前天，金門縣長李炷烽與副縣長楊忠全等一行，在縣籍立委吳成典陪同下拜會交通部長郭瑤琪和常務次長游芳來，感謝春運期間鼎力協助，讓鄉親都能順利返金過年；同時，也建請加速推動金門尚義機場擴建計畫，以滿足地區發展需要！         的確，當年興建金門航空站，僅考量結束軍管配合開放觀光，所規劃的是層次較低的「丙種航空站」，航廈旅客年運量為一百萬人次。然而，自金廈試辦「小三通」之後，國人經金門「中轉」往來兩岸，比起經港澳省錢又省事，因而旅客人數逐年驟增，從第一年的二萬一千餘人，去年更一舉突破五十五萬人次，也因此，金門尚義機場出入旅客暴增，候機空間早已不敷使用，雖曾進行內部擴建，但航站大廳仍常常人滿為患，出現擁擠不堪的畫面！         據統計，自民國九十三年起，金門尚義機場輸運旅客量，均已超過一百四十萬人次以上，航站大廈內外候機室不足以符應旅客需求，加諸縣府積極促進全面開放「小三通」，以及推動開辦「國際包機」來金觀光業務，可以預期未來出入境旅客人數，仍將大幅度成長，現有航站空間與設施勢必無法應付，若不能及早擴建，恐影響服務品質，也將有損政府形象。         當然，交通部民航局已於去年四月完成「金門尚義機場整體規劃」，跑道、滑道系統、停機坪等軟硬體設施，均將適度改善提昇功能，航站大廈空間亦將擴充，以滿足「小三通」中轉及國際包機之旅運需求。可是，擴建工程預定明年開始設計，後年施工，九十八年底才能完工，還需苦等三年，恐無法及時改善擁擠現象，為金門推展觀光實質加分。         事實上，目前金門民航站空間狹小、設施不足，且缺乏更多的特產展售與餐飲空間，無法滿足旅客需求，要求擴建的呼聲愈來愈大，金門縣議會更已作成決議，建議交通部若不能提前執行「金門尚義機場整體規劃」，請能容許地方政府先行代墊經費進行改善，由此可見尚義機場擴建，已屬刻不容緩！         更具體而言，尚義機場是金門的大門，不僅航廈空間狹小，不符實際需求，甚至連貨運站設計，也顯得太小兒科了，處處暴露機能不足和紊亂。君不見，隨著貨物吞吐量直線上升，各家航空公司托運櫃台前總是物滿為患，令人寸步難行。本來，貨運站平台空間早已不敷使用，被迫使用鐵皮加蓋擴充應急，但貨運安檢又來湊熱鬧，嚴重壓縮作業空間，徒增不便！          不可否認，貨運站前是計程車待客排班處，也是大型遊覽車卸客之地，各型車輛每每塞得進退不得，特別是領完貨的車輛，常在卸客的遊覽車左右縫隙穿梭，險象環生。可是，更令人費解的是，同屬交通部的郵局，卻在站前架設鐵欄杆，圍起專用「停車場」，佔去泰半臨時停車空間，徒令民眾領貨、寄貨困難度雪上加霜，無不罵聲四起！總歸一句話，航站配套設計格局太小在前，運用規劃失當在後，難怪引發民怨！           總之，尚義機場是金門的進出大門，攸關未來的發展至為遠大，李縣長率員拜會交通部，表達金門各界的心聲，企盼中央能正視從善如流，加速推動金門尚義機場擴建，以符應地區發展需要！          

日前，李縣長與中華綜合發展研究院院長林澤田等人晤談時表示，金門目前正處於優越契機，機會稍縱即逝。中央對離島若沒有政策，就等於大門沒有打開，什麼都是白講。強調金門先天條件好，以目前優越的地理位置和時機，中央對兩岸政策就要有開闊的視野，否則，今年六月十日村里長、鄉鎮民代表選舉，金門人可考慮一併舉行與民生、或政治議題有關的公民投票，讓縣民能對自己生長的土地和未來發展，表達看法與構想。         誠如李縣長所言，金門地處離島，又接近大陸，在中央對金門的政策不足時，縣民應對於自己生長的土地及未來表達看法，也就是「公民投票」。雖然，對於「公投」，有人視之如洪水猛獸，然民主時代，藉由公民投票表達在地人的聲音，提出具體的政策主張，已是落實民主法治的重要選項。         公投，還有一項主要的功能，便是解決政治僵局，以人民的多數意見來指導政策走向。然而，台灣的公投正值起步，幾次的公投經驗，更讓人為我們的首次公投成效擔憂。但是，「原地踏步」終非長久之計，若不能藉由公投表達金門人民的真實聲音，鄉親們的權益，便可能犧牲在諸多的「官方說法」與「公文旅行」之中。         的確，金門正處於發展上的困境，曾有一句頗為妥切的形容：「金門像住在有錢人(廈門)隔壁，看著他人高樓鵲起、日進斗金財源滾滾，自己卻只能乾瞪眼。」因此，李縣長曾提出「中央不給經費，也要給政策」的訴求，更曾發出「金門是座寶山，縣府卻不得其門而入」的喟嘆。觀諸這些理念、認知的落差，究其原由，若非下情無法上達、與中央漠視地方需求，即是各有立場，互有堅持。         以今日傳媒資訊之發達，要說下情無法上達，實是令人匪夷所思；若說中央根本漠視地方需求，似也不盡然，畢竟溝通的管道從未斷絕；因此，各有立場與堅持，應是最適切的說法。以金廈「小三通」的政策為例，地方一直訴求全面性的資格開放適用，並提出免稅加工區、經貿特區、小額貿易黃昏市場等等的訴求，中央則以國家安全、兩岸和平進程回應。當然，觀諸兩方的說法，似皆言之成理，各有憑據，然金門人是否就該像夾心餅乾，任由政策扞格，徒損權益？         是以，我們對李縣長基於在不耗費太多社會成本的考量，結合辦村里長選舉，一併舉辦和民生、甚至政治議題有關的「公投」構想深表贊同；畢竟，著眼於金門的長遠發展，「海峽兩岸經濟開發區」的構想絕對是金門未來發展的重要選項；地區如不能在「小三通」政策上有所突破，廈門的鵲起高樓，恰將對比金門的躊躇落後，海峽阻絕將不僅是政體的互異，而是漸行漸遠的發展落差！         總之，金門絕對願意扮演兩岸的和平窗口，關鍵在於中央是否願意給我們開窗的鑰匙。例如，中央若應允大陸貓熊在金門落籍，便能實質造福地方，並讓金門成為兩岸角力的緩衝區，但若中央緊縮政策，金門則只能繼續政策邊陲的悲哀。因此，「公投」便是我們強烈表達訴求的重要選項，但「想當然耳」的投票結果能否令政策改弦易轍，就端看我們能否集結更多的盟友，具體展現足以撼動的力量了！       

金酒公司為積極拓展大陸及國外行銷市場，繼前年在廈門設立「金門酒廠廈門貿易股份有限公司」，並分別在廈門、泉州、福州等地設三個專門店之後，近期又正式選定河南省作為大陸首個區域經銷市場。日前，金酒總經理王毅民代表廈門分公司在鄭州召開記者會，並與代理商簽訂三年合約，全面進軍河南省，開拓大陸市場，積極促銷金門高粱酒系列產品。         金門高粱酒在二○○五年十一月二十一日，獲得大陸國家商標局商標註冊後，全面開拓大陸市場的時機已然成熟。河南地處中原，歷史悠久，文化燦爛，自古乃兵家必爭之地。同時，河南也是白酒發源地，大陸第一人口大省，更是最大的白酒消費市場。除此之外，河南還是閩南人和客家人的祖源地，更與金門人有濃郁的血脈宗情。因此，金酒公司將大陸第一個區域經銷市場選在河南，自有其特殊的意義。       更進一步說，河南為金酒開發大陸市場的重要據點，更象徵著屬於金酒大陸區域經銷模式的初步試煉，成功與否，與金酒的大陸營銷策略的發展至為攸關。我們以為，區域經銷成敗，關鍵在於市場管理機制的掌握，以及良善與經銷商的密切互動，尤其，河南位處在大陸心臟地帶，金酒如何避免鞭長莫及或尾大不掉的遺憾，應在初始就有妥善的擘劃。         金酒挾「台灣第一名酒」的美譽前進拓展大陸市場，已具有先天的競爭優勢，加上河南省為大陸酒類銷量最大地區，如能具體落實市場深耕，必能開創耀眼的績效；然而，相對的，白酒屬傳統行業，酒品同質化高，金酒固有「舶來品」的競爭利基，但成敗關鍵仍在於創新的營銷手段。         近年來，大陸白酒廠家紛紛把通路重點由批發，轉移到超商、便利店、酒店等終端，期以直接、有效的通路操控，最大效能的實現搶食市場、掌控終端的目的。然而，金酒初入大陸市場，終端營銷只具指標功能，難有規模效用。區域經銷制為金酒不得不的選擇，但我們以為，至少應把握達到以下的效果：         其一，掌握經濟性；一個好的廠家應能最大程度利用通路成員的流動資金與人脈網絡，積極的壯大自己，讓資金風險降至最低，以最低的營銷費用，令經銷商踐履最大的銷售承諾。         其二，銷量的極大化；經銷商主要在承擔分銷、陳列、促銷、回款等四大銷售功能。金酒如今與經銷商約定在河南開設八十四個專賣點；三年內，逐步實現人民幣六百萬元至一千兩百萬元的銷售承諾，如能具體落實，相信對其他市場的營運將有積極的帶頭作用。         最後，是要具有可控制性；不論是經銷制或代理制，俱存在廠家與商家控制與反控制的問題。許多白酒經銷商，重視短期利潤，不重視品牌建設，不是難以配合廠家的市場運作要求，便是只想著如何把廠家提供的宣傳、促銷支援占為己有。所以，有效的控制市場運作、商情回饋、費用投入，把握可放可收的原則，與經銷商互利共生，應是最重要的要求。         總之，金酒雖貴為台灣地區「白酒第一品牌」，但是，開拓大陸市場仍屬新手，籲請鄉親們為金酒拓銷市場的壯舉加油，更期許金酒善用人才，日起有功，讓金酒的旗幟早日佈滿神州的天空！       

