鑑於年輕世代是國家未來的主人翁，並參酌歐洲國家青年藝文體驗及消費補助政策，文化部於112年優先針對18-21歲青年發放成年禮金1200點文化幣，作為藝文消費折抵使用，期盼藉由這一份專屬青年所有、且是完全可以由自己做主的成年禮，促進文化國力茁壯生根。113年開始，文化幣編入文化部公務預算，成為常態化政策，並進一步擴大發放至16-22歲，自高中到大學的青年朋友全部適用。 對於地區而言，金門大學、金門高中、高職的學生，都可以適用享受這份成年禮金，可使用於看國片、看表演、購書、逛博物館、買文創等藝文消費。此外，成年禮金將結合文化部振興計畫共同推廣，推出包含獨立書店加碼購書點數、表演藝術青年席位等，鼓勵青年探索更多元藝文活動，也能精準幫助藝文產業振興。 文化部去年首次試行發放的文化幣，推行約半年時間，領取率已高達8成，與法國等歐洲國家推行經驗相較，絲毫不遜色，更顯現臺灣青年朋友對於藝文活動參與的熱情。因此，在行政院大力支持下，今年文化幣政策編入文化部公務預算，將成為常態化政策。 113年文化幣適用對象擴大至16-22歲，自高中到大學的青年朋友全部適用，受惠人數亦從100萬人增加至150萬人。今年只要是出生日期在91年1月1日至97年12月31日的16至22歲青年，包含本國國民、領有居留證的外籍配偶、新住民等，在113年1月20日起，下載專屬App後註冊填寫基本資料，即可領取1200點文化幣。 由於網路發展的便利性及普及性，受手機世代薰陶下的孩子們，習慣性使用網路便能輕易獲取大量資訊，猶如運用網際網路參與並執行各式各樣的活動，相較之下，對於造訪博物館、聆聽音樂會、在實體書店購買書籍、觀賞國片等藝文活動就興致缺缺，所以發放文化幣會讓部分有心人士投機取巧，利用文化幣去鑽漏洞，包括購買與文創毫無關聯的化妝品、美食、日用品；甚至針對青年們下手做出違反法律規範的行為，在網路平台上出現了以低價換取現金的轉賣現象。 為了避免成年禮金遭受不當濫用，文化部的作法是一經巡查發現立刻停止違規店家的使用資格或銷售，同時聯繫平台配合下架，並協請平台管制會員行為。因為依「文化部辦理青年文化體驗試辦計畫作業要點」規定，成年禮金應用於實體場域消費為原則；成年禮金之使用不得找零、轉售，亦不得另再兌換成等值之現金。店家消費點應對於所提出憑證之交易事實及真實性負責。對於違反相關規定者，文化部得撤銷民眾領取資格、店家收款資格，並追回已撥付款項。 當然，文化部發行文化幣外界也不是沒有異議，有人就批評政府以為只要撒幣就能帶來經濟消費刺激，可是卻忽略文化消費跟一般消費不同，需要長時間的習慣培養，許多大學生開始抱怨限制很多，甚至想要私下變現賣掉，另外很多人也在研究如何鑽漏洞，上有政策，下有對策原本無可厚非，但也代表此一政策還是有世代鴻溝待克服。 持平而論，文化部這項所謂文化幣的成年文化禮金，可讓孩子們在其成長為大人的身分轉換過程中，能夠更加認同自己的文化；另外，則是給予年輕世代人生的第一筆資源，透過文化參與和文化體驗的創新模式，作為邁入成年人之重要標記，對於文化界、文化產業來說，更是一股振興文化產業的厚實力量。 寄望地區的青年學子能正面看待這項成年禮金，多利用它來充實自我，可以多看國片、看表演、購書、逛博物館、買文創等藝文消費，年輕時多參與文化體驗對自身的價值提昇是有助益的。

 　隨著今日選舉結束，我們進入了一個新的政治局面，這也意味著政府將面臨新的挑戰和機會。政府的職責是保護我們的價值觀，包括民主、自由、和平穩定，同時面對中國大陸經濟風險、消解兩岸政治的緊張。值此之際，金門也就扮演著特殊的角色，它不單單是地緣上兩岸小三通的中介，也承載了過去歷史的糾結，以及未來新局的希望。在這個關鍵時刻，朝野政黨及中央與地方，都應該攜手合作，克服挑戰，堅守我們的價值觀，並促進兩岸交流及亞太地區的穩定。 首先，隨著美中衝突的昇高、俄烏戰爭的爆發，以致於是全球在疫情結束之後復甦的緩慢，及通膨的壓力，不僅中國大陸的經濟風險大為增加，其影響力恐怕還有可能進一步造成全球性的衰退與蕭條，這是新政府所必須面對的挑戰。誠然近年來台灣對於中國大陸的貿易依存度已然大幅降低，並且前往美日與東南亞投資，藉此分散中國大陸經濟降溫，所可能帶來的風險。但是，對於金門來說，不僅由於地緣上的接近，致使金廈之間有更為密切的經社往來，還由於歷史與文化的連結，而使得金門對於中國大陸的發展有更深一層的羈絆。這一份羈絆，除了是人道上的表現，也有文化交流及促成互相理解的效果。 其次，面對兩岸之間敏感的政治，固然這並不是台灣單方面可以解決的問題，甚至此間的衝突還鑲嵌在全球的政治緊張之中，但可以確定的是，和平穩定是金門及台灣社會的共同盼望。