──由金門縣衛生局申請開放金廈直昇機執行緊急救護談起         報載：金門縣衛生局曾經兩度行文中央各單位，包括副總統、總統府人權委員會、行政院陸委會、總統府秘書處、行政院秘書處、行政院衛生署、中央健康保險局、內政部消防署、國防部等，爭取開放金廈空中直昇機緊急救護醫療，惟均未能獲得同意，甚至互踢皮球，頓時成為離島居民關切議題，殷盼政府能以個案正面考量其實質效益，落實救人優先政策，保障居民健康與生命安全。         有關離島醫療問題，長期以來一直停留在「進展緩慢」階段，居民普遍感嘆，繳納同樣健保費，卻未獲得同款醫療品質。任令民眾千呼萬喚，不見中央認真面對民意，劍及履及，謀求徹底解決。         無可否認，金醫改制署立以後，換湯也換藥，組織健全，制度上軌，在歐天元院長主持下，致力強化醫療人力陣容，改善醫療環境，充實醫療設施，採行逐級授權，要求親切服務，根據去年民意調查結果顯示，一般而言，整體醫療品質滿意度持續上升。畢竟區域醫院難與台灣地區教學醫院相提並論，有關醫療品質與服務態度，迄今依然未能盡如人意，意見紛歧，有人說好，也有人說歹。凡此出自患者及家屬之心聲，應可充分理解，未必客觀公正，但可供作改進參考。         持平而論，健康要緊，無病最好。不幸微恙上身，但期藥到病除。緣此，鄉親熱切渴望享有與台灣地區同等醫療品質之權利。罹患急重病者，不必緊急轉診後送，免去飄洋過海、車舟勞頓之苦，其實要求不多，惟因受限於主客觀條件之不足，所謂『醫師動，患者不動』醫療理想目標，短期間仍難如願實現。再說：同款是署立醫院，離島交通不便之事實，對於延攬專科醫師來金服務，自亦不如台灣本島來得容易。由於專科醫療人力缺乏穩定性，也就影響醫療品質，後送轉診制度，儼然成為目前醫療困境，無以取代的唯一辦法。         正因如此，患者希望能有專精醫師為其看診服務，得到妙手回春。在此特舉一例：有位左肩膀酸痛患者，掛號指名由台來金客座骨科醫師為其看診。患者聲稱曾經四處求醫半載，服藥治療罔效。又說：此前看診醫師都說左肩膀酸疼係因韌帶斷裂所致，亟需持續治療。然經客座醫師詳作檢查診斷後告訴患者：「韌帶沒有斷裂。」正當患者遲疑之際，醫師再次表示：「韌帶絕對沒有斷裂。」同時信手取出一個砂環，協助患者套在左手腕上，囑其前後搖動五百次，回到家裡後，必須如法炮製，天天照著去做，下次再來複診。俗云：「醫師緣，主人福」，好運碰上專精醫師，得到精確的結論，顯示延攬專科醫師駐診，添購先進醫療器材，乃為造福患者，安定社會不二法門，歐院長馬首是瞻，盡了不少心力，還有一些困難，必須持續克服，功德無量。         金門四面環海，每到春夏交替季節，經常出現濃霧，影響飛航海運。雖有直昇機駐守，有時未必派上用場，或則必須拉長飛行時間，延宕患者急救先機。有鑒於海島天候不穩狀況及飛行時間差距因素，金門縣衛生局頻頻行文中央各單位，爭取開放金門與大陸鄰近縣市，建立緊急醫療網執行救護機制，此舉純以醫療層面，作為前瞻性之考量。兩門近在咫尺，直昇機起飛後十餘分鐘即可抵達海滄長庚醫院，對搶救緊急重傷病患者而言，分秒必爭，既是捷徑，不啻多了一道生命有力保障，豈可推託了事。         凡是涉及兩岸事務，必須經由雙方協商謀求解決，當然不是一蹴可及，單方所能獨斷獨行。然而，面對離島民間疾苦，政府主管機關有以民之急為急，以民之苦為苦之責任。唯有積極設法解決方屬妥當，孰可將與民眾生命交關大事，任令公文往還，各說各話，棄民瘼於不顧！         在此必須強調，凡事唯有用心，方能竟其全功。倘若視之事涉政治、經濟、社會安全多元議題，則行政院衛生主管機關更有責任挺身而出，將此離島醫療個案建議，作成具體解決方案，廣邀跨部會有關人員，來次綜合協調研討，窮則變，變則通，經由集思廣益，或可找出兩全其美辦法。何況，新政府台陸之間定期班機政策主張，不久或將付諸實施，前案屆時一併進行協商研決未嘗不可。應付無濟於事，推託荒公廢事，只會徒增民怨，失去人心，不是嗎？       

    建築始於滿足人類遮風避雨之基本需要，在古代文化的長期發展過程中，逐漸成為心理庇護、舒適愉悅、權力象徵的居所。匠司(匠師)是中國傳統建築的創作者，其建築技藝可說是珍貴的無形文化遺產，他們肩負起擇地、測量、設計、取材與施工的重任，一幢傳統建築的完成，需集合許多匠司之心力。金門作為閩南地域文化之成員，在因地制宜、就地取材的條件下，發展出成熟的傳統合院建築，造就出足以登錄世界文化遺產之金門聚落風貌，並大量傳承閩南建築工藝與技術。         民國38年之後，金門匠司體系獨自發展，也發展出不同泉漳廈及台灣地區的建築風貌，如洗石子工法的運用、塌岫(凹壽)及正門堂號的沿用、女兒牆花瓶欄杆與西式窗楣的普及等。自民國94年成立內政部營建署金門國家公園管理處之後，制度性地建立了許多獎助修復傳統建築的法規，保存經費逐年到位；金門縣政府也隨之制定政策，擴大補助。政府預算大量投入到聚落風貌的維護及傳統建築的保存上，以2007年為例，金門縣政府編列近9000萬新台幣、金門國家公園編列近3000萬新台幣進行這項工作。