就在十二月十日世界人權日前夕，十二月四日，副總統呂秀蓮今年內第三度走訪金門，此行兩大重點，一是前往中正國小的「小秀才學堂」視察，一是參觀庵前村民防戰鬥坑道的︽戰地36│金馬解嚴十五周年戒嚴人權系列展︾；隨著呂副總統的到訪，走過漫漫戒嚴、軍管路，金馬人種出「自由樹」、追求「民主日」的精神再一次被彰顯。       「走在昏黃的坑道中，看著牆上一張張戒嚴時期的戰地金門照片，以及一條條令人不可思議的規定，包括籃球、輪胎都是違禁品後，呂秀蓮認為，所有愛好和平人權的人，都應該來到現場，感同身受」、「呂秀蓮表示，台灣人沒權利高喊人權、又不為人權付出代價，金門鄉親走過三十六年戒嚴，所有的人應該做更多的深思，如何避免戰爭、尊重人權，她強調，金門鄉親是這方面的導師，她希望離島不離心，並表示將安排該展覽到台灣展出」，十二月五日，本報一則︿參觀戰地36│金馬解嚴十五周年展，呂副總統盼台金離島不離心﹀報導所陳述的內容，讓我們發現到，長期以來，執政的民進黨中央在「台灣本土論述」上常常「遺忘」金馬，而金馬人對民進黨的「台灣意識」也有著「難忘」的政治情結，今卻因一場︽戰地36︾的展覽，彼此間產生了「避免戰爭，尊重人權」的共識，副總統呂秀蓮甚且發出「金門鄉親是這方面最好的導師」的尊崇。拋開政黨情結，︽戰地36│金馬解嚴十五周年戒嚴人權系列展︾，無論在呈現金馬人共同的戰地歲月集體記憶，或者在尋求與外界民主人權對話，都取得了一定的效應，殊值肯定，而主辦單位希望今後把每年十一月七日金馬解嚴日定為「金馬民主日」及持續舉辦︽戰地36︾相關紀念活動的呼聲，也值得我們重視。       由主辦單位金門縣鄉土文化建設促進會結合行政院文建會、教育部、新聞局、交通部觀光局、台灣民主基金會、台灣中油公司等指導單位及金門縣政府、連江縣政府、金防部、金門國家公園、金城鎮公所、國立台南社教館太武山社教站等協辦單位合力推出的︽戰地36│金馬解嚴十五周年戒嚴人權系列展︾，十一月七日起在庵前村民防戰鬥坑道(胡璉將軍辦公處)開展，展出重點為「軍管下的金馬」及「金馬民主運動」，展出內容包括軍管時期的各項證件許可證，人民休閒生活的管制措施，民防自衛隊回顧，軍管下被扭曲的人權，金馬民主運動歷程、影像及民主刊物等；由昔日金馬民主運動人士登台及文建會主委翁金珠一句「珍惜得來不易的民主」作開場，開幕當日，有中央官員如文建會主委翁金珠出席及大批國際媒體包括日本︽東京新聞︾、︽產經新聞︾、︽共同通訊社︾、香港︽明報︾、︽南華早報︾、︽鳳凰衛視︾、澳門︽澳亞衛視︾、北美︽新唐人亞太衛視︾、德國︽明星周刊︾、拉脫維亞︽拉脫維亞報︾等聚集採訪，炒熱了︽戰地36︾開展現場，卻未見太多地方官員及民眾參與，開幕人潮散去後，前幾日的觀展者並不踴躍，因而有人解讀作「台灣熱、金門冷」、「某個特定政黨的活動」、「金門人心還在戒嚴」現象；之後，或因媒體大幅報導及觀展者口耳相傳發揮了傳播效應，有家長帶小孩、有學校師生作戶外教學、有印尼麻里巴板首次返鄉歸僑許績誠等各層面人士陸續湧入展場，迫使主辦單位原定十一月二十一日止的展期延至十二月二日，在「解嚴麻將大賽」開打及「金馬解嚴十五周年徵文」頒獎中落幕，隨後又因副總統呂秀蓮的指定景點，︽戰地36︾展再多開放一天。       ︽戰地36│金馬解嚴十五周年戒嚴人權系列展︾終展了，它確是歷來少見、一場帶給金門人複雜情感、思緒的展覽，它所帶來的衝擊，或可由徵文比賽、國中組第一名林佳嬛小朋友的︿自由樹﹀裡的一段話得到啟示，「解除『戰地政務』、金馬解嚴都已經十五年了。『戒嚴』和『解嚴』這二個名詞對金馬來說，歷史軍管的意義極其重要；我清楚的明白『十五』年是段不算短的時光！但是過去『三十六年、四十三年』更是漫長的歲月！我也了解『自由和人權』是人生最可貴的真理！」       

    根據金門縣政府的統計，今年度截至九月底，零至六歲發展遲緩兒童的人口數為五千四百七十五人，通報人數為八十人，通報率僅百分之一點五，離正常的百分之六至八，有很大的差距。         遲緩兒的篩檢、通報，不僅攸關孩子的一生發展，對部分家長而言，更是一道難解的人生課題。因此，要提昇遲緩兒的通報率、完善早療教育，「教育家長」顯然還不夠，友善環境的建構，後續養護資源的完備等，都實質攸關早療教育的成敗。以下幾點看法，或可供有識者參酌。         首先，心理諮商的建立；要讓遲緩兒迎向社會，首先要讓家長們了解、信任早療教育。俗諺中的「大隻雞慢啼」，意指大器晚成，卻是所有學習障礙父母心中對孩子最大的期望。也或許父母怕子女被貼上標籤的前提，是怕自己被貼上標籤，所以他們寧可相信自己的孩子只是「慢啼」而己，如何解開遲緩兒家長的心結？「家庭心理諮商」或是有效的方法。「家庭心理諮商」重在入家庭、了解家庭，以及「同理心」的發揚，以實際的行動分擔遲緩兒家長們的心理負擔。當然，這部分工作的完善，必需要有完備的早療體系做後盾，但在此之前，讓遲緩兒家長們感到「不孤單」，將比什麼都重要。         其次，友善環境的建構；學習障礙，屬於「特教法」中所列身心障礙中的一種，學習障礙的孩子一般說來智力正常，但因為腦神經中某種學習功能的異常，使他們在聽覺理解、口語表達、閱讀能力、書寫能力、計算能力、推理能力上有一項或多項的因難，使其在學校傳統教學下學習產生問題。地區遲緩兒通報比率偏低，相當程度反映了遲緩兒家長對早療、教育體系缺乏信心。為什麼缺乏信心？主因還在教育、社會環境缺乏友善的對待。試問，在內心深處，我們是如何看待遲緩兒的？師長們或許自認抽到了「金馬獎」，也或許是視而不見、避之唯恐不及；假若師長們的態度如此，我們又有什麼資格要求一般孩子們的「正常對待」。當然，要改變根深蒂固的觀念很難，但至少先培養「同理心」吧！諸如，導入家長輔教機制，密切親師聯繫、互動，甚至是擴充早療教育的開放性，讓一般學生、家長們有機會去參與、體會特教生的處境與生活，進而達到潛移默化的效果，這些都是可以立即放手去做的。         最後，庇護工場的輔導；遲緩兒早晚得回歸家庭，回歸家庭後，缺乏生活自理能力的孩子又該何去何從？此時，「庇護工場」便益顯重要。所謂「庇護工場」係「以提供十五歲以上生活能力缺損，但具工作意願，而工作能力確有不足之身心障礙者，給予生活及工作訓練之場所。」依其性質可分為養護性、醫療性、就業型三類，屬性為收費性質的教養機構。創造屬於身心障礙的生活場域，讓他們有機會得到最妥適的安置、照護，並擁有平等接觸社會、融入社會的條件，應是發展早療教育的最終目的。當前，地區對這方面的投入及關注，顯然遠遠不夠。         「用心改變，用愛包容」善待遲緩兒，乃是文明社會的光榮成就。遲緩兒通報率偏低，代表我們努力還不夠；或許，在幫助遲緩兒加裝起飛動力前，我們必需自問，如何發動自己？       

