社論
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為傳統建築民宿找到好主人
金門國家公園管理處致力於傳統建築修復與活化利用,自九十四年起推動將修復後的傳統建築作為經營民宿使用,為金門開創了耳目一新的旅遊魅力;今年,部分租約到期,金管處又持續推出傳統建築民宿委外經營,然本次民宿標租卻有許多變革,諸如:採標租方式、固定租金制、押標金、履約保證金、經營期限及可以同時得標經營三棟民宿等。有人認為此舉可杜絕投機者、激發業者的經營意願,也有人以為,訴諸冷清的旅遊市場,不免令有志者望而卻步。孰對誰錯,或可稍做評析。 「傳統建築民宿」乃金門觀光旅遊的重要賣點,金管處以公資源投入傳統建築的復育,並活化為民宿,對金門的觀光發展有著極大的貢獻。然而,修護傳統建築只是手段,如何令古厝民宿永續營運、助益地方發展,才是目的。當前,地區部分古厝民宿已逐漸打響名號,若其對變革後的標租辦法敬謝不敏,又果為金管處的原意?所謂,「要製造顧客心目中的產品,就要聆聽顧客的需求何在。」顧客需求是產業存在的最大價值,如何提供滿足顧客需求的傳統建築民宿,公部門責無旁貸。以下幾點意見,或可供有識者參酌: 其一、產品定位的區隔。現代行銷非常重視產品差異化的定位;「差異化」是一種策略,更是創新的一個方向。傳統建築民宿的價值在於建築特色,建築是死的,能讓它活過來的,只有「人文」。基此,民宿主人的經營理念很重要,如何設定主題特色、區分各聚落民宿的訴求對象,不但考驗著管理者的智慧,更與民宿主人的素養攸關;或生態、影像,或軍事、僑鄉,要供給消費者的,無非是煥然一新、無從拷貝的經驗及意象,此亦為促進傳統建築民宿發展的最大利基。 其二、優秀業者的激勵。一位優秀的民宿業者來之不易;金門當前的旅遊市場仍處於低潮期,削價競爭、惡質服務者比比皆是,一位好的民宿主人當會從服務中去建立口碑,從口碑中去營造利潤。然而,過短的租期及固定租金,恐無法及時回饋優秀民宿主人的投資與心血;甚有可能因租期過短,而讓業者經營的熱情冷卻。對此,金管處何不建立制度化的評管機制,將民宿業者分級、列等,以實質的獎優懲劣策略,建立補助及退場機制;讓好的業者無後顧之憂,差的儘早收攤。如此良善循環,當能為金門的傳統建築民宿開創出一番嶄新氣象。 其三、價值的永續發展。俗話說:「不怕慢,只怕站;不怕站,只怕轉。」產業的發展切忌如無頭蒼蠅般的拿不準目標、看不清方向。先前,少數民宿標租業者「得過且過、不開張不納租」的心態固不可取,卻也不能因此抹煞諸多民宿主人的用心。是以,與其統採固定租金,不如建立品質評鑑與浮動租金制度;質優者予適量減租、延長租期,打混者令其改善或退場,如此,當有助於傳統建築民宿的永續發展,兼為地區的就業市場注入一股活力。 「做有睿智的主人,好過賺錢的機器。」對金管處而言,傳統建築民宿標租,賺錢不是目的,永續旅遊特色才是標的。短期租約、定額租金恐將為難有心人;竭盡所能為傳統建築民宿找到好主人,比什麼都重要!
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先站穩腳步後再出發─再談金酒投資遠航案─
金酒公司於三月一日由雷倩小姐接掌董事長職務,李縣長在主持交接典禮時,期許雷董事長能朝向全民期待,有效開展大陸市場,並帶領金酒公司走向國際化永續經營目標。同時也對卸任董事長李榮文先生對金酒公司的貢獻,並創造出輝煌業績,表示肯定與致謝之意。新任董事長也提出金酒三項挑戰:一、金酒品牌國際化;二、推動金酒多元(角)化經營;三、拓展金酒在全世界或大陸白酒市場的佔有率。三月二十八日,本報頭版刊登金酒董事長要再創金酒公司新紀元,並提到雷董事長仍積極進行評估金酒投資遠航案。尤其正逢遠東航空發生財務危機及新總統正倡導兩岸直航之過渡時期,金酒公司董事長也處於抉擇之困境,但畢竟也成功的打響金酒名號。最近全國各媒體、新聞一直刊登雷董事長積極進行規劃及推動投資遠航之各項準備工作,且雷董事長也向縣議會簡報,強調投資遠航之資本利得分析,造成一時的震撼,為金酒打出一場形象廣告,再次讓金門突顯全國富裕縣的名號,但這些動作也讓金門許多鄉親憂心。 綜合多日來金門鄉親所提出來的各方意見,值得我們及金酒公司三思與參考。李縣長也表示,遠航投資之事,應該再收集進一步資訊及尋求共識,特別是議會的支持,應重視議員們之不同見解。本縣縣政顧問張俊宏也提出,投資遠航案,應回歸金門鄉親利益最大化,不應草率投資。本縣也有多位鄉親表示不同意見,包括:(一)遠航之財務危機不管是屬於哪一類型,畢竟是複雜因素與過程所形成,如果真的是可預見的利多,為何其他更大企業不來搶購?(二)我們知道金門地處外島,受交通困擾甚深,之所以有投資遠航的動機,不外乎想讓鄉親有便利的交通工具,而如果真的投資遠航,即使達到過半股權,也不可能僅靠金門鄉親搭乘,就能解決遠航之財務問題,更不一定能解決逢年過節一票難求之窘境!