國際經濟大環境仍然低迷不振，國內景氣亦未見好轉，時機歹歹，百姓日子難捱，因此，政府扮演的角色愈發重要；大的方面，政府必須有能力拿出好的政策來救經濟，設法改善人民生活；小的方面，公務員應該苦民所苦、有所作為，以服務的熱忱來感動人民。否則，在這個經濟不景氣的年代，民間企業減薪、無薪假、裁員或倒閉，失業率攀升之際，有工作保障及穩定收入的公務員，往往成為眾矢之的，前此，公務員年終獎金、國營事業員工績效獎金及軍公教退休人員十八趴等等議題，再度成為輿論焦點，就是明顯的例子。   政府部門與公務員體系受到批評、議論，事實上與經濟環境有密切的關係。經濟繁榮時，百業茂興，人民收入豐厚，社會歌舞昇平，公務員多安於現職，無怨無悔的領著死薪水；經濟衰退時，百業蕭條、謀事不易、收入不穩，人民生活捉襟見肘，相對比較，生活安定的公務員就被視為「鐵飯碗」，引為爭議；持平而論，這種現象對大部份奉公守法的公務員不盡公平。但是這樣的問題，政治領袖已然有所警覺，馬英九總統在今年元旦祝詞中呼籲公務員要學習觀世音菩薩「聞聲救苦」的精神，積極為民興利，為民造福；日前他在總統府接見九十七年全國模範公務員代表時，提出「廉政、明快、主動、親切；務實、建設、創新、多元」的要求，希望公務員不要忘記，做每件事情要把人民放在第一位。   從權力基礎的角度言，人民透過民主選舉方式，賦予執政者權力的正當性；政府設官分職，組織結構與設計層級分明、權責相應；高層官員所負責任較多較重，其權力基礎來自於正式職位，故行政資源、決策控制與執行權力隨之而有，自應發揮果敢的決策作為，並為政策負責。其次，中、低階層公務員負的責任較輕，權力自然較小，然其權力基礎是建立在專業知識、工作態度與工作能力，當憑藉其專長或專業知識，發揮長才，甚至具影響決策的能力；但是，由於行政體系職位分門別類，各級首長行禮如儀，形成公務員唯唯諾諾、服從上級的職場倫理，演化為「一個命令一個動作」被動、保守的消極心態，是現今政府與人民所欲脫節的關鍵所在。   時代在變，潮流在變，思想觀念與做事方法也必須與時俱進。人民授予政府管理公共事務的權力，從政官員也常以「公僕」自許，稱人民為「頭家」，但是，因為公務體系劃分層級，官員等級有別，所以公門中仍然存在不少「衙門作風」與「當官心態」者，官腔官調，看上不看下的官僚習氣，一時難以改變，民眾評價自然不高。另者，由於組織結構因素使然，造成部份公務人員奉命行事、等因奉此、墨守成規、因循苟且的消極保守心態，最為民眾所詬病。這兩種現象值得公門中人省思、檢討、改造，據以重建公務人員文化，扭轉社會觀感。   社會上對公務員評價的高低，取決於公務員的觀念與態度。馬總統期勉公務員「不要墨守成規，不能抱殘守缺」，要把握「人民至上」的精神為民服務；所以公務員要扭轉社會形象，在觀念上必須秉持「人民最優先」的原則，在態度上應該主動親切展現服務熱忱；因此，在這個快速變化的多元社會，公務員必須掌握社會脈動、開拓視野，建立主動積極、勇於任事、創新發展的新思維。

〈馬指示研議建大橋連接金廈〉，二○○九年二月五日，出自台北《聯合報》頭版頭條的一則報導，為政壇、也為金門及兩岸丟下了顆震撼彈，注入了強心劑；訊息傳開後，金門縣長李炷烽「給予充份的肯定和喝采，他並希望中央團隊以『馬上辦』態度，加強研議『金嶝大橋』興建案腳步，以符合馬總統的意願」，此外，旅台金門各同鄉會二月十日在福建省政府舉行的新春團拜中，也遞了份〈為請求興建金門、廈門兩岸大橋│金嶝大橋〉的請願書予行政院秘書長兼福建省政府主席薛香川轉交總統馬英九。