社論
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尋找金門觀光的藍海策略
觀光是金門發展的核心產業,近來大陸方面雖釋放多項「利好」,但我們必須提醒,莫被短期現象沖昏了頭,在一片叫好聲中,權責單位應持續想方設法,追求旅遊人數的持續增長。我們認為,兩岸政府對金門政策的改變,最能立竿見影,兩岸若能接受並開放金門為「自由行」地區,將是金門觀光業藍海策略的活水源頭,值得各界共同努力。 金門彈丸之島,觀光市場動能淺薄,易受兩岸政府相關政策影響,以去年11月的兩岸直航為例,台灣民眾赴大陸更加便捷後,直接受創衝擊最大的,便是港澳航路與金門小三通。港、澳旅遊業者與特區政府面對直航新局,早嚴陣以待,經長期籌畫,推出各項破天荒的優惠旅遊套餐,以吸引更多兩岸旅客,減少直航衝擊。 相同地,小三通與金門觀光市場也在一定程度上受兩岸直航影響,尤其佔金門旅遊市場比例最高的「台客」,面對大陸內地如雨後春筍的各種旅遊行程與優惠套案,選擇更多,自然稀釋了來金旅遊人數。據估計,兩岸啟動直航後短短一個月,台客人數縮減二成,從53500減為43400餘人,其中來金旅遊人數似有持續減少情形;此一短期現象,或有季節淡旺、景氣循環等其他因素,然來自兩岸的旅遊人數減少將嚴重衝擊金門民眾就業與收入,不容輕忽。 期待更多陸客來金旅遊,是振興金門觀光業的關鍵途徑,可是陸客人數卻一直不如預期,雖然不少大陸官員曾宣示要推動來金觀光,加上縣府日前登「陸」促銷,爭來了浙江團3000餘人中轉金門赴台,可是相較於「台客」,「陸客」還只能算「雷聲大、雨點小」。大陸最近「出台」幾項加持金門觀光的政策,如擴大開放其他省市人民來金旅遊,或實質獎勵大陸組團社的補助措施等,理應有不錯的成績,但套句大陸的用語,「實踐是檢驗真理的唯一標準」,檢視人數增減趨勢即可發現,陸客人數目前仍在每月平均千餘人上下,變化有限,而「浙江團」的增加趨勢能否擴散、持續,亦有待努力。由此觀之,顯然,大陸方面還有些重要政策環節尚未打通。 追本溯源,大陸目前對民眾「出境旅遊」仍有諸多行政管制措施的約束,甚且,對非官方、非團體的「個人」申請件,據傳還有保證金等規定,需事後方能領回。倘若傳言為真,恐怕保證金規定才是問題癥結點,將連帶影響來金旅遊的陸客人數。 其實,金門觀光休閒產業的「藍海策略」不少,其中,當屬兩岸政府在政策上的改變,最能發揮立竿見影之效。 我們認為,繼港澳之後,金門有條件爭取成為中國開放的第三個允許「自由行」地區,且此一目標切實可行、值得努力,因為金門有獨特的閩南文化、戰役史蹟及生態環境,而高品質的觀光資源最適合與「自由行」結合,加以金門的繁榮亦能帶動廈門旅遊市場的「跨越式」增長。 我們呼籲,兩岸各界應極力爭取海基、海協兩會將開放「金門自由行」等相關議題納入下一次江陳會進行協商,也呼籲兩岸共同支持在金廈「先試先行」,讓「自由行」成為振興金門、甚至拉動廈門觀光產業新的活水泉源。
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植樹減碳新願景
三月十二日是 國父逝世紀念日;也是植樹節。說來巧合,值此國家認同逢遇紛擾時刻,不由令人想起中華民國的國父之史事;就如同值此生態逢遇世紀劫難之時,不由想起植樹減碳的功能。相信在此時刻,在此植樹已成普世價值之際,應該沒人會質疑植樹的目的;只是是否全力以赴而已,或是虛應故事之分際而已。對照於素有海上公園之稱的金門,對此世紀工程,相信定有特別微妙之心理,頗值探討。 且看日來中鋼、中油等國營事業紛紛在全台覓地種樹,馬英九總統也提出造林6萬公頃的計畫,都聲稱可以抵減二氧化碳的排放,進而呼籲正視地球暖化問題,且曾提及為了推廣節能減碳,未來將開徵能源稅,還要制定人均水消耗量,也就是每人平均每天最好用在245公升以內的水量,超過的話水價恐怕就會累進調高。 然而實際上減碳效果如何呢?種樹減碳的效果取決於氣候、土壤、樹種、樹齡等等條件,難以用一個標準去衡量,若依據經濟部能源局之計算方式,台灣的林相每年一公頃約可吸收20.2噸二氧化碳。