而且，一旦台海發生軍事衝突，別說中國大陸的經社發展將馬上停滯，而令原本即已脆弱不堪的經社體制，更加殘破而瓦解，危及其政權的統治，還將擴大兩岸之間的敵對，而金廈之間的連結與羈絆，也會馬上中斷。這對台灣、中國大陸，以及金門來說，都是不利的。因此，和平無價，並且應該致力消解衝突，而這使得金門扮演了非常重要的角色。 有鑑於此，兩岸之間的文教與觀光的交流，即具有重要的價值。它不單單具有促進經濟及社會發展的效果，還有增進兩岸可相互了解、釋放善意的目的。台海兩岸的關係一直是國際社會關注的焦點，政府必須確保台灣的安全與和平穩定。金門地方政府在這方面具有特殊的角色，作為一個地處台灣海峽的地區，我們需要成為兩岸溝通的橋樑，除了歡迎自中國大陸的觀光團之外，也應致力於學術及文化的交流。此間，政府和金門地方政府之間的協調和合作至關重要。政府應該支持金門地方政府在兩岸交流方面的努力，同時金門地方政府也應該積極參與國家事務，確保我們地方的需求得到充分關注。這是一個共同的挑戰，也是一個共同的機會，我們應該攜手合作，共同建設一個更美好的台灣。 在這個新的政治局面下，政府和民眾之間的互動至關重要，這不只是自由民主的基本價值，也是在危機時刻裡，政府及民間協力的機制。如此一來，我們也就建立了負責任的政治，並建構和平穩定的局面，這是金門人對未來世代的承諾，也是對我們價值觀的忠誠及信心。

 　2022年11月，OpenAI推出人工智慧聊天機器人程式ChatGPT，該程式使用大型語言模型強化學習訓練。剛推出時，以文字方式互動為主，且可以用人類自然對話方式來互動，還可以用於複雜的語言工作，包括自動生成文字、自動問答、自動摘要等。ChatGPT可以根據要求，自動生成各種文本（如含論文、各種小說文本、劇本、歌曲、企劃等）；也可以回答任何提問，甚至還能編寫電腦程式。可以預期，　ChatGPT在各個領域，都會對現有人力市場造成巨大衝擊。 　 2023年7月，ChatGPT Plus功能又有大幅提升，包括資料分析和解釋、即時資料格式化、個人資料科學家服務、創意解決方案、音樂品味分析、影片編輯和檔案上傳\下載與圖像提取。9月底，又新增對話、圖像識別功能。10月，新增了圖像生成功能。目前，網路上已經有無數由其所生成的各種不可思議的創意圖像。 　 2023年12月，Google公司首次對外發布其多模態、全新大型語言模型「Gemini」，並宣稱在32項評測中，有30項贏過OpenAI的GPT4模型。   所謂「多模態」，是指該應用模型可以理解並推理文字、圖片、聲音、影片、程式碼等多種型態內容。同時可以靈活部署在不同的應用場景。大可到雲端大型資料中心，小到在手機使用。根據相關視頻顯示， Gemini的認知能力，應該已經接近，甚至遠勝一般青少年了。 　 如此強大的人工智慧（AI）應用，是否會讓很多人丟掉飯碗，答案應該是肯定的；而且，衝擊對象多數為白領工作者。如：文字工作者、美工、編劇、自媒體創作、教師、律師、心理諮商、各類顧問……等，幾乎各行各業，無所不包。這些大模型，暫時還未威脅到勞力工作者，等各種行業機器人普及後，所有的人力幾乎都是可以被縮減、甚至被完全替代的。 　 去年底，金門縣政府提供113年度短期臨時工作機會，才經過一天半就有623人報名，可見地區就業機會之短缺。而未來，在人工智慧應用快速普及的背景下，年輕一代的大學生、畢業生就業前景，只會越來越困難。 　 但是，這樣的趨勢可以怪罪人工智慧等應用科技嗎？顯然是不能夠的。因為這就是科技進步帶來的基本變化、基本規則。只要科技推動生產力的發展，就必然會代替落後的生產方式。大家回顧看看，在智慧手機未出之前，溝通還需要靠寫信、遇緊急事要發電報；以往拍照，要膠卷、要到照相館沖洗；看電影要到戲院、買東西要到商店……等。現在一隻手機就讓許許多多的行業與工作，成為過去式、成為歷史。 　 同理，AI大模型也將徹底改寫各行各業的人力資源格局。許多非受迫性失業引起的問題，也會在未來不斷的出現。因為，總是有人轉型不及或是無法轉型。而這也正是金門未來面臨的嚴峻挑戰。在一個相對封閉的小島，接受科技洗禮的節奏會比較緩慢，但是衝擊遲早一定會到來。   「未來的世界不是AI取代人類，而是會用AI的人取代不會用AI的人。」就像會開車的人取代只會趕馬車的人一樣。所以，一個具有前瞻眼光的縣府團隊（包含各企業），必須有善於掌握資訊科技應用趨勢的幕僚單位（如：數位發展處或資訊處）。以AI今日發展的速度來看，留給政府及企業轉型的時間已經相當有限了。