至此，我們發現在「金廈一條橋」的概念已因著「兩岸一條心」化作了共同的推動的共識，只是，過去因著金烈大橋產生的「政治浮橋」不確定感普遍存在人心，「金嶝大橋」能築夢踏實？ 從政治結構面來看，十多年前即已形成的「金烈大橋」計劃，來自金門地方政府與民間的推動，中央政府雖不乏善意回應，甚至也進入了實際的評估，但從李登輝到陳水扁政府，始終未能當政策、目標作具體建造，地方固有心但無力，因此被譏為「政治大橋」、「選舉浮橋」或「紙上建橋」。這一回，直接跨越金烈水域，放眼金廈兩岸連結的「金嶝大橋」，從各種訊息面分析、解讀，它出於馬政府的主動拋球，看得出有一種積極打造的意志力。 大小金門間建一條橋、金門廈門間建一條橋，這個構想，在尚屬戒嚴、軍管時期的金門即已有人提出。檢索一九九○年十二月六日出版的《金門報導》社區報，旅台退休教師許全金發表五千字發展金門專文，並聚焦金烈、金廈建橋，甚且連結的位置圖也繪設出來了，文中許全金強調「香港九七大限即將到來，如能把金門即時闢為自由港，則可取代香港，造就金門的繁華，促使中國統一。就近程建設大、小金門，如能在古寧頭南山沿海造一條橋通往小金門，濬深後浦海，就成一個良港，不止對金門經濟、交通發展有實質意義，就是對中國日後的發展也有極大助益。先藉由大小金門橋的聯結，同時由水頭至小金門築一道防波堤，將來再由小金門和大陸廈門搭建一座橋，屆時，金門的政治、經濟意義就更可觀了」，由此時間線索可知，早在十九年前，民間即有人倡議建「金烈」、「金廈」大橋了，此後各種呼聲不斷，尤其在解嚴、卸下軍管的金門，民間匯聚了一股豐沛的建橋能量，一九九四年三月，台大土木系教授楊永斌更進一步在《聯合報》打造「金廈和平大橋」言論，提議兩岸可共同成立一個興建委員會，在金門、廈門間共同興建一座跨海大橋名為「金廈統一大橋」或「金廈和平大橋」，這座橋的基本意義是主動的、積極的、善意的，而且富有高度的建設性，他又詮釋道「工程的本質是科學的，是實事求是的，沒有主權的問題，不易陷入政治性爭論的漩渦」、「橋樑是對等的，兩岸各自從己方開始施工，於海峽（指金廈海峽）中點連接，完全符合平等原則，也代表雙方努力共同建設家園的誠意」。 「橋樑所代表的就是溝通，就是善意」，雲科大新任校長楊永斌當年知性為文宏觀推動「金廈和平大橋」，也不忘感性說「橋」所具有的溝通價值、和平善意。然而，兩座橋，從許全金的「金烈」、楊永斌的「金廈」，十多個年頭過去了，「金烈大橋」浮浮沉沉，「金廈大橋」混沌未明；這之間固有經濟面的考量，但更大的因素在於政治面的盤算，特別是從李登輝到陳水扁前後執政長達二十年，「台灣主權」思維卡住了兩岸關係，也夾住了金廈出路，縱使卸下武裝的金門，在他們的思索中，止於政治棋盤的一顆棋子或政治賭局中的一點剩餘籌碼，未能認真地對待長期為台灣「站衛兵」導致建設落後的金門，也無法宏觀地看待金門其實可以扮演兩岸和平的、善意的「橋樑」角色。 別於李登輝、陳水扁的金門與大陸惟政治「死胡同」思慮；二○○八年三月，馬英九當選總統，又在就職一個月後即接見金門鄉親暢談九十分鐘溝通金門建設發展議題，主動拋出「金嶝大橋」構想，之後又在紀念八二三戰役五十周年及這次總統府春酒宴上，重提「金嶝大橋」主張，還詢問行政院秘書長薛香川，經建會去年底就應提出的金嶝大橋評估計劃，為何至今還沒看到報告？ 種種訊息研判，馬總統要繁榮金門、建金嶝大橋和平兩岸的態度是真切的，意志力是堅定的。金嶝大橋一旦推動、興建完成，不止對金門，也將對兩岸的和平、繁榮、發展產生大影響，值得我們高度期待與支持。　　　　　 