    ──由PISA評比我國數學素養世界第一談起──         12月7日教育局舉行全縣國中小學生學科基本能力評量，針對課程之教學作重點領域之抽測，這是一種提升學生基本能力的最好方法，也是讓教師了解學生學習成就及改善教學方法之參考。然而，這種作法必須建立在學校、教師、家長及社會人士之正確價值觀念及互信的基礎上，才能真正引導學生培養良好的學習態度與追求卓越成就的動力。         首先要建立正確學習評量的觀念，所謂評量或評鑑，其目的在於改善，而不是證明！常常看到一些家長，只要自己子女考試成績不理想時，都會很緊張，甚至跑到學校來了解原因；有些還會怪學校教師教法不好。如果是明理的家長，他會和學校合作，共同研商提升子女學習成就之方法，不明理之家長則要求轉班或轉學。其實，真正理智的作法是要教師和家長均須有下列共同的理念：先要了解學生本身學習態度及教師教法之適應性、再進行同儕經驗的分享與改進、最後才作評量之成效評估與研究，將其結果發展為學習成效指標，才能真正提高課程學習的合理性與適切性！         最近新聞報導台灣學生在PISA之評比中名列世界第一，這是一件可喜可賀的事！但在任內曾推動台灣加入「學生基礎素養國際研究計畫(PISA)」的前國科會科教處處長林福來教授就擔心的說：「學生現在的好，不見得未來就好！」他認為台灣學生能表現出色，是因為我們教育投入太多資源的關係，包括學生家長、老師、學校及社會對考試分數高低評比之重視，學生花太多的時間去補習，卻忽略了應有的核心知識與價值觀。因此，到了大學時，學生學習就出現了疲憊狀態，而且自信心不高！高雄師大黃台珠教授也認為：其實台灣學生已經很努力了，家長和老師應以更多鼓勵和支持的方式來教導學生樂於學習，未來才能在國際社會有更好的表現。台灣師大科教中心張俊彥主任也認為：學習科學或數學與閱讀能力有關，未來要有好的表現，還是要培養學生有好的閱讀能力。台灣師大林福來教授也說：「閱讀能力攸關未來知識經濟的競爭力！」因此，在評量機制之建立與實施方式之進行，亦應以培養學生具有閱讀能力為基礎。         由以上之分析闡述，我們可以體會：整個學習評量模式的建立，除了有正確的觀念與共識外，尚需要整體教育政策的因應。教育部應建立一套完整的學習評量機制，訂定各學習領域的學力指標，來評鑑地方及學校課程的實施與學習成效；而地方政府也應透過定期的評量機制來輔導及推動學校教學成效與品質，並鼓勵各校多舉辦學生各學習領域之成效評量，參與全國或世界相關之學習成就競賽，如此才能真正提升整體之教育水準！         近幾年來，教育局所推行的學科能力抽測評量，已慢慢步入正軌，然而有些老師還是認為這是增加老師壓力的作法！其實應正向的將此種評量當作改善教學、交流經驗之最好管道。當然，教育局也不能以學習評量抽測成績來斷定老師在教學上的好壞與成敗，應以此評量之結果來找出原因，幫助與鼓勵老師改善教學！幾次的教師專業評鑑之宣導，也都表示這種理念之真意，然而有些老師還是抱著質疑的態度，這些都要靠時間來證實，我們也希望教育單位能繼續釋出更多善意，讓教師、學生能共同建立在互動學習的基礎上！         總之，學生學習成效與教師專業能力是相輔相成的，但這兩者之間，必須要靠正確的學習評量模式來做導引。如果學習評量的方式不正確，則學生基本能力之培養，以及教師專業能力之成長也就無法達成，因此，凡是從事教育工作者都要審慎為之！       

    果然不出一般人所料，第七屆立法委員選舉，地區人才濟濟，群雄四起角逐，迄至九十六年十一月二十日受理登記截止，連同競選連任之中國國民黨籍立委吳成典、民主進步黨籍唐惠霈、無黨推薦李沃士、陳福海、胡偉生、公民黨高弦騰等六人參選，其中土生土長金門地區俊彥之士則有五人投入此次選戰，所謂「六將搶一」，至此已告底定。         由於自下屆起立委名額減半，頓時少掉二分之一席次，形成粥少僧多，有心出而服務社會大眾者，自是不願放棄任何機會，因而參選爆炸，乃屬意料中事。以往地區各級公職人員選舉同額競選之情景，隨著時空推移改變，也將走入歷史，不復再見！         政府舉辦選舉，終其目的在於「選賢與能」，讓真正人才出頭，為國家、社會、人群奉獻心力。第七屆立法委員選舉，地區名額不變，仍然保有一個席次，如今竟有六人競逐，盛況空前，過去少見，誠然是件好事，選民可依自由意志「選賢與能」，對準自己心儀候選人，投下神聖一票，發揮選舉真正價值。         雖然法定競選活動期間猶未開始，然而各候選人實際拜票行動早已展開。如在市鎮鄉村婚喪喜慶，迎神賽會公開場合，隨處可見候選人穿梭身影，進行套交情、拉關係、拜託牽成，爭取支持。更由於選區選票重疊，短兵相接，選舉氣氛，鄉親感受得到。         有競而選，本來就是肉搏戰。為能嬴得勝出，各顯神通、各憑本事，用心經營，使出渾身解數，實乃兵家常事，無可厚非。惟若用奧步、使陰招、不留口德、揭人隱私、毀人名節，甚至不擇手段、不計後果，諸如一個『骨灰罈』、一句『遞浴巾』也能引為選舉題材，大作文章，炒得熱烘烘，傷了往生、傷及在世、更傷無辜者，凡此豈是選舉之正道，如何得到社會大眾認同支持？         金門地區素來民風純樸，然而也因各種選舉輸贏因素，有樣學樣，助長頹風，邇來已然出現「門戶之見」與「姓氏對選」之現象，宗族優先、親戚入列，最後考慮「選賢與能」。更因樁腳各為其主，推波助瀾，『將』本無意、『士』已開打，從而衍生許多是非恩怨，卻要社會大眾共同分擔莫名之責任，付出無謂代價。如果真愛金門，莫讓金門一再染塵，陷入紛紛擾擾。真要家鄉有發展，應該捐棄私心私利之念，畢竟「選舉只是一時」而已，亦且聚落而居，人與人間，關係重複緊密，非親則故，那堪因選舉而傷和氣，讓金門團結之力量分散，對金門整體發展而言，自有重大影響，因而何不放開心胸，秉持「贏則我幸、輸則我命」之態度，來次「君子之爭」，立下典範，不是很好嗎？         隨著選舉期日逼近，每日打開電視或報紙，盡是與選舉有關之消息與畫面，藍綠壁壘分明，濃濃政治氣氛，帶給國人無限痛苦。劇烈口水之戰，極盡尖酸刻薄，句句惡毒，刀刀見骨，如此豈不影響國計民生與社會安定？有誰還肯相信「拚經濟」、「拚治安」是執政之重點！         眾人之眼睛雪亮，眾人智慧才是智慧。離島之金門雖小，表現不凡，尤在歷次辦理選務方面，不曾發生重大缺失，顯示選民具有豐富選舉素養與經驗，深知唯有選對人，金門才有前途；做對事，金門才能長足向前。再說：誰有才能，誰會做事，鄉親心知肚明，自有定見。選民冷眼旁觀，更是一清二楚，欲以選舉語言、選舉花招取信於眾，贏得支持，篤定派不上用場，徒然浪費寶貴時間、唇舌與精神！         人無「信」不立，「信」即「信譽」、「信用」、「信守」與「誠信」者也，所謂『君子一言既出、駟馬難追』，對於第七屆立法委員候選人而言，宏觀政見不在多，說得出、做得到，端出牛肉，沒有花言巧語最重要，更應站在「自己也是選民」立場，用盡心智，想想鄉親之感受、看法與需求。誰能諾守「誠信」，付諸實際行動，承擔未來進入民主殿堂相對加重之責任，為金門打拚，為鄉親服務，讓選民看到未來希望遠景，誰就是選民忠實支持者，但憑「口水」，無濟於事，用在輸贏選舉戰場上，結果將會如何？問問自己，答案最清楚。       

    2007年12月3日，來自190國，超過一萬名代表，齊聚印尼峇里島，舉行史上規模最大的氣候變遷會議，商討︽京都議定書︾到期之後新的氣候公約。與會代表有拍攝「不願面對的真相」環保紀錄片、進而榮獲2007年諾貝爾和平獎得主的美國前副總統高爾，以及高舉對抗全球暖化為競選訴求的澳洲新任總理陸克文。         上個世紀九十年代，聯合國開始面對地球暖化的環境議題。1992 年6月，聯合國環境及發展委員會(UNCED)在巴西里約熱內盧召開地球高峰會議，會中希望重新調整國際間的經濟秩序，變更生產與消費方式，修正各國政策，確保地球環境不再遭受進一步的破壞。會中有150餘國領袖簽署通過︽聯合國氣候變化綱要公約︾(UNFCCC)，對「人為溫室氣體」排放進行全球性管制，對溫室效應所形成的全球氣候暖化問題加以規範。         然而，這份公約簽署後，全球二氧化碳濃度仍在不斷上升，原公約減量目標普遍認為並未被會員國認真執行，而在國際上引起極大的爭議，於是形成制定具有法律力的議定書之共識。1997年12月的︽京都議定書︾，就是這樣的背景下所簽署的。它規範38個國家及歐盟，以個別或共同的方式控制人為排放之溫室氣體數量，以期減少溫室效應對全球環境所造成的影響。不過，由於全世界消耗能源最多的美國仍反對簽署，致使︽京都議定書︾效力大打折扣。         我國雖非聯合國會員，但為回應國際趨勢，政府於民國87年及94年兩度召開「全國能源會議」，提出以2020年二氧化碳排放量降到2000年水準(2.23億公噸或人均排放量10公噸)為目標。在此目標下，積極調整能源政策與能源結構、產業政策與產業結構，並致力能源效率提升與發展能源科技。但坦白說，改善仍相當有限。         地球暖化不僅是國際議題、國家政策議題，也應該是金門公部門與民間社會需要面對的重大課題。因為，地球暖化對於島嶼環境衝擊效應遠超過大陸地環境，例如：海平面上升造成島嶼海岸線侵蝕加劇、地下水鹽化、海洋生物體系及氣候改變等問題，長期將造成物種滅絕；金門許多具觀光價值的海岸軍事據點，也面臨海水倒灌的威脅而無法保存、開放；一些小型島嶼、礁岩不是陸地面積變小，就是即將沉沒。         增加永久森林面積、推廣使用乾淨能源和保護海洋生態是目前可行的三種對策。第一項金門素有成效，值得肯定，但可更積極地補植海岸防風林、租用廢耕地造林，增加生態多樣性之環境；第二項則需要進一步調整相關政策，包括於公共建築或私人樓房推廣綠建築或運用再生能源(分散式風能運用與太陽能光電板)及制定優惠的獎補助辦法、抑制私人機動車輛成長、發展低污染的大眾運輸系統(如輕軌電車)等；第三項則需要避免漁業資源的過度捕撈，並與中國大陸積極協商因潮汐所帶來的境外垃圾問題等。         當然，針對民眾、學生的環境教育至關重要。『減碳生活』並非高深的學問，而是每個人在食衣住行等層面即可做到的事，例如隨手關燈、以省電燈泡取代傳統燈泡、近程交通以腳踏車替代摩托車、選用省油小型汽車、換裝省水馬桶與水龍頭、外食時自行攜帶筷子、夏天進屋先開窗一陣子再開冷氣、確實進行垃圾分類與資源回收等方法。         力行簡單生活及珍惜環境資源，其實是與國際接軌的捷徑。       