根據對岸「新聞網」報導，大陸福建省規劃將原來的「三縱、四橫」高速公路網，調整為「三縱、八橫、三環、二十聯」的海西高速公路網絡；以寧德港、福州港、湄洲灣港、廈門港四大港口為起終點，作為東西走向四條高速公路主通道，打通沿海四大港口向內陸省份的樞紐，拓寬海峽西岸港口群的經濟腹地。         綜觀此項總里程四千八百二十公里的高速公路網建設案中，全長二十二公里的金門至廈門線，被列入「二十聯」之中，實在值得我們正視與省思。         大陸是在中共第十六屆五中全會通過的「第十一個五年」規劃建議，福建省倡議的「海峽西岸經濟區」，首次被納入中央政策文件開始，便可預知大陸方面對福建省發展經濟的深深期許，同時，也彰顯福建地區位於台海兩岸關係發展的重要性，更象徵著一扇金門圖謀發展的重要窗口。         不容諱言，近期前往大陸旅遊的鄉親們或許會發現，福建各地正如火如荼的漆上「發展海西經濟區」的標語，在這項熱頭上，出現「海西高速公路網」建設方案，一點也不令人感到意外。在大陸，政策的最終目的，都是為了政治服務。要發展經濟特區的樣板、標竿，達到「對台統戰」的目的，自然以「海西」為首選，然在這麼「意圖明顯」政策的背後，卻有著務實、恢宏的公共建設做基礎，著實令我們對其「口惠兼具實惠」的政治手腕大表讚嘆。         眾所週知，大陸搞大型建設，一向先推出簡約的口號，不僅可以加深宣傳印象，更具有鼓動人心的作用。所謂的「二十聯」，即是二十條聯絡道路，倘若更加仔細區分，又可區別為一般、港口、城市、機場連接線等性質。此次陸方將「金廈線」納入最基礎的「一般線」中，自然是「宣誓意義，大於實質意義」，因為，既有鞏固「一中架構」的意圖，更不乏「金廈經濟共榮圈」的誘因，其深謀遠慮，實不容小覷。         交通，是區域發展的命脈，尤其是如金門這般的蕞爾海島，如有便捷的公路連接大陸板塊，延伸發展腹地，可創造的經濟規模，將無可度限；縣府長期以來推動的「金門大橋」、「金嶝大橋」，莫不著眼於此。然而，兩岸到底是兩個「政治神經」高度敏感的政治實體，只要對方稍有動作不免被擴大解讀，此始於中共「不放棄武力犯台」的宣誓，自也不能強怨我方執政黨將之視之為「敵國」。在這麼脆弱的互信基礎下，陸方慣行「紅蘿蔔、棍子」主義，既給甜頭，又不忘備妥威嚇的武器，實令我方政府與民間企業漸行漸遠。對此，我們不得不佩服大陸的「兩面手法」，更也對咱們的「自我設限」擔憂，面對詭詐的中共，台灣更如何權變都不為過，何來本錢「閉關自守」？         總而言之，在地區不斷籲請擴大「小三通」規模的同時，今年春節台廈直航包機的實現，已成了「小三通」發展的隱憂；不和大陸的「海峽西岸經濟區」接軌，金門將只會是海上的一葉孤舟，在大海中載沉載浮。但「意識型態」的大石橫亙在眼前，金門「一通百通、八方縱橫」的夢想，註定命途多舛。冀望兩岸未來有更多的良善互動，讓金門也能隨著「海西高速公路網」，深入大陸的心臟，盡情的開闊！       

新任金防部司令楊天嘯中將就任之後，立即在鄉籍政戰部主任鄭瑞堅少將陪同下，展開地方拜會行程。前天，首先拜會金門縣政府，獲縣長李炷烽與副縣長楊忠全等人熱忱接待，雙方晤談甚歡；李縣長特致贈「經典金門」攝影集做為見面禮，並在扉頁題字「關愛金門、澤被浯洲」表示歡迎。       晤談之間，楊司令透露此次奉派接掌金防部，是他個人第四度來金服務，對這塊土地的景物感到非常熟悉和親切，有回家的感覺。同時，也發覺金門比以前進步很多，這是縣府團隊努力的成果；未來為了金門的安全和經濟繁榮，希望能與金門鄉親共同攜手打拚。       的確，楊司令從少校起奉派於小徑金中師服務，其後擔任金西師砲指部指揮官、與金東師師長，先後三次為保衛這塊土地獻心盡力，立下汗馬功勞，因而獲層峰賞識步步高陞。換言之，楊司令堪稱是「老金門」了，有機會重回金門服務，剛到任即展開地方拜會行程，並接受媒體訪問，與大家初次見面，即展現熱誠與善意，宛如是久別重逢的朋友，誠屬不可多得。       值得一提的是，當李縣長提及金門縣政府、金門國家公園管理處和金防部各管轄金門三分之一土地，過去任何開放、建設、投資需要三方協調，設有「聯繫會報」機制，但後來不了了之，實為可惜。言下之意，李縣長冀望軍民能多加協調合作，楊司令聽後同意聯繫會報繼續召開，強調金防部與縣府的目標一致，就是把金門建設為安全、經濟繁榮進步的地方。所謂「好的開始，就是成功的一半！」金門軍民能藉由楊司令的到任與誠意，重新搭建溝通平台，是一件值得鄉親欣喜的大事。       事實上，過去金門是戰地，面對敵人可能隨時進犯，在金防部司令官一元化的領導下，軍民「同島一命」抗敵，大家齊心「保衛金門、建設金門」，軍民情感血濃於水，寫下許多「軍愛民、民敬軍」的戰地佳話！然而，自民國八十一年中止戰地政務之後，回歸民主常態軍民分治，加諸「軍佔民地」紛爭出現裂痕，軍民關係漸行漸遠，諸如金門為拓展觀光，舉辦「搶灘料羅灣」海上長泳活動行銷金門，足以媲美日月潭、西子灣等水上活動，可是，附近的駐軍卻袖手旁觀，令「軍愛民、民敬軍」的優良傳統蒙上一層陰影！       因此，李縣長希望往後地區舉辦類似活動，軍方能配合協助。因為，水域活動為未來觀光發展趨勢，金門正處於關鍵轉型期，戰役史蹟的釋出或保留，更希望雙方共同會勘確認與努力，以助益金門觀光的發展。此外，李縣長還表示，金門綠化成功，從前都仰仗軍人支援，現在金門綠美化工作，只要軍方有需要，縣政府都樂於提供苗木和花卉。       誠然，金門駐軍的首要目的是維護安全，楊司令面對媒體記者訪問，也坦言安全與建設是一體兩面，金門軍民情感倘能融合在一起，定能達到相輔相成的效果。如今，由於金防部司令三月一日將改為指揮官，楊司令將是金防部「末代司令」，卻是首任指揮官。謹此，我們樂於見到他重回金門接掌金防部，更欣喜上任後即致力搭建軍民溝通平台，企盼在「軍民齊心關愛金門，打拚澤被浯洲」的前提下，共同促進金門的安全與繁榮發展！       

