社論
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財劃法下的離島經費補助
朝野對財政收支劃分法的爭議由第四屆立委「延長戰線」拉到第五屆任期並在開春後開打,成為朝野的第一場「硬戰」。財劃法修正條文覆議案經過表決通過後,雖然讓戰事暫告一段落,但未來會如何變化,在執行面是否能真正落實財劃法的精神,從而讓地方的財政獲得更多的挹注,還值得密切觀察。 財政收支劃分法第八、第十六條之一條文在第四屆立委任期最後三讀通過,立即引起政壇的紛紛擾擾,「馬版」、「行政院版」農曆年前就已經是各自擺陣,硬是在樂透彩的熱潮中成為政壇最受關注的議題。不論那一版都聲稱是最符合地方基層需求的版本,真正是「公說公有理、婆說婆有理」,看在一般人民眼中更是一團霧水,倒不如買樂透彩等開獎,反正就是「一翻兩瞪眼」輸贏立判,簡單明瞭。 如果說財劃法的修正案是一項公共議題,那麼公共議題接受公評及有多元化的論點是極為正常的,只是這樣的公共議題難免不會摻入政治的考量。尤其在目前政黨立場對立鮮明,任何一項議題都可能是政黨攻防的戰火,雙方互信不夠,任何一方都不可能示弱,也因此造成朝野都必須提高警覺、時時備戰。 話說回來,站在離島的立場,今天的任何版本對於離島是好是壞,還在未定之天,畢竟對地方的補助還未拿到手,一切都只是在「計劃」而已,以朝野的對峙態勢,不能說完全沒變數。尤其離島長期被中央忽視,對於未來還必須密切觀察,並做最有利的爭取。 離島及偏遠地區縣市在自有的財源上本來就不足,仰賴中央的補助極為殷切,但中央在考量分配補助時往往會有所謂的經濟效益、公平原則等等的理由,可是在這些理由之下的離島及偏遠縣市所能獲得的補助卻變得更少。例如,許多的補助方式常以人口、土地來計算,但離島及偏遠縣市的共通點就是人口少、土地小,而且任何的建設成本因為交通等因素反而都比其他縣市高,受補助的程度應該較高,但現實狀況卻不是如此。又以金門為例,金門因為有金酒的收益,可能在財政體質較為健全,但在菸酒稅法實施後,必須上繳的菸酒稅比過去專賣利益高出十八億元,相形之下,金門一下子短少了十八億的經費,而中央對金門的補助卻少之又少;這就是中央沒有考量離島及偏遠縣市的需求及特殊的實際狀況,資源的分配就顯得不公平。 我們認為,財劃法的爭議除了說明朝野立場的不同之外,更重要的是突顯出財劃法本身的問題,既然雙方都堅持自己的版本是最有利地方及基層的財政需求,將來的事實就能證明一切。如今爭議暫告一段落,將來如何有一套真正公平、合理的分配制度,讓真正需要幫助的縣市能獲得更多的經費挹注,才是在位者智慧的表現,也才是人民之福。
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國際知名畫家李錫奇的期望
正在金門縣立文化中心展示場展出的「金山浯海總關情」吳鼎仁水墨畫展,如今還是擁有許多的觀眾,前往欣賞觀摩學習,可見文化藝術活動,愈來愈受縣民重視。 回想日前舉行開幕茶會,金門縣長李炷烽親往道賀,除了盛讚吳鼎仁藝術的非凡成就外,也表示:在二○○二新年,以新思維與新行動,如同藝術家創新的精神,期望能為金門開創新局,推動文化中心升格為文化局,鼓勵一校一才藝,一鄉一活動,把文化藝術帶動起來,讓金門成為一個兩岸文化藝術的交匯點,透過交流,使金門本土文化藝術工作者,茁壯成長。他希望透過人文的關懷與藝術創作,妥善維護自然景觀,厚植文化觀光資產,以文化作為觀光的重點,並落實兩岸文化藝術交流,「讓兩岸認識金門,讓金門走向世界」。我們聆聽李縣長的期望倍感振奮,充滿信心,因為他是教育文化界出身的,深知教育文化對縣民有深遠重大的教化力量。他勢必全力以赴,促其早日實現。 現在我們更要提醒大家注意的,就是長年旅居台灣的縣籍國際知名畫家李錫奇,也應邀在吳鼎仁畫展的開幕典禮中致詞,他期望:地區未來能有專屬的美術館展覽空間,讓作者的作品更能充分展現藝術特色;他期望:在今年八月二十三日到九月廿一日中秋節,能以一個月的時間,訂為「金門文化藝術節季」,邀請世界各地知名書畫家來金展出作品,提供地區鄉親能觀賞國際大師級作品的機會;他期望:設立一個「金門文化藝術基金」,來輔導、培植地區對文化藝術有興趣學習的學生或縣民,讓他們有良好的發展。李大師在金門、台灣、大陸與世界各國,開過一、二百場次的畫展,眼界建言的確不同凡響,但是一介書生,他的期望能否實現,就要靠執政者的重視與配合執行,才能讓他的建言落實嘉惠在金門文化藝術建設上面。我們略加闡述李大師的三點期望: 一、闢建藝術展覽場所:金門近年來藝術創作蓬勃發展,金門縣美術學會、金門縣書法學會、金門縣攝影學會等社團,每年都舉辦美術、書法、攝影展覽。當然最好的展示場地,就是文化中心展示「走廊」,但是它只是三處窄窄長長低低的空間,既潮濕路面又不平。據說原設計是「避難」的設施。因此縣籍書畫家吳鼎仁感慨地說:「我還有三大幅巨畫,無法展示,空間不夠啊!」令我們甚感遺憾。 二、舉辦文化藝術季:縣府應提供協助,禮聘李大師去邀請世界知名書畫家蒞金展出,請他們捐贈作品,請他們吃「金門菜」,請他們為它命個「藝術菜名」,再廣為宣傳,使之形成金門特色。 三、設立文化藝術基金:獎勵創作、收購或典藏其作品,提供社教機構、學校單位或機場、碼頭等場所固定展覽,為全縣創造文化藝術的優良環境,讓它成為觀光重點,提昇縣民的生活水準。
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新年新願新氣象
在中國人的習俗中,雖然農曆新年要到元宵節過後才算過完年,但在一般公訂的春節假期過後,公私企業都要上班,緊接著各級學校也要跟著上課了,因此,在面對著全新的一年的開始,所有的人都要跟著做「收心操」,為了新一年的目標開始起跑、加油。 過了濃濃的傳統中國年,每個人都有一個新的開始,不論是家事、國事、天下事,事事都可以有好的出發點,也希望大家在新的一年中,事事順心,大吉大利。 回顧過去一年,國家經歷了擾攘的一年,人民及政府莫不把「拚經濟」擺在第一位,只因為經濟才是人民所最關切的重大問題;如果國內經濟平穩發展,就足以表示國內的政局、產業發展穩定,可是在失業率節節升高、產業出走、政爭不斷的一年中,人民對於政府的信心如何,是顯而易見的。由「樂透彩」的創紀錄不斷發燒賣,人人都陷於「社會土石流中」,人人都想一夕致富的熱潮中,不難想見人民為什麼都成為最賣力的「搶錢一族」。 新的一年,國家有了新的立法、行政團隊,也有了新的發展方向,可是如何在新的一年中,真正給人民有一個新的又具體可循的希望,則不是口頭上喊喊而已,而是不論朝野都要真正傾聽人民的心聲,向人民作最負責任的承諾,讓人民有最好的經濟發展及生活條件。 中國人喜歡也習慣許願,尤其在農曆新年更不能沒有新的希望,因此我們也不能免俗的有三大願景: 第一,國家政治及經濟的發展,是要靠政府、朝野政黨共同努力,才能有所成就,但是過去朝野之間的關係和互動情形,看在人民的眼裏,恐怕不是那麼滿意,甚至直指是國家的亂源,主政及在位者都應深自省思。而陳水扁總統喊出「以和為貴」的願望,實是朝野都要深思的問題。 第二,兩岸關係的發展也是牽動我國政經發展的重要因素之一,尤其金門位處於兩岸三通的「前哨站」,如何讓國家在兩岸發展上獲得良好而有效的發展及方向,從而使金門在兩岸中有更重要的功能及發展機會,使人民能享有更好的經濟及生活,才是人民所最期盼又具體的願望。 第三,金門位處離島,雖然金門得天獨厚有金酒的收益,使得地方政府的自主財源強過台省其他縣市,但是金門的全方位發展不能只靠金酒的收益,仍然要中央政府的政策及財力上支持,重大建設計畫才能落實有效的推動,如此在地方和中央的共同努力之下,金門離島的發展才有明天,才有希望。
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馬年壬午新春的祝福