這樣一來，使得原本奄奄一息的傳統匠司重新獲得市場的力量，而逐步復甦；民眾對於古厝保存的認同，也因為政策的鼓勵，成為全國的模範。         但金門匠司之傳承仍面臨許多挑戰，如現代工業的衝擊及兩岸市場經濟造成之區域分工現象，舊建築之修復與新建祠廟之工項多半以構建代工、現場組裝方式進行，以致於目前金門地區的傳統建築師傅主要工種僅有六大類：大木作、小木作、磚石作、土水作、彩繪作、泥塑作，而且各工種之匠司數量在遞減當中。         根據金門縣政府建設局委託國立金門技術學院建築系所進行的金門匠司普查中發現，現在金門尚能執業的傳統匠司僅存37位，其中41-50歲的壯年僅有8位，約佔22％；50-60歲有15位，約佔40％；61歲以上者則有14位，佔38％。顯見年齡層偏高，未來恐有斷層之虞。         傳統建築匠司為金門老建築及聚落保存工作中重要的一環，其在修復施工上，扮演著前導者之關鍵角色，重視其專業技術，建立長久可行之傳統建築匠司制度，使其法治化、專業化、技術化，除對匠司的功能與社會地位相對提升外，更可保障其工作權益、提高施工品質，金門傳統建築的保存與修復工作將更具良善效果。         金門傳統建築修復匠藝傳承為相當複雜之課題，必須處理從人才、技藝、法制所衍生的課題，總括來說可以朝法制規範面向、基礎研究面向、人才培育面向、社會推廣面向等四個方向來努力：         第一、法令與制度方面，對於古蹟修復工程廠商之資格、匠司專業資格之遴選與認定、補助經費之調整等問題，必須提出有效的解決之道，以保護優秀匠司工作權益；同時我們建議成立「金門傳統建築匠司評鑑委員會」，根據︽台閩地區傳統工匠之調查研究︾之名錄及現有調查之名冊，由評鑑委員評鑑匠司技藝，以求公平公正之原則。         第二、修復人才培育方面，金門地區目前雖有金門技術學院建築系，未來為可支援傳統建築修復之人力，但職業學校部分並無相關科系可對應。是故若能於金門農工職校試辦古蹟修復科，積極培育實作人才，使傳統建築知識進入正式學制之中。         第三、基礎研究方面，應嘗試應用新技術於古蹟修復中，同時對於保存科學(如材料科學、防蟲防蟻、傳統建築之防潮與通風效能等)的研究與應用，實為迫切的課題。         最後，社會推廣方面，目前金門匠司尚無同業組織，應可考慮籌組，相互切磋以追求技術提升；對於老匠司的照顧，亦可給予立法保障；部分匠司也可修正「傳子不傳賢」的昔日舊規，在研習或實務操作過程中將技術傳承給真正有興趣的年輕人。         技藝傳承是文化資產保存的關鍵，期盼有關單位重視。       

    就在馬英九大幅勝選之際，布希總統以「非常難得機會」致電中共總書記胡錦濤，對兩岸和平之樂觀溢於言表。干戈息兵，本就是人民最大福利，如今，攸關人民和戰之關鍵，當然在於兩岸關係，如何處理兩岸關係，誠如錢復所說：「兩岸政策是外交政策的上位政策！」恐怕是馬政府對外關係中最重大之任務，因此，我們願就此點，陳述意見以享。       影響兩岸互動最關鍵的因素，自然是華府、北京、台北的三邊關係。以美國言，自布希入主白宮後，雖然其團隊的成員，不乏對中華民國熟悉的資深人員，但在國際新秩序與北京大國外交的政治優勢下，中華民國從未有一絲自主之空間；因為中共打壓是無所不在。其實，不論民主、共和兩黨，未來幾年華府的對華政策路線，仍不脫「台灣不獨，北京不武」的基調，並將持續敦促台海兩岸恢復溝通對話，因此馬英九政府如何積極回應來自美、日的國際期待，而不致變成國際壓力，這是新政府首要因應的政治課題。       北京從民國八十四年李登輝訪美簽證後，就強烈意識到：「從北京到台北最近的距離，是經過華盛頓」。自此以後，北京在美所積極展開的活動，諸如國會遊說、軍事交流、經貿成長，不論質與量，都呈空前的進展，是以在華府與北京強化雙邊關係的過程中，台北始終是北京緊咬不放的核心議題。       就台北言，2008中華民國政局最大的變動，首推政黨的再度輪替，結束了執政不佳的民進黨政府，使原已脆弱不安、岌岌可危的兩岸關係，再度掀起一絲曙光；而九二共識就是這曙光的燈塔，無疑地將撥牽著中華民國未來的政治命運。       換句話說，兩岸關係能否改善，已變成取決於新政府要不要接受一個中國原則的問題。中共在對台灣新領導人充滿期待的同時，今後必定會繼續採取壓力，讓新政府充分瞭解到，台獨是走不通的，兩岸朝向統一的方向是不准改變的。眼前，中共已十分明確地表達了大陸的底線，即台獨，則必定會引發戰爭；放棄一個中國原則，大陸將寧失千軍，不失寸土，不惜一戰。       尤其，隨著中共在國際舞台上的表現，其嚴峻的情勢絕對不會因馬英九的當選而緩和，兩岸關係的安危，關係著中華民國的政經情勢，這是誰都知道的祕密，基此，不由讓人想起統合論，雖說此論點因陳水扁的操作已失去意義，但如今以馬英九循吏個性，或許能使這個論點再度予以生機。       由於統合論的構想來自於歐洲的統合，與兩岸的背景殊異，因此是否採取歐盟的方式，就有待當事人的思維了。但是，我們以為，若能務實地在一中各表條件下，兩岸先由不具意識形態之事務交流，以民族之情，手足之義，在九二共識基礎上，發揮大歷史觀的前瞻性作用，暫且放下目前無法解開的主權問題，彼此在一中各表原則下，台北方面明言放棄台獨主義，北京方面承認中華民國，則我們相信，有關主權問題，在歷史時光及普世價值洗滌下，終有雲破月來之日！       

