五眷村產權、爭取中央大幅增加補助款、提高縣庫存款、金酒公司盈餘創新高等重大政績不勝枚舉；尤其，經過積極奔走協調，「金門高粱酒」終於在月前正式取得大陸商標註冊，金酒未來前進大陸市場更有保障，將可創造更高的盈餘挹注縣庫，讓鄉親享有更多的社會福利。         值得一提的是，李炷烽在四年任內，積極建立公平、公開的用人制度，各單位職缺均辦理上網「徵才」，不接受人情關說請託，更沒有所謂「金錢買賣」徇私舞弊，諸如金酒第二生產線新進人員，全部透過公開考試，無分出身背景，悉依成績排名晉用，力行公正、公平、公開的原則。雖然，考取者認為是自己的實力，並不見得會心存感激，而長年幫忙抬轎的義工群，卻無福論功行賞，迭有怨言；如此「擇善」而獲「固執」的罵名，亦在所不惜！他常說：「認認真真做事，清清白白做人，如果鄉親認同願意賜票，就繼續做，否則，沒有連任又何妨？」甚至，眼看競爭對手大張旗鼓，而他還遲遲不宣佈競選連任，仍宵旰忙於公務，令許多支持者為之緊張不已！         當然，李炷烽宣佈競選連任，未來期望打造金門的品牌，發展金門的生機，使金門成為兩岸的明珠。並將致力改善交通、醫療、老年人照顧、創造就業機會、強化兩岸關係、擴大金酒產銷、拓展觀光產業、力行清廉執政等政見，全力為鄉親服務與打拚。         總之，「三合一」選舉完成投開票，李炷烽順利贏得連任金門縣長，證明其清廉的人格操守、與過去四年打拚的政績獲得肯定。在此，我們除誠摯獻上祝賀，更期盼未來四年，能與縣府團隊攜手努力「打造金門品牌，共創發展生機」，不負海內外百萬鄉親的期望！       

今天，是金門縣第四屆縣長、縣議員、及第九屆(烏坵鄉第七屆)鄉鎮長「三合一」選舉投票日；地區五萬餘合格選民，將自上午八時起至下午四時止，攜帶國民身分證、印章及投票通知單，前往戶籍所在地投開票所，投下神聖的一票。         是的，歷經了幾個月選戰的拚搏與激情，預計今天下午傍晚時分，能順利選出縣長、各鄉鎮長和十八席縣議員。由於本次選舉集結了地方自治史上最重要的縣長、縣議員、鄉鎮長等三項選舉，首次在同日舉行投票，可能產生「母雞帶小雞」和相互結盟拉抬的情形，使選情更為複雜。         幸好，金門地檢署洞燭機先，事先防患未然，自八月一日起規劃三階段查賄行動，除運用各種方式大力向選民宣導「反賄選」之外，並擬定首階段一般「情資蒐集」，鎖定可疑對象和「幽靈人口」，進而「專案情資蒐集」與收網偵辦行動，讓賄選買票情形不再像往年那麼囂張，維持難得一見的乾淨選舉空間，今天終於能順利舉行投票。         說實在話，民主政治選舉是文明社會的機制，其精義在於藉著公開、公平、公正的選舉，每個法定合格公民，能透過「一人一票」平等權利，憑自由意識下選擇有能力、有好品德、和有服務熱忱的人出來服公職、或擔任民意代表，以服務社會大眾和監督政府，實踐「主權在民」的理想境地。         眾所週知，賄選除了敗壞政治風氣，也易產生諸多弊端，因為，藉由買票當選的政客，定會利用不法手段「歪哥」貪污舞弊撈本，惡性循環的結果，最後受害的還是社會大眾。因此，政府要廉能，首先便要政治清明；要政治清明，應先要有乾淨的選舉，民主法治才能生根奠基。金門蛻卸了軍事管制，走向了民選政府，一路走來誠屬不易！所以，弘揚法治，珍惜民主的果實，讓每一次選舉，都是一次民主深化的進程試煉，這是我們責無旁貸的義務！         事實上，為了維護乾淨選舉，金門地檢署確實下了大工夫，先是傳訊近三百位「幽靈人口」住戶。同時，在抓賄選的行動上，更是大有斬獲，已有多位候選人、樁腳經查有具體事證，分別交保候傳，並賡續追查賣票拿錢的民眾。這些作為的目的，皆為維護乾淨選舉的空間，讓人民真正的當家作主；讓「賢與能」的候選人真有出頭的一天！畢竟，只有在乾淨的選風下，才能要求廉能的民主政府與優質的問政監督，金門的民主才有良性的發展空間。         今天，是十二月三日，正是首次舉辦的「三合一」選舉投票日，也是我們當家作主的日子！請鄉親記得帶著本人的身分證、印章、投票通知單，到戶籍所在地指定的投票所投票。不可攜帶手機或其他攝影器材進入投票所，並避免有刺探選票圈選內容、更嚴禁將選票攜出或撕毀，也不能有干擾、勸誘他人投票的違法行為。         誠然，投票只是手段，「選賢與能」才是選舉的最終目的。踴躍投票就是對民主法治最大的支持及證明。「冷漠」是對民主最大傷害，只有踐履「當家作主」的投票權利，才能實質體現民主的真諦。我們願再次呼籲，請用手中神聖的一票，選出有能力、有好品德、和有服務熱忱的人為鄉親服務，讓「金門民主島」的理想真正實現！       

─地方建設與社會福利不宜偏廢         財政為庶政之母，因財政作為與政府施政息息相關，地區位處海隅，地屬偏遠，土地貧瘠、資源匱乏，工商發展困難、稅課收入有限，地方財政胥賴金酒收益。如何讓有限資源合理分配，發揮最大經濟效用，厥為政府全方位施政之目標。         鑑於每屆選舉社福支票滿天飛，提高年金給付、免費健保、發放八二三戰友慰問金、高中職學雜費全免、補助大專院校生學費等令人聳動之聽聞，我們深以為憂、不敢苟同。謹就地方財政結構提出說明，請鄉親明察。         如前述地方稅課收入有限，依財政部統計分析，本縣地方稅及國稅每年徵收約三十餘億元，全數留作地方財源，亦無法滿足地方施政需求。此一現實問題不容輕忽，且必須嚴肅面對，地方財政仍須仰賴中央挹注，否則，將難以為繼之潛在事實。近五年來中央補助款年年增加，由三十七億餘元至九十四年度預算增至五十七億餘元，佔年度歲入六十％以上，即屬明證。因此，有限資源依施政先後要次、輕重緩急合理分配，以發揮其最大效益，更顯重要。         眾所皆知，臺省近年來因房地產景氣不佳，致土增稅銳減，地方稅收深受影響，紛紛要求中央提高統籌稅款及一般補助款，以資平衡債臺高築之財政危機。然則中央亦因年年減稅、侵蝕稅基、危及財政，未償債務餘額已逾三兆元，自顧不暇。為期中央與地方均衡發展，建立財政自我負責制，對統籌分配稅及一般補助款乃採訂「量出為入」原則，亦即設立地方基準財政需要額減去基準財政收入額，優先補足基準收支差短，藉以杜絕浪費、樹立責任。台北市政府對於「補助轄區居民」健保費，雖然打贏行政訴訟，唯行政院立即表明將重新設算其財政需求，調整統籌分配稅款。此一例證說明要求中央增加補助將日益困難，值得警惕。         地區財政既然無法自給自足，仍須仰賴補助，是以「量入為出」之財政原則就必須遵循。亦即有多少錢辦多少事，量力而為。當然財政管理絕非一成不變，資本投資建設因應社會發展需要，舉債辦理並非不可，就好比買房子貸款，房子留給子孫、債務餘額由子孫承接償還，自非無理。鑑於地方財政雖尚稱穩健，但財政結構因經常性收入不足，非常脆弱。而資源並非取之不盡，榮景亦非永遠不變，有限資源如不能善加利用，創造生機、福綿子孫，依前揭加碼社會福利，悉數朋比均分，不事生產建設，無異坐吃山空。尤有甚者，恐誤導民眾價值觀，而終至社會向下沈淪、陷後世子孫於萬劫不復之深淵；政治人物豈能譁眾取寵而不慎言乎？         持平而論，地區社會福利，舉凡敬老年金不設排富條款，現金給付全國之冠，國中小免學雜費、免費午餐、縣民免費搭乘車船、意外傷亡救助，幼生全日制、生育補助等等不及備載，可說羨煞台省同胞。如果人心不足、貪得無厭，勢將影響地區爭取中央補助財源，後果堪慮。當務之急、應把握良機善用有限資源，增加公共投資，創造永續經營之環境，使之幼有所長、壯有所用、老有所養，以臻富裕安康之社會。選舉口水姑且聽之，千萬不要當真，殷切期盼鄉親慎思明辨，不要自我迷失。       

