社論
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由簡入繁 重啟兩岸對話
520新政府上台以來,兩岸關係持續低迷,在雙方隔空放話下,兩岸互信蕩然無存,在嚴重對立的氛圍下,雙方往來與接觸急凍,使緊張的兩岸關係更添變數。 以發生在農曆春節後的「0214陸船翻覆案」為例,儘管兩岸相關單位多次進行磋商,但在各有堅持之下始終不歡而散,好在兩岸仍有終須妥善解決此次爭端的基本共識,在歷經166天的漫長等待後,兩岸相關單位終於在7月30日重啟協商並簽署共識,讓此次不幸事件順利畫上句點,各界也期盼此次經驗能為兩岸僵局帶來突破的可能。 這場遲來的協商原定7月24日登場,無奈颱風攪局使小三通停航,延至7月30日在金門金湖飯店再次進行協商,雙方協商人員包括陸委會法政處長周鳴瑞、海巡署副署長謝慶欽與海基會代表,陸方代表泉州市台港澳辦副主任李朝暉、海協會協調處長許偉偉、晉江市紅十字會秘書長曹榮山、兼任晉江紅會顧問的金井鎮長莊東航,以及兩位罹難漁民家屬來燕、于德斌。 針對「0214陸船翻覆案」協商內容,雙方諱莫如深,均未說明相關細節,但據側面了解,雙方簽署共識內容包含四大主軸:歸還漁民遺體、遭扣船隻、撫慰金與致歉等,但因為「涉及尊重家屬與兩岸協商共識,目前還無法對外報告細節」。 平心而論,之所以會出現這樣的結果,主要是出於對當事家屬的尊重,然而,即使協商共識尚不能對外公開,此次協商仍具有重要意義,特別是在兩岸關係持續低盪的此刻,歷經波折終有彼此可以接受的「0730金門協商」,更加凸顯其意義。 我們以為,對兩岸當局而言「0730金門協商」至少有以下啟示,確實值得兩岸主其事者虛心面對。 其一,懇請兩岸當局以生民為念:自1949年以來,兩岸關係歷經多次轉折,自2016年以來,兩岸關係持續緊繃並不斷向下探底,其緊張情勢甚至為國際公認係全球潛在衝突熱區,完全不亞於1950、1960年代劍拔弩張的台海危機時期。過去8年以來,兩岸關係不斷下探,似乎呈現出「沒有更壞、只有更壞」的態勢,著實讓人憂心,兩岸當局各自的堅持與理由,吾人不難理解,但仍然必須不厭其煩地提醒,台海和平難能可貴,望兩岸當局與主其事者能以兩岸億萬生民為念,就以「0214陸船翻覆案」來說,金廈漳泉漁民世代就在同一片閩南海域討海,所謂兩岸禁制水域、限制水域卻是建立在兩岸政治藩籬的基礎之上,無奈人為的界線終究難以完全服膺金廈漁民千百年來自然形成的魚場,追根究柢,若兩岸當局都能以天下為念,多一點民生、少一點政治,當能避免糾紛、減少衝突、共創雙贏。 其二,以對話取代放話才能恢復交流:當前兩岸僵局固有其歷史背景,但兩岸不斷放話挑釁對方亦為主因,兩岸主事者應共同體認,既然兩岸僵局一時半刻無解,至少應相互自我約束,籲請停止動輒放話指責對方,唯有以對話取代放話,兩岸才有機會營造恢復交流的空間。 其三,由簡入繁,改善兩岸關係應從金廈交流做起:再清楚不過,兩岸僵局不可能在短時間內化解,雙方不妨改從小兩岸切入,針對兩門、兩馬之間的交流與互動儘快展開對話、協商,以解決小兩岸交流問題,強化兩門與兩馬交流,進而成為重新啟動大兩岸交流的基礎。
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持續推動科學教育 培養學子創造潛能
由國立台灣師範大學化學系姚清發教授領軍的科學團隊,自七月十三日起至十八日在金城國中舉辦為期一週的「金門學子FUN科學」活動,在生物、物理、化學等領域的專業老師指導下,讓學生實際操作實驗,體驗科學的奧妙,從中培養科學興趣。該活動由師大化學系姚清發教授帶領團隊四十餘人來金指導,現任教育部國教署副署長許麗娟鄉賢補助經費,共有本地國中小學生200多人參加,是金門歷年以來最大的科學教育活動,對地區科學教育孕育播種有很大助益! 這場科教活動是由金門縣政府教育處負責執行,台師大、金門縣國教輔導團自然科學領域輔導小組、教育部國民及學前教育署自然科學領域中央輔導團協辦的推動夏日樂學計畫「金門學子FUN科學」營隊,為呼應108課綱素養導向探究與實作教學理念之四個基本原則:(1)注重科學知識、能力與態度的整合(2)以實際情境推動脈絡化學習(3)強調自動實作學習歷程、學習方法及思考策略之規劃(4)在實際生活情境融合活用、實踐力行,並符合學習者特質需求,建構學習成長的架構。特別規劃十個國中小會學習到的科學實驗,讓參加的學生分組輪流實作,以吸收更多的科學新知。 科學教育是國家教育之根本,也是一切教育之基礎,金門在師資多元化的前提下,以探索式及啟發式的教學法,培育更多的師資投入科學教育,歷年來在全國科學作品展覽比賽,都有很好成績表現,顯現金門的科學教育已有很大的進步。