  報載，新北市某高中附設國中部發生兩名國三生起衝突，其中一名男學生持彈簧刀攻擊，致另名學生傷重不治的案件。就此，日前家長團體集結教育部抗議，抨擊此案讓許多制度性問題浮現；例如涉案少年從少觀所出來就直接回歸學校，成為校園未爆彈，質疑少年收容有漏洞，更質疑現行的「教師輔導與管教學生辦法」矯枉過正，讓教師綁手綁腳，無法檢查私人物品，無從預防憾事發生。 據了解，對於涉案少年回歸校園的轉銜問題，教育部長潘文忠回應，「對於中介教育的規畫，希望在後續是比較以多元，然後也能夠適應到縣市、各別學校接受這一些學生，同時也能夠有更多的資源，來提供最好的協助。」行政院政務委員林萬億表示，「的確這是重要的會有漏接，往往就在中間不同的系統之間沒有很好的銜接，把這個網舖得更綿密。」行政院院長陳建仁則表示，「會召集相關部會及縣市討論，希望能建構很好的校園安全網，讓每一個有所需要的孩子都能夠被接住。」道理大家都懂，逝者已矣，只希望類似憾事不要再次發生。 事實上，根據教育部「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」的規定，原則上，學校跟老師沒有權力搜查學生的書包或信件等私人物品。除非在外觀上已可以明顯的看出涉及到危險性或犯罪行為，例如說幾月幾日要去丟炸彈等情形，為了防患於未然，學校或老師可以針對可疑的部分加以檢查，以免造成不當的衝突或傷害。我們可以理解為，老師若要搜查學生的私人物件，應有明確的理由，不能是無目的的任意性搜查；這確然是基於《憲法》保障的基本人權與隱私權，任何不依法令而無故搜查他人物件或身體之行為，都是對於人權之侵害。的確，目前也沒有任何法令明文允許老師可以搜查學生的物件，就算老師基於足夠的確信搜查學生書包時，也一定要注意符合教育的目的，並依據比例原則以侵害最小的方法為之；例如刑事訴訟法第124條：「搜索，應保守秘密，並應注意受搜索人之名譽」的規定。學校和老師在滿足以上的情境下，可以合法、合理、合情的進行相應的檢查及犯罪預防，但我們也理解，衝突通常發生在一瞬間，給了這麼多的束縛與框架，又要求學校、老師們必須負責任的維護並確保校園安全，著實也是難為。 大家應能理解，會發生國中生割頸同儕這樣的慘案，除了學校教育、安全管理的防線失衡外，家庭教育失能更是箇中關鍵。一名自稱在事發國中學區任教的國小教師表示，這一帶的學生大約三分之一是單親家庭，孩子發生問題，家長常把單親當藉口，把教養責任推給老師，但面對問題多的孩子，多數老師管不了，更不敢管，試問在這樣的學習環境裡，認真乖巧的學生發展又能有多好？是的，有許多家長習慣將在家庭教導直接推給3C產品；孩子或許可以從中得到知識點，卻欠缺了人際的互動與關懷，有些情緒障礙的孩子從小便習慣以咆哮、動手來解決問題，長大了一逆反便動刀子，也就不稀奇了。 總之，修補校園安全網刻不容緩，如何補充相應人力、訂定合宜的相關標準流程，讓教師能安心的輔導管教，讓學生能安心安全的互動學習，才是最終的目的。

  兩岸融合發展是中國大陸國家戰略的重要組成部分，是解決台灣問題的重要途徑。近年來，中國大陸積極推動兩岸融合發展，在制度對接、民心所向、訊息不對稱、以及多元發展等方面取得了積極進展。兩岸融合發展首先要解決兩岸人民的身分認同問題。兩岸同胞同根同源，具有共同的祖籍、歷史、文化和血緣。然而，由於兩岸分治的歷史，兩岸人民的身分認同也出現了錯亂。 平心而論，認同即是對自身角色與他人關係的一種定位，且係在複雜社會中自我觀照與規範學習而成，特別是它處在一動態且不斷變化的過程中慢慢形成。換句話說，1949年後無論是台灣人民或是金門人民也好，中華民族即存在兩岸中國人的身分認同。 時逢經濟全球化及國與國之間衝突，金融海嘯、英國脫歐、美中貿易戰、烏俄戰爭、以阿戰爭……等，世界各國的不平靜，與其中國大陸的崛起，中美間的對峙，修昔底德陷阱也好，權力轉移現象也罷，中國威脅論早已在世界各地開枝散葉、四處傳播。特別是威脅論，阻礙中華民族偉大復興及整體發展，進一步發現，中華民族最大的敵人往往就是自己，因為無法認清自己的身分，進而被迫在西方威脅、恐懼、衝突的進退維谷，夾縫中求生存，懸崖邊走鋼索處境。在各方的夾擊下與提供錯誤的訊息，存在認同的錯亂。這種錯亂，容易引發戰爭，促使兩岸關係愈形棘手、難處理。惠台措施，正好在前述兵凶戰危之際，提供人民一項新選擇與機會。 兩岸小三通紅利，除了年前高粱酒開放從3瓶增加到6瓶，更重要的是惠台措施，無論早期31項或前些日子福建惠台21項。