金寧湖下慈湖路路段發生一起酒駕肇事逃逸的車禍事件，無辜被撞的陳姓駕駛只受輕傷並無大礙。警方依據肇事現場所遺留的跡證，循線偵辦，蔡姓駕駛逃逸後心有不安，主動向警方投案，警方依法移送法辦。讀到以上這則訊息，除了對受害者的無恙、肇事者的悔悟感到慶幸外，對於安全駕駛的要求，亦多了一番醒悟。應該沒人願意在駕車行為上發生損人不利己的結果，但如果那天倒楣的真的輪到自己，怎麼辦？   安全駕駛，任何合格的駕駛人及用路人都懂，但如何確保意外不發生於萬一，恐怕不是誰都有把握。因應之道只能時時保持警覺、刻刻自我惕厲，切莫因一時的疏忽後悔莫及。當然，「仙人打鼓有時錯，腳步踏差誰人嘸？」就算是神仙也有犯錯的時候，人又怎能例外？人犯了錯不打緊，重點是如何保持認錯的覺醒，以及現代公民應有的人格素養及品德。縱觀車禍事故後，肇事人的因應情境應有以下幾種：   其一，肇事逃逸：此一行徑最要不得，故意逃逸可能令傷者延誤送醫，造成無可彌補的傷害，逃逸者不但要接受法律嚴厲的制裁，還會讓自己一輩子受良心譴責。   其二，死不認錯：但凡交通事故，總有個孰是誰非，或者是比例上的歸責；「死不認錯」絕非正確的態度，所謂：「見面三分情，伸手不打笑臉人」，不論自個在法理上是否站得住腳，必要的謙卑是絕對必要的。尤其是對受害者而言，如對方只是一味的死不認錯，易地而處，這口氣如何吞得下去、又如何善了？   其三，真心懺悔：懺悔有心理上及行為上的，心理表示懊悔、行為表示負責，對車禍當事人而言，這可能是最佳的結果。然而，有些傷亡事故的理賠金額可能是天價，肇事者更難免刑罰，受害者能否獲得實質的救濟及保障，實在未定之數。當前，公部門設有交通事故社會救助基金，以及汽車交通事故特別補償基金等，必要時還可以提供義務的法律援助，當事人可善加利用，確保自己最大的權益。   其四，盡力彌過：交通事故既非常人所願，若不幸發生後，能做的就是儘量能回復事故前的狀態；金錢賠償更是在應對重大傷亡、財物損失時，不可免的一環。此時，當事人可自行協調理賠或委託保險公司辦理，若無法達成和解，亦可逕向當地鄉鎮公所調解委員會申請調解，或向地方法院民事庭訴請審理；不論結果如何，心理、生理上的創痛總是無可彌補的，常人或許沒有擁抱怨懟的大智慧，但學習放下執著、積極面對光明，卻是絕對必要的。   談了這麼多，其實都在希望人人安全駕駛、規範用路，不要讓意外發生，縱使發生意外，也應沈著應對，以最大的同理心去包容可能的衝突與挫折。當然，很多事故應該都是駕駛習慣造成的，例如，駕駛人過於信賴後照鏡或儀器，不想器械也有死角；或是，明明對方就有看到我，為什麼還撞過來？等等，諸如此類的糾紛，與其依賴事後的事故鑑定，還不如儘早修正自己的駕駛習性，「停看聽；不超速、不搶道」是小學生都知道的常識，何由駕駛人就不能躬身履行？   一次不謹慎的事故，可能毀掉數個家庭，造成終身遺憾，現代人又豈能輕忽以對？

新春伊始，在全球、各級政府及各界搶救失業、振興經濟之際，金門縣政府也在農曆初十釋出三百個就業機會，而且是臨時工，其中也不乏高學歷民眾參加應徵抽籤。行政院也針對「在職、失業、中高齡勞工、失業大專生」四類對象，進行撒網式的因應措施，提供33萬個直接工作機會。世界各國也都祭出各種不同的搶救方案，以減輕這波世界金融風暴與經濟危機之影響。如果聯想到最近因病過世之聖嚴法師生前的生命哲理及言論，對人類生命即可得到一些啟發與警示：今天世界之所以會發展到這種局面，完全顯示出人類因為貪婪及慾望之追求過度而造成的。聖嚴法師生前曾說：「想要是一種痛苦的事、需要是一種快樂的事。」