    又到了霧季，金門尚義機場接連幾日濃霧籠罩，能見度不佳，每每處於關場狀態，台金航線班機停停開開，急壞了搭機的旅客。原訂於九日抵金謝票的準總統馬英九，也因此取消原訂行程。望著霧茫茫的天空，坐困機場的旅客們只能望天興嘆。「霧鎖金門」造成航班無法起降，是個老問題，影響金門卻至深且鉅。         首先，金門對外交通的中斷意謂著金門進入鎖島狀態，雖然台、金、廈間還可以行駛客輪，但基本上，空運仍是金門對外交通的樞紐，航班無法正常起降，不僅打亂了商旅們的行程，更可能令人視「金門遊」為畏途，金門在此等條件下發展觀光，如何冀求圓滿？         濃霧，自然屬於大自然的非可抗力因素，但航班無法正常起降卻應該要有改善的配套及方案。諸如，霧都巴黎一年總有幾個月籠罩在濃霧中，卻不影響它身為世界級觀光都市的地位，道理就在其擁有先進、精密的導航設備。當然，我們亦能理解要提昇金門航班的起降標準，首要擴大飛航管制區；然在兩岸處於分治的現況下，冀望突破，便只能坐下來談。民進黨政府的鎖國政策不可取，寄盼未來的馬總統能披荊斬棘，為金門的對外交通帶來嶄新的希望與春天。         然則，在老天不賞臉、政策不配合的前提下，對於台金交通我們是否就無法可想、無事可做？非也。我們以為，在先天不良的條件下，或許台金間也有開拓「藍色公路」的空間；雖然從表象看，台金客輪運輸似乎不具經濟效益，然在許多有錢有閒的樂活族眼裡，遊輪恰是最奢華的旅遊形式，關鍵在於，有否具有魅力、賣點，能否串連起兩岸三地的旅遊資源。或再者，我們能否為滯留金門的旅客提供何種貼心、優質的服務，讓他們覺得滯留金門不是損失，而是一回意外的驚喜、難忘的旅遊回憶。事總得有人做，凡事總在涓滴中付諸實現，只因為：對的事，就該勇往直前！         當然，要改善金門對外交通，釜底抽薪之策還在於健全的交通政策與建設。早先，縣長李炷烽便曾經向來訪的立榮航空公司董事長蘇宏義提出開設金門航空公司、接管機場經營、和自由貿易港區三個構想，期待金門成為另一個香港。蘇宏義則建議優先爭取政策支持設立自由貿易港做起。雖然這些構想最終不了了之，但適足以說明，健全的交通政策與建設對金門發展的關鍵及重要性。         總之，「與其期盼別人疼你，不如自己疼自己。等待別人來疼你是條漫漫小徑，疼惜自己，卻是條康莊大道。」我們期待馬總統就職後能為兩岸交流開拓新局，甚而一併解決困擾金門許久的交通問題，但，現階段理想終歸只是想像，人必自立，方能自強。或許唯有在我們展現旺盛的企圖心後，執事者才願正視懸置已久的台金交通問題。馬準總統亦是「霧鎖金門」的受害者，希望他的「同理心」會是最有效的說服力。       

    ———建請準總統馬英九重視中華民國金門烈嶼公共事務協會一則遴派優秀金門鄉賢出任駐汶萊代表提案         「鑑於金門鄉親旅居汶萊者眾，爰請政府遴派優秀金門鄉賢派任我國駐汶萊台北經濟文化代表處代表」；四月五日出刊的︽金門日報‧鄉訊版︾，披露了這樣一則訊息，緣起於三月二十九日「中華民國金門烈嶼公共事務協會」由會長林永輝主持召開第八屆第五次理、監事會議時的一個討論提案。這個展現金門與南洋綿密關係、金門人才濟濟的創意提案，如果在新當選總統的馬英九昨日赴金門展開謝票之旅交流座談時再次被拋出，當會更受注目，惜因霧鎖金門，馬英九取消金門行、轉赴澎湖，暫時無法聽到這樣的聲音。       根據︽鄉訊︾報導，當過立委李炷烽、吳成典國會助理前後長達九年，熟悉政治、國會及金門社會生態的烈嶼公共事務協會新聞處長蔡嘉陽，三月二十九日在烈嶼公共事務協會召開理、監事會議時的「爰請政府遴派優秀金門鄉賢派任我國駐汶萊台北經濟文化代表處代表」提案的案由說明有三大重點：       一、金門鄉賢旅居東南亞新加坡、印尼、汶萊、馬來西亞等國眾多，尤以汶萊者眾，早年就是金門男丁爭相到南洋地區「落番」討生活的首選，該國國民所得名列世界前茅，總人口數三十七萬餘人，華人佔百分之十五，約近五萬人，其中原籍金門僑親就有三萬多人，特別是烈嶼鄉僑就超過九成；歷經多年打拚，在汶萊商界嶄露頭角，諸如汶萊御賜宮廷大臣丕顯甲必丹劉錦國、蘇丹冊封宮廷大臣甲必丹吳景進、中華台北旅汶僑民協會永久名譽會長劉水照、汶萊中華中學董事長洪瑞泉、汶萊海皇百貨有限公司董事長林國欽等等，彼等經常匯寄回鄉造福鄉梓，對國家、對社會的貢獻無可抹滅。       二、民進黨執政以意識型態治國，於九十五年三月十七日起悄悄的裁撤我國駐汶萊台北經濟文化代表處，原有業務則由我駐馬來西亞台北經濟文化辦事處管轄。政府在未有周全配套措施即貿然撤館，旅汶僑民申辦領事業務時，都需遠赴馬來西亞辦理，此政策造成旅汶僑民譁然，影響僑民權益至鉅。       