年怕中秋月怕半，轉眼已到炎夏季節，此期間政府各級機關刻正依據年度施政計劃，紛紛召集所屬同仁聚集一堂，舉行年中工作檢討會，針對半年來工作得失，進行逐項檢討，期以賡續策進，再締佳績，爭取最高榮譽。   此項檢討制度，其來有自，年復一年，行之已久，終其目的，檢討過去，策勵將來，一般公僕同仁，人人耳熟能詳，知其然，也知其所以然，究其實施成效如何？則是見仁見智，各有不同，利弊分析，還有改進空間。   制度再好，貴在落實與否。如果將之視為例行公務，反正開會如儀，了無新意，換湯不換藥，任其變味走樣，則會議結束，議而無果，一切歸零。反之，若予視為大事，依制度、照規矩，利用此一集會，異中求同，同中化異，建立共識，凝結感情，使之成為服務動力，提昇行政效率，利多於弊，甚具實質意義。   據悉：林務所所長楊慧明，曾在該所年中工作檢討會中，期勉所屬同仁發揮「小兵立大力，為大地化妝」服務精神，共同完成「綠化、美化金門」工作使命。烈嶼鄉鄉長洪成發，則以「腳踏實地，向上提昇」與其僚屬相互期許。金湖鎮長蔡西湖至盼全體員工用心服務，應將工作做到最好。可見弗論機關鄉鎮，都有一個願景，藉此鼓舞工作士氣，相勉加油改進，相許追求理想，齊力為家鄉打拚，證諸在縣長李沃士「建設金門，福利鄉親」政策指導要求下，「責任、榮譽、績效」，已然成為公僕一致努力目標。   政府推動「親民、便民、利民、愛民」四大工作，由上而下要求週而復始，持續檢討精進，此次「教育重大變革，幼托明年整合」，即是中央政府政策「檢討」之成果。因而各級政府機關進行檢討範圍可酌擴大，其中「內部管理」與「風紀維護」，尤應列入檢討重點，大家「開誠佈公」，不卸責，不惜言，有助培養「責任感、榮譽心」，匡正政風，防止違法亂紀，促使整體團結與進步。   檢討工作項目，最好鉅細入列，求新求變，諸如政府一番美意，為期維護社會大眾身體健康，曾經如火如荼發動全民拔除含有「過敏原」野生毒草「銀膠菊及豬草」，惟迄於今，尚無「治標又治本」之良策，以致花開花落，除之不盡，雖將全部歸由各鄉鎮清潔隊負責執行，卻難竟其全功，頃有鄉親建議，似可參考往昔政府推動「滅鼠」運動辦法，鼓勵全民投入除草行列，計重給獎，如此既可增加就業機會，且可發揮邊際效益，一舉兩得，何妨一試。   又如：政府實施都市計劃作為，或因需要必須辦理變更作業，依法僅在鄉鎮公所所在地公告閱覽則可，此舉許多民眾咸表可再檢討改進，只作制式公告，倘因關係人資訊來源不備，導致權益受損，民怨必將油然而起，基於順應民意，至盼能在公告之同時，另以書面通知所轄權利關係人，或許只是舉手之勞，增加公僕一點心力，但對維護民眾之權益而言，則是多了一分保障。   再者：檢討工作，隨機可做，不須形式，人人能為，即由自我做起，知所反省惕厲，則能發憤圖強，擴大服務廣度與深度，讓民眾感受得到。然而，檢討不宜預設立場，帶入情緒，不能就事論事，在公言公，如同浪費社會資源。   此外，上級督導機關對下派出列席人員，務必慎選職位能力足以負起斯任者為宜，身分倘不相稱。非僅會有予人「不重視」之質疑，又若因為不了解政府政策或相關工作狀況，問牛答馬，雞同鴨講，則有可能徒增枝節，影響全局。   總而言之，政府倡導「檢討革新」制度，其與一般批評意涵迥然不同，祇要本乎「公義、無私、誠摯、善意」提出應興應革意見，即是好事，凡此，也是施政動力與助力。

  金門最具特色的是甚麼？絕大多數人第一個浮上腦海的，莫過於軍事景點，其中又以坑道的開放數量最多，如水道式的翟山與九宮，遁地式的馬山觀測站、成功、塔后電台坑道、金城、鐵漢堡和勇士堡連接坑道…等等，不勝枚舉。每個坑道或各有特色，但對戰地軍事體驗而言，同質性較高，旅客通常覺得走過一條就可以不必再去別的坑道。當前縣府正積極打造獅山砲陣地，營造東半島新軍事景點，也經常搭配活動爭取軍方開放擎天廳，然而，除了軍事體驗之外，金門其實還有其他特色，可以透過某些方式加以整合，為旅客打造一個完整的「金門印象」。   