大陸當局，不遺餘力落實兩岸人民同等待遇，發現只要技術性問題能克服，不涉及大幅制度調整，政黨與公法明顯衝突，以及人事、宗教、民主敏感議題者；更甚助益於兩岸經濟、文化、社會、教育，對中華民族前景及未來有幫助者，措施內容能開放即開放，具有一種先行、試辦與鋪陳的意涵。至於台灣內部與金門地方反應？即兩岸融合發展的挑戰？ 執政當局成了內部最大反對勢力，當然境外美國也是最大阻力，透過各種途徑，試圖在各種層面與程度影響兩岸融合發展。執政者倚美抗中、反統拒中的動作從2000年迄今動作不曾少過，一方面受美牽制、恐懼及憂慮而對華圍堵，二則打台灣牌策略與習慣，台獨勢力與對立在兩岸融合形成一大挑戰。金門在兩岸融合也無法置身事外。 在地金門人鑲嵌在地緣政治之下，大部份居民無論是文化或經濟都與一水之隔毗鄰的對岸相逢。一份金門大學（2022）認同感的調查研究指出：1.金門居民普遍對中國並無惡感、2.金門住民國族自我認同之不清是中共統戰之最佳切入點、3.金門居民絕大多數對廣義兩岸融合持正面肯定態度、4.年輕族群本土意識強且對於廣義兩岸融合仍有期待……等。換言之，相較台灣居民，金門多數支持兩岸融合。 揆諸上述，中國大陸提出了兩岸融合發展的政策，希望通過經濟、文化、教育等方面的交流合作，增進兩岸人民的相互了解和認同，為和平統一創造條件與機會；然而面臨著來自台灣內部和境外的挑戰，台灣執政當局長期奉行「反統拒中」的政策，對兩岸融合發展持消極態度。而美國也一直試圖阻礙中國大陸的發展，並在台灣問題上扮演「守門員」的角色。此種階梯式關係，可看出兩岸融合發展將是機會也是挑戰。

  金門縣政府為改善交通環境，自113年元旦起推動多項交通新制，包括停車收費機制、計程車費率調整及24小時號誌運作等交通新制上路，使用者付費機制成為實現停車管理與效能提升的關鍵一環，這些措施有望提高整體交通效能，改善停車管理，降低事故發生率。   縣府觀光處對停車問題的處理顯得格外用心，為改善金城和金湖市區路外停車環境及遭長期久佔之問題，縣府陸續擴充停車場域，提供優質停車環境，並逐步實施使用者付費機制，以提升停車周轉與使用效率，確保有限的停車空間得到有效運用。本縣水頭港區停車場、金門高中停車場及金湖鎮路邊之「林森路」、「復興路（臺銀前）」與「中正路（新市籃球場）」，於今年1月1日啟動收費，分階段辦理地區公有停車收費管理機制，後續持續檢視強化收費機制與數量，同時優化繳費機制，雖然新的付費體系可能需要一些民眾的適應，但這為公平和有效的停車管理機制帶來了一個契機。   另外本縣計程車運價自100年10月調整後，至今已12年未調整，因物價不斷上漲，業者經營困難，經本縣計程車公會反映計程車營運成本，依程序提報縣府同意核定自今年元旦零時起調整，分為日間、夜間及春節加成。這一調整不僅讓計程車司機能夠應對實際的營運成本，也反映了縣政府對於交通運輸體系的整體調整和優化，並通過調整來反映業者經營的實際困難，有助於保持計程車業者的經濟穩定，同時也響應當地經濟環境的變化。   本縣轄區除主要道路伯玉路與盤果路口、桃園路與盤果路口、環島北路頂林路口號誌為24小時運作，其餘路口號誌多為夜間10時至凌晨6時為閃燈號誌，惟經統計夜間事故反而增加，為有效降低夜間事故發生，經本縣道安會報討論決議，除瓊林風獅爺處、環島南路夏興路口觸控式號誌及城中下坡處配合學生上放學時段啟動、環島南路塔后路口時段性號誌外，市區與主要道路路口號誌，今年起調整為24小時運作，以降低夜間交通事故的發生風險，同時也讓整個地區的交通流動更為順暢。   在停車收費管理方面，金門縣政府分階段實施地區公有停車收費管理機制，首先以路外停車場為主，然後逐步擴展至城區，提出了差別費率和新的收費標準。這種差異化的管理方式有助於更精確地引導車輛停放，提高停車位使用效率。同時，引入智能停車系統，結合地磁偵測和大數據分析，更是顯示了金門縣政府對於現代科技在解決城市交通問題上的應用有著清晰的思路。   金門停車問題一直是使用者關切的焦點，對於使用者而言，這些新措施將帶來一個更加友善和有效率的停車環境，透明的價格結構和公平的計費方式能夠增加使用者的信任感。逐步落實使用者付費，並提供多元繳費方式，民眾可以透過全國的超商、線上繳費，正面掃描繳費單QR-CODE，選擇一卡通Money、台灣Pay繳費，均相當便利，促使付費機制更合理、更方便，有效提升停車周轉率，減少車輛久置，讓有限空間有效運用，綜合措施可以提升金門停車體驗，希望改善停車秩序，提供友善停車環境，以確保鄉親停車權益。同時，政府積極收集用戶意見，形成開放性的反饋機制，以更好的方式滿足使用者需求，這種雙向互動的模式，有助於政府更靈活的調整措施，更貼近民眾實際需求。   總體而言，縣政府的這些新舉措在提高交通效能、改善停車管理、降低事故風險等方面都顯示出解決交通問題上展現了積極性和決心。使用者付費機制的引入，不僅為停車管理帶來更多資金，也能夠更精確地引導車輛流動，提高整體交通效能，這些舉措有望為金門地區的交通問題帶來實質性的改善，提升鄉親的出行體驗，並推動當地經濟的發展。但是需要密切關注民眾對新制度的適應情況，並在實施過程中保持開放的溝通方式，以更好地解決可能出現的問題。