配合環保署政策，金門將從明年元月起實施全面「垃圾強制分類」。往後民眾倒垃圾，必須將垃圾分成資源垃圾、廚餘及一般垃圾三類，違者將被處以新台幣一仟兩佰元至六仟元的罰鍰，經限期改善仍未完成者，還可按日連續處罰。         從有人類以來，「垃圾」便依附著人類而生。人們討厭垃圾，卻又不斷的製造垃圾，而且垃圾的成長量，通常還跟社會進步、經濟發展成一定的正比關係。垃圾既可能污染生活環境，造成疫病傳播，更會與人爭地，蠶食地球資源；要說垃圾問題，是本世紀人類首要解決的問題之一，誠不為過。         然而，人們所創造的垃圾中，其實富含了許多可回收、利用的資源。垃圾之於人類社會既不可免，如何讓它減量、回收、再生利用，更是有文化的現代人責無旁貸的義務及責任。是故，自民國八十六年起，全國已實施「四合一資源回收計畫」，逐步的將資源物質與垃圾分開收集，並整合社區民眾、回收商、地方政府、信託基金四者，共同建立開放、便民有效之回收系統，以減輕垃圾掩埋場負荷，達到大幅減少環境污染、節省珍貴能源、保育水土山林的積極目的。         據統計，一般性的廢紙回收再製，可節省百分之七十五的能源、百分之五十的製紙用水，並減少百分之七十五至九十五的空氣污染；回收廢鋁罐，也比用鋁礬土製成鋁罐節省百分之九十五的能源；回收一噸廢紙，更等同為地球保留了二十棵樹，其成效不可謂不卓著。然而，「四合一資源回收計畫」的主要精神還在於啟動全民「自發性的改善」，方能結合總體資源，創造永續改善的架構。是以，如若全民「自發性改善意識」未受啟發，想有效垃圾分類，節省能源，便成了紙上談兵！         因此，利用公權力強制垃圾分類便成了政府必要的施政手段。環保署為了瞭解民眾對於「垃圾強制分類」政策的整體觀感及配合意願，亦做了相應的民意調查。結果顯示，有高達九成三的民眾對於「垃圾強制分類」政策表示支持，更有八成左右民眾對於這項政策具有信心。因此，自今年元旦起已有台北市等十個縣市率先實施，金門則由金城鎮率先試辦，並配合在明年元旦起全國同步開跑。         為全面落實垃圾強制分類政策，金門縣環保局特別在日前舉辦了清潔人員講習觀摩會，並調訓各鄉鎮公所環保業務承辦人員、清潔隊員一百一十多人參與。李縣長在致詞時並表示，「希望透過地方自治立法，限制有害物質進入金門，減少對環境污染，使金門成為全國環保示範縣。」李縣長有此構想，實鑑於有害物質對環境之危害通常只在一時片刻，但想讓大地回復生機，卻需經年累月，並耗費更多的資源。如日後地區果真能完善相應規章的立法及執行，相信定能為地區的衛生、環保、生態創造更美好的發展利基。         總之，「分類做得精，垃圾變黃金！」以強制垃圾分類的方式來推動資源回收，可以大幅提昇資源物及廚餘回收率，並達到垃圾「零廢棄」的減量目標，不但可以有效降低垃圾處理成本，更能兼利環境、生態保護，創造優質生活空間。冀盼是項政策能得到鄉親衷心的支持與配合，讓金門環保示範縣的目標早日實現！       

金門地檢署檢察長劉家芳、福建省調查處處長沈綏安、金門縣警察局局長陳瑞通前天聯合召開記者會，說明此次「三合一」選舉查賄成果，同時呼籲民眾勇於檢舉賄選：「五千、一萬不要賺，要賺就賺一百萬」，共同維持乾淨選風！         值得注意的是，在聯合記者會上，劉檢察長還指出，坊間賄選的價碼原本傳聞每票五千元，隨著投票日逼近水漲船高，傳出每票一萬元的天價！雖然，檢警調強力查賄，使得部分有意賄選的候選人、樁腳觀望卻步，但仍蠢蠢欲動，目前已掌握數件賄選情資，正深入蒐證之中，只要是預備賄選，亦將立即採取偵辦的行動。         根據金門地檢署統計資料顯示，自十一月十八日以來，地區展開綿密的查賄行動，至今已針對涉嫌賄選、暴力、搓圓仔湯等案件，傳訊諸多候選人、親屬、樁腳及民眾，進行各項偵查作為，展現雷厲風行之勢，讓地區買票傳聞不再像過去一樣甚囂塵上，已產生實質的嚇阻效用，這是不容否認的事實。         當然，選舉就像你死我活的殺戮戰場，候選人為打倒對手獲得勝選，往往是「八仙過海，各顯神通！」使用的手段也常無所不用其極，普遍是以文宣、廣播和耳語進行造謠抹黑、謾罵攻訐以醜化對手，或用哭、用跪博取同情騙取選票，其次是以招待、請客、送禮、捐款宗廟、以及濫開政治支票愚弄選民，招術無奇不有，但在所有的招術之中，最直接、且最有效的一招，就是用錢買票，所謂「選舉無師父，用錢買就有」，相信大家早已耳熟能詳！         事實上，過去金門每次選舉都「賄聲賄影」，使用最直接的方法正是用錢買票，價碼之高，令國內候選人和選民咋舌，因而外界恥笑金門為「賄選島」，令全體鄉親蒙羞！此次，雖然金門地檢署檢察長劉家芳主導查賄雷厲風行，但是，「道高一尺，魔高一丈！」有些買票者錢早在半年前已撒出，偵辦困難重重，如今又傳出每票一萬元天價！因此，地區檢警調前天特別舉辦聯合記者會，除了公佈查賄成果，更呼籲民眾共同勇於檢舉賄選：「五千、一萬不要賺，要賺就賺一百萬！」         誠然，根據最高法院檢察署的統計資料顯示，此次「三合一」選舉到上周末為止，台灣地區各地涉及賄選及暴力介入選舉的案件，已經高達六千二百四十七件，起訴案件也有一百八十八件、六百一十人；特別是候選人相互爆料抹黑、惡意人身攻擊，不但把家人也牽扯進去，甚至連祖宗十八代都搬出來批鬥，選風敗壞惡質化，確是前所未有，令人搖頭嘆息。         總之，距離十二月三日「三合一」選舉投票，迄今僅剩最後倒數三天了，候選人告急、搶救聲此起彼落，在這決勝負的關鍵時刻，最易使用「撒錢」買票的絕招。因此，檢警調特於前天聯合召開記者會，宣佈本週是選情的重要時刻，查賄動作不懈怠，將日夜加強巡邏，期盼有效遏阻賄選的不法情事。在此，我們願再提醒鄉親「買票是犯法、賣票也有罪」，為維護公平選舉環境，徹底洗刷「賄選島」的污名，大家應響應金門地檢署新的呼籲：五千、一萬買票錢不要賺，大家踴躍檢舉賄選，要賺就賺一百萬的獎金，且是功德一樁！         

日本經濟新聞社台北支局長山田周平，日前專程抵金門了解「小三通」試辦情形時，並針對開放人民幣兌換、金門經濟發展、兩岸直航、軍事衝突發生可能性等議題專訪了縣長李炷烽，獲得熱忱接待。       在訪談之中，李縣長強調：金門要發展經濟得靠兩岸政策，中央不能老是站在自己的利害角度對待金門，兩岸之間只有加強合作才能減少誤會和衝突，並透過加強交流、往來，促進彼此的認識，達到雙贏的局面。         一直以來，兩岸關係發展的癥結，都在於釋出善意、凝聚共識，少了任一方有效的配合，兩岸關係只是一條死胡同。四年前，第一次經發會獲致的最重要結論便是拿掉兩岸關係的「戒急用忍」教條，改為「積極開放、有效管理」，推動兩岸達成「三通」協議。但四年下來，只看到政府「加強管制」兩岸關係，完全看不到「積極開放」的影子，除了修訂電信法、懲治走私條例、放寬大陸進口貨品等部分細項有所進展外，其他幾乎都原地踏步，無怪乎各界對總統將再召開第二次經發會的呼籲，普遍感到興趣缺缺。         再說，「小三通」上路迄今將屆五年，國人經由金門往返廈門，今年更突破五十萬人次；這麼龐大的一股人潮，等同於金門努力了十餘年，猶不可獲得的觀光人口，而「小三通」輕易的達到了，卻留給國人更多的不滿。因為，令人不解的是，為什麼要限制出入資格？為什麼不開放經貿「中轉」？為什麼小額貿易不能「除罪化」？為什麼金門不能是台灣的香港、澳門？許許多多的為什麼編織起了無垠的「迷網」。五年了，「小三通」仍常被倒過來唸，期待政策能鬆綁全面擴大「小三通」，落實繁榮離島經濟，方便國人往來兩岸！         事實上，「小三通」最為人詬病的，便是適用資格的限制，因「上有政策，下有對策！」形成金門無謂的幽靈人口暴增，賄選的疑慮、治安的死角、社福資源的浪費，只緣於政黨的意識型態作祟；何況，這項如「緊箍咒」箝制經貿中轉，讓轉口貿易的利潤仍留給港澳賺，這種「寧給外戚，不予國人」的作法，金門只能看著人來人往過乾癮，而無法帶動實質經濟發展，怎不令鄉親不滿？         過去，金門是國民黨執政時的「反攻跳板」；現在，卻是執政民進黨的「溝通樣板」。自民國三十八年迄今，金門一直缺乏主體性，爭取不了當家作主的機會。然而，我們以為現在正是金門的發展契機，可是，中央漠視金門的聲音，等同將兩岸政策主導權拱手讓人，豈非要錯失雙贏的大好機會？         金門過去靠軍隊消費，現在靠金門高粱酒盈餘，中央不給政策，便等同截斷了金門發展、繁榮的機會。從全球化的角度來看，積極賦與「小三通」更多的功能和使命，絕對兼利於台灣整體的經濟發展。中央寧可在口頭上愛台灣，卻不願正視金門發展上的難關；寧可錢讓港澳賺，卻不願給金門圖發展的機會，如何有夢相隨？         總之，兩岸政策的發展應是互利雙贏，而不是零和賽局。冀望中央早日鬆綁兩岸政策，把握創造歷史的機會，不要總是鞏固自己的利害後，再來看金門。好歹讓金門可以粉墨登場的唱齣好戲，不要等到曲終人散，徒留滿場的愕然！       