近年來,本地各校均熱絡地推展科學教育,也培育不少的理工人才,更成為推動創新縣政之動能,尤其面臨全球AI科技蓬勃發展之際,政府以「重視科學發展,建構文明社會」為目標,顯現出科學與人文是一體兩面,它可促進生命的成長與人類求真、求實、求美的素養,充分發揮於各行各業,促使經濟發展,增進社會繁榮富裕,這也是金門長期推動環境科學與文化結合的成果。 當前我們正處於高度文明的社會,應將科學教育、科學發展大眾化、普及化及基礎化,並結合人文之歷史、藝術、文化,落實於國民的生活,不偏頗任何一方,養成具有人文素養的科學人才,從正確的思想觀念建立起,讓每個人具有人文與科學的思維。此外,在當代社會中必須將「科技的相關議題」轉換成「公民議題」,並且能夠意識到該議題的重要性及切身性,才能做進一步的批判與反思。這也是當前AI科技發展的目標與理想,也是金門推動科學教育之利基。 為因應未來科技發展趨勢,更要積極培育優秀的理科師資,結合地區各項資源,辦理各項科學活動,包括科學園遊會、國中科學競試、知性之旅、戶外教學、科學DIY及科學日……等活動,透過多元化的科學教育活動爭取更多的科學教育經費,以穩定地區科學教育發展。更期望縣府以固定、有制度的預算補助各項科學教育活動,激發地區學校教師對於推展科學教育的動機與熱情,培養金門在科學教育上的優勢。 總之,科學教育是當前推動時代進步之主軸,近年來,世界各先進國家均甚為重視,因科學教育之推展能培養並提高國民之科學素養,瞭解科學概念,訓練科學方法,培養科學態度,使每一個人都能夠適應現代化的生活。因此,為了提升地區之科學教育水準,必須強化科教師資素質,建構完善科學教育教材及教法,持續推動科學教育活動,使其真正落實於生活中,培養學子創造潛能,以達到「處處是科學,無處不科學」之境界。
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故事與煙火味是金門自然村獨特的魅力
隨著越來越多的新興建案在金城與山外周邊聚落推出,許多自然村的「村界」逐漸模糊,甚至消失。任何地方發展,似乎都免不了這一過程,舊的不去,新的不來,好像都是宿命,何況多數人喜聞樂見、認為這是進步的象徵。 許多位於自然村內的聚落廣場、活動空地,或是別具特色的閩南老厝,也都代之以嶄新、密集的樓房。自然村被快速置換、被新的大樓包圍、被稀釋、被擠壓,以至於難以窺見聚落原本的佈局和面貌。 金門觀光發展一直不溫不火,雖有小三通過境旅客加持,但對於實際從事觀光旅遊的業者而言,好像總是缺少點具有吸引力的訴求賣點。金門有自然景觀,如建功嶼、各地沙灘、海岸線、山陵湖泊等;金門也有古蹟和歷史建築,如古厝、洋樓、古寺廟宇等;金門常年也有一些民俗活動,如迎城隍、芋頭季、花蛤季、石蚵季……等;金門民間也不乏一些傳統地方小吃或特產,如高粱、紅龜粿、貢糖、燒餅、油條、廣東粥等;金門的生態資源也挺不錯,有水獺、有億萬年活化石的鱟、有鸕鶿及栗喉蜂虎及各種候鳥及留鳥。此外,金門更有數不清的軍事遺跡,陽翟老街、翟山坑道及高洞、船型堡……。但是,金門整體觀光表現就是難稱滿意,甚至比不上同為離島的澎湖及馬祖。 從明末到民國,金門一直沒有淡出歷史舞台;甚至因為戰亂,金門人成批下南洋謀生、也讓金門成了著名的「僑鄉」。金門向來自詡是「海濱鄒魯」、是「文化島」,更是一個處處都有故事的島嶼。而這些代代相傳的故事,絕大多數都是與金門各個自然村落息息相關;它們既是金門聚落的傳奇亮點,也是金門「宗族文化」賴以維繫的紐帶。這些故事的主角,有科舉士大夫、有文臣武將、有貞婦孝子,也有山野匹夫……。 這些人與所在的自然村落,承載並傳承著金門豐富多彩的文化元素。設想一下,如果廈門沒有鼓浪嶼、中山路;泉州沒有西街、開元寺;漳州沒有古城、土樓。那麼,無論它們的城市建設有多麼進步,無非也就是一堆住人的平庸社區。沒有了「人與地方(土地)」間連結的故事,沒有雜沓的市井煙火味,再高大雄偉的鋼筋水泥建築,也沒有辦法令地方的文化增色半分。 近幾年,金門縣政府與文化局,特別規劃了「金門村史」及「金門進士叢書」系列,並號召文史工作者投身書寫金門的故事,希望可以集眾智、以群力,一起來書寫金門。經過數年努力積累,目前已經出版了五十餘本村史及五、六位進士先賢。雖然距離「全覆蓋」的「大成階段」尚有距離。但是,透過人物訪談或故事書寫,不但展現金門人的日常生活和情感世界;也記錄了金門的民俗活動、展示了金門的人文風情;講述與挖掘各項古蹟及相關的歷史故事,不僅讓金門的自然村成為具有人間煙火味,且充滿金門風情與生活溫度的文化場域,當然,也是未來發展鄉村觀光及特色旅遊的重要資產。