  報載：縣長陳福海躬親主持金門縣政府112年第十二次主管會報暨縣政會議，同時接受金門縣消防局、縣府社會處與教育處等三單位參與全國多項技文競賽名列前茅，將所獲之獎項呈獻給首僕，藉此申表一片赤誠忠心，同心同德，摯愛鄉邦，大家見賢思齊，金門未來希望滿滿，發展潛力無窮。    根據瞭解，這次之會報與會議合併舉行，各級主官管齊集一堂，程序安排有別往昔，縣長陳福海先作簡短開場白，隨即用〈格局與程度〉一文，自勉及與團隊同仁袍澤共勉，語重心長，躍然紙上。他說：明年是龍年，是金門起飛顯現新局之一年，舉凡好之政策務必集思廣益，精益求精，全程落實，亟盼大家齊心努力，為金門這塊凈土做出貢獻，他也以感恩之心，強調縣政團隊一年來克盡全職，無怨無悔之表現，點點滴滴，他看在眼裡，記在心裡，衷心感謝。   此次施政團隊獻獎之獎項，包括金門縣榮獲111年度災害防救深耕計畫及112年度全國義勇消防人員體技能交流活動│火災搶救男子三十五歲以上組全國第一名獎座、金門縣第十五屆全國法規資料庫競賽縣市推動成效獎第二組第一名獎座、金門縣政府獲頒衛生福利部國民健康署112年度台灣健康城市及高齡友善城市獎，一分耕耘，一分收穫，先苦後甜，沒有倖致，榮耀共享，最具價值。   縣長陳福海又說：縣政團隊是個有組織、有紀律、有責任感、榮譽心，旺盛企圖心之為民服務團隊，每每想到鄉親對他之愛護支持配合之濃情厚意，讓他倍覺職責在身，不敢稍有隕越怠忽，他將一本初衷，秉持「金門第一，鄉親優先」之服務職志，與縣政團隊同仁暨鄉親攜手並肩努力打拼。   無可否認，金門先天不足，後天失調情況長期存在，如今已然浮上檯面，謹以金酒產銷失衡為例，隨著時空環境不斷推移改變，不難窺見好景不長。回顧民國七十年間，金酒產銷也曾有過供過於求之窘境，除了受制於「菸酒公賣制度」，設限原因不一而足，雖在求新求變，多元拓展促銷管道下工夫，採取了進軍士農工商軍警企業族群，先出貨後收款等調節因應措施方案，然而利弊互見。又因當時中央挹注補助經費預算分配額度不足，影響所及，推動一般鄉村整建所需之經費預算無著，胥賴金酒盈餘繳庫彌補之經費落空，類比當今縣政面臨財政紀律嚴謹，今昔對照，誠然如出一轍。如今問題出現，亟待針對問題，解決問題，群策群力，加速改善市場銷售萎縮，拓寬營銷版圖。畢竟金酒是金門經濟命脈，鄉親福利之所繫，金酒團隊馬首是瞻，責無可卸。   有云：巧婦難為無米之炊，應可理解。就有平日默默耕耘單位主管坦言指出，中央對金門有不同之思維及政策，中央給金門分級列為第三級，與澎湖、馬祖比較，中央對金門不盡公平，但見縣政團隊成員「勤政愛民」用心不變，縣長陳福海說：大家都很認真，這一年縣政資源盤整，縣府執行預算暫緩將近一百零二億元，各部門協調及管轄，政策穩健推動，第一年之資源盤整具體成效堪稱成功。緣此，殷盼中央伸出援手，讓金門明日會更好。    113年是縣長陳福海復位成功第二年，縣長陳福海滿懷期待團隊加快腳步，凡事謀定而後動，展現合眾心力與執行力，一齊來為金門犧牲奉獻，只要是做對的事，應做該做者，義無反顧，實踐力行，絕不卸責，即使是艱難困阻之挑戰，針對民意所需所求都要竭盡全能，結合一切力量，對準方向目標計劃，克服萬難，做出成效，提昇行政效率，讓鄉親有感。

  眾所矚目的2024總統大選，將在下周六投票，此次選舉三組正副總統候選人分別提出許多政策利多，這些政策承諾從各種社會福利到增加教育投資，不一而足，令人目不暇給。 光以生育政策為例，柯文哲提出「十全大補湯」政策、賴清德提出「0-6歲：國家一起養2.0！」、侯友宜則是「0到6歲國家養、6到12歲國家顧」，這些名稱不一的福利政策，共同點都是要耗費鉅資。何況，各組候選人提出的還有房貸補貼、教育補貼、托育長照等一系列利多，在在都需要龐大經費，究竟錢要從哪裡來？ 再以學費補貼政策為例，朝野三陣營同樣不斷加碼教育利多，主要集中在高等教育與私校領域，諸如齊一公私立高中職學費，補貼私立大專學生學雜費，調高公立大學教師學術研究費，並承諾補助私校比照公校教師調薪等。我們樂見政府擴大教育投資，但如果未能同步增加政府財政規模，是否因此產生排擠效應，也值得進一步斟酌。 