日前，國內各大新聞媒體相繼報導：有一位新加坡籍五十三歲的李姓男子，原係英商泰德公司台北分公司經理，因台灣景氣不佳公司結束營業，卻缺錢回不了國，這幾個月來付不出房租被趕出門，先夜宿台北新公園，最近天氣漸涼，輾轉流浪夜宿松山機場航站外長椅，被員警發現送往遊民收容所安置，孤嚐人情冷暖。         這則台灣版的「航站情緣」見諸媒體之後，短短一天內引起各界迴響，有人願提供金錢或物資濟助、也有電子公司願安排工作，其中，「台北縣金門同鄉會」理事長張繼遠發現他來自新加坡，且名字「錫」輩與金門古寧頭李家相同，雖正忙於角逐永和區縣議員席次，仍特撥冗前往關懷慰問，果然，獲悉其祖籍是金門，立即以「台北縣金門同鄉會」的名義送上生活費，聊表鄉親的關懷。         當然，流落台北街頭的李姓僑親，有別於一般遊民的邋遢，仍穿著十分體面，隨身不忘帶著當外商經理時使用的筆記型電腦，和LV的名牌行李箱，被帶進警局第一件事是拿出連接線，要求上網收發電子郵信，因為，他精通五國語言和電子專業技術，認為「再落魄也要跟得上時代資訊」，有機會將要東山再起。換言之，雖然一時落魄成遊民，但講起話來還充滿自傲，展現金門人出外打拚、不屈不撓的精神，難怪員警也佩服稱他是「最講究尊嚴的遊民」。         然而，所謂「美不美，故鄉水；親不親，故鄉人！」當有人願接濟，以及電子公司想借重他的長才，派人安排工作和住宿，均遭李先生拒絕了，只接受「金門同鄉會」的濟助，可以想像的是，他不願外人的施捨，選擇回到金門「母親」的懷抱，這樣的場景、這樣的新聞，是多麼的溫馨與感人！         不可否認，由於大環境經濟不景氣，台灣地區產業大量外移，去年就有六千多家工廠關門倒閉，造成許多人中年失業，因此，放眼諸多公園和地下道，到處可看到無業遊民，可是，距「三合一」選舉投票日已進入倒數計時關鍵時刻，選情逐漸激化，特別是台灣本島從南到北，各陣營為求勝選，一樁又一樁的揭弊、攻訐，令人看得眼花撩亂，誰會去注意一個落魄的流浪漢？然而，平日熱心公益、對社會多付出一分留意關心的張繼遠理事長看到了，從小小的姓名發覺一位遭遇困難的鄉親，而適時伸出援手，令人感佩！         事實上，類似溫馨的場景，也常發生在大家的身邊，只要平日多加留意身邊的人、事、物，可能只是舉手之勞，就能化解一場災害、或拯救一個人於危難。君不見，日前沙美和烈嶼郵局，行員分別發現客戶匯款有不尋常的舉動，認為事情不單純，可能有被騙之虞，而主動關心和聯絡員警協助，適時阻止巨額款項詐騙案的發生，讓鄉親免於遭受重大的損失，在地方上傳為美談。         誠然，這是一個群體社會，人與人之間需要互助合作。每個人都可能遭遇困難，需要別人援助渡過難關。諸如台北縣金門同鄉會理事長張繼遠，平日對社會多付出一分關心，而發覺流落街頭的僑親，適時給予援助；同樣的，沙美和烈嶼郵局行員關心客戶，適時阻止詐騙案，在在都是功德一樁，讓社會更溫馨，值得大家效法學習！       

針對金門地區農漁產品行政部門以「限量」、及「須由縣政府出具產地證明」海關人員始可放行出境，用以限制從金門地區自由銷售至台灣省各縣市的決策，縣籍立法委員吳成典日前在立法院提出質詢；認為此一決策對金馬民眾有失公允，更違背憲法第一四八條所保障「凡中華民國領域得貨暢其流」的權利，建請行政部門儘速撤回此一違憲決策，開放金馬地區農漁產品自由銷售至台灣省各縣市。         對此，行政院則認為各項檢疫管制措施，對往返金、馬及臺灣地區民眾雖有些許不便，惟基於維護台、澎、金、馬地區農業生產及生態安全，尤以在大陸疫情未明及走私問題無法澈底解決前，於金、馬地區實施動植物及其產品運往或攜帶至臺灣之管制措施，確有必要。         吳立委為地區農漁民請命的舉措，我們表示肯定，然行政院高擎防杜疫情之大纛，是否真為適法合理，實值得我們深究省思。現實上，大陸的確為多種動植物重大疫病蟲害的疫區，若讓疫病蟲害若藉由動植物及其產品入侵台灣，對台灣整體農業生產及生態安全的危害，自然不容小覷。只是守疆護土、防杜疫病固人人有責，但中央硬要將「小三通」與「疫病傳播」劃上等號，想多數的金馬民眾都會覺得不服氣！         誠然，為了國家整體的安全及利益，金馬民眾多擔待一些不便，本也並無不可，然卻不宜以此為藉口，污名化金馬的農漁產品及對防疫工作的努力。況且，不論是台、澎、金、馬俱屬中華民國國境，守疆衛土本應及於離島，而不僅止於固守台灣。開放「小三通」，大陸疫病可能藉道入侵；海疆防線綿延的台灣，就無疫病動植物走私登陸的可能？         事實上，金馬因為目標明顯，大規模的農漁產品走私想要藉道金馬入侵台灣，反要比直接登陸台灣更來得困難。再者，金馬地區的農漁產品輸出本就十分有限，要專案管制亦不困難，只是中央行政機關假防疫之名，行擾民之實，實令民眾覺得心寒！         不容諱言，憲法第一四八條明確保障國內貨物在國域內流通的自由，這項權利對台灣縣市適用，對離島卻另加負擔，豈不有失衡平？因為「小三通」的開放，金馬地區已派駐海岸巡防單位緝拿走私；設置有檢疫站，針對從大陸輸入的動植物及其產品，依法執行檢疫。既已完善必要的機關建置，便該信任執法機關的職能，如若覺得成效不彰，便該務實檢討，或擴大編制、加派人力，或提昇職權、嚴督緝查，而不是政府無能在前，卻要增加民眾負擔於後，如此，何以令民眾心悅誠服？         總之，行政部門以「限量」及「須由縣政府出具產地證明」，海關人員始可放行出境，用以限制金門地區農漁產品銷台的決策，明顯有「污名化」離島農漁產品，以及「一國兩制」之嫌。中央政府的責任理是促進全國各地區之均衡發展，而不是劃地自限的圖己之偏安。倘金馬果真具疫病傳播之危險，中央此舉不更有任其死生、獨善其身之憾？懇請中央儘速撤銷此一違法、擾民的行政命令，因為││中華民國國民人人生而平等！       

天下雜誌第三二五期，主題是「直擊明日產業，綠金起飛」，內容是各種有環保概念的產業，其中介紹了有機農業，並列舉一些實例，證明正有這麼一群人，不使用化學肥料和農藥，採用改良土壤，以保持生態食物鏈克服蟲害的方式，生產優質健康的農產品，獲得消費者青睞。       再者，商業週刊第九三五期李盈穎撰寫「執著」一文，也指出全球最大的有機產品連鎖店Whole Foods Market，公司總市值八十六億五千萬美元，雖遠不及零售巨人沃爾瑪，但前者在那斯達克的股價一二八．六元，卻遠高於沃爾瑪的四十五元。可見有機產品深具市場競爭力，是可以帶來商機的。       事實上，有機農業在全球正方興未艾，歐盟各國在二○一○年時，要將有機農地種植面積擴展到全部耕地面積的百分之十。台灣的有機農業約有十九年，目前，有機農地占全台耕地面積，約只有千分之一‧四九，和歐盟的百分之五比起來差距相當遠，尚有發展的空間。而金門在縣政府的宣導下，獲得民意的認同，如今已經開始有示範農戶，眼見逐漸立定腳跟，要大步邁進，生產有機健康的蔬菜，我們期望它能在金門順利推展。       平情而論，縣政府在這幾個月來，主持有機農業研討會、派遣官員及示範農戶前往花蓮考察無毒農業，並且延請專家指導金門農戶，推廣有機農法，這些作為顯示了縣政府發展農業的決心與具體措施值得肯定。正如日前李縣長所言，農業是金門產業的基礎。現在縣府推行的無毒、有機農業，以及生產履歷制度，皆是符合世界趨勢，適合金門情形，並能提高農戶所得，真正照顧農民的政策，冀望鄉親多多支持。       然而，由於慣行農法在地區已經實施多年，部分農戶不能接受新觀念，又常藉口農產品沒有市場，對有機農業政策心存觀望，尚未實施就懷疑它不符合經濟效益，畫地自限、裹足不前，卻想不到當好的農產品真正生產出來，呈現在消費者面前時，市場自然能開發出來，何須事前擔憂？況且，即便是本地市場，亦有開拓的空間，例如農業試驗所推廣的珍珠芭樂，目前市場販售的居然十分之九以上是來自台灣，金門土產的不及十分之一，倘若我們種的是金門品牌的有機珍珠芭樂，品質上超過台灣，取得市場便是理所當然的。       總之，先進國家皆倡導有機栽培，生產健康的飲食，且維護環境生態；高生活品質的人，都追求有機飲食，以增進身體健康。既然如此，金門推行有機農業方向是正確的，及早去做，當別的地方尚未普遍時，大量生產有機農產品，在已經加入世界貿易組織及兩岸小三通實施的現況下，市場會逐漸開放，及早做好準備，便能把握住商機。何況，目前的地方名產，如金門高粱酒和貢糖，事實上亦是農產加工品，已經成功地外銷。金門工廠少，污染不多，仍保有豐富的自然資源，完整的生態系統，及乾淨的好山好水好田園，這些都是發展有機農業的優良條件，這樣的優勢和形象，很容易作為外銷產品時的宣傳，讓金門成為品質保證的淨土，企盼有機農業政策能在金門成功推展。       