三、在經過時任立法委員即本會顧問吳成典與外交部不斷的交涉，並據理力爭之下，終獲外交部同意恢復在汶萊設處，案經行政院核定於九十六年三月一日正式復館，繼續受理汶萊僑民辦理簽證文件驗證等事宜，為展現重視旅外僑鄉權益，藉以凝聚海外僑心，支持政府，爰提案建請遴派優秀金門鄉賢派任我國駐汶萊台北經濟文化代表處代表，俾讓我國的民主成就，於僑界發光發熱。       從中華民國金門烈嶼公共事務協會的提案內容中，我們至少可以解讀出幾個重大訊息，包括金門人海外力量崛起、海外鄉僑回饋家鄉造福桑梓之情、民進黨政府一度關閉駐汶代表處引發意識型態治國僑情譁然等聯想。       金門人在外形成的族群力量，特別是經濟實力，從二○○七年︽天下雜誌︾所報導，「新加坡創匯王、馬來西亞投資王、汶萊百貨王、他們全來自金門」即可觀察一、二；特別是人口數僅三十七萬的汶萊國，佔百分之十五的華人數中即超過三萬金門人，來自烈嶼上庫村的吳景進已是汶萊最大的汽車經銷商，二○○四年獲蘇丹封為丕顯甲必丹，再被提名擔任國會議員，並促成回教國度的蘇丹首度在中國新年時向華人拜年。由此可知，不止於厚實的經濟力，在汶萊的金門人也對政治力產生了影響。       金門人才、金門海外力量對祖國、家鄉、居住國所產生的影響，新當選總統的馬英九也深刻地感受到了；二○○七年十二月二十七日，馬英九在台北「金門旅台各縣市同鄉會馬蕭聯合後援會」成立大會時的談話內容重點即提到「金門地區產生的人才，在比例上超過台灣」、「留在本島的金門人不到十萬，在台灣卻超過二十萬，在海外更高達七十萬」，顯見馬英九已思索到金門人才與海外區塊。馬英九當選中華民國第十任總統，又在金門地區囊括九成五選票；金門烈嶼公共事務協會的「鑑於金門鄉親旅居汶萊者眾，爰請政府遴派優秀金門鄉賢派任我國駐汶萊台北經濟文化代表處代表」提案，也許可以作為馬英九五二○就任總統後尋求金門出路、打通金門海外通路的一個思考！       

    日前本報同日刊登的兩則新聞，引起我們的關注。一是「金門經貿和平特區座談會」假文化局會議室舉行，由財團法人金門和平大橋營建基金會副董事長莊苓宗擔任主持人，其他與會人員尚有民意代表、學者，以及五十多位關心此議題的地區鄉親。二為「小三通台商權益促進會」理事長劉庭祥先生的專訪；他以「對下傲慢，對內鄉愿，對外官僚」指評金門的官場文化，並提出建構「中華宗祠文化園區」與形塑「健康照護產業鏈」的發展方向。兩則新聞看似無關，卻都直指金門的發展及未來，金門該何去何從？關係著金門的未來，更關乎你我。         「金門經貿和平特區」地方籲請已久，中央卻始終不動如山；於今政黨輪替，主張積極擴大三通、創造利多的馬總統亦將在五二○宣誓就職，金門的政策春天似乎觸手可及，但必然如此嗎？我們以為，政策的遂行關鍵還在「人」，人心思革、望變，政策才有創意與活用的空間。         公務體制的僵化非金門獨然，但如何營造出金門的公共行政風格，卻與每位公務員的作為、心態攸關。劉庭祥先生對於金門官場文化的指評，想多數的公務員都無法認同，但政策掣肘、民感不便卻是不爭的事實，金門的公共行政，或確有進步的空間。然而，國家公務員不能不遵守法令，更不能不依法行政，那關鍵便只在於當前的法令、政策是否真適用於金門？此亦是金門爭取設立經貿和平特區、自訂單行法的利基所在。         事實上，戰地政務時期金門一直以單行法治縣，民國八十一年回歸地方自治後，賦予了地方政府法定的自治空間，然能否適用於金門的特殊區位及歷史條件，則在不管。八十九年四月五日︿離島建設條例﹀公布施行，雖明訂「推動離島開發建設，健全產業發展，維護自然生態環境，保存文化特色，改善生活品質，增進居民福利」之立法意旨，實則在層層報核、管制下，卻模糊、壓縮了離島的建設特性與政策空間。金門需要因地制宜、彰顯金門特性的單行法，不為了升格、攬權，只為了解決問題，讓公僕們有發揮的空間。金門土地問題的窘局，便是適例。         有了健全、適切的法令，更需要與時俱進的優秀人才。但試問大環境的冷清與低迷，如何有效吸引人才？或許法令一開，人才便能蜂擁而來。是以縱若劉庭祥先生對金門官場文化的指評不假，卻難謂不是基於中央政策顢頇下的必然；當然此說不在推卸責任，而在檢視大環境發展不善的前提下，如何可能激起公務員服務的熱忱？我們以為，人都是被逼出來的，逢山開山、遇河架橋，多數公務員何嘗不懂「人在公門好修行」的道理，只是處於「保守唯舊」、政策箝制的行政氛圍裡，復能徒呼奈何？         誠如劉庭祥先生所言，金門是個好地方；擁有綠色資源，可惜沒有形成綠色產業。宗祠文化園區也好，健康照護產業也罷，都是具體可行的努力方向，但單靠當前的離島政策及促進投資獎勵條例便能讓外資湧入金門？答案顯然極不樂觀。基此，要讓金門有好表現，就請先為金門鬆綁吧。期許「經貿和平特區」早日實現，更期待公務員們清新、亮眼的表現！       

