社論
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            駐軍協助風災善後展現愛民精神!本報地方版日前報導,今年第一號「珍珠」颱風掃過金門,雖幸無人傷亡,卻造成路樹傾倒、淹水等災情;金指部指揮官楊天嘯在狂風驟雨歇後,於第一時間主動指派防區官兵,協助各鄉鎮清理環境和消毒等風災善後工作,以具體行動展現軍愛民的傳統精神。 或許,這樣的新聞報導,在過去實施「戰地政務」時期的金門,那是家常便飯,一點也不值得大驚小怪。因為,當時兩岸關係劍拔弩張,隨時可能爆發戰爭,所以,金門島上戍守十萬大軍,官兵除了構築防禦工事備戰,也積極協助地方建設,尤其,島上所有道路修築、植栽與清潔維護,更詳盡劃分部隊責任區,除打造金門成「海上公園」的美譽,也使「整潔的金門」為到訪賓客讚譽有加! 事實上,過去每天大清早,皆可看到阿兵哥在打掃道路、或整修路旁花草樹木,若逢刮大風、下大雨,更可見到官兵弟兄戴著鋼盔,全面總動員清理傾倒路樹、路肩坍方、修補路面,與消毒防疫等災後工作,讓島上交通迅速暢通,也協助民眾恢復正常生活。 不可否認,兩岸關係緊張時期,面對敵人可能隨時進犯,在戰地司令官一元化的領導下,軍民「同島一命」,居民無分男女皆納入「自衛隊」組訓,隨時接受國軍徵召參戰;換言之,在敵人的砲火下,大家齊心「保衛金門、建設金門」,就像一家人,情感血濃於水,曾寫下一頁頁「軍愛民、民敬軍」的戰地佳話! 民國八十一年終止「戰地政務」實驗,回歸憲政常態,島上軍民分治,而且,隨著兩岸關係逐步和緩,以及武器科技發展日新月異,戰爭型態丕變,金門已無需再駐防重兵,且配合國軍實施「精實案」,部隊自島上大量撤退,目前僅剩數千兵力象徵性的駐防,因此,軍方已沒有義務、也沒有能力承擔道路清掃與維護任務! 然而,當今年第一號「珍珠」颱風掃過金門,雖幸未釀成大災害,但仍出現諸多路樹傾倒、坍方和積水等災情,以及枯枝落葉遍地,造成環境髒亂不堪。因此,金指部指揮官楊天嘯中將秉持國軍愛民的傳統精神,在第一時間動員六百多名官兵及消毒車裝備,兵分多路分別在大、小金門,展開環境清理和消毒行動。 其中,針對人口最密集的金城鎮市區,是由副參謀長廉治台少將、金西旅長何安繼上校帶領化學兵連、金西旅官兵展開環境清理、水溝全面消毒。同時、南雄旅也出動一百五十餘名官兵,配合金湖清潔隊,展開轄區環境清理和消毒,希望儘速恢復地方上乾淨、衛生的生活環境。 值得一提的是,金指部此次協助地方風災善後工作,據副參謀長廉治台少將表示,國軍是優先展開為民救災行動,再進行營區內部清理,最主要目的是儘快協助地方恢復正常,以具體行動落實「軍民一家」的精神。 總之,金門軍民關係淵源久遠,目前砲聲雖遠颺,但同處海中孤島,仍須緊密攜手合作。此次「珍珠」過境肆虐,雖幸無人傷亡,卻造成路樹傾倒、淹水等災情,金指部在第一時間主動派出官兵,協助地方風災善後清理與消毒工作。我們認為,這項行動充分展現軍愛民的傳統精神,值得鄉親感佩,也值得向付出辛勞的官兵說聲:「謝謝!」 
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            消滅病媒蚊蟲防範傳染病發生!天氣日漸回暖,蒼蠅、蚊蟲滋生,各種病菌隨著繁衍傳播。由於每年四月至十月,為金門地區蟲媒傳染病通報高峰期,為加強防範工作,以期達到「早期診斷、早期治療」之目的,日前,衛生局在行政大樓三樓會議室辦理蟲媒傳染病防治在職教育訓練,以「傳染病傳染途徑、診斷、治療及防治措施」為題,將正確的預防以及處理知識傳達給第一線防護人員,冀望提昇地區第一線醫療、護理、防疫人員對疾病的認知以及預防之道。 據衛生局指出,防範疫疾需要各單位通力合作,藉由活動加強與署立金門醫院、縣環保局、金門動植物防疫所、各衛生所、各鄉鎮公所及軍方單位之聯繫,有效建立疾病防治機制,共同杜絕及預防疫病入侵,盼能充份發揮整合的力量,方可有效保障地區全體軍民身體健康。 眾所週知,恙蟲病和登革熱、瘧疾等,都是經由媒介才傳到人體,因此,不但要消滅蚊、蠅、老鼠等有害病媒,使環境較為清潔,而且,也減少了疾病經由媒介傳播的機會,從傳播來源控制與預防,比已經感染了再治療更好。 事實上,恙蟲病是由帶有立克次體之恙蟲叮咬,經由其唾液使宿主感染立克次體的急性發熱性疾病。而老鼠是恙蟲最常見之宿主,家中有零食、剩餘飯菜沒有收好,就容易吸引老鼠,加上堆置雜物沒有整理,更成為老鼠的藏身之處,而藉由老鼠傳染的恙蟲病,嚴重者可導致死亡,不可不小心預防。 恙蟲病之預防,可噴灑除草劑或殺蟲劑等除去雜草,且將剷除之雜草予以焚化掩埋。進入草叢地區時,持續塗抹防護驅蟲藥劑,以防止恙蟲叮咬。工作人員工作時,如果接近草叢地帶,注意穿著長袖衣褲、靴子、手套等,不要暴露皮膚,並每日沐浴換洗衣物,以收到預防效果。 而登革熱、瘧疾等皆經由帶病菌的蚊子叮咬而傳染,為避免蚊子繁衍,應隨時清除戶外的積水容器。頂樓陽台的積水迅速清理;若地下室出現積水,要儘速抽乾保持乾燥;室內盛水容器,每週換水,並用刷子刷洗內壁,以除去附著於其上蟲卵;住家四周環境的廢棄容器,例如輪胎、鐵鋁罐、帆布、寶特瓶、盆栽墊盤等,也都要加以清理;需用之儲水容器應加蓋,不用時倒置。如此將使蚊子的幼蟲孑孓沒有生長環境,可大幅度減少蚊子的數量。 另外,避免停留蚊子聚集地區,也是避免受感染的好方法,如不得已必須前往,就必須做好穿著淺色長袖衣褲、皮膚裸露處塗抹防蚊藥膏、睡覺時掛蚊帳或加裝紗窗、紗門等「自我保護」措施。 總之,因應病媒蚊蟲滋生,政府單位通力合作外,民間也要配合共同預防,全民應建立正確的防疫常識,發揮共同維護環境衛生的精神,激發出健康社區意識,營造健康生活社區。針對病媒蚊蟲的習性,消除其棲息地,做好環境衛生工作,將對減少病媒蚊蟲大有助益,在病媒蚊蟲大量繁衍的時期,儘量減少到蚊蟲較多的地區,而平時經由衛生研習,以及其它相關資訊,了解經由病媒傳染之疾病的症狀,若是不幸傳染到,能迅速判斷,及早治療。如此,預防與治療相關措施都具備了,必能有效消滅病媒蚊蟲 ,防範傳染病發生! 