經過多年的努力，「金門高粱酒」終於正式獲得大陸核准商標註冊，消息傳來，全體鄉親與金酒員工同感振奮。因為，在大陸銷售多年的「金門高粱酒」，正式取得通行大陸的「身分證」，並成為大陸首例以地名註冊的商標。          依據大陸一九八二年頒布的「商標法」規定，縣級以上行政區名，是不允許做為商標名稱的。金酒公司多年來便致力爭取商標註冊，皆囿於上述的規定，或有心人士的異議，而多次被打回票；然在李縣長、吳立委的積極奔走、協調，再經多方的協商，大陸工商總局商標局根據台灣酒品商標名的實際情況，認可「金門高粱酒」在兩岸擁有一定的市場知名度，以「具有顯著性馳名商標」之名義准予註冊，這不僅是金酒的成功，更是金門的驕傲！         然而，金酒商標大陸註冊成功，只能說是為在大陸的「打假」取得了合法地位，未來如何重新布局，全面進軍大陸市場，才是重要的關鍵。據報導，金酒初步規劃是福建省維持廈門專賣店為旗艦店，另外徵求經銷商或加盟，至於原有泉州和福州兩家專賣店將會轉為加盟店。並將福建模式推動到北京、上海等大都會實施，有效的擴大市場規模。為此，歷經四年、斥資八億餘元建造的金寧新廠第二生產線已在十月底運轉釀酒，金門高粱酒的年產量原來的一千七百萬公升，將再增加七百萬公升，以因應進軍大陸市場的需求。         觀諸金酒的大陸行銷布局，我們既有很高的期許，也應有深謀遠慮。首先，大陸的經銷商體系紊亂，相關的金融驗證機制，亦沒有如台灣良好的規範和效率，金酒要戮力於經銷商網點的開拓，就必需面對複雜的管理問題，然以金酒現行企業化的程度、人才的素養，應多加思考能否面對挑戰。         其次，要在大陸拓展經銷網，重點還在於人才的網羅與管理，更將不可免的需要在地取才；如何保證遴聘人才的素質、管理制度的到位，避免鞭長莫及的困擾，均是必需審慎面對的課題。         再者，有關資金的管理、人員的調度、決策的遂行、商情的回饋，以及彈性的應變等等，俱與經營台灣市場有很大的落差，有關人才庫的建置、培訓，管理機制的建立都要縝密而周全，這對於慣於「契約管理」行銷的金酒而言，無疑是項很大的考驗。         當然，上述情形亦可能僅為杞人之憂。因為，金酒王總經理有十年以上的大陸工作經驗，對是項問題，自然了然於胸，早有定謀。然而，金酒始終是全體金門縣民的金酒，更是金門福利的最大支柱；金酒的專業經理人如何讓慣於被動出擊的金酒，在詭譎多變、市場高度競爭的大陸市場裡大展雄風、旗開得勝，所有的金門鄉親都衷心期盼，拭目以待！         總之，金門高粱酒突破大陸現有法令，取得商標註冊，誠屬得來不易、可喜可賀。但我們還是要套句台北市長馬英九的話，「高興一天就夠了！」因為，這也正意謂著嚴酷的考驗已經真正的來臨，畢竟，金酒在台灣市場漸趨飽和，大陸白酒兵臨城下的時候，前進大陸、拓銷神州，已成了唯一的選擇。冀盼金酒在大陸市場的拓銷上，能突破種種困難、險阻，再攀營運高峰創新的「金酒傳奇」，帶給鄉親更多的福利！       

「三合一」選舉法定競選活動昨天正式開跑，為營造公平選舉環境，依法所有電視廣告停止播映；同時，縣府為廣納雅言設立的網站「留言板」，亦為維護地區和諧的選舉氛圍，保障候選人權益，並使留言者免於觸法，自前天傍晚起暫時關閉，將於選舉投票後次日再行開放服務。         眾所週知，民主政治是文明社會的一套理性機制，其精義在於藉著公開、公平、公正的選舉，用一人一票等值的方式「選賢與能」，讓有能力、有好品德、和有服務熱忱的人出來為民服務，實踐主權在民的理想境地。         然而，選舉有競爭，候選人為求勝選，使出的手段每每無所不用其極。比較公開化的，諸如製造族群對立、透過媒體揭弊爆料和攻訐抹黑、或濫開政見支票騙取選票等等；而在私底下的方面，則是借機請客、送禮、收買身分證、安排幽靈人口等等，使用金錢賄賂和暴力影響選舉；換言之，在選風敗壞的情況下，不但製造社會對立，分化人心不安，如果有才德的人無法勝出為民服務，反而讓只為私利的人當選，形成劣幣逐良幣，特別是用金錢買票當選者，勢必想盡辦法「歪哥」貪污舞弊撈本，最易形成「黑金政治」，惡性循環的結果，終致政治腐化、治安敗壞，選民成為最大的輸家。         不可否認，過去地區每次選舉，無不「賄聲賄影」，各種買票、綁樁傳聞甚囂塵上，不但買票喊價之高，令國內候選人和選民咋舌，賄選「污名」甚至還遠播海外華人生活圈，令全體鄉親蒙羞！幸好，此次「三合一」選舉，金門地檢署為維護乾淨的選舉環境，檢察長劉家芳在數月之前，即正式向買票賄選宣戰，不僅透過各種方式大力宣導「反賄選」，充分教育民眾「「買票是犯法、賣票也有罪」和「檢舉賄選是賺獎金兼做功德」的觀念；同時，不放過任何可疑的線索，處處展現強而有力的查賄行動，已明顯產生實質嚇阻的作用，令賄選傳聞不再甚囂塵上，大家有目共睹！         更具體而言，近些日來，金門地檢署在檢察長劉家芳的指揮下，由主任檢察官廖江憲率檢警調幹員，除全面清查可疑「幽靈人口」，更依據長期情資蒐集，密集展開「收網」查賄大行動，已有多起候選人及樁腳住處遭搜索，涉案嫌疑人並遭約談，到昨晚截稿前為止，至少已有二起被列為「偵字」的賄選疑案，正積極展開清查相關案情。尤其，距離投票日愈來愈近，必有候選人因選情告急而「出金」撒錢，因此，檢察長劉家芳再呼籲各級候選人及助選員，務必守法乾淨選舉，不要心存僥倖，並籲請鄉親拒絕金錢或利益買票，以免觸法敗壞選風。         平情而論，首次舉行的「三合一」選舉，距投票日僅剩九天，可喜的是，到目前為止，地區還沒有人涉嫌賄選被收押或起訴，可以說是金門有史以來，選舉風氣最為乾淨的一次。當然，坊間仍有不少買票價碼在流傳，仍有人蠢蠢欲動，而且，「當胸坎」保證選上安排工作的「期約賄選」傳聞滿天飛。我們認為，最後這幾天是關鍵時刻，企盼檢警調再加把勁嚴密把關，民眾也應勇於檢舉買票賄選，共同維護公平、公正的選舉環境，讓真正「賢與能」的人造福鄉親！       

根據新聞報導，對岸廈門市旅遊局和金門縣旅行同業公會，將聯手整合「兩門」旅遊產品，並將於明天起在雲南昆明市揭幕的「中國國際旅遊交易會」期間，舉行「金廈旅遊產品推介會」，共同攜手向世人介紹金廈觀光旅遊特色。         誠然，這是金門和廈門「兩門」首次將旅遊產品整合為一項商品，公開的在國際性展覽會上亮相，同時，也是兩岸首次以地緣優勢、及雙方共同利益營造旅遊商機的創舉。將隨著「一朵靚麗奇葩，閱盡兩門秀色」的口號，金廈的觀光旅遊合作，將邁入另一個新的里程。         平情而論，金廈本身即擁有豐富的自然生態、人文史蹟等觀光資源，更存有共通、互補的優勢。例如：金廈俱屬海島，都有「海上花園」的美譽；雖然地形氣候相近，卻因軍事爭戰長達五十年的隔閡，在不同的政治、和經濟環境下，造成風土民情與景觀特色的迥異。此對旅遊業而言，自然極具賣點，亦無怪乎自廈門首屆「海峽旅遊博覽會」兩岸旅遊業的「合作、互利、雙贏」宣示後，更積極聯手共推展旅遊商品，搶占兩岸旅遊的勃勃商機。         事實上，單就廈門島的觀光資源而言，廈門島面積與金門相彷，卻有高格調對外賓館酒店二十三家，客房三千多間，大陸各地到廈門經商、工作或旅遊的人數，每年更達一千五百多萬人。就專以開發這群特定對象計，金門的旅遊業的春天，想必不是很遙遠；如以大陸整體計，大陸目前每年有二千八百多萬人到世界各地旅遊。據相關單位調查，有興趣到台灣旅遊觀光的人數便達五千萬人；如果中央這時能適時的連通陸客的台金旅遊航線，估計每年至少可吸引一百萬人次的造訪，創造五百億台幣的觀光產值。更進一步而言，如果含旅遊相關的產業也算進去，那麼一年產增甚至可達千億台幣，這對蕞爾小島金門而言，該可留駐多少繁華？         然而，地區想要分享廈門，甚至大陸經濟體帶來的利益，重點還在於我們要積極準備，因為，地區富饒觀光特色，卻明顯缺乏有效的包裝及行銷。以最近廈門媒體反映的「金門遊」觀感而言，大抵認為地區的旅遊宣傳不足、觀光餐飲缺乏特色及導覽解說不夠豐富等等，這些或可做為地區旅遊業者改進的參考，畢竟，要提昇觀光效應，重點還在信譽及回頭客的積累，假如不能形成良好的口碑，鼓動風潮，就算是將「兩門旅遊」綁在一塊行銷，廈門的千萬旅遊人潮，對地區而言，也僅是一塊看得著、吃不到的空中大餅！         總之，在短期之內，金廈旅遊或會因兩岸業者的聯手，而有明顯的績效成長。對此，我們應將其視為觀光能量的累積，而不是資源的徒耗；如若金門能有充分的準備，定能累積更多的口碑、與好評。此次「兩門」整合旅遊產品，將在明天雲南昆明市揭幕的「中國國際旅遊交易會」公開亮相，對兩岸旅遊的廣度及深度更將有加分的效果，相信藉此活動積極推廣，絕對是壯大、繁盛金門觀光的新契機，但願中央能適時開放政策配合，以帶動金門觀光蓬勃發展，增加鄉親就業機會！       