縣府日前召開主管會報，除討論爭取金門籌設航空公司等重大議題，縣長李炷烽特別要求各主官管以身作則，不遲到、早退或擅離職守，應重視民眾反映的情事，隨身準備記事本記錄協助處理。         同時，最近縣府也行文所屬單位，要求員工注意加強接聽電話禮貌，做好便民服務工作，以塑造機關良好形象。因為，這是一個講求行政效率，以民意為導向的時代，簡化行政作業是必然之趨勢，而民眾利用電話洽公，是最便捷、最廉價的方式；何況，公務員以服務為天職，自不待言！         近年來，政府單位普遍裝設自動電話交換總機系統，民眾只要撥代表號，聽語音依指示再撥代號，即可獲得相關資訊，或繼續撥分機號碼，轉接找到相關承辦人。電話由機器自動轉接，優點是可以免除記憶煩多的電話號碼；而缺點則是撥分機號碼轉接之中，叮叮咚咚的樂聲過於漫長，平白耗費寶貴的電話費和時間；而且，若是電話無人接聽，握著聽筒「無話可說」當傻瓜，怎能不受氣？         其實，金門地方小，很多單位皆同在一個辦公廳舍，認真說，上班時間內電話似乎無需設定自動總機系統，因為，電話撥通之後，還需先聽一串語音，既浪費時間，也浪費金錢，豈是便民之道？換言之，倘若電話鈴聲響後，立即有人接聽，並獲得一聲親切的「您好」、或「早安」等問候語，然後再聽到一句「很高興為您服務」，該是多麼溫馨與欣慰；而當聽明來意之後，若需專人服務，再轉接由承辦同仁服務，絕對比語音轉接更多一分人性關懷！畢竟，地區老年人口居多，泰半阿公阿婆對語音轉接普遍很不習慣，假如正常上班時段，電話鈴聲響後有人立即接聽，下班時段或假日無人員留守辦公室時，再將電話設定自動轉接，相信更能發揮電話服務的功效。         更進一步說，電話使用自動語音系統，易造成員工不主動接電話的怪現象，放任某個分機鈴聲響個不停，卻因座位沒人，事不關己，沒人願理，形同打進單位的電話沒人接聽，或延遲接聽，如此這般，最易引發民眾不滿，怨氣就常常落在民選的縣長身上。         記得民國九十一年李縣長就職首任縣長之初，即在第一次縣府主管會報中，要求公務人員應以「親切、熱忱、誠懇」的態度為鄉親服務，對於許多攸關民眾權益的申請案件，相關單位要加強宣導、通知或協助民眾提出申請，以免權益受損。同時，為激勵縣府所屬人員瞭解自身責任，面對民眾應發揮良好服務態度，有效回應新時代顧客服務的挑戰，特別舉辦兩梯次的「便民、禮民、利民」講座，希望公務員服務鄉親，不可存有官僚作風，應充分發揮服務熱忱，尊重自己的工作，從服務民眾過程中得到成就與滿足，以重新塑造縣府新形象。         而今，李縣長展開連任新任期，為重塑縣府廉能新團隊，又從最基本的「便民、禮民、利民」著手，希望公務人員以「親切、熱忱、誠懇」的態度為鄉親服務，特別要求主官管以身作則，不遲到、早退或擅離職守，重視民眾反映的情事，隨身準備記事本記錄協助處理。尤其，要求所屬員工注意加強接聽電話禮貌，做好便民服務工作，提升為民服務品質！       

在縣府交通旅遊局、畜試所，以及金門縣農會的推廣及促銷下，「金門酒糟牛」已漸漸的打響名頭。近期行政院經建會離島計畫辦公室，便初擬了推廣酒糟養牛的示範構想供縣府參考，建議縣府與離島建設基金共同出資，朝向規劃金門牛品公司的方向努力。         針對經建會離島辦公室的此一芻議，我們咸表認同，更體認到地區產業的發展理應有多元的型態及空間，屬於金門酒糟牛的春天，或許便能在這股中央、地方與產官學及民間多方齊力攜手的氛圍下，能早日降臨金門這塊土地上。         不可否認，舉世聞名的金門高粱酒，不獨是全體鄉親的驕傲，更是金門的經濟命脈，亦是老人年金、和學童免費營養午餐等各項社會福利措施的泉源。然而，其製酒後的下腳料「酒糟」，若不能好好處理，對環境具有污染性，不僅可能造成生態環境的破壞，更可能成為企業發展的致命傷，危及縣庫財源。         長期以來，金門的農戶早已知曉酒糟的妙用，廣泛的運用在飼養畜牲上；其中餵食高粱酒糟的牛隻，因其血液流通性高，橫紋肌紅潤，富含膠質，肉質明顯優於其他產地牛隻，早是聞名遐邇的地方特產，加上其兼可解決金酒的下腳料問題，實是極富推廣價值。         然而，金門酒糟牛肉的發展並不順遂，六年前的一起疑似口蹄疫事件，活牛銷台禁令迄今猶在，大量的酒糟卻無規模性的畜牧業加以配合，對金門鄉親而言，優質金門酒糟牛肉的未來前景，仍有待努力突破橫阻與難題！         因此，對於經建會離島計畫辦公室初擬的推廣酒糟養牛的示範構想，我們雖予以正面肯定，仍覺還需有適宜的相應配套，方可水到渠成。首先，是酒糟供應標準流程的製定；從金酒的下料起，至酒糟進入到牛隻的口裡，全程都應有嚴格的品管，所謂「成功在於不懈的堅持」，要營造產業特色，任何環結都馬虎不得。         其次，是酒糟牛專業區的擘劃；酒糟牛計畫的推廣，除了創新地方多元產業的發展，增加農友的收益外，還應兼顧生態環保以及休閒觀光的需求，金門的好山好水搭配現代化的農場、優質的牛肉料理、生態遊程，便具有發展觀光的本錢，以發展養牛業來落實「生態的金門、觀光的金門」之願景，應是務實的作法。         最重要的，還要有公部門完整的輔導計畫，以及政策的配合；諸如：強化分級包裝、建立認證制度、輔導農民轉型、發展示範農場、形成集約效益、開放金門活牛銷台等等，都是公部門、社團組織亟待努力的方向，其中，成立「金門牛品公司」，導入企業的營運精神及效能，更是酒糟牛計畫得以永續發展的重要指標。         事實上，在彼岸徹底奉行「發展才是硬道理」的理念，已有數十年之後，屬於離島金門的發展才真的獲得關注。我們期待金門能夠奮起直追，開創有自我特色的產業環境，其中，環繞著金門高粱酒發展的產業鏈，正是我們可以依仗的項目，因為，除了酒糟牛、羊、豬的畜養外，高粱醋、高粱蛋、酒粕面膜，甚至是多元的產業投資，都是可以深耕及發展的方向。         誠然，「金酒王國」或許是金門日後令世人熟知的印象，然在這之前，落實推廣金門酒糟牛計畫，應是一個重要的起點！       

烈嶼鄉各界鑑於婚喪喜慶，禮俗繁多且複雜，宴客排場日益熾盛，除過度舖張浪費，也不守時，因而由鄉公所與代表會發起加強推動「端正社會風氣，建立守時觀念」的活動，特別是喜慶宴客，應於請柬上時間欄加註「敬請準時入席」，並由公教員工率先遵行準時開席，以倡導守時觀念。       西方有名諺：「時間就是金錢！」今天，已由工業社會進入電子網路社會，不論是信息的傳達，或是產品的生產、銷售，都是分秒必爭。假設一場喜宴所邀請的客人有五百位，入席時間訂為下午六時，卻因部分人士未能準時來到，而延後一小時開席，早到的客人只得枯坐等候。試想：五百名客人共計被浪費掉的時間，就有五百小時之多，等於一個人被浪費掉將近二十天的寶貴光陰，以現代科技發達的速度來看，廿天可以繞地球好幾萬次，甚或進行好幾筆商業交易、製造許多產品，這些都是錢啊！但人們浪費時間總不覺得可惜，而浪費金錢卻猶如切膚之痛，誠屬愚妄無知！       所謂「有錢沒錢，娶個老婆好過年！」地區每逢歲末年初，嫁娶婚宴特別多；雖然，有些是年前已結過婚，但因大家忙著準備過年，將喜宴後延，過了年才補請親友喝喜酒。一般而言，時尚舉辦一場婚宴，少則四、五十桌，多則上百桌。姑且核計一下，如果每個人浪費一小時，將有多少寶貴的時間被虛耗？       早期，烈嶼鄉民舉辦喜宴，因沿襲了農業社會不重視時間的習性，一場喜酒喝下來，前後總要花上三、四個小時，鄉長李漢秋在任時，到場五分鐘不開席，他就離位而去，幾次之後，再也沒有任何興致參加鄉民喜宴了，豈不是有夠煞風景？這都是民眾婚宴未能準時開席所造成的尷尬場面。       過去，中國人不重視時間觀念，人民什麼都沒有，就是有時間，做起事來總是磨洋工，不把時間當金錢，因而落後貧窮，曾被西洋人所恥笑。如今，大陸經濟雖已普見大幅改善，但民眾的時間觀念依舊淡薄，那是不容否認的事實。       或許，人活到八、九十歲，算是長命高壽，但「生命」更深一層的意義是：在於活著之時，所能充分發揮的生命跡象，使活著的人過著充實有意義的日子。如果無所事事，只待「茶來伸手、飯來張口」，豈不浪費生命？因此，人生在世，壽命的長短，雖非自己可以掌握，但善用珍惜在世歲月時日，使生命不致留白，活出亮麗的生命力，卻是努力追求的目標！       事實上，縣府為端正社會風氣、建立縣民「守時」觀念，縣長李炷烽曾在去年八月，要求縣府相關部門研擬宣導計畫，結合各社區發展協會，以提倡、推動鄉親守時習慣，特別建議對力行守時觀念的后盤山社區，給予公開表揚，俾讓大家群起效法。       今年，烈嶼鄉公所大力推動「端正社會風氣，建立守時觀念」的活動，由鄉長林金量帶頭做示範，製作「守時典範」獎牌，及一帆風順精緻造型的「烈嶼之光」紀念酒，用以獎勵力行的鄉民，冀望共同配合推動，讓守時的觀念融入生活，以有效端正社會風氣。所謂「風俗之厚薄，繫乎一二人心之所嚮！」我們企盼，林鄉長的用心與努力值得肯定，也值得鄉親共同期待！       