陸客離島自由行已經起跑，如何掌握金門得天獨厚的優勢，將之發揚光大，讓遊客能夠滿心期待地到金門走一遭，還能洋溢幸福的笑容，手提在地風味特產，加上深刻美好的記憶滿載而歸，並且還想再來。疑者或言，金門不過是個小地方，「好山、好水、好無聊」，究竟還能怎麼發展？其實一切事在人為！   按現行法規，不論跟團或自由行，必須是非「軍事國防地區」，或非「要塞堡壘地帶」，陸客方有緣一睹。因此，為了積極開發軍事景點，縣府付出了諸多努力，值得肯定！如獅山砲陣地的接管與營運，今年農曆年節期間已有不少鄉親曾經親身體驗；擎天廳也是另一處神秘景點，雖然尚未能全時間對所有旅客開放，但已經在一定程度上揭開了這神秘戰地的面紗；另外，有關「坑道馬拉松」的構想，以及大二膽島的開放觀光，也都是縣府持續努力的方向。   除了戰地印象之外，其實金門還有許多內涵有待整合與開發。舉一水之隔的大陸福建為例，知名景點武夷山，其市級不過等同於我們的一個鄉里，但是武夷山擁有九曲溪、黃崗山、仙女峰…等自然風貌，以及富有神秘色彩的懸棺葬、歷史悠久的大紅袍老茶樹…等等，得天獨厚的山川美景及文化底蘊，緣此獲得世界自然與文化雙遺產的認證，吸引像是「功夫之王」、「西遊記」等，許多武俠電影大片前往拍攝取景，世界各地遊客絡繹不絕。然而，除了壯麗山河，大陸知名導演張藝謀主導的印象系列之「印象大紅袍」劇場，更是為人津津樂道。360度的旋轉觀眾席被環狀舞台包圍，表演舞台與大自然融為一體，應用影音聲光特效、特技、舞蹈、話劇，用磅礡的氣勢將大紅袍的特色從古到今鉅細靡遺地呈現在觀眾面前，據聞三千個座位場場爆滿，著實令人「印象」深刻！   金門雖然正準備申請世界遺產的殊榮，猶見我們優美的海域，神秘的地下坑道，豐富有深度的閩南文化，以及擁有像是活化石「鱟」、鸕鶿…等豐富的自然生態，絕對不會輸給別人！如果也能在翟山坑道內、古寧頭海域，或任何一個適合的場域，同樣打造一個類似於「印象系列」的劇場，邀請如「雲門舞集」、「現代傳奇」…等國內知名藝術團體，帶領在地的舞蹈家、藝術家，結合國內新秀導演來首開台灣先河，量身訂做一套饒富戰地、閩南與酒鄉風情的「印象金門」劇場，將金門的過去、現在與未來，結合影音聲光特效、特技、舞蹈、話劇的方式告訴蒞金觀光的遊客，不僅加深了他們對金門的印象，也將可增加一處夜間觀光的必看景點，提升旅遊效益。周邊尚可開設教學課程培育舞蹈、戲劇方面的人才，創造至少三百個以上的在地就業機會，積極延伸多方面觸角，加強文化創意產業的軟、硬體發展，而不必總是依靠金酒的收益來照顧縣民福利，廣拓縣府財源才是永續發展的王道。   此類構想，過去也曾有類似芻議，但始終未能成局。期待未來的金門能將眼界拉高、視野放遠，透過此一創意肆意揮灑它的光與熱，打造一個「印象金門」，讓到訪者都能在腦海裡烙下深刻的好印象，回家之後在他們的臉書上(Facebook)替金門宣傳，讓親友們猛按「讚」！一傳十、十傳百，傳到風靡全國，傳到世界各地每個角落，讓大家知道，金門不是個窮鄉僻壤，而是一處兼具戰地神秘、文化素養、自然美景、鬼斧神工景緻的好所在！

  「2011金廈海域泳渡」活動，今年堂堂邁入第三屆。且今年特別將選手擴及兩岸四地全球華人，並首度以「接力賽」方式，凸顯兩岸攜手共促和平的象徵意義。此刻兩岸關係春暖花開，金廈泳渡的成功舉辦更顯意義非凡！我們認為，泳渡金廈這項活動，不但要持續由雙邊政府「接力」承辦，還要以體育、文化交流及旅遊產業合作為核心，不斷擴大合作外延，讓兩岸從此揮別戰爭陰影，永繫和平，共同迎向美好未來！   近年來，兩岸交流合作的範疇不斷擴大，從開放直航，簽訂ECFA，到最近的開放陸客自由行，兩岸關係猶如春暖花開。金門與廈門僅有一水之隔，十多年前首開「小三通」，劃破了兩岸六十多年來的隔閡。小三通十餘年來篳路藍縷，金廈之間也經過無數的接觸與磨合，終有今日局面，不但交流或旅遊人數迭創新高，近三年來還由金廈地方政府共同攜手，連續舉辦橫渡海泳活動，且規模一年大似一年。試想，兩處原本針鋒相對、劍拔弩張的戰地，六十多年後竟然能有此創舉！