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訴求同理心 減少客訴紛爭
報載,受凱米颱風影響,金門航班連續2天停飛,7月27日發生旅客不耐久候,持塑膠椅砸向地勤,導致1名立榮地勤受傷。26日凌晨,同樣受颱風影響,導致桃園機場航班大亂,更讓行李領取大塞車,有旅客因此飆罵地勤人員,一名華航地勤當場下跪道歉。事情發生後,航空公司都表達力挺員工的立場,強調絕不容許任何危害員工或作業安全的行為,但這樣的衝突究竟能否儘量避免,並減少相應的客訴紛爭,卻是值得探討的課題。 據悉,由於凱米颱風導致金門機場停擺,26日及27日湧入大批民眾至機場候位,但27日晚間,一名楊姓男子疑似不滿補位時間太長,便情緒失控向地勤發脾氣,隨手抄起周遭的紅色塑膠椅朝地勤砸過去,其中1名地勤因而受傷,警方到場後將楊男帶回偵訊並移送法辦。對此,受傷地勤所屬的立榮航空發表聲明回應,絕不容許任何危害員工及作業安全的行為,將會保護員工免於在職場受傷害的恐懼,對於該名旅客不理性的暴力行為,將會依法處理。 首先,我們自然應該譴責任何形式的暴力,以及對於職場工作者尊嚴的踐踏與凌辱,縱然有言華航員工是受不了當場火爆的氣氛主動下跪致歉的,但孰令致之,卻應當追究清楚。事實上,因為天候因素造成的行程延宕與作業混亂,任何人都可以接受和理解,但差異便在於「資訊的不對等」;或許航空公司內部早知道會有多大的量能需求,卻不思採取緊急的應對措施,自有其行事不當之處,也或許航空公司內部根本不知道行程會延誤多久,只好以拖待變,進一步的考驗旅客們的修養與耐心。在旅客方面,固然颱風天出行要有一定的心理預期及準備,但行程通常決定在前,風災發生在後,沒人會願意在機場徒耗光陰。一般人遇到了天候延誤行程,能做的通常只有等,如果這時航空公司不思主動出面安撫情緒,又遇到了資訊更新的不即時、不透明,管事的不露面,只留一線員工在現場「一問三不知」,積壓的情緒與不滿總會有爆發的時候。如何解決此一爭端,並力求不再發生,實則,當事者的桃勤公司早就給了我們答案。 報載,對於此次行李異常事件造成旅客久候及航空公司不便,桃勤公司深表歉意,後續將「檢討改進特殊天候之人力調配,並依SOP及時妥適處理」。話說得漂亮,但人力調配與SOP難道此前都沒考慮過,也沒想過如何「及時妥適處理」嗎?試想,如果在現場就能夠做到及時妥適處理,還會有後續種種不理性的事故與情景發生嗎? 的確,颱風後期的疏運本身充滿不確定性,相應的航班調度、人員派遣更是大工程,航空公司如何在面對不能飛或延遲、行李大塞車的情況下,既能安撫旅客,又能讓機師、空服員及地勤人員等都能有尊嚴,成為一大課題。但預期的事總有機會發生,沒人會希望行程延宕,單方面責怪旅客或航空公司都沒有道理,但我們依然嚴正的譴責暴力行為,因為人身安全絕對應該受到最優先的保障。 總之,航空公司既應力挺員工,更應嚴格落實SOP。員工受到屈辱,自然要據理、依法嚴懲,但在此前如能多做些訴求旅客「同理心」的溫馨舉措,想來事故也未必便會發生。
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讓兩岸和平鐘聲從金廈融合發展開始敲響
本(2024)年度金廈泳渡活動(19)日中國海泳團一行174人浩浩蕩蕩前來金門參與兩岸年度賽事盛會,據悉此乃繼台北夏季國際旅展活動後,再次刷新疫情後來台交流單一陸團最高人數,被視為金門214大陸漁船翻覆事件後的破冰之旅,這也為昨(30)日在昇恆昌金湖飯店進行的214大陸漁船突發碰撞事件協商的善意堆疊打下良好基礎,期盼後續兩岸皆能基於人道考量,逐步化解包括金門胡姓釣客滯陸、澎湖大進滿號扣押等其他事件的爭端分歧,藉以紓緩今年開春以來兩岸日益緊張情勢,盼能早日恢復陸客來金觀光,加強兩岸觀光經貿等實質交流活動。 隨著美國總統大選進入白熱化,大陸與台灣議題仍是美國民主共和兩黨關注的重點,由於民主黨陣前換將,加諸國際區域衝突不斷,穩定的兩岸關係將有利於美國執政黨選情,也有利於大陸能將更多心力用以勤修內政,加速調整經濟體質,並恢復外資投資信心。尤其近期蘋果手機在印度投資製造遭遇逆風,富士康加大蘋果新手機在大陸的生產規模,並在鄭州與河南省政府簽署《河南省政府與富士康科技集團加快推進新事業項目戰略合作協議》,富士康將在鄭州投資建設新事業總部大樓,加快推動電動車整車、儲能電池、數位健康和機器人產業,打造全球高端製造產業鏈和戰略性新興產業生態圈,這對大陸恢復外貿動能、增加就業機會而言,實乃一大喜訊。 