金門縣警局長陳瑞通鑑於邇來交通事故頻傳，自十五日起責由各警察所、保安隊、交通隊等單位編排日間「安程專案」酒測勤務，以實際攔檢行動宣誓執法的決心。         雖然，三天來員警在各重要路口佈下攔檢網，並無查獲酒駕違規事件，顯係交通隊事先廣作宣導，展現強勢作為收到嚇阻的效果。換言之，員警的辛勞，換來鄉親「快快樂樂出門、平平安安回家」，實是功德一樁。         根據縣警局公布的資料顯示，地區今年元月發生四十一件車禍，屬酒後駕車者五件，值得注意的是，其中發生在日間的車禍佔廿四件，即包含那五件酒駕肇事案。因此，日間酒駕肇事率比夜間高，不得等閒視之！         當然，地區元月份酒駕肇事案均發生在日間午後，可能是適逢機關行號舉辦「尾牙」餐宴，與民間存有「有錢沒錢，討個老婆好過年」的觀念，以及許多鄉親子女在台結婚，趁著過年返鄉補請喝喜酒，才會「粉紅色炸彈」滿天飛。許多駕駛人更認為日間警察不會抓酒測，更在「人逢喜事精神爽」或「酒逢知己千杯少」的情況下，杯觥交錯之間每每是「乎乾啦！」         因為，當少量酒精進入身體會使人亢奮，倘若駕車上路，易產生追逐風、追逐快感的衝動；如果喝入超量酒精，則易麻痺中樞神經，造成困倦或神智不清，引起視線模糊，甚而進入恍惚或昏睡狀態，對車速、距離、道路狀況的判斷力相對減弱，一個不小心將釀造車禍，可能車毀人傷亡，甚或造成家破人亡的慘劇！         過去，金門是戰地實施軍管，夜間十點之後全面宵禁，而且，當時島上車輛稀少，連輕型摩托車也管制進口，所以，入夜之後，全島「路上車輛絕，萬徑人煙滅」，警察維持交通秩序，頂多是抓「白線未停車再開」而已！換言之，軍管體制下的金門，民風純樸，沒有霓虹燈，也沒有夜夜笙歌的酒店和卡拉OK，自然沒有夜間飲酒作樂的情事發生。         然而，民國八十一年終止戰地政務之後，對外封閉四十年的金門門戶敞開，國人只要憑身分證皆可隨時進出金門，因此，觀光客蜂擁而至，爭相前來叩訪戰地神秘的面紗。職是之故，色情行業也應運而生，金門成了不夜城，不僅市街觸目霓虹閃爍，車輛往來更是通宵達旦，酒駕車禍事件頻傳，警局開始展開夜間攔路酒測，以有效遏止酒後駕車的不幸事件發生。         只是，隨著兩岸「小三通」的開航，對岸廈門街上鶯鶯燕燕如過江之鯽，娛樂產業紅紅火火，而且價廉物美，許多熱中此道的「登徒子」絡繹於途，相對的，金門島上的「粉味」生意一落千丈，若非生意清淡，即被迫關門歇業。不可否認，本報編輯部同仁深夜下班回家，幾乎夜夜都可遇到員警在冷風中攔檢酒測，因他們的努力付出，產生實質嚇阻作用，難怪地區近年來夜間鮮少發生重大酒後肇事車禍，元月份更創下夜間零酒駕肇禍的記錄，在在都是員警辛勞換來的成果。         誠然，此次縣警局為因應日間酒駕肇事案件比夜間多，改弦易轍編排日間酒測勤務，靈活機動性的作法值得肯定。我們企盼，員警執行酒測能以做功德慈悲之心，認真執行有效遏止酒駕肇禍，讓大家「酒後不開車、開車不喝酒」，除可免於受罰，也可「快快樂樂出門、平平安安回家」。       

去年年初，台北市精華區南京東路與敦化北路口的高樓，突然懸掛一幅巨型神秘求婚廣告看板，內容非常簡單，是一位其貌不揚的男子捧著一束鮮花，旁邊寫著「曉玲，嫁給我吧！」引起路人駐足圍觀，媒體也跟著廣泛報導，引爆成全國大街小巷人們好奇議論的話題！         因為，依行家估計，那則廣告看板的製作和地點承租費，應在二、三百萬元之譜，大家費解那位其貌不揚的男子，是何方神聖，莫非中了「樂透」，否則，怎可能為向愛慕的女孩求婚，竟如此大手筆？         後來，在人們好奇熱烈討論中謎底揭曉，原來是台北銀行大搞噱頭，為促銷「大樂透」所作的廣告，雖無啟用巨星或名模，而是透過小人物愛情故事來代言，刻意營造神秘、浪漫、引爆社會大眾好奇話題，成功達到行銷廣告的效果！         當然，事後大家都有被騙的感覺，因為，就在二年前西洋情人節的前夕，有一位在臺中補教界的英文老師，繼董姓人士之後，花費一百零二萬八千元，租下高速公路旁一座約八層樓高的Ｔ霸廣告塔，貼上與呂副總統的合成照片，再加上一句「副總統呂秀蓮我愛妳」的文字，引起媒體爭相報導。補教老師只花了一百多萬元，成功打響個人知名度，頓時成為全國家喻戶曉的人物。換言之，北銀行銷大樂透的廣告，頗有抄襲模仿之嫌，難怪謎底揭曉之後，民眾有被騙的感覺！         無獨有偶，在今年情人節前夕，小金門「八達樓子」景點附近某貢糖廠旁邊，也懸掛一幅求婚的巨型看板，烙印有男、女主角的彩色相片，還寫著：「妳施了什麼魔法，讓我心中千千萬萬個妳」，吸引路人和觀光客的眼光投注，更引起媒體記者高度興趣，新聞不但攻佔國內大報版面，也上了電視媒體，成功地為企業做了一次免費廣告。認真說，若要自己花錢買時段或版面，恐怕要花上幾百萬元，且沒有那樣的效益！         事實上，這是一個以包裝行銷的時代，無論是企業產品，或政府施政，都需要包裝行銷，才能打入市場帶動買氣風潮，產生經濟效益，讓企業永續經營；同樣的，政府的施政作為，想做些什麼、或已做了些什麼，都應讓民眾充分明瞭。行銷學上有一句名言：「成功的包裝，即是流通的成功！」而廣告行銷的方法千百種，如何出奇制勝，引領市場風潮，卻是一項不容忽視的課題！         雖然，金門高粱酒名聞遐邇，在台灣白酒市場有七成的佔有率，為國產白酒第一品牌，然面對市場競爭，為確保品牌在消費者心目中的地位，最近，金酒系列產品廣告，又恢復在電視頻道播出，只是，綜觀「金酒典藏」與「五十八度高粱酒」兩則廣告，並無奇特之處！記得以前「賈廠長、賣真酒」：「有一位來金門當兵的戰士，帶回金酒送姐夫，姐夫飲後爽快，回贈腳踏車，而姐姐更是快樂得不得了，送給弟弟摩托車！」儘管，賈芸廠長推銷金酒的絕活，已經歷二十幾個寒暑，然那一套膾炙人口的廣告詞，迄今依舊為鄉親津津樂道！         總之，所謂「戲法人人會變，巧妙各有不同！」小金門貢糖廠的「魔法情人」廣告，雖也是「東施效顰」之作，卻仍收出奇制勝之宏效，成功的利用媒體作了一次免費廣告，值得企業界學習！       