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            從李縣長的四次訪談看金門發展的關鍵!縣長李炷烽甫風塵僕僕的結束澳洲的養牛業考察活動,緊接著又有大陸福州「海交會」的行程。然在其間有限的空檔裡,李縣長卻總共接受了野趣生活家雜誌、中華電視台、遠見雜誌,以及美國之音四家媒體的專訪,暢談金門的現況與發展。 李縣長戮力從公,為地區爭出路、謀發展的積極作為,委實令人感佩,尤其,更令我們感興趣的是,李縣長接受的四次專訪中,似乎有著相同的主軸,「金門的未來,要看兩岸政策;兩岸政策的良窳,繫乎我方的心態和視野。」 或許,李縣長受訪時提出的諸多觀點,俱不新鮮,卻是金門發展的重要關鍵。 首先,就金門觀光的潛力而言。誠如李縣長所言:「金門地方小,雨量稀少,水資源不足,電力靠火力發電供應成本高,要發展工業,根本不可能;然而,在歷史的偶然下,金門保留了戰場神秘感和獨特的軍事資源,如果能將戰爭資源變成觀光賣點,一定能吸引不少中外遊客的前來金門觀光旅遊。」由此可見,金門的未來只能賣觀光,然而,金門要賣觀光,便不能脫離彼岸而自立。據統計,現行台灣每年入境觀光人數約有四千七百萬人次,金門卻吸引不了百分之一的旅遊人潮;反觀大陸人士赴台旅遊每年有四十萬人次,約可帶來兩百億元的商機,只要適宜的政策配合,就算金門只留駐一成赴台旅遊的過境客流及利益,就夠讓金門重現繁華的了;就政策面而言,實屬惠而不費,中央何由將金門拒於門外? 再者,就經貿中轉的利基而言。金門想發展久遠,兩岸經貿是關鍵;然而,沒有支柱產業落地生根,地區想要有大發展,終是枉然。在區位優勢上,金門除了發展觀光外,中轉經貿更大有可為。據保守估計,登陸投資的台商人數已近百萬,投資總額更高達數百億美元;金門在其間的意義,除了是台商登陸的窗口,更該是台商運籌帷幄,以及經貿中轉的基地。中轉,除了現實的運輸簡省、經貿效益外,還有著知識產業發展的利基。據悉,廈門市政府已決定斥資人民幣四億兩千五百萬元,打造「廈門科技創業廣場」及「廈門台商科技企業育成中心」,可見彼岸對台商已由招商引資,進展到了留駐「核心競爭力」的階段,金門卻連基礎的中轉貿易都沒有?金廈近在咫尺,競爭力卻已有雲泥之差。 最後,就中央與地方的互動而言。金門或有歷史的悲情,卻不願始終只是吵著要糖吃的孩子;觀光發展、中轉經貿要中央的政策支持,更要實質的經費挹注。金門缺乏天然資源,產業發展更見困頓,加上教育、醫療、社福的資源分食,地方能做的委實有限;李縣長曾大聲疾呼:「中央不給錢,也該給政策!」如果連發展定位都不明確,地區該如何構建投資環境,具體招商引資?島鄉不意謂著必然的鎖國,也可能是無界限的開闊! 總之,「金門是兩岸的金門,而不是台灣的金門」,李縣長話說得重,某些政客聽了刺耳,卻代表著金門務實的未來。金門有發展觀光的利基,卻盼不到人潮;金門有中轉經貿的機會,卻負手蹉跎;在兩岸政策上,中央和地方可以共創雙贏,卻一味阻難。冀盼中央能夠積極的調整心態和視野,指一條明路讓金門走! 
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            鄉親攜手反賄選維護乾淨選舉環境!金門縣第九屆鄉鎮民代表暨村里長選舉,定於六月十日舉行投票;隨著投票日逐漸逼近,候選人均卯足全勁衝刺,也由於坊間「賄聲賄影」,為端正選風,嚴密防止金錢、暴力介入選舉,彰顯政府查賄、反賄之決心,金門地檢署「公職人員選舉查察聯繫中心」,前天由檢察長劉家芳與主任檢察官廖江憲共同正式掛牌運作,並全面向賄選宣戰,呼籲民眾配合反賄選,維護乾淨的選舉環境。 根據了解,金門地檢署成立的「公職人員選舉查察聯繫中心」,統合警、調、憲和政風單位,依任務編組全日廿四小時值勤,針對地區特性,鎖定轄區最可能發生之現金買票、賣票、旅遊招待、送禮、幽靈人口等妨害選舉案件,嚴密佈署蒐證,並設置專線電話、傳真機、專用信箱號碼,以利民眾檢舉妨害選舉案件。 綜觀地區此次選舉,登記參選鄉鎮民代表為七十八人、村里長有七十人,將選出六個鄉鎮四十三名鄉鎮民代表、三十七名村里長,除了少部份村里長屬同額競選,在沒有競爭對手的情況下,顯得老神在在之外,其餘競爭十分激烈,買票傳聞甚囂塵上,坊間傳出每票三千元的價碼,引起金門地檢署的高度重視,檢察長劉家芳特於日前對所有候選人,發出「反賄選公開信函」,期望透過書面溝通方式,讓候選人更能深切認知政府反賄選的決心,及共同杜絕賄選歪風,重塑金門乾淨選風形象的重要性。 事實上,金門地檢署為執行賄選查察,除透過各種方式宣導「反賄選」,劉檢察長特別呼籲民眾應深切認知,無論是買票、或賣票,都構成犯罪的行為,尤其,「公職人員選舉罷免法」已於去年十一月間完成修訂,將行賄罪刑度提高為三年以上、十年以下有期徒刑,得併科一百萬元以上、一千萬元以下的罰金,賄選被查獲的候選人或樁腳,將來不管情節輕重,檢察官依法不得做出緩起訴處分,而起訴後若經法院判決有罪,獲得緩刑機會極低。換言之,凡涉及賄選者,一旦經法院判決有罪,將來入監服刑的機率大幅提昇,且可能必須繳納鉅額罰金,希望候選人與樁腳要有所警惕,不得不慎。 當然,金門地檢署劉檢察長也鼓勵鄉親勇於挺身檢舉賄選,本次選舉若經檢舉賄選查獲屬實,可獲頒最高五十萬元之獎金;同時,劉檢察長還強調,對檢舉人姓名、身分資料,做到最高保密安全的原則,請鄉親「放心來檢舉,放心領獎金」,希望金門鄉親共同攜手合作,徹底洗刷「賄選島」的污名,打造金門成為全國選舉的模範縣。 總之,民主選舉,本是一項選賢與能的神聖任務,但由於競爭激烈,候選人為求勝選,不但花招百出,更是無所不用其極,過去,金門每次選舉,無不「賄聲賄影」,各種買票、綁樁傳聞甚囂塵上,不但買票喊價之高,令國內候選人和選民咋舌,賄選「污名」甚至遠播海外華人生活圈,令全體鄉親蒙羞。尤其,距離投票日愈來愈近,必有人因選情告急而「出金」撒錢,因此,我們願再提醒鄉親:「買票是犯法、賣票也有罪」,大家應拒絕賣票,也要勇於檢舉買票,共同杜絕賄選歪風,以維護公平選舉環境,徹底洗刷金門「賄選島」的污名! 
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            發展金門教育產業讓台商無後顧之憂!教育部長杜正勝日前到金門訪視台商子弟教育情形,並與台商代表、台商子弟、金門教育界代表舉行座談會,希望金門可以在現有的基礎下,發展為金門的教育產業,也為兩岸的穩定發展,做出積極的貢獻。 據統計資料顯示,教育部從民國九十一年開始,鼓勵旅大陸沿海地區的台商子女,可以透過「小三通」管道,就近到金門縣就學。實施四年以來,從第一年收到十五位學生,今年已成長到九十二位從國小到高中,不同年齡層的台商子弟,在金門各級學校求學。因此,到金門讀書,儼然已經成了台商子弟就學的重要管道之一。 誠然,台商赴大陸拚事業,子女的教育一直是個非常困擾的問題。因為,假如台商子女留在大陸求學,不但經濟負擔較高,更要考慮日後的學歷認證問題;如若將子女留在台灣接受教育,又恐衍生隔代教養,以及照顧不周等等社會問題;是以,鼓勵大陸沿海台商子女透過「小三通」管道,就近到金門縣讀書,委實是項務實又貼心的安排。 況且,在金門就學之台商子女,悉數比照本縣籍學生的待遇,享有免費搭乘公車(船);國中、小學生優免學、雜、書籍費、學生平安保險費;免費提供營養午餐;提供宿舍,並聘請專責的生活輔導員,協助生活管理及課業輔導等等的優惠及照料,這麼「好康」的事,在實務上,也只有金門做得到,因此,積極投資金門教育產業,發展教育專區的構想,應是地區謀發展的重要選項。 或許,台商子女的教育需求驚人,但金門若缺乏相當的誘因,想做大、做好金門的教育產業,還有著相當大的阻難及變數。 首先,加速「台商子女專門學校」肇建的必要性。台商子女目前採各校寄讀的方式,不利於整體的生活管理及教學素質的提升;固然,此或以供需層面為主要考量,但我們或許更該加速「台商子女專門學校」的規劃腳步,以特別的課程規劃及機構設計,滿足台商們對子女的教育需求,如此,或能加速金門教育專區的發展利基。 再者,開放大陸學生赴金門就讀,宜有完善配套。誠如杜部長所言:「真的開放了,陸生或許更嚮往台灣的知名院校,而不是金門!」這也具體的說明了金門教育競爭力的缺乏。但我們以為,開放大陸高中職生至金門就學,本就是專案性的特殊需求,金門的優勢是區位,開放政策應著眼於此,陸生需要台灣的何種教學資源,交通便利的金門又該如何有效的供給;如此,開放大陸高中職生赴金門就讀,才具有真正的意義。 最後,教學品質與生活管理口碑的建立。吸收台商子女赴金門就學,除了公部門的資源投入外,更要營造金門整體的學習風氣和知識氛圍;基此,鼓勵台灣知名院校到金門設分部,以及落實專業化的學習生活管理,應是必要的手段之一;唯有營造了教學資源與品質的競爭優勢,對台商子女,甚或大陸學生才具有絕對的吸引力。 當然,發展台商子女教育產業的關鍵,在於對大陸學歷的採認。若開放了,金門教育專區構想,便不一定存有發展利基;若不開放,又將實質折損台灣人才的競爭力。如何拿捏,不僅政府要傷腦筋,金門對教育產業的投資,亦存有過與不及的兩難! 