其實，想要和需要僅是一線之隔，而且每個人的想要和需要都不相同，如果說我想要，要到了以後，我同時也把它分享給需要的人，這是他人的需要，不是我的需要。我當然可以想要，但必須在該要、能要的前提之下！什麼是該要？也就是理所當然的，應該得到、份內的。當前的爭取就業機會，也可顯現出：有很多人已不考慮自己的能力、自己的職務，完全以整個大環境的變化為考量，不許可我要或不要的選擇了，這就是聖嚴法師所談要與不要的哲理，如果想要的太多，就會造成貪得無饜，而自己就變成了物質的奴隸，掉進痛苦的深淵裡！ 其次，談到人類的慾望，其實人類的慾望追求是涵蓋各種不同階層的意味；聖嚴法師提出「寂滅為樂」與「心六倫」的生命哲理，引領人心超越凡俗的思維與做法，對於安定社會、淨化人心具有不可抹滅的功能；聖嚴法師也說過，我們人類需要的不多，想要的太多，所以才有今天人類的問題。雖然，近幾個世紀以來，人類為了追求慾望而造成世界的進步，但也造成全球資源的用盡與耗損，如果我們都能延續聖嚴法師所提倡的心靈環保，從自身做起，如果自己不想做，只希望人家做，這是一種不務實際的想法。我們常常反省自己是否能夠提供更多的東西給人家，而不是從別人那裡取得什麼東西，這才是聖嚴法師所說的慈悲心之展現，也是調適人類需求與慾望之法則。 最後，談到為人處事之哲理與態度，聖嚴法師提到四個態度或四個層次，就是「面對它、接受它、處理它、放下它。」任何問題發生的時候，特別是嚴重的問題、困擾的問題，逃避是沒有用的，所以面對它是最好的，然後你面對它的時候，你要接受它，接受它以後，如果你用方法來處理，能夠處理的當然是非常好，但如果是不能處理的，你就先面對它、接受它，然後再設法處理，如果你仍然無法處理或是已經處理了，另一個方法就是把它放下，所以任何事情發生以後，你就以上述之基本道理來解決。在為人方面，聖嚴法師曾提到「感動」，他說：「欣賞別人的成就是感動，也叫做見賢思齊，我們不會欣賞他人的成就，自己就不會感動，就變成妒忌人家，看到人家得到了榮譽，得到了光榮或者是成就，還會酸溜溜地說：『沒什麼了不起。』如果經常能夠欣賞別人的成就，讚嘆別人的成就，看到別人的光榮，心想這個人真是了不起，能夠這般努力，完成了這樣好的成果，自己也希望能夠向他學習，也影響其他的人一起欣賞學習，這樣對於整體人類的生活環境來說，都是正面的效應，這就是促進整體社會進步的原動力。」 由於當今社會亂象百出，人與人之間倫理的分際及道德準則產生重大變化。聖嚴法師有鑑於此，近年來致力於推展各種「提升人的品質，建設人間淨土」之活動，希望藉由「內心清靜，處處是淨土」的「心靈環保」理念及「六倫」（包括家庭倫理、生活倫理、校園倫理、自然倫理、職場倫理和族群倫理），建立正確的倫理觀念，人人從自己做起，自己付出、自己奉獻，如果能提昇人的品質，才能建設人間淨土，這也正是我們當前各級學校所提倡推行生命教育的真諦。

  春節九天連續假期，已然悄悄結束。如今各行各業，士農工商，也都紛紛擇吉開工，回到自己職場崗位。或許隨著年味漸漸淡化，放鬆沈澱多日心情，還要一番調適恢復，此時大家亟需冷靜思考，應該收假而也收心，好好打起精神，整裝重新出發，期能「牛轉乾坤」，開創來年願景。   回顧過去一年，扁家弊案讓國家形象受損，社會因而虛耗不少可貴人力資源。無可諱言，因受全球經濟低迷及金融海嘯重大衝擊，導致新政府欲速不達，陷入舉步維艱之困境，嚴冬何時轉暖，誰都沒有把握，預估失業潮又將接踵而至，亦且可能達到百分之六，又以年底「三合一」選舉即將展開序幕，茲此殷切期待政黨和解，上下一心拚經濟，倘若依然「藍綠對立」，各行其是，各說各話，只爭輸贏，不顧千秋，不惟難見「春暖花開」，步入坦途，到頭來大家不但受苦，也將雪上加霜。   