不難理解，選舉難免有所謂選舉支票，然而，還是必須再次提醒，作為一個負責任的政黨與政治領袖，政府治理既要前瞻更要務實，再者，選前政見，選後必須致力實現，方不至於淪為「大灑幣」比賽，而招致為騙選票開空頭支票之譏。實則，誠如本報社論所指出的，政府施政應量入為出並恪遵財政紀律，政府施政才能行穩致遠、福國利民。 1月13日就將產生國家新任領導人，無論由誰勝出，都要開始兌現選前承諾，除了逐步推動各項政見之落實，還要面對天文數字般的勞保基金潛藏負債，可以說當選就是挑戰的開始，下一任的政府勢將面對艱鉅挑戰。 然而，巧婦難為無米之炊，面對巨額勞保財務黑洞，以及諸多必須逐一兌現的政見，朝野首應嚴肅認清國家租稅負擔率極度偏低的困境。所謂「租稅負擔率」，係指賦稅收入占國內生產毛額之比率，相較於先進國家，台灣明顯偏低，根據財政部的資訊，2021年台灣租稅負擔率僅為13.2％，韓國22.1％、美國20.3％、英國26.8％、德國24.6％、法國30.3％，OECD國家平均達34.1％，北歐國家更是超過4成，例如丹麥46.9％，芬蘭43.0％，台灣的租稅負擔率幾乎是先進國家的3成至5成水準，著實偏低。 眾所周知，稅收制度攸關國家財源與建設，偏低的租稅負擔率，絕對撐不起福利國家的龐大開支，舉世艷羨的北歐福利國模式，關鍵正是高達四成以上的租稅負擔率，以台灣目前極低的租稅負擔率，自然難以成為福利國家。 值得注意的，台灣不僅租稅負擔率偏低，主要稅收更是來自薪資所得者，而資本利得之課稅卻長期偏低，凸顯國家稅收制度偏向富人階級的事實，這也是稅制不公的源頭。須知，租稅是政府平均財富最重要的工具，透過累進稅、資本利得稅、財產稅對有錢人課以較重的稅，量能課稅達到再分配的功能，可以達到健全國家財政與縮小貧富差距的效果，期待新政府能有新作為。 挑戰即將開始，朝野各主要政黨，應該以更高的格局，更堅定的意志，推動國家賦稅改革，提高租稅負擔率至20%左右的水平，新的執政團隊更應嚴格落實財政紀律、提升行政效能，逐步兌現選前承諾，推動國家持續發展與進步。

  由烈嶼鄉公所執行的「112年度地方發展永續海岸管理計畫成果報告」於日前辦理，針對烈嶼特殊地質景觀，包含青岐港風化玄武岩、綠石槽、埔頭貓公石、九宮碼頭花崗岩等海岸地質，進行海岸地質及生態環境調查，並編撰環境教育課程，教授鄉親及遊客環保概念，進而推動海洋保育、環境永續戶外教學，以及活化地方發展永續海岸管理機制。審查報告中，評審委員們皆一致認為，烈嶼有條件發展成為國際級觀光景點，結合戰爭史蹟、僑鄉文化及地質環境，甚至能擘劃成為世界和平公園，發揮金門大橋的連結機能，整合大小金門之自然環境與文化資產，規劃更全面的觀光計畫。因此，若能先聚焦烈嶼，積極規畫海岸美麗景觀，妥善管理與運用，將有益於金門永續發展之推動，則願景可期。 烈嶼鄉公所近年來亦積極推動各項發展工作，並由金門縣政府委由金門縣環境教育學會完成地質資源調查，積極規劃「烈嶼地質公園」的成立，包含九宮坑道景觀區 、東崗採石遺跡、青岐港海岸、南山頭玄武岩、沙溪堡、埔頭貓公石、麒麟山等六處各具不同地質、地形，結合軍事和人文特色，打造烈嶼地質公園。此外，配合行政院於民國103年建設金門成為低碳島計畫，提出六大旗艦計畫中之綠能與低碳運輸系統旗艦計畫、社區改造新建與低碳建築旗艦計畫、低碳樂活推動計畫與烈嶼零碳島旗艦計畫等相關工作。並從民國108年起，由烈嶼鄉公所至相關各社區進行六場說明會，與居民充分溝通意見，宣導成立地質公園之推動，強調由下而上的決策過程，取得社區居民的共識，在地景保育、環境教育、地景旅遊與社區參與的指標達成上，顯現「聚焦烈嶼‧永續金門」建設的用心與決心。 此次，烈嶼海岸管理計畫之推動是透過與在地連結管理機制，建構海岸資源保護及在地參與管理，藉由整體海岸管理計畫內容，充分了解海岸生態與其周邊環境資源，確實掌握海岸現況與變遷趨勢，推動海岸保護及永續發展工作，並透過在地化經營，落實海岸永續管理與資源保護。配合烈嶼國中、小學，編寫青岐港海岸解說手冊，推動戶外教學活動，擴大地質教室之教學功能，提供岩石標本展示及各種自然資源的呈現，長期認養海岸、培養海岸志工、辦理海岸環境教育、生態旅遊活動、友善產業輔導，甚至是執行海岸調查、監測與復育研究工作……等，厚實海岸管理基礎資料並健全海岸管理機制。 因此若能獲得各方之認同，建立共識，在中央與縣政府的經費補助下集中火力，聚焦烈嶼，必能快速達到金門永續發展目標。同時與金門國家公園管理處合作，相輔相成，展現烈嶼地質公園的特殊景觀，成為國際級觀光景點及世界和平公園將指日可待。 今後若能配合低碳島政策，以電動車（電瓶車）作為低碳載具穿越各海岸景觀區；鼓勵有關人員及志工通過培訓，申請環境教育人員認證展現；充實相關必要設施發展環境教育教材及課程，爭取通過環境教育設施場所認證；活化九宮碼頭，推動海上休閒娛樂活動及建立海岸巡禮藍色公路；整合各界海岸資源，積極推動烈嶼發展永續海岸管理計畫，建立烈嶼地區海岸地質及生態環境與人才資料庫，落實海洋保育及環境永續目標。以青岐南山頭海岸之玄武岩美麗而富變化的地質景觀作為出發點，拓展至全烈嶼推動地質公園，再擴大成金門永續發展，結合社區地方創生、烈嶼地質公園、金門國家公園、金門縣政府及烈嶼鄉公所，擘劃金門成為國際級之觀光旅遊勝地。