馬年開春的喜氣,歡騰在金門每一個角落,而今年也是金馬奔騰開展的一年。 昨天農曆大年初五,為傳統的廠商開市的日子,只見鞭炮聲不斷,各個商家都以新氣象,期待馬年的好景;同時明天起,真正的春節假期屆滿,每一個人都將在工作崗位上努力打拚,將在新的一年當中,實現許多新的任務。 生活在金門和台灣的中國人,雖然按照西曆行事,但是習慣仍以農曆春節,作為傳統上和精神上的開始,因此,在春節假期結束,開市、上班,就具有重要的意義,今年是馬年,更有著積極進取、努力不懈的指標意涵,尤其在所謂「一年之計在於春」之際,如果有一個好的開始,那還怕不會「馬到成功」,有一個豐收年嗎? 以個人來說,「要怎麼收穫,先那麼栽」,馬年開始,要學習「馬」的精神,勇往直前,做有方向、有主張、有企圖、有魄力、有衝勁,並有樂於追求卓越的胸懷,當我們要做一樣工作或任務時,就應馬上去做,確實去做,以馬不停蹄的功夫,求得圓滿實現及成功。 就家庭來說,家庭是社會、國家的基礎,家庭的圓滿、和樂,家庭成員的親密、和諧,是社會國家安康的縮影,家庭每一位成員都有極高的向心力,互助合作,相輔相成,攜手共進,締造家庭幸福美滿,如此社會不會有作奸犯科、不會有劫掠豪奪,所有家庭都儉約以持,社會就不會有貪心邪念,不會有淫盜強食,社會將是和樂、互助。 就社會來說,在新的一年,大家均兢兢業業,守法守分,各行各業不忘責任,不忘義務,不斷耕耘,不斷進展;不論社會多麼多樣化、多元化、複雜化,都要以一顆熱烈的心,來容納、來化解,使各行各業均衡發展,各顯神通,為社會盡力,使社會繁榮發展,進步有活力。 就金門來說,馬年開春,縣府團隊以心懷歡喜,歡喜身體健康,歡喜心靈充實,歡喜身心自在,動手動腳又動腦的訴求中,在新縣長李炷烽的領導下,已展現了一種新氣象、新精神、新作風、新觀念、新思維,將讓金門縣以新的生活、新的行動,蔚成一股向外突破、向前超越、向上提昇的衝勁,期使金門各項建設,比過去精、比過去強,更豐收、更美好。 就國家來說,誠如陳總統在除夕談話時說,台灣沒有猶豫的時候,今年,政府不只拚經濟而已,還包括科學、文化、藝術、思想上全方位的競爭努力,競爭是現實的,只許成功不許失敗。 的確,冬盡春來,萬象更新,展望今年馬年,無論個人、家庭、社會成員,都要把握「時間」,共同為「馬」年的光明前途而奉獻,共同開創國家發展的新境界。
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大家攜手努力共創金門新氣象
今天是農曆大年初五,適逢周休二日,過年的熱鬧氣氛尚未消退,再過兩天各行各業大都要開門營業了,新的一年可以說已正式啟動了,而這兩天假期,正是給人們檢討過去、策勵將來的最佳時機,畢竟時光一去永不復返,唯有把握現在才是最為重要。 回顧過去,台灣歷經九二一災害、核四停建、各項經濟指標「直直落」,股市也曾從萬點一下子掉到僅剩三千多點,但也從三千多點一下子飆到近六千點;失業率則是頻創新高;為了立院龍頭之爭,各政黨你來我往,而財政劃分法還不知會衍生多少糾紛,綜觀過去,台灣無論是政治與經濟都叫人憂心。 至於金門地區,過去的一年,兩岸小三通似通非通,大陸貨尋正常管道運抵金門的只有幾趟砂石,可笑的是金門市面上卻到處充斥大陸貨;還有由於小三通限制重重,台灣人民無法從金門直航大陸,直到最近政府才開放台灣人民得經許可可從金門中轉往返台灣或大陸,不過貨物方面仍未開放。 俗話說:「一元復始,萬象更新。」,又說:「好的開始是成功的一半。」過去,我們一直喊「鬆綁戒急用忍」,也喊出「積極開放」、「全球布局」等等「知識經濟」的口號,但是始終無法振興國內經濟,民間很多企業也因此紛紛出走,政府有關單位豈能視而不見,但願在「馬」年伊始,政府應以更積極的態度,重視民間心聲,為台灣經濟的未來找出一條出路。 而在新的一年,金門也剛歷經縣長、縣議員及鄉鎮長選舉,所謂「新人新氣象」,但願在未來的日子裡,金門能在新人的帶領下,大家共同攜手努力,讓金門不再是離島、孤島,也期盼台灣與大陸當局能了解金門的需求,讓金門取代香港、澳門的經貿地位,讓金門在兩岸關係上扮演和平橋樑,更期盼政府對金門離島多加照顧,讓金門的各項建設能突飛猛進,經濟更繁榮進步。
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加強市場查察,根絕仿冒金酒
日前地方媒體報導:駐紮金門的海巡機關幹員,曾在金沙鎮所轄的浦邊海岸,查獲假冒金門高粱酒一批,且經初步鑑定,證實並非金酒公司所有的產品,而且仿冒手法細膩,幾可亂真。 治安機關查獲仿冒金酒案件,已經不是新鮮事;其來有自,時有所聞。尤其在台灣地區,少算也有兩位數以上次數了。然在金門地區一隅,卻還是第一遭呢!印證長期一來,金門地區市鎮商場,傳云曾有顧客花錢買到疑似仿冒金酒,已經有了答案,並非源自杜撰,或是空穴來風。如果仿得幾可亂真,其間反映出來的問題,則應予正視,必須弄個水落石出。 根據瞭解:此次查獲的仿冒金酒,外觀包裝殊難辨別真偽,應該不是一個私梟所幹的,判是一個有數人以上,且經長期策劃的不法集團所為,幸好海巡機關幹員眼尖發現查獲,不然流入市場,至少也會引起以下不良後果: 一、既是仿冒的金酒,成份自然不同真品。不僅消費者買到吃虧上當,花錢又無體面事小,如果私梟昧著良心,釀製過程摻入有礙人體健康的酒精或其他材料,那就極有可能鬧出人命。 二、金酒香醇可口,馳名國際,產銷通路,既寬又廣,遠景無可限量,品質保證,不容差池,如果不能嚴防仿冒發生,市場又有贗品入侵,對於地區整體經濟體系而言,其所衍生的衝擊不可謂之不大,何況金酒正是金門經濟發展的命脈,豈容仿冒金酒,擾亂市場秩序,破壞了金酒響亮招牌。 顯而易見,意圖藉由仿冒金酒的不法之徒,看準唯有金酒可圖厚利,因而不惜鋌而走險,以身試法,畢竟地區幅員「橫直祇有三十里」,不信軍民一體數萬眾,不能發揮「見微知著」,「洞燭機先」之功能,一箱私酒或許可以扛著跑掉,數量大些,則需借助較多人力及車輛搬運,除非化裝有術,殊難不留蛛絲馬跡,心存僥倖總有不幸,不信邪等著瞧吧! 經一事長一智,由於本案的發生,未嘗不是一件好事,因為本案的發生,證實傳云不是謠言,金酒公司可以好好地與治安機關配合加強追緝,找出仿冒金酒私梟源頭,對症下藥,檢討加強相關防杜措施,採取有效作為,並與縣政府主管部門,聯手展開市場查察行動,結合懸賞作業規定,鼓勵全民檢舉,揪出仿冒金酒不法之徒,依法予以究辦。
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春節佳期應走向戶外親近大自然
今天是大年初三,在國人的眼裡還是一個年味十足的日子,筆者在此先向鄉親拜個晚年,祝福全體鄉親萬事如意、心想事成。 春節對於國人來說是根深蒂固的名詞,永遠烙印,牢不可破。因為國人一向重視倫常禮俗,所以對於過年儀式非常的重視,一方面除了積極籌備豐盛的年貨佳餚,以供全家人圍爐團聚,享受天倫之樂;另一方面也須備妥一些禮品贈與親朋好友,共渡年節之樂。 從初一至初二地區家家戶戶都過了一個舊樂的春節,今天雖是大年初三,民眾仍就要藉著這難得的春節假期,好好休閒一番。不過,民眾千萬要記住,春節期間除了與家人圍纑團聚和造訪親友之外,最好不要過度沈溺於飲宴酬酢;以及方城遊戲,不但會壞了身體,並致使意志消沈,自我迷失,值得大家警惕。 今年地區農林漁牧單位為讓地區民眾擁有一個另類而快樂的春節假期,特在農曆春節階段推出一系列的遊樂活動,正在向我們招手。民眾不妨利用這難得的假期攜眷帶子前往一遊,以增進親子之情,體驗大自然之美,讓民眾過個不一樣的春節。 「躍馬迎春農業展」系列活動,已自國曆二月十二日起至十四日止展開,農試所│有雜糧保健植物展、健康美食品嚐、花卉及蔬果展示、農機裝飾展;以及現場準備烤蕃薯、烤肉活動及組合花盆贈送參與民眾。林務所│開放森林遊樂區、綠化林木推廣,讓民眾多去親近自然,提升生活情趣。水試所│水族館、海洋生物圖片、漁具漁法展示、水產品品嚐、親子塭釣、撈錦鯉、海洋世界影集欣賞、海洋保育益智活動。畜試所│展示野放鹿園、乳品加工品嚐、可愛動物展、馬年親子活動。 二○○二歡喜年,縣府更推出系列藝文活動與民同歡,有「文化中心」的全國書法學會成果巡迴展;以及吳鼎仁書畫個展。「傅錫琪紀念館」的「北風之歌」四人接力個展等,民眾也可把握這珍貴難逢機會,結伴前往觀賞,以開闊視野,增廣見聞,享受歡樂的年節氣氛。 春節期間,除了以上的知性之旅外,在尋求「快樂」時更應兼顧「平安」兩字。只要用點心,儘管並不一定做得好、做得圓滿,但至少可以降低風險,減少意外事故發生。因而,民眾若要快樂度假、平安過節,就要澈底做到以下幾點: ‧交通安全:近來,地區生活水準提升,車輛暴增,造成交通壅塞,過年時無論自己駕車或行路,都要遵守交通規則,確保安全。 ‧節制酗酒:過年難免飲宴,但喝酒應有所節制,尤其要把握「喝酒不開車,開車不喝酒」的原則。 ‧預防火警、宵小:春節期間無論在家烹煮或出外旅遊都要小心火苗、或關好瓦斯開關、電源、門窗,防範意外之災。期盼地區民眾都能有個快樂、平安的春節。