    ─談馬英九直航政策對金門發展的衝擊─         總統當選人馬英九先生為實現三通直航之政策支票，已於四月三日邀集團隊智庫研商三通直航辦法。據初步了解，馬團隊就直航規劃，採「截彎取直」模式，突破以往兩岸包機規定需繞經香港飛航情報區，直接飛行至大陸各定點。而與本縣以往一直期待之兩岸直航能以金門為基地飛往大陸各大城市之構想完全不同，這個政策不但衝擊金門現有小三通之政策，也直接影響到金門未來之發展，甚至連中三通都不用談了，那金門未來怎麼辦？也許這是邊緣化的宿命來臨了，或是尚有轉機的希望？       本報也於日前刊登由「財團法人金門和平大橋營建基金會」及「台灣色彩促進會」所發起的「金門經貿和平特區座談會」，會中經過討論後，許多鄉親所提的意見也都是未來金門發展的曙光與期望，但是中央政府能否馬上做？積極做？儘速做？地方政府能否配合做？民眾能否努力做？這都是當前重大的議題所在，若仍一直停留在座談發聲階段，我想金門邊緣化及未來經濟發展，將持續蕭條下去？那我們金門該怎麼辦？       此次大選，馬英九先生當選新的國家領導人，除了台灣大部分民眾都拭目以待外，金門人更是歡天喜地，期盼能為金門帶來新的發展契機，然而是否真的如此？就看未來新政府的作為了。我們期待馬英九先生也應如同兩岸直航一樣的積極，集結團隊智庫對金門未來發展研商可行議題，進而落實成為國家政策，這不僅是對金門有直接利多關係，同時對兩岸的發展也是有正面的效果，對國家前景之發展也是有利的。       配合兩岸政策的發展，諸多問題應可立即進行討論與實施，例如：金門發展為和平特區、免稅區、擴大開放大陸人民來金觀光、興建和平大橋或加速交通建設，對金門整體建設規劃與永續經營發展的政策落實，這些都是新政府可積極進行研究辦理的，也應如此，金門才不致有被邊緣化的危機。       我們也期待，在未來新政府積極規劃兩岸直航之際，也同時規劃金門各項轉運配合之方案，例如比照中三通之辦法，鼓勵台灣民眾路經金門直航往大陸旅遊，或定期定額開放大陸人民來金觀光，再轉往台灣旅遊，這不但對金門有利，也可創造兩岸直航的雙贏利基。       以上建議，雖然牽涉層面甚廣，但總希望新政府能為金門未來發展多作思量。畢竟，金門在兩岸整體之發展一直付出不少的代價與犧牲，甚至扮演重要地位和角色。為使金門免除被邊緣化的危機，我們地方政府及民眾也應積極配合的是：(一)改變以往公務人員辦事思維，應力求革新與突破。(二)提升金門民眾的素質水準，大力為金門全民觀光發展而努力。(三)建立金門永續經營發展之共識。(四)發展金門特色，營造新經濟及具有金門特色的文化氛圍，融合知識、文化、史蹟、生態、藝術，共同努力發展金門成為最有魅力的觀光島嶼，如此配合之下，金門才有希望，才能不被邊緣化！       總之，兩岸直航已是不可擋的事實，對金門經濟發展的利弊得失，關鍵在於能否擴大其正面的影響，並減少其負面的衝擊，這又繫於金門能否提升觀光旅遊之品質與水準，全面改善投資環境及各項建設，加強遊客的向心力，強化金門生態旅遊，整合各項資源，才能吸引包括中國大陸在內的國際資金及高級人才進入金門，確保金門競爭優勢。因此，建議政府在推動「直航」之際，應顧慮到整體配套措施，並兼顧離島地區之建設與規劃及創造各種有利的條件，才不致造成更大的衝擊。

    馬英九、蕭萬長此前接下中央選委會主任委員張政雄致送當選證書，正式成為中華民國第十二任總統、副總統。等到五月二十日原、新任國家領導人完成政權交接事宜，扁呂兩性共治時代即告結束，劃下休止符，交棒鞠躬卸任，進入另一嶄新領導治國時代。         此次總統大選，過程劇烈，緊張刺激，盛況空前，前所罕見。不惟國人極為重視，友邦人士咸表關切，大批國際媒體湧進國境各地深入採訪，持續播放，大幅報導，讓國人得以充分享有知的權利，完整看到一樣選舉兩樣情的真實場景。勝利一方，歡聲雷動，場面沸騰，喜極而泣。反觀挫敗者，氣氛低迷，士氣盡失，傷心落淚。選舉本來有贏有輸，稀鬆平常，對個人而言，毋須患得患失。倒是總統大選，事關國家興衰榮枯，全民命運福祉，不啻是「民主與希望」之戰，選對人，做對事，結果何等重要！         欣見大選勝敗雙方，表現出泱泱大度。馬英九先生表示：此次選舉不是個人勝利，而是全民之勝利。而民進黨候選人謝長廷先生則說：參選失敗，是他個人的事，尊重選民的決定。這也看出選民理性自主，國人民主素養大為提昇。美國薄瑞光讚許台灣此次大選非常成功。值得國人引以為傲，更應珍重民主與自由之可貴。         過去八年黃金歲月，浪費在吵吵鬧鬧，祇玩政治、不拚經濟；忙於內耗、不顧民生；慣用口水、不重實際；只有霸氣、缺乏和氣。任令社會動盪，治安敗壞，特權橫行，貪腐頻傳。國民黨臥薪嘗膽，得有機會鹹魚翻身，贏回政權，印證「得民者贏、失民者輸」之歷史教訓，屢試不爽。值得勝敗雙方深思反省，引為殷鑑。         國人心聲在此次選舉已經充分反映出來，人民希望政府清廉，不要貪腐。人民希望經濟繁榮，不要蕭條。人民希望政治安定，不要內耗。人民希望族群和諧，不要撕裂。人民希望兩岸和平，不要戰爭。正因這樣，馬英九先生向全國人民承諾，執政後優先拚經濟，落實選舉承諾，以回應人民的期待改變。         此時此地，沒有台澎金馬，何來國家？