由於全球主要發達國家面臨通貨膨脹與經濟去泡沫的龐大壓力,歐盟、加拿大等歐美國家紛紛降息因應通膨危機,近期美聯儲更坦言必須透過降息減輕通膨壓力,尤其居高不下的利率更導致美國巨額國債的利息給付壓力與日俱增,高額利息恐將衝擊美國公共財政支出,未來美元資本勢將隨著美聯儲降息而重回新興國家市場,目前全球主要經濟體只有發展中的中國大陸及香港仍處於價值窪地,部分中東主權基金、歐美外資已悄然展開長線布局。 同時隨著大陸中央各種救市政策不斷出台,包括鼓勵其國內企業提升產品、服務附加價值,積極打造新質生產力,同時大規模推動設備及消費品舊換新行動方案,將實施「設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升」4大行動,大力促進先進設備生產應用,推動先進產能比重持續提升,推動高品質耐用消費品更多進入居民生活,暢通資源循環利用鏈,大幅提高國民經濟循環品質和水準,利用上述舉措從而達到刺激大陸實體經濟復甦的目的。 過往大陸地方政府極度仰賴的土地財政,因近年來的『房住不炒』政策,以及不動產的去泡沫化,不再成為其政府主要收入來源,未來可能慢慢探索股權財政、徵收房產稅等方向轉移,藉以增加政府財政收入,這些經濟調整過程不但需要較長時間去摸著石頭過河,更有賴於長期穩定的國際及兩岸關係,方能降低其它不可預期的風險因素,由此可見,兩岸惟有像親兄弟一樣真心互相扶持,方能實現合作雙贏、互利互惠的共融(共榮)發展局面,真正為兩岸老百姓謀福祉、辦實事,金廈小兩岸血濃於水那化不開的親情血緣,正是打造兩岸和平融合發展的最佳實驗場域。
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扎根零歲教育 培育優質世代
金門縣政府與縣長陳福海推動「扎根零歲教育計畫」,象徵著對學前教育的高度重視,特別強調0-6歲孩子身心發展的關鍵期。這項計畫不僅聚焦於學校教育,還擴展到政府、社會、家庭和學校各層面的協力,為孩子的全面發展打下堅實基礎,共同建立一個全面而有效的系統,造福鄉親,為本縣培養身心健康的下一代。 零歲教育計畫的核心理念是抓住教育的本質,營造優質的教育環境,並活化跨域合作機制,這反應出縣政府和陳縣長對於孩子教育規劃的深思熟慮和跨局處資源整合的思考,計畫的實施由縣政府與教育、社會和衛生局間各部門協同工作,各單位在0-6歲教育上的具體措施應相互合作、支援,才能最大限度的整合政府資源,從婚前教育到新生兒照護,再到早期療育講座,全面落實給孩子一個安全有品質的生活教養環境,內外兼備、分齡分階、全面觀照到「全民有感」。 金門目前的公私立托育每月共可照顧240位幼兒,機構幾乎滿托,顯示出地區對托育需求的殷切。政府透過設立公共托育家園、公立托嬰中心、居家托育服務中心等多項措施,努力分擔家庭照顧嬰幼兒的壓力,營造有利於生育和養育的托育環境。在資源配置方面,金門縣政府也積極利用公彩基金推動公私協力,活化社區閒置空間,從零歲教育做起,建構更好的托育環境。這種資源利用方式不僅提高了政府的資源效益,也促進了社區的共同發展,著眼於教育環境的建設,同時提升托育服務質量,讓民眾能夠方便的使用這些政策,顯示了金門縣政府在幼兒教育上的用心和細緻,在政策執行上的靈活性和創新性。 人類社會是群聚生活的型態,經過長期的演進已形成一定的社會規範,零歲教育的重要性早在百年前就已是許多兒童發展學家呼籲的重點,無論在托嬰中心、還是家庭、大人都應具備零歲教育的意識,給孩子真正優質的養育環境。在國內面臨少子化問題時,如何進一步優化托育環境,吸引更多家庭選擇生育,是政府需要持續關注的問題;同時確保各部門之間的高效協作,避免資源浪費和重複投入,秉持中央及本縣政策持續做好各項幼兒照護工作,期望每位新生兒都能平安健康長大。 0-6歲是孩子身心發展的關鍵期,這段時間內所接受的養育將深刻影響其一生的發展,「扎根零歲教育計畫」應該提前部署,猶如白紙的嬰幼兒是透過每日生活環節中的點滴,累積自我價值的判斷,教養乃是具有教育意識的養育,透過婚姻教育、孕養教育、親職教育、親子教育、代間教育等多方面措施,不僅要把孩子養大,更重要的是教育和學習到好的生活習慣,培養正面的情緒及正確價值觀,為孩子們提供一個安全、有品質的成長環境,全面支持家庭和孩子的發展,有助於培養出優秀下一代,建構0-6歲的優質育兒環境,更為建設和諧、美好的社會奠定基礎,延續百代福祉。 縣長陳福海強調,對孩子的教養,不能獨善其身,各行其是,要建立一個全面而有效的早期教育系統,他提出要掌握教育本質、營造優質環境與生態、活化跨域合作機制。未來金門縣政府應繼續在資源配置、部門協作和托育服務優化上進行改善,確保計畫能夠持續推進並取得實效。透過這些努力,為「金門之子」提供最好的起點,讓他們在未來的人生道路上充分發揮潛能,為社會做出貢獻。