記得政府推動「發放消費券」政策之初，曾經有人反對杯葛，認為必敗無疑，如今事實證明，政府對症下藥，施政方針正確無誤，唯有付諸行動，政績大家感受得到。   根據媒體報導，春節冗長假期，國道車潮如鯽，創下三百二十萬輛之高峰。國內遊樂景點，參觀消費人潮滾滾，週邊行業收益，明顯增加二至四成。此外，金門五大公營事業機構創新巧思舉辦迎春活動，推出多元展玩助興節目，從初一到初三，短短三天假期，人頭鑽動，遊客不斷，高潮迭起，有此熱鬧景象，即是「春節」與「消費券」發揮經濟效益。   儘管發放期間發生一些枝節性之缺失，經一事長一智，前事不忘後事之師，內政部部長廖了以為此坦誠作業不盡週全，親向社會大眾致歉，亦且公開表示：部分錯誤短少「消費券」金額，願以個人薪資扣除賠償，負責之閣員，代表著負責之政府，不是嗎？   如就政府施政而言，舉凡讓人馬上看得見，拿得到，有求必應，莫不嘖嘖稱許，讚賞有加，謂為德澤，大肆宣揚。反之，施政倘須慎之於始，等待時機成熟，或是從長計議，對此不是不作為，乃係實事求是，卻常引致誤會，以訛傳訛，誠然有欠公平。公僕依法行事，在於立威置信，讓大多數人得到實惠。如果譁眾取寵，討好少數，而讓是非混淆，好歹不分，則非公僕，而是公奴。   再說，政府所需龐雜施政支出，涓滴經費源自民脂民膏，因而政府「苦民之苦，聞聲救苦」，施政團隊務必誠實面對，念茲在茲，用全心，負全責。諸如宣示老年長期照護保險制度提早兩年，訂於九十九年上路實施，當然是件好事，普受社會大眾支持。然而仍有少數政客，為其一己之私，只重本位，不顧民間疾苦，不拚經濟，敷衍了事。離經叛道，令人不齒。   一句「牛轉乾坤」吉祥語，意涵非淺，發人深省，既有惕勵之義，也有期待之意，牛年拚經濟，胥賴大家付諸行動，心連心，建立高度共識，發揮水牛「穩重篤實，堅毅不拔」之精神，步步向前邁進，即使不能力挽狂瀾，至少能為景氣止滑，舉一反三，相信願景絕非遙不可及！

自馬政府上台之後，遭逢國際油價劇烈波動、國內通貨膨脹壓力、世界金融海嘯及全球經濟不景氣，不論是企業家或受薪階級均強烈感受到經濟寒冬的吹襲，出口衰退及失業問題，可謂史上最嚴重的狀況。法國里昂證券看壞台灣經濟，指出2009年經濟成長率為負11%，是亞洲四小龍之末。   在這樣的局勢下，經建會自去年5月開始即已提出「加強地方建設，擴大內需方案」，挹注地方公共工程的推動來提升內需產業的效應。98年度中央政府總預算，同樣以擴大公共建設支出等內需及經濟發展為施政主軸，經濟發展支出近六年來首度居各政事別之冠，成長20％。而歲出預算規模擴大為1兆8300億元，成長6.9％。政院採取擴張預算，在歲入僅1兆7035億元（成長5.1％）的情況，為近年來首度出現歲出成長率高於歲入成長的預算編列，顯示劉內閣積極以擴張性財政政策支援公共建設，兌現馬蕭政見愛台十二建設承諾，藉以刺激經濟發展。不過，許多經濟學家已經提出警告，舉債過多將造成政府財政進一步的惡化。   除了擔憂國家財政失衡的問題外，從地方發展的角度，我們更關心擴大內需下的各種公共工程是否是強化體質、提高生活品質、強化競爭力的必要建設，還是流於急就章、綁樁式的利益瓜分？   加強公共建設的擴大內需，是1929年經濟大蕭條以來西方國家常用的政策手段，它一方面創造就業機會、擴大產業乘數效應，一方面為未來發展預作準備，留下基礎建設給子孫，立意良善。   但是由於時空背景的差異，擴大內需實需因地制宜、對症下藥。