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歡欣鼓舞過新春
今天是農曆春節假期的第二天,也是傳統習俗中出嫁的女兒回娘家的日子,過節的氣氛依然正濃,趁著還有幾天的假期,全家大小出遊,參與地區各項新春活動,也是不錯的過節方式。 過春節是中國人最為重視的節日,由於有著連續的假期,因此,年節的味道更濃厚,過節的方式也最多樣化。許多人在今年的過節氣氛上,肯定有一點是往年所沒有的,那就是「樂透彩」的發燒賣。這項已經成為全民運動的「搶錢運動」,自推出以來,由於每週開獎兩次,下注的人次和資金只見節節升高,不見退燒,在國際間已成為另一項「台灣奇蹟」的紀錄;尤其在過年期間依然正常營業,誘使全民賭性大發,處處可見排長龍的人潮。雖然有人滿心歡喜,但失望的人不少,擔心的人更多。 其實,除了樂透彩之外,過年的方式及趣味依然要向「舊時」裡尋。從年前的張羅祭祖、團圓飯、年貨大採購,到除夕圍爐闔家團圓的喜悅,大年初一的鞭炮、鑼鼓響連天,大年初二背起小娃娃回娘家:::等,細品味之下,莫不是最溫馨,感人的年節方式。 隨著經濟生活的繁榮,休閒生活也愈來愈受到重視,尤其年節時期,更需要多規劃些活動,充分享受過節、度假的樂趣。有的人在年節裡會規劃出外旅遊,有的人選擇在家小憩,各有各的盤算。以地區而言,為了讓全體鄉親有個快樂的年節,縣府及四個試驗所,特別再度推出不同風味的活動,動靜態、觀賞、品嚐兼而有之,大年初一就吸引不少人潮,還有最後兩天的時間可以好好把握。 當然,能夠讓鄉親享受過節的樂趣,必須有許多人犧牲寶貴的假期,對於工作人員的辛勞,應給予肯定與掌聲,也祝福他們新春愉快,馬年行大運!
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除舊佈新迎福馬
今(二月十二日)是壬午馬年的元旦(正月初一),也稱「春節」。福馬迎新年,富貴吉祥馬上來。首先向各位讀者拜年,敬祝大家「馬上發財」!「馬到成功」! 中國的傳統禮俗是過去農業社會的一個重要象徵,尤其「春節」代表著「除舊佈新」,迎接新的一年的來到,家家戶戶也會忙著辦年貨,準備祭典,感謝上天給我們豐收的一年;同時新年也是家人團聚的重要的日子,出遠門工作或讀書的學子,無論天氣如何惡劣、機位如何難安排,還是設法紛紛趕回家,參加昨晚的除夕夜團聚餐會,大家歡樂談論過去與未來。小孩子更高興,不但可以收到父母給他們的壓歲錢,春節期間向長輩拜年,也可以收到長輩祝福的紅包,及無憂無慮玩耍一段日子。 過去,在農業時代,經濟條件較差,對年節總是充滿期待,期待著過新年穿新衣、戴新帽,連心情也都調整一新。而今高科技時代,物質條件相當豐厚,食衣住行各方面不虞匱乏幾乎是天天「過年」。那麼「過年」對我們現代人來說又代表著什麼重要的意義?我們不妨來探討反省一下,我們認為過新年大家應體認「除舊佈新」的意義。 「除舊佈新」是我們迎接春節最隆重而一致的行動。過年前,我們家家戶戶從室內到室外,打掃得乾乾淨淨,然後把家裡不堪用的物品,也都忍痛清除淘汰掉,應該油漆的油漆,應該換新的傢俱換新,務使家裡內外,賞心悅目,煥然一新,這是我們對生活環境的「除舊佈新」,過新年時,我們更希望大家在心理觀念上「除舊佈新」。因為人生的成敗,一年的得失,不是靠好彩頭、好運氣的決定,而是由於「有積極的思想」與「正確的理念」,引導我們正確行為的努力,才能邁向康莊大道,而馬到成功。所以我們也應該仿傚過新年時努力使我們生活環境「除舊佈新」,推及使我們的思想觀行為的「除舊佈新」,把「不滿、怨恨、埋怨」等舊怨宿恨以及傲慢通通清除掉。由一人一家,拓及社會、國家的每一份子,這樣我們的社會、國家才會有「新思維、新行動、新氣象、新希望」,而我們的金門才能脫胎換骨,建立成一處高品質、有水準令人羨慕的新境界。
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落實推動金門中轉功能
繼去年春節期間廈門地區台商企業協會成員借道金門前進廈門後,這兩天首度有廈門台商及眷屬三百多人分兩批由廈門搭船抵達金門,並由金門搭機返台過年;相較於過去台商由港澳等地轉機進出大陸,借道金門的路途,節省了時間和金錢,台商滿懷欣喜、人人稱便。我們也深切期望中轉業務能由專案變成通案,由不定期航線變成定期航線,以開啟兩岸更廣泛交流的大門。 廈門市台商投資企業協會三百零二人,是由政府專案核准分兩批由廈門直航金門中轉回台,過年後再由金門中轉前往大陸。也在第一批直航抵金門的廈門台商協會會長黃鐵榮對於政府相關單位的協助除表示感謝,他同時更指出,兩岸已經加入世界貿易組織,加速兩岸經貿發展也是大勢所趨,兩岸關係的改善要靠兩岸共同努力,他更期望以金門作為中轉站,以方便台商轉往大陸,進出人數一多,就能順利開闢定期航班。 對於這次廈門台商成功的由金門中轉,縣長李炷烽認為是一次很好的中轉試驗,他也期待中央能以更務實角度同意進一步將專案變成通案,累積成功的試驗開闢出金廈定期航班,讓金門能在兩岸發展中扮演更重要、更積極的角色,除了有利台商進出大陸外,也可以進一步協助金門的經濟、觀光旅遊的繁榮。 「開放中轉業務」是開放兩岸小三通以來,金門地區一直努力爭取、溝通的建議事項,最主要是因為開放金門中轉有務實性的作法。由台商的角度來看,從金門進出大陸所需的路程、時間、金錢絕對比過去繞行台港澳要來得經濟實惠。以金門的觀點而言,開放小三通的最主要目的除了方便金馬居民進出大陸交流,更重要的是經由兩岸的交流,進而協助金門的經濟發展。因此,由這兩項基本的理由,已可見開放金門中轉是絕對符合人民的需求與期待的。 雖然說開放金門中轉是符合人民的需求,但在實際政策面的推動上卻是比較緩慢,經過多方的爭取,才在試辦小三通滿一年之後,同意擴大「人」的中轉,但仍然是有條件的限制,致使金門的中轉只是「轉了一半」;也就是「人員」的中轉多所限制,「貨」的中轉仍然在未定之天。對於未來中轉政策的開放,全民莫不持續充滿期待。 我們認為,對於政府開放有利於民生發展的政策,都會獲得人民的肯定與支持,這樣的政策在推動上也自然十分順利,也能達成所預期的目標。我們也認為,開放金門的中轉功能是符合人民需求及有利民生發展的政策,也是未來要走的路,因此我們更深切期盼,中央能以務實、便民、利民,尤其是更宏觀的兩岸發展上著眼,儘速擴大、開放金門的中轉業務,使兩岸的交流更擴大、更務實,也更有利於離島民生的發展。
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金馬歡騰‧喜慶新春