(三)航空業在台灣本島,因地上交通之便捷,而造成營運危機,即使未來台灣與大陸有大三通、中三通或直航的發展,在兩岸如此多家航空公司競爭下,也不可能由一家獨攬,因此,投資遠航是盈是虧,尚無法斷定,我們為何要嘗試呢?(四)金門這幾年雖然成為全國所稱羨的富裕縣,但全體金門縣民與建設的需求,尚需金酒公司再多加努力與支援。目前金門各項福利、建設與活動的支出,已造成金酒公司的負擔與壓力。雖然金酒公司已建立良好的基礎,但是否真有餘力進行如此龐大的投資案?也令人耽心。(五)金酒公司有目前之資產,實在是公司前後員工們胼手胝足及努力所凝聚而成的,應審慎考慮投資風險,才能創造利多!(六)金門目前正致力於觀光,且邁向國際化發展,需要許多建設,包括能吸引觀光客的遊樂休閒設施、足夠的膳宿設備、具國際水準的飯店及充裕的水電等,這些都是金酒公司多角化經營投資的方向。如果僅是交通便利,而無吸引觀光客之賣點及服務,也是對金門的觀光發展無所助益。(七)金酒公司畢竟是一個本土性的公司,難得有一專業傑出的人才願意幫助推動業務的擴展,走出美好的願景。然而,也要考慮我們是否有足夠的管理專才及控管機制,應再徵求金門各界管理專才之意見,多加思索再作決定。(八)金門人一向不善表達己見,如果透過意見徵求,而無更多的意見表達時,倉促作決定,可能會有較大的風險!我們也期盼雷董事長能發揮她的長才,先把金酒公司穩定下來,以地方利益及民眾福利為優先,再談向外投資。 為讓金酒公司能永續發展,除了對外投資多元之經營外,尚需考慮未來環境、水資源等問題。我們知道金酒公司所需物料,包括高粱及設備均可對外採購,但唯有水資源是無法取代的。即使到時,金酒銷路供不應求,如果沒有水,那也萬萬行不得,因此要能永續發展,需多方面考量!如果要金酒公司能真正邁向國際化,除了要有良好的行銷通路,其他各部門之規劃與組織的健全也是很重要的,所以,希望能先穩住腳步再談出發,一定能再創佳績!
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社區營造及文化資產保存的困局與展望
無疑地,民國八十三年起,行政院文化建設委員會所提出「社區總體營造政策」,扮演了主導台灣社會發展的關鍵力量。這一個深具遠見的政策方向,具體地把台灣的社會力量和政府資源整合起來;一方面調整過去傳統由上而下的思考方式,讓文化政策從中央走向地方自主;一方面釋放了民間蓬勃的自發性力量,促使他們投入各種文化資產、環境議題、社區產業、弱勢人權等文化運動之中。 人生活在一定範圍的時空環境中,從家、社區、地方到國家,從小尺度到大環境,從陌生到熟悉,逐步形成情感上的附著意識,這就是所謂的「文化認同」與國家認同。而社區(community)是我們走出家庭││這個提供童年成長的庇護所││所遭遇到的第一個公共領域,意義十分重大。對鄉村地區來說,社區是由單姓血緣氏族或關係綿密的多姓、多元族群所組成,具有一定的傳統領域,遵循著穩定的倫理法則或宗教信仰;對都市地區來說,社區由流動的人口所組成,較不具穩定性,鄉土附著感也較低,但都市生活方式(urbanism)也孕育了自治、自律的社會規範,藉以化解因高度互動、競爭而衍生的衝突。 金門,作為一個閩南文化的島嶼及人口外移的僑鄉,加上長期的戰地政務對於民間社會的壓抑,固然有濃郁的宗族與鄉土意識,卻也欠缺了社區健全發展的歷史條件。因此,當十餘年來台灣民間社會積極嘗試社區營造的各種可能性時,金門被批評為「社區營造的沙漠」。雖然這樣的指責不盡然公平,但從多數申請經費舉辦烤肉活動(而非其他具創意的活動)、擴建社區活動中心硬體空間(而非進行舊房子的活化利用),或執意爭取可能破壞環境的建設之社區現況來看,倒也點出金門民間力量的薄弱,以及缺乏想像、規劃與行動能力之窘況。 我們認為金門社區營造與台灣本島的不同,就是傳統聚落保存的重要性。傳統聚落或街區的保存,不只是建築空間的修護工程技術而已,更根本的課題是:一個社區生活、產業、文化的賡續及再生。簡單地說,保存所面臨的問題不只是整修老房子,它必須是一個細緻的社區發展計畫,重新在當代社會找回聚落生活的價值,同時必須奠基於民間意見的參與整合及公部門資源的投入才能成功。 由於戰爭的破壞、產權的複雜、傳統建物維護費用昂貴、對現代生活的期待等因素,多數居民已經搬離原先的古厝,在外圍另起新樓,或搬至城鎮新式社區,古厝僅成晨昏「燒香點火」、而非真正生活的地方;另外,傳統宗族聚落的社會結構得按照輩份倫理,長老一言九鼎,意見無法充分討論,多數的社區發展協會人力不足、功能不彰,加上政治上追求短期可見的效益,急於爭取資源,不是做了一些意義不大的建設(如每村立一塊石頭當作入口意象、鋪設大量的花崗石板),就是讓不當的工程破壞了原本的生態環境及歷史風貌。這些問題均有待克服,尤其是全民必須有所體認。 邁入二十一世紀以來,東有台灣部分縣市競爭力不斷提升(如宜蘭縣、台北縣市、高雄市、台中縣市等)的壓力,西有廈門經濟特區的崛起,金門正陷入社會迅速轉型、發展定位失焦、傳統產業流失、城鄉風貌失序的困局,這些問題將在直航之後更加顯著,必須積極思考對策。解決這些問題,不能完全樂觀期待金門與廈門的橋樑。若不致力金門基礎建設的完備、服務產業的轉型、各類人才的培育,條件未能成熟的情況下興建一條橋連接大陸,結果可能是加速本地資金與人員流向廈門,金門淪為一日遊的「後花園」,到時候後悔都來不及。是故,金門需要高明的總體規劃,一方面掌握區域發展的趨勢與分工定位的考量,一方面認識金門的優勢與價值,才能為金門謀取更大的利益。