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            消弭貪念風氣把社福讓給更需要的人!縣府日前召開今年度第三次縣務會議,共審議通過「金門縣婦女生產補助自治條例修正草案」等十項提案。 其中,因地區每年新生兒僅五百多位,卻有八百多人申請生產補助,為防範少部分人貪圖補助,衛生局特提出「婦女生產補助自治條例修正草案」,要求申請人須同時符合「初生嬰兒父母之一方在本縣設籍六個月以上者」及「嬰兒出生即設籍本縣」二項規定。 縣府為提高地區人口出生率,訂「婦女生產補助自治條例」,凡夫婦之一在本縣設籍六個月以上者、或生育嬰兒持有出生證明並設籍本縣者,每胎可申請補助新台幣六千元。當然,這項補助辦法訂於十年前,區區六千元實是杯水車薪,尤其,當下物價節節高漲,更顯得微不足道,相信很少人會因「生育補助費」而懷孕! 然而,話說回來,地區每年實際生育是五百人,卻多出三百人請領生育補費,顯然有近二百萬元是「白費」了;如果將這筆錢平均落實到實際生育婦女身上,每人可多領四千元,讓地區生育補助費提高到一萬元,豈非更具獎勵效果? 或許,近年來,金酒公司營運迭創佳績,盈餘挹注縣庫開辦福利措施,六十五歲以上老人每月有六千元敬老金、學童免費營養午餐、縣民免費搭公車等等,而且,還有三節配酒,很多鄉親「人在家中坐,錢從天下來」,不做事可輕鬆獲得大把鈔票,於是,許多老人呼朋引伴到廈門「當皇帝」;學生吃免費午餐,飯菜任意倒棄,假日搭著公車到處遊蕩,無法體認「一粥一飯,當思來處不易」的道理,殊不知那是金酒員工揮汗辛勞換來的成果! 其實,「冰凍三尺,非一日之寒!」十年前,「煙酒牌」有利可圖,一張牌照每月可獲利上萬元,一時風起雲湧,申請牌照成全民運動,連鄉下民宅、農舍、牛舍、宗祠統統申請成「煙酒賣場」,不但有人遠從台灣、南洋趕回來,更有人為爭奪門牌兄弟鬩牆、或父子反目成仇。畢竟,利之所趨,一張「煙酒牌」月入萬元,多多益善,甚而有人將旅館每個房間掛門牌,手中擁有百張「煙酒牌」,月入超過百萬元,並非鮮事!據統計,民國八十五年時,金門設籍約一萬戶,卻擁有超過一萬五千張的「煙酒牌」,家家戶戶賣酒,蔚為世界奇觀! 事實上,民國八十一年終止戰地政務,開辦「土地歸還補登記」,許多人爭相找「四鄰」人頭當證明,順利取得土地成為「暴發戶」;近年來,為老人年金和三節配酒,也有人大量引進「人頭」分享社福資源。此外,也有人身心健全,卻一直糾纏醫生,希望取得「殘障手冊」,以領取補助津貼、與享受搭飛機半票、停車方便等優待。甚且,過去也有人以「青春痘、或香港腳」申辦轉診,取得與陪同者兩人赴台診療機票半價補助;凡此種種,皆是心存貪念,咸認公家錢,不拿白不拿,實是侵害殘障同胞應有的福利! 總之,金門隨著福利措施多元化,社會價值觀逐漸改變,許多鄉親產生不勞而獲的心理,雖生活養尊處優,卻還設法爭食弱勢族群的福利,實是一項很不道德的行為。我們企盼:相關單位除了修法,也能廣為「道德勸說」,標本兼治,消弭貪念風氣,把社會福利留給更需要的人! 
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            銘傳建校應展誠意莫再歹戲拖棚了!縣府日前召開「研商買回銘傳大學原價購縣有土地協調會」,銘傳派員出席與會,表達在金門設校的立場不變,並有誠意和縣府溝通解決問題,希望達到縣府、議會、銘傳三方面滿意結果;同時,也強調在金門建校從來沒停過腳步,只是主客觀因素造成沒有實質建成,盼雙方各讓一步,才不致讓走了七、八年的建校理想成為泡影。 綜觀此次協調會,銘傳表達很有誠意配合金門縣政府所提討論解決方案,雙方初步達成對於建校土地由金門縣政府買回後,︽依金門縣縣有土地設定地上權實施要點︾辦理專案設定地上權予銘傳大學,唯本案並仍需依︽土地法︾第二十五條規定送請金門縣議會同意。至於細節縣府和銘傳將進一步再磋商,並由縣府與議會先行溝通。 銘傳在金門的設校問題,轉眼間已經拖了七個年頭,金門鄉親未實質的看到銘傳有任何具體的建校動作,甚至到了所約定九十二年招生的承諾跳票後,縣府還協調議會同意延約一年,金門能做的都做了,但期盼中的校舍仍然杳然無蹤。直到最近,縣府在議會的要求下,主張依契約行使買回權,銘傳卻提出了包括:土方回填經費、環境影響評估、都市計畫變更,以及運填土方等等,總計高達二千五百七十萬元的損失賠償費用,如此要求,實令鄉親難以苟同! 平情而論,任何縣市均非常歡迎大專院校在其轄區內設校。因為,有助於地方文教事業的發展;而且,亦將具體的導入金流、人流,帶動地方的就業機會及繁榮。此由縣府當初以極低廉的價格出售縣有地,並在過程中盡力促成銘傳設校的舉措,便可管窺一二;然至九十二年約定的四年籌備期屆滿,銘傳還是無法具體履行招生承諾,縣府本泱泱大度又促成議會同意延長籌備期一年,今既無法履約,責任不在金門,縣府又何由去承擔其籌備期間付出的費用?這就如買家買地蓋房子,房子蓋不成,竟反向地主索取開發費,豈非令人匪夷所思? 君不見,相較於同期在金門建校的國立金門技術學院,迄今獨立設校已屆滿三年,新學舍頗具規模,植栽也蔚然成林,而銘傳卻還躊躇在土地開發的程序及糾葛裡,甚至連將在金門辦「在職碩士專班」的虧損,也要縣府買單,怎讓人相信其有建校誠意,縣府如照單全收,將如何向議會及鄉親交代? 更具體而言,銘傳大學代表指出,「銘傳在金門設校的立場不變,腳步也從來沒停過,只是主客觀因素,造成沒有實質建成,現在雙方均要各讓一步,才不會讓走了七、八年的建校理想成為泡影。」然而,我們實際看到的狀況卻是,縣府不斷的在讓步,銘傳卻是恣意的予取予求。就連日前協調會上通過的「建校土地由金門縣政府買回後,再辦理專案設定地上權予銘傳大學」的決議,似都積極的為銘傳作解套,然觀諸銘傳釋出的訊息,除了「拖」字訣外,實嗅不到任何誠意及積極作為! 或許,縣府買回土地亦無具體用途,但任由銘傳如此毫無誠信的恣意延宕,情理上皆說不過去!畢竟,銘傳如真有設校的誠意,請具體的提出建設時程、臚列財務計畫、明確作業期限,用實際的行動說服金門鄉親建校計劃是玩真的,不要再歹戲拖棚了! 