農曆春節馬年又要到了! 「金馬歡騰,喜慶新春」這是金門縣政舉辦春節藝文活動的主題,從今(十)日開始有一連串活動,有畫展、聯歡晚會、農業系列活動,其中包括壬午馬年金門聯合管弦樂成果發表會、親子花燈DIY、泉州木偶戲表演、化妝踩街提燈遊行等,可說節目繁多,要全民動手動腳,也動動腦,讓大家的身心皆能歡歡喜喜地活動起來,使全民過一個不一樣的農曆新年。 「笑盈盈除舊歲,喜孜孜迎新年」,歡慶二○○二年馬年,金門縣府工作團隊,為縣民安排的春節活動是在馬年期望大家心懷歡喜─歡喜身體健康、歡喜心靈充實、歡喜身心自在,馬年行大運,馬到象徵成功。的確,馬年是個特殊的年份,隨著馬年的即將到來,有關馬的勉語、意境,也在新聞報導中告訴了大眾,認為要在馬年「馬到成功」,只要凡事以「馬」本身具有馬不停蹄的特性,來了解自己本身的特性,各盡本分,從個人以至於社會、國家,自然就能達到「金馬奔騰」的最高境界。 我國傳統習俗,大家都重視歡渡農曆春節,到了歲末年尾,殘冬將盡,萬物隨著新春降臨而吐露復甦徵象,展現好的兆頭。馬年即將到來,行政院新內閣正好在春節前夕,先讓全體閣員簽署了一份行政團隊公約,其中一項就是要力行儉樸生活,因而,我們希望全國民眾,以及縣民,在歡渡春節之時,不要忘記儉樸,不浪費,少浮華,過一個適切,歡樂的春節。 因此,從昨日開始有六天甚至九天春節假期,我們希望大家: 一、在這段假期,大家應體會春節假期寓意,在團圓節慶裡,我們應感到社會祥和的可貴之處,並以此體會對社會、對金門更積極的關注、參與和付出。 二、大家春節期間暫卸仔肩,與親朋團聚,享受人倫之樂,這種和煦感情,是社會人際關係淡漠緊張的最好治方,大眾應當自覺地將之從家庭、家族,帶回社會,為自己營造一個更溫馨安全的大家園。 三、新春時節也應當自覺地從事心靈自新。目前國人的精神生活,遠遠落後於物質生活,造成極不協調的落差,大家應召喚高品質的公民,使社會生活和個人的內心生活,都有豐富的內涵,這是每個人都應當有的理想。 四、春節期間,最不可聚賭,但是隨著發出樂透彩券以來,使大家又得以借屍還魂方式聚賭,期望社會大眾適可而止,不應過度沈迷。 馬年農曆春節來臨,春節假期昨日已經開始,明天是除夕,跟著是新春。在迎新春之時,讓我們一起來策勵來茲,努力事業,以締造萬象更新的行動時刻。
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來路不明食品千萬別買以免吃出毛病
金門縣衛生局日前展開第二波年節食品抽驗,結果發現有七件市售大陸食品不符合衛生規定,因此特別籲請消費大眾不要購買來路不明、標示不清的食品,尤其是大陸食品更應小心為上,以免吃出問題,壞了健康。 衛生局第二波年節食品抽驗,檢查對象主要是以市售大陸食品為主,結果在帶回的樣品中,發現大陸柚子含超量甲基巴拉松,嘴口酥、蛋黃派違規使用防腐劑,開胃老香黃超量使用人工甘味劑,阿Q果炸酥花生、咖啡糖使用人工色素但未標示,還有福興柿餅標示涉及療效。 衛生局在這項抽驗中赫然發現市售大陸食品,其添加物的濫用相當嚴重,如色素、漂白劑、人工甘味劑、防腐劑,長期食用將對人體健康帶來嚴重威脅,而一旦吃出毛病,往往已是中毒已深。 前陣子,縣府也曾針對市售疑似大陸蔬果展開抽驗,結果發現在二十八件市售疑似大陸蔬果當中,總共有十六件檢測出有農藥殘留,也就是說在抽驗的二十八件疑似大陸蔬果當中,竟然有一半以上都殘留有農藥成份,其結果相當嚇人,民眾在購買時那能不慎? 地區自從駐軍人數減少,走私事件就一直不斷,尤其自開放小三通,兩岸海上交易就相當盛行,大家早已見怪不怪。目前地區市售物品很多都是來自大陸,幾乎已到應有盡有的地步,而由於大陸貨價格便宜,民眾因此趨之若鶩,至於是否會殘留農藥?有沒有毒?添加了什麼東西?過期了沒有等等,很多消費者都已拋之腦後。 的確,大陸貨不少是「俗擱大碗」,一件可以兩面穿的防風夾克市價賣二百元,一雙大陸鞋一、二百元也能買得到,一包糖果十元,拿一百元可以買到十幾包,問題是買大陸的衣服、鞋子來穿也許沒事,但是「吃」可千萬疏忽不得,畢竟健康比什麼都重要,萬一吃出毛病,甚至吃出人命,那可投訴無門。 目前地區市售大陸食品,可說是「百百種」,有關單位不可能有那種人力對每一樣大陸食品進行抽驗,況且這批食品沒問題,並不能保證下批食品也沒問題,因此,民眾在購買大陸食品時務必三思,千萬別拿自己的健康當玩笑。 由於地區到處充斥大陸貨,消費者在選購大陸食品時務必張大眼睛,別把過期食品也吃下肚子,凡是標示不清、成份不明,甚至沒有保存期限的食品,千萬別買,否則吃出問題,那只有自認倒楣一途了。
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政黨互動與政治現代化
隨著立法院長、副院長的改選以及縣市議長的即將改選,朝野間各政黨紛紛合縱連橫,推出搭檔參與競選,一時之間,煙硝四起,各種傳言不脛而走,例如有所謂國親配、國民配、國國配等,非但當事者不知所云,社會大眾更是一頭霧水! 蓋台灣地區朝野各政黨間,彼此經常為理念及利益而互相攻伐不止,給社會及人民樹下負面的作用,雖然國內民眾對政黨認同之強度不是很高,但政黨惡鬥,終非國家之福,民國七十年代,政府解除戒嚴,民國七十五年立委與國代選舉,在野黨得到約二成七選票,然而進入八十年代後,台灣地區政黨政治的型態已經成形,國民黨雖仍繼續執政,但民進黨實力,也日漸增長,至此,國民黨必須承認在野黨的存在,在許多重大事項上,必須與民進黨協商。 迨至民國八十九年之總統選舉及九十年之立法委員選舉,國民黨更因敗選而失去執政黨的地位,但是,國民黨仍保有在野黨的多數地位,而與新黨、親民黨逐漸有結成聯盟之趨勢,爾後國內政局會不會因此而產生結構性的改變,殊難預料,但朝野立院黨團溝通,卻已是司空見慣,彼此互相協商溝通,正是民主可貴之處,雖然核四預算及國安會等立法,非但朝野之間缺乏交集,且最後是在肢體衝突中通過,可是包括其他法律案如選罷法、全民健保法、金融機構合併法等,以及爭議性較少的民生法案,各黨派均能秉持理性協商,相互溝通,異中求同,快速通過法案,實為良好之起步。民主政治本是政黨政治,各政黨間有歧見實為常態,因此政黨之間的溝通十分必要,尤其政黨席位差距不大時,執政黨必須更重視在野黨的意見,否則在野黨的程序杯葛,往往造成政府施政延宕,政府形象受損,公權力不彰,更是得不償失,實非全民之福。 現今,國內政黨的競爭仍未完全透明化、公平化,因此,如何予以有效規範,並營造公平的政黨競爭環境,實屬當務之急,也唯有朝野政黨的互動,朝向政治現代化之良性發展,才有可能建立公平合理的政黨與現代化政治。 相對於歐美國家的政治穩定,與政治現代化之條件,很顯然的,台灣地區在解嚴後,國家及社會所面臨的一連串衝擊、對立、脫離法治的不理性抗爭,實與最低限度的政治穩定,尚有一段差距,而政治精英份子,不是太趨向於理性主義,就是無寬闊之胸襟,不能接納他人意見,有時甚至純粹為了反對而反對,根本缺乏現代化政治應有之制度與觀念。 二十一世紀將是開發中國家邁向民主政治的世紀,中華民國台灣地區已在民主政治路程上奮鬥了數十年,我們回顧過去,也了解了當前國際情勢和國內所面對的局勢,也真正體會到唯有政治上達到真正的現代化,經濟上仍保持高度的繁榮,人民才能擁有一個真正祥和的社會與生存環境,因此,我們願在此呼籲各政黨,確確實實做好清明的現代民主政治、永續的經濟成長,並發展科技與人文兼顧的環境,如此,才能迎向二十一世紀,並成為未來真正的主人。
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除舊佈新迎新年
再過五天就是農曆新年,當下,家家戶戶正忙碌準備迎接嶄新美好新年的到來,期盼能為全民帶來新希望、新願景。 國人最重視農曆新年的活動與氣氛,況且,春節是國人團聚歡樂的日子,到處一片喜氣洋洋,人人都想討個好吉利;而一些遠赴異地客居或求職、求學的遊子,更會在春節之前攜家帶眷返回家鄉與親人圍爐過年,珍惜一年一度的寶貴時光與家人好好歡聚,享受天倫之樂,克盡人子之孝。 在國人的觀念裡,農曆春節永遠是一個牢不可破的節慶,家家戶戶為了迎接新氣象,以及溫馨的年節,無不使盡全力做好迎新的工作。這些迎新工作當然不外乎是澈底整理與清洗家室;以及打掃居家四周環境,除舊佈新,以塑造一個煥然一新空間,讓人有賞心悅目的感覺。 當然,在居家清潔整理方面,務必全家人一起動員參與行列,無論是地板的清洗或是窗戶、桌椅的擦洗,甚至天花板的擦拭,都要能完完全全的做好,因為一年只有一次,才能彰顯過年的味道。至於居家四周環境的整頓,應該發動社區居民全體一致來投入,舉凡環境四周水溝、死角、巷道等做一次澈底的打掃與整理,以換取一個嶄新的面貌。藉此清掃活動舉辦,兼而促進與凝聚社區居民的情感和共識,何樂而不為?值得社區居民的推展。 韶光易逝,一年容易又過年,在此新年來臨之前,每一個人都應虛心檢討這一年來的得失、利弊。在做人方面是否未臻圓融成熟,工作績效上是否未達理想;甚至有犯錯之處,都是值得用心檢視與改進的地方。尤其面對一個新的開端,更要釐定新計劃、新工作,養精蓄銳,全力朝向新目標前進,開創璀璨的人生。 除此之外,在新年來臨之際,固然我們會以無比歡愉的心情來面對,但更重要的要能不折不扣做到以下兩點,才是我們慶祝新年的真正意義: ‧從「心」出發:心是一切的主宰,惟有心正才能正事、正行。因此,在新年的到來,每一個人都要打自心底發願,人人做好事、個個說好話、心存善念、廣植福田;並以悲天憫人胸襟去關懷社會、照顧世人,如此的挹注與奉獻,我們的社會才會更和諧、更進步。 ‧重「新」開始:「新」代表一切希望、一種理想、一種願景。在新歲伊始,每個人都要毫無保留拋棄舊思維、舊觀念,除掉一切不合時宜的作為,全面重新開始,以迎合新世紀、新時代,汰舊換新,始可配合社會脈動,扭轉陋習。 無庸置疑,新年的到來對於每一個人來說,都是一種希望、一種憧憬。期盼春節之前家家戶戶都能澈底做好除舊佈新工作,以迎接嶄新年節。