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植樹-創造財富造林-美化人生
──兼談造林與保林一樣重要── 今年的植樹節,場景壯觀。經過林務所精心策劃,擇定在下湖人工湖畔排雷區進行植樹紀念。李炷烽縣長躬親偕同金門防衛指揮官陸小榮將軍及地方各界首長、軍民、學生代表一千餘人,種下包括榕樹、木麻黃、小葉赤楠等樹種六千五百株,同時宣示明年定為「金門植樹年」,許下將雷區變綠海,期待過去寸步難行、步步驚魂的雷區,蛻變為綠意盎然的美景。 李炷烽縣長曾經即席強調:植樹節的由來,來自 國父孫中山先生的睿智和遠見,早在沒有環保意識前,就了解植樹對土地環境深遠的影響,凡吾後輩,應該對 國父孫中山先生表達崇高敬意及感念,讓大家享受「前人種樹、後人乘涼」的成果。 俗語有云:『吃飽該記么時代』。回顧過去童山濯濯,祇有少數村落可以看到一至兩顆榕樹,每屆炎夏季節,村中老少婦孺於此納涼消暑,心曠神怡,樂在其中。放眼曠野空地,則是見草不見林,情景荒蕪,印象深刻。 地區造林,始自四十年代,軍民動員,專家指導,林業機關用心,為期維護自然生態,達成造林保林預期目標,大家同甘共苦,想辦法、出點子,立下不少規定制度。遙想當年,軍民分配植樹數量,亦且要求存活比率,劃分責任區域,實施巡迴檢查,舉辦評比,辦理獎懲,十年樹木,百年樹人,凡與金門有緣者,都曾身歷其境,為綠化有成,留下一段紀錄。 記憶所及,造林初期,百廢待舉,坐落於小徑村旁辦公處所,因陋就簡,員工寥寥無幾,從零開始,渡過艱辛,物換星移,人事更迭,其間農復會技正康瀚及首任林務所所長戴振東先生領航開創奠基,其後歷經吳金贊、李開盤、翁水清、張金成、許寬、許明鴻、葉媚媚等接棒傳承及許多員工默默耕耘,如今見樹也見林,一位在職資深技工翁漢成,陪同造林成長,見證苦無水源,軍人為了種樹保林,一盆水用來早上洗臉,晚上洗腳,翌日灌溉樹木,視水如油,視樹如命,金門好美,得來不易,能不珍惜乎? 造林辛苦,保林艱難,難在共識日趨式微,過去熱忱不再。亦因天候影響,地區一年四季,風多於雨,幾次颱風肆虐,不折即損。一次『丹恩』風颱來襲摧殘,導致大家數十年血汗打造的豐碩果實,遭受空前重創。時任金防部司令朱凱生將軍,帶領官兵袍澤,不眠不休,協助善後,點點滴滴,讓人難忘。 再者,野火燒不盡,春風吹又生,每有消防車出動,不是森林火災,則是星火燎原,警消機關為了救火,動用過直昇機,打火兄弟出生入死,付出不少資源代價。反觀一次火燒埔,燒掉多少林木成樹,少者上千,多者成萬,而所釀成有形損失,豈可以金錢計,自然生態受到嚴重破壞,長期難得復原。 緣此,欲期發展金門林業,以下幾項工作,必須軍民一齊來,大家用心,人人履行: 一、樹與人、人與樹,息息相關,密不可分,造林非僅可以防風定沙,調節氣候,滋潤大地,且可改善生活環境,提昇生活品質,美化人生,需要大家告訴大家,相互鼓勵,人人不忘植樹保林,使之蔚成風尚。 二、防範火災,防止盜伐濫砍必須齊頭並進,賡續實施宣導,列為重點努力目標,喚起全民共識,全民一齊負起責任。 三、貫徹既有制度,落實賞罰規定,促使全民提高警覺,鼓勵檢舉不法,提高「林相改良」績效。 總之,造林保林,人人有責,利己利人,有助創造財富,綠化家園,美化人生,也是先苦後甜的公益事業,需要大家一齊來,置身事外,悔之不及,有此認知,金門會更好。
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從青年節縱談民族主義
今天是中華民國九十七年青年節,多年來在阿扁操作下,相信已很少人關注這個碧血黃花的日子,思之怎不令人唏噓。而今,新任總統業已順利產生,「正人心,倡氣節」應是新總統給人期待處,基此,我們願就黃花崗精神,縱談民族主義,以紀念這個偉大的日子。 觀中國現代史,由於接連不斷的內憂外患,終使中國沉睡的民族主義逐漸甦醒乃至怒吼,尤以八年抗戰為最。多少中華兒女拋頭顱、灑熱血,投入了這場民族聖戰,終而打敗了日本鬼子,不但使中國躋身世界列強,更廢除了百年來不平等條約,此民族意識更隨著國共內戰,列強介入而不曾稍懈。 今天中共之對台一切,何嘗不是為了抗戰以來,每個人肩負的民族統一的神聖使命?但是中共是否可曾想過,他無視於中華民國存在的事實,他更無視於他們曾經敬禮過的中華民國國號,及他們八路軍曾禮拜過的青天白日滿地紅的國旗,如此霸道的民族主義,不但令人不服,也與事實不符。其心態與否定中華民國之台獨者流是殊途同歸的,想來不但諷刺,更令人心痛。 