今年參與金廈泳渡的選手計有78隊、156人，並有上千位廈門居民在椰風寨參與同「游」，今天還有金門的料羅海泳接續登場，同樣有數以千計的「泳士」熱情參與，此一歷史性畫面殊為難得！回想「橫渡」構想草創之初，某些單位嗤之以鼻，甚至動輒抬出「有礙國安」藉口，多所阻難。事過境遷，現在金門與廈門都已經成為兩岸體育交流的最前哨，各項交流賽會接連不斷。   此外，最近縣府也在旅遊發展方面端出了三大利多，包括廈門暫住人口金門一日遊、陸客自由行以及小三通自由行相繼開放，其中小三通自由行同樣在昨日啟動，有274名旅客參與了首發團，見證了這個歷史性的時刻。   海泳加上自由行，為金門觀光產業帶來了一股新活水，我們要說，此時正是金門重新起飛的關鍵時刻！   昨日本報曾以社論鼓吹各界全力開發金門各項水上遊憩活動，試想，金廈泳渡連續成功舉辦三年，料羅海泳今年也已堂堂邁入第九屆，今年還特別安排兩岸媒體「接力」現場轉播，今年四月份另有首屆海峽兩岸大專重型帆船賽，由兩岸學子駕帆船橫渡金廈水域。再加上剛剛圓滿落幕的花蛤季系列活動，在縣府的強力「推波助瀾」之下，金門海濱灘岸與水上遊憩活動方興未艾。   在前述各項佳績的基礎上，金門絕對還有更多的潛力，開發適合舉家參與、各取所需的親水性活動。各界實應掌握此一難得機遇，儘速進行規劃開發，更重要的是，還必須結合金廈資源，繼續共同經營金廈泳渡此一賽會品牌，共同開發金廈旅遊市場，延續夏豔金門的熱潮，深化雙方產業、文化等交流，開展各項領域的合作關係。   泳渡金廈昨日圓滿成功，除了為勝利選手喝采，為參與選手鼓勵之外，我們更期待在這項賽會的基礎上，金廈兩門、台海兩岸都能持續全面開展合作，永續和平發展契機，共創金廈美好未來！

  「2011金廈海域泳渡‧全球華人接力公開賽」，今天即將熱烈登場，不僅帶來全球華人的注目，更給金門博來許多新聞版面，就長遠發展而言，值得肯定與支持，也提醒我們，要善用資源全方位開發金門的水上活動；尤其值此暑假黃金假期，更應加強推動各項水上活動！   近年來，從台灣到離島，從國內到國外，凡島嶼之地，海濱之城市，莫不抓緊暑假旅遊商機，舉辦一連串水上活動，而昔日曾為軍事要塞，卻有豐富水上資源的金門，年來拜各種條件的成熟，積極發展各種水上運動休閒產業，今天即將登場的「金廈海域泳渡」，已經堂堂邁入第三屆，也已成為國內外知名的海泳活動。其他如沙灘排球大賽、沙雕大賽、水上獨木舟、太空球等，也有不錯成果。就先天資源來說，如何開發各種健康、環保之水上活動，並進而引進商機，值得相關單位全力發展推動；尤其國立金門大學就有相關科系，更使金門水上活動之研發如虎添翼，今天下午將在金大登場的「國際水域休閒遊憩學術研討會」，值得期待。   僅就幾項廣受歡迎的水上活動試論之。例如，划船。划船是旅遊中可以安排的一項很好的水上活動，租用的船可以是腳踏船，也可以是多人操槳的船，也可以是獨木舟。此種水上活動，不但可以健身，也可以用一獨特的觀點欣賞金門景觀。當然水上摩托車也是另一種水上活動，不過由於危險性比較高，相關單位對安全措施、活動路線都要特別注意，諸如可實施於金門公園，即莒光湖一帶，或適合的相關海域，這些都是可行之活動。   當然以金門之環境，浮潛、潛水就是一項可行且具潛力之水上活動。由於一覽水下世界景觀的最好的方式，就是浮潛和潛水，更是滿足人類好奇心之重要活動，也因此，這項原本是熱帶地區流行的水上活動，早已盛行全球各地。尤其是比較簡單的浮潛，在救生衣等安全裝備下，浮潛是一種相當安全的活動，不會游泳也可以參與，不過初次浮潛的人，真正的障礙是要克服「心理的恐懼」，不是技巧的困難。因此只要有一個合格且安全的場所，在合格的救生人員指導下，就可以進行此項水下運動，對身處周遭都是海域的金門來說，豈止是前景可觀而已。當然最重要的是要有準備。   最後是一項最令人難忘的水上活動，那就是釣魚。