以此指標檢視國內大型工業所排放的二氧化碳,需要造多大面積的森林方能抵銷?這可不是單純的想法而已,而是一項嚴肅的課題。 2007年聯合國所發起的「造林植樹,造福地球:10億株樹運動」(The Plant for the Planet:Billion Tree Campaign),乃採用自願性方式,推動全球造林運動,預計在1年間種植10億株樹,預計1株樹每年平均可吸收12公斤的二氧化碳。 國內研究顯示1株20年生的林木,依樹種不同,1年約可吸收11~18公斤的二氧化碳(林俊成等,2002)。 但問題是「減碳能不能成功,就看種什麼樹!」一般民眾只知道造林能減碳,但樹種差異卻能讓減碳成效差距30倍,在地小人稠的台灣,只有種「對」樹種,才能消除工商業排放的過多二氧化碳。隨著碳權議題發燒,台灣未來植樹減碳的可行性,經過專業分析,若以常見的植樹樹種為例,100棵樹一年只能減碳1噸,台灣土地太小,顯然無法減掉過多的碳,不過經研究,若種植基因改良過的世紀楊樹,3棵樹1年就能減1噸碳,可說有天壤之別。生命之光文教基金會執行長洪天宇表示,以台塑企業一年排碳6755萬噸為例,需要種67億棵樹,但台灣根本沒這麼大的土地;更重要的是,不同的樹種減碳效能也不同,造林常見的台灣櫸、桃花心木,排碳功能並不高,反倒是經過改良,可快速生長的世紀楊樹,吸碳功力一級棒,是最佳的減碳樹種,可協助廠商排碳,甚至還能帶來賺錢利基,賣給其他需減碳的企業。以台糖多選擇桃花心木造林為例,並非桃花心木減碳功能好,而是桃花心木的木材可作為建材,20年後還能砍下來使用,但就減碳功能來說,若用桃花心木全台造林也無法減去過多的碳,希望未來政府再推廣植樹減碳時,還能公告各樹種的吸碳能力,讓民眾、企業有更多的參考資訊。 金門!昔日因為駐軍大量植樹關係,使得金門素有良好林相著稱;較之於台灣,生態上更是台灣望之莫及的,但隨著解嚴開放後各種不良建設、人為破壞之故,森林早受破壞;生態亦多損及。我們期盼相關單位及鄉親,早日正視這項植樹減碳工程,方不負海上公園之美稱!
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優良旅遊品質是行銷金門的最佳保證
對於金門地區觀光旅遊與周邊產業業者來說,最近有兩則值得雀躍的好消息。首先,浙江中國旅行社發起近三千人旅遊團,將自今日起分批搭乘鐵路專車到廈門,循小三通搭船來金門旅遊,再轉機赴台觀光;另者,國內知名製鞋業者、La-New老牛皮國際股份有限公司董事長劉保佑等一行,日前拜會李炷烽縣長時表示,有意籌劃五千位員工眷屬經小三通到大陸旅遊,以及將金門列入籌辦萬人健走地點,對此我們甚表歡迎。這兩則訊息顯示,金門觀光旅遊業並不會因為實施大三通而沒落,反而將成為兩岸旅遊多重選擇中的重要渠道和熱門景點,為金門觀光旅遊業帶來更為寬廣的發展空間。 中共自去年下半年起陸續放寬大陸居民赴台旅遊政策,這個觀光大餅,是金門觀光旅遊業有利的發展契機。有鑑於此,李縣長日前率縣府重要成員「登陸」,在泉州市、廈門市、浙江杭州市三地分別辦理「如何來金門旅遊」、「由金門玩轉兩岸」、「相聚金門,情遊台灣」媒體發佈會等活動,極力推介金門之美;同時更推出三個月期獎助旅行社招攬境外旅客來金門旅遊的優惠措施,這次浙江發團來金的好消息,為搶攻大陸旅遊市場取得先聲奪人之勢,這也是縣府推動「觀光立縣」政策,所獲得的具體成果。 值得注意的是,此次浙江中國旅行社選擇廈│金│台這條旅遊線的考量因素,據該社總經理曹軍表示,安排走「小三通」,先金門後台灣,並非為了省錢,而是對金門過去軍事地位的意義與好奇,受到多數浙江民眾的青睞;再從該團旅客年齡層分析,大多數是年紀較大的退休人員。這些因素可做為行銷策略與爭取客源的參據。同時,這項具有規模的組織性旅遊活動,其整個旅遊品質能否得到肯定,有賴兩岸三地業者充分協調合作,共同努力,以維商譽。至於停留金門旅遊期間是否能讓旅客滿意、贏得好口碑,對這條旅遊黃金渠道的興衰及金門觀光旅遊業未來發展前景,均具有指標性作用。謹提出看法供公部門及業者參考。 首先,應確保旅遊品質。