    在全球化世代，競爭力就是國力之具體象徵！就此而言，︽經濟學人︾預言：波羅地海將是歐洲最有潛力的區域。這裡有全世界最富有、經濟成長率高飆的國家，並且是全世界最平等、清廉、幸福的國家。易言之，這裡是全世界最富裕的海灣。北歐五富和波羅的海波海三虎，八個小國，三千兩百多萬人口，締造了令全球驚艷的波羅的海傳奇。何以如此？在黃世嘉︽北歐魅力︾這本書中有如此深度的描述：       從北歐風格學習「I」ntelligence、「C」reativity與「E」legance的生活美學。一個台灣大學畢業生，因緣際會跑到挪威的一家軟體公司，開始第一份工作，也展開了一段不同的人生。他發現到，原來，很多從小到大被灌輸的觀念，不見得是唯一或正確的；原來，除了美國與日本的價值外，還有很多別的價值存在；原來，有個國度不超時工作、讓小孩子從小面對危險、女權如此之高漲，生活卻如此之愜意，國家卻如此之富有。他決定把北歐驚奇體驗記錄下來，希望自己能夠在這樣的culture shock當中，找到該有的立足點，也希望幫助一些有類似困擾的人，找到一個新的小徑。總結兩年北歐生活型態觀察，作者提出見解獨具之北歐生活觀點：「I」：intelligence(智慧)、「C」：creativity(創意)與「E」：elegance(優雅)。       處此全球化之世代，競爭力等同能否立足於全球之重要指標，而競爭力無異是來自於經濟實力與生活美學，就此而言，智慧與創意無異是開發知識經濟的兩大基石，而優雅則是生活美學的活水泉源。也無怪乎北歐五富，和波羅的海波海三虎，八個小國，三千兩百多萬人口，即可創造了令全球驚艷的波羅的海傳奇。因此！處在強權政治下永遠邊陲的金門，若能藉助於他國成功之案例，跳脫歷史悲情與孤芳自賞之弔詭；罷脫文化掮客與政客之虛幻擺佈，或許才是重振金門之至道。       智慧何來？乃是對潛能之運用與開發！就此而言，無非是教育之最大標的！也因此，我們在各種不同階段之論述中，即一再強調教育對金門發展之重要性；而教育之形式當然不限於傳統制式之教育，舉凡現代公民之普世價值、地球村公民之生活常識，乃至於社區公民之參與等皆是，凡此尤賴相關單位全力以赴！       創意者何？不外是智慧的無限開發與運用！知識經濟之特色即在於創意之無限運用；知識與智慧之別即在於前者有限，後者無限！人類文明之進步與璀璨，即在於創意之運用，如何開發創意？即在於對多元文化之接受與運用，對不同價值之欣賞與接受，凡此皆在於從教育政策上鼓勵孩子質疑、深思問題；質疑權威；接受經典教育。也因此，對時下因政客所導致之鎖國本土教育，實有待商榷！       最後是優雅的生活美學！這不但是一項生活美學，更是一項生命終極的價值！人類文明的極致，即在於優雅之生活美學，古人所謂良辰、美景、賞心、樂事；所謂的行吟湖光山水，所謂的閒情之所在，豈止山水？問情是何物，更在山水之外！就是一種優雅的生活美學，而美學教育就是化育此種優雅態度的心靈！至此，所謂重振金門之至道，所謂生活美學與競爭力之關係，盡在其中矣！

    民進黨政府將「中正紀念堂」易名為「台灣民主紀念館」，引發國民黨籍的台北市長郝龍斌強烈抗議與抵制，雙方你來我往，爭執不下，沸沸揚揚地鬧了兩百多天。如今，在民進黨政府以行政權凌駕法律的蠻橫作為下，欲將「大中至正」的牌匾卸下，掛上「自由廣場」四字，情勢愈演愈烈，一時難以平息；似此為達政治目的，玩法弄權的不當之舉，演成中央警察與地方警察對壘的荒謬場景，堪稱民主政治的大笑話。觀察這個事件，秉諸言責，我們願以公正的立場及客觀的態度，做出善意的建言。         蔣中正總統不僅是台灣歷史的一位人物，也是中國近代史重要的一部份，在二十世紀世界史中，亦有其一定的地位。就台灣光復、政府遷台兩個方面來說，沒有抗戰勝利就沒有台灣光復，台灣或許仍在日本異族殖民統治下過著二等國民的生活；沒有蔣氏的反共保台，台灣亦可能早已淪為共產赤化，過著共產主義制度下的生活；再說，沒有蔣氏帶來的菁英人士和資金，勵精圖治，推廣普及教育，亦無今日台灣各行各業的濟濟人才。所以，論其功過，不是一小撮為了政治利益的政客，取其具有爭議性的過失所可抹殺的；因此，他一生的功過有賴歷史學家們根據歷史真相，做全般的、客觀的檢視和評述，才能獲得合理的歷史定位。         某些政黨或少部份人，基於選舉利益，把蔣中正定位於威權統治者，是二二八事件以及五○年代白色恐怖的元凶。每逢選舉，二二八事件就成為炒作議題，根本無視於受害者及受難家屬心中之痛。民進黨如今身為執政者，如果真心關懷二二八受害者及其家屬，可以為這些人做精神上或實質上的補償或撫慰，但卻捨此不由，總是拿受難者家屬心靈難以抹滅的痛，做為他們炒作選舉議題的政治資本，受難家屬何曾獲益？同時，在蔣中正歷史地位未獲合理定位之前，一系列的「去蔣化」作為，不外逞其政治私慾，類此卸其紀念堂之牌匾，猶如挖墳鞭屍的惡劣行徑，不但有失厚道，且損及陰德。         今之民進黨政府，視蔣中正銅像為威權的標誌，難以忍受他的虎視眈眈；望著「大中至正」牌匾，猶如見到封建威權再現，欲去之而後快，可以理解必然有其歷史觀點和仇恨意識；但是，在「去蔣」過程中，似應顧及對蔣中正有著深厚歷史情感族群人士的感受，尤其是執政者在沒有社會共識下，罔顧程序正義，知法玩法，以粗鄙的手段，蠻橫地挾行政權硬幹，自然會造成人心的分化與族群的撕裂，使社會陷於對立、混亂之局，豈是一個負責任的執政者所當為。所以，這樣的做法是否企圖在亂中取利，暗藏著無限玄機。         「中正紀念堂」可以改名，「大中至正」牌匾可以拆卸；但是，在這個做為公民活動空間，且具有政治指標意義的園區，凡所變更必先尊重法律程序，依循民主原則，謀求社會共識而後為之，才符合程序正義，否則，執意以粗暴的行政權，操弄民粹，炒作成選舉議題，導致社會分化、人心不安，傷害國家社稷和諧，終非全民之福。         秉持公理正義的精神，我們站在輿論公器的立場，再次籲請執政者本諸道德良知，拿出政治智慧，以民生社稷為重，希望在這個爭議性頗高的事情上懸崖勒馬，以謀社會的和諧發展。