  行政院公共工程委員會，於日前第23屆公共工程金質獎頒獎典禮時，特頒本縣歷史建築「張文帝洋樓」修繕成功優等獎，由本縣文化局長呂坤和代表領獎，並於返金後於縣務會議上，將獎項獻給縣長陳福海。   針對此項殊譽，縣長陳福海特地表示，古蹟維修不僅要重視修復品質，更重視修復完成後活化效益，如實施有時之攝影活動、傳統表演藝術傀儡戲推廣，乃至在洋樓內辦理各式文化資產相關展示，如糊紙工藝展、大木結構展等，而一樓現也成為民眾讀書空間。此期間，亦曾有多位民眾表示，於洋樓內讀書特感溫馨，希望圖書館能永遠進駐洋樓，使洋樓活化成功，增益古蹟效能。   活化古蹟；誠哉斯言！其實，此觀念在國外早已行之有年，國內近幾年來，也陸續出現一些對古蹟活化的積極做法，增益古蹟多樣性風貌與功能。因為「活化」古蹟，方能使古蹟變得有生命，使古蹟不再如古董般地供奉著，進而在時間與空間上被重新定義、重新呈現。   此種構思是一件滿浪漫的工作，一旦深入古蹟的探索，令人彷彿穿越時光隧道，在歲月流轉中，眼見月圓月缺、日升日落，目睹繁華落盡、風雲又起，領會古往今來不變的道理，再次激盪出人文交會的火花。   當然，古蹟活化更要與時代接軌，諸如美國對昔日清教徒等古蹟，藉由聯想、古董、拍賣會、昔日裝扮、人生聚合等概念，並進而藉著舉辦古蹟解碼、古蹟競標會、歷史尋寶圖、古蹟光碟、追思會等，呼應現代人對古蹟的期望，是很好的觀光設計。目光再跳到歐洲，走在歐洲仿如十七、十八世紀的小鎮上，一種老建築與現代生活的融洽結合，一種古意盎然的「閒適」，是多少遊人的溫馨回憶，更何嘗不是活化古蹟的深度印象？   尤者，隨著社會發展，人們看待古蹟文化資產的角度，已不僅止於保存與觀看古蹟而已，追求的是更具深度思考的教學體驗，諸如「現地教學」，早已成為一種新的趨勢。透過專業講師的說明，讓我們瞭解如何藉由場域與學科的結合，讓受教者成為文化知識家。   此種透過「現地教學課程」的開發與執行，讓以往只有社會學習領域，與文化資產相關的刻板印象，翻轉為所有學科的知識內容，且均有機會納入現地教學課程中，希望透過這樣的規劃，讓「古蹟」也是學生上課的「教室」。   尤者，2016年時文化部已將文化資產教育納入法規之中，新增了《文化資產保存法》第12條條文：「為實施文化資產保存教育，主管機關應協調各級教育主管機關督導各級學校於相關課程中為之。」此項條目的增加，對於推動古蹟文化資產教育，是相當大的助力，政府資源的加入，讓現地教學課程能有實作的可能性。   金門有幸，古蹟不乏，我們更希望藉著「張文帝洋樓」榮獲修繕殊獎之際，共襄縣長活化古蹟之呼籲，讓金門成為一座更有人文、更有深度的文化之島！

  報載，交通部觀光署辦理2023年「台灣好行」服務管理及服務品質優化作業滿意度評比結果出爐。金門縣政府及金門縣公共車船管理處分別蟬聯郵輪式推動單位組第一名及客運業者組第一名，這也是交通部對於台灣好行金門線10年有成的再一次肯定。金門縣公共車船管理處已經連續9年（2015年至2023年）勇奪客運單位第一名，推動單位金門縣政府則是連續7年（2017年至2023年）獲得推動單位第一名。 據了解，交通部觀光署每年都會針對各好行路線進行評比，評比委員由各大學運輸及觀光旅遊背景等專家學者所組成評比團隊，評比面向包含「硬體設施及班車服務之親和性」、「觀光旅遊介面之銜接」、「旅遊資訊取得之友善性」、「營運管理情形」、「行銷推廣策略」、「重點推動工作達成率」及「其他服務（例如路線服務水準及路線設計構面）」等項目，各評比項目另有5-10小項評比細項，評比團隊於今年暑期實地抵金門進行各項調查及評比作業；縣府與車船處能夠年年蟬聯第一名，著實是實至名歸，容不得一絲僥倖。 平情而論，交通運輸幾乎是所有實業的根本，特別是對於觀光旅遊產業而言，便捷可靠的交通服務，足以左右觀光旅遊產業發展的成敗。