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對「桑梓愛,故鄉情,金門心」應有的體認
金門擁有博士學位的新科立法委員吳成典,已於二月一日正式走馬上任,赴台執行立法委員職務,其在短暫四十天副縣長任內,工作表現積極稱職,完全不像是自謙的「行政工作新兵」。因而獲得李縣長充分信任與讚佩,特別在他上任首次主持的縣府動員月會上,頒贈吳副縣長「才德咸欽」紀念牌一面,感謝他在過渡期間內,盡心竭力協助推動縣政的卓越貢獻。 正值盛年的吳立委,學能俱優,歷經長達十年的選戰,但憑一股作氣,勇往直前,終於得到鄉親一致認同肯定,有競而選,脫穎勝出,來得不易,湧泉以報的心境,溢於日常言表之間,一再申言,將在任內克盡全能職責,以鄉親之苦為苦,以鄉親之樂為樂,說真話,做實事,為生於斯、長於斯的家鄉福祉奮鬥不懈。 李縣長更是一路走來,始終如一,無怨無悔,不改初衷,早年由地方而中央,此次由中央而地方,長期堅持著「桑梓愛,故鄉情,金門心」一貫理念,期盼藉此引起共鳴,每個鄉親都以金門未來的前途著想,對於他於履新伊始所提出的「讓兩岸認識金門,讓金門走向世界」施政總目標,更是念茲在茲,希望縣府施政團隊及全體鄉親相互砥礪,期使金門得到重新定位,走出一條光明大道。 新人新政,專心致志,搶時趕路,朝朝暮暮,每日所思所做「攏是家鄉事」。而在既有縣政建設基礎上,力求創新,使其更好,應該是李縣長他自我要求的工作指標,他所謂的「縣政團隊」,並不祇指縣府及所屬工作同仁,且將與在政策最前線,共同為金門打拚的立法委員,相互密切配合,暢通「下情上達」管道,有效疏解民瘼民困,當然,更需金門縣議會議長暨全體議員,鼎力支持指導,全體鄉親協助鞭策,唯有大家目標一致,榮辱與共,構成強而有力的民意根基,卒能突破難關,金門整體利益,也才不致拖延落空。 誠如吳立委坦言指出,根據他長期的觀察,金門的進步,有目共睹,然因時勢所趨,偏差心態之影響,以致目前社會中仍然存在著若干矛盾現象,這些矛盾正是金門鄉親面臨的無奈與痛苦,如果不能痛定思痛,資源不能整合,或有期待特權眷顧的心理,仍然汲汲於一己之私,則所謂的矛盾,將是地區整體發展的最大障礙,身為家鄉人,能不惜言,用心自是良苦,但願金門鄉親舉一而反三,共同從矛盾與問題中,找尋出有效解決方法,倘再等待或依賴,都將不會為金門帶來美好的明天。 金門是屬於中華民國版圖,也是大家共同生活生存之所在,如何使其如同「黃金」一般,發光又發亮,這份歷史性的任務,需要舉國上下「用愛、用情、用心」維護、支持、創造、推銷,使他更有價值,直到長長久久。
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資優教育在教改中應扮演帶動角色
月初國立台灣師範大學特殊教育中心,舉辦一場「九年一貫課程與資優教育座談會」,由師大校長簡茂發、教育部特教小組韓執行秘書與師大特教中心郭靜姿共同主持,禮聘師大特教系主任王振德等四位教授擔任引言。 我們認為正當資優教育似乎有點萎縮,甚至有人高喊廢除的時候,舉辦此項座談會,的確是有重大的激發與惕勵作用。因此有參與的家長發言擔心,他的資優孩子,在基本學科測驗,不一定比一般學生優良,因為他無從表現他所學加深加廣的特優,曾經是舞蹈資優生,到後來進入社會,才發現他除了跳舞以外,什麼都不會,反而沒有一般生幸運,但是資優班的教師卻建議:各學校都有不同類型的資優生,教育部應該比照啟學資源班,普設資優資源班。諸如問題都值得從事教育工作者深切探討。 我國一向重視資優教育,也即是所謂菁英教育,因為國家需要培育一流的人才,這些資優學生可算是未來國家建設或社會建設的重要菁英。這些資優生的培育假設國家忽略了,可能會造成一個很大的損失。但是現在「教改」有一項很重要的訴求是「帶好每一個學生」,所以要把高標準,拉到基本的要求,所以才有「基本學力測驗」。這似乎對特殊教育的殘障學生有利,對資優生來說好像比較無法表現,其實我們不應該如此想法。「帶好每一位學生」,意味著就是發展適性適才的教育,這樣的一種原則或是訴求就符合了過去特殊因材施教、有教無類的原則。 師大特教系主任王振德在引言中說到:「特殊教育在教改中應扮演的角色」,他認為運用資優教育中良好的學習策略,可以推廣到全校所有的學生中,也就是說創造思考教學、問題解決等非資優生所獨享的方法,其實一般學生可能也很需要利用此種方法來開發他的潛能。另一位引言人台北市忠孝國中輔導主任魏仲莉談「資優教育與九年一貫課程」表示,她的學校是數理資優資源班,他們在設計教學課程時,以競賽遊戲方式設計成一項「過五關斬六將」的活動,就是由資優生帶領一般生一齊來學習數學,這正是王教授所說把資優班優良的學習策略推展到全校中。 王教授表示:「自編教材」、「統整課程」、「彈性排課」、「協同教學」等教改項目,從事特殊教育的教師都蠻熟悉的,也都做過,所以特教教師在教改中應該採取主動投入,起帶頭示範作用,因為特殊教育的學習路線,已走在教改前面。特教教師應把過去練就的武功好好的發揮出來,融合教育裡推展資優教育,為九年一貫課程的教改,投入新的力量,如此資優教育不但不會萎縮,而且還能擴大影響。
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新春伊始談「新」願
新內閣、新的立法院都已經在國人高度的關切下「同日成軍」,未來行政、立法兩大院如何互動、如何讓全國人民有耳目一新的觀感,乃至於如何讓國家有更穩定的政治發展、更好的經濟生活、更好的兩岸關係等等,相信在新春伊始,都是人民內心所最期盼的願望。 行政、立法兩院在國家的體制之下,是最攸關國家發展的兩大主軸,國家的任何政策、運作都由這兩大機關發動。因此,這兩大機關的任何變動、改組,都會引起高度的重視,甚至於也是國際社會所關注的焦點;任何成員責任之重,都不能等閒視之。 新內閣上任之後,閣揆即以要求全體閣員簽署「行政團隊公約」,等於是向全國人民宣示新團隊的十大方向,以及新的團隊精神;不論新內閣所強調的是「戰鬥內閣」,或者是「簡樸內閣」,人民雖然欣喜新團隊有新的方向、新的理想,但人民也同樣期盼這些新的訴求不會是新的口號,如果新的團隊都能深體國人之殷望,而能發為施政的具體作為,為人民創造最高福祉,那才是負責任的新內閣所應有的表現,也才能嬴得國人的尊重與肯定。 立法院是國家最高的民意、立法機關,肩負著民意監督政府施政,任何的問政都應該以人民的權益、福祉為前提。可是過去立法院的問政成績單,並非如人民所期待的一樣優良,問政的議場往往淪為政黨之爭的「戰場」,而行政、立法兩院互相譏諷為「行政局」、「立法局」,更顯出「院院相報」的亂象,結果受傷害最深的還是無奈的「民意們」。新的行政、立法團隊都已經產生,我們也認為他們都是足擔國家大任的菁英,人民望治殷切,自然把將來的希望投注在這一群菁英身上,對於新的團隊也會有所期許。 首先,我們認為,不論是人民一票一票選出的立法委員,或是政府派任的部會首長官員,都要信守對人民的承諾。政府的存在,就是為了人民,民意代表及政府官員都是因人民而產生,民意代表的競選政見或是政府的施政目標,都是對於人民的一種承諾,因此必須信守並促其具體實現。 其次,應以創造人民最高福祉的施政作為對人民的回饋。立法及行政雖然是立法與執行者的角色,但兩者實是一體的兩面,本應相輔相成,卻由於政黨立場、利益糾葛等等不同的思考而出現衝突、紛爭的情況,終致影響人民權益。我們認為減少政黨紛爭,齊心共同在謀求人民的最大福祉考量之下,完成施政目標的達成,才是萬民之福。另外,應在整體的國家政策之下,協助離島的繁榮發展。離島是國家的邊陲,同樣的是資源缺乏、發展遲緩,都需要以國家的力量協助其發展,尤其在面臨兩岸三通、加入WTO的重要時刻,如何規劃離島可長可久的發展方案,更是新政府團隊無可旁貸的責任。