喜愛釣魚的人在旅途中安排一些釣魚活動，無異是增加旅遊樂趣的好方法，不過要注意，參與者及規劃者要有一些基本規範，如開放那些時空供垂釣，乃至對垂釣之魚種、大小的限制，因為有些水域或魚種是必須保護的，這些是規劃之初就必須要考慮的。   親近水、擁有綠草碧水是親水觀光的核心價值，更是一切水上活動規劃之初衷，這當然涉及到專業與知識，這更涉及到行銷與商機之規劃。值此金廈泳渡、料羅海泳登場之際，我們建議，相關單位應結合現有資源，如軍方、金門大學運休系及專業人士，或委外就金門現有之水資源，如何以前瞻性之格局，妥當規劃金門各項水上活動，方能使金門真正成為一個名副其實的「海上公園」；一個具有觀光、休閒、遊憩與教育的海上樂土，經世利民，這才是計利當計天下利之作為，敢以此與鄉親共勉之！

  回顧島嶼歷史，展望金馬未來，「福建省金馬歷史回顧與展望學術研討會」的召開，出現了「金門是兩岸新政策試驗場」，「金門定位海峽特許城市」、「中央要放棄台北觀點建設馬祖」，「馬祖走出去，世界走進來」等充滿方向、策略性的聲音，使得一場學術研討會已超越了文獻回顧的層次，邁向定位發展的格局。 由行政院文化建設委員會指導，福建省政府主辦以及金門縣政府、連江縣政府、國立金門大學、財團法人中華民國建國一百年基金會共同協辦的「福建省金馬歷史回顧與展望學術研討會」，分出金門議題、馬祖議題，二○一一年七月二十二日、二十四日，於金門的金門大學、台北的台灣師範大學各舉行一天的會議，副總統蕭萬長抵馬祖場致詞時特別強調，中華民國建國一百年來，始終屹立不搖的金馬，不僅捍衛中華民國，如今更成為兩岸和平廣場，對台灣和世界都具有重要歷史地位與意義。蕭副總統的一番話，揭示了與國同壽同慶的金馬，已從國土的捍衛者，走向兩岸和平的使者。因此，我們以為，在歷史的回顧外，金馬更需要的是定位與發展論述。 觀察「福建省金馬歷史回顧與展望學術研討會」的內容，金馬合計十九篇論文發表，以及兩場次的回顧與展望綜合座談。論文裡，我們看到了金門觀點的〈二十世紀早期的金門：一段被淡忘的歷史〉（楊肅獻）、〈在原鄉與異地之間：1949年以前新加坡金門會館的跨境運作〉（江柏煒）、〈明清之際金門與台灣的海上交通〉（李仕德），馬祖觀點的〈從七十四軍的到來│探討馬祖的蛻變〉（劉增泉）、〈國軍轉進後的馬祖方言概況：以詞彙為例〉（陳高志）、〈古代馬祖列島的考古學考察〉（陳仲玉）等從文獻、田調中提出新的文化論述，也讓我們發現到，從不同角度切入，金馬文史場域，都可產生新的探訪方向，金馬的歷史研究，充滿了無限的可能。 文史之外，此次研討會最具爆發力、凝聚最多目光的議題，無疑就是開場的「高峰對話：國際地緣政治、民國史與金馬地位」，跨國視野的設計參與，我們聽到了美國哈佛大學教授宋怡明（Michael Szonyi）的〈金門在前線：1949年以來地域政治、兩岸關係和地方〉、日本東京大學教授川島真的〈金門與馬祖研究之價值〉、台灣大學教授夏鑄九的〈時空新意義，金馬再定位〉以及中研院研究員、前國史館館長林滿紅的〈國際地緣政治、民國史與金馬地位〉，另外，生於廈門集美的日本國立大學法人琉球大學準教授林泉忠也提出比較論文〈『邊陲』地區弔詭的『國家』圖像：『現代』雙重體系夾擊下的金門與沖繩〉，來自四個國度的學者，共同從國際地緣政治的方位看金馬歷史、地位並尋思出路，激盪出高峰對話的火花，宋怡明提出「金門是否應該繼續成為前線？成為何種類型的前線？成為前線會帶來甚麼樣的衝擊？」等三個反思，他呼籲金門民眾「能夠擁有選擇的權力，並能做出正確的選擇」；川島真解構為金門算是中華民國統治範圍有代表性的「僑鄉」，認為在兩岸對抗的脈絡之下，「僑鄉」因素是值得利用的；夏鑄九就區域整合下的金馬發展，建議金門的戰略定位為「海峽的特許城市」，並殷切提醒金門人要抓住這幾年的時勢，因為「歷史不會回頭等待錯失良機的人」；林泉忠則是在高峰對話外比較論述金門與沖繩，兩地弔詭的「國家」圖像，但也提供了「我們重新理解、省思何謂『國家』的契機」。 把建國百年的金馬歷史回顧與展望學術研討會，從地方文獻再拉到國際視野，確實為金馬的過去與未來提供了多元論述、開創觀點所彰顯的價值，正如全力推動、規劃此次學術研討會的福建省政府主席薛承泰在馬祖場閉幕致詞所引述強調，金馬已從一九四九年前的「生活共同體」到一九四九年後的「生命共同體」，彼此就住在隔壁，必須站穩腳步，拉近與世界的距離。  