因而，凡是生於斯、長於斯、住於斯，無一不是同在中華民國版圖管轄，同文同種，應該不分東西南北，都是中華民國國民。何以還要挑起族群對立，撕裂族群感情，八年來檢驗民進黨針對離島政策走向，選舉語言勝過推動離島基礎建設。屢次選舉票房不佳，怪罪鄉親不予機會，真要暸解其中原因安在，何不反問自己，不就一清二楚了嗎？         國民黨以「從感恩出發，從謙卑做起」，勉勵國民黨人記取歷史慘痛教訓，如今重回執政，高興一天就好。同時保證沒有一黨獨大問題。馬英九先生更是信誓旦旦地說：國民黨永遠與國人在一起，以民之苦為苦，以民之樂為樂。保證族群融合，停止惡鬥，拚經濟、拚治安、拚外交，讓國家安全，社會安定，人民安康，相信新政府領航者有足夠的能力，劍及履及，付諸行動，不會徒託空言，言而無信。         選舉結束，紛擾猶未靜止，寄語新政府，國人望治殷切，百姓苦怕了，期待更高，檢驗更嚴。務必慎之於始，做出績效，讓國人耳目一新，感受到改革向前行的誠意。而也誠摯呼籲民進黨人，將寶貴的時間用來為國家貢獻，為人民服務，讓國家更繁榮、更進步。       

    甫當選總統的馬英九先生曾經說過：「工程會讓城市變大而已，只有文化才能讓城市變得偉大」；他在台北市長的任內，致力於文化發展的新願景，一方面鼓勵創意產業的提昇，一方面積極投入古蹟與歷史建築的維護、再利用，希冀台北成為全球華人城市中既傳統又現代、既典雅又流行的文化首都。謝長廷在高雄市長任內的政績亦受到高度的讚揚，他堅持「城市不需追求NO.1(第一)，但要追求Only One(唯一)」之信念，讓昔日的工業城逐漸轉型為重視城市美學之都市。宜蘭縣憑藉著陳定南、游錫、劉守成等縣長的用心經營，創造了宜蘭運動公園、冬山河親水公園、羅東運動公園、武荖坑風景區、宜蘭縣政中心、傳統藝術中心、宜蘭厝等知名的「宜蘭經驗」。這些理念的醞釀及落實，代表著台灣部分地方希冀擺脫「第三世界」形象的轉型軌跡。         回頭檢視自己，自民國八十一年底解除戰地政務以來，金門的願景到底是什麼？這些願景能否帶動地方發展？該怎麼落實這些理念？建設的內涵應該是什麼？這些問題必須深思。最常聽到的說法之一就是「要建設，要把戰地政務時期的落後追上來」。然而對一個擁有豐厚人文與自然資源的金門來說，城鄉魅力的形成關鍵不在推土機式的建設，沒有人文思維或保育理念的建設，就是一種破壞，絕對會失去自己的特色。我們要追求大而無當的建設，還是值得後人稱許的建設？         「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」是縣府團隊一貫的施政理念。金門不能做孤島，要加入世界的環節中。這裡面隱含著重要的意義是全球化概念下的區域分工，亦即每個地方該如何與別人進行分工、互補。簡言之，「特色化」才是接軌真正之目的。         我們認為，做為台灣海峽兩岸中介角色的金門，「閩南原鄉、台灣窗口」是可行的定位。前者針對台灣或世界遊客的體驗，後者滿足大陸遊客的期待。「閩南原鄉」的價值在於金門是閩南文化圈中保存最完整的一部份，特別在廈泉漳大力推動現代化之際，金門重視歷史文化保存與活化，可使自己成為「世界閩南文化的故鄉」。「台灣窗口」的意義則是，金門是華人實踐民主、法治、自由的鑽石，是進步公共衛生、都市計畫、環境保護、社會福利等理念落實之寶地，許多來金門的中國大陸遊客是為了就近一睹台灣生活方式的金門。未來，金門更應扮演台灣精品行銷閩南市場的「經濟新前線」，應積極評估興建大型會展場館的可能性，並爭取兩岸大型商品展或貿易展在金門舉辦，開放中國大陸商人來金下單(如每年四至六週開放對岸商人簡易簽證來金)。這樣一來，將會有新的局面。         在馬總統當選人喊出今年七月之後兩岸週末包機正常化後，金門為「後小三通」時代做好準備了嗎？會不會面臨邊緣化的危機？我們認為若缺乏高明的願景、細膩的整體規劃，以及缺乏能堅持理念、信任專業、具溝通協調及執行力的施政團隊及議會，絕對不足以因應這樣的危機。       　　金門的發展，不是繫於每日有多少台商中轉，也不在於道路的寬度、車流的速度。我們要與中國大陸合作與競爭，不在「製造經濟」的領域，而是在「知識經濟」、「風格經濟」與「美學經濟」。經濟學中的生產條件，不再只是土地、勞力等成本的考量，更在於生活條件、生態條件的優劣，因為唯有如此才能吸引一流的人才，並提供其研發、創新設計的文化土壤。當然，做為最高學府的金門技術學院應該進一步提升與蛻變，成為吸引及培育高階人才的發動機。         簡言之，金門需要新經濟，新經濟的關鍵是人才，而這群人又最重視優質的居住環境，努力讓金門成為「二十一世紀的鼓浪嶼」，一座海峽兩岸最閒適、有魅力的島嶼，是實踐這些理念的關鍵步伐。       