況且抗戰時期中國人所激發的民族主義,除了因為中華民族陷於危急存亡之秋外,也因為當時世界思潮走勢如此。到了今天,國際合作主義已凌駕民族主義之上。在此背景之下,中共口中以民族主義為利劍,行徑卻如台獨的行徑,豈僅可悲而已。 此凸顯了中國人以政治救人,而不以宗教救人的文化傳統。因為我們的傳統中沒有宗教的心,從正面說,是具有人文的理性成果;但從反面言,卻極易走入迷信且反人文的胡同,也因此就陷入了凡事以政治為取向,一切似乎只有通過政治才可行,所以政治已成中國知識分子的宗教。 民族主義在傳統本就有其源流,子曰:「天下有道,禮樂征伐自天子出。」大一統思想表現無遺。在天下一統之時,以禮樂治天下,國有事也以天子之名糾正之,故征伐之右是一個「正」字。中共以中國正統自居,是有問題的,因為中國這個名號是傳統而來的,是祖宗傳下來的,那是文化的中國、歷史的中國,中共政權就與歷史上任何一個政權一樣,只不過是中國歷史長流中的一段而已,怎能自命為唯一正統? 況且不承認中華民國的存在;否認毛澤東曾經敬禮的青天白日滿地紅的國旗,又豈僅無知可笑而已。且按孟子之意,大一統又怎能棄禮樂以征伐?以現代公民社會言,何謂禮樂,應該就是是自由、民主、法治,是以我們願意接受大一統,但不能接受小統一,中國人不應以征伐決定未來,而應以禮樂來一統。那才是千年大業,不然的話,以今日部份台灣人不想做中國人,中共是否有想過,若他的政權像美國一樣,是否會有不同的反應? 我們以為:兩岸是否依莊子齊物論的觀點,先尊重對方的體制,給兩岸在不同體制下有公平競爭的空間。相信在歷史長流中,我們一定會找出一條未來中國的康莊大道,這才是所有中華兒女的大志。這就是莊子所謂的兩行,別把不同當做不對,讓雙方一起出來,這才是兩岸中國避開世紀對決,徒令強鄰得利的一條康莊大道,如此方無愧黃花崗上諸英靈!
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讓金門再為兩岸關係發展做出積極的貢獻
這次總統選舉馬蕭陣營以囊括近六成的選票勝出,選舉平和收場,顯示台灣民主政治益趨成熟。同時,這是總統直選以來第二次政黨輪替,亦是台灣民主政治進一步深化的表徵。國際各國主要媒體都以顯著標題報導,美國總統布希親自簽署賀電,邦交國及非邦交國亦紛紛來電致賀,華人世界對台灣領導得人額手稱慶,咸表欣羨。 檢視馬蕭陣營競選期間的政見,以推動「愛台十二項建設」及「兩岸共同市場」為主軸。就其中希望「打造繁榮和平的兩岸關係」來看,顯示在大陸政策方面將以大開大閤的作為快步向前行,預期兩岸關係將日趨和緩,雙方往來會更加熱絡。例如:週末定期直航包機即將常態化,逐步邁向大三通的境地。但是,兩岸關係可以樂觀期待,惟不能過於一廂情願,因為操之於大陸當局的部分,對方是否釋出善意,在政策上配合,如果從兩岸互動經驗及此次對馬英九當選總統的低調處理方式來看,顯然不能那麼樂觀看待。 在兩岸關係政治議題上,馬英九主張「不統、不獨、不武」的說法,重申「九二共識」及「一個中國,各自表述」的立場,接受「兩岸對等協商談判,求同存異」的原則。這些論述固然排除了中共之前對民進黨推動「台獨」的疑慮,但是馬英九要求對方必須先將飛彈撤除,以此做為雙方談判的前提,中共方面是否有善意回應,這是觀察兩岸關係發展順遂與否的重要指標。 我們對兩岸關係朝向良性發展保持審慎樂觀的看法,同時,必須思考在兩岸關係新的發展進程中,如何為金門創造有利的發展條件。就如同李炷烽縣長日前接受媒體訪問時,談到有關大三通直航是個趨勢,應該抱持樂觀看法和開放的態度,表示三通直航是金門未來最大的利基。我們認為,這樣樂觀的想法和積極的態度,才能化解三通直航後,金門是否會被邊緣化的疑慮。 基於前述分析,我們認為,大三通實施以前,金門作為兩岸交流合作平台的功能將更強化。按照馬蕭陣營政見主張,預期在五二○上任之後,全面小三通勢將啟動,就金門經濟發展的角度來說,如何使金門發展為觀光島嶼,爭取觀光客到金門自由行,帶動經濟發展,誠為公部門與旅遊業者應該共同努力的首要課題。 其次,就金門地理位置,以及試辦小三通八年來,成為兩岸關係發展樞紐地位之有利條件,提供給主張兩岸和平的新政府另一項選擇,亦即在推動「兩岸和平協定」的進程中,先期以金門作為試辦點,將金門列為「非軍事區」,以「金門和平特區」或「金門特別行政區」之模式,進行兩岸多面向的交流與整合。例如,馬英九先生去年六月來金拜票時提出「希望開放大陸學生來金門就讀大學」的主張,允宜列為第一個試辦項目,如此,循序漸進,其他項目將可逐步實現。 新政府的大陸政策,金門人充滿期待,金門長遠的發展重現曙光,願兩岸領導人以高度的政治智慧做出決定,讓金門「和平特區」或「行政特區」的理想得以實現,讓金門再為兩岸關係和平發展做出積極的貢獻。
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總統大選綠地變藍天,金門人這一票反映了甚麼?