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從縣政團隊推動「顧老顧幼」服務有成得獎說起
眾所週知,社會如同大染缸,隨著環境變遷,社會服務工作倍加沉重。欣見縣政服務團隊同心協力,但憑「阮之家鄉阮之愛」,不分彼此,榮辱與共,朝著既定目標勇往向前行,有耕耘,則有收穫,眾志成城,績效良好。其中「顧老顧幼」工作績優,獲得上級113年全國縣市前段班,民意咸表有感,上下一致肯定,得來不易,這就是「用心、盡心、耐心、齊心」發揮出來最大能量,好要更好,仍需相許相勉,繼續努力,追求美好。 年冬歹歹,施政預算不如往昔,庫存水位不足,兼以金門孤懸海上,先天不足,後天失調。金門社會服務工作要能持續達到一定水平,猶須在財力籌措、人力培訓方面加強。且看年度計畫已經執行過半,依循慣例,會來一次年中總檢討,包括年度施政計畫,近程、中程與長程計畫,蕭規曹隨,除非已經發生債務關係,換湯不換葯。所謂棒棒相接,無縫接軌,一言以蔽之,只是人事更替,換了主人,去了老神,換來新人,位置換個人坐而已,年復一年,縣政推動永不靜止。 溯自軍管體制,回歸地方自治,由金門人當家作主,陳水在幸得雀屏中選,拔得頭籌,搶先由軍轉任首僕,再由官派,投入民選,一路順遂,穩坐了縣長寶座十二年,創下金門縣政嶄新紀錄,堪稱金門縣政主政最久第一人。任內表現積極,勇於任事,高瞻遠矚,經向金門土地銀行告貸新臺幣十億多元,用以鳩建金門酒廠,擴大產能,拓展通路,促使金門經濟命脈復甦。隨後又創設老人福利制度,舉凡原來縣籍金門鄉親每月發給老人年金三千元,頓時金門鄉親讚頌「生再多狀元郎,不如一個水在子」。而後金門人口結構大為改變,兩岸三地流動人口川流不息,移入設籍者應聲而起,金門設籍人口增加原因在此,有人潮就有錢潮。凡此種種,良性循環,陳水在居功厥偉。我之家鄉我之愛,就是陳水在說的,說到做到。 李沃士係以「建設金門、繁榮地方」為競選諾言,引起共鳴而順利當選,與其曾經追隨過李炷烽縣長共事多年,相輔相成,仕途順利。又他效法李炷烽縣長「苦行僧」之精神,始終如一,雖未如同李炷烽縣長一般獨力獨行環島,挨家挨戶拜訪拉票,但他親和力卻也贏得大眾之信任支持。 李炷烽縣長允文允武,吃苦耐勞,創造了人生核心價值。他為金門文化播下綿延傳承之種籽,浯江書院之鳩建落成,現為觀光之聖地。推動太武山公墓美化,透過他蒼勁有力之書法,彰顯出慎終追遠、飲水思源之精神所在,讓代代相傳,歷久彌新,直到永遠,而他與早年之秘書李沃士兩人先後投入縣長競選成功,更為難得可貴。 入公門好修行,行善積德,修身齊家最為重要,且看中央高官鄭文燦涉貪收押禁見,一家人淚流滿面,哭成一團,媒體播報,畫面看得出他無語問蒼天。言及於此,爰特敬請為民公僕者,潔身自愛,聲譽無價,教育主管部門,勿忘縣長陳福海在中學教育主管會報殷殷付託,希望大家恢復生活與倫理道德教育中心課目,廣播「德」種籽,為金門守住根本,為國作育英才,為金門作出貢獻,功德無量。
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防範毒品犯罪零容忍 查緝刻不容緩
縣警局自6月起加強執行緝毒專案,不定時結合緝毒犬於進出海、空港埠加強人、貨之通關偵檢,以全面打擊毒品。縣長陳福海最近不僅到尚義航空站視察緝毒情形,日昨又前往料羅港碼頭,了解警方、岸巡等聯合執行料羅港區內到港、離港包裹,超商店到店、郵局等貨物之緝毒犬偵檢勤務。陳縣長感謝各單位查緝毒品之用心,並再次強調一貫對毒品「零容忍」之立場,所有進出金門之貨物全面查緝,澈底打擊毒品,建構無毒之幸福島嶼。 根據統計,警察局近三年間查獲各類毒品案件中,110年總計160件(含犯行較重之運輸、販賣類型37件),查扣各級毒品合計近390公克;111年總計104件(含犯行較重之運輸、販賣類型30件),查扣各級毒品合計近1,060公克;112年總計75件(含犯行較重之運輸、販賣類型24件),查扣各級毒品合計近283.9公克;另近三年間曾破獲毒販經由機場或小三通碼頭等處走私毒品入境,顯見販毒集團為謀不法暴利夾帶毒品闖關仍時有發生。 縣議會第八屆第三次定期會警消業務報告,針對警察局業務報告提到規劃擴大毒品掃蕩專案,董森堡議員指出,同期毒品查獲的數量及重量比較,數量增加二十九件(由十八件變成四十七件)、人數從二十三人增加至五十七人,顯示地區的毒品犯罪案件有增無減,這個數據確實值得大家警惕。 國內治安單位「向毒品宣戰」的口號,已經喊了三十多年,但是毒品犯罪依舊是猖獗,吸毒人口還是有增無減,目前行政院指定由高檢署負責統合緝毒六大系統,包括檢察、警察、調查、海巡、憲兵及關務,在接連4波「安居緝毒專案」之執行下,已獲致亮眼的成效,但仍應更積極的與其他國際緝毒單位交流、互換情資,希望截毒於海上、緝毒於邊境。 