    金門縣政府訂於十二月九日舉辦「潮間帶秋之饗宴──浯江溪濕地」導覽活動。無獨有偶的，金門農試所也在全國公園綠地會議的會前會中，提出改善金門「生態網路」，發展觀星、賞螢等「夜間生態旅遊」的建言。金門的生態旅遊到底存在何種魅力，我們不妨梗概探討。         「經驗與知識並重」可能是生態旅遊的主要訴求。如何讓參與生態遊程的人們，藉由環境觀察，及與物種的互動，達到經驗與知識的拓廣，甚而讓他們實際看到自己配合與參與所得到的生態復育成效，促使人們參與知識散布的行列，使得保育的成果得以循環、擴大，應是生態旅遊的極致目標。金門當前的生態旅遊環境如何，有什麼需要補強的空間，對金門的觀光事業又有那些具體貢獻？以下幾點看法，謹供有識者參酌。         其一，生態環境的塑造。發展生態旅遊，首重生態環境的形塑。或許有人會從「老金門」處聽到，「要體驗金門的美好、奧妙，千萬不要跟著團跑。」道理淺顯；因為制式行程難以誘發私密的情緒空間，也因為嘈雜與靜謐難以共存，「建設」總同「保育」拔河，所以，想充分體驗金門的美好、奧妙，只能往「巷子裡」找。近年來，地區處處大興土木，一片片的綠蔭消失了；原生物種的限縮、滅絕，可能是萬年難返的大事，但我們卻難充分自覺。我們放任溪河加蓋、濕地消褪，卻還寄望生態旅遊能帶來勃勃商機？我們忘了生態旅遊遊程設計的重點，應該融入真誠的環境尊重與學習，如此才可能促進價值觀、態度、與遊憩行為的轉變，超越僅止於追求愉悅型的遊憩體驗。         其二，體驗遊程的架構。農試所指出，地區近年來因為各項硬體建設急速湧入，造成開發壓力，導致自然生態環境變成人工的「線型構造物」，例如道路、溝渠、擋土牆：：：等。這些人為的線型構造物，讓生物面臨棲所碎裂化及小型化的威脅；改善的策略有：大量運用正確植栽，以利恢復綠色的生態網路，讓生態區域和內部區塊能保持足夠的面積和品質，並使區塊之間，得以互相串聯，塑造有利於豐富生物多樣性的環境。我們以為，在生態建構的過程中，還應加入「人的互動」，才能達致促進深層生態旅遊的積極效果。如同危機管理的兩面性一般，「危機正是轉機。」因為這些有礙生態系統及物種多樣性維持「線型構造物」的存在，我們才有機會去學習尊重生態，創造利基。因此，在生態遊程的規劃設計上，應採階段性的學習策略，幫助遊客轉換其在生態保育中所扮演的角色。也就是說，遊客應從一個享受自然資源的被動參與者，轉換成一位積極的生態人與倡導者；也唯有身體力行後的感動，才能恆久生態旅遊的魅力。         總之，生態旅遊是吸引觀光客的手段，生態保育更是現代人不可輕忽、推卸的責任；我們不忍見到許多環境敏感地帶遭到無情的破壞，更堅信建設發展與生態保育共存共榮的可能。島鄉的旅遊發展應著力於原生、歷史環境的維繫復育，而不是水泥怪獸的催生、建構。生態旅遊的魅力，可能只繫於潛微的物種感動，如何誘發這種感動，推己及人、可長可久？責任，在你在我！       

    ———「永遠揚蹄的金門唐馬———楊媽輝老師追思紀念會」留下莊嚴而創新的告別式         「悠遠而帶著淡淡愁緒的絲竹樂音，像一條引信，牽出滿眶的淚水，也像一支勺子，狠狠地掏人心肺。在昨日的『楊媽輝老師追思紀念會』上，不少人動容落淚，感念於一路扶持的牽手愛；感動於真摯的師生情；也感佩於無私的朋友義，更多人感慨的是，有朝一日，會有多少人，像這樣，為自己同聲一哭？」打開十一月三十日的︽金門日報︾四版，︿媽輝已駕唐馬去‧徒留情義在人間︾，記者陳榮昌的一則報導，相信讀報的人、參加追思會的人，多會感染到，在金門，這是場很不同於以往的告別式進行式，這也是一堂溫馨動人的生命教育課程，或如與楊媽輝先生有三十年同事之誼的王金鍊所寫下的一段詠嘆，「微醺不必醉，斯人已遠離，感念情難忘，典型在夙昔」。       武人具文資，國家田徑教練、體壇詩人楊媽輝先生(1946-2007)，十一月二十二日辭世，十一月二十九日在金門縣立殯儀館舉行告別式、追思會。功在金門體育運動拓荒、發展，作育英才無數的楊媽輝先生，一生行誼，連日來已出現了諸多報導、篇章；儘管生前交代後事不發訃告、一切從簡，但身後，其門生、故舊仍發心串連，以象徵浯洲開發精神的「唐馬」相稱，辦理「永遠揚蹄的金門唐馬││楊媽輝老師追思紀念會」，收錄其生前包括代表作︿唐馬﹀在內的詩文及師友悼文出版專刊，追思會現場，並由金門縣長李炷烽、縣議長謝宜璋、「飛躍的羚羊」紀政代表、國際詩人鄭愁予、詩人古月、結拜兄弟王先振、同事王金鍊、一手調教的門生、全國馬拉松紀錄保持人許績勝及學生、親友陳則錞、楊再平、鄭珍等人致慰詞、誦詩作。李炷烽說「楊媽輝走完了他馬拉松的人生，他只是形體離開大家，但精神與大家同在」，謝宜璋說「楊媽輝追逐風、追逐太陽的精神，以及對金門這塊土地的關愛，將永遠與大家同在」，紀政說楊媽輝「田徑是他的人生、訓練是他的使命、選手是他的寶貝、朋友是他的知音」，鄭愁予說「奧林匹克將是你們永久的遊戲場」，許績勝在老師遺像前再一次稟戰報說又有學生選手何盡平在賽場奪冠，學生、義女鄭珍難掩不捨之情泣訴一生重情義的楊媽輝留下的人生箴言「人生就像一場馬拉松，跑完全程就是成功」及「微醺不必醉」，其中「微醺不必醉」意指楊媽輝生前熱情、好客，常毫無節制痛飲濃烈的金門高粱，終導致傷肝、壞了身體，因而在病榻上有感而發「微醺不必醉」，講的是適可而止的飲酒之道，指的也是恰如其分的處世哲學。是勸酒、也是勸世。       「微醺不必醉」，適可而止、恰如其分的飲酒之道、處世哲學；生前以熱心、愛心、創意從事體育教育，身後再留下一堂慈悲、喜捨、創造的生命教育課程，楊媽輝無疑又立下一個生命啟示。       「永遠揚蹄的金門唐馬││楊媽輝老師追思紀念會」，在金門堪稱是一場依循傳統家祭、公祭的喪葬文化，但又突破傳統、同時進行「追思會」的喪禮，不止在金門，即使在台灣，都稱得上是莊嚴的創新。家祭、公祭、追思會過程所使用的音樂，是由大提琴、琵琶、笛子、電子琴等樂器組合成的六人現場國樂演奏，並由楊媽輝的學生、創立金門種子樂團的周道(周志培)指揮，演奏的曲調由楊媽輝作詞、周志培填曲的縣運會歌︽牧馬侯的傳奇︾貫穿全場，追思會最後，又奏出︽感恩的心︾、︽牽阮的手︾送楊媽輝最後一程。忽高忽低、忽沈忽緩的絲竹樂悠揚中，我們看到、聽見的，不是標新立異，而是真情哀婉的動人告別式，也是人生終了還能傳遞的生命精神。       曾文正公說：「風俗之厚薄繫於一、二人焉。」永遠揚蹄的金門唐馬，感於一生在賽場奔騰、創造的楊媽輝先生，即使在告別的場合，微醺不必醉，為我們留下一堂溫馨動人的生命教育創新課程。

    11月28日教育局辦理「金門縣96年度試辦中小學教師專業發展評鑑說明會」，目的是要鼓勵教師能踴躍參與部頒之教師專業評鑑制度，以增進教師之專業能力，並期勉校長能與教師在互信的基礎上，共同做好教師評鑑工作，而且在新竹教育大學校長曾憲政及三義國中校長潘道仁之精闢講解說明下，讓我們對目前之教育工作充滿著期待與無限的希望，並深深地體驗到教學專業評鑑主要的目的仍是要增強孩子的競爭力。       金門在幾次的國家重大教育改革中，均扮演著重要角色，包括：九年義務教育之實驗、志願就學方案的實施、九年一貫課程之推展，以及目前十二年國民基本教育之實驗，都想再次由金門做起，其目的也均配合世界潮流與國家需求，以進行教育改革，回顧政府的政策是否能真正配合與執行，卻值得大家商榷與討論。       我們認同這些改革都是在培養孩子的競爭力，身為教育工作者都必須全力以赴，但如果不能改變傳統的升學主義及分數主義的觀念，則談孩子競爭力的培養與提升，將是無法得到預期的效果。       首先談到「21世紀國際公民」的培養與核心概念，最重要的是要讓孩子有自信學習，成為快樂的學習者，享受學習的進步與成功的喜悅，增進安全健康及豐富生命之健全人格，進而成為對社會有正面貢獻的負責公民。可是我們的社會還是在逼迫孩子考高分，加強補習，增加額外的讀書時間，其實分數也是學習成果之一種指標，但這種指標是建立在老師正確的教導，讓學生能自動追求學習的成果下，才是有用的。芬蘭教育連年驚豔全球，就是教孩子會主動想、主動問、主動找答案的能力，並擬定長期策略、堅持核心價值、改革師資培育，這也是芬蘭教育成功之一大支柱。目前世界先進國家已逐漸減少課堂授課時間，增加學生獨立創造思考時間，教師有充分時間增進教學，編寫教材之專業能力，並能有效地指導學生的閱讀能力、資訊能力、合作學習能力、創造能力、科技問題解決的能力及未來的競爭力，而不以考試分數高低來衡量競爭力之高低。       有人認為金門都被以往各種教育實驗害慘了，使得金門孩子的競爭力稍弱，真的是如此嗎？我們倒覺得不盡然是如此，其實我們金門孩子在各行各業的成就是蜚然的，孩子的潛能是無限的，我們整體金門人的品格道德，思維是純正的！只是我們尚缺乏國際觀與世界競爭力，其主要原因是環境因素及社會、家庭觀念所影響，如果我們能進一步開拓孩子的國際視野，增進語言能力，跟世界做朋友，跳出島民框架，展現國際公民格局，用百年時光的成就做願景，拒絕以管窺天，能與國際接軌，則我們的教育與先進國家的教育目標將不遠矣。       因此，我們今天所談之教師專業能力，是如何讓老師有時間指導學生收集資料及增強閱讀語言的能力，如何讓老師有能力指導學生研究科學及探討解決問題及發表的能力，如何讓教師有能力培養孩子國際觀及對外的競爭能力，及如何教導孩子有創造思考及創新的能力，而不是要教孩子考試及追求高分的能力。       總而言之，教師教學專業能力之評鑑就是要提升教師教導孩子成為一個具有健全人格、優良品德及對社會國家甚至世界有貢獻的健全國際公民之能力。社大促進會常務理事林孝信說得好：「培養能理性判斷及獨立思考的公民，就不易陷入民粹泥淖，也才能展現社會改造的契機。」孩子必須在教師潛移默化之薰陶下逐步地養成，而不是急就章的在分數上之表現！綜觀當前在國際社會有傑出表現者，大部分不是成績分數至高的人，而是人格健全且有競爭力的人，我想每一位現代的國民都應該有此體認與涵養吧！