──從金門人方位思索中華民國第十二任總統副總統選舉結果並督促馬政府規劃實踐金馬發展政見 總統大選,藍綠對決,再現藍天!中華民國第十二任總統副總統選舉結果於二○○八年三月二十二日揭曉,國民黨候選人馬英九、蕭萬長拿下七百六十五萬八千七百二十四票,得票率百分之五十八點四五;民進黨謝長廷、蘇貞昌得到五百四十四萬五千二百三十九票,得票率百分之四十一點五五,馬蕭以二百二十一萬三千四百八十五票大勝謝蘇。在金門、馬蕭一舉囊括三萬三千三百八十四票,得票率高達百分之九十五;謝蘇獲一千七百一十票,得票率百分之四點八七,馬蕭在金門以三萬一千六百七十四票之差擊敗謝蘇。比較二十五縣市,馬蕭在金門的得票率僅次於連江縣的百分之九十五點一六,為全國第二高;謝蘇在金門的得票率也僅次於連江縣的百分之四點八四,為全國第二低。不過,金門地區的投票率百分之五十三點七八,則創下全國第一低,遠遠低於全國的總投票率百分之七十六點三三;但相對於兩個多月前金門立法委員選舉的百分之四十二點五六投票率,顯見此次總統選舉,金門人的政治參與熱情回溫,也充分表達出對國民黨總統副總統候選人馬英九、蕭萬長的高度支持、期待;選舉激情之後,關於金門的政見政策,則是馬蕭必須實踐承諾、金門人必須冷靜檢驗的時候了。 中華民國第十二任總統副總統選舉,被視為是一場「第二次政黨輪替」、「完全執政」,甚至「重建台灣價值」的大選;也是選民對扁政府執政八年貪腐、撕裂族群,向下沉淪等亂象的終結,落籍金門的著名詩人鄭愁予甚且以「八年文革結束,台灣去中國化終不成也」來形喻這次歷史性的選舉結果。過去八年台灣政治烽火下,藍綠廝殺、操弄族群、經濟空轉,夾處在兩岸間的金門也受到波及,表現最為明顯的就是走走停停、裹足不前、不符人民期待的「小三通」政策,儘管選前扁政府釋出「中三通」方案,但檢驗其施行內容也止於聊備一格的選舉手段,無法切入現實需求;其次是「金烈大橋」的興建,在地方的高度凝聚、推動下,中央始終未能宣示建橋的決心與具體作法,止於大選前以「喊口號」方式收攏人心,選後擱一邊,任憑這座橋繼續「沈」下去。「小三通」也好、「金烈大橋」也罷,原是扁政府對待金門的指標政策、建設,卻落得為民詬病,再如陳水扁兩次競選總統時開出的建設金門成為「免稅特區」、「特別行政區」等支票也一一跳票,種種因素,加上金門人長期對民進黨的台獨主張、操弄閩南沙文主義、分化族群的意識型態與作法難以認同,再因執政八年的貪腐墮落,致金門人無法相信、接受這個政權,即使謝長廷提出「金門宣言」,承諾當選後要將金門設為和平特區、醫療中心及土地再利用等政策與發展的「利多」,金門人照樣不領情,用全國倒數第二低的得票率向民進黨「嗆聲」、說再見!因此,民進黨在檢討敗選因素時,恐怕也得把金門納進來,為何過去長時間受國民黨軍事統治、迭有怨言、反抗聲的金門人,如今更難以接受以「革命」熱情起家的民進黨?是金門人不給民進黨一個機會、還是民進黨無法給金門一個機會? 國民黨的馬英九、蕭萬長贏得總統大選,綠地變藍天!在金門更是獲得全國第二高得票率的壓倒性勝利,以致馬英九在當選第二天即致電金門縣長李炷烽「感謝金門鄉親全力相挺」、強調競選期間所提出的政見「將會盡力付諸實現,請大家放心」。馬英九的清廉、清新形象,選前選後與金門的互動、投入之心,誠意令人感動;但是隨著激情過後,百廢待舉,也是金門人必須冷靜思索、檢驗、監督馬政府對待金門政見、政策的時候了。證諸馬英九競選期間的金門政見,有擴大「小三通」、振興金門觀光,也有考量興建「金嶝大橋」,但整體的金門定位、發展規劃,仍未見深層論述與策略,所發表的「愛台十二建設」只見愛「台」未現愛「金」,對外公開的兩岸、經濟、農業、教育、國防等十五大競選政見中,有列出「客家」、「原住民」等族群的發展方案,獨未彰顯「金馬」等離島的發展訴求。長期受國民黨領導、仍存在不少民怨的金門人,這一回用選票再次選擇相信國民黨、託付馬政府,綠地變藍天,金門人的這一票反映了甚麼?金門人再給國民黨一次機會,國民黨也必須為金門再創造一次機會!