金門縣文化局為讓世人認識金門，開拓國際知名度，繼金門文史叢書系列的「金門史話」、「金門古書畫藝術」及「金門匾額人物」等三書上線後，昨天由李縣長主持按鈕啟動，正式推出「金門縣志」網路版，讓海內外鄉親與熱愛金門的人士都能上網閱讀，在數位世界打造金門的文化平台。         地區首開將紙本書製作成「數位化電子書」之先河，讓全世界的人都可經由網際網路快速閱讀、檢索金門的文史資料，可說是一項難得的創舉，相信隨著文獻典藏資料庫的擴充，屬於金門的歷史點滴、人文采風，將無遠弗屆的展現在世人面前。         電腦網路的運用有千百種，政府的ｅ化服務，卻最能影響民眾的生活。以文化局的數位出版計畫為例，雖然，只具有最基礎的資料查閱及檢索功能，但傳播的成效卻不容小覷；試想過去若要讓海外的鄉親知悉家鄉事、了解金門的出版品，依傳統的方式傳送，該耗費多少人力及費用？         如今，只要在固定的伺服器上掛接載點，世界上任何對金門有興趣的人，都能全天候的在網路上探索金門，輕鬆閱覽、取得金門的文獻及資訊，網際網路讓閱讀無國界，天涯若比鄰的美夢成真。         此外，近年來國內大力推動ｅ政府計畫，尤其，隨著「自然人憑證」的開辦，不論是申辦戶籍謄本、勞農保申辦、網路報稅等作業，都能在電腦前彈指間完成。內政部更計畫協調各部會，開放更多與民眾日常生活密切的業務線上申辦，預計三年內將超過一千五百種，未來民眾就可憑著網路身分證不限時地、不用排隊的辦好許多事務，網際網路勢將更重要的影響、改變大眾的生活。         文獻數位化是政府ｅ化服務的起點，不僅在便利傳播，彌補紙本出版品的不足，更意在運用現代科技，達到不限時地的訊息交流。因為網路，金門可以不再是地理的邊陲，而是僑鄉文化的重鎮、華人世界的瑰寶！         誠然，細心的鄉親不難察覺，李縣長上任以來，以「觀光立縣，文化金門」為施政主軸，致力在文化事業上的努力；舉凡本報新聞電子版的建置、地方文獻出版的獎掖、青年文藝營的舉辦、大小個展的呈現，乃至於地方文獻數位化的工程等等，在在都展現落實「文化金門」的決心，其戮力為金門歷史留名、深耕金門文史的用心，值得鄉親高度肯定。         除了出版品數位化之外，網路世界還有更多的功能及運用，亟待我們深耕。諸如，海內外鄉情資訊的交流、地方人文網志的整合、網路購物平台的建置、線上出版機制的完善、更大規模的文獻檢索，以及地方文史人才庫的建立、計畫培育等等，都是將來努力的方向。         總之，金門文化局成立之後，局長李錫隆率員工戮力打拚，繳出一張張亮麗的成績單，如今，數位典藏電子叢書資料庫的啟動，象徵閱讀空間的障礙突破，更具體的落實李縣長「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」的施政走向。冀盼地區能作為起點，發掘、建置更多的網路運用，讓政府不僅止於提供ｅ化的服務，而能更具體的引領民眾躋身網路世界，且藉金門地方文獻數位化，開拓國際知名度，更讓旅居海外的鄉親，以及全世界熱愛金門的人士，方便一親浯島的歷史淵源與人文采風！       

─賀金防部司令吳達澎榮陞總政戰局長並晉升上將         陳總統日前發佈國軍將領人事異動命令，其中，金防部司令吳達澎榮陞總政戰局長，並晉升為陸軍二級上將，人事命令將於十六日生效。消息傳到金門，地方各界為他能更上一層樓，同感興奮與祝賀！         前天，金門縣長李炷烽，偕同副縣長楊忠全等人，前往金防部拜會吳司令，致贈金門特產金酒、陶瓷，祝賀高陞總政戰局長，感謝任內致力「處理廢彈、排除地雷、釋出營區」等三大鄉親關心問題，以及促進軍民和諧功不可沒，期盼未來能多多照顧金門，多多幫金門及金酒行銷，促進地區繁榮發展。         當然，吳司令是去年四月接任金防部司令，乍看之下，任期尚未滿一年即高升走人，似嫌太短。然而，可能很多人不知道，出生在澎湖的吳司令，自陸軍官校正期班畢業後，即分發到金門服務，駐紮中蘭海防據點，特別是時值中美斷交，國際情勢詭譎，兩岸戰雲密佈，戰爭一觸即發，金門島上無分軍民，人人枕戈待旦，甚至，連金門高中的學生，也只上半天課，每人配發槍枝，由部隊教官帶到下埔下一帶進行班、伍攻擊教練。換言之，正當金門處於危急存亡之時，吳司令即與鄉親同島一命，隨時準備為保鄉衛國奉獻犧牲！         事實上，吳司令三十餘年的軍旅生涯，與金門結下不解之緣，先後在中蘭當連長、美人山當旅長、頂堡當師長，以及出任金防部司令。曾經，無分風雨寒暑、或白晝黑夜，巡察各個碉堡據點，探慰戍勤官兵辛勞，守護著這塊土地的腳步，踏遍山丘及海邊的每一條小路，而且，這些年來，協助建設金門的汗水默默灑在島上，滋潤「海上公園」欣欣向榮！         其實，吳司令不僅與金門結下不解之緣，更熱愛金門，對金門的歷史淵源瞭若指掌，甚至，對各村落的姓氏宗脈和古蹟傳說，亦能如數家珍，日前與地區媒體記者新春聯誼，其對金門風土民情的深入程度，令大家感佩而自嘆弗如；其熱愛金門這塊土地的情懷，亦從言談間展露無遺！尤其，他曾許下宏願，希望將來退休之後，能在金門買一塊地，蓋間房舍養老，做為永遠的金門人！         或許，有人會認為吳司令是在說玩笑話，然而，這一年來，我們可以看到他重視民意，在舉辦「開放營區」活動中，針對鄉親最關心的「廢彈處理、雷區排除、釋出營區」三大問題，公開宣誓要勇於認識、面對問題、解決問題、誠懇執行，並以實際行動，已陸續處理或後送廢彈數千噸，釋出或歸還二百四十餘處的營區。同時，鄉親曾看到他在文化藝術節，與鄉親一同欣賞節目表演，也曾在烈嶼看他與民同樂迎新春；更曾看他入鄉隨俗，以陳家女婿參加下坑六郎公派下祭祖盛會等等，與鄉親生活融合在一起的實例，不勝枚舉；總歸一句話，吳司令致力營造軍民和諧關係，可以管窺一斑！         如今，吳司令獲榮陞總政戰局長，並晉升為二級上將，即將赴台履新，這是他個人能力受肯定，值得鄉親同感振奮。謹此，我們除誠摯的獻上敬賀與祝福，更願相信吳司令雖暫時離開金門，但心中將永遠熱愛金門這塊土地，定能如李縣長所期盼，未來能多多照顧金門。當然，我們更竭誠歡迎他將來能回來長住，永遠做為金門人！       