 「金門，變身為通路業一級戰區。」人口數不足十萬人的金門，在全聯福利中心、屈臣氏等知名商業品牌相繼叩關後，85度C預計在8月1日開出金門第一間店；此外，摩斯漢堡、麥當勞也傳出有意進駐。過去的戰地金門，儼然已成為各大速食及超商兵家必爭的一級新戰區。而這樣的轉變與結果，也給金門當地傳統產業帶來了衝擊，到底傳統產業的明天在哪裡？便成了嚴峻的課題。   首先，我們必需理解，傳統零售行為與規模經濟之爭，從來就沒有停止過。早在戰地政務時期，金門的商業是賣方市場，不論您提供什麼樣的商品，軍民無太大的選擇的餘地，亦創造了一段經濟榮景；解除戰地政務後，市場上基本是開放的，大批的台灣商品及服務登金，許多傳統行業從此一蹶不起；再至後來，7-11的加入、大賣場的崛起，對傳統產業亦造成不小的衝擊。而今，大型連鎖通路抵金設點，造成的影響，自不容小覷，但是否金門的小買賣便只有挨打的份，倒也未必。箇中關鍵應在於，如何找出自我的「藍海策略」。   所謂的「藍海策略」，便是找尋尚未開拓的市場，或是進入較少業者進入的領域，強調差異化的服務與市場區隔，獲取更高的經營利益。理論上，連鎖通路擁有所有的現代企業的經營優勢：效率、價格與選擇多樣性。而傳統產業自認在這些面向上，很難與其一較長短，是以，不是消極的抵制，淹沒於時間的洪流，便是關門大吉，另謀他就。實則，傳統的營業型態，亦有其立世競爭的本錢，重點不在於如何面對競爭，而在檢視自己有什麼本錢，如何做到差異化的服務與對待。謹提供以下面向，供有心者參酌。   其一，確立自我優勢。曾經有段時間，台灣的傳統零售市場大幅度的凋零；每年工程會在檢討各縣市「蚊子館」的時候，許多公有零售市場總是榜上有名。百貨超商、量販店等現代化通路興起，逐漸取代傳統市場的功能，已是不爭的事實。根據調查，消費者認為，傳統市場最能與之比評的，卻是「親切感、溫馨感」。於是乎有些市場自治會便自立自強，力謀強韌的親密服務與責任保證，倒也能幹得有聲有色，樹立一定的品牌形象。這樣的例子，在告訴我們：連鎖巨獸的襲擊實為必然，而非偶然；創新才有生機，改變方有出路，找出自我的優勢，絕對是重要的起步。   其二，提升服務機能。在地化的優勢在於土親、人親；在賣方市場時代，您不妨給消費者三分顏色，反正他還得回頭來找你，但現在不要說是大型通路壓境了，單是網路上的「宅經濟」，還真沒聽過缺了誰家的產品不行。於是乎，發揮在地化的商品特色與品質保證，便至關要緊；在價、量上，或許我們永遠打不贏連鎖通路，但至少應該保證商品特色與服務的優越性。天下沒有白吃的午餐，創造出消費者想吃及懷念的「午餐」，方能訴求永續經營。 究理而言，政府的角色在於創造優質的投資及經營環境；在這點上，金門已經達到了招商引資的初期目標。但相對的，大軍壓境之下，在地產業難免折損。有的人會選擇以不變應萬變，讓生命去尋找自己的出口；有的人也可以藉這樣的機會，好好的了解敵人，也了解自己，為自己找一條永續生存的經營策略。

 離島醫療數十年來向為民眾詬病，根據衛生局日前發佈的一項民調顯示，民眾對金門醫療服務品質的「不滿意度」，從去年的14.5％，大幅躍升為41.5％。對比衛生署給予金門IDS的補助，從9,000萬元一路下降，去年8,000萬，今年更只有6,300萬元。醫療滿意度差，原因何在？似乎已不言自明。 　 離島中的離島，烈嶼鄉，雖與大金門只有一水之隔，碰上急重症或夜間突發狀況，其窘境恐怕比大金的鄉親更慘。試想，發生在大金門任何在地醫療無法立即處理的特殊或緊急個案都必須後送，而烈嶼鄉親們還得先來趟「舟車勞頓」才能抵達署立醫院，倘若因風、因浪、無車、無船，那種叫天不應的無力感，恐怕唯有親身體驗方能感受。