旅遊品質包括食宿、交通、接待服務與遊程安排等相關配套措施,業者宜站在遊客立場設想,費心構思、精心規劃,例如在旅遊景點規劃方面,由於停留金門時間有限,故應從金門風光多面向的特色中,萃取精華,使遊程精緻化;並且以良好的接待與周到的服務,讓旅客從踏上金門土地開始,感受金門人的善良、淳樸與親切,留下美好的回憶。 其次,要完善應變措施。這段期間正值霧季,難免遇上霧鎖機場、海港,導致海、空運輸受阻的情況,一旦停飛停航,如何應變,理應「未霧綢繆」,才不致臨霧失措,造成機場、碼頭混亂,非但徒留笑柄,也壞了金門的形象。凡此,均有賴相關部門與業者想方設法,有效紓解旅客不滿情緒,尤其對滯留金門的旅客,更應妥適安排與關注,讓他們「怨天」而「不尤人」。 總之,這次浙江旅遊團過境遊覽,為兩岸三地旅遊建立了新的模式,旅客們對金門遊的觀感,若能有好口碑,其口耳相傳的效應,將會吸引更多大陸民眾利用這條黃金路線中轉赴台,對於行銷金門旅遊與活絡地區經濟影響至鉅,因此,如何確保旅遊品質,以及完善霧季期間應變措施,尤其在天候因素造成的不便中,如何讓遊客們感受到親切的服務和貼心的關懷,都有待公部門與業者拿出好的辦法來。
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突破政治困境﹐爭取金門登錄世界遺產
──從台灣申請澎湖等地成為世界地質公園再看金門推動世界文化遺產 三月十日《中國時報》頭版載〈北海岸、澎湖 爭取世界地質公園〉,報導指出,交通部觀光局委託台大地理系教授林俊全進行的地質公園資料庫已初步完成,並已邀請國外著名的大地學者及世界地質公園委員來台實地勘查,經專家評估,確認北海岸及澎湖具有世界地質公園的條件,將在四月底召開的首屆東亞地質公園國際研討會中,正式向國外宣布台灣爭取世界地質公園的決心;報導也引觀光局長賴瑟珍的意見,「因政治因素及歷史地理先天條件,目前台灣沒有任一景點或文物被聯合國教科文組織列為世界遺產,讓台灣在觀光與旅遊競爭力上的世界排名受限,推動世界地質公園認證,可向世界證明台灣的觀光實力」。此一新聞事件,讓我們不得不再思索起一個類似的、曾經發燒過的議題,金門是否有機會爭取登錄為聯合國世界文化遺產? 推動金門登錄世遺的概念與行動,始於二○○一年監察委員黃煌雄與尹士豪共同完成的《金門閩南文化與戰地文化維護總體檢》調查報告中的建議,其立論基礎在於金門的閩南文化、戰地文化乃至僑鄉文化,不論從學術價值或社會角度來看,甚至從廣義的文化發展來看,都是非常有價值的;金門所具有的獨特價值與地位,是最寶貴的資源,也惟有妥善開發、運用此一珍貴資產,才能將島嶼推向兩岸與國際。基於金門作為世界文化遺產的發展理念與實踐方向,監察院在調查報告中也向行政院提出「應以閩南文化與戰地文化為主軸研訂金門整體發展政策,並擬定施政計畫,逐年編列預算,在行政院專責單位或協調會報負責下推動,進一步形成國家的生命力,以帶領金門開創出新的發展」,不過,調查報告也指出了推動的困難點,「由於受限於我國並非聯合國之會員國,以致目前暫無法依『世界文化及自然資源保護協定』之規定,將金門閩南文化、戰地文化申請列為世界文化及自然資產之保障,但行政院當思考如何促使我國加入聯合國外圍組織做起,由外交部、交通部、文建會等部會以國際行銷方式,積極將金門閩南文化、戰地文化推介出去,使國際間能具體認識金門的文化特色,進而肯定與接納」。 監察院的調查報告,的確讓行政院相關單位動起來;二○○一年,文建會陸續徵詢國內外學者專家、縣市政府與文史工作者提報台灣具有「世界遺產」潛力點名單,並召開評選會議選出「金門島與烈嶼」等十二個地區推動登錄聯合國世界遺產,而金門所具有的自然地理景觀、動物、植物、人文史蹟等多樣性島嶼生態,特別是人文史蹟中的閩南文化與戰地文化特色,為台、閩等十二個潛力點僅有,也被視為最有可能叩關聯合國世界遺產之門。 二○○一年起,從中央到地方,掀起一片推動世界遺產熱,文建會邀來澳洲建築師、史蹟維護專家布魯斯‧沛曼實地走訪金門探勘,對金門特殊的景觀,閩南文化與戰地文化交揉的特色,留下深刻印象,他也評估「戰地文化」可以是金門叩關聯合國世界文化遺產的突顯特色;金門文化局的前身金門文化中心,也以策辦世界遺產系列講座及出版專書等方式,全力推動金門登錄為世界遺產的文化運動。