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談金門公共圖書館自動化網路系統
歲尾年終,臘鼓頻催。農曆春節又將屆臨,但是在年關之際,閱讀平面媒體有一則報導指出,自上個月樂透彩券發行以來,可說是全民狂熱,大家都樂於數字彩金,發財夢為之迷失,經統計讀書的人又大大流失,一般民眾可以買上百元、千元甚至萬元的樂透,也不願花個百餘元買本書讀一讀,這種現象實在令人擔憂。 中國人應該是愛書、好讀書的民族,古云:「三日不讀書,便覺面目可憎,語言無味」。董其昌也曾說:「讀萬卷書,行萬里路。」的確,目前有四分之一的學生,達五百多萬人口,經常埋首書堆,可惜,他們多數看的是教科書,而絕大多數人在離開學校之後也告別了書本,就是電腦上網也是看些工具東西或是不相干的事物而已,除非求職考試,鮮少與書本為伍,縱或也摸書看書,但看的多是娛樂性、消遣性的雜誌和書籍。 現在國內有圖書出版業二千多家,雜誌也有二千多種,從人口與土地的分配來說,實在不能算少,但是很多出版業與雜誌業,並未盡到肩負文化推廣的責任,而以八卦內容為取向,反映低俗、粗魯之氣,對社會風尚產生更不良影響。 當前,無論在台灣人或金門人的心中,都出現了一種想一夕致富的發財夢,就以樂透發行以來,民眾以大量的時間,腦筋花在幾組數字上樂此不疲,不僅如此;更有的只要有錢賺,不管什麼樣的錢都好,這種病態,正是「講財不講德,笑貧不笑娼」的最好寫照。為什麼大家覺得今天社會亂,根本原因,就是道德心培養不夠。 要培養道德心,就是遏止貪財心、輕浮心、及不良媒體、色情、圖書之蠱惑及污染,鼓勵媒體多報導社會光明面、善良面;鼓勵出版業出版更多的優良讀物,才是積極性的當務之急。而大力提倡「好讀書、讀好書」─提振國人讀書風氣是全民性的大事,也是政府與民眾間相對的事。 金門縣公共圖書館已於上月中旬組成,並已建立資訊網路系統,服務時間不受時空限制,在任何時候,民眾都可上網查詢資料,不但方便、迅速,更可促進圖書充分交流及擴大資源共享。 這實在是個好消息,愛讀書的人,可透過圖書館服務網,可進入全球資訊網擷取資訊,只要輕輕按下按鍵、動動滑鼠,所有資訊任憑取閱。我們認為金門縣公共圖書館自動化及建立資訊網路系統,是地區民眾的一大福音,希望民眾們多多利用,必將是充實知識、學問的最佳場所,如何落實成果,培養整個社會讀好書的風氣,有賴我們共同努力。
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避免「吃」出問題壞了健康
距離農曆春節腳步近,市場買氣愈來愈熱絡,大陸蔬果、魚肉,甚至藥品等也因此大量登陸金門,由於大陸蔬果有些農藥殘留率偏高,魚肉又可能感染人畜共通傳染病,藥品更是來路不明,萬一吃出問題,壞了健康,那可投訴無門。 前幾年,台灣因走私問題,導致爆發豬隻口蹄疫,全台撲殺了數以萬計的豬隻,仍無法控制疫情,導致台灣畜牧業遭到重創,可謂災情慘重,而地區也曾爆發牛隻疑似遭到病毒感染,導致撲殺不少牛隻,也因此導致地區牛隻無法輸台,而且一拖好幾年,地區牛隻始終無法銷往台灣,造成養牛業者的損失,相信民眾記憶猶新。 為防範大陸人畜共通傳染病入侵金門,有關單位除全力查緝走私大陸溫體動物,也曾舉辦過多次宣導活動,諸如大陸為狂犬病疫區,每年均傳出有人遭感染而死亡的案例,而金門自戰地政務終止,開放觀光,走私案件即層出不窮,尤其自開放小三通,兩岸走私貿易更為熱絡,使得狂犬病入侵金門的風險相對提高,由於狂犬病是一種高危險性的法定人畜共通傳染病,為犬貓定期施打狂犬病疫苗,是預防方法之一,為此地區也舉辦過寵物登記與注射疫苗等防範措施,不過,如果走私大陸溫體動物不絕,狂犬病遲早會入侵金門。 還有縣府曾公布金門市售蔬果農藥殘留情形,結果發現在二十八件市售疑似大陸蔬果當中,有十二件檢測出超過衛生食品標準的農藥殘留量,而在二十八件之中,總共有十六件均檢測出有農藥殘留,也就是說超過一半以上都含有農藥殘留成份,嚴重影響消費者健康,甚至危及消費者生命,民眾千萬不可不慎。 地區目前市售農產品,很多都是自大陸走私進口,讓人根本分不清是本地產或台灣貨,由於縣府的檢測結果,曾發現有些大陸蔬果甚至殘留有劇毒農藥,在我國早已列入禁用的農藥也在檢測中發現,著實令人驚心,因此,購買大陸物品不得不慎,尤其是農漁牧產品,購買時千萬要當心,充分煮熟是必要條件,最好不要生吃,還有大陸蔬果不僅應充分洗淨,最好在水中多予浸泡,以避免殘留農藥。 由於大陸貨早已充斥地區市場,要杜絕殘留農藥的大陸蔬果流入市面,確實不易,相關單位也不可能把每件產品都拿來檢測,因此為避免吃出問題,唯有消費者自己多加注意,此外,對於來路不明、標示不清、包裝簡陋、療效誇大的大陸藥品,更應少碰為妙,否則萬一吃出問題將投訴無門。
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不計選舉得失都是贏家
台閩地區縣市議員及鄉鎮長選舉結果,已於日前揭曉見報,國民黨展現長期以來在地方的優勢,若計入該黨同意以無黨籍身分參選者,在鄉鎮市長部分,共計取得二二五席,縣市議員也有四二四人當選,分別囊括七成及四成七席次。民進黨鄉鎮市長維持平盤,縣市議員成長三成,親民黨略有斬獲,新黨則在台灣新竹及金門地區獲得市議員一席及縣議員二席,無黨籍當選人數增加,國民黨確保了地方最大黨地位,顯示基層札根深遠。 此次全國基層選舉,台閩地區計設一萬一千五百八十五個投開票所,總投票率為:鄉鎮市長百分之五七‧○五,縣市議員百分之五五‧五五,金門地區雖然也是春雨綿綿,熱心選民一如往昔,不時出現踴躍投票人潮,其中縣議員全縣選舉人數為四○三○八人,發出票數二七○八二,投票率百分之六十七‧一九,鄉鎮長及縣議員選舉投票率,兩者相近。 放眼金門地區歷次選舉,老將勝出比例,已有逐次明顯下降趨勢,女性不讓鬚眉,地方政治生態丕變,尤以一般選民經過長期機會教育,累積了不少實務經驗,競相參與社會服務的意願,不再是男性獨有的選擇,此次鄉鎮長及縣議員選舉,都有女性投入,競爭盛況,空前激烈。 再就這次的縣議員及鄉鎮選舉期間觀察,公共出入場所幾乎看不到政黨的旗子,但卻出現女性壯大助選陣容,不問政黨,只問實力,且將私人交情列入首要考慮範圍,決定投下神聖一票,可見地區選風有了急劇變化。票不開出來,任何跌破眼鏡的情況,都有可能就在剎那間之內發生,過去公職的學歷或經歷不高,然在此次選舉,竟有雙碩士的女性登上寶座,中央民意代表轉換基層跑道,難能可貴,顯示地區選舉,從量變到質變,也成地區此次選舉的特色。 選舉是民主基石,欲期落實地方自治,地方基層選舉事務,除鄉鎮長部分,即將透過修法程序,自下屆起開始停辦,地方的縣市議員及村里長層級,仍將是反應民意,紓解民瘼最佳管道,因而基層的經營,一點不能取巧,得人心、比服務,方能拓展人脈。 當選與落選,感受兩樣情,得者,喜形於色,賀客盈門,恭喜不斷,笑聲不停。失利者,則只有支持者關心與慰藉。面對政治的現實,誠然不必介懷。俗云:「留得青山在,不怕沒柴燒」。勝不驕,敗不餒,再接再厲,仍有明天。何況當選與否,並不影響服務本意,祇要有心,到處都是服務對象,如今身分不同,貴在不改初衷,倘若記取經驗教訓,與社會服務連在一起,來日東山再起,應可十拿九穩,不是嗎?