而更遙遠的烏坵，更是等而次之，僅有的數十位鄉親只能依賴軍方照顧。 　 有感於烈嶼及金門整體醫療資源的匱乏與不足，烈嶼鄉民代表會主席洪若珊日前在網路（臉書）上發起了一項連署，主要訴求是：「為什麼繳交同樣健保費，金門的醫療品質那麼爛！」截至昨天午夜為止，已有2,086人透過網路參與連署；此外，簽署實體連署書者，據了解還有千餘人之譜。金門島上的常住島民不算多，若單以烈嶼地區住民為母數，這樣的連署人數頗為驚人。倘若以金門籍或關懷金門議題的旅台、旅外「網友」為母體，則這樣的連署人數或許才剛剛起步。連署情況熱烈與否不在本文探討之列，但這項連署提醒我們，鄉親的權利意識已經抬頭，而改善金門醫療的問題已經刻不容緩。 　 事實上，金門這座獨特的島嶼，每年經由公營事業（金酒）單位上繳中央的稅款不在少數，再加上鄉親繳交的綜所稅與健保費，金門島已經是全國少數財政狀況佳的縣市，甚至有可能是全國唯一能讓健保局不虧甚至還有盈餘的縣市。我們能理解，醫療院所的經營，確實當依該地區人口、社會、經濟等諸多條件綜合考量而決定其投資規模，但必須強調的是，全民健保帶有一定程度的「福利」性質，是憲法特增修條文明訂的國家責任，條文第十條還明訂：「國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。」中央對金、馬離島的醫療照護實責無旁貸，亦不容以任何藉口將責任推託予地方政府。 　 烈嶼洪主席在先前的一項座談會中曾大聲疾呼，署醫做不好，換「人」做做看！希望能引進馬偕醫院或任何一家願意投入偏遠離島醫療服務的醫療院所到烈嶼來試一試。此一芻議也獲得包括鄉長洪成發、縣長李沃士等人的認同，但關鍵是馬偕本身必須有意願，衛生署也必須點頭。中間的「關節」，還有賴高層出面，或能打通「任督二脈」，為金門導入新的醫療資源。 　 不久前府會曾聯袂前往署醫「會診」金門醫療問題，各界對加強整體醫療投入都有高度共識。縣府團隊也積極與台省幾家最具規模的醫療院所接觸，縣府甚至大力推動「國際醫療園區」，其用意不外乎透過「政策」引導，引入資源，最終盼能徹底解決醫療問題。 　 對於縣府團隊的努力，我們給予肯定，期待府會共識能早日化為具體行動，從短期問題著手，優先解決烈嶼分院軟硬體問題，或認真評估直接將烈嶼分院交由其他醫療院所接辦的可行性。再就金門整體醫療而言，也期待李縣長與縣府團隊的努力能儘早實現，讓這座幸福快樂島嶼，能有高水準的醫療與之相稱。

  報載：養工所前吳姓會計主任涉嫌舞弊，於其任內詐領業務費用多達新台幣數百萬元，事經檢調機關數月深入調查蒐證，日昨依法傳訊到案，認為吳嫌犯罪證據明顯，且有事實足以認有與其他共犯或證人串證之虞，爰向金門地方法院聲請羈押獲准，消息不脛而走，頓時成為地區街頭巷尾談論話題，檢調槓上開花，再度受到肯定。   本案發展至此，證諸：「雞卵密密也有縫，鋌而走險幹不得」。一般社會大眾，咸表並不意外。惟令人不解者，則是吳嫌身為資深會計人員，負有監察之責，何以知法犯法，越權行事？依照會計業務職掌劃分，應不兼辦本職以外工作業務，何以其有機會詐領業務經費，進而飽入私囊？難道是所謂「球員兼裁判」？既是專職會計主管，而又兼辦機關其他工作。其間過程真象究竟如何？致使主計「一條鞭」自毀武功，失去制衡功能。案情是否有向上發展之可能？凡此事屬檢調偵查職權，外界不宜多所臆測解讀，該「辦」免不了，蒙「冤」終必雪，相信檢調機關必會一本至公，慎查妥處，毋枉毋縱，明確作出交代。   隨著法務部廉政署正式成立掛牌，將與調查局並駕齊驅，雙向「貪贓枉法」宣戰，貫徹總統馬英九「依法行政」政策工作指示，做到讓公僕「不能貪、不敢貪」之要求。   政府肅貪決心堅定，毋庸置疑，且看全國檢調機關邇來積極表現，績效亮麗，其中犖犖大者計有：   一、偵辦「國安密帳」779萬美元弊案，依法提起公訴，看「證」不看人，公平公正，沒有例外。   二、針對全國涉弊署立醫院展開偵辦作為，逾半醫院主官、主任或經辦醫療器材採購人員不法事證明確，聲押偵辦。   