    第七屆立法委員選舉投票，轉眼即將到來，一股濃濃之選舉氣氛，正在持續加溫加熱。法務部為能端正選風，肅清賄選，頃已統合全國檢察、調查、警察與政風等機關人員，要求嚴厲執行反賄選、斷黑金工作，維護選舉公平正義，俾使全民能在乾淨選舉環境之中，依其自由意志，投票選賢與能。         反賄選與斷黑金工作，任務艱鉅繁雜，尤以初次實施「單一選區兩票制」，而且立法委員席次減半，又與總統、副總統選舉時間接近，各地選情緊繃，賄選手法千變萬化，更加難以監控掌握。因此，法務部改弦易轍，強化查賄措施作為，推動「布雷專案」，卯足全力投入反賄選、斷黑金之任務。         所謂「布雷專案」即是針對形象不良、品德不佳，或有黑社會背景，可能涉及賄選之對象，進行嚴密監控查察，賦予佈建之「地雷」，全面蒐報有關選舉不法事證，因而只要地雷引爆，即可見到具體查賄績效。換言之，有誰膽敢鋌而走險，都將東窗事發，難逃選舉無效，身陷囹圄之命運。         法務部長施茂林、最高法院檢察署檢察總長陳聰明，都曾對外公開表示：為了查察賄選工作需要，經已佈建「地雷」數千之眾，亦且立竿見影，目前接獲有關賄選情資數萬件，俟後一一深入過濾，凡是違法事證確鑿，不論情節輕重，一律秉公處理，依法究辦，絕不寬貸。         金門地檢署為了加強貫徹反賄選工作要求，更是全力以赴，賡續透過文字、藝術、或舉辦登山活動諸方式，呼籲全民一齊反賄選、斷黑金，同時發動地區各級學校舉辦「反賄選」海報漫畫比賽與展覽，分組評選，擇優獎勵，作品水準之高，前所罕見，參觀人潮，絡繹不絕於途，除將優勝之作品印成畫冊，分送各機關學校作為反賄選宣導教材，並將巡迴各鄉鎮地區展出，以宏實效。用心至勤，期盼大家知法守法，拒絕一切賄選行為。          其實，反賄工作無偏方，應由全民自覺自省做起，遵守不受賄、不賣票法令規定，候選人自律自重，但憑本事，不走歧途，光明磊落，爭取支持，不計成敗得失，坦然面對選舉結果，苟能如此，選風清明。         反賄選宣導教育至關重要，且須持續不斷，週而復始實施，使之發揮潛移默化，導入正軌，養成習慣。在此建議檢察機關舉辦反賄選海報、漫畫比賽展覽，巡迴面向可再予以擴大，只要妥善計劃，依序先由高中高職、各國中及國小輪流運用校園展出，藉此加強學生反賄選知識，旋再普及村里社區，如此學校與社會結合，展出人力及場地可由學校、村里與社區充分支援，毋庸增加預算經費支出負擔，則能提昇全民宣教效果。         再者，在選舉經費有限狀況之下，選前分區實施「口語法律宣教」，也是一種反賄選有效辦法，有感於選舉期中可能引起選舉爭議者，即是有關幽靈人口湧入投票問題，也就是一般人所說之「虛偽遷籍」，為能有效杜絕防患未然，採行「清查」與「勸導」雙管齊下猶有加強之處，宜將違反選罷法有關條文及加重其刑具體內容作為宣導重點，期使全民了解不管買票與賣票或「虛偽遷籍」投票，都是觸法行為，最高刑責提高為三年以上、十年以下有期徒刑，如此廣為週知，宣導在先，相信較能發揮嚇阻賄選之功效。         持平而論，此次立法委員選舉能否順利進行，端看選民明智抉擇，操之在民、控之在手，不受賄、不上當，便能維護公平與正義，不是嗎？       

    日昨報載，沙美住民成立了「沙美老街推動協會」籌備會，由張吟音、張雲盛、黃清安、黃蘇元、張海傳、王添泉、王石堆、張偉哲、黃進財等鄉賢負起推動之責，金沙鎮陳昆第鎮長也表示全力支持。這將使得做為金門社會文化史重要里程碑的沙美市街，得以啟動活化與再生之機制。         歷史保存(historic conservation)，或是歷史街區的保存，是西方歷經工業革命與資本主義、現代化過程之後的反思。這是人類社會為了確保人性價值、延續懷舊鄉愁、建立文化認同等因素下所形成的一種論述與行動。舉例來說，今日已成巴黎地標的艾菲爾鐵塔，它是為了1889年世界博覽會所興建；不過，當時卻一度遭到巨大反對聲浪，其中最主要的理由就是鋼鐵構造的龐然大物將會破壞由石頭所構成的巴黎街景。百餘年來，西方人對於歷史保存的重視可見一斑。         但在漢民族漫長的發展歷程，歷史保存從來不是我們的哲學與核心價值。除了帝王貴族的陵墓外，西元八世紀以前的建築實體幾乎沒有留存。歷史上的朝代政權的更迭，除了唐取代隋(唐長安城在隋大興城的基礎上發展)、清取代明(北京紫禁城為明永樂皇帝所建，清朝繼續沿用)外，絕大多數不是放把火將敵方宮殿燒毀，就是任由傾圮、另覓新都。上層社會如此，民間社會更不用說。再加上使用木構架，保存時效有限，因此，號稱幾千年的文明古國，沒有如埃及金字塔、希臘雅典衛城、羅馬萬神殿等建築遺址；甚至全世界最古老的木構架建築是日本奈良的法隆寺，若要研究盛唐時期的建築文化只得去日本取經。         西方自1931年的︽雅典憲章︾開始，到1964年的︽威尼斯憲章︾，定義了文化紀念物(monument)指出其不僅是單棟建築，更可包括有特殊價值的鄉村與都市的大環境。這種概念日後延伸到幾乎是所有國際文獻以及世界文化遺產之中。在這些憲章中，也對於維護(conservation)與修復(restoration)這兩個常被人混淆的觀念，提出明確的解釋。1982年，我國的︽文化資產保存法︾才公佈實施，亦歷經多次的修訂，雖晚了西方幾十年，但仍不失為歷史保存可依循的法令基礎。         然而，古市街的保存與再生並非易事。推動保存工作，首先要問三個問題：「為什麼要保存」？「保存什麼」？以及「如何保存」？前者是保存價值的評估，次者是保存對象的擇定，後者則是保存方法與手段的研擬，三者缺一不可，也具有高度專業性。此外，歷史街區與單棟古蹟的性質大大不同，它是生活空間，是隨時代演變而成，功能上亦須與時俱進。因此，古市街保存必須考慮保存、更新、延續三種手段，交織運用。有價值的建物，絕不能拆，要完整保存；價值低的房子，可採更新方式使之符合現代生活；原有生活模式需要延續，新式建物的設計需延續歷史風貌，進而形塑整體效果。產業振興，更是街區保存重要的課題，「文化的產業化」與「產業的文化化」是創意經濟可思考的方向。         最後，也是最難的部份，就是住民意識的凝聚。「為誰保存」，是歷史保存能否永續經營的關鍵。這一點，在經過王天福的長期努力，以及現在所成立的籌備會的支持下，已經取得不凡的成果。我們樂見公部門積極回應，並給予適當的資源，讓沙美老街、金門城北門外明遺古街、金城模範街等金門重要歷史街區得以風華再現。       