─從許績勝今夏將舉辦的金門長跑研習營談起         叱吒國際田徑場上多年的「金門之光」長跑選手許績勝，日前帶領移地在金門進行寒訓的學生一行十三人，在教育局長盧志輝陪同前往縣府拜會，受到縣長李炷烽熱忱接待，彼此相談甚歡。       席間，許績勝透露有意於今年暑假，在金門舉辦「長跑研習營」，李縣長甚表歡迎和肯定，並期盼縣籍新一代的長跑新秀何盡平、何盡文兄弟，為爭取參加二○○八北京奧運參賽資格，把握機會全力投入訓練，為個人和金門、國家爭取最大的榮譽。       眾所週知，許績勝是地區有名的長跑健將，無論在任何田徑競賽場上，均身穿胸前繡有「金門」字樣的背心，為金門爭光。目前仍保有國內一萬公尺、半程馬拉松、馬拉松賽的全國紀錄。儘管已經退居幕後，當起體育老師，但三年半來，許績勝仍利用寒暑假返金，積極培育地區長跑新秀，傳承自己的運動專業和經驗。       不可否認，許績勝在長跑領域裡的成就，已是名副其實的「金門之光」，也因為許績勝的傑出表現，眾多的金門運動選手有了奮鬥的目標，更為地區開啟了長跑運動的風潮，縣籍長跑新秀何盡平、何盡文兄弟的出線，就是一個鮮明的例子。對於家鄉子弟的成就，我們除了同感榮耀外，更對許績勝在金門舉辦「長跑研習營」的計畫，有更多的期許與發想。       平情而論，金門空氣好、車輛少，有美麗沙灘、海岸，兼有適合鍛鍊體能的起伏地形，理論上，應是運動選手最佳的培訓基地。加上金酒公司長期以來，即不遺餘力的贊助運動選手，如能具體的整合各方力量，開闢一處常態性的運動選手訓練基地，對金門的整體形象及未來發展，未嘗沒有正面的助益。       或許，訓練基地看似為「小眾」領域的開發個案，其實，卻可衍生無限的發展潛力與商機。以近期交通部觀光局在埔里成立的「長住村」為例，即令許多自認條件足夠的鄉鎮趨之若鶩。這種訴求國際銀髮族的觀光市場，看來極為小眾，卻潛藏了相當的消費商機。據觀光局的估計，每對來台長住半年至一年的國外老夫妻，卻有諸如：食宿費、子女及朋友探視費用等等，合計有超過新台幣一百萬元以上的消費實力，此相當於一團卅位觀光客在台的消費總額。以此來看，金門開發運動選手訓練基地，甚或養生村的潛力，不也大有可為？       事實上，金門具有絕佳的天然環境，擁有最高的生活品質，以此利基開發多元運動、養身事業最是合宜不過；反之，金門也有待改善的環境缺點，如購物環境貧乏、交通旅運不便、資訊欠缺、投資誘因不足等等。但鐘鼎山林，各有所好，他人眼中的缺點，有時適足是難以取代的特質，重點在於如何有效的作為；只要極大化金門的運動、養生功能及訴求，配合完善的擘劃，積極招商引資，誰又能料到金門不會是下一個運動員、銀髮族的夢想天堂！       俗話說：「取之於社會，用之於社會。」對於許績勝在成名之後不忘本，仍積極致力回饋家鄉，培育後進的精神，我們至表感佩，更寄望其「長跑研習營」可以一炮打響，讓「金門之光」的榮耀持續在家鄉永續傳承、發光發亮，亦或兼可為金門的未來，帶來嶄新的發展思維與希望！       

中華綜合發展研究院院長林澤田一行，日前抵金考察拜會縣府，建議金門全力發展第三級產業的觀光服務業，爭取國際投資；李縣長則期盼中央政策更開放，讓金門成為兩岸交流的橋樑。         隨後，林院長一行拜會縣議會，與議長莊良時就金門的發展遠景，有精闢的論談。林院長期許金門不只是中華民國的金門，更可成為全球的金門。莊議長則認為，金酒公司要多角化的經營，擬定完整轉投資計畫，整合民間農、林、漁、牧等傳統產業，深耕金門，發揮帶頭作用，繁榮整體經濟，提昇各項產業的競爭力，希冀獲得更大領域的成就，甚或爭取全球性的認同。         誠然，當下有遠見、體質良善的企業，在經營策略上，都不會忘全球化的佈局。全球化，對金門這蕞爾小島而言，彷彿遙不可及，卻仍有成真的可能，因金門有舉世聞名的金酒。而對於金酒，所有的鄉親都有著「血濃於水」的情感與牽掛，不論時代背景如何，金酒於今發展為中式白酒的重要品牌，已然寫下了金門傳統產業不朽傳奇；年營百億的市場規模或不見得睥睨業界，但其半世紀以來的酒香故事，營造出來的品牌價值，卻不應獨是華人世界的專利。         因此，金酒有了前進大陸設立行銷據點，佈局全球之舉，隨著金寧廠第三生產線的啟用，屬於金酒摩拳擦掌、逐鹿中原的時代終於來臨，值此重要的發展關鍵，自然也有許多鄉親，對於金酒可能開創的產業價值及品牌效益，持續的予以關注。         誠如莊議長所言，「金酒公司應能儘快的成立行銷子公司，開放縣民入股，同時做好全球行銷佈局，該公司就能永續經營，也能達到『藏富於民』之目的。」成立行銷子公司，只是金酒產業發展的一個選項，成功的企業理應曉得趨吉避凶，審時度勢，擇定理想的投資標的，善用閒置資金，慎選投資工具，達到營求產業利潤的最大化與最終目的。         然囿於傳統，金酒公司的投資腳步不免顯得保守、躊躇，但如腳步踏不出去，又如何營造提昇自我競爭力、佈局全球的體質？任誰都知道，雞蛋不該全放在一個籃子裡，多角化投資不僅為了極大化企業利潤，更多時候亦在規避單一產業的營運風險，避免不可抗力因素的無端損失。況且，我們還以為，金酒之於金門還有著更重的天職││做為地方產業發展的火車頭！         事實上，地方產業講求的是特色營運，小而精、精而美，金酒品牌的挹注有助於提昇地方產業的競爭力，更大規模的帶動區域繁榮。當然，多角化的投資、營運策略，事涉層面極廣，不論是躋身觀光產業、整合地方資源、啟動策略聯盟、贊助行銷活動，甚或長期品牌形象的經營，俱皆屬於多角化營運的範疇。多角化經營的重點在於企業全面體質的省視、專業的評估規劃，以及專才的參與，適切進退場機制的建立等等，唯有將企業的眼光置於高點，才有掌控全局、佈局全球的可能和希望。         總之，對於如綜發院院長林澤田專家們的意見，我們應審慎的重視。「全球的金門」構想不也與李縣長「讓金門走向世界」的理念不謀而合？但要吸引全球的目光，唯有健全內外體質，改善投資環境，金酒的多角化經營，應是我們可以考慮的選項！       

上月廿五日行政院內閣改組，福建省政府主席顏忠誠再獲留任，金門縣長李炷烽獲悉喜訊，即與副縣長楊忠全前往道賀，認為這是蘇貞昌院長睿智的抉擇，符合金門鄉親的期待，也是全體省民的福氣。         同樣的，連江縣長陳雪生獲知顏主席留任，亦立即致電道賀。換言之，從金馬兩縣縣長獲知顏主席留任的消息，皆在第一時間代表縣民表達興奮與敬賀之意，由此可以管窺顏主席德高望重，勤政親民的作風，近八年任內的施政作為，不但獲得層峰高度的肯定，也普獲省民的敬重與愛戴。         民國八十七年二月十日，服務軍旅近四十年，官拜中將的縣籍俊彥顏忠誠，由陸軍副總司令轉任福建省政府主席，提出「強化建設，繁榮經濟；促進交流，共創和平」為施政主軸，擘劃出省府「落實民生經建，奠定永續發展根基；發展經貿事業，提升民眾生活水準；整合醫療體系，改善民眾醫療問題；加強生態保育，營建綠色海上公園；促進兩岸通航，增進金馬生機；中止兩岸敵對，開創海峽和平地區」等六大願景，勉勵省府同仁嚴肅工作紀律、致力提升行政效率、熱誠為民服務，儘量協助金馬兩縣推動政務，讓省政與縣政共同向前進步。         不可否認，顏主席學經歷俱優，近八年來的施政績效，大家有目共睹，一如代表蘇揆前來主持「省府新任主席、委員宣誓就職典禮」的內政部長李逸洋致詞時表示：「此次行政院內閣改組，顏主席再獲重任，表示過去八年來的省政績效獲肯定，相信在既有良好的基礎上，繼續領導省府團隊，團結金馬鄉親，群策群力，再創金馬進步與繁榮。」         除此之外，內政部長李逸洋還提到，顏主席服務軍旅近四十年，曾任陸軍副總司令，是金門人的驕傲與光榮！並先後擔任馬祖、金門防衛司令官，對金馬地區的軍事民情相當瞭解，擔任省主席近八年，領導省府同仁深入基層離島及海內外，反映地方需求，爭取重大建設，提升民眾生活品質，廣獲金馬民眾的支持與肯定。         平情而論，「為官之道，不在乎大小，在乎角色認定；不在於權勢多大，在於付出的貢獻有多少。」綜觀顏主席不但學經歷完備，更擁有寬廣的胸襟與謙恭圓融的修為，雖貴為省府主席，卻毫無官架子，個人生活簡樸，平易近人，而不恃才傲物，卻把省民當成親人、或朋友，因為，大家經常可見他輕車簡從下鄉探慰民間疾苦，濟助急難老弱。尤其，顏主席圓融調和鼎鼐，善作中央與地方的橋樑，並作為金馬兩縣地方建設與施政的推手，難怪再獲留任的消息傳開，金馬兩縣長均額手稱慶，在第一時間代表縣民表達敬賀之意！         總之，顏主席再獲留任，宣誓就職時強調省府團隊將秉持「走正道、做實事」，以及「省縣一家、金馬並重、地方一體」的施政理念，視兩縣的繁榮與發展為省府的榮耀，希望中央與地方因有省政府的存在，而更協調、更圓滿，結合更緊密；省府團隊也將更加努力，全力以赴為鄉親服務、為地方做事、為國家的未來打拚。因此，我們也認為，顏主席獲留任，實如李縣長前往祝賀時所說：「這是蘇貞昌院長睿智的抉擇，符合金門鄉親的期待，也是全體省民的福氣！」       