這個運動,藉由二○○三年的首屆「閩南文化學術研討會」、二○○四年的第八屆「世界島嶼會議」先後在金門登場,掀起了另一波高潮,但最後因文建會主委人事幾次調動、也卡在台灣非聯合國會員國的政治現實因素下,致推動計劃心有餘而力不足,二○○四年,隨著監察院《消失的戰地│金門世界文化遺產顯影》專書出版後,從台灣到金門,幾不再有世界遺產的推動聲音發出。 今年三月間,台灣爭取北海岸、澎湖列為世界地質公園的提案同時,監察委員黃煌雄與國史館館長林滿紅在「第四屆全國地方文史工作者研討會」中再度重申金門可續推動登錄聯合國世界文化遺產,林滿紅並拋出一個「創意」,在金廈共同圈概念下或可借助中共在聯合國的力量,「幫」金門提案爭取登錄為世界遺產,共創兩岸文化雙贏。於此,我們發現,推動金門世界文化遺產,只要全民一心、意志堅定,並且能找到突破政治現實的方法,依然是有可能實現的一天!
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讓希望實現未來﹗
台灣某平面媒體日前刊登暨南大學李家同教授的投書,反映小四學生學「修辭學」的痛苦和不滿後,陸續有相關報導繼續痛批台灣當前的教育簡直是「反教育」。到底我們的基礎國教出了什麼問題?可不是聽人嚷嚷就好,而是切身關乎我們下一代的權益。 現在孩子們都在學些什麼?恐怕沒有子姪輩在學的朋友們,很難窺其堂奧。李家同教授提出的,小學四年級的國語已在研習「修辭分析」,要孩子們清楚辨別什麼句子叫「映襯、排比」,什麼是「遞進複句、承接複句」等的問題,只是冰山一角,在更多講究「建構式」、「理解性」、「情蒐化」的教學概念下,許多試題已經是在考家長,而不是考孩子;困擾的是,這裡頭多的是自詡受過高等教育的家長們,甚或大學教授都難以正確回答的問題。四年級、十歲的孩子,剛開始學習自我表達,卻早早的被我們的教育體制趕進了「恐怖世界」,試想在這種教育體制下長大的孩子,如何會對學習產生濃厚的興趣? 金門,相較下是個較為閉鎖的島嶼。當然,就網路世代而言,資訊應該是沒有距離的;重點是你怎麼去抉擇、去運用,排山倒海、源源不絕的爆炸式訊息。對於孩子的教育,我們常常和競爭力連在一起。競爭力是什麼?最普遍的理解,就是「分數」的高低。近幾年,金門國中基測的表現並不亮眼,有人認為是輸在台灣的補教風氣,也有人認為是學生的學習態度出了問題。然以教育投資論,金門對基礎國教的資源挹注,較之台灣名校毫不遜色,甚且是有過之而無不及。那可能出現的問題,便在教學的方法和學習氛圍的營造上了。 教學方法是否得當,應是學生能否培養學習興趣的重要指標。以前述的小四「修辭學」為例;或是根本上教材的編排出了問題,或是因為國、高中也有類似的教學安排,老師們不能不教,那該怎麼教就是學問了。以前的老師大多是按部就班、照表操課,現代的老師可得練就十八般武藝。如何將一些深奧難懂的命題,藉由生活化、圖像化的演繹,讓孩子們學出趣味來,恐係是當下每一位國教老師都應有的準備與認知。 至於學習氛圍的營造,就與導入競爭力攸關了。所謂的「競爭力」有內部與外在;「內部」著重在群體學習互動的活絡,「外在」則應掌握、並圖謀追上國內同級學生的平均水平。金門地方小,對於校際活動的綿密反而存在利基。我們認為,金門各級學校何妨定期舉辦主題式的校際觀摩活動,甚至可以建立老師輪調,以及教學觀摩的標準與方式。從互動、學習中去了解最合宜的教學方法,兼可刺激學生們的學習興趣;再將其推而廣之,運用到與台省各校際的連絡及互動上,不更有相得益彰的效果?尤其在網際網路發達的當下,學習上的天涯若比鄰絕對是可欲的事實。何況,對金門而言,多投入、多用心、多收穫,更有其絕對的必要與可能。 從過往的經驗看,期待教育體系與教材的改變,恐非短期可得;此由「教改十年」至今紛擾未止,便可管窺一斑。但,孩子不能等;教育,更不能只是和稀泥、打爛仗,與其批判過往,不妨關注當下可主動、努力的部分。讓希望實現未來吧,為了孩子的將來,實在還有很多事,亟需努力!