縣屬金酒公司所生產的「金門高粱酒」，已正式取得大陸註冊商標，副縣長楊忠全前天率財政局長林德恭、金酒總經理王毅民等相關人員，前往北京領取證照，金酒有了這張行銷大陸市場的「身分證」，未來大陸方面執行取締仿冒假酒有所依據，對金酒品牌行銷將獲得具體的保障。       的確，讀這樣的新聞，所有金門鄉親必定同感興奮！因為，這是金酒繼去年在福建省成立廈門市、泉州市和福州市三家「專賣店」，又一次「登陸」大突破；何況，金酒為了取得這項證照，可以說是歷盡千辛萬苦，得之非常不容易！尤其，金酒公司為因應進軍大陸市場，斥資新台幣五億餘元興建的金寧新廠第二生產線，也於上月底開工運轉釀酒，預計每年可提高六百萬公升產能，增加縣庫十億元收益；換言之，金酒此時順利取得大陸註冊商標，恰似來了一場及時雨，如何不令鄉親額手稱慶？       眾所週知，金酒公司歷經五十年的慘淡經營，品質香醇甘冽名聞遐邇，深受消費者喜愛與肯定，在台灣地區市場佔有率近八成，穩居國內白酒「領導品牌」的地位，但是，由於國內市場需求已近飽和狀態，未來成長空間有限。特別是民國九十一年起廢止「煙酒專賣制度」，國內菸酒開放民間產製，市場競爭日趨劇烈。而且，為因應「入關」全球經濟自由化趨勢，金酒除要積極「固本」確保台灣市場，更要致力「西進大陸」、「全球佈局」拓展外銷市場。而大陸與金門一水之隔，人口眾多、市場廣大，前景無可限量！       因此，金酒公司積極展開大陸市場佈局，爭取「金門高粱酒」在大陸註冊商標，然大陸商標法於一九九八年修訂，將「縣市以上地域名稱」排除在產品商標的許可範圍之外，所以，金酒公司的申請書曾三度被駁回；幸民國九十二年起，縣長李炷烽偕同縣籍立法委員吳成典二度赴北京，與大陸國務院台灣事務辦公室及商標單位積極交涉，並結合嫻熟大陸法律事務的專家，組成金酒公司的專責小組與相關單位溝通，經不斷協調之後，金酒商標註冊案又出現轉機，獲得大陸商標局認可，審定通過包括「金門高粱酒」在內六個商標的註冊申請，並編定為該局的第三二五八九九五號註冊商標，依法經過對外公告三個月，即可取得商標註冊。       本來，預定民國九十三年八月二十一日，金酒即能取得大陸商標註冊權，但在倒數第五天和最後一天出現變數，分別遭天津食品進出口公司和金門某酒廠提出異議，全案六項商標只取得三項。雖然，此後縣長李炷烽曾多次欲前往大陸繼續協商，均遭陸委會限制不克成行，但縣府團隊鍥而不捨的努力，其中最主要商標的「金門高粱酒」，終於在昨天正式取得到手，過程一波三折，可謂「好事多磨」，備極辛苦！       總之，金酒公司年營收近百億元，是金門的經濟命脈，提供縣民福利和就業機會，然面對市場競爭，必須積極拓展行銷和嚴加「打假」杜絕仿冒，才能永續經營。此次金酒歷經多方努力取得大陸商標註冊，未來品牌行銷將獲得具體保障，值得鄉親欣喜。然而，這是李縣長、吳立委與縣府團隊努力換來的成果，他們為金酒奮戰不懈的精神與辛勞，亦值得鄉親感佩與喝采！       

金門畜試所正在培訓料理金門酒糟珍豬(黑豬)黃金牛(黃牛)的學員，由專業大廚傳授的菜色包括金門「酒糟黃金牛宴」、「酒糟珍豬宴」、「酒糟珍豬黃牛宴」等三個系列；將製作成四十道食譜出版，期讓金門的觀光餐飲更富特色。         為配合「金門生態美食」活動，畜試所特舉辦「二○○五年金門地區畜產品加工料理人材訓練班」，並從台灣請來專業大廚指導，計畫出版料理食譜，將金門的觀光餐飲「格式化」，方便觀光客按圖索驥，得以盡享富饒金門特色的珍饈美食。         的確，原本預定月初登場的「金門鸕鶿季」，因國外驚傳「禽流感」疫情臨時改弦易轍，緊急換成推廣「金門生態美食」為主題，恰讓受冷落的觀光餐飲，意外的成了主角。         其實，金門素不缺特色美食，只缺乏有效的宣導及推廣，致許多觀光客對金門餐飲未能留下美好的印象，對金門觀光發展遠景而言，並無產生加分的效應。以鄰近的香港為例，香港素有「美食天堂」之稱，今年更配合舉辦「香港購物節」，集結超過三千家的餐飲業者參與推廣活動，並透過「美食之最大獎」評選、品鑑，再次把香港打造成美食購物的「不夜城」；在一個月的活動期間，便吸引了上百萬的消費人潮。此外，香港每年還定期舉辦「美食博覽會」，匯集數百家來自世界各國的食品生產、加工和流通企業，參觀的人數更高達三十多萬；此適足為香港美食走上國際，聞名於世的重要關鍵！         不可否認，地區有很多好的食材，但不見有最佳的料理方法，烹調習慣也較不精緻，因此在觀光美食這個領域上，過去並沒有很好的發展。例如：極受歡迎的「廣東粥」，明明與真正的「廣東」粥有別，卻無法有效正名，再者，地區的牛肉、蚵仔、麵線、酒蛋等，在業者極力的推廣下，雖已經有了不錯的成績，但總難全面的展現出「金門宴」的特色。近年來，在畜試所大力推展酒糟黃牛、酒糟豬的養殖下，其優等的肉質，已倍受老饕青睞，可惜仍因成本及推廣的問題，坊間業者並未能積極的採用，讓地區的觀光餐飲相形失色。         因此，畜試所此次舉辦的畜產品加工料理人材訓練活動，便是發揚地區特色料理的一個很好的開始。因為，任何產品的促銷、推廣，重點還在人才的養成與第一線行銷者的配合。然而，將地區的酒糟珍豬(黑豬)黃金牛(黃牛)特色化、格式化，只是推廣金門特色飲食的第一步，未來如何讓更多的旅遊業者群起響應，餐廳業者樂於配合，才是有效推廣的真正關鍵。要不然，一本食譜的面世，只是一個里程、一次紀念，對整體金門觀光質素的提昇，實難有積極正面的助益。         誠然，此次畜試所求新求變，意圖開拓金門特色餐飲新局的用心與努力，鄉親們仍應予高度的支持與肯定。畢竟，以一傳統公營單位的角色，近年來不斷地開創自製冰品、乳品、集約畜養的成效，值得鄉親們給予鼓勵與喝采。         總之，美食是觀光文化中極重要的一環，未來地區不僅要深耕自然生態、戰地史蹟、閩南風情的觀光資源，對特色餐飲的建立更要多所加強。說不定那天金門也能發展出如香港般的美食天堂氛圍，牽引出滾滾的旅遊商機！       

日前，金門高中組九人代表隊，參加教育部舉辦的「九十四學年度台灣省數學科、資訊科及自然科能力競賽」，其中五名學生名列前茅；校長李世峰在朝會轉頒獎狀，對同學們傑出的表現表達肯定與嘉勉，也鼓勵師生就教材協同研究，深化生活中科學經驗，以培養對科學觀察研究之風氣。         是的！教育部為加強科學教育基礎人才培育，每年舉辦「高中生學科能力競賽」，分為數學、化學、物理、生物、地球科學、和資訊等六科，先在各校舉辦初賽，選拔績優選手參加台灣北、中、南區複賽，各區前五名再參加全國總決賽，績優前十名可獲進入「國際奧林匹亞研習營」，接受專業指導和國際禮儀訓練，代表國家進軍世界大賽。         綜觀這項競賽，極獲全台公私立高中重視，尤其是一些明星公立學校，均列為年度重點工作。因此，平時校內成立專門學科研習社團，由專責老師指導解惑，學長、學弟也能充分獲得經驗傳承，甚至，學生家長會亦聘請專家進行輔導，目的就是希望在全國、或世界大賽中奪牌，為國家和學校爭光！         因為，教育部訂有升學獎勵辦法，凡在「高中生學科能力競賽」及「國際奧林匹亞競賽」中獲獎，在升學推甄中可獲優先錄取，甚至，如能在「國際奧林匹亞競賽」中勇奪金牌，更可申請直接保送台大醫學系、資工系、物理系等科系。因此，對學生而言，極具吸引力，只要專攻某特定學科，並在比賽中獲獎，對升學之路有非常大的助益，因而也獲得家長高度重視，從每次競賽會場，可以看到各校爭相出動專家臨場督陣，即能管中窺豹，可見一斑！         更具體而言，台省諸多家庭重視孩子的教育情形，令離島的我們簡直無法想像，因為，許多高收入家庭、或權貴子女，他們一出生即獲得百般呵護，聘請家庭教師補習、或送進才藝班，全力輔導為升學作準備；換言之，大都會孩子的家庭與學習環境，絕對是離島孩子所無法相比擬的，所以，要我們的學測成績和他們相提並論，委實並不公平！         當然，地區國民中、小學就學率高達百分之九九．三六，但由於配合國教政策，推行九年一貫課程綱要，讓孩子快樂學習、成長，並沒有像其它離島實施惡補或晚自習；同時，礙於地區缺乏補習班，且存在許多小校、小班制，學生之間缺乏激勵競爭，因而程度普遍比大都會的低落，學測成績偏低，確是不爭的事實。         然而，金門的孩子資質並不差，雖然起步較晚，但升上高中或大學之後，每每能展現驚人的爆發力，很多人在金門功課並不出色，但大學畢業均能考上很好的研究所，甚至獲得國外名校博士學位，開創傲人的成就。以這次金中參加「高中生學科能力競賽」，能在台灣北區五十幾所高中強敵環視下獲佳績，即為明證！         誠然，教育是項長遠建設工程，需要學校和家庭密切合作，地區國中學測成績偏低，是應檢討謀求改進，但也不必妄自菲薄、或懷憂喪志，因為，想唸書的學生，將來仍有大展鴻圖的機會。我們認為，堅持均衡教育發展，讓孩子快樂學習、成長，才能培養民主素養、法治觀念、強健體魄和健全人格養成，以適應社會生活。       