    展望520，新政府將在人民期待下展現新政；總統當選人馬英九也展現了強烈訪美的企圖，希望能打破往日扁政府鎖國的外交政策，重啟中華民國的國際空間，對此我們當然抱著樂觀其成，並提出我們的看法。       雖然中華民國的民主化程度，足以昂首闊步於現代國際社會，但兩岸基於傳統正名的意識形態，預料中共仍將對我中華民國參與任何國際空間，予以無理的打壓；即便是具有統派色彩的中國國民黨主政。因此，除非兩岸的意識形態改善、或是美國對台北的外交政策改弦易轍，否則根本無從改變中華民國在外交上的困境。而其中，美國更成為影響中華民國外交上的最重要因素。無論在世界衛生組織、或是參與聯合國議題上，在類似國際場合，許多國家均視美國馬首是瞻。更由於兩岸在外交上玩的是零和遊戲，因此美國對中華民國支持與否，也就不僅僅是關鍵而已，更具有其領導作用。       在美國這個法制重於人治的國度，政治人物是不太可能扭轉既定的政策，但並不代表中華民國無外交運用的空間，我們以為知己知彼是一重要切入口。要而言之，布希對兩岸的政策，基本架構仍將遵循自尼克森以降美國歷任總統的中國政策。可歸納為以下幾個要點：一是認知一個中國的觀點(Viev)；二是中共不得對台用武；三是北京沒有權利把它的統治加諸於台灣人民；四是台灣問題應和平解決，且必須得到台灣人民的同意；五是出售足夠的防禦性武器幫助台灣自衛；六是如中共攻擊台灣，美國將依據台灣關係法，作出適當的反應。       總之，華府對台政策基本上是有其一貫性的。不過由於日本部份取代中共的重心，多少將有助於糾正美國對北京過度的遷就，而且隨著中共進入世貿組織(WTO)，美國和中共的經貿關係必會加強擴大，此種互利關係的強化，亦可減緩雙方為了台灣問題發生衝突的可能，為因應這樣的變局和挑戰，中華民國必須突破當前的格局，開拓台北、華府與兩岸關係的新境界。       雖說中華民國的國際空間受到相當大的壓縮，但台北方面若能積極提出與美、日、西歐及亞太重要無邦交國家的實質關係，在各國與中共的競合關係中，找尋戰略夥伴，一方面塑造有利於我的國際環境、鞏固台灣安全，一方面從中累積兩岸談判的籌碼，無疑對台灣更具有利害關係。       首先，要改變兩項冷戰時的習慣思維：一是時間對我有利；一是美府、北京友好的程度與我們的利益成反比。證據愈來愈顯示，華府與北京的關係愈友善，中共在台海冒險的可能性就愈低。這兩項思維若得以改變，則兩岸關係就不宜再拖，應該有一個開始，當然開始固然並不等於有結果，可是開始等於創造了一個降低衝突的機制。同時，中華民國在華府與北京的關係中盡量不要變成阻力，應以平行關係的互助思考代替三角關係的零和糾纏。       左傳燭之武退秦師例子，秦、晉圍鄭，鄭國大夫燭之武臨危受命，隻身夜入秦營當說客，以一篇完全站在秦人立場之說辭，不但使秦師退兵，甚而與鄭結盟的典故，這場史事，對今日中華民國之外交處境，實有其深遠的教育意義，願以此供新政府外交政策參考並相勉！       

    今天是清明節，同時也是一年一度的婦幼節，欣逢二節同日，意義非凡。在慎終追遠、思親感恩之際，謹祝福所有婦女鄉親和小朋友們佳節快樂，家庭幸福美滿。         四月四日是國際兒童節，我國早於民國二十年就將該日訂為兒童節，兒童放假一天；而後緣於現代社會婦女就業人口增加，政府為顧及兒童放假在家乏人照顧，特將三月八日的婦女節與之合併為婦幼節。但是，隨著政府實施週休二日制，減併國定假日，因此，如今婦幼節只慶祝，不放假，今年因清明節放假一天，所以同沾其光。         雖然兩個節日已合併為婦幼節，但是，地區各界仍極為重視原有的婦女節和兒童節，因此每逢這兩個節日來臨前夕，政府及民間都分別舉辦慶祝或表揚活動。今年亦不例外，縣府於三月八日假縣立體育館舉行慶祝九十七年婦女節表揚大會活動，李炷烽縣長在會中頒獎表揚二十三位模範婦女，並向婦女鄉親賀節，肯定婦女們對家庭和社會的貢獻；本報於當日亦以「論婦女節的時代意義」之社論為賀。另者，兒童節前夕，縣府及各鄉鎮公所與民間團體，連日來均分別舉辦活動，表揚模範兒童，並提前向小朋友賀節。凡此，都是重視婦女與兒童權益的具體表現。         關於清明節，是我國民間極為重視的傳統節日。清明是二十四節氣之一，時在農曆三月上半月；「淮南子、天文訓」謂：「春分後十五日，斗指乙、則清明風至。」又「月令二十七候集解」謂：「物至此時，皆以潔齊而清明矣。」說明春分後十五天為清明節，陽曆為四月五日左右。是日有傳統禁火、掃墓、踏青、盪鞦韆、打馬球、插柳枝、放風箏等一系列的民俗活動。至於掃墓禮俗的由來，有許多說法，相傳起於秦漢之時，至唐玄宗開元二十年(西元七三二年)下詔「士庶之家，宜許上墓，編入五禮，永為常式。」自此，清明掃墓成為重要的風俗習尚，相沿至今，所以國民政府在民國二十四年明定清明節為民族掃墓節。         清明掃墓的習俗，具有慎終追遠，民德歸厚的傳統精神。在掃墓、祭祖活動中，藉由長輩講述先人建家立業的功德與過往，讓兒孫輩產生懷念和感謝先人餘蔭之情，激發崇德感恩之心；進而勉勵後人循正道、守公義，不做違背天理良心的事，達到端正人心，使風俗淳厚的理想境界。         今天各鄉鎮公墓將湧現掃墓人潮，掃墓時祭拜、掛紙、焚燒紙錢，為習俗之必然，難以避免，因此，連日來，消防局及相關單位持續加強防火宣導，籲請民眾在掃墓期間特別注意安全，共同努力以減少火警災害的發生。同時，縣公共車船管理處也提出3號公車加繞殯葬所的便民措施。因此，我們希望民眾共同配合提高防火警覺及維護環境清潔，善加利用大眾運輸工具，平安順利地完成對先人的追思與祭祀活動。         家庭是社會安定的基石，婦女則是家庭的重要支柱；兒童是國家的未來主人翁，所以我們認為婦女與兒童在傳承民族命脈與傳統文化都居於重要地位。因此，在這個慎終追遠的特殊日子與崇德感恩的重要時刻，我們在緬懷祖德的同時，也要再一次向所有婦女鄉親及小朋友們獻上深深的祝福。       