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感動人心的力量
日前,由賴聲川、王偉忠所執導製作的舞台劇「寶島一村」在新加坡上演,掀起了廣大的討論。以戰後台灣眷村生活故事所鋪陳之所謂「外省族群」落戶生根的過程,竟在遙遠南中國海彼端的新加坡引起共鳴。許多讀者投書華文報紙,認為獨立建國的新加坡華人歷史中,從估俚間的店屋到政府高層組屋的現代化歷程,亦有許多相似於「寶島一村」的故事,他們說新加坡也該創作出「獅城一村」來再現這段即將被遺忘的歷史。 無獨有偶地,講述不同族群的歷史生活經驗,成了2008年台灣電影、電視等文化創意產業的共同主題。以恆春閩南人為中心的在地生活故事「海角七號」,勾連了日本殖民經驗、在地社會與外來資本、不同種族及族群的互動,流暢地交代了一種不同時空的對話,叫好又叫座。以客家精神為主的「1895」,以乙未割台史實為本,讓吳湯興、姜紹祖、徐驤等歷史人物有血有淚、有愛有恨地呈現在當代人們的眼前,其中也點出當時客家人、閩南人、原住民等族群在面對外來政權時,由缺乏互信到同舟共濟的過程。「光陰的故事」更是晚近相當受到矚目的電視劇。與其說它所描述的是眷村生活,不如說它是戰後台灣社會共同的歷史記憶(collective memories),帶著我們回憶(或重新認識)大歷史中屬於小人物的微型敘事。 某個程度上,這些創作撫慰了受到經濟嚴冬、政治惡鬥重創的台灣社會,讓鬱卒的社會心理找到宣洩的出口。另一方面,也因為電影、電視賣座的成功,間接讓拍攝電影場景的地方或片中的產品獲得很大的經濟利益。「海角七號」帶動了恆春熱,劇中人物阿嘉的家、男女主角相擁的海灘等成了遊客必到之處,連小米酒「馬拉桑」都拜電影之賜而大賣。「1895」讓客家庄的古蹟再度受到重視,烏來的山水之美也讓影迷津津樂道。「光陰的故事」取景的眷村,現也成了熱門景點,劇中人物的衣服、道具還可以高價拍賣,文化商品的價值發揮到極致。 無疑地,「懷舊經濟」是文化創意產業可以著力之處,亦是地方傳統產業的振興之道。「說故事」、「說出感動人的故事」,不只是讓經歷其中的人感同身受,甚至可以跨界讓不同族群、國家的人有所迴響。這就是文化的力量、感動人心的力量。 金門,故事何其多!從遠渡南洋的僑民史詩、戰火餘生的軍管生活到離鄉背井的遷台歲月,或者更往前推,倭寇海盜肆虐的苟且求生、明鄭抗清的悲壯歷史等,從大歷史到小故事,都值得我們以文化創作及藝術表現加以再現。而且,回歸一種人性的敘事方式,絕對是超越時空、超越族群的文本,更能夠贏得世人的目光與尊重。 是故,獎勵各主題之研究與創作應是金門縣政府、金門國家公園管理處、金門技術學院等機構的重要任務之一,包括文學、電影、電視、舞台劇、舞蹈、音樂、藝術設計、建築與都市設計等。只有好的故事才能吸引人們造訪金門、留在金門,懷舊可以產生相當可觀的經濟效益,更何況,這些軟實力的花費遠遠比不必要的工程少很多呢!