金門檢警的緝毒績效,以108年7月金門地檢署檢察官指揮海洋委員會海巡署偵防分署金門查緝隊、彰化查緝隊、金馬澎分署第九岸巡隊、金門縣警察局金湖分局、刑事警察局偵查第六大隊第五偵查隊,陸續緝獲以陳○南為首之運輸毒品集團成員計5人,並查扣淨重498.99公斤之第四級毒品「麻黃素」(估計可製造甲基安非他命約400公斤,約供800萬人次吸食),是金門迄今查獲毒品數量最大宗案件。 金門由於位處兩岸最前線,地理位置特殊,又有「小額貿易」之習性,確有讓有心人利用作為中轉私運管制物品之風險,如何在不擾民下強化境檢,並以團隊配合科技偵查,至為重要,而毒品案向來在金門檢方新收案中均排一、二,則除緝毒外,並應作好防毒、拒毒、戒毒工作,以達全面反毒之目標。 查緝毒品是當前治安工作重點項目,而維護治安與保障民眾安全更是警察責無旁貸的工作,縣警局除賡續督屬落實查緝毒品犯罪各項執行策略,以斷絕毒品流通管道外,並持續與檢、調、海巡、憲兵、關務、航警等單位保持密切合作及通報機制,運用緝毒犬具有嗅覺靈敏、機動性高、活動範圍大、低攻擊性等優勢,共同打擊毒品犯罪,強化偵檢能力,達到「拒毒於島外、截毒於關口、緝毒於境內」之目的。 陳縣長最近頻頻視察機場、港口等緝毒單位,除了慰勉第一線人員的辛勞,也是有感於暑假期間出國的鄉親較多,擔心有人被誘惑而鋌而走險,因此必須提出呼籲;他特別指出,毒品防範與查緝不只是警察的責任,要讓地區針對航空加強通關人、物安檢之外,就進出料羅港之海運貨物、包裹、超商店到店貨物、郵局等以及蔬果等進行緝毒犬偵檢勤務,期許藉由不定時突擊查緝,提前防堵,全面清查,將不肖份子阻絕於島外,營造金門幸福、無毒的島嶼家園。
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金門博物館發展的機會
正如國際博物館協會(International Council of Museum, ICOM)於2007年在維也納大會對於博物館的定義所提到的:「博物館是為服務社會及其發展所永久設立,對公眾開放的非營利機構。博物館典藏、保存、研究、詮釋與展示人類及環境的有形和無形遺產,以推廣教育、研習與娛樂等為目的。」今日的博物館,不只是一個收藏文物、展示文化的場所而已,而是能夠在當代社會扮演更重要的角色。 是故,2019年ICOM京都大會,會議主軸訂為「博物館作為文化的樞紐:傳統的未來」(Museum as Cultural Hubs: The Future of Tradition),「博物館是一個具有民主化、包容性和多元聲音的空間,可以就過去和未來進行批判性對話。博物館承認並處理當前的衝突與挑戰,為社會保管文物標本,為未來世代保存多元記憶,並確保人人對遺產享有同等權利和同等近用。博物館不以營利為目的,具有參與性和透明度,與各種社群積極合作並為其服務,以蒐藏、保存、研究、詮釋、展示和增進人們對世界的了解,旨在為人類尊嚴和社會正義、全球平等和地球福祉做出貢獻。」 2022年ICOM布拉格大會進一步以「博物館的力量」(The Power of Museums)為主題,聚焦於「博物館、永續與福祉」(Museums, Sustainability and Wellbeing),提出一些創新觀點「博物館可以通過多種方式為實現永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)做出貢獻:從支持氣候行動和促進包容性,到解決社會孤立問題和改善心理健康。」 這些國際趨勢提醒著我們:博物館作為一種社會實踐,不只是對應於社區發展,也應成為實踐永續發展目標的一種策略方法。 金門歷史民俗博物館作為金門第一所公立博物館,近年來的轉型成果,有目共睹。以「金門博物館島」為戰略目標,從整座島嶼的文化底蘊與能量,經由專業的博物館系統體制,整合自然與文化資源,開啟在地社區的對話合作,引發當地人的認同及參與,活絡地方產業與文化資產保存,透過在地居民的投入,豐厚金門博物館的能量。正因如此,金門歷史民俗博物館以「博物館就是我們的城市;島嶼就是我們的博物館為願景,積極促使金門博物館轉型實踐,讓金門與金門博物館一同引領城市發展與文化保存的永續共生。 在這樣的過程中,博物館運籌的戰略極為重要。從文化治理及公共效益的角度,博物館發展的機會,可以是以下的方針。 1.「金門博物館島」的整體願景 以金門為總體資源,在永續經營的大方向下,以金門豐富的多元文化為基礎,透過博物館研究、保存、教育、展示、教育等系統化的整理,建構金門文化觀光與文資保存的特色。