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            感念慈母春暉靠平日多身體力行!─兼祝賀普天下偉大的母親佳節快樂 今天,是五月的第二個星期天,正值康乃馨盛開的季節,也是一年一度的「母親節」,世人同時讚頌與懷念母親的日子。在此,謹向普天下偉大的母親,獻上最崇高的敬意,祝福佳節快樂! 溫馨五月天,自月初以來,地區各鄉鎮紛紛表揚「模範母親」、或舉辦「婆婆媽媽」進香等相關慶祝活動;上週末,地區各界在社福館舉辦「慶祝母親節表揚大會暨園遊會」,由省府顏主席、楊副縣長、與謝議長分別頒獎表揚全縣各村里選出的三十五位模範母親,現場不時出現獻花、獻吻的溫馨感人畫面,讓媽媽們提前歡渡佳節。 此外,前些日,婦聯青溪金門支會協會,也舉辦表揚模範母親活動,邀請副縣長楊忠全、議長謝宜璋頒獎表揚十位青溪模範母親;同時,福建更生保護會亦邀請「金門縣合唱團」到監獄舉辦「母親節音樂會」,以歌聲、樂聲關懷收容人,協助陶冶性情、化解思親情緒;而且,中華電信公司也辦理「母親節收容人電話懇親」活動,讓收容人親情一線牽,提前向母親賀節;再者,國防部今年也舉辦模範母親選拔,金門兩位媽媽榮獲部長頒贈「母儀典範」匾額表揚等等,大家以不同的形式讚頌母愛光輝! 當然,剛率員赴澳洲考察養牛業務回來的李縣長,在母親節前夕,亦在社會局人員陪同下,攜帶養生禮品,慰問全縣九十歲以上高齡母親,親切與老人家促膝交談,關心居家生活情形,祝福身體「老康健」;同時,李縣長也祝賀全縣所有的媽媽們「母親佳節快樂」! 認真說,「母親節」原是西洋人的節日。母親健在者,兒女在胸前佩戴紅色的康乃馨讚頌母恩;反之,則以白色的康乃馨以示對母親的追懷。然「天下的媽媽都是一樣的」,隨著西風東漸,資訊快速傳播,華夏子民也很快接受「母親節」,藉著舉辦各種表揚活動,喚醒沉迷物慾的人們,重視人倫親情,「在生奉養一粒豆,卡贏死後拜豬頭!」善盡人子孝道。加諸商人為推銷產品大力炒作,每年讚頌母親節的慶祝活動,比諸西洋人,實有過之,而無不及! 其實,自古以來,中國人是一個崇尚孝道的民族,炎黃子孫十分重視人倫親情,尤其,母性慈暉,天生溫良,孕育孩子從懷胎至呱呱墜地,以及哺乳、餵食,一路呵護成長,貼心無微不至,特別是往昔封建社會裡,受傳統禮教束縛,嚴父慈母分別扮演不同的角色,慈母春暉,益顯山高水長,為人們所傳頌! 今天,又逢「母親節」,但願為人子女者,能體認母恩浩蕩,絕不是買一束花、送件禮物,或給個紅包就能了事,因為,親情無價,不是任何財物所能替代,何況,老人家皆領有「敬老金」,並不缺錢用,畢竟,社會環境逐漸改變,年輕人為了生活被迫出外打拚,很多老年人留在金門,兒孫不能承歡膝下,晨昏乏人定省,過著孤獨寂寞的日子,他們真正需要的是精神關懷!因此,感念慈母春暉,應是朝朝暮暮、歲歲年年,唯有平日多身體力行,善盡人子孝道,才能促進家庭美滿,進而營造祥和的社會! 
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            活化利用砲陣地營造瑰麗觀光遠景!金門砲陣地的數量和密度為世界之最,這些砲陣地曾經為我們贏得戰爭,成功捍衛中華民國繼續存在,也開創「台灣經濟奇蹟」,躋身「亞洲四小龍」,然而,撤軍後島上閒置的戰役史蹟,期待再替金門贏得瑰麗的觀光遠景。 前些時,陸軍砲兵出身的縣籍備役少將鄭有諒先生,在金門國家公園的一場講座中,提到了善用戰役史蹟的觀念,並舉法國「馬其諾防線」為例,認為金門宜從歐洲戰場借鏡經驗,讓金門的戰地觀光脫穎而出。 不容諱言,在金門服役過的軍人及在地鄉親們都曉得,金門島上的軍事構工足可用海上堡壘、不朽長城來形容。舉凡地下綿延的坑道、岩壁林立的碉堡,及至海岸線密集的砲陣地,都是極為珍貴的戰地史蹟。隨著國軍「精實案」的落實,駐軍逐年裁減,軍事據點亦大量釋出,然而,權管觀光資源的金門國家公園及縣府,卻似乎猶無法展現有效的活化方針及利用對策。 眾所週知,戰地史蹟存世的價值,便在於歷史況味的重現。如何重現,既是大工程,更要大講究。縣議會副議長許玉昭曾說:「一夜的諾曼地登陸讓法國賣了五十年的觀光財;而金門五十年的戰爭,卻做不到觀光客們一天的旅遊行程。」會有這種天差地別的結果,問題便在於觀念和態度。一種實事求是的觀念,一種尊重歷史的態度。 如今,閒置軍營不少已經移撥到了公部門,各鄉鎮甚且還興起了移撥接收的熱潮,然而,真正形塑成有看頭的觀光景點很少,且大部分還是「放牛吃草」的靜態呈現。在曾經親歷的老兵眼裡,這形同兒戲;在普羅大眾看來,除了「初次」的新奇,似也留不下深刻的旅遊記憶,這就是一種訴求與效果的落差。執事者一定知道該給遊客怎樣的戰地史蹟體驗,但最後往往不是那麼一回事。可以歸咎的理由很多:經費不夠、人力不足、廠商離譜、上級堅持、政策掣肘,卻怎不怨自己用心不夠? 金門的戰地觀光到底該怎麼發展,許多鄉親心裡都打著問號。風光的碉堡藝術館給了我們方向,但卻無法恆久;常態的乳山故壘賦予我們實境,回饋的卻是寂靜的冷漠;壯麗的翟山坑道展現了鬼斧神工,仍不免行色匆匆。金門的戰地之旅顯然不缺豐富的資源,卻少了完善的擘劃與妥適的經營。聊備一格的軍事設施、地景,架構了金門戰地觀光的主軸,卻少了豐富的生命與血肉。 平情而論,金門的戰地史蹟為世界之最,金門的戰地故事說不完。然而,直面豐厚的觀光資源,我們卻只營造出了「到此一遊」的局面?看在對家鄉有愛、對金門有期待的鄉彥眼裡,如何能不憂心忡忡? 我們樂於見到砲科出身的縣籍備役少將鄭有諒先生,提出成立大型砲戰軍事博物館,規劃觀海步道及砲堡陣地觀海景點,設置碉堡民宿、咖啡屋、婚紗館、震撼模擬教室、美術館,規劃環島濱海軌道電車等等的構想。這些開發構想俱皆充滿創意,令人耳目一新。然而,真交到了執事者的手裡,又將產生怎樣的雲泥之差,實在難以想像。 總之,島上撤軍後留下的砲陣地、坑道、碉堡,俱為金門觀光的發展利基,如何活化利用成為舉世矚目,在觀光的沃壤裡茁壯,值得大家再加一把勁! 
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            只有政策務實鬆綁金門才有發展生機!據報載:前天,又有鄉親大陸旅遊不慎摔傷,經金門紅十字會啟動救援機制,循「小三通」管道接回就醫;這是今年的第十一位,也是「小三通」開航五年來接回的第四十六位病患。這樣的新聞屢見不鮮,凸顯國人赴大陸旅遊、經商的人愈來愈多,且普遍對大陸醫療技術和制度不信任;因此,「小三通」不僅是國人「中轉」的捷徑,也是「就醫」、和「救命」的管道! 其實,台商嗅覺最敏感,那裡有錢可賺,就往那裡跑。幾年前,當台商在大陸已逾百萬人,有遠見的企業財團和醫療體系,早就看好大陸醫療市場龐大,即積極展開佈局行動,然礙於中共法令沒有鬆綁,遲遲無法登陸建立灘頭堡。 更具體而言,大陸醫療體系九成八屬公營,共分為三級。其中,第三級醫院相當於國內的醫學中心或準醫學中心,設備、與技術均屬第一流;第二級相當於地區醫院;第一級則是一般診所,兩者醫療品質普遍低落。尤其,大陸醫院猶存著諸多陋規,住院得先繳交保證金,還需額外「紅包」和雜支費,普遍給人有「看病難、看病貴」的感覺! 上月中旬,國民黨榮譽主席連戰率團赴北京參與「國共經貿論壇」之後,陸方一口氣釋出十五項對台「大利多」,包括准許設立台資醫療院所,因此,由台塑集團在廈門投資五十億元台幣的「長庚廈門醫院」計劃正式曝光,並開始大張旗鼓招募醫療人員,諸如廈門市有位月薪一萬人民幣的公立醫院整型名醫,日前已遞出辭呈,加入百萬年薪的「新東家」,在業界造成極大的震撼,不但「跳槽風」引發公立醫院高度的恐慌,且未來營運面臨之競爭,才是嚴峻的考驗! 據報導,「長庚廈門醫院」預計十月底落成,十二月啟用,初期鎖定癌症、慢性病和器官移植三大領域,還有內、外、兒、婦、眼、耳鼻喉、口腔、腫瘤、復健、皮膚、醫療美容、麻醉、病理、檢驗、影像、家醫及中醫等十八個醫療專科。此外,更有「養生村」,和將招收四千名護理學生的技術學院。許多台商獲悉「王永慶的醫院」要開張了,皆額手稱慶爭相走告,以後能在廈門長庚刷卡看病,不必再藉「小三通」奔波往來兩岸,可省下許多金錢、時間和麻煩! 或許,上月「國共經貿論壇」陸方對台釋出的十五項大利多,乍看對金門沒有什麼影響,然僅准許設立台資醫療院所,將來有了「長庚廈門醫院」,除可方便鄉親看診,台商或鄉親在大陸生病,就不必再勞駕紅十字會啟動緊急救援機制,所以,病患循「小三通」管道接回就醫的新聞,恐將成絕響。 總之,時代的巨輪不斷向前推進,政策亦不停更新,「國共經貿論壇」讓台塑集團投資的「廈門長庚醫學園區」平地興起,雖將嚴重威脅當地公營醫療機構的生存空間,卻有利經濟和民生發展,人家還是義無反顧的放手開放;反觀金門位處兩岸關鍵的時刻,有機會取代港澳部分「中轉」功能,為金門帶來繁榮發展的生機,惜處處受政策束縛,難怪李縣長常感慨:「金門是一座寶山,縣府卻不得其門而入!」因此,看看別人,想想自己,我們衷心的企盼,中央對離島的金門,能多給一點關懷,協助經濟發展,創造更多就業機會! 