    金門縣議會第四屆第四次定期會開議，輪到工務局報告時，不意外的，滿目瘡痍的道路工程又成了議員們問政的焦點。民眾對當前金門道路工程的觀感如何？實地體驗，「譙」聲連連，應是普遍的反映。         「忍一時不便，換未來方便。」公部門挖路、舖路是職責，民眾容忍也屬義務，但問題是，為何要「遍地烽火」式的開挖？又為什麼要一挖再挖？「金門如今的道路四處都在開挖，簡直是無政府狀態！」這是議員們的疑惑，也同樣抑鬱在鄉親們的心中。         首先，我要為戮力從公的基層公務員抱屈。誠如李縣長所言，金門去年就有一千多個標案，直讓公務人員們忙翻天。就公務人力而言，金門的管制總員額為四百五十一人，約為澎湖的六成二，但執行的資本門預算卻是澎湖的兩倍多，這顯示出公務人力編制的極度荒謬；也因此，要求基層公務員為當前的道路工程負起完全責任，不但不合理，更不可能。但，總得有人「善後」吧？「慣性的進度落後、理所當然的品質不佳、不斷的重覆施工」，都是我國公共工程常見的毛病，但此果為無可迴避之惡？         平情而論，地區公務人力不足，既是短期內難以解決的問題，那就該想想，如何運用有限的人力達到最大的效果。可行的方案有許多，諸如：專業委託、鄉鎮委辦等，然根本上，還要從「廠商素質」及「跨機關、單位的協調」要求起。         談到廠商素質，許多公務人員都有一肚子氣，因為「賺錢的是你，倒楣的是我」。依照「政府採購法」的規定，公部門對於「爛」廠商，有「扣(罰)款、停權」等手段；但對廠商而言，扣(罰)款可能無關痛癢，停權還能「借殼上市」，加上本地合格廠商有限，縱使由台灣廠商插手仍不得免要其配合；在外力制約、有限選擇的情境下，指望公務員拿出「高標準」來要求，不啻緣木求魚。         談到這，就愈發顯得前期協調的重要。學理上，協調有所謂的「直接、早期、互惠、連續」四大原則。倘若我們能在今年底，統合明年金管處、台電、中華電信、鄉鎮，乃至於所有縣府計畫工程的開挖及執行期程，並讓「重疊性」工程一次性完工，那明年公務員是不是就能有更充裕的時間、條件和廠商「磨品質」？同理，只要杜絕重覆開挖，鄉親們「行不得也」的苦窘，是不是就能限縮到最輕微？道理淺顯，人人都懂，關鍵在於，誰來起這個頭，帶領金門的公共工程往對的路上走！         當然，「看人挑擔不費力，自己挑擔壓斷脊」。政府部門的形式主義、固執僵化、目標錯置的文化由來已久，要從「你推我讓」轉變為「你情我願」，的確有著本質上的困難；但，「放棄者不會勝利，勝利者永不放棄。」黑格爾也說，「最偉大的天才如果終日躺在草地上，讓微風吹拂，眼望天空，那麼溫柔的靈感也不會光顧他的。」認清問題，等於解決了一半問題，剩下的，只有執行了。         總之，基層公務員們「做到流汗，嫌到流涎」的處境，我們感同身受，但找到更好的方法，把事情做到最好，卻是不能放棄的目標。畢竟，民眾一回「行不得也」的怨懟，就能抹煞團隊長期經營的優秀形象，「行，不行」真的很重要！       

    你能想像得到一位十三歲的芬蘭中學生，竟能迫使世界前三大新聞通訊社│路透社認錯道歉？       這是發生在今年八月的事實：路透社轉用俄羅斯電台影片，刊登兩張俄羅斯潛艇在北極海底下插國旗的照片，住在芬蘭北方小鎮的少年塞羅丁看到報紙後，覺得怪怪的，於是動手找資料，確認這張潛艇照片是翻拍自電影「鐵達尼」裡面的一個片段。至此真相大白，路透社被迫認錯道歉；而芬蘭教育的成功更是一夕驚豔全球！而這轉折點就在於芬蘭小孩會主動想、主動問、主動找答案；更因這個教育理念，讓芬蘭學生成為新的「北海小英雄」。       我國傳統即有百年樹人的垂訓；更有萬般皆下品，唯有讀書高的理想。這種思想一直在五四新文化之前依然流行不輟。今日，不管其背景思想及事實如何，且就今日全球最具競爭力國家來論，其實與其教育之普及、深化有密不可分的關係；且就普世價值來看，傳統這種著重教育，看重閱讀的教育思想，仍有其功能性與時代性！他山之石可以攻錯，處在長期邊陲之金門，我們以為，要重振金門，唯有從教育著手，方有可能走出一條康莊大道！       芬蘭教育成功的教育核心價值，除鼓勵小孩主動想、主動問、主動找答案外，更在於「一個也不能少」的平等精神，和「無一人落後」的小班制度。當其他國家施行精英教育時，芬蘭卻反其道而行，堅持每一個小孩公平受教。從制度設計到資源分配，芬蘭教育從平等出發。       而六十萬中小學學生，分佈在四千所綜合學校，平均每校約一百五十人，班級人數不超過二十人，小班小校的制度有利於「無一人落後」，沒有貴族和平民學校之分。翻開芬蘭各種教育文宣，從不高調「快樂學習」，對他們來說，有了公平，有了無一人落後，快樂就不是問題。       北歐國家都強調平等，芬蘭能以黑馬之姿脫穎而出，關鍵就在用正確的教育政策。芬蘭不是砸更多錢辦教育，而是選擇「專注」策略，把資源配置在「最需要的地方」，也就是初級中學和學習遲緩者身上。在OECD國家評比中，芬蘭是運用教育資源最有效率的國家之一。不同的是，在大多數國家，高等教育學生平均分配到的經費最多；反觀芬蘭，投資在初級中學生的經費，每人平均達八千兩百美元，在所有就學年齡中最高。就這點言，其精神頗似於前中研院副院長朱敬一將在建中、北一女、中山女高等校授課一樣││重視初等教育！       我們以為，要重振金門，除教育政策應學習芬蘭外，更應深體教育旨在開發人類潛能，以應生活所需，以臻生命意義之大道；因此在面對這個攸關金門前景之重大工程時，更應有革命性的變革，方足因應時代所需，尤其是掌舵者│教師。       就芬蘭教育成功之道來看，一位成功的教師，必須是一位Leader 而非Director。因此在教學法上，必須要靈活運用資訊，從網路教學到多媒體、VOD等，用以啟發學生深思好問之潛力。但徒有嚴謹、創新的科技腦只能富國、強國，卻不能立國、興國。因此在學生人格教育上，必須要有一種以人為本的通識教育，化育學生對普世價值具有關懷的人生觀；如此教育政策，方能重振金門！       

    金門縣立體育場在出版上、下兩輯的︽典藏金門─第十三屆縣運體育饗宴︾後，近又推出︽唐馬揚蹄─金門縣第十四屆運動會成果專輯︾，兩本編排精美、內容豐實的成果專輯，首開為金門縣運動會留史的用心，而近來，從官方到民間，都有著倡議成立「金門體育博物館」的聲浪。體育運動是展現島嶼生命力的一個賽場，體育運動史就是島嶼的一部生命史，每年或多年一屆的金門縣運動會也已歷十五屆、走過四十二載，留下多少精采的運動成績、體壇風雲人物、體育文物，我們以為，該是積極推動、成立「金門體育博物館」的時候了！       金門縣體育場出版的︽典藏金門─第十三屆縣運體育饗宴︾專輯，有一單元為「縣運回顧」，記載了一九六六年起始的歷屆縣運會發展史，特別是首屆縣運會，專輯內載「把刻於太武山上的四個大字『毋忘在莒』當為本屆的指標，分為四大特色精神是『發揮堅忍不拔的精神』、『發揮精誠團結的精神』、『發揮研究發展的精神』、『發揮以寡擊眾的精神』。充分代表金門軍民生活不怕苦、工作不怕難、作戰不怕死的精神。相信四十歲以上的在地居民對這些字眼及意義是一點也不會陌生才對」，的確，第一屆縣運推展的年代，正是金門處在「毋忘在莒」、草木皆兵的戰鬥環境，將「戰鬥精神」發揮到運動場上，造就了多少金牌英雄人物，楊振榮的標槍和四百公尺中欄、黃金魁的鉛球、黃華晉的鐵餅及手榴彈，陳尚書的兩百公尺、蔡振仁的四百公尺、王異生的一百公尺、黃炳仁的四百及八百公尺、蔡天輝的鐵馬、王根陣的賽馬：：：，當年年輕力壯的金牌選手，走過歲月四十載，多已是兒孫滿堂的阿公級人物，如今再回望那一段競技史，他們的成績是被保留下來了，但是，他們奪冠時的照片、得金牌或破紀錄時所使用的標槍、鉛球、鐵餅、手榴彈、自行車：：：，猶在否？第一屆縣運就有那麼多可供記載的成績、人物，第二屆至第十五屆的風雲榜，就更多得不可計數，如果主辦單位或參賽者在一開始即有影像、文件、文物的嚴謹保存觀念、作法，一如當今美國職棒大聯盟對待每個破紀錄球棒與球的看重，那麼，走過的賽事，都將留下實體、實物供作歷史陳列。       由於金門過去的戰爭、戰亂動盪、遷徙的環境屬性，力不從心，人們欠缺文物保存的觀念，不止體育文物、即連各種文書資料的建立亦乏一套檔案管理作法，即使近如戰地政務時期留下諸多如民防組訓等資料，在一九九二年底解嚴、戰地政務終止後，亦發生了文件、物件全面流失，令戰地政務史料保存，研究者為之扼腕的「文化浩劫」。不過，記憶現場可以重建、文物史料可以重置，成立一座金門體育博物館所需的內容，只有有心，借助各種管道蒐尋，如找回當年縣運的「秩序冊」、地方報刊的各種運動賽事報導資料，以及追蹤、找出當年各競技場上風雲人物的生平及相關影像、獎牌等物件，再加以系統歸納、統合，金門成立一座體育博物館的條件是可為的。       「『雅典娜』，在奧林匹亞，創造了希臘神話，愛琴海的勇士向太陽投擲標槍。『牧馬侯』在仙洲草原，奔騰出浯島傳奇，太武山的兒女把喜瑪拉雅高舉，希臘的天空、金門的大地，一樣美麗；勇士與唐馬，運動場上，沒有距離」，金門縣長兼縣運會長李炷烽在︽唐馬揚蹄─金門縣第十四屆運動會成果專輯︾序言裡的一段頌詞，詩化般點出金門開發與運動史結合的力與美；唐馬揚蹄，是催生金門體育博物館的時候了！       