縣籍立委吳成典於立法院第六屆第二會期第十九次會議中，針對大陸地區人民經「小三通」蒞金參訪、旅遊、探親人數，始終無法達到預期效益，特向行政院提出質詢，要求主管機關檢討修正現行相關審核機制。案經行政院函覆，仍以維持現狀為主調，但不反對提高陸客組團人數上限，惟仍需徵詢縣府對旅行業者管理的意見後再予研辦。         目前，大陸人士金門遊市場雖明顯比開放初期熱絡，但實質上，金廈卻仍存著極大的出入境人潮落差，我方想要在短期內拉近單方客流及經濟失血的腳步，顯然力有未逮。因為，現行陸客金門遊的困境，各界咸認為不外是審核期程過長、組團人數受限、簽證限制嚴苛等等。其中，審核期程及簽證限制，自是以國家安全為優先考量，地方自無權置喙，然強限陸客組團人數在二十五人以下，卻似有因噎廢食之憾。         誠然，往昔大陸人士來台觀光屢有行方不明事件發生，民國九十三年七月間，更連續發生大陸觀光團集體失蹤事件，隨後，陸委會依行政院指示，完成「大陸人民來臺觀光安全管理問題專案檢討報告」，具體強化安全管理機制，並落實執行後續各項改進措施，始讓該現象減緩。是以，基於國家安全考量及管理機制之維繫對有特殊背景之大陸人士進行安全審核，自有其必要性。         然而，強制設限大陸觀光組團人數，卻非必然與國家安全有直接的關係；因為陸客人數多，接待單位相對的便要指派更多人力應對，況且，陸客金門遊只限定在金門島上活動，既無前進台灣之可能，以金門之幅員之狹小，人情之嫻熟，只要地區旅行業者吃得下團，中央又何庸畫地自限，致令地方自縛手腳。         反觀大陸對我方的人員入境，自始就從無管制人數或「團進團出」的規定。此或囿於兩岸社情有別、需求互異，但對入境商旅強加不必要的限制，便如自廢武功，將讓不景氣的金門遊更為雪上加霜。基此，我們以為，中央理應放寬陸客組團的人數限制，甚至，對於安全審查無虞的旅客，也應該建立資料庫，更大幅度的縮減這些人士的簽證期程，甚或適度的授權地方政府，只有在雙方簽辦出入境手續的簡便性愈趨於一致時，金廈旅遊業的合作才能真的做大、做好，如此這般，「小三通」單向客流失衡及消費失血的情形，才真的能獲得減緩改善。         其實，相較於專業人士來台，需於兩個月前送件的規定，「小三通」對一般民眾之審核程序已較具彈性，並已具體的縮短審核期程，然較之廈門港「落地簽」的現況，我方又顯得十足的多慮。雖然，國家安全自應予最優位的重視，可是，對於一般非具爭議身分陸客的審核，我方實有必要廣泛的建立資料庫，並授予地方彈性的簽證權力，如此既可維繫國安審核，便利大陸商旅，更兼可多元的開發陸客金門遊市場，何樂而不為？         總之，陸客來金門觀光，除了船運、費用、證照核發等因素，更涉及兩岸互動及大陸方面配合等問題；兩岸政策或許攸關重大，觀光往來卻重簡便快捷，只有拉近金廈的旅遊條件及標準，陸客金門遊市場，方能大有可為。因此，放寬陸客組團人數上限，是該儘早開放施行！       

最近，消保會接獲申訴，指在金馬離島接聽行動電話，電信業者卻以「國際漫遊費率」計算通話費，昨天，經與主管機關及業者開會達成共識，發布消費資訊表示，金馬離島是國內旅遊熱門景點，但因大陸手機電波率較強，常對金馬地區發生「蓋台」現象，消費者在金馬接聽手機，若發生以「國際漫遊費率」計費，可向當地業者提出申訴，經查證三至七天屬實後，業者將主動於當期或下期帳單中扣抵。         同時，消保會除呼籲民眾權益受損應主動申訴之外，也要求金門及連江縣政府，應於相關的旅遊手冊加強宣導，更應於各港口、航站及飯店等提供手機改為手動選網的操作方式等資料，以供消費者索取。         或許，類似的消費糾紛，看在一般國人眼裡，是一件不可思議的大事，甚至，部份媒體網站昨天以「頭題」處理。殊不知長住金門的居民，過去在軍管體制下遭砲火蹂躪，生命毫無尊嚴與保障，如今雖結束軍管，但在中央政策漠視下，諸多生活條件仍為「二等國民」的待遇，就像平日手機收訊不良，只得忍氣吞聲；且通話費常被以「國際漫遊費率」計費，更是家常便飯，一點也不值得大驚小怪！         事實上，行動電話風行之後，各家電信業者競相到金門架設基地台，甚至加大電波功率，方便福建沿海台商通話；也因此，金門鄉親可以和國內同胞一樣，方便使用行動電話，享受良好的通話品質。         然而，自從「手機簡訊」、「退稅」等電話詐騙犯罪案，像瘟疫般地在台灣各地漫延，許多人受騙上當傾家蕩產或自殺身亡，警方透過電訊追緝，有效打擊詐財歹徒，產生實質嚇阻作用。然因大陸沿海一帶，也能收到中華電信等手機電訊，所以，詐騙集團為規避追緝，競相轉往大陸沿海地區，繼續發話或傳送簡訊進行詐騙犯罪。           因此，為防範詐騙集團利用行動電話「溢波」隔海詐騙，電信總局要求國內行動通信業者，基地台僅限島內通信，自去年四月廿七日起，「適當調整」金門地區基地台發射功率或方向，避免對大陸產生「溢波」。此外，電信總局也建議金門鄉親，爾後使用手機應設定為「手動選網」。於是，住在金門北海岸的民眾，手機皆常沒有訊號或變得非常微弱，甚至，手機面板常顯示「中國移動」、或「中國聯通」；換言之，金門民眾身邊帶著手機，可能形同裝飾品，或只得忍痛以「國際漫遊」費率接聽電話，情何以堪？         平心而論，為防範詐騙集團隔海詐騙，以改善國內治安，相信全體金門鄉親應百分之百贊成，但是，不能為了叫詐騙歹徒「閉嘴」，而因噎廢食，犧牲金門人使用手機的基本權益，除了要忍受「無話可說」的不方便，且許多用戶被以「國際漫遊」計費，卻因疏忽沒有提出申訴而吃虧，畢竟，問題出在政策和電訊業者，豈能令無辜的金門鄉親長期承受損害？         總之，政府為「反詐騙、拚治安」打擊犯罪，卻犧牲金門手機用戶的基本權益，令通話不方便和動輒以「國際電話」計費，委實並不公平。我們企盼，在上述兩種情況未徹底改善之前，一般手機用戶之月租費或通話費應予優惠，而且，所衍生的國際漫遊費用，亦應由業者主動抵扣，才符合公平正義原則！       

今年春節期間，有二則海上航運大新聞。其一是金廈春運超過三萬三千人次，創下歷史新高記錄；其二是埃及豪華渡輪「薩萊姆九十八號」，三日凌晨滿載一千四百多名旅客、和二百餘輛汽車，在紅海北端沉沒，僅三百餘人生還，一千多人死亡或失蹤！         先說金廈「小三通」，自一月二十日啟動春運工作，除二十九日大年初一停航之外，迄二月五日為止，總計疏運旅客三萬三千八百二十人次。雖然，今年春節兩岸包機直航增設廈門航點，但疏運人數較去年同期增加七千多人，再次印證金廈「小三通」，仍為國人往來兩岸「中轉」的捷徑！         其次，埃及豪華渡輪「薩萊姆九十八號」，三日凌晨從沙烏地阿拉伯的杜巴港，駛往埃及沙法加，渡輪上共有一千四百一十四人，其中包括一百零四名船員和一千三百一十名乘客。而乘客大都是到沙烏地阿拉伯打工的埃及人，以及到麥加朝覲的教徒。根據埃及交通部表示，渡輪啟航約九十分鐘失火，隨後就在紅海上失去聯絡，直到渡輪上的衛星發射器浮出水面自動發射訊號，埃及政府才確定，渡輪已經沉沒紅海，千餘失蹤乘客凶多吉少。         至於沉船的原因，可能是「薩萊姆九十八號」係超過三十五年的老船，搭載一千四百餘人接近極限，同時，貨艙裡還裝了二百餘輛汽車，渡輪嚴重超重，再加上天氣惡劣，狂風雷電與沙塵暴肆虐，才會釀成災難。而根據僥倖撿回性命的乘客表示，船難發生後十小時救援人員才趕到，海水平均溫度為攝氏十九度，晚間溫度降低，怒責救援行動太遲，難怪有生還者向媒體高呼：「簡直是鐵達尼號歷史重現！」         當然，金門與埃及兩地相距至少十萬八千里，且經證實失事的「薩萊姆九十八號」渡輪上沒有華人，照理說，兩則新聞不能牽扯在一起，何況，新年期間談人間大悲劇，更為一大忌諱。然而，所謂「不怕一萬，只怕萬一！」埃及沈船事件，正凸顯海上航安與救難機制之重要，稍一疏忽，即可能釀成大悲劇，豈容等閒視之！         事實上，金廈水道只有短短四十五分鐘航程，認真說僅屬內海運輸，不能和汪洋大海航行相提並論，可是，金廈航道常有大陸漁船撒網捕魚，尤其，大陸漁民神出鬼沒，常與海巡隊玩躲貓貓的遊戲，海上佈置層層漁網，往來的船班車葉易絞網，且逢霧季能見度欠佳，在在皆能隨時影響船隻航行安全。         有鑑於此，為確保金廈航道船隻航行安全，縣長李炷烽認為事不容遲，指示本縣自籌預算規劃設計「金廈航道浮燈標工程」，以有效引導船隻航行及管制大陸漁民佈網，讓客輪航行能更安全、便捷，以提昇服務品質，確保旅客生命安全。而這項工程斥資一千三百八十萬元，於去年十月竣工啟用；李縣長特於春運啟動之初，率同相關人員出海視察新設置的航道浮燈標系統，期望確保船安人安，讓旅客平安快樂過新年。         所謂「有備而無患！」縣府重視「小三通」航安，自籌預算構建「金廈航道浮燈標」，這是負責任的表現，雖然花費縣庫一千多萬元，但為了大眾生命安全與金門的經濟發展，錢是用在刀口上，縣府團隊前瞻的作為值得鄉親肯定！       