三、偵辦林務局涉嫌利用推動離島造林工作機會官商勾結，集體舞弊，鐵證如山，一舉收押十六人，其中技正一人罪行重大，具體求刑三十年，澈底掃除林務局長年陋規沉，創下肅貪成果最新紀錄。   四、根絕包娼包賭積弊惡習，偵辦警察收賄不法，安定社會人心。   五、檢調聯手偵破貨櫃走私「K他命」毒品約近五百公斤，阻絕禍亂根源，造福社會人群。   六、查獲財政部關稅總局爆發有史以來最大貪污弊案，除關稅總局長引咎退休，副局長呂添財及有關海關人員及業者等十餘人聲押禁見法辦。   七、取締囤積居奇牟利，嚴辦不法廠商業者，穩定國內經濟。   八、檢調、衛生、消保、警政機關動員，全面執行取締含有「塑化劑」食品、飲料、果醬，維護社會大眾身心健康，究辦不法廠商業者，劍及履及，功效卓著。   頹風助長，人性使然，治本之道，非少數檢調人員所能竟其全功，貴在社會大眾共同負起教育、導正與糾舉之責任，否則難以發揮「防微杜漸」、「根絕不法」預期功效，因而如何袪除公務體系「因循敷衍，得過且過，隱忍姑息，公私不分」之偏差心態，已然成為「匡正政風」教育主題，至盼位居上位者，共同面對問題，落實人事管理與考核工作制度，留優汰劣，促使公僕「知法守法」，「循規蹈矩」，負責盡職，樹立威信，爭取最高榮譽。   有云：防弊是「行善」的，肅貪則是「積德」的。人人應有「正」念，不宜心存僥倖，台灣楊姓檢驗員揭發「塑化劑」有毒乙案，讓奸商與業者難逃法網，國人健康得到維護，檢調警政機關致力防弊、查毒、掃黃、除暴、肅貪工作，無一不在造福人群，試想倘若任令「毒品入侵」，後果何其嚴重？不惟害人害己，甚至可能動搖國本。如不持續掃除嚴懲，除惡務盡，社會何來安定？大家豈有幸福快樂？因而「行善積德」，亟需社會大眾之認同支持與力行。

　日前金門第一家全聯福利中心，也是全聯第600家店日前熱鬧開張。雖然天下大雨且雨勢如洪，終究阻止不了金門民眾對此賣場的好奇，採買人潮擠爆。據報載，開幕當天有超過5000名金門民眾消費，全日業績超過300萬元。申辦「福利卡」也引起熱潮，這是台灣各大賣場想像不到的。 　 全聯的董事長林敏雄，40年前曾在金門當兵，對金門並不陌生，他在開幕當天喊出「金門、本島均一價」的口號，還要提供金門大學獎助學金，回饋社會。縣長李沃士當然歡迎相關業者進駐金門，但他表示，希望金門本地的農特產品，比如小金門的芋頭、金門高粱酒等，也能透過全聯的銷售通路鋪貨到台灣各地，以期雙向互利。 　 先就連鎖業者進駐金門言之。當年超商進駐金門，以現代化營業模式，講求流通、清潔明亮、服務親切、以客為尊之企業經營方式，衝擊了傳統市場許多雜貨店，甚至有論者指，連鎖業者已迫使某些傳統市場消失於歷史灰燼中。不久前在金門東、西半島連續展店的屈臣氏也是一例，相信已對許多靠人脈、靠口碑的藥妝業者，以及傳統市街上的西藥房帶來不小衝擊。 　 類似的競爭，也出現在餐飲業界。先前熱鬧登場的八方雲集，最近低調開幕的老先覺，當前籌備中的85℃，以及傳言中的「麥」或「肯」等速食業，也逐一搶進了金門這塊看似淺碟而狹小的消費市場，悄悄佔據了金門街頭。 　坦言之，全聯不過是台灣各種綜合連鎖賣場中之一家而已，與全聯具備同樣機能、品質、服務、價格等現代化之賣場所在皆有，亦不乏許多超越全聯水平的業者。我們應該思考的是，何以全聯進駐金門能引起如此消費熱潮？其他類似的連鎖業者進駐，又為何能一再吸引消費者的青睞？ 　 這些業者在台灣其實並不稀奇，試探其在金門引發熱潮的原因，或是在地業者不察世代變化，或因欠缺競爭對象，長期下來使當地業者的服務水平未臻理想。消費者在無物可購情形下，只能在有限的選擇中做出抉擇。而今這些連鎖廠商挾其批量進貨、模組生產、齊一品質與標準化服務流程等優勢，自然備受消費者垂青。甚至可說已威脅到傳統業者生計。   此一現象，一方面印證了金門民眾生活機能上仍有許多不足之處，另一方面也凸顯了某些傳統產業，已走到不改變就死亡的關鍵時刻。 　 從產業發展角度，這些看似內需型的店家確實也有吸引外客的功效。