對金門遊而言，交通工具無疑是受到制約的；本離島間，不是飛機便是渡輪，但在金門島上如何滿足多元且便捷可靠的交通運輸服務，便成了營造島嶼友善觀光環境的癥結所在。台灣好行金門線的前身是「金門觀光公車」，金門是在2013年12月加入台灣好行行列；目前共營運7條路線，最新的一條路線是甫於去年12月30日開通的G線-金門大橋烈嶼線，也是「台灣好行」全國第70條路線。本縣台灣好行行駛路線概括金門主要觀光景點，讓遊客能夠欣賞古戰場風情、閩南歷史建築等特色，已經成為遊客探訪金門島的重要選項之一。 事實上，要建構友善旅遊的大眾運輸交通服務，絕對是件鉅細靡遺，且特別需要與時俱進的事。例如：本縣台灣好行近年來創新及便民的作為便有車內中英日韓四語影音導覽系統、使用低地板油電之低碳及無障礙車隊、車上免費WiFi、線上訂位劃位系統及專屬Ci識別標誌之車體塗裝、站牌設計等等，為的自然是有效提昇路線附加價值及旅客搭乘意願，建立起更加友善的交通旅遊服務；因應金門大橋開通，烈嶼線自然更不可免。台灣好行金門大橋烈嶼線的通車，代表著路網串聯的里程碑，旅客旅行金門將更便捷；唯有旅遊環境配套越來越好，才會營造更多的機會及空間去探索金門豐富的人文歷史、特色美食。台灣好行金門線可完整參訪金門知名景點，並有隨車導覽解說員，陪伴旅客整趟行程，對於「自由行」遊客及背包客而言，更是認識金門重要的「入門磚」。 總之，交通是觀光的基礎，如何建立經濟效率、體貼友善，富含在地生活價值的「人本交通」發展模式，亦是公共建設的重中之重。台灣好行最主要服務對象雖然是自由行旅客與背包客，但依然是觀光旅遊的重要「名片」，特別是在路線選擇、友善服務等面向，更起了一定的示範作用，希望地區的其他旅遊服務業也可以早日加入「金門好行」的產業連動鏈之中，讓「友善金門」也能與時俱進，且更加的名副其實！

  自去（112）年元月7日開放金廈小三通人道專案復航以來，再過數日即將屆滿週年，近一年來金廈生活圈正逐步恢復，短短一年時間運量恢復三至四成，惟客流量雖然逐漸上升，但台商與旅行團中轉部分對地區經濟助益有限，仍無法完全滿足地區商家及旅遊業者之殷殷企盼，隨著總統大選進入最後尾聲，各方預期選後政治干擾即將落幕，加上大陸中央積極推動金廈同城融合發展，兩岸中央有望開放陸客來金旅遊政策，許多投資者也悄然加快投資佈局腳步。 今年地區在麥當勞、全國電子、家樂福頂級超市「Mia C'bon」等品牌連鎖店的帶動下，金城、金湖商圈仍有許多新店家進駐，值得注意的是商圈業態結構開始出現微妙變化，首先是身為旗艦型商城項目的昇恆昌金湖廣場近幾年來轉趨加強佈局以內需為主的消費型態，前（111）年8月在商場4樓引進知名連鎖特力屋社區店，去（112）年又陸續在一樓營業空間引入知名連鎖餐飲品牌麥當勞及貴婦超市Mia C'bon，逐漸轉型為百貨公司類型的商業型態，然金湖商圈的變化遠不止於此，近年來金湖商圈也竄出一些新面孔，包括柚一鍋連鎖火鍋店、金東體育跆拳道館及山海淨水科技、帝寶撞球館及東半島第一家量販式「暢歌」KTV，但由於人口數量與商圈發展滯後問題，也讓一些新興業者面臨經營上的挑戰，特別是非連鎖品牌的管理與行銷經驗不足，這也代表著地區需要引進更多專業人才，才能因應產業與商圈轉型升級的快速變遷。 由於金門內需市場有限，過去地區產業在專業人才的儲備培訓不足，雖然公部門辦理許多專業課程，希望協助地區業者提升，但消費市場不足與巨大的經營壓力，導致業者沒有過多的精力與財力去提升軟實力，形成產業發展的惡性循環，必須加以正視，特別是在許多新興業態方面，透過引進更多項目與專業人才，也是帶動地區產業升級的方式之一，尤其金城市中心民間看好金廈同城發展，未來兩岸商務人士來往金門必將絡繹不絕，積極鏈接台金廈兩岸三地跨域商業資源，將為前來金門投資之兩岸創業青年、企業及優質商品，提供在地化的優質商務共享空間及多元化服務項目，這也是觀念上的巨大轉變。 疫情前小三通黃金時期維持約6年時間，這段期間金門商業迎來了較為快速的成長，遺憾的是商業積累與沈澱仍然嚴重不足，爾時熙來攘往的兩岸商務人士絡繹於途，卻無從凝聚這些力量與資源，未來透過以民間驅動的商業共享空間平台來提供來往商旅更多服務配套，再加上主動開展商業項目合作，鏈接台金廈、產官學等跨域及跨界資源，發揮資源整合的加乘效應，或可吸引更多商流、人才與資源，政府的資源是有限的，民間的資源開發是可無限延伸的，如何透過跨域、跨界資源鏈結讓潛在的商業資源發揮更大的加乘綜效，需要各方共同攜手努力，特別是在縣庫水位仍偏低的情況下，善用民間資源與眾志成城的力量或是值得期待的正向循環方向，也許由民間搭台讓縣府唱戲的反社會慣性操作方式，或許更能激發保守公部門的潛力。