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生命無價﹐平安最好──兼談維護交通安全﹐警民都有責任
日前金湖瓊林圓環附近公路發生大車禍,造成一死兩重傷慘局。現場支離破碎,血肉模糊,要問那ㄟ按呢?平白犧牲一個青春年華寶貴生命,莫不深表同情,為之傷心不已! 此次車禍究竟如何發生?對此肇事真正原因安在,猶待有關單位人員進行詳細鑑定,結合當時在場目擊者口述狀況,釐清責任歸屬,依法秉公處理。 當然,事出必有因,諸如二人共乘一部機車,為何失控翻覆倒地釀成死傷?而另一重傷者,則是於同一方向跑步運動中被撞重傷,緣此下列兩個問題似應同時深入檢討: 其一、行人享有路權,然而可否利用空間有限,各型車輛來往穿梭公共道路運動健身,對此路權使用人固可自我判斷決定,惟若基於安全考量,避免人車爭道或佔用車道發生危險,實有加以商榷之必要。何況類似選擇公路作為跑步場所,導致發生意外事故者迭有所聞,非屬首例,長期以來不知凡幾?未嘗不可採取若干積極防範措施,特別是機關團體人員,更應以身作則,恪遵有關道路交通安全規定。 其二、縣政府對於交通及消防安全關心備至,長期運用電子媒體固定時刻進行宣導,週而復始,持續不斷,然而言者諄諄,聽者藐藐,成效不彰,可見社會守法觀念,猶待加強教育重建,就交通安全而言,應行落實違規肇事駕駛人集中講習,有教無患,由點而面,俾收懲前毖後功效。 確保人民生命財產之安全,政府責無旁貸,故而制法訂規,現行道路交通安全法令規章,多如牛毛,厚達數寸,鉅細靡遺,一應俱全。亦且不惜投下大量人力與財力,佐以各類科技器材,賡續運用宣導教育,查察糾舉,告發處罰,依法究辦諸方式手段,期以有效防止違規肇事,發揮高度交通安全功能,所憾防不勝防,事倍功半,有人為了一時之快,有人只圖一己之便,酒後駕車有增無減,超速超載,司空見慣。 交通安全警語有云:「十次車禍九次快」。言之有徵,因超速而肇事比例居高不下,於此期待「快快樂樂出門,平平安安回家」,常在一念之間掉以輕心,且看許多交通事故造成不幸,那件不是因小失大,違反交通規則所導致。 金門幅員不大,橫直三十里,縱有緊要事故,也可先行連絡電話處理或則按步行車,何需急如星火,分秒必爭,飛快趕路,置個人安全於不顧?相信淺顯道理人人懂,人人都能做得到,為何竟要知法玩法,不能認真面對可貴生命?但憑「只要我喜歡,有什麼不可以」一念之差鋌而走險,孰知此舉既損人又不利己,總在交通事故發生後才知苦痛,令人不解,也復感嘆! 縣警局結合車流密集時段,調派警力實施定點交通安全巡邏查察,維護道路交通秩序,促使交通事故明顯下降,贏得口碑與肯定。此也看出治安工作,應從加強管理著力,全民密切配合,方能竟其事功。 經驗必須相授,教訓應該記取。交通安全任重道遠,不容一日或懈。而更需要機關、社會、學校及社會大眾共同努力,實踐履行,畢竟生命無價,需要自己珍惜,漫漫人生平安最好,不是嗎?
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馬總統﹐別再傷了金門人的心﹗
據報載,經建會針對是否興建「金廈大橋」,或縣府所稱「金嶝大橋」的評估報告已然出爐,結論是:這座橋有經濟效益,但金門交通基礎建設、觀光發展等仍不成熟……現階段仍不宜建橋。報告中指,應先規劃路線,與大陸協商,等「金門發展更健全、更有吸引力時再來興建」。此外,報告中並建議先推動連接大、小金門的「金門大橋」再徐圖發展。 身為中華民國的一份子,我們能理解,建構金嶝大橋牽涉兩岸諸多問題,確實需要協商,也能理解除了地方發展之外,還得從大局出發全盤考量;讓我們暫且撇開「政治浮橋」究竟多一座或少一座,亦不論這是否就是官方立場,但報告中緩建的「理由」不免讓人心寒。 其一,金門長期被漠視,各項發展極其困難,資金、人才的外流,又豈是這座連紙上作業都還沒有的「金嶝大橋」建橋之後才開始? 其二,金門交通基礎建設薄弱,這是任何明眼人都知道的事實,機場、碼頭與對岸相較,少說落後十年,歷屆立委、金門縣議會、金門縣政府多年來的大聲疾呼從來不曾間斷,這些聲音,過去中央是如何因應的? 其三,觀光一直是金門的發展主軸,戰地政務解除以來,地方政府的投資與努力從未停歇,爭取「金嶝大橋」不正是為了營造海峽旅遊圈,以發揮金門戰地、閩南文化優勢,追上觀光發展的腳步嗎? 