    近日，我國駐芝加哥辦事處文化組摘錄經濟學人有關「如何使教育成效優異」一文，並由教育部函轉各縣市教育局作為規劃教師甄選及培訓參考。美國麥肯錫顧問公司(Mckinsey)依據PISA調查報告提出建言：學校應選聘最優秀教師，激發教師最大潛能，於學童開始落後時，立即伸出援手，但該公司認為大部分學校均未能貫徹。南韓學者也認為多數學校系統並未全力選聘最好的老師，而美國有一非營利之人力資源組織也認為美國招募的老師大部分來自大學成績殿後之畢業生。在教學成效居前之國家，如：英國、芬蘭、紐西蘭、日本等，均認為教育成功不僅在如何選聘教師，使事情做好，更在於發生問題時，如何解決問題。由以上可知，世界各先進國家也都認為目前教育成效要好，除不斷地推動教育改革外，尚需要選聘到好的老師。但實際上都沒有達到顯著的成效！為什麼呢？其實原因很多，這也許是時代變化所致，包括我國在內，雖然我們也大力推動各項教育改革，但實質效益如何？大家也都心裡有數！各國也都認為甄選好老師的過程非常重要，但不可否認的，還包括家庭教育、社會風氣及教育制度與政策是否正確，都需考量在內，才能真正提高教育成效。         教育局於十一月二十二－二十四日委請金沙國小辦理全縣國中小校長及家長會長赴台參訪，經與台北市萬芳國小家長會、台北市家長協會、台北縣秀山國小家長會、及臺中市現任家長會長聯合會等交流座談，結果得到一共同的理念，就是家長要協助學校選聘出真正優秀的老師，並加以激勵！對不適任教師則需加強輔導與防制，其主要用意也都在於提高學校教育成效。由此可知，家長的力量是很大的，只要家長能大力支持與鼓勵教師，則必能提高教育效果。雖然該經濟學人一文中也指出：由於教師薪水不高，專業地位低落，因而使教育成效降低。如果我們能真正落實家長會的功能，全力協助學校成長，參與學校事務，必能使學校教育更為提升！         反觀我們當前教育真相，發現教師培訓多元化以後，造成教師專業能力偏低，再加上一綱多本，老師自編教材之能力也更顯不足。有些出版社為了競爭，比以前的統編本更為豐富的教學服務，包括多媒體與教材教具製作之服務，也更顯示我們教師專業訓練比以前之師範教育培育之教師更為減少與不足，因此也大為削弱教師之專業能力！而家長參與學校校務與激勵教師也僅少數縣市運作得較理想，其他大部分縣市之學校家長會尚無法真正落實參與校務，對提升教育成效較難有所助益！誠摯呼籲地區學校的家長會能真正主動參與學校事務，充分發揮家長會功能，實際能為學校找到真正優秀的老師！         從制度面來看，良好的教育系統必能吸引優秀的教師，我們現在也該從教師的甄選方式及培訓制度的改革來提升其專業地位，但實際上卻無法達到預期的效果。在教師甄選方法上，僅靠筆試及幾分鐘的面(口)試，並無法真正的找到好老師！而培訓與研習，由於正常課程的壓力大，寒暑假又要落實休(度)假，因此造成對老師ㄧ種很大負擔，也就無法真正提高教育成效。所以，為能真正選到好老師，除了要靠政府有良好之培育制度外，還要有好的考核、激勵及淘汰機制，而這種機制則要靠學校、家長、政府及社會共同來建立。         總之，要真正能夠使「教育成效優異」，首先必需有優秀的老師，然後再配合好的家長，真正能與學校合作，共同負起教好學生之責任。當然，如果教育政策正確，就會減少不理想學校與教師的存在，使學生更樂於學習，我們相信這些理念都是相輔相成的！       

    金門縣紅十字會於日前經小三通自廈門接回三名台灣病患；分別是八十歲黃姓老榮民、七十二歲呂姓東莞台商，以及四十六歲洪姓廈門台商。其中，黃姓老榮民原本要經香港轉機回台，沒想到在飛機上突然中風，只好迫降廈門就醫；呂姓台商則因為心臟病，在東莞醫院住了二十多天，但光是一天醫療費用就要五千元人民幣，直呼受不了。這些人或因不同的理由前赴大陸，卻因同樣的理由，以同樣的方式返抵國門就醫，返台的路或許曲折，卻是不得不的選擇。         事實上，兩岸往返愈緊密，諸如兩岸貿易糾紛、役男進修升學，乃至於後送就醫等問題，都將由個案變通案，未來我們要考慮的可能不是如何妥善因應，而是更細密周到的服務、基本權益保障，並能兼利兩岸的務實互動及島嶼發展；這已非非營利團體所能面面俱到的了，中央、地方政府都應站在更高的視點、格局，盱衡時勢，做出最合宜的決策。         報載，衛生署計畫於民國九十八至一百零一年編列新台幣九億七仟萬元在金門興建可容納五百多床的區域性醫院；目前規劃的主體建築乃地上八層樓、地下一層樓的醫療大樓。民國一百零一年，至今只餘五年光景；這五年內兩岸的局勢將如何變化，或難臆測，但民眾對於水電、醫療等基礎建設的需求，卻是不可能隨之消褪；是以，金門與其寄望署醫的未來發展，不如將眼光放遠一點，思索一下，什麼才是「五年後」的金門醫療需求？預想所有可能的發展方案，免墜入今日金門機場「口惠而實不至」的擴建困境，當是決策者所應踐履、記取的。         平情而論，不論未來是兩岸局勢如何變化，金門立基於醫療優勢的地位都不會有任何折損。姑不論金門當地的醫療需求，就看在「全民健保」與「自費看病」的體制優劣下，不笨的人都知道，生病了該往那兒去。因此，當前的問題只剩下，如何拉近台金兩地的醫療水平，甚而因地制宜創造出具競爭力的優勢性商品。以下幾項見解，或可供有心者參酌。         其一、遠距醫療的發展。短期內，要爭取金門擁有和台灣一流院所等級的醫療人力及設備，是不切實際的，唯稍可寄盼的，便是遠距醫療的深化與有效運用。在通訊科技、影像處理分析，以及多媒體資訊傳輸的不斷發展與進步下，遠距醫療的發展實為離島醫療不可缺的生命線。         其二、健檢市場的開拓。著眼於百萬台商的健檢需求，便有上億元的滾滾商機，關鍵只在於，如何在金門創造五星級的健檢環境。最直接的方式，便是爭取公私投資基金的挹注，如再加上兩岸知名醫療院所的結盟，當更有宏效。         其三、醫療水平的提昇。金門立足兩岸折衝，如能善用兩岸各自的醫療優勢，匯聚為醫療人才、產業的育成中心，不但能有助於提昇國內醫療水平，更能兼利在地知識產業的發展。         總之，「對的事不能只做一半。」國人仰賴小三通後送醫療，應為務實情境下的聰明選擇；職是之故，當下我們何不積極「未來式」的投資、建設，既用之當下，更可發展未來。推而廣之，對於兩岸經貿服務、役男進修升學等問題，也未嘗不能比照辦理！       

    ──機關安全防護工作亦應全面檢討加強         報載：邇來地區宵小猖獗，刻由警方列管深入偵查待破之重大竊案計有：       一、有位鄉民楊氏婦女，親自接受地區電子媒體訪問，表情無奈訴說其家不幸遭竊五次，公公生前送她金條及金塊淨重二十兩，她視之如寶，珍藏作為紀念，還有夫婦二人辛勤打拚累積買來作為兒女婚嫁時應用之金項鍊及手飾等，合計市價總值約為新台幣捌拾萬元以上，如今全部被竊精光，真夭壽喔，害人非淺！       二、無獨有偶，就在毗鄰金寧鄉昔果山「法主天君廟」供奉之神像，盛傳極為靈驗，有求必應，各方善男信女膜拜，許願答謝神明庇佑平安，長期添緣之金鍊或金牌，累計約有四十面，竟也遭到竊賊光顧洗劫，引起村民一片譁然，議論紛紜，那會按呢！是誰敢在太歲頭上動土？倘不自己送回歸位，到時神明發爐捉賊，保證不死也會命半條。       三、又最為引人注目者，即是自來水廠管轄有個給水站硬體設施亦出問題，其中兩扇各重一百公斤之鐵門，也於深夜時分遭到竊盜使用砂輪機鋸斷門上套管後載走，經過該廠派員深入勘察檢視，嫌犯不止一人，亦且熟悉週遭地理環境。公用給水重地，竟有宵小入侵，事屬機關安全防護工作缺失，輕忽不得，各單位實有全面加強檢討改進之必要，以杜來茲，而策萬全。       竊盜一直是治安之重點。諸多民眾感嘆世風日下，所謂『飢寒起盜心』，事實並不盡然。因為現代人，只要肯於努力工作，莫不溫飽有餘，何以竊案卻頻頻發生，未能予以有效遏止消弭？究其原因，除與目前經濟環境不佳，失業人口高居不下，社會脫序諸因素具有關聯，此外，則是人生真正價值意義遭到嚴重扭曲，有些人不求上進，缺乏自信，好吃懶做，只想不勞而獲，坐享其成。常在「得手我幸，失風我命」之僥倖心理作祟下，鋌而走險作案，盜而無道，成為社會敗類，治安之亂源。       被害人報警捉賊，頓時帶給警方很大壓力，其實警民之間，心境完全相同，警方希望儘速破案，追回贓物，依法究辦，做出交代。民眾則是期盼早日捉到竊賊，減少損失，保住老本。在此預祝警方出師奏捷，以破案建立威信，而也呼籲社會大眾深思反省，何以竊盜一再得逞？是錢財露白？或是犯下粗心大意門戶失察之大忌？凡此都需警民各自負起應盡之責任，加強防患未然，聯手打擊犯罪，讓宵小無所遁形。       顧名思義，治安工作，即是「治而後安」之工作也。「治」仍「治理」之意，為法律賦予警方管理、教育、輔導、懲罰之權責。在「公正」、「無私」、「人權」、「自由」、「民主」基礎上進行運作，促使民眾了解「守法」最重要之真諦。「安」即是安寧、安定、與安全也。胥賴警民密切互動，保母主動服務，攜手並肩，和衷共濟，不斷努力，社會安定祥和之願景，方克有成。       縣警局林文全局長，自台抵金履新伊始，曾經就其職責所在，提出「做好社會治安」、「加強為民服務」兩大警政工作目標，與其團隊成員相互勉勵期許，亦且不斷針對地區社會結構變遷及任務需求，未雨綢繆，採取多項改革加強措施。劍及履及，期能標本兼治，做出佳績。       再者，警方對於轄區任何危安事故，不論報案與否，事故大小，都會秉持「見微知著」之高度警覺，「有聞必錄」之負責精神，主動深入了解掌握，逐級列管妥作處理。此乃保母應有工作本能與服務態度，無可稍有懈怠。尤以破案需要線索、時間、契機、證據，缺一不可，或許在此等待偵查破案期間，被害人會有不耐「情急」之心理反應表現，何嘗不是一股敦促之力量，希望警方運籌帷幄快馬加鞭，鼓勵民眾提供線索，全力杜絕銷贓管道，先知先制發揮功效。警民不聯手，或是一方熱度不足，都將難以面對竊盜危害社會治安之衝擊。       在此必須再次重複，「警力有限，民力無窮」。在治安工作上，警方只是動力，民眾才是推力，有了民力相助，警方才能發揮威力。相信槍擊與竊盜諸案，在警民聯手，同心協力之下，不久即將真相大白，手到擒來。社會大眾不妨拭目以待，給予保母一些鼓勵加油掌聲。       