歷史民俗博物館為核心博物館,相關館舍或現地資源為衛星博物館,成為金門博物館島。處處都是博物館,處處講述動人的故事。 2.「博物館×金門學」凝聚金門文化認同 積極建立「金門學」的研究路徑與博物館底蘊,強調金門地域與社會關聯性外,並提供連結全球地域之視野角度,除提升地方博物館與區域的緊密連結外,更重要的是凝聚金門文化認同。 3.「博物館×知識創新」提供新世代學習場域 以「島嶼環境、歷史考古、文學曲藝、工藝美術、產業文化」等五大主題的金門博物館,應以知識創新為動能,透過對話、互動、沉浸式體驗且創新的方式,展現博物館的特色,除傳承文化外,更能引介普世價值。 4.「博物館×數位技術」促成文化溝通 博物館需應用日新月異的數位技術,在科技整合之下,加強博物館研究、典藏、展示、教育、推廣等功能,以利博物館提供更全面性的公共服務,也促使更多人可以使用到博物館資源,提升多元性與普遍性。數位技術能促成更全面的文化溝通。 5.「博物館×地方創生」連結產業發展 透過博物館及其文化(產業)路徑的方式,促進文化觀光、文化產業、科技藝術等發展,並結合文化資產的保存及活化,以及文化創意商品的開發,使博物館本身及其周邊資源的整合成為一門好生意,建立優質的文化品牌,連結地方產業發展。 6.「博物館×文化平權」推動公平正義 博物館應提供不同族群在體驗上能產生共鳴或歸屬感。博物館歡迎任何各群體,包含兒童、高齡觀眾、身心障礙者、不同文化背景之人,讓所有民眾都能無障礙地參與文化活動,帶領金門成為友善之島。從軟體到硬體,博物館的「可及性」需要提高,讓更多人願意走入博物館。 這些願景目標的達成,需要社會公眾的重視,以及公共資源的挹注。投資博物館,就是投資我們的未來。
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金廈泳渡啟和平
金廈泳渡活動已於日前熱絡落幕,回顧活動期間,來自大陸的交流團,即藉此名義來到金門,約180名來自大陸的選手和官員們,透過小三通入境。金門縣政府和體育會,也精心安排團員參觀本地景點,走訪金酒、戰地坑道、僑鄉聚落等地,以加速推動陸客觀光旅遊。縣府對於此次交流團,除熱烈歡迎外,並誠摯邀請更多大陸交流團,來金門參訪交流,希望透過更多這樣的活動深化兩地友誼,促進和平發展。 今年第12屆金廈泳渡,係於本月21日在小金門雙口海灘登場,兩岸共100支隊伍,200位全球華人比拚泳技,比賽鳴聲一響,眾人往前衝的壯觀場面,激起多少熱情,加上天候狀況極佳,視線能見度極佳,選手也表示天氣雖然炎熱,但海水溫度卻是相當適合游泳。 多年來,金廈泳渡早已是暑期兩岸水域盛事,每年由金門縣政府與廈門市政府,雙方共同主辦,疫情期間停辦。去年恢復後由廈門游向金門,今年則是從小金門的雙口海灘下水。採雙人組合接力,第一選手游抵檳榔嶼後,再由隊友接力游向廈門椰風寨海灘;活動獎勵總金額高達新台幣150萬,精銳盡出。 金門副縣長李文良表示,世界各地優秀選手齊聚金廈海域,挑戰自我、超越極限,展示了勇氣與堅韌,全長7公里的泳道,象徵著運動的精神、毅力和跨越困難的決心,也藉此建立兩岸推動體育、文化交流的和平永續關係。 尤者,隨著金廈小兩岸交流日益增溫,今年度抵金人數最多的大陸專業交流團,早於本月19日以金廈泳渡名義入境,官員們則由廈門,搭乘小三通到訪金門。為了營造爭取陸客開放先機,金門縣政府、體育會也安排團員走訪地區景點、特展站,團員中的10餘位官員,更是由縣府等單位派員陪同參訪包括金酒、戰地坑道、僑鄉聚落等「類踩線」行程,希望以此善意,加速推進陸客來金觀光旅遊的進度。 正如金門縣政府大陸事務辦公室所言,兩岸唯一由雙方官方合辦的游泳賽事;金廈泳渡活動,多年來除了疫情,幾乎是年年舉辦,這不僅象徵著金廈兩門深厚的情誼,也彰顯出兩地人民共同「追求和平」的願景。本屆泳渡活動,除承襲上屆「泳」和平、要健康、輕旅遊等元素外,還更多了一項「促觀光」的重責大任。因此,交流團抵金後,除安排經主管機關審定的行程參訪外,特經金門大橋走訪烈嶼,在景區留下兩岸同框、落日美景相伴的金門,獨有的地緣特色畫面,此何嘗不是「類踩線」的觀光啟發? 對於「類踩線」團圓滿完成行程,縣長陳福海更期盼能為賓客們留下豐富的回憶,並樂見於他們也能透過抖音、小紅書等網路平台,分享金門觀光特色。縣府盼「類踩線」的行程效應,能在對岸旅遊圈擴大,接下來將持續邀請陸客抵金交流,爭取離島陸客自由行、團體遊能早日獲得兩岸有關單位的開放,為金門旅遊帶來新契機。 契機何在?不正是本屆長泳縣府所提的「友善、整潔、禮貌、戰地、閩南、僑鄉、美食、醇酒」之標誌?從營造優質旅遊休閒體育賽事,吸引更多年輕族群參與,進而榮景觀光,登臻和平啟生機的大道!