此外,在這份「報告」中建議,金門未來以「觀光」、「大學」、「免稅」、「醫療」為中長期發展的特色與目標。然而這四項,無一不需中央的政策「傾斜」。 想觀光客倍增,交通基礎建設問題不解決,其他都只是空談。落地簽證甚至免簽證的開放,也得看中央政策。唯一的技術學院要升格大學,得看教育部臉色。免稅島的免稅範疇、營運門檻等,得看財政部臉色。醫療更別提,即便提升為署立醫院以後,多少年來始終還是金門人心中的痛。 唯一值得「安慰」的是,「報告」建議將金門定位為兩岸往來的「先行示範區」,期能突破台灣本島加諸金門的法令限制。 從這份報告中,我們有理由懷疑,中央是否準備拿「金烈」換「金嶝」?倘若這正是中央短期內對金門的規劃,我們誠摯的呼籲,馬總統千萬別再傷了金門人的心,未來若形成政策,要先建「金烈」、等待「金嶝」,相關單位就應該在最短時間內加速落實金烈大橋興建,先破除第一座政治浮橋,逐步恢復金門人對中央的信心。 在此同時,中央應儘速與地方政府研議如何落實「先試先行」,加大對金門的政策支持,不論是觀光基礎建設的投資,大學改制所需的人力、物力,免稅範疇的擴大與落實,以及對金門醫療的改善,中央都要真正拿出誠意來逐一落實與改善,否則,一再讓金門發展的相關計畫進入技術官僚「評估、報告、再評估」的迴圈,遲滯了金門發展的契機,只會一次次地刺傷金門人對馬總統殷殷盼望的心。
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建構金門成為星光保護區
相對於其他地方入夜後忙著點起街燈、霓虹燈,紐西蘭南島小鎮蒂卡波卻反其道而行;街上的低壓鈉路燈上方有擋光的遮蔽屏障,住家照明也規定得朝下照射,不得往上,當地三項新的建案甚至花錢開發「夜空友善」照明系統,這麼做的目的只有一個:讓點點繁星顯得更加耀眼,保護夜空中璀璨星光美景,不受光害吞噬,希望獲得聯合國教科文組織(UNESCO)認可為全球第一個「星光保護區」。這個獲得聯合國教科文組織認可為全球第一個「星光保護區」的小鎮,其夜空之美景;無光害的美景,業已吸引許多「天文觀光客」慕名而來。誠如遊客所稱讚:「太美了,美得難以用言語形容」。就此而言,金門在某些夜景上的優勢豈遜於蒂卡波呢?為何不就此爭取「星光保護區」的令名呢?較之於那些幻古殘夢,此構想不但有其觀統、環保的價值,更有其國際性! 其實早在2005年,聯合國教科文組織就提出「星光保護區」構想;因為目前全球雖有878處歷史、文化、生態、自然等世界遺產,但卻沒有一個包含天空景致,不無令人遺憾處,也因此教科文組織才有此普世構想。雖然如此,但這個構想也有其障礙尚待突破,因為目前教科文組織的世界遺產公約,並未規範人們頭上的天空,如何將天空界定出一塊區列入保護,也還有待解決。 但令人深思的是位處南島麥肯齊盆地的蒂卡波小鎮,卻早已按照社區先進人物的構想,自行早一步推動所謂的「天空(世界遺產)公園」;早已於1965年起限制夜晚照明,說來不信,當時是為了配合附近約翰山天文台觀測,之後更將燈光管制範圍擴大到該鎮和天文台周邊三十公里內。由於蒂卡波沒有空氣污染,天空本就清澈,再加上控制人工光源使用,使得她成為「星光保護區」的領航者之美名;況且就現況而言,限制夜間照明非但不影響城鎮發展,不妨礙居民夜間開車安全,更為此鎮帶來無限的觀光資源。而金門拜當年軍管之功,空氣清新,光害甚微,又是屬於蕞爾小島,其條件不正似於蒂卡波小鎮嗎?因此若能依此理念,在金門光害未造成前,推動此構想,建構金門成為聯合國教科文組織認可的「星光保護區」,對金門之助益,豈是同日而已! 光害,或稱光污染,是人類過度使用照明系統而產生的問題。最顯而易見的現象是城市夜空裡的星星,被眾多大廈的燈光所覆蓋而消失了。這使得觀察宇宙的研究受到影響,而且亦破壞了生態平衡。自1980年代以來,全球黑暗天空運動開展,這個運動的目的正是為了鼓勵人們減少使用照明系統,以減少光污染的問題。然而在台灣,對光害之研究少之又少,相關單位也是漠不關心,但到底目前光害有多嚴重呢?且看往日台灣田野隨處可見的螢火蟲,但現在只能在某些特定的保育區,和沒有人居住的深山地區才能發現蹤跡,螢火蟲向來是環境的指標性昆蟲,因為它對環境的敏感度很高,雖然光害不是造成螢火蟲滅絕的唯一原因,但卻是環境確實已經發生變化的一個警訊! 天幸金門在光害上無疑是個淨土,若能未雨綢繆,建構金門成為中華民國治下第一個聯合國教科文組織認可的「星光保護區」,則豈是偉功至矣而已!