大陸有意贈送兩隻「熊貓」給台灣，透過除夕聯歡晚會電視實況轉播，由一億多名觀眾參與命名，經過第一輪投票刷下五對，僅剩「和和」、「美美」、「團團」和「圓圓」進入決賽，最後在狗年鐘聲敲響之前，「團團」和「圓圓」脫穎而出，其用心與盛況，可見一斑！         當然，大陸準備贈送台灣熊貓，在國內亦成為各界關注的焦點，新聞炒得沸沸揚揚，台北市立動物園、六福村主題樂園和台中市競相爭取落戶，惜陳總統公開批評大陸贈送熊貓給台灣是「統戰手段」，同時，當時擔任行政院長的謝長廷也強調，基於國際公約及公權力的堅持，熊貓來台的可能性，微乎其微！         前些日，縣籍立法委員吳成典在立院向陸委會提出呼籲：既然政府認為「熊貓是統戰工具」，不能到台灣，希望同意由金門來飼養，因為，金門飼養環境許可，所需竹葉可就近經「小三通」輸入，希望政府樂觀促成。         其實，早在四年前，李炷烽就任金門縣長以「觀光立縣，文化金門」為施政主軸，即致力爭取引進熊貓到金門，大陸相關專家也特地來金考察，咸認「金門林務所」有引進飼養的條件，因此，去年七月廿七日國策顧問侯和雄抵金參訪，李縣長即建議熊貓引到金門，讓台灣民眾也可以前來觀賞，以有助金門發展觀光，帶動地方繁榮發展。        　說實在話，金門雖以觀光立縣，然最大的賣點是戰役史蹟和閩南建築，其餘無法吸引大量觀光客登門。而大家都知道，袋鼠和無尾熊是澳洲的觀光資源。遊客抱無尾熊照像，每人次要價澳幣二十四元，相當於台幣四百四十元，雖不便宜，卻排成長龍耐心等候。毫無疑問的，這兩種稀有動物帶給澳洲為數可觀的鈔票。所以，一旦稀世奇珍的熊貓能在金門落戶，所帶來的觀光人潮，亦將至為可觀，屆時金門將變成觀光大縣，門票收入帶動經濟發展，指日可待。        　或許，熊貓落戶金門，仍有許多待克服的難題，諸如：法令的突破，館舍氣溫與環境的適應，飼養技術與經費等等相關配套措施，都得先一一解決。然而，這並非絕對不能解套，所謂「謀事在人」，只要大家齊心付出努力，總有美夢成真的一天。        　其實，台灣與大陸都是華夏子民，因歷史情結糾纏，或海峽阻隔地理因素，演變成為兩個政治實體。倘若彼此能各讓一步，不斷釋放善意，終將帶來和平的曙光。金門經歷長期無情炮火的摧殘，我們厭棄戰爭，此時此刻，企盼能以區位優勢扮演兩岸和平的橋樑，一如李縣長連任就職演說強調，未來的四年，將善用金門深具關鍵樞紐的地理優勢，爭取結合「海峽西岸經濟區」發展，以作為兩岸和平共榮互惠互利的平台，希望金門不再淪為兩岸爭鬥、同胞相殘的戰場，讓金門成為兩岸「中轉」的明珠，營造經濟繁榮發展，增加鄉親就業機會。         總之，大陸準備贈送台灣兩隻熊貓，我們且不必猜疑其意涵目的，因為，只要政府有足夠的自信，不必害怕「熊貓是統戰工具」，畢竟，只要用真心誠意來正視兩岸關係，接受也是一種誠意的表態。因此，我們衷心企盼，讓熊貓成為和平特使落戶金門，逐步化解兩岸紛爭，帶動金門經濟繁榮發展，以增加就業機會！       

金門縣人口數突破七萬人，對居住在島上的鄉親來說，確是一項值得正視的大新聞！         根據縣府民政局統計，截至去年底為止，地區人口已達七萬零二百六十四人；其中，男性三萬七千零七十六人，女性三萬三千一百八十八人。因應人口增加，今年的第九屆鄉鎮民代表選舉，烈嶼鄉代會將可增加一個席次。         綜觀金門縣人口數突破七萬人，與縣長李炷烽民國九十年就職時的五萬六千九百五十八人相較，成長了百分之二十三點三六，意即在四年中，金門幾乎增加了四分之一的人口，這股人口遷入潮的背後，對鄉親來說，是喜？是憂？值得鄉親正視！         當然，要探究地區的人口遷入潮，首先不可避免的，要討論金門的社會福利。因為，金門社會福利冠譽全國，已毋庸置疑，況且，已然實行的社會福利，只有延續性，不可能打折減少、甚而還會有加碼的情形。如今，從六十五歲以上老人月領六千元、國中以下學生免費營養午餐、讀幼稚園免學費、搭乘公共車船免費，乃至於全國首創的專職媽媽津貼，三節不定的公民配酒利潤等等，都意謂著金門已是全國社福的模範縣，自然也成了外來人口覬覦的目標。         除此之外，還有金廈「小三通」的誘因。因為，中央的設籍金馬六個月以上方得適用「小三通」的規定，令金門徒增許多「幽靈人口」。他們既對這塊土地沒有任何貢獻，卻可在不定的設籍期滿後，分食我們的福利大餅，誠屬不可思議。然憲法保障人民有遷徙的自由，金門曾有一戶設籍一百七十五人，可能因方便「小三通」往來金廈，也可能看上金門福利大餅，看在金門鄉親眼裡，除了當成笑話，也只能徒呼負負！         或許，金門人口激增的唯一好處，就是民代的增席，繼縣議員增加一席之後，烈嶼鄉亦可望依規定再增加一席鄉民代表。雖然，增加民代席次可落實服務鄉梓、造福鄰里，但鄉親們都心知肚明，其「代表」的人口，真實的只是戶口名簿裡之點墨，對居住在島上的鄉親，卻是一種虛胖負擔，將侵蝕社會福利。         平情而論，金門四年來增加近一萬五千人，代表著福利政策的落實，也警訊著現行社福門檻管制的失當，如不能落實以明確的住居事實，做為憑判社福政策適用的標準，金門的福利大餅將被無情的蠶食殆盡。畢竟，金門傲人的社會福利不是憑空得來的，舉世聞名的金酒是金門社福賴以延續的根本，然而，白酒產業環境的嚴峻，大陸白酒的開放虎視眈眈，我們除了著眼金酒做更寬廣的拓銷外，最重要的，還是要珍惜眼前的幸福。「天下沒有白吃的午餐！」金門的社會福利，實是金門軍民、前人辛勤揮汗的成果，豈能坐看遷籍者莫名瓜分大家努力換來豐碩的結果？         總之，地區出生率愈來愈低，學生人數也愈來愈少，顯示人口數激增，並非一件令鄉親欣喜的事，反而應檢討社福政策，對得來不易的福利資源錙銖必較。因為，人口的虛胖，除了對社會福利的侵蝕，還影響選舉公平、社會正義，以及治安轄管的隱憂，因此，如何有效防範「幽靈人口」大量入籍，分食得之不易的社會福利資源，才不致影響鄉親的生活品質、與金門未來的發展，實是不容忽視的課題！