    ──從金門縣政府致贈盧根影像藝術創作《風雲》予台北市政府永久典藏說起         一九九二年元月四日，︽金門日報︾刊出記者李錫隆一則「千里贈畫」的報導，「一幅畫、一份堅貞不渝的情誼，一段義無反顧的承諾；交織了一段感人肺腑的佳話」；報導揭露，旅居巴黎的國際知名畫家朱德群受法國友人蘭海雷託付，再將那件長二公尺、寬四十公分，名為︽耶穌基督復活︾的畫像轉由金門籍藝術家李錫奇、古月夫婦帶回，贈送給「在金門行醫的法籍羅寶田神父；蘭海雷贈畫同時並用中國字寫了幾個字：「從我們生命之河的盡頭，耶穌為了敬愛他的人，用手創造了黎明！」時年八十三歲的羅寶田神父，視金門為第二故鄉，從八二三砲火到解嚴前後，無怨無悔奉獻一生，是人盡皆知的「洋菩薩」。可以想見，羅神父在萬里之外的金門收到法國家鄉友人輾轉透過朱德群、李錫奇託贈來的︽耶穌基督復活︾畫像時的激動、喜悅之情，一幅畫，也意外開啟了法國─台灣─金門之間的宗教、藝術連繫以及民間交流的情感。這真是一則非常動人的故事與報導。       贈畫典藏，打開藝術對話、打通城市交流的故事，最近又在金、台之間發生，根據三月三十一日台北市政府網訊、四月一日︽金門日報︾大幅報導，「盧根︽風雲︾，影像，台北市府永久典藏」，報導中刊出「金門天空的雲」、台北的一○一大樓，組合成九連作的︽風雲︾，盧根的影像藝術創作作品︽風雲︾，昨天(三十一日)在︽伏碼‧流影︾撤展日，由金門縣長李炷烽代表致贈給台北市政府典藏，台北市長郝龍斌親自出席受贈儀式，在近百位藝術家及大批媒體湧進採訪下，藉由一位藝術家的作品，金門、台北再次產生連繫、對話，共創『風雲』！」       出生、成長於金門島鄉的現代藝術創作者盧根，以「戰線VS移位──發自金門島嶼邊緣的聲音」，為內涵，名為︽伏碼‧流影︾的影像藝術創作展，從金門出發展、台北國父紀念館展，最後落點中國大陸，以巡迴兩岸三地的方式，一路尋求島嶼與城市的藝術對話、交流；此次跨過三月十二日國父逝世紀念日、三二二總統大選日、三二九青年節的︽伏碼‧流影︾台北三月大展，島嶼特質、藝術能量及政治時空的交互作用、火花撞擊，受邀在國父紀念館三樓德明藝廊展出二十天，據主辦單位的觀展流量統計，每日平均吸引五百左右的人潮，二十天內聚集了將近萬人的觀展人次，包括來自比利時等國外人士也專程來看展。最難得的是，打出「文化建縣、觀光金門」、「讓兩岸認識金門、讓金門走向世界」島嶼格局的金門縣長李炷烽，非常重視這場展覽，從開幕到閉幕，兩度專程自馬祖、金門飛抵展場，並發表了發人深省的談話；他說今年是金門「八二三砲戰」爆發五十周年紀念，而盧根︽伏碼‧流影︾裡影像所呈現的基調就是記錄一個「消失的戰地」，並刻劃金門人民過往的生存、生活記憶，因此，他可以深刻感受到盧根的用心良苦。李炷烽也希冀藉著︽伏碼‧流影︾在兩岸三地的開展，向世人表達長處戰爭、戰亂所倖存下來「未消失」的金門人心聲，沒有戰事，就不會有「戰地」存在，也不會有「消失的戰地」，他衷心馨香祝禱有一天「戰地」完全自人間「消失」。       金門縣長李炷烽的一番話意，從「戰爭無情、和平無價」的角度解構了︽伏碼‧流影︾裡的部份隱藏。個人創作融入島嶼生命，回歸藝術本質，尋求外界對話，也是此回盧根影像藝術展之所以受到踴躍觀展、媒體關注、高度評價的內涵與誘因。展出落幕之日，再經由觀展後深受撼動的「藝術雙奇」──李奇茂、李錫奇及李炷烽等人的奔走連繫，最後才促成了金門縣政府致贈盧根的︽風雲︾影像作品由台北市政府永久典藏、︽竄動︾影像作品由主辦單位之一賢志文教基金會致贈國立國父紀念館永久館藏。其中關於︽風雲︾的創作理念，在於透過金門天空的雲及台北地標一○一大樓的影像創作組合「旨盼人類文明發展過程，喚起人們對土地、社會、族群的關懷省思，引發人性從宏觀的歷史，展現生命、尊重生命，以澄淨明慧的勇氣，跨越過往的逆境，開創世紀新局，傳達愛與和平。」       從新聞報導中，我們看到在多位藝術家、鄉親們的見證下，金門縣長李炷烽代表金門縣政府致贈︽風雲︾予台北市政府，由台北市長郝龍斌親自出席受贈典藏儀式的動人場景，郝市長在欣喜接受盧根的︽風雲︾藝術創作後也語重心長表示，「未來台北市與金門縣的合作能夠繼續擴大，包括市政建設方面也能互通有無」。       一件藝術作品，當年法國人蘭海雷千里迢迢贈︽耶穌基督復活︾畫像到金門給羅寶田神父，今年金門縣政府贈盧根影像︽風雲︾予台北市政府永久典藏，都傳遞出了兩地間藝術與土地情感的訊息，也傳播了人類對愛與和平的渴望。在「八二三砲戰」五十周年紀念的日子裡，我們也要藉︽風雲︾論「祥雲」：讓戰爭的風雲消失，讓和平的祥雲再起！