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為行銷金門觀光旅遊再加把勁
最近有兩位中共官員於赴台考察旅遊及經貿交流,回程選擇來金門訪問,並循「小三通」方式返回大陸。先是中共國家旅遊局局長邵琪偉率團赴台參加「第十二屆海峽兩岸旅遊業者聯誼會」活動後,選擇到金門實地體驗、考察本地旅遊環境與特色,以便推介給大陸遊客;同時希望藉由實際觀察瞭解,整合「大三通」和「小三通」,研究把兩條旅遊路線連接起來的可行性。這個構想對兩岸旅遊業者具有很大的啟發作用,值得公部門及相關業者腦力激盪,創新思維。 隨後中共福建省副省長葉雙瑜率該省經貿交流團赴台交流,也取道金門返回大陸,停留期間,在金門縣政府與李炷烽縣長及縣府相關主管進行一場座談,商談包括促進福建企業來金投資等合作事項,期以加快雙方經貿交流。同時,葉副省長建議在因應兩岸關係急遽變化的需要,台灣政府要加快建設的腳步來改善金門的機場和港埠等基礎設施。事實上這也是金門人長久以來念茲在茲的大事,希望中央政府聽得到、重視它,並將之列為改善金門基礎建設的重要項目與當務之急。 中共國家旅遊局主管及福建省領導階層的官員,兩者都具有主導政策與影響決策的能力,他們對兩岸旅遊事業與經貿交流所提出的意見,為金門未來在兩岸觀光旅遊發展以及經貿往來釋出善意與利多,意義非凡。另者,李縣長曾向兩位貴賓建言,希望大陸方面對已經開放的二十五個省、市地區居民,給予更為便捷簡易的辦證管道,以提高大陸民眾來金旅遊意願,擴大旅客數量。凡此,有賴海基、海協兩會透過協商機制進一步落實。 於此同時,李縣長為招攬大陸旅客來金門旅遊,日前親率縣府團隊重要成員主動出擊,至大陸泉州、廈門、浙江等地進行「由金門玩轉兩岸」的旅遊推介活動,並祭出優惠與獎助措施,以爭取大陸民眾到金門旅遊。此外,縣府並研擬旅館業週轉及紓困專案,這些為金門爭取旅遊客源及協助業界渡過不景氣困境的積極作為,理念清晰、方向正確,廣受好評。茲就操之在我的部份,對金門觀光旅遊產業發展再提幾點意見。 首先,金門的觀光旅遊事業宜朝多元化發展,所謂「內行人看門道,外行人看熱鬧」,至於什麼是「門道」?什麼是「熱鬧」?是旅遊業者在產品開發設計必須重視的課題,以符合各個客層的需要。金門不缺好山好水,美景處處,尤其是保存完善的閩南建築、獨特的僑鄉文化、別緻的生態景觀以及戰地史蹟,這些多重的特色與豐富的旅遊資源,如何向世人推薦介紹,都有賴官方與民間集思廣益,朝著「國際觀光島」的目標共同努力。 其次,對於旅遊線之規劃應兼顧旅客成本效益之觀念,試以開發「台灣、金門、廈門、武夷山」的雙向旅遊為例,同天期之產品如果價格比台灣直飛的「台灣、廈門、武夷山」還便宜,卻可以多遊覽金門一地,必然具有較高競爭力,這樣的推廣發展策略,必須兩岸三地業者建立合作機制,共同開發,始克有成。 總之,金門要發展觀光旅遊產業,機場、港埠的基礎建設必需盡快改善,這是中央政府的責任。但就現有條件下,旅遊業者如何設計吸引遊客的產品,並提升服務品質,是公部門及業者必須想方設法的課題,同心協力,為行銷金門觀光旅遊再加把勁,以實現「國際觀光島」的美夢。