以陸客自由行或一日遊而言，這些臺灣知名的賣場或小吃，絕對有吸引人之處。然而，以販賣「金門印象」的角度來看，這些都是移植自臺灣的店家，名氣固然不小，也有水平以上的產品品質，獨獨就缺了點「金門味」。 　 因此，我們認為，這些現代化企業的進駐，不但是消費者的福利，也當可使金門一些有心成長之企業有進步成長的學習空間及環境。就此而言，業者宜以歡欣喜悅的心情來面對。而在地的傳統業者其實也不必妄自菲薄，資本主義群體消費的狂潮，終有其極限，走傳統路線，講客製化服務的業者，只要堅持自己獨有的「金門味」，不急著跳進「紅海」與財團或大企業背景的業者競逐，相信當能覓得「藍海」一片，成為金門獨有的特色。

  建築是國家經濟、科技、文化與美學力量的具體展現，亦是城鄉景觀、觀光資源之重要組成。建築與都市設計是「不能迴避的藝術」，是人民日常生活的真實場景。是故，建築及其城鄉風貌，不只是一種硬體工程，更重要的是一種美學態度、生活方式、文化價值的選擇。同時，它並非僅是營建署（中央）、工務局或建設局（地方）之職責，而應落實於政府各部門、民間企業及家戶百姓之思維中。   近二十年來，產官學界對於我國產業轉型的思索，不遺餘力。各界幾乎有的共識是：臺灣必須在製造業的基礎上，建立自有品牌，且戮力朝高附加價值的服務業發展。而文化創意產業則是其中關鍵的部分。去年2月，行政院文化建設委員會即通過《文化創意產業發展法》，作為推動這項工作的基本政策。在這個法規的第二條清楚指出了政府的角色：「政府為推動文化創意產業，應加強藝術創作及文化保存、文化與科技結合，注重城鄉及區域均衡發展，並重視地方特色，提升國民文化素養及促進文化藝術普及，以符合國際潮流。」與中國大陸鄰近的金門，其實更應積極發展文化創意產業，以便在兩岸分工與競合的態勢上，取得部分優勢產業的主導權。   金門的文化創意產業的基石之一，應該是城鄉風貌的營造與文化資產的活化。進一步說，一旦透過各種都市計畫或國家公園的法令體系，或者妥善運用自然村審議機制，是有機會讓我們這個緊鄰世界工廠旁的島嶼群變得更美麗、更生態、更宜人居。而這不但有助觀光旅遊的發展，更對在地居民的身心健康有莫大的幫助。   創新設計或地域魅力的建築景觀之營造，除了具備高度產業關聯性外，亦能增加其他產值，十分重要。具體的內容包括：   一、創新設計的方向，應能積極回應全球暖化的議題，落實節能減碳的原則，重視再生能源的應用。   二、地域魅力的營造，應致力於文化資產保存與活化，鼓勵傳統空間與微型產業的整合（如老街保存及其產業的振興），提升文化觀光的品質。   三、戰後我國建築史是一個從「移植」、「接枝」到「本土原生」的過程，但如何透過國際競圖的機制，擴大外國建築師參與公共工程的機會，以及培育本土設計新秀，使之具備全球視野，至關緊要。   1、以國際競圖方式，打造出地標性的亮點公共空間。   2、寒暑假徵選全國建築系、景觀設計系等相關系所學生擔任社區規劃師之義工，進駐各聚落社區，協助提案與環境改造。   3、獎勵在地的社區規劃師、建築師及大學建築系等學生出國短期進修、旅行，增加視野。   四、仿照荷蘭建築中心（Netherlands Architecture Institute），成立財團法人組織，輔助建設局、工務局及文化局之功能，使之成為城鄉規劃、建築創意設計與文化資產保存活化等功能之專業單位。   五、《政府採購法》中有關建築物工程技術服務費應予斟酌調高。建築設計服務需負擔諸多技師簽證費用，如消防、結構、電機等委託費用，加上建築法規頻繁修正，增加自然村審議、綠建築審議等流程，實際成本已比其他工程項目為高，但其技術服務費率反而比非建築物（如土木工程及景觀工程）低，十分不合理。   當金門的傳統聚落及民居建築被妥善地保存與經營，以及新式建築具備引領未來發展的科技美學時，它會成為一種兼顧傳統與未來的重要示範。當宜蘭在過去二十年已經累積了無數的成果之際，金門應該有這樣決心，成為未來二十年他人學習的新典範。