選舉是民主政治中的普世價值，經由定期改選制度，讓民眾檢視政治人物之操守、言行、能力，用選票決定民意代表監督政府及選舉地方首長，這原係民主政治之常態，然則受台灣選風不良影響，地區每屆選舉有樣學樣，攻訐、謾罵、抹黑、造謠、口水勝於一切，而致偏離選賢與能，模糊焦點，誠有悖民主真諦，令人不勝唏噓！         地區三合一選舉，候選人序號於日前抽籤，選情隨之加溫，一夜之間旗海飄飄，文宣滿天飛，令人眼花撩亂，真假難辨，我們秉以社會輿論良知，咸認有加以剖析，以供社會賢達讀者參酌之必要，期有助於真理昭彰。         首先，我們必須指明民主政治是權責政治；也是制衡制度，預算固由行政部門編列，但必須盱衡民意需求，審慎為之，依預算法定程序編製送請代表民意之議會審議通過，始得據以執行，再由審計審核有無逾越函請議會審核，環環相扣，支用流程可說相當嚴謹，除非發生類似「高捷案」等不法事件，錢花到哪裡去？以現今資訊公開之普遍化，關心之社會大眾應不難獲悉，況近些年來政府資本建設支出逐年提高已近百分之四十，較之台省各縣市平均不到二成，誠屬難得可貴，無端指涉行政部門資源運用不當，顯屬不公。         其次，依審計審核決算報告，最近四年自九十年起，本縣獲中央補助金額依序為三十七‧Ｏ二、四十‧一四、四十四‧六九、五十二‧一四億餘元，九十四年度預算數五十三‧一七億餘元(均不含中央統籌稅款分配鄉鎮之金額)，每年近百分之十成長，際茲中央財政拮据，債台高築，地方補助款九十一年度起，均能維持適度成長誠屬難得，數據會說話，被誤指與中央交惡，影響地區爭取中央補助款，並非事實。         再者，依財政收支劃分法第三十八條之一及地方制度法第七十二條規定，政府增加支出或減少收入，應同時籌妥替代財源及相對收入來源，國民黨擬制定財政紀律法，以杜浮濫，即為明證。按縣民健保費全額由縣府負擔、補助縣籍大專院校生學費、高中職學雜費，發放「八二三戰友」每月三千元、提高敬老年金，初估每年至少需款臺幣十數億以上，想到富甲全國的北市為了補助「轄區內居民」健保費，不惜與中央打起行政訴訟，我們不禁想問錢從哪裡來？加稅提高地方稅賦，現實面不可能；金酒營收，因菸酒開放競爭，盈利難期大幅增加；請求中央補助，以台省絕大多數縣市已瀕臨債務上限之窘境，困難度可以預見，是以，任何選舉支票若不指明相對財源，無異是信口開河；譁眾取寵，意圖騙取選票，選舉伎倆，不值得信賴，勢必為明智的選民所唾棄。         平心而論，這幾年來我們地方財政務實穩健，逐年成長，已趕上台東，超越澎湖，各項社會福利有增無減，精實內涵，照顧弱勢，誠屬難能可貴，羨煞台省同胞，天下雜誌及康健雜誌所作專業民調，地區深獲肯定，足資證明當前昇平太世的生活寫照，風調雨順；民生樂利，是應知福惜福；倘若有人濫開「芭樂票」，討好選民，實不足為取，深切期盼大家冷靜、理性、正確判斷，手中神聖的一票「選賢與能」，不僅關係自身的權益，也將影響後世子孫之福祉。       

經濟部水利署總工程司楊偉甫一行近二十人，日前來金門勘查離島供水情形，並於縣府召開「金門地區供水問題」研商會議，主要目的為針對金門地區供水，以及縣長李炷烽上次帶隊拜訪水利署所提出的問題進行研議，希望協助確保金門未來飲用水供應無虞。           據水利署的統計資料顯示，目前地區水源主要以湖庫、地下水及海水淡化為主，每日約可供水二萬噸，再依自民國八十七年陸續實施的水資源整體開發計畫，估計完工後，約可滿足至民國一百年的供水需求，惟因降雨量少於蒸發量，又受限地形，導致湖庫水源不敷使用，且地下水抽取量已超出安全上限，加上全球氣候異常，萬一出現缺水現象，僅能由台灣運水以解燃眉之急，只是所費不貲，顯見金門地區之傳統水源，已難以滿足島上民生用水需求。         不可否認，水是民生必需品，隨著生活水準日漸現代化、地區觀光出入人口不斷增加、經濟工商活動不斷提升，以及自來水接管率的普及，未來地區的用水需求，在量的方面只會增加，不會減少。加諸金門的水源湖庫大都與住宅區緊鄰，容易造成水源的污染，所以，端賴現行的基礎指望增加地區的供水量、和提昇水質，實在是有些困難。但是缺了水，不要說發展經濟，就連民眾生活用水都會出現問題，如若不能即早謀劃，屆時造成的不便及影響，恐怕就難以想像了。         基此，為滿足民國一百一十年，金門全區每日需水量將高達三至四萬噸的供水需求，中央已將金門地區供水改善納入「新十大建設」之「離島地區供水改善計畫」中，並計畫陸續完成水資源整體開發修正計畫各項工程，包括蘭湖水庫改善、尚義截流工程、榮湖浚深，以及興建海水淡化廠，解決缺水的窘況。         然而，地區受限於地形與氣候，加上長期以來地下水超抽，湖庫普遍有優氧化的情形，未來想要享受優質的水源，似乎只能更仰賴海水淡化 。根據水利署的規劃，九十四年至九十八年間，金門地區供水改善計畫特別預算經費便高達十三億三千五百萬元，其投資不可謂不大，然卻只能增加每日一至二萬噸的供水量，金門水資源之開發、維護不容易，由此可見一斑。         事實上，供水屬於民生必需事業，政府理當有義務供應不虞匱乏，可是，觀諸地區要斥資十三億元，才能增加每天一至兩噸的供水量，而根據新聞報導，台北市每天因漏水，損失近百萬噸的用水，漏水率為百分之三十，可見，有效防止漏水，減少水資源浪費，實是一件不容忽視的工作，尤其，金門水資源缺短，更是不得等閒視之。         總之，所謂「有水之用，當思無水之苦！」對於水利署總工程司為地區水利長遠擘劃的用心，我們至表感佩，然而，在政府投注巨資，戮力開發水源的同時，管理機關、用戶同樣應該妥善接水管路、節約用水，不要讓水資源造成無謂的浪費，讓地區缺水的問題更為雪上加霜；因此，標本兼治，才能徹底解決金門的供水問題。再者，肇於「小三通」之地便，中央或亦應認真考慮建立向大陸引水、買水的機制，如此，既可解燃眉之急，又可有利地區工商業發展，兼能有效減少投資，何樂不為？              

日前，縣府召開主管會報，針對坊間的各項民情反映與不實流言，副縣長楊忠全要求各局處室應擇要適時回應，讓鄉親廣為周知，以正視聽。          的確，隨著選舉投票日愈來愈近，坊間充斥各種流言，是真？是假？令鄉親難以分辨，而產生疑惑與不安，甚至誤信以訛傳訛，不僅打擊公務員士氣，抑且為縣府施政造成困擾！         事實上，最近在坊間散播的流言，最主要的是四年來縣府歲出總額為三百多億元，鄉親並沒有看到什麼具體的重大建設，錢花到那裡去？部份鄉親跟著起舞，好事者加油添醋、懷疑者捕風捉影，諸如環保公園設計不當啦！到大陸買石頭啦！為什麼不建五星級的大飯店，難怪觀光發展不起來等等。於是，浪費公帑、燒錢的不實謠言在民間流傳，對縣府團隊清廉形象，造成某種程度的傷害！         因此，縣府主計室日前針對四年來的預算，分別就經費來源和歲出情形，詳細向鄉親提出說明。根據主計室指出，四年來縣府歲出總額為三百二十八億六千餘萬元，其中，人事費支出即達九十七億六千餘萬元，佔四年來縣府總支出的百分之三十；另資本門支出，高達一百二十一億餘元，佔縣府總支出的百分之四十。換言之，人事支出和建設、設備經費，即佔總預算支出的七成，試問支付員工薪水，能短少剋扣嗎？工程發包款項支付能短少嗎？答案只有一個：「絕對不可能！」         其次，縣府開辦多項社會福利措施，包括年滿六十五歲每月六千元老人年金、免費學童營養午餐、縣民免費搭公車船等等，為充分照顧弱勢族群，社福項目愈來愈多，支出年年增加，九十一年度為十一億二千餘萬元，今年已增至十七億四千餘萬元，四年總計支出五十六億元；金門社會福利冠全國，為外人所欣羡，這頂桂冠都是用錢打造出來的，不容懷疑！此外，開辦直昇機夜駐及病患後送交通補助費用，四年也支出二億六千餘萬元，救命的錢能省嗎？         其實，政府部門預算之編列與執行，都有一定的審核程序。何況，錢要怎麼來，從那裡來，都需經層層審核手續；同樣的，錢要花出去，也都應依一定的計劃和程序，並有嚴密的監督和驗收手續。更具體而言，執行預算的公務員，倘若涉及包庇圖利、或瀆職舞弊經檢舉屬實，將遭撤職或判刑的處分，以眼前公務員擁有優渥的待遇、和退撫制度，誰甘冒險違法犯罪？         平情而論，縣府施政建設，分為有形和無形的、有看得見與看不見的，並非建一幢五星級飯店才算有建設，君不見日前電視爭相報導台灣公部門投資許多大型設施，皆因缺乏人潮淪為「養蚊館」；而金門是離島，連一家「麥當勞」都養不起，就算蓋好五星級大飯店，能有客源經營下去嗎？再說，近年來島上道路景觀改善、港口碼頭及鄉村整建等等，皆已展現新貌，那不算建設嗎？雖遭逢撤軍百業蕭條，但這是大環境使然，即便「經營之神」王永慶來主政，恐怕也很難讓沙美街和新市街恢復往日榮景！         總之，縣府的施政執行預算，過程公開透明，錢花到那裡去，替老百姓做了些什麼，是該細說分明；針對坊間不實流言，亦應適時澄清，才不會打擊公務員士氣和損害縣府團隊形象！       