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            弘揚慈悲喜捨精神建立祥和社會!在社會價值紊亂、物欲橫流的現代,人們為爭逐有若夢幻泡影般的短暫利益,常不擇手段;殊不知良心的喪失,靈魂的殘缺,才是最大的喪失,外物獲得再多,也彌補不了。 大家都知道,宗教勸人為善,培養愛心,鼓勵互相幫助,建立祥和的社會。因為,它提供人際關係更好的模式,以溫情關懷代替冷漠,用和諧共處代替彼此鬥爭,是在自私自利的世界中的一股清流,能洗滌人心。佛教提倡的慈悲喜捨、普渡眾生,且明示眾生平等,使人了解該互相包容、彼此尊重,這樣的精神,久為地區百姓所接受,也成為信仰的主要信念,使得一般人皆懂得待人寬厚,並熱心行善。 民國八十九年在佛教界爭取下,五月的第二個禮拜天,獲內政部核准訂為國定「佛誕節」;它是佛教信徒紀念釋迦牟尼佛誕辰的節日。雖然真正的佛陀誕辰是農曆四月八日,也就是「浴佛節」。每年這天,社會各界與寺院就都紛紛舉辦慶祝活動。 今年以農曆推算,浴佛節在五月五日,但是既然有國定「佛誕節」,相關活動也就在這段期間陸續舉辦。地區佛教界,熱烈慶祝浴佛節,金門縣佛教會、國際佛光會金門協會與金蓮淨苑等各寺院,紛紛在這個期間舉辦浴佛法會,和各種慶祝活動。同時,也有在這佛陀誕生的紀念日舉辦佛教法會,於法師開示中,了解佛陀教義的真精神,那是了悟諸行無常、諸法無我,破除執著的種種無明,體會一切有為法,是十二因緣聚合的空幻,對眾生產生慈悲心,欲渡一切苦厄。 諸如:從花蓮來金門修行、弘揚佛法的德契法師,引領小朋友參加「兒童禪修讀經班」,虔誠地學習佛行儀、禪修、出坡、行堂等修持,並進行浴佛儀式,讓小朋友了解浴佛的意義,在緬懷佛陀之外,更重要的是藉由儀式和開示,來淨化心靈。德契法師說:「小朋友的心靈是最純潔的,希望透由活動為他們種下慈悲的種子,與提高自身的智慧增長及自信。」相信在佛教的教義薰陶下,能引導出發自內心的慈悲心。 再者,有發願做善事,當個人間活菩薩的,例如太武山海印寺,非但是地區信眾信仰中心,更善用大眾誠念,在關懷照顧生活有需要的困苦家庭上,積極從事,成為地區貧困、急難、疾苦家庭的守護。自民國八十九年起,太武山海印寺即以金門佛教弘法基金會之名,定期透過金門家庭扶助中心,於春節、端午節或中秋節,定額提供二十至三十戶貧困家庭,每戶二千元至三千元不等的年節慰問金。而此次,該會在得知家庭扶助中心將舉辦「疼惜阮ㄟ阿母」母親節活動,也特別前往金門家扶中心慰問,贊助活動經費。其善行義舉,既宣揚且實踐了佛教慈悲心,更增添了人間的溫暖。 總之,佛教信仰對改善社會風氣,建立人間和樂淨土,多有助益。金門地區的佛教組織,長期以來,集合善男信女,將他們的財富、智慧和勞力無私地奉獻給需要幫助的人,在教育、醫療、社會救濟事業上都有貢獻,獲得一致的讚揚!逢此佛陀誕生的歡慶期間,我們應認同眾生皆有佛性,積極行善、幫助他人,以彰顯佛陀慈悲、與愛的精神,相信必能營造更溫馨祥和的社會! 
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            推動興建金嶝大橋擴大金門發展利基!日前,「台灣光彩促進會」會長駱宏賓一行抵縣府拜會副縣長楊忠全,表達該會願無償提供興建「金嶝大橋」之金門五龍山至大陸角嶼段工程,希望藉由「陸路」的小三通,增進金、廈兩地的產業資源及人才交流,為金門、也為台商帶來更大的發展契機。 平情而論,「小三通」試辦迄今逾五年,各界要求加快、擴大互動及交流的呼聲從未間斷,其中,倡議興建「金嶝大橋」的建言,要算是最具「前瞻」性。或許,有人對興建「金烈大橋」,淪為「選舉浮橋」之譏殷鑑不遠,再奢談「金嶝大橋」委實陳義過高;但也有人認為,金廈生活經濟圈勢將成型,預做因應之準備,總比屆時臨渴掘井要好。對此,我們以為,觀察公共政策的角度不同,自然能得到互異的結果,但若深究探討,此時推動興建「金嶝大橋」,未嘗沒有具體利基! 首先,就需求而言。「台灣光彩促進會」主動表達願無償提供興建「金嶝大橋」部分工程,何嘗不是看到了金廈未來的發展契機;雖然,興建「金烈大橋」之議屢遭詬病,大抵因「投資報酬率」偏低、不切實際為主因,然何以「內需」的建橋芻議不受青睞,「聯外」的跨海大橋卻有人主動爭取?其間之奧妙,便存在了需求面的問題。台商著眼於金門的「中轉」貿易、加工出口區的發展願景,自然願意力促「陸上小三通」的成型;試想,若「金嶝大橋」果然促成,「金烈大橋」內需不足的問題便不復存在,甚而,台金間的交通、地區的基礎建設也將因為實際的需求,而不得不有更積極、與大幅的改善。屆時,金門經濟崛起、繁華再造,或將指日可待! 其次,就必要性而言。金廈間的海上航運固已十分便捷,然則,還是有天候、泊岸、通關,以及諸多行政作業的困擾;因此,金廈若能架起陸上通道,將能更具體強化「小三通」的務實效能。在經貿上,金門或可成為台商西進的中繼站,產品設計研發,以及台幹的培訓基地,讓地方朝向高附加價值的知識性產業轉型。如此,對地區未來的發展,必將有更為美好的遠景。 最後,就實用性而言,陸上運輸與海上交通本就可以訴諸不同的服務客群;金門做為兩岸的主要窗口,自宜有多元的聯通管道及往返動線。尤其,陸運可更大程度的擴大兩岸無時差、無間隙往返,在效益上,自然更有發展空間,更易獲得投資者的青睞。何況,由王永慶台塑集團投資的「長庚廈門分院」,位於金門隔海相望的新陽工業區海邊,即將於十月落成,預定年底開始營運,不但擁有四千五百張病床,更含蓋中、西醫十八個醫療專科。倘若「金嶝大橋」能順利興建,將可解決金門醫療資源不足的窘況! 當然,再多的夢想,還是需要政策的支持。「金嶝大橋」或是一項外需導引內需的重要案例;李縣長曾說過:「金門的未來,缺不了大陸。」同樣的,我們以為,大陸要想有效拓展兩岸實質經貿,金門的地位亦至為關鍵。基此,中央似應更務實的考量地區在小三通上的「試辦」地位,沒有利基,就應尋求利基;沒有需求,就要創造需求。在謀求經濟利益,以及離島發展的考量下,鄉親亦應主動出擊尋求突破,興建「金嶝大橋」該是重要的起點! 