    自民國八十一年解除戰地政務後，政府開始規劃金門特定區計畫，希望能合理引導金門土地使用且建立優質的空間發展，並於民國八十五年元月全面實施都市計畫。這十一年來，不論是自然村的住宅增改建、農地的農舍新建或重劃區的連棟住宅，島上的新式住宅愈來愈多，型態與風貌也並不相同。       這些新式住宅的出現，固然大幅提升了現代化居住品質，但也製造了新的課題。例如：自然村內的新式住宅與傳統建築在整體風貌上並不和諧，影響了聚落的歷史氛圍；獨棟農舍的零星出現，挑戰了金門幾百年來所形成的集村景觀，也使得政府公共設施的投資零碎化；城鎮及其周邊住宅區公共設施不足，包括人車未能分道、開放空間有限、停車問題日益嚴峻等。       這些課題，有些是受到建築法規的影響所致，如自然村新建建物之建蔽率60％、容積率180％的規定根本長不出符合傳統金門厝的神韻(相對來說，傳統建築是高建蔽率、低容積率)；有些是︽農業發展條例︾中對於「集村農舍」的限制，使得地主僅能建築獨棟農舍。但無論如何，為了金門長遠的發展，這些課題均需一一突破，使得中央法令能適用於地方實情。       「新金門厝」的設計課題是其中重要的一環。眾所皆知，在豐厚的歷史土壤中，金門孕育了具有庶民生活美學、人與環境共生哲學的傳統聚落及建築。但隨著百餘年來核心家庭的興起，以及現代營造體系取代了傳統匠師體系，除非獲得古蹟指定或歷史建築登錄，或者是申請傳統建築修繕補助，一般來說維修傳統建築的成本相當高。這使得絕大多數的屋主在考慮改建或新建住宅時，寧捨古厝而就新屋。坦白說，要不是多數古厝持分複雜，金門可能與臺灣多數地區一樣，無法保存大量的傳統建築。面對如此獨特之建築文化區，建築師在進行新式建築的設計時，必須深入了解構成傳統建築和諧之美的種種因素，從建築形制、空間比例、各構件語彙、構造方式到材料選擇等，一言以蔽之，建築的在地知識與地域性(local knowledge and locality)。       呼應地域性的創新設計是相當不容易的事，絕非貼窯燒紅磚或石片、做點馬背或燕尾、裝些酒瓶欄杆可以「偽裝」的。近十年來，宜蘭縣政府與一群青壯建築師所尋找的「宜蘭厝」，也還未真正找到共同的形式語言。金門縣政府可扮演更積極的角色，提供資源進行基礎研究與研擬設計補助機制，進而成為百姓、業主可以遵循的規範。       另外，因應島嶼環境的特性，新金門厝必須考慮生態因素，也就是符合「綠建築」指標。所謂綠建築，簡單的定義是「花費最少的資源建造，產生最少的廢棄物」，是一種對環境有利的建築工程觀念，例如使用可回收的鋼構建材與木材，避免使用鋼筋混泥土建材以減少二氧化碳的排放等。目前國內的綠建築有九項指標，包括生物多樣化指標、綠化指標、基地保水指標、日常節能指標、二氧化碳減量指標、廢棄物減量指標、水資源指標、污水與垃圾改善指標、室內健康與環境指標等。其實，面對地球資源日益稀少、暖化的氣候變遷等嚴峻情勢，綠建築的意義在於強調人與自然環境的共生，是利他利己的觀念與作為。       例如，金門的全年日照與風速均屬上乘，若能積極推廣再生能源的運用，將會產生顯著效應；同時，深化綠化與基地保水的觀念，避免生活環境的花崗石化，也可提升居住品質。       總之，建構具有地域美學與環境科技的「新住宅」，是二十一世紀新金門厝的努力方向，也是金門成為文化島、生態島的重要策略。

    「最高品質的權力來自知識的運用。在一部以獨裁統治下的古巴為背景的電影中，電影明星史恩康納萊飾演一名佣兵。其中一幕，暴君的軍事首長說：只要你告訴我你最喜歡的武器，我就去給你弄來。康納萊的回答卻是：大腦。」       讀過艾文．托佛勒(Alvin Toffler)︽大未來︾的讀者，相信對上面這一段話應該不會陌生。依作者的研究指出，權力的來源有三種憑藉：暴力、財富、知識。但暴力或脅迫的弱點在於缺乏彈性，只能用來處罰，算是一種低品質的權力。比較起來財富段數就較高些，所謂有錢能使鬼推磨，在陰間如此，在陽世則不但可買官，可搞派系，並可官商勾結，呼風喚雨，較之於單憑黑道等暴力手段，概屬於中級品質的權力。但到底形象不佳，加上壟斷絕大多數人民的資源，終究會引起有良知、不願長期被出賣人格的人民之反彈。       而以知識為憑藉的權力，可用最少的資源，最高的效率來達成目標。知識運用得當的結果，可讓對方接受我的行動，因為知識可以掌握運用最佳、最正確的資訊，有能力去解決問題，增進彼此的福祉，因此知識是最高品質的權力。況且，暴力、財富也都必須依賴知識方足發揮真正的力量。觀之我國歷代起事之諸豪傑，光憑一群血氣之勇的暴民是決不能成事的，必須配合財源的資助，及知識份子的指導才足以成事，尤其是知識份子，沒有他們的指導，泰半以被剿收場。       以今日之大環境言，無政府主義者決不可行。而代議制之民主政治確較具人性化，因此將我們與生俱來的權力交由代議士規劃執行，未嘗不是理想與現實之平衡點。然而試想，以今日國際政經關係之錯綜複雜、各項公共政策所深及之各項專業理論，非推舉出一批德全智足的政治人物來推動，實不足以克竟全功！不然，若輕視知識，任暴力、財富者擠上政壇，請問彼等如何在風雲驟變的國際政經關係中、在詭譎莫測的朝野政黨推移中、在言人人殊的殿堂中、在成篇累牘的報告中、在勢若燃眉的事件中……博採周諮，沙淘金瀝，規劃出正確的大方向，引領我們邁向廿一世紀！       處在地球村的今日，政治人物的想法確實需要更新。因為一連串的課題正挑戰著你的智慧：總結雙方過往歷史中波詭雲譎，到底認清了金門終究是國際秩序接受的宿命者；本土化的鄉土政策是化解不同族群歧見的文化趨勢，但如何矯正目前漸行漸遠，引起彼岸極度關切的民族情緒；充滿暴力、激情、賄選的選風，又該如何振衰起敝？而攸關生計的經濟發展，在金錢與權力不當結合後所衍生的貧富不均、金融不穩，乃至於自然生態等環保之鉅大工程等，在在皆需要有智慧的政治家們來縱橫捭闔、革故鼎新！       勞心者治人，勞力者治於人，因為士之仕也，猶農夫之耕也。戰國時期孟子疾呼政治應由知識份子專任；知識才是敲開世紀經濟霸權之門的鑰匙，現代西方的管理學大師如此呼應著。在秋風乍起，落葉紛飛時節，不禁掩書長嘆，哲人不遠，其道相依。       父老們！忍把政壇任由粗鄙之徒，或舞鰍鱔而號狐狸、或狀囂張而才不足？拯厄除難、功濟於時，唯鐵肩擔天之知識份子是賴！