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總統大選後的省思
國民黨正副總統參選人馬英九、蕭萬長先生以二二一萬票的懸殊差距當選了中華民國第十二任總統,消息傳來,我們同感振奮。我國第二次的政黨輪替終於實現了,有幸參與此一歷史時刻,意義自然非比尋常。 馬蕭為什麼會當選?民進黨為什麼會丟掉政權?不是我們觀察的重點,我們更願關注此次大選對台灣民主進程的重大貢獻。 其一,民主政治的深化:二次政黨輪替,象徵著台灣的民主政治日趨成熟,也日益鞏固。美籍政治學大師杭廷頓教授於一九九一年出版的名著「第三波」中,將我國的民主轉型歸類為「transformation」,也就是轉化的意思。杭氏從各國民主化的經驗中發現,一個國家倘若經歷過兩次的政黨輪替,就可將其定位為「民主鞏固」的國家;意即,即使原統治集團復辟,也不會倒退回威權統治。依此理論,我國的民主制度,確實已穩固下來。人民,始終是最大的贏家。 其二,品德素養的要求:此次大選,「扒糞」、「粗口」等負面文宣不斷,結果證明,品德教育已深入民心。據民進黨的內部民調顯示,從選戰一開打,謝長廷的民調就處於低檔,立委選後甚至只有百分之十八的支持度;國民黨的「四個蠢蛋踢館事件」,曾讓謝營一度將民調差距拉到百分之十二,但「莊國榮事件」後,民調又掉了百分之六。可見,選民對負面攻訐已深感厭煩;反之,品德、素養的要求,卻可能成了政黨、候選人勝選的關鍵。 其三,瑰麗願景的形塑:此次的總統大選可謂是「恐懼」與「希望」之戰。民進黨主打「恐懼牌」;「綠卡風波」、「一中市場」、「西藏事件」無不訴諸人民的恐懼,企盼因此選民會選擇「愛台灣」的民進黨。反之,國民黨訴求的是「經濟牌」;「愛台灣十二建設」、「兩岸共同市場」、「六三三政策」(即經濟成長率百分之六、人民所得每人每年三萬美元及失業率降至百分之三以下),均在訴求解決民生問題、打拚經濟、形塑瑰麗願景,從結果看,「口舌之爭」贏不了「政策牛肉」,選民的眼睛終究是雪亮的。 其四,執政績效的重視:選後,諸多選情專家們認為,「馬英九贏代表台灣民主政治的成功;謝長廷輸意謂著陳水扁執政的失敗。」民進黨或許可以「憑嘴得天下」,卻不可能「靠嘴治天下」。事實證明,擁有深厚技術官僚群的國民黨,在痛定思痛、力圖改革後,依然可以獲得絕大多數人民的信賴,較之民進黨的虛浮,國民黨就像一株根基穩固的老樹;畢竟,人民要的是「顧民生」的總統,而不是「打嘴泡」的政府。 當然,我們更關心的是馬總統對金門的承諾,包括:擴大開放大陸觀光客來台、小三通全面鬆綁、國人小三通進出兩岸身分不受限制、希望與中國廈門興建跨海大橋、兩岸和平共同繁榮。 報載,當票差逼近二百廿一萬,馬英九嚴肅地對幕僚表示,「高興一個晚上就好,因為二千三百萬人民的期待,從今以後要一肩挑起。」他說,這是人民苦了八年的決定,贏了這麼多的票數,表示民眾願意讓馬蕭來拚經濟,未來的責任更重大。我們期待說到做到的馬總統,更期待一個富麗、發展的金門!
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勝利總是站在公平正義的一方
─期待新總統未來更加關注離島建設─ 總統大選已於日前落幕,人民所期盼的領導人終於產生,這是一個公道正義的展現,也是延續生命意義、繼起未來人類道德責任的序曲。近年來,雖然民主政治的努力有少許進步的跡象,但人民受到一種生存在未確定的惶恐中,以及下一代的學習環境一直在惡化的情況下,無所遵循的道德準則和社會秩序,誠信的喪失,倫理之混淆,使得一些家長父母有所迷失,造成部分學生的行為偏差,連學校的教師都不知如何教導學子,這些都顯示出整體社會病徵的現象。 如今風雨已過,人民都已覺醒,這幾年的痛苦經驗已經受夠了,新當選總統的馬英九先生也說:「這不是他的勝利,也不是一黨的勝利,這是全體人民的勝利。」當然,這也是公平正義的重現。我們全體國民除了恭喜馬英九先生及蕭萬長先生當選中華民國第十二任總統、副總統,更慶幸我們有一位睿智的未來領導人,帶領我們的國家邁向更美好的未來。 在此勝利興奮的時刻,我們也期待新任的國家領導人能以公平正義的眼光來善待偏遠離島的弱勢人民。以我們金門來看,在每次的大選中,我們都扮演公道正義的一邊,然而我們常被一些候選人所矇騙,常以背書不確定支票的方式來騙取選票的政見,到了選後就無法兌現,甚至忽視了我們的存在,到了下次選舉又發現金門的重要性,又開始炒作不實的選舉語言。的確,金門是當前促進兩岸和平極重要的一個角色,如果政府能用心經營,全力建設,金門不但可成為兩岸和平的橋樑,也可成為世界自由民主的焦點島嶼,因此期待未來新的領導人能正視金門離島的歷史地位與責任,全力規劃,加強建設: 一、擴大小三通、中三通、大三通甚至直航時,應在考慮離島有利的情況下進行,如將離島成為中繼站、轉運站或緩衝區,讓老百姓對所謂的一中市場、恐共心理、統獨疑惑有所釋懷。 二、大力投注離島建設經費,尤其是金門、馬祖可說是未來台灣與大陸之間的重要門戶,我們若能以開放進步、安全、繁榮的指標來建設金馬,未來對國家定位的談判、台灣的安全、國際矚目的焦點都非常有幫助。 三、目前金門在金酒盈利狀況良好情況下,中央應以其上繳稅額,利用建設機制回饋地方,如果能將金門當成如同印尼政府看重峇里島,建設成為國際觀光島之投資,對整個國家之財稅、人民的安全、國家的形象也都有正面的加分效果。 四、金門在以往,不管是哪一黨執政,都會受到遺忘與忽視,我們期盼未來的國家新領導人應以新的視野及宏觀的理念來看待金門,讓金門也跟台灣一起向前行。 五、將以往領導人對金門之承諾而未能實現的議題,當作未來施政之重要工作。諸如三通政策之改善開放、設立免稅特區、特別行政區及興建金烈跨海大橋等問題之解決。 六、新領導人在選前宣示要讓台灣成為東方的瑞士,推動十二項愛台建設,我們也期待至少會有幾項愛金建設,將金門建設成為東方的夏威夷,讓金門的人才能回流,讓國際人士來投資,讓金門有一個遠景與目標,且具體落實。 總之,我們期待的還有很多,但也不能超乎現實狀況,我們期盼有個好的開始及永久的政策,持續不斷的推行,逐步的實現,不能當作選舉語言來處理。以新領導人的誠信態度,國民的道德規準,及整個國家未來的發展,兩岸和平的進展,關注金門、建設金門是新領導人不可輕忽的!期待我們的理想能實現,百分之九十五之得票率是我們金門人的投注與信心,相信新領導人的未來施政理念,在公平正義的引導下,必能使國家繁榮、安全進步!