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            民間戲曲藝術育苗廈門翔安劇團可借鑑!近年來,金門地方上舉凡王爺聖誕作醮、或寺廟宗祠奠安慶典,均會跨海到廈門「請戲」前來酬神;今天,欣逢「浯島邑主城隍遷治」三百二十六週年慶,「廈門翔安高甲劇團」再次應邀來金演出四天,歡迎鄉親相招逗陣光臨觀賞! 的確,自金廈「小三通」重啟兩岸交流之後,金門除了成為國人「中轉」的捷徑,也扮演起兩岸和平的橋樑,更藉由藝術、文化之交流,逐漸增進兩岸人民的情感。同時,由於每天有定期交通船,加諸金廈間高達四倍的物價差距,許多鄉親樂於到廈門「血拚」,甚而爭相在廈門購屋置產,短短五年間,廈門已成為金門人假日休閒的後花園。 不可否認,這幾年來,地區已陸續邀請到大陸知名的高甲戲團、歌仔戲團、木偶戲團、音樂藝術表演團體和合唱團來金演出,提供鄉親豐盛的文化饗宴;甚至,連享譽國際的四川「變臉」劇團,也先後二次來金獻藝,令鄉親大開眼界! 當然,每一次大陸藝術團體前來演出,事前,均會有歡迎鄉親逗陣觀賞的預告新聞;事後,也都因表演團體有超水準的演出,贏得滿堂喝采的消息。然而,類似的新聞見諸報端,相信會有鄉親要問,為什麼每次慶典活動,都要到廈門「請戲」,金門的本土戲團那裡去了? 事實上,上了年紀的鄉親都知道,昔日大金門的古寧頭有「金寶春閩劇社」高甲劇團,對日抗戰前為最盛時期,曾赴福建一帶演出,後來更名為「莒光閩劇社」,不但在地區各村落廟會慶典活動獻藝,更曾遠赴台灣巡迴演出一個多月,載譽凱歸。此外,小金門東林也有「南聲閩戲團」、與上林的「上苑歌仔戲」,亦經常在全島巡迴演出,風靡大街小巷;甚而上林村旁的上庫小村落,也都自組戲劇團,經常排練和巡迴演出,在地方上亦頗負盛名! 然而,由於時空環境變遷,電視媒體興起,地區的歌劇團團員因升學、就業星散或凋零,紛紛走向解散的命運。儘管,古寧頭老團員對高甲戲眷念情深,幾年前曾成立「古寧高甲戲研究社」,盼望重組劇社傳承地方戲曲文化,惜礙於現實,心有餘而力不足,無法東山再起。 反觀此次應邀來金演出的「廈門翔安高甲劇團」,正是福建省內唯一的民辦戲曲學校,成立於民國八十四年,當時想學戲的人很多,部份貧困學生無力支付學費,第一學年每月還得自備十五公斤大米當口糧;第二學年,免收大米,並開始發給實習演出津貼。成立十一年來,以「團校結合、以戲學戲」的辦學模式,先後開辦了二個高甲戲和一個歌仔戲實驗劇團,共培養了近二百名高甲戲、歌仔戲演員,每年演出七百多場,提供學員實習的機會,曾獲多項「國家」比賽大獎的殊榮,在戲曲藝術育苗、與藝術文化薪傳方面,績效極為卓著。 如今,曾在金門風行的地方戲曲劇團,已沒落消失。所幸,近年來各國中、小紛紛成立國樂團、大鼓隊、車鼓陣等民俗技藝研習社,皆獲得不錯的成果,企盼校園也能成立地方戲曲研習社,讓中小學生學唱、學演,以「廈門翔安戲校」育苗為榜樣,或許有一天,屬於金門的戲劇團能重現風華,地區的慶典活動,也可不必外出「請戲」了! 
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            以前瞻視野看廈門電網金門供電計劃!據廈門方面媒體報導,大陸為促進海峽兩岸經貿合作,「國家電網公司」已聯合福建省共同開展向金門供電方案研究;近日廈門電網公司已將金門供電工程列入廈門電網「十一.五」計畫五年建設總體目標之中;意即將來廈門電力可供應到一水之隔的金門,讓鄉親使用更便宜的廈門供電。 所謂「十一.五」計劃,便是中共國務院通過的「國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要」,其中與台灣最為攸關的,便是福建省提出打造「海峽西岸經濟區」的構想。這個構思直接將與台灣經貿的互動,列入其國家經濟及社會發展的規劃之中,內容包括經貿、文化交流,以及電力、水力、公路等的基礎建設,其中「海西公路網」及電網工程,金門已羅列計畫之中。 中共「海峽西岸經濟區」的構想,或源於其「一個中國」政策的運用,卻已經具體影響了兩岸的互動及未來發展,實不容我們輕忽小覷。 綜觀兩岸近年的角力,可以清楚的發現,台灣往往是「口號治國」,大陸則顯得一廂情願。就台灣而言,陸方的片面宣示或作為,均可歸諸為「大吃小」的統戰伎倆,目的在於提昇台灣經濟對其之依存度,以經濟力量,迫使我方屈從;就大陸而言,兩岸政策係以「完成統一大業」為最高指導原則,完善兩岸相應的交流及基礎建設,意在架構良好的互動及依附空間,等待水到渠成的一天。此可解讀為,我方居於守勢的無奈,然而,陸方現今的擘劃及建設,因應的可能是五或十年後的實際需求;而台灣方面,則連當下務實的眼光都付諸闕如! 十天之前,本報社論談過金門電力短缺的問題;面對台電在金門每年虧損十億元以上的事實,李縣長曾籲請中央開放金門向大陸買電,言猶在耳!而今,廈門電網已將「向金門供電」列為五年建設的總體目標當中,對照近年來,中央只知「拚政治」,罔顧民生的現實,致國內經濟每下愈況,能不令人嘆息? 據了解,今後五年,廈門電網建設將有四個具體目標,其中包括廈門島上電網纜線地下化,以及積極謀劃向金門供電工程。對於廈門的高效化作業、高標化眼光,相信許多人均會同感敬佩;至少那代表一份積極任事、只問耕耘的負責態度。當然,未來廈門能否對金門供電,仍遙不可期,但其願意在「共同經濟圈」的構想下,務實的考量金門的需求,其前瞻的視野,確值得我們正視! 平情而論,金門缺乏天然資源,將來要發展水電建設不可少,試想,若將金門放到全球經貿的競爭中,靠補貼維繫的電價,可支撐多久?中央老當墊錢的冤大頭,是該指望金門飛黃騰達,還是維持現狀? 所謂「歷史不會回頭,路只能往前走!」面對大陸積極發展「海峽西岸經濟區」的關口,金門已經很難置身事外、或無動於衷;事實上,地區亟思爭取的,不是親共,而是經濟圈的共榮。提高視野,展望金門的未來,不求戰、不為和,只要和世界接軌,金門的未來才有發展的機會。 如今,對岸「海西公路網」與「廈門電網」以前瞻思維,建設計劃已涵蓋金門島,反觀眼前能為金門帶來商機的「小三通」,卻仍被政策「緊箍咒」綁手綁腳;兩相對照之下,能不令鄉親感傷與憂心? 
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            加強員工在職訓練提升服務品質!金門縣公共車船管理處為提昇服務品質,精進專業技能,於日昨連續舉辦兩場次的員工「在職訓練」,冀望藉以充實員工專業知識,樹立優質服務形象,提供鄉親最佳的乘車環境。 是的!加強公務人員在職訓練,以熟稔各項相關法令、和補充新的專業知識,建立正確的為民服務觀念,進而提高政府效能,是當下公務體系不可或缺的重要工作,不僅國內如此,金門也一樣,正如李縣長於去年十二月二十日連任宣誓就職典禮演說中,在未來縣政工作努力目標之第十項,即明確的宣誓:「矢志清廉執政,戮力為民服務:強化府會、鄉鎮間之協調,加強公務人員在職訓練,提高政府效能,全方位服務縣民。」換言之,今天的公務員,必須要順應「終身學習」的潮流,「活到老、學到老」,不斷地汲取新的知識與技能,才能適應環境的變遷,以及滿足民眾的需求。 綜觀此次車船處所舉辦的兩梯次員工「在職訓練」,課程內容為「勞工退休金制度介紹」、「職場勞工安全」、「駕駛道德與安全駕駛」、「個人心靈成長與企業組織活力」等,目的為藉由活動之訊息傳達,加強灌輸員工為民服務的觀念,以建立顧客導向之服務理念。處長王漢文即明白表示,大眾運輸除要滿足民眾「行」的需求之外,在乘客安全、便利上之服務更為重要,尤其,現在消費意識抬頭,講究「以客為尊」,期許同仁能拿出最好的服務品質,提供鄉親最佳的乘車環境。 