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儒家政治與知識菁英
隨著立法委員選舉的落幕,行政院張內閣率全體閣員提出總辭,並由總統依中華民國憲法規定,提名新閣揆,隨即展開一連串的新內閣人事佈局,在各方的殷殷期盼下,各部會首長及閣員,紛紛浮出檯面,有驚訝、也有錯愕,相較之下,舊屬閣員的落寞去職與臨別感言,更讓人心有悽悽焉! 長久以來,中國傳統的儒家思想,其中許多重要的價值理念,例如:德禮、修身、天人合一、齊家、治國、平天下,皆是知識分子對群體以及自我層次的要求,通過如此的歷練,方能成就內聖外王的儒家精神,因此,儒家的精神,不僅是體現在現實的世界,更是超越這個世界的,他也是一種放諸四海皆準的原理,即和現實社會、政治權力有相當程度的聯繫,卻又隱隱的主宰著現實社會與政治的權力結構,他是從基本的做人道理、誠心正意,透過教化、思想與力行實踐來轉化這個社會與政治的,這也就是孔子所推崇的安貧樂道與民本思想,亞聖孟子所說的大丈夫精神,以及荀子所謂的儒效精神,甚至連莊子亦認為此乃是內聖外王的基本條件。 也正因如此,我國自秦漢以來,傳統的政治文化就一直是沿著儒家的思想發展的,各種理論思想學派,如法家、道家、陰陽家、陽明學說、小說家等,都是儒家哲學理論的組成部份。此傳統政治制度從道德上,以迄身體力行,也就是上自天子、代表天,下至於黎民百姓、代表地,皆形成一嚴密之規範,也正由於這個歷史傳統與道統,中國的任何改變,尤其是牽涉到制度體制的改變,無論是改革或革命,也無論是知識精英分子或者平民百姓,都是延續這樣的主軸來發展的。 今日,中華民國台灣地區,正面臨著一場文化與制度的重大轉變,上自中央要員,下至地方政府,各階層的知識精英份子,如不能深體中國傳統文化與儒家政治的價值理念,並對其做出創建性的回應,乃至於開創出一些嶄新的作為,則在此一波的轉變中,中國傳統文化與儒家政治的價值理念,可能因此異化而變質,更可能逐漸崩潰而衰頹,終致為其他文化所取代。 面對如此的變局,值此歷史的重大轉捩點上,身為中華民國的一份子,唯有秉持中華傳統文化續承的使命,凝聚儒家政治價值,力行實踐,共創「文化中國」的大道,方足以應付變局,願有識之士慎之!
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發揮道德良知建構美好社會
人自踏入社會開始,即對人群負有一份使命感,這份使命與責任將是促進社會永續發展的動力。 就因這層關係,所以人離不開社會這個大搖籃,這個曾經孕育我們成長、發展的大環境,也惟有社會的呵護與關照,每一個人才有健全美好的未來,包括一生中學識的求取、事業的開創;以及幸福家庭的建立等等,在在都是社會所賜與的,都是社會大眾所供給的,受惠者應飲水思源,回饋圖報。 因此,我們每一個人的前途與幸福,完全寄托在社會中,相互之間有密不可分的關係,不容你自外於它;也惟有人人確實了解自身責任的重大、任務的艱鉅,深深感到自己對社會的需要,進一步發揮道德良知,建構一個祥和、安定的社會,正是當下我們急需去努力實現的。 但是,舉目所視,目前我們所處的社會,正是一個擾攘不安的環境,到處充斥著暴力、色情、搶劫、竊盜、偷窺、偷拍等危機感;加上經濟不景氣,失業率偏高,全民可說是生活在一片無奈的環境裡,急待政府的解套,讓民眾重拾自尊與自信。 地區地理環境偏僻,孤懸海隅,民風淳樸保守,近年來雖受到開放觀光與兩岸小三通的衝擊,難免或多或少受到一些影響,但是由於地區幅員狹小,極易掌控;另外地區警力配置得宜,隨時機動調度,歹徒與宵小不敢輕舉妄動,因而地區的治安勝過台灣好幾倍,這是地區民眾最感到欣慰的事。 其實,一個地區治安的良窳與風氣的好壞,完全取決於該地民眾的認知,以及警方執行公權力的成果而定。如果這個地方的住民知識水準較高、道德修養較好,則暴力與色情就很難在這裡立足成長,罪惡淵藪自然無疾而終,犯罪率也就大幅下降,這種優質的環境自是人人所期盼的。 再說,社會需要大家一起來關心、來用心投入,相信在大家的努力與付出下,我們的社會定會更圓融成熟。只要我們確實做到以下幾點,相信我們會有一個更理性的環境。 ‧自律自愛:不管別人的看法如何,只要先從自身做起,潔身自愛,規範自己的行為,以適應社會標準。 ‧檢舉不法:人人視違法為恥辱,見義勇為,舉發不當,讓世人能見賢思齊,蔚為善良的風尚。 ‧敦品修身:全心致力學識與品德鑽研,陶冶身心,潛移默化,讓人格不斷升華,自然遠離罪惡。 發揮道德良知,以建構祥和環境,此乃心靈革新的重大工程實現,為當下人們嚮往之願景。
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「態度」、「目標」、「行動」影響人生成敗
從本週開始,金門各級中、小學放寒假了,學子再不必冒風寒趕七點到學校上課。接下來就是準備歡喜迎新歲,民國九十一年二月十二日過春節,迎接農曆新年,今年叫「馬年」,歲次壬午,所以也叫「壬午年」。首先向大家拜個早年,敬祝大家「心想事成」!「馬到成功」! 在「高興放寒假、歡喜迎新歲」的同時,我們就以「心想事成」!「馬到成功」!來向大家祈福,來與各位共勉:如何才能真正達到「心想事成」、「馬到成功」呢? 概括一句話:心「想」而「行」,「事」必「成」。也就是說我們心想什麼事?馬上採取行動去做,不要只是想想而已,那麼心想的事情,必定會成功。 新年是個良好的開始,我們應該培養新思維、新觀念,展開新行動,追求新希望。一個人會不會成功,關鍵因素很多,其中以「態度」、「目標」、「行動」最能影響我們人生的成敗。這三個英文字母開頭都是A,「Attitude」態度,「Aim」目標,「Action」行動,所以超級學習系統機構負責人韓榮華教授,稱它為「三A成功之道」。針對三A與成功的關連,他的理論,試分述如下,讓我們共同互勉: 一、培養優好的態度:人生的成功並非決定我們的遭遇如何,而是決定我們面對遭遇時的態度。當我們以正面積極的心情去面對生命中的挫折,並學會了不要去抱怨,就會發現人生並不是如此難過。具有正確的態度,通常都與一個人的心思有關,這也就是說我們的思想必須積極而且正面的,因此想要成功的人,從現在開始就要養成不要使用失敗者語言的習慣,完全要說成功者的話,那就是「我能」、「我會」、「我行」、「沒問題」、「有可能」、「我一定會成功」。 二、設定正確的目標:英國學者卡萊爾說:「即使最弱的人,集中精力於單一目標,也能有成就。即使最強的人,分心於太多事務,也可能一事無成。」我們要想在人生的旅途獲取成功,首先要設定我們正確的目標,訂立一個有價值的,並且符合個人能力的目標,這個目標值得我們全力以赴去達成。有人說:生命最高的喜悅就是超越障礙,向成功一步一步邁進,立下新的願望,並且讓它逐步實現。 三、養成馬上行動的習慣:設定正確的目標後,便是要馬上採取行動,我們應知道,拖延是成功的大敵,馬上行動卻是所有成功者的共同特質。美國成功學院以三句勉勵師生:「Do it right」(做正確)、「Do it once」(做一次)、「Do it now」(現在做),我們要成功,就要行動、行動、行動,朝著心所想目標努力前進,就會成功。總之,朝著這三A成功方向積極進行,就能克服成功的絆腳石,邁向成功殿堂。
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犯罪被害人之救濟