金門僑鄉文化建築代表作之一的金湖鎮成功陳景蘭洋樓，走過八十四年風光歲月，內政部營建署和金門縣政府共同斥資新台幣一億一千萬元進行整建，昨天由縣長李炷烽主持動工典禮，期待兩年後重現風華，為金門旅外華僑愛鄉作見證。         地區有一百三十餘幢洋樓，而傳統的閩式建築，局部加入南洋風格造型的民居則有上千幢，分布在各個聚落。而金門最大的洋樓，便是位於成功村的陳景蘭大樓；此乃旅新加坡華僑陳景蘭先生於一九二一年返鄉所建，然隨著太平洋戰爭的爆發，陳景蘭再也沒有回過家鄉。國軍退守金門之後，這幢大樓曾被當做軍事指揮所、學校、國軍醫院、及官兵休假中心，當年先總統  蔣公巡視金門、與名藝人鄧麗君到戰地勞軍，都曾在大樓住宿。         當然，陳景蘭洋樓的珍貴，在於寫著一頁華僑的奮鬥史，然經過八十餘載風雨歲月侵蝕，今天若沒有再整修活化，將永遠只是一幢沒有生命的建築。去年，在縣府及環境景觀總顧問江柏煒博士的努力下，爭取到內政部營建署專案補助款，規劃範圍包含成功聚落、陳景蘭洋樓整修、金湯公園至料羅灣海岸軍事據點將近廿一公頃的環境景觀美化等工程，冀望為金門地景風貌樹立典範，更為東半島的觀光遠景，奠立了美好的利基。         陳景蘭洋樓的修繕及風貌整建工程昨天正式動工，象徵許多關注與戮力於傳統史蹟保持與再生活化風貌的肇始，尤其，此次陳景蘭洋樓的整建專案，還是金門縣政府、環境景觀總顧問團，結合金湖鎮公所與代表會，以及成功社區努力爭取來的成果，更益顯得彌足珍貴。未來，還要有更多人的熱情投注，才能讓古洋樓真正的「活」過來，不僅將能有效的厚植地區觀光資源，更將對傳統史蹟保育有帶頭示範的積極作用。         尤其，陳景蘭洋樓與本報緊鄰，我們願呼應金湖鎮民代表們的建議，希望日後在做營運發展規劃時，能一併將金門的報業發展史蘊含在內，相信對整起洋樓再生工程，亦將有正面的加分效果。         誠然，史蹟的保存，說來老掉牙，卻真實的存在我們的四周；陳景蘭大樓的戰地、僑鄉地景，在地區獨具風格，更重要的是，此幢大樓象徵旅外華僑報恩、崇德報本的精神，在在值得金門鄉親所感念和學習。         再說，陳景蘭洋樓面對南海域，風景幽美，復建工程連同附近的金湯公園、據點碉堡等景點，將以兩年時間進行整修，期待成為喚起鄉親歷史記憶，以及介紹僑鄉文化的景點。尤其，一棟古洋樓，既代表著金門出洋客的斑斑血淚，更連接了金門先民的海闊天空。維護、再生一幢古洋樓，便是保存一縷思索，留駐片段記憶，都市人稱這類的情感寄託，為釋壓的源泉，再生的原點；地區有幸坐擁有這份資源，更欣喜因為許多有心人的無私參與，讓沈寂的歷史有了再生、活化的起點，未來在更多鄉親的澆灌下，冰冷的建築終將擁有熱情的生命！         總之，冀望陳景蘭洋樓的改造專案可以順利成功，或兼可激發地區更多活化、再生傳統史蹟的創意，讓傳統建築維護、歷史文化傳承可以發展為金門的全民運動，用更富饒的文化底蘊，串起地理疏離，或就是金門再生風華的起點！       

不久前，台北市長馬英九的父親馬鶴凌老先生，不幸突然心臟病發逝世，馬家辦理治喪過程力求簡樸，不發訃聞、不設置治喪委員會、不舉行公祭，全部喪葬費用不超過八萬元，一場「超平民化」的葬禮，引起國人高度的關注，為推動改善社會不良風俗禮儀立下新的典範！       日前，金門縣政府召開「村里長暨社區幹部行政社造化培訓」活動，縣長李炷烽致詞表示，地區喪葬禮俗的簡化，亦是未來社會工作的重點，認為馬英九處理父喪的簡約作法，就相當值得效法學習。如果能將節省下來的錢，提供社區活動經費，縣府再予相對的經費補貼，應能讓社區有更好的發展，並成為改善社會風氣的重要關鍵。       平情而論，生、老、病、死乃人生必經之路途。自古以來，中國人講究孝道，重視喪禮相沿成習，甚至，競相以厚葬舖張、奢華為榮。君不見，礙於地方禮俗羈絆，許多喪家不得不跟著在報端刊登巨幅廣告，孝子孝孫羅列「族繁不及備載」，出殯的當天，樂隊、車隊、電子琴花車綿延數里，用大排場聊表孝思，不但勞師動眾，喪家受苦，親友亦勞累，更要浪費許多金錢。       往昔，金門沒有公墓，先民往生均埋葬於自有田地，民國四十一年起始在金寧鄉榜林村郊設立民眾公墓，之後又陸續於各鄉鎮設立民眾公墓；民國八十一年起推動「端正社會風氣││改善喪葬設施暨葬儀計畫」，獲內政部經費補助興建現代化殯儀館、火葬場、納骨堂等設施，去年正式成立殯葬管理所，統籌地區墓園管理與火葬等業務。       近年來，政府大力推廣火葬，期以解決環保及土地取得困難等問題；雖然，地區墓地取得並不困難，但在禮俗上，卻仍保有「死者為大、入土為安」的傳統觀念，為對往生者的崇敬與追思，普遍採大張旗鼓的廣發訃聞和安排公祭儀式，因此，一場喪事辦下來，花個數十、或百萬元不足為奇，然而，舖張、奢華葬禮果真能令逝者風光、生者體面，就不無疑問了？       觀諸台北市長馬英九身為政壇顯要，為父親逝世辦理治喪的過程，既不發訃聞、不設置治喪委員會、不舉行公祭，就連喪葬費用最昂貴的禮廳布置、功德法會等也免了，骨灰罐、塔位復又從簡，以莊嚴、虔敬之心，送馬老先生走完人生最後一程，沒有勞師動眾，全部喪葬費用不超過八萬元，著實比平民還平民；所謂「風俗之厚薄，係乎一二人心之所嚮！」雖然，社會習俗的養成非一朝一夕，想要改變並不容易。然而，馬英九以身作則，踏出改變觀念、移風易俗的第一步，確實值得國人全面效法。       社區是社會組織的基礎，如果簡約的喪葬之風能先在社區裡紮根，未來想要全面的推行，或許不是一件難事；倘若能如李縣長提倡喪葬簡樸，將節餘的費用投入社區活動，兼利公益的作法，應是功德一樁！       金門地方俗諺有云：「在生有孝一粒豆，卡贏死後拜豬頭！」對往生者的敬意，實不必顯現在舖張的喪禮。李縣長籲請鄉親撙節喪費，提供社區活動經費、輔導社區發展，改善社會風氣的用心值得肯定，冀盼相關部門能早日擘劃、推行更多元的殯葬形式，兼有追思死者的深厚意義，鄉親必也會樂意配合才是！       

時序入冬，開車上路，放眼依然是一抹濃得化不開的綠，特別是部份已完成行道樹更新的路段，兩旁植栽逐漸蔚然成林，不同樹種展現獨具特色的風格，搭配路旁綠帶遍植多樣性花卉、灌木與地被等植物，呈現多層次的地景美感，且清新、幽香的氣味瀰漫空氣之中，車行其間遊目騁懷，令人心曠神怡！         是的！道路為生活中不可或缺的交通網路，而行道樹景觀規劃塑造，最能展現環境與特色，不僅能豐富居民生活品質、厚植觀光旅遊資源，更能表徵當地國民生活之水準，是地方建設重要工作之一環。         根據縣志記載，金門島上原本樹木蓊鬱茂盛，惜明朝末年遭兵燹災禍，以及住民肆意砍伐，造成表土流失、飛沙走石耕牧維艱，尤以東半島受害最深，曾是「人丁未滿百，京官三十六」的西洪村，就為風沙所湮沒，僅剩今榕園「慰廬」一宅。因此，許多村口皆設有「風獅爺」鎮煞定風沙，原因就在於此！       民國三十八年底國軍轉戰金門，翌年先總統  蔣公蒞金巡視，見島上童山濯濯，且缺乏湖庫蓄水，乃指示金防部司令官胡璉上將積極「植樹蓄水，綠化金門」，獲蔣夫人贈木麻黃等樹苗五十餘萬株，以專機空運金門，分交部隊官兵種植，成效進行考核評比，阿兵哥怕樹苗枯死，甚至連洗臉水也用以澆灌樹苗，以提高存活率；迨至民國四十五年金門林務所成立，專責育苗和造林，軍民胼手胝足，讓島上處處綠樹成蔭，獲中外訪客讚譽為「海上公園」！         當然， 當年處在敵人的砲火下，一切以「戰備」為最優先考量，更因當時金門是戰地，島上只有軍車，民間車輛少如鳳毛麟角，加諸戰時「物力維艱」，許多建設因陋就簡，道路皆以人工克難打造，狹窄的路旁栽植耐旱、生長力強的木麻黃，主要目的在掩蔽軍事活動，因而每條道路皆仿若「綠色隧道」，極具地方特色！         然而，隨著時代變遷，金門不再是戰地，且對外開放觀光，不但家家有轎車，更引進許多大型遊覽車，原有道路無法承受今天的車流量，尤其，木麻黃逾齡老化枯朽，動輒傾倒壓毀人車，尤其是民國八十八年「丹恩颱風」侵襲，島上木麻黃遭摧折泰半，倖存者也幾成危木。近年來，為配合地區整體經濟建設規劃拓寬道路與埋設水、電管線，必須伐除逾齡的木麻黃，金門林務所依「適地適木，先植後伐」的原則，有計劃的實施行道樹種更新，以發揮森林經濟與生態保育之效益，冀望營造各具特色的道路景觀，重塑新的「綠色隧道」，進而帶動觀光事業蓬勃發展。         平心而論，金門屬海島型的氣候，土壤貧瘠、雨量稀少、東北季風強勁，造林栽樹並不容易，也非一蹴可及，然而，近些年來，金門林務所從以往單純的育苗造林工作，增加海岸林更新、林相更新、保林護林、林地管理、木材利用、環境綠美化、行道樹更新及美化、森林遊樂、公園管理、生態保育等多項任務，每天有二十組的工作成員，默默在造林和綠美化環境，讓島上一年四季放眼儘是一抹濃得化不開的綠，特別是行道樹經有計劃的更新，道路景觀展現新貌，行車其間彷如遊暢公園，令人心曠神怡！       