此外,處長王漢文也強調,未來車船處將秉持熱忱服務之精神,對於車輛、場站等硬體設備,除保持最佳服務狀態之外,有關駕駛人員之專業技能、服務人員之應對態度、班次之調度管理、車輛之營運管理、旅客之申訴處理等軟體服務,亦將更多加重視。並致力朝改善營運績效,提昇服務品質之目標邁進,期望提供鄉親一個更舒適、更人性化之乘車環境和服務空間。 平情而論,公務機關之運作,每一個成員皆扮演重要的角色,就像一齣戲搬上舞台,無論生、旦、淨、末、丑,每個演員對劇中人的角色扮演,都要全心全力的融入劇情,才能「淋漓盡致、唯妙唯肖」地呈現在觀眾面前,博得掌聲與喝采。因此,機關新進成員,均應施以「職前訓練」,使其了解組織結構、機關文化和工作目標;爾後,在適當的時機,亦應再施以「在職訓練」,以強化原有專業知能,熟稔各項相關法令,建立正確的為民服務觀念,進而提高政府效能,為民眾提供優質的服務。 總之,這是一個以服務為導向的時代,公務員享納稅義務人之俸祿,就應致力為民服務。目前,金門地區公務機關新進人員不多,絕大多數係屬資深員工,不斷的施以「在職訓練」,以強化本職知能,尤其顯得特別重要;李縣長連任宣誓就職演說,就把加強員工「在職訓練」列為未來縣政工作重點;而此次車船處舉辦兩場次的員工「在職訓練」,除是履踐李縣長的施政理念,更是為提昇政府效能,落實全方位服務縣民的積極作為,值得鄉親肯定。我們相信,在王處長與員工同心攜手努力與不斷精進下,未來鄉親除有免費公車福利,更能享受最佳的乘車服務品質。 
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            請准許金門港區成為兩岸航商的彎靠地!金門縣籍立法委員吳成典,日昨在立法院院會中提出臨時提案,鑑於現行法令規定兩岸不得直航,導致航商紛紛捨棄台灣基隆、高雄等國際商港,造成台灣競爭優勢盡失。為挽回頹勢,建請政府從速修改「兩岸人民關係條例」,准許金門引進陸資成立加工出口區,並利用金門港區做為兩岸航商的彎靠地,為執政當局「拚經濟」拚出成果。 誠然,金廈「小三通」開航迄今,台商暢行無阻,經貿契機卻始終未明。囿於「兩岸人民關係條例」的規定,兩岸不得直航,航商從上海到基隆途中,須先彎靠日本石垣島,航程需增加八小時;石垣島晚上不辦結關,上海港的吳淞口又有潮差問題,如果趕不上石垣島結關,就要在海上枯等十二個小時,錯過吳淞口的潮差,要再痴等十二個小時,等於要浪費一天的時間。所謂「時間就是金錢!」站在經濟觀點,台灣此舉無異將自己置於全球經貿之外,對於整體的競爭力,更有著莫大的危害。 平情而論,政府不允許兩岸貨運的直航,最大的用意在於顧及國家尊嚴,避免我為中共矮化。對此,我們咸表認同,也能充分理解,然而,倘若只是為了意識型態的堅持,而致競爭力下降,甚而商機盡失,又豈為民主政府應所當為? 事實上,中央當初設想以金馬做為兩岸「小三通」的試辦據點,便意在試煉兩岸邊境商貿的可能,為離島帶來發展的機會。然試辦迄今已逾五年,具體的商機沒有出現,壅塞的人潮,卻帶來更多的問題,實有「捨本逐末」之憾!基此,吳立委籲請政府修訂「兩岸人民關係條例」,准許金門成為兩岸航商彎靠港的提議,便適足以突破金門經濟發展的困境,讓外貿產業具體的在金門落地生根。 大家都知道,一個地方沒有產業,民眾就沒有就業的機會;缺乏就業的機會,「改善離島人民生活」永遠只是一項惑人的口號而已。地區的社會福利做得好,相對的,就是就業機會少,無法有效改善經濟低迷的氛圍,此實為地方政府「難以承受之重」。所謂:「將帥無能,累死三軍。」將之比擬於中央與地區的互動,似也頗為貼切。 依照吳立委之提議,金門若成為兩岸航商的彎靠港,直接的,將帶來倉儲業、報關行的發展機會;再者,加工出口區將順勢而起,為地方注入湧動的商機與就業機會;只要人流、金流匯集,金門將逐步取代港、澳,成為兩岸最重要的「中轉」經貿港,或不再只是夢想! 如今,陳總統喊了十數次的「拚經濟」,卻無具體成果;行動力見長的蘇院長,也未有施政的突破。金門港「試辦」彎靠及成立加工出口區,是個絕佳的破口,中央應要以「放眼大陸,根留台灣」的思維,積極振興離島經濟,挽回台商信心;錯過了,「小三通」將僅止於「通三小」,台商將更將「利」無反顧的出走! 據悉,吳立委的提案已經獲得立委雷倩、江義雄、楊宗哲等三十二人的連署,經院會討論後獲得無異議通過,送請行政院研處;期盼陳總統、蘇院長能以更宏觀的視野、前瞻的思維,善意回應鄉親、航商及台商們的務實需求,兼為自己的政治生涯再創高峰! 
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            加強清理海灘垃圾維護海洋生態景觀!不久前,民眾在慈湖岸邊看到大量的海灘垃圾,其中包括有瓶瓶罐罐的醫療廢棄物,以及死豬、死狗等動物屍體,發出陣陣惡臭;為了預防海灘垃圾污染環境並引發傳染病,衛生與環保單位趕緊前往處理。 的確,每年四月入夏之後,海上吹起南風,常把大陸廈門的海上垃圾吹到金門來,而漂來的垃圾,讓金門的沙灘變得髒亂不堪,日積月累,不但讓整片潔淨沙灘成了垃圾堆,破壞環境生態景觀,附近居民更擔心會引發傳染病,確實是一件不容忽視的問題。 眾所週知,慈湖是金門著名賞鳥地點,更因海岸線上,仍留有諸多戰役遺跡,因此,成為觀光客蒞金參訪必到的景點,然而,大陸漂來的垃圾,已經嚴重破壞海灘的景觀,縣府曾透過管道向大陸方面反應,可惜效果不大,最終還是得自己想辦法解決。目前,慈湖屬於金門國家公園管理處所管轄,所以,環保局建議要和金管處做一個協調,以定期維護海灘清潔。 再者,金沙鎮的大東山海灘,同樣也常出現許多大陸漂來的垃圾,把天后宮後面的岩岸,堆置成了垃圾山;金沙鎮公所清潔人員每隔一段時間,就會前往處理,但由於人力有限,面對每天漂來的大量垃圾,實在是疲於奔命。而有關大東山的垃圾問題,李縣長曾主動為金沙鎮公所做辯護;強調大東山的灘岸是金門國家公園的範圍,金管處應負起清潔及維護的責任。何況,金沙鎮公所還是有在清理,但海邊的垃圾周而復始,一個大潮,垃圾就來。既然這個地方是金門國家公園的範圍,金管處「應該帶頭想想辦法!」 金管處則回應,每年提撥上百萬的經費給鄉鎮做為清潔用途,並請鄉鎮幫忙一些區域的清潔工作,已要求「東區管理處」立即前往查看垃圾問題,並訂出清潔計畫。 平情而論,金門地理位置正在大陸九龍江口,與廈門市隔海相對,廈門市是大陸新興經濟特區,週邊工廠林立,拆船廠興盛,其工廠廢水污油逕排入海,而金門海域受其籠罩,污染日趨嚴重,且大陸方面環保觀念較差,致各種醫療廢棄物、日用品廢棄物、牲畜屍體等,任其漂流入海,隨著夏季偏南氣流,一波波地向北漂流,位於北海岸的慈堤、古寧頭海域首當其衝,這樣的情況從每年農曆四月起,直至八月東北季風吹起為止,歷時四個月左右,對金門海灘環境汙染造成威脅極大,值得相關單位研擬清潔計畫,以防杜污染海域生態景觀。 總之,維護環境清潔衛生,人人有責,面對大陸漂來的海灘垃圾問題,相關單位除了要繼續與大陸方面協調,要求加強環保觀念,防杜垃圾漂流入海。地區各單位亦需相互協調配合,一起想辦法共同面對問題。尤其,在大陸方面未能有效改善垃圾漂流入海之前,既然廢棄物仍源源不斷漂流而來,總不能任其破壞生態景觀和污染環境衛生,因此,當務之急是要儘速妥善處理,屬於金管處範圍的海岸,就應該要有清潔和維護的措施,既使要金門環保局和各鄉鎮公所配合協助,也該能多加協調,並研擬妥善計畫,訂出具體作法,治標與治本雙管齊下,共同加強清理海灘垃圾,以維護金門海灘整潔與海洋生態景觀! 