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維護台海和平 開展健康有序交流
隨著金廈小兩岸交流日益增溫,今年度抵金人數最多的大陸專業交流團在7月19日以金廈泳渡名義入境,174名大陸選手、官員由廈門經小三通搭船到訪金門。為營造爭取陸客開放先機,金門縣政府、體育會也安排團員走訪地區景點、特產賣店等,團員中的10餘位官員更由縣府等單位派員陪同參訪包括金酒、戰地坑道、僑鄉聚落等「類踩線」行程,希望以此善意加速推進陸客來金觀光旅遊的進度。 據了解,兩岸唯一由雙方官方合辦的游泳賽事「金廈泳渡」活動,今年已進入第12屆,多年來除了疫情,幾乎是年年舉辦,這不僅象徵著金廈兩門深厚的情誼,也彰顯出兩地人民共同「追求和平」的願景,本屆泳渡活動,除承襲上屆「泳」和平、要健康、輕旅遊等元素外,還更多了一項「促觀光」的重責大任。這批百人交流團不僅替各景點帶來目前少見的陸客身影,也在貢糖、鋼刀、麵線、一條根等各購物站與市區商家留下累計超過百萬元的消費貢獻。 事實上,金廈泳渡活動從2009年開始舉辦,雙數年從金門游到廈門,單數年是從廈門游到金門,彼此雙向往來、「游來游往」,雖說是由兩岸官方舉辦,但始終定位在兩岸間的體育交流,縱有一些政治聯想,但在目前兩岸局勢嚴峻的前提下,猶能順利圓滿舉行,也代表著兩岸間對良善溝通與和平交流共同的願盼。誠如出席海泳開幕典禮的海基會秘書長羅文嘉所言,金門從充滿肅殺之氣的軍事堡壘,到如今舉辦充滿加油歡呼的和平體育競賽,這就是進步;兩岸需要有智慧與善意,去追求與維持這種進步。 羅秘書長這般的說法想必多數人都很容易也願意去接受及理解,但「兩岸之間無小事」也誠為至理名言;2月14日,金門海域發生中國大陸越界漁船翻覆,造成2名中國籍漁民不幸死亡的憾事(214事件)後,兩岸便從需要健康互動的雙向交流,演變成為海警船軍機軍艦軍演輪番上場的單向亂流;當然,之所以如此,自然免不了國內對大陸惡意螺旋氛圍的加劇,特別是一些知名人士「語不驚人死不休」的言語及情緒催化,更加激化了矛盾,就連以往視為兩岸默契的「金廈海域中線」,也旋即打破,演變成為大陸船隻頻繁進出的新常態。實務上,我們既改變不了金門的地緣位置,便應善用其區位優勢令其成為兩岸建立互信與衝突解決機制的關鍵所在,如今交流前沿卻成了衝突前線,兩岸政府與人民又豈能不憂心忡忡? 我們以為,要解決爭端,只能是基於互信前提的有來有往。就如此次三天兩夜之金廈海泳行程,除了選手留下豐富回憶並採購滿滿特產,率領泳渡團前來的大陸官員在「類踩線」行程中也給予許多意見交流回饋。這或許也能些許慰藉地區早前對於只開放福建居民到馬祖旅遊的遺憾,當然我們更期盼「類踩線」的行程效應能在對岸旅遊圈擴大,接下來將持續邀請陸客抵金交流,爭取離島陸客自由行、團體遊能早日獲得兩岸有關單位的開放,為金門旅遊帶來新契機。 誠如羅文嘉秘書長所言,兩岸這麼近,和平不應該那麼遠。兩岸人民與國際社會都期待整個印太地區的和平穩定,希望兩岸能夠不斷累積堆疊善意,達成金門做為和平之島的期望。
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水域救援演練 強化搶救效能
近來在新聞報導中不難發現,台灣各地水域事故頻傳,已發生多起溺斃事件,再加上汛期將至,水域救援演練確有其必要。為了整合地區救災能量,提升水域安全,本縣消防局日前辦理「水域救援組合演練」,冀望透過演訓強化消防人員的救災救難能力。 本縣消防局每年均定期辦理水域救援演練,期盼藉由訓練來提升消防人員的救生救溺技能,強化團體默契與經驗,期能在意外發生時,將危害程度降至最低。針對此次水域救援演練,本縣消防局模擬岸際快速救援及水下潛水搜索作業,結合大隊指揮體系等實際救災模式,進行各式救援演練,共計出動各式救援車輛五輛、船艇一艘、職義消十七人參演,盼提升實際經驗。 溺水意外的發生,大多歸因對大自然潛在的、不可預測的風險,以及人們對水域安全的疏忽,而且目前正值暑假,天氣炎熱,氣溫日益攀升,不少民眾外出遊玩戲水,從事水上活動遂成為民眾喜愛的消暑良方,也因此從事水域休閒活動的人數驟增,此時亦是執行防溺重點期間,為避免溺水憾事與意外的發生,透過每一次的扎實訓練及救援演練,不僅培養消防人員的體能及各式救生安全,同時落實器材整備,以有效快速完成救援任務,保障鄉親的生命財產安全。 而消防人員一般在執行水域救援時,除了對於現場水域環境、水流速的判斷,還需搭配各項操作的熟練度,以確保救溺任務之順遂運行,同時還要確保救災時的人員安全,而且水域救生的潛在危險性高,一旦稍有不慎,就極有可能發生無法彌補的遺憾,因此每一次逼真的演練,就是為了讓消防人員在面對險象環生的水域時,能分秒必爭的將受困人員救離危險困境。 此外,民眾平時也應加強正確戲水觀念,落實防溺教育並遵守相關規定,切不可在立有「禁止游泳」、「水深危險」等標示牌區域游泳,同時應避免前往易發生溺水事件之地點或溪流等危險水域,千萬必須注意水上活動的各項危險因子,切勿輕忽各項危險因子帶來的可能危害,挑選安全的戲水環境更能防患未然;而在豪大雨或颱風期間,亦應遠離海邊及水域,以確保個人安全。 藉由擬真暨混合情境演練,整合地區的救災能量,不僅培養消防及救援團隊的救災默契,也務求提升救援效率。演練當天,每一位警義消頂著烈日,抱著一顆為民服務的心,努力訓練,不畏辛勞,以發揮學術結合實務的訓練功效,只願為民眾的安全多盡一份心力。在此也呼籲民眾在戲水消暑之際,除須評估天氣狀況外,應慎選安全水域,遠離危險水域,並應注意個人自身身體、精神狀態,同時須配戴救生裝備,以防止不幸事件的發生,才能快樂出遊,平安回家。