最近，許多鄉親紛紛收到追繳陳年汽車燃料費的通知單，金額動輒數萬元，因為，遭追繳的車子早已在多年前不堪使用，交由環保單位拖吊處理，竟還收到追繳單，咸認非常不合理，而向議會陳情！         日昨，縣議員李沃士特於議會召集相關單位、與陳情鄉親面對面溝通，希望在法令規定之下，也能兼顧情與理，共同謀求兩全其美的解決之道。        根據陳情民眾指出，「道路交通管理處罰條例」第十七條明文規定：「汽車不依期限參加定期檢驗或臨時檢驗者，處汽車所有人新臺幣九百元以上一千八百元以下罰鍰；逾期一個月以上者並吊扣其牌照，至檢驗合格後發還，逾期六個月以上者，註銷其牌照」。換句話說，如果車輛逾六個月未依規定到驗，監理所可主動「註銷牌照」；如果監理所依規定辦理，車籍早已被註銷，車主不必繼續繳交燃料費，更不會發生車主欠繳多年燃料費的情形發生。         而監理單位則解釋，此次催繳汽車燃料費的原由，乃依法務部、交通部之規定：「公法上金錢請求權於行政執行法九十年一月一日修正施行前即已發生且得移送強制執行者，至遲應於九十四年十二月三十一日前移送該管行政執行處」辦理。更簡明的說法是欠帳還錢，未繳交的汽車燃料費，應依法如期繳納！         綜觀上述兩造說詞，站在法的角度看去，條文白紙黑字，官方追繳令一下，民眾只能「遵照辦理」；但是，倘若以情、以理的角度觀之，車輛早已交由環保單位拖吊處理，已逾六個月未到檢，車籍早該被註銷，何來積欠多年汽車燃料費？         不可否認，當前法令條文多如牛毛，且常朝令夕改，不但民眾無所適從，執法者亦常跟不上腳步，致產生許多社會亂象，催繳燃料費之爭議，只是冰山之一角；畢竟，去年台灣地區有六千家工廠關門，政府稅收遽減，且要大舉軍購和為選舉猛開支票，四年來政府舉債暴增至三兆四千億，光是利息每年即要一千多億，將「連本帶利債留子孫」，因而現在每位國民出生，就已負債三十萬元。          事實上，政府財政困難，被迫以債養債、或賣土地和官股挹注，諸如國產局也大肆拍賣金門土地，引發鄉親民怨四起，近日執政中央刪減公教退休金百分之十八優惠利息，皆與追繳汽車燃料費如出一轍，從民眾的口袋掏錢充實國庫，不足為奇！         平情而論，追繳汽車燃料費引發民眾陳情，縣議員李沃士邀集相關單位討論後，綜合各方意見提出兩項結論：第一、因道路規則於民國八十六年三月修正實施，賦予監理所主動註銷權，所以，追繳期限最多只能算到八十六年九月前為止；第二、請監理所行文環保單位提供相關車輛資料，以做為後續追繳憑據。李議員並強調：「法律之外，也須兼顧情理，以化解問題與民怨！」         總之，這是主權在民以服務為導向的時代，公務員作為應依法行政，但更應以解決社會問題為考量，追繳汽車燃料費爭議，幸透過民代溝通協調，並未出現拉布條、或丟雞蛋的抗爭場面，已立下良好的典範！我們企盼，十六日吳立委邀請國產局長來金舉辦土地登記爭議說明會，盼能充分理性溝通，謀求雙贏方法解決問題！       

金門地區自十月三日起獲准試辦兌換人民幣，迄今已一個多月了；根據中央銀行業務統計報告指出，由於金馬兩地屬於兩岸重要的交流窗口，平均每天都有近百萬元人民幣的兌換交易，人民幣的搶手程度，只有用「熱錢」兩字可以形容！       的確，為因應「小三通」需求，來自民間開放人民幣匯兌的呼聲由來已久，好不容易盼到了今年十月起在金馬地區試辦，果然就創造了如預期的熱潮；讓金馬地區儼然成了兩岸「另類」的金融中心。       事實上，每年數百萬國人往來於兩岸，如何沒有匯兌貨幣的需求？只是政府長期昧於現實，總認為取締黑市交易是依法有據，禁止兩岸通匯更是理直氣壯，那如何不令民眾知法犯法？以往，地區也有特產業者、旅行社也兼辦黑市兌幣，規模大一點的，一天交易幾萬元人民幣是家常便飯；此外，廈門的和平碼頭，台商和鄉親們只要登岸出了關，便有人如影隨行的詢問要不要換人民幣，這些行為目的都在賺取兌幣差價，卻也潛藏助長偽鈔流通及觸法的危機，因為，人民幣合法匯兌管道的開放，需用的民眾得以有所依循，只是，這還僅止於一般的旅遊消費需求，真正商貿上需求的巨額匯兌，若不是透過第三地轉匯，便仍得仰仗兩岸地下金融管道，繼續提心吊膽的過日子！       其實，對貨幣市場稍有常識的鄉親都會知道，在世界的貨幣市場，人民幣一向屬於強勢貨幣，長期以來都存在升值空間；就投資角度而言，許多鄉親把台幣兌換成人民幣，轉存在大陸銀行，在升值空間上，通常要比台灣低得可憐的定存利率還要保值，況且大陸的物價水準相對較低，此消彼長之下，也無怪乎有不少領退休俸的鄉親，寧願每個月不嫌煩的將積蓄轉存到大陸，這已是不容否認的事實。       如今，金、馬地區開放試辦人民幣兌換業務，已屆滿一個多月了。行政院謝院長於前些日也允諾將儘速推動台灣本島兌換人民幣，並指示相關部會進行準備；不過，國安會認為行政院這項說法，「講得快了一點」，因為，金馬試辦人民幣業務才剛開始，缺乏進一步研討的基礎，必須要再觀察。而且，在本島開放兌換必須修改兩岸關係條例，解決兌換人民幣必須訂定「清算協定」的問題；即使立法院推動以「清算機制」，取代「清算協定」，迴避必須透過兩岸協商才能簽協定的問題，也必須修法；就算修法完成，決定以「清算機制」來處理人民幣兌換問題，還要有國際性大型金融機構願意居間運作這個機制，同時，還要與「中」方交涉，並取得同意。因此，對於開放人民幣的全面匯兌的問題，國安會邱義仁秘書長一席「還有很長的路要走」的談話，似乎有其根據。       誠然，人民幣已是國際間通行的搶手貨幣，台灣地區若仍昧於事實的將自己排拒於門外，只是徒令國家降低競爭力，讓民眾損失更多的轉匯熱錢，對國家亦是一種損失，何苦硬要堅持到底？我們認為，金門地區試辦人民幣匯兌，一個多月來已產生預期的熱潮，儼然成了兩岸「另類」的金融中心，對金廈「小三通」的發展而言，已踏出成功的第一步，相信對建構金門美好的經濟未來，應有可期待的助益！

金酒公司員工待遇與薪資結構問題，素來倍受縣府、金酒勞資雙方的關注。為了讓薪資改革得以順遂，並有一妥善、長遠的規劃，金酒公司特別將薪資結構待遇問題委由台灣大學教授林修葳領導研究團隊進行專案規劃，希望能朝向金酒公司永續經營，並能兼顧員工合理待遇的雙贏局面發展。         平情而論，以金酒公司之規模，其薪資結構應算不上複雜，然而，困難的是金酒公司是由縣營事業單位金門酒廠轉型，許多老員工的資歷，甚至還可溯及戰地政務時期，雖然金酒在轉型為民營化體制後，已做了「比敘」的調整；然而，在顧及公營事業單位員工過渡公司體制，不過分偏離原有薪資結構及水準的前提下，金酒現行的薪資結構便猶是「穿著衣服，改衣服」，既要改得合身適用，又要不傷體質，可就難上加難了。         舉例來說，金酒當初為展現改制公司後的新氣象，對於行政人員與基層作業員工採用「民間式」的薪資級距及基準，卻又同時保留了「公營式」的績效獎金制度，復又存有「同工不同酬」，以及便宜行事的「常態」加班狀況，如此東拼西湊的薪資結構，亦無怪乎長期以來，金酒基層員工每次面對薪資問題，便有不平之鳴！         其實，薪資與薪等(級距)的調整，只是一種相較於市場的類比概念；薪資制度如能具有競爭力，一則可以留住人才，再者可以吸引菁英；合理的薪資標準及級距設計，更可以有效激勵員工，提高員工士氣，增進組織活力及生產力。現行業界通採績效考核與薪資額度勾連的制度，以激勵員工保有超越同儕、凌駕同業的競爭力。         然而，金酒體制上雖是公司，本質卻是百分之百的公營事業，公營事業自然很難擁有民營公司彈性的薪資結構，以及「嚴苛」的績效考評標準；所以，長期以來金酒便存在了諸如：績效獎金是雨露均霑，營業人員薪資和業績無關，缺乏提案、研發獎金制度，兼有公營制的僵化用人、提敘的缺點，這些不符時勢、潮流的設計，既不利金酒競爭力的提昇，又易招致基層員工的積鬱；面對愈滾愈大的沈，金酒如今主動拋出議題，將長期以來困擾金酒的薪資問題檯面化，亦著實需要不小的勇氣。         如今，此案既已委託專家規劃，我們不便置喙，然金酒既已朝向公司化體制走，相應的薪資水準、結構，便應要具有市場通行的架構及準則，更具體而言，金酒員工薪資改革應該連動組織架構、用人標準、績效考核，並達到留優汰劣，以及激勵成長的具體效果。         誠然，金酒是金門的經濟命脈，相對的，金酒薪資改革亦可說是地區的大事；依照勞動基準法的規定，更改薪資結構需要經過勞資雙方的協商，在協商的過程中，如何避免員工不敢說不的「假性協商」，以及既得利益者的勢力反撲，加劇人事成本，應是金酒在前置作業時，就得務實擘劃、妥善應對的事。         總之，期待金酒能一舉完善遠程的薪資改革，並魄力的踐履力行；既然要做，就該推陳出新、布展新局，切莫懼狼畏虎、進退失據，反失了員工的向心力與競爭力，徒負鄉親們的殷殷負托。畢竟，有健全的薪資結構，才能鞏固金酒的永續經營，確保勞資雙贏；金酒，務必要多加油！