日前,金門地區發生一起孕婦無辜遭人刺傷事件,令人不勝感嘆與遺憾,類似此種無辜人民,遭犯罪加害後,卻又因加害者本身受限於經濟能力與條件,致不能對被害人予以補償,造成被害人生命、家庭、財產之多重損失,如國家任由犯罪者之非行所致損害,而置人民之身家安全於不顧,實於國家法制思想與萬能政府有違。 按在古代法制未臻健全時代,刑事責任與民事責任不分,犯罪行為人,往往同時應負擔刑事責任與對被害者之民事損害賠償,尤其在侵害個人法益之犯罪時,刑罰之重點更是在填補因犯罪所生之損害,而最終目的,乃在使加害者與被害人之間達成和解。但自中世紀以來,在法制度之發展上,公法與私法之差別乃成為近代法制特色之一,受此影響結果,公法中主要之刑罰法律,其最直接之重點乃針對國家與犯罪人之關係,即以國家對於犯罪者科以刑罰,作為解決犯罪之手段,而未將被害者之補償或損害賠償納入考量,其主要之著眼點,即認為犯罪者所侵害之法益,主要為國家社會法益,而非被害者個人,在此種思潮之下,刑事法律制度中未將被害人之補償納入考量,乃事所當然。 惟台灣地區近年來,由於經濟成長,民生漸趨富裕,許多社會民生法案及司法保護、社會安全、福利制度等措施,已相繼立法,並公佈實施,如更生保護法、兒童福利法、性侵害防制法、家庭暴力防治法、社會救助法、老人福利法及老人年金等,而對因犯罪所生之被害人保護,亦於民國八十七年五月二十七日公佈實施,使犯罪被害人亦得因國家公權力之介入,使其生命財產獲得進一步之保障,此雖屬遲來及事後之保護,但衡之於以前之制度,誠屬有相當之進步。 但相對於犯罪被害人保護法之實施及政府之政策而言,人民對該法之認知與了解,卻顯得不足,且被害人經常須配合法律程序,往返奔波於各機關單位之間,或重覆其痛苦遭遇、或毫無選擇接受一些不愉快經驗,在犯罪被害者之立場上,精神與身體所承受之痛苦,實難以釋懷,亦與保護犯罪被害人之刑事政策有違。 金門地區往昔治安,雖不盡如人意,但與台省相較,卻明顯良好許多,然藉由此一事件,深信相關單位更能加強落實社會治安之維護與被害者人權之保障,使金門真正成為一治安良好之模範縣。
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為服務民眾、為地方建設打拚!--賀金門縣第三屆縣議員暨第八屆(烏坵鄉第六屆)鄉鎮長新科當選人
競爭激烈的縣議員及鄉鎮長選舉,已經在昨天晚間揭曉,十七位新科縣議員、六位鄉鎮長勝選名單也呈現在縣民眼中,這是獲得廣大縣民認同而當選者,他們在昨天當選之後,發表感言時表示,願在未來四年中,決心為地區民眾服務打拚,為地區各項建設投入打拚。 在入冬以來冷了好幾天以後而回暖的昨天,地區民眾都紛紛走向各所在地投票所投下神聖的一票,投票率縣議員方面達百分之六十七點一九,鄉鎮長則為百分之六十八點四二,獲得當選的縣議員是老幹新枝均霑,鄉鎮長除了金湖鎮長陳福海為老將外,其他各鄉鎮都是新人。 這屆基層公職人員選舉,參選人員可謂空前爆炸,在粥少僧多的情況中,選前相互競爭極為激烈。本屆候選人無論在年齡、素質、品德、學識各方面都比前屆優秀,尤其是女性參選人有十七人之多,在相互較勁之下,有四位出線而當選,其中現任副議長許玉昭得票一千二百七十九票連任成功。最值得一提的是金城鎮長選舉有九人拚鬥,結果由國民黨籍蔡輝詩贏得鰲頭。 金門在去年底剛完成縣長、立委選舉,接著是今年本屆縣議員、鄉鎮長選舉,競選期間仍有傳出賄選買票情事傳聞,檢警調單位亦毫不放鬆認真緝查,但整個選戰尚稱平和順利完成,沒有其他重大違規事件發生。 隨著選舉文化的深化發展,金門近年來各項選舉的競爭日益強烈,民眾參選意願也愈來愈熱絡,不管是男性女性,或是屬於何種黨派或色彩者,均躍躍欲試投入選戰,小小金門的縣議員及鄉鎮長選舉,竟有七十人參選,光是縣議員選舉是四十八搶十七席,有四黨一派競逐,這是金門基層公職選舉史上的空前紀錄,足証金門人民智大開,都想在民主政治選舉中分一杯羹,然而候選人為了贏得勝選,攻訐、抹黑,搞得是非不清、黑白不明,也呈現了不好的一面,如今,選舉結果底定,輸贏已成定局,選舉的恩恩怨怨應一筆勾銷,當選的人應對地區、對社會和民眾認真服務,才是金門之福。 從本屆新當選的縣議員、鄉鎮長名單當中,在人才、素質方面,的確較前屆提昇甚多,無論平均年齡,學識能力也稱得上是一時之選,這是民眾所選出的,新當選的縣議員、鄉鎮長,實肩負縣民(鄉鎮民)所託,大家應有新擔當、新作為、新理念、新思考,為縣民獻力,並懍於責任之重大,來善盡應有之職務角色。 選戰結束,新科縣議員暨鄉鎮長在慶祝當選之際,我們在此謹向他們致上誠摯的恭賀之意,期望新枝舊幹四年服務期間,貫徹應實踐競選諾言為地方民眾服務,以突出表現,認真作為,共同以推動地方政治清明,經濟繁榮進步而努力,此當是廣大縣民所至盼者!
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全民響應國家清潔週活動
今年國家清潔週活動定在二月四日至二月十日實施,也就是在農曆春節除夕前一週,環保單位呼籲全民在清潔週內動手作清掃環境工作,除了維護全民居家品質,同時也為了迎接農曆新年的到來,讓大家過個舒適的新年。 這項由環保單位所發起的每年例行性的工作,無非是提醒全民在國家清潔週期間內大家動手「做家事」,將家戶內外打掃清潔,維護一個整齊清潔的環境。這種可以列為「家事」的工作還需要以國家的相關機關來推動,除了一方面顯示了政府對於環境整體工作的重視外,一方面也表示了國人對於維護居家環境及社區環境的被動性;如何將這樣的工作落實到社區,以及每個人的生活中,其實才是推動這項活動的本意和最終目的。 由務實的生活面來看,環境清潔維護工作是每個人生活中所必須要面對的工作,大到整個國家的環保政策的實踐,小到路上檢拾一張紙張,都可以是環保工作的一項。但是為什麼這樣的工作仍然需要政府大費周章的每年來一次「全民運動」,是值得全民共同思考的問題。 居家環境品質的優劣,正足以顯示一個個人、或一個家庭、社區,甚至國家人民的生活品質。尤其這項工作是不假外求的工作,每個人都有能力可以擔負起一部分的工作,只要集合每個人的力量,就可以讓每個人擁有美好的生活環境。 在現實生活中,每個人每天都在製造垃圾及髒亂,因此每個人對於環境的維護都有責任,只要每個人都能將這項工作落實在日常生活中,人人都是環保的尖兵,天天都是國家清潔日。 由這項工作的推動,讓我們聯想到國家任何政策的研擬及執行,都必須要符合人民的需求及配合,否則縱使政府一再的三令五申,人民也依舊是我行我素。比方說,過去本縣居民生活單純、民風淳樸、治安良好,鄰里、家戶之間,往來密切,甚少有所謂的治安事故,但隨著生活型態、社會風氣、人際關係的改變,村里社區紛紛組成社區協會、社區巡守隊,以社區的力量共同來經營社區的生活品質。而這些社區組織的形成,是不具強制性,完全是社區居民自動自發的作為,原因無它,只因為是社區的居民基於共同的需求所產生的,所有的工作自然容易推動。 因此,我們認為推動環境清潔工作,必須要讓全民有共識,讓居民認為有強烈的需求,如果讓這項工作能落實到社區,由社區來推動,相信更能喚起居民直接參與的興趣及熱度,整體的工作也才能有事半功倍的效果,也才能長久維持。當這項工作都能讓全民真正成為生活的一部分,所謂「國家清潔週」也將成為歷史名詞。
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警民攜手同心‧做好春安工作
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睜亮眼睛投下理想中人選
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鬆綁「得經許可」才有益全民
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公平、公正、公開從事競選活動