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公僕堅持「找對人、做對事」,就是用心施政與服務
祇要談起人與事的問題,一般人都有『做人難、做事更難』的感慨。感嘆「世風日下、人心不古,功利抬頭、社會現實」,恆久維繫人與人間情感道義傳統價值,已然日趨式微,此在各行各業中,普遍印象深刻。 人為萬物之靈,主宰一切。萬事萬物的盛衰成敗,馬首是瞻,關鍵在人。找對人,人轉事圓,做對事,大功告成。其中道理,不言可喻。 平心而論,人與事本屬一體兩面,息息相關,密不可分,因果互繫,難分難捨。因而,人與人間,應該坦誠相見,實事求是,誠信為先,無私無我,自重互重,凡人都應如此,人生才有意義。祇因政客玩花招、耍嘴皮,私心自用,別有所圖,為反對而反對,常讓公僕動輒得咎,有志難伸。 且看眼前景象,經濟蕭條,一蹶不振。治安不佳,詐騙猖獗。國步維艱,民生凋敝。通膨日甚,失業嚴重。青少年人力大量閒置,高學歷搶攻勞動市場,僧多粥少,供需失調。頓時公僕依法行政,「找對人、做對事」也成攻訐箭靶。一言以蔽之,無一不是人在操弄作惡,敗類除不盡,安分守法平民百姓幾無寧日。 庶政事務,廣泛龐什,任何措施,無一可以脫離「計劃、執行、考核」行政三聯制規範節制。公僕所作所為,既要接受民意監督質詢,社會大眾檢視,也要負起成敗的責任,對鄉親作出交代。祇要秉持「誠以待人、忠以敬事」原則精神,大公無私,坦坦蕩蕩,勇往直前,倘有「抹黑擦白」、「蜚短流長」、艱難困阻情事發生,公道自在人心,光明磊落,終必有成。何況,少數雜音出現,並不代表施政不週、政策失誤,反而多數人的心聲,代表著認同、支持與肯定,毋庸辯護,社會自有公斷。 值此社會多元、民意高張、言論自由,公僕同仁置身在十目所視、十指所指之下遂行政策,推動政令,不以金門第一,民生為先,兢兢業業,作出貢獻,如何面對鄉親託付。說句公道話,公僕沒有尸位素餐之自由,也無自甘墮落的本錢,反而用心為金門做事,為鄉邦未來延攬專業科技人才,創造社會大眾福祉,則是公僕應盡責任義務。 同樣道理,民意機關代表民意,有志出而服務鄉邦者,莫不一本初衷,念茲在茲,力求表現,高標自許,惟恐不及,除於大會或臨時會期間行使職權,平日深入基層民間家戶,探求民隱民瘼,藉與機關員工及鄉親加強互動,廣徵「金門向前行」興革意見,以為監督縣政之參考,達到異中求同,同中化異,讓金門更有贏面,凡此正是負責之表現,有何不妥?與此偏頗之看法與解讀,自曝其短,不須勞神。 茲值政府研議推動『中三通』政策,金酒併購遠航股權一事浮上檯面,各方矚目,鄉親關切,不同意見紛紛出籠之際,對於金門未來發展而言,既是喜訊,亦是契機,是公僕者,要有「找對人、做對事」的堅持,俟將成果分享大眾,到時掌聲響起,價值連城,長長久久。 總之,歲月不居,時光稍縱即逝,真愛金門,愛我鄉親,少些政治、多些經濟,把握現在,同心協力,讓金門向前行,才是重點。
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傾聽對方的聲音,仰看世界的變局
歷經數月的激烈選戰,全台灣的公民得以平安圓滿完成第四次總統選舉的投票,產生新一任的總統。不論如何,全民都是贏家。重獲執政權的中國國民黨必須認識,如何為台灣創造新的機會,迎接艱鉅的挑戰。 弭平因選舉而產生的社會裂縫,重拾彼此信任感,凝聚共同體意識,是新任總統首要任務,雖然這件事很不容易。十餘年來,從李登輝時代的主流、非主流之爭,到藍綠陣營的經年惡鬥,台灣步伐蹣跚的民主過程,不但讓社會產生集體性的焦慮,影響經濟投資的信心,也拖垮了社會進步的動力。 再者,在人心思變的趨勢下,新執政者必須拿出魄力,以專業治理的方法,堅持社會公平正義及永續發展的理念,建立新的政治氣象。但是,我們也要嚴肅地指出,選舉政見不等於良好可行政策,任何譁眾取寵的選舉語言需要回歸專業判斷,切莫誤判躁進。 另外,儘管國民黨宣稱「完全執政、完全負責」,並作出若干的保證。但我們仍高度期待在民主法治的基礎上,未來能制度性地避免「一黨獨大」所帶來的疑慮。固然「一黨獨大」是民主投票的結果,但絕對的權力會帶來絕對的腐化,失去制衡的民主事實上距離民粹不遠(一如法國的拿破崙或德國的希特勒,都是壓倒性的多數取得民意的支持)。且因選制之故,國會中的在野黨已經剩下微弱的力量,不易發揮制衡的功能。以第四權自居的媒體,應該採用同一標準,監督新政府,別再成為特定政黨的傳聲筒。 