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            活化利用塔山廣播電台展現金門觀光特色!日前,本報地方版新聞報導,位於塔后社區的「塔山坑道」及「廣播電台」,在金湖鎮公所斥資整理、與完善了周邊環境綠美化,已以嶄新風貌重現,同時,配合城鄉發展,開闢了登山步道,結合塔山坑道與廣播電台的歷史遺跡,成為地區新興的觀光景點。 話說「國、共」交戰期間,兩岸除了有聲的砲彈呼嘯轟擊,無形的廣播宣傳「心戰」亦時時在進行,雖不見流血傷亡,但能發揮瓦解敵軍士氣,不戰而屈人之兵!「八二三砲戰」之後,國軍在「陳坑」崗上本報現址,挖掘地洞裝置發電機和廣播器材,成立「金門廣播電台」,對大陸實施「心戰」喊話,除介紹復興基地繁榮景象,也號召共軍官兵起義來歸。 民國五十二年,「金門廣播電台」遷往塔后花崗石坑道,除國防部女青年工作大隊之外,也招考金門女青年擔任播音員,續繼對大陸廣播,同時,也為總部設在台北的「光華廣播電台」發聲。近年來,隨著國軍「精實案」的實施,軍方電台走入歷史,坑道內部缺乏有效管理殘破不堪,令人不勝唏噓。 平情而論,地區現行開發的幾處坑道景點,普遍有著不夠生動、缺乏互動,無法提昇使用效益的遺憾,有鑑於此,塔山坑道的再生利用,宜有全盤的規劃視野及再生利用計畫,切勿陷入「為建設而建設」的泥淖。 首先,在運用上,坑道內應引進多元空間的發展概念,結合心戰喊話、戰史紀念、藝文展演、特色商業活動等,打造成區域的特色旅遊景點。塔山坑道是金門戰地歷史記憶的一部分,更留有鄧麗君等名人的足跡,因此,坑道的運用,首重回復歷史的感覺及氛圍,如能復建一座播音設備,加入與遊客互動的設計元素,用服裝及活動來回溯斯時、斯地的情景,甚或邀請當年的巾幗英雄們舊地重遊,營造深刻的旅遊記憶。 再者,在經營上,應注重與在地民眾、藝文工作者的互動,並加入營利機制,保證永續經營。因為,戰役史蹟的觀光元素,最忌一成不變、虛應故事;加入在地民眾與藝文工作者的互動,可常保創新及活力;佈置藝術、或任何型態的布展,均能有效豐富史蹟的歷史意義及時代價值。另外,營利機制的設計也很重要;沒有獲利空間,公部門做來吃力,民間缺乏興趣,最易形成尾大不掉的噩夢,更遑論永續經營。 最後,在鏈結上,應串接塔后聚落、新湖漁港、新市商圈、大小太湖等重要據點,強化多元的開發價值。金門的觀光景點均缺乏與周邊區域的有效連動,不但形成資源的浪費、折損景點的生命周期,對觀光產業的發展,更存有潛在的危機。基此,整合區域觀光資源益形重要;「浯島之旅」理應讓觀光客覺得物超所值,讓周遭居民、關連產業兼得其利。 當然,金門觀光產業發展的停滯不前,應肇於客源的稀少、同業的競價,以及有效觀光資源的零散;因此,形成旅遊特色,才有「招蜂引蝶」、不虛此行的效果,過於零散的投資,反是稀釋了特色、犧牲了品質,對觀光產業的長遠發展,未必便是利多。所以,「塔山廣播電台的再生利用」是個很好的開始,未來如何開發、善用,使其成為金門獨具特色的觀光指標,還需要更多有心的鄉親眾志成城! 
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            轉型有機農業縣府為生態農業繪遠景!日前,金門縣政府舉行九十四年度「金門縣農業生產現代化│生態農業」計畫期末報告,提及為了振興金門農業,擬定將有機農業作為農業轉型主要方向,已委請專家協助,進行長期規劃,預定經由三個管理流程,促使金門農業能循序漸進,逐步進入有機化栽培,整體構想希望在七至八年內,使金門成為有機農業生產地區。 縣政府這項政策宣示,以及擬定的具體方向和計畫、方法,無疑是給有志於從事有機農業的農戶,打了一劑強心針,也鼓舞了其他農戶跟進。誠然,讓農民於維持穩定收入狀況下,逐步進入有機栽培,是較務實的作法。先建立整合管理型的生產體系,再建立有機農業生產體系,以促成生態農業生產體系與農業永續經營,相信種出的農作物不但健康,而且新鮮美味,能給農業增加產值。 具體而言,在建立整合管理型的生產體系方面:有效的整合既有的技術,營造最適合作物生長的環境,以促進作物的健康;生產無毒的農產品,藉由安全營養的農產品增進消費者的健康;同時,因為合理的使用資材,而保育生態環境,進而營造生物多樣化,達到生態的平衡。 在建立有機農業生產體系方面:將依下列五步驟進行:(一)整體有機農業經營規劃,包括農作物有機生產及牲畜有機生產。(二)依規劃之進程進行農作物有機生產、擴大訓練有機作物生產農民、開始有機牲畜生產人員及農戶訓練。(三)短期有機作物農產品上市、販售。(四)長期有機農產品上市、販售。(五)擴大有機牲畜生產及訓練,以生產有機畜產品。 再者,金門縣縣政發展研討會「經建產業振興組」的總結報告,對於金門的產業發展表示,未來除了金酒之外,以有機、生態為主軸的特色產業,將可規劃為金門產業發展的另一方向。農業是基礎產業,以金門之地理特色,沒有工業污染,適合發展有機農業,先期應選擇少部分品種,由少逐漸擴大規模,發展有機等精緻農業產品。加強控管確保品質,建立特有品牌形象。將來配合推廣與建置觀光景點行銷據點,當能獲得消費者青睞,振興農業。 縣府自九十三年開始逐漸進行金門有機農業之發展,連續兩年選擇蔬菜及高粱農戶進行整合管理試驗,已經有良好成果。本年度將成立安全農業推動小組,陸續展開各項推廣工作,輔導示範農戶做生產履歷紀錄,全面推行非農業防治技術指導,免費提供農民資材。未來將依既定目標逐年完成,同時展開宣導,歡迎有意願從事有機農業生產者,共同加入有機產業的行列。 總之,在消費大眾普遍重視安全健康的趨勢下,推行有機農業,將是農業政策的最佳選擇,而有機農業也是精緻農業,因為產品的高品質,所以銷售好、利潤高,足以提高農業收益,振興農村。加上成立有機休閒農場,導入體驗活動融合於觀光產業中,將能活絡地方經濟,有效運用現有之自然景觀,朝向有機島、生態島發展,以招攬高生活品質之客源。如此,有機產業將有良好前景可期! 
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            開放貨物中轉給金門一線發展空間!金廈「小三通」實施五年多了,兩岸貨物和蔬果「中轉」若非是不通、即是層層阻礙。縣長李炷烽在日前召開的協調會中,決定請金門縣商業會、蔬果商業同業公會出面,向中央打憲法官司,爭取解除限制,並賠償損失。 的確,「小三通」試辦五年多來,地方對開放貨物「中轉」的籲請從來沒間斷過,中央對此,也從未鬆手,眼見邊境貿易的商機不斷流逝,也無怪乎縣府及民間怨聲載道,甚至,揚言要打憲法官司,以討回公道。因此,為了打破僵局,突破困境,我們以為,中央對於「小三通」,至少應有以下的認知。 首先,在貨物「中轉」方面。政策上,中央對於經「小三通」進口的貨物,並沒有任何稅賦上的優免,卻逕依︽離島建設條例︾第十八條的「空白授權」,以行政命令強限貨物的自由流通。對此,金門地方自感忿忿不平;然而,站在中央的立場,「小三通」允許二千多項的陸貨進口,屬於特許及獨家性質,基於對本島產業的保護,以及市場秩序的維護,自有強加限制的必要;然以「出口」而言,金門既屬「通商口岸」,中央允許台灣貨品可以經由港、澳「中轉」進入大陸,卻不許貨品路過金門,便難謂有任何法理的正當性。況且,我們為外銷導向國家,暢通、簡便出口流程,有助於提升本國廠商的競爭力,何由強限金門港灣的經貿功能,用以扼殺唾手可得的滾滾商機,此舉,不啻世紀怪事! 其次,在開放品項方面。開放陸貨品項進口,在表象上,雖為參酌地方意見釐定;實際上,卻有聊備一格之憾。對此,我們以為,品項的開放貴精不貴多,而且,必需完善相應的配套後,對金門才真的有用。例如:開放某項特定經濟物種,允許在金門做加工、培育,以及規模性的開發,讓地區可以漸衍成某種品項的專業開發區,如此,方能有效的形塑地方特色產業,構建絕對的競爭利基。日後,或外貿、或內需,產業就有了生根的機會,經濟、就業問題,便能迎刃而解。 最後,在政策修正上。在兩岸的角力,我方總是站在守的一方,多於進攻,此或源於對本地產業的保護,卻也相對的失卻了許多發展的契機。台灣產業的外移,絕不僅於「商人無祖國」的逐利而居,而在於政府扶助產業的態度,以及永續發展的眼光。民眾可以和政府共體時艱,然而,政府卻要告訴民眾,未來的希望在那裡。金門無意做整天嚷著要糖吃的孩子,但中央實也勿需陷入「寧予外邦,不予家奴」的迷思。 總之,打憲法官司或不能根本解決「小三通」的貨物「中轉」問題,卻能凸顯政策的不合理,以及我們突破困境的決心與勇氣。因為,開放「貨物中轉」,才能留駐商機,有效邊境商貿;務實進口品項,才能扶植特色產業,累積經濟實力;積極政策檢討,才能贏回主動,化危機為轉機。金門有區位上的優勢,更有政策上的阻力,冀盼中央可以化阻力為助力,加速地區的建設及發展,至少,請不要扯金門的後腿,如果島民們活不下去,再美的政治語彙、堅定承諾,都屬多餘的! 