在沉醉於勝利喜悅的此時,我們誠摯呼籲國民黨「傾聽對方的聲音,仰看世界的變局」。大家都了解,民主的遊戲規則是「服從多數,尊重少數」,但掌權者常常忘記第二句話。選舉結束後,期待國民黨能區分「政敵」與「外敵」,國民黨與民進黨的距離不該、也不能遠於中國共產黨。同時,至少超過四成的人民對於「一中市場」或經濟過度傾斜於中國大陸是有所顧忌的,這些政策應該經過充份辯論與檢視後,謹慎行之。「幸福經濟」中的好構想,也可以虛心接受。傾聽對方的聲音,是民主制度不能忽略的過程。 世界的變局也不容台灣繼續內耗、民主內戰。無疑地,全球化是經濟發展的機會,但也是「M型社會」的主因。客觀來說,過去八年台灣貧富差距的擴大,不能完全歸咎於內政問題,世界經濟版圖的變動所驅使的台商出走是其中重要的關鍵。如何在中國崛起的情勢下「趨吉避凶」,吸引出走台資與外資的回流,創造就業機會,強化經濟體質,並顧及環境保護與生活品質的提升,將是台灣經濟再發展的重要課題。 2008年的北京奧運及2009年的上海世界博覽會,將會是中國國力鼎盛之際。以中華人民共和國現在的僵固思維,中華民國的國際處境只會更險峻,全民必須有所體認。西藏(Tibet,圖博)的殷鑑不遠,對於包裹著專制政權權力宰制的和平糖衣,仍需保持清醒的心面對之;同時,我們也要持續關注、聲援藏人的人權自由問題,讓身為自由民主燈塔的台灣儘可能照亮世界的「香格里拉」。 恭喜中國國民黨,人民賦予您權力,正是希望可以改變,但務必謙卑了解民意如流水,「水可載舟,亦可覆舟」。期勉民主進步黨,不必氣餒,重拾黨外理想,扮演忠誠反對黨角色,若能傾聽民意、審時度勢,下一次的熱帶氣旋並不遙遠。
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兩岸政策與新政
今天是中華民國總統選舉日,拜民主法治之賜,不管選戰如何激烈,口水如何厭煩噴人,族群如何撕裂,今天之後,全民張張選票所選出來之總統就是我們國家新領導人;中華民國的新領導人。所謂新人新政,基於兩岸之弔詭關係,我們願就此面向提出我們的看法。 從一九七九年中國大陸開始進行經濟改革,然後到一九八○年代中期前蘇聯的跟進,然後擴散到其他採行計畫經濟的國家,不到二十年,目前除了北韓、古巴等極少數國家,世界上所有國家運作的都是市場經濟。換言之,在此之前,地球上因制度歧異,而造成之經濟交流的人為阻礙,正在迅速消失之中。 尤其是電腦結合通訊科技的飛躍發展,網際網路的出現與運用,使得訊息的傳遞與取得,不但變得迅速到幾乎沒有時間的滯後,便宜到可以大量普及化的程度,而且還可以穿透以往人們基於政治或意識形態所設置的各種藩籬。換言之,與經濟體制歧異逐漸消除所產生的效果,同樣使得原本存在於國與國、區域與區域之間的障礙迅速地消失。再加上運輸科技的快速進步,持續地縮短了地球村每個點與點之間的空間距離,同樣地,也使得資源與人的流動變得更為靈活。 換言之,全球的生產力將被大量的釋放出來。在這樣的情勢下,國家生產力釋放的速度就決定了國家競爭力的消長;台灣自不例外。而在此潮流中,影響力最大的莫過於與台灣同文同種的中國大陸。若能掌握這股脈動,台灣或許可以轉化成功,錯此時機,後果難想。當像大陸這樣一個規模如此龐大,地區差異如此懸殊,而基礎科學根基不弱,勞動力平均素質頗高的經濟實體,開始重新融入世界經濟體系,勢必帶動整個東亞、乃至於全球經濟版圖的重組。 中國大陸不僅已經成為全球勞力密集產品的最大生產基地,也勢必成為國際市場上各種不同位階的資本,與技術密集產品的強勢競爭者。所以不僅東南亞國家早已感受到中國大陸的壓力,連韓國與日本也感受到大陸產品的威脅。中國大陸將替代日本成為東亞經濟發展上最大的牽引與制約因素,東亞國家的唯一選擇就是正面迎接中國經濟崛起的挑戰,設法將這個挑戰轉化為機會。摸索如何利用大陸的廉價而豐沛的生產要素,來強化本國企業的競爭體質,如何掌握大陸市場開放所提供的巨大貿易與投資機會,如何與大陸集團企業進行策略性聯盟。無法有效因應這個挑戰,就可能陷入長期經濟停滯的困境。 因此兩岸的領導人、全體的中國人,此時此境,為了中國之未來,尤應深思 國父遺言:和平、奮鬥、救中國之遺願。以和平之仁懷,奮鬥之毅力,理性之情懷來救中國;再造「九天閶瞌開宮殿,萬國衣冠拜冕旒」的盛景!這其中尤以和平之仁懷最為關鍵,因為只要有和平之心,事必可圓,再輔以奮鬥之毅力,中國自有前途可言;和平若為兵刃取代,則兄弟見血,九天之仇,何來民族情?願以此與新任總統共勉!