鄰近的中國大陸面對這次經濟危機的擴大內需方案，相較我國來得高明許多。例如，他們提出「家電下鄉」的政策，由政府補助13％的費用給農民購買本國家電產品，一方面提高農村的生活水平，一方面也可使出口嚴重衰退的製造業得到新的市場，並爭取技術升級的時間，以迎接下一波景氣的復甦。   我們必須指出，現階段我國公共工程擴大內需方案，缺乏了國家發展的整體願景，完全不如蔣經國時代的十大建設。多數地方政府的中小型公共工程，主要考慮的因素是預算的執行率，也就是錢要花的完，帳面上才好看，而非各地方永續發展所需的基礎建設；加上今年是選舉年，這些中小型工程很可能淪為選舉利益交換的工具。是故，我們將增加許多不一定要有的小道路及水溝，或者鋪了大面積沒必要的鋪面，多出一些沒人駐足休憩的涼亭，甚至採購了一堆制式化的石桌椅等。這些情事，各縣市幾乎無一倖免。   執行率固然重要，「做對的事情」更加重要。地方政府在爭取這些經費的過程中，必須思索如何「固本培元」、「抓重點」，並將公共利益放在個人利益之上，也就是讓今日的工程成為明日人們感念的傳奇，才是永續之道。   舉例來說，如何讓金城、新市、沙美及東林的主要商業街道得以改頭換面，進而營造具有閩南僑鄉風情的城市景觀，非常重要。尤其隨著廈門中山路、思明路的成功改造，以及泉州涂門街區的「洗臉變身」，金門推動都市設計的迫切性無庸置疑。又如，伯玉路一段進入金城的街道景觀非常凌亂，大賣場、加油站、修車廠各顯神通，實在缺乏進入一座歷史名城的門戶意象，若能藉此機會加以設計、美化，對居民生活品質及整體觀光資源的提升有正面的效應。   「針灸」的醫學隱喻是掌握經脈要害、進而改變整體體質之意。當前，我們需要的就是「針灸式的公共建設」。不一定要好大喜功，但能切中要害，才能為未來做好準備。

時序民國九十八年，新春新氣象，全球金融風暴正春潮未艾，不知谷底在那裡？大陸京奧之後所展現的氣勢，對近在咫尺的金門之影響豈能等閒視之？大三通後對小三通之影響，更是不在話下，凡此種種政治經濟之諸因素，除非尚固宥於往昔封閉之環境，不然自應以新氣象觀點來宏觀針砭問題，而不致受困於孤芳自賞，因此，我們願就此面向來展現金門前景，以免落入言人人殊之窘境。 何謂新氣象呢？我們以為，那就是尋找出自身特點，在此全球化之關鍵時刻打出一條康莊大道；如何尋找出自身特點呢？具體而言，乃在於專業化的重視與觀念，也就是說必須確認這是一個專業經理人的時代；諸如在此一全球景氣看壞、消費緊縮，情緒低落時刻，卻仍有令人鼓舞信息出現，那就是宜蘭縣礁溪、羅東夜市遊客變多，民宿一年之間增加一百家，餐廳增加兩百家，房地產幾年來已經漲過幾波，現在仍是台北政商名流建屋落戶之所。不但打破當年一些人預言若北宜高、雪山隧道通車後，宜蘭只會成為台北的一日生活圈，像首都後花園，遊客來了、走掉，不會夜宿欣賞，只留下垃圾和車輛廢氣。 但事實證明，宜蘭各地的民宿變多了；其最重要的因素在於專業經理人的成功，以普世價值的專業管理，使得宜蘭呈現了優質的旅遊品質及服務精神，不但打響知名度，更因為重視環保的因素，保留了人為及自然美景，如今，車行於北宜高的高架路上，瞭望東西，成了過客取景拍照的優美景致。使更多台北人願意留駐在宜蘭過夜且消費。這就是因為宜蘭人知道留住客人在於自己是否認真或漠視；是否短線或長線，這就是服務品質的專業價值所帶來的經濟成果，金門能忽視之嗎？ 同樣地今年十月時代雜誌選出的十二位「環境英雄」中，有位是丹麥山牡瑟島的索連赫曼森，他以凝聚島民力量，促使該島在世界上首次成為「能源碳中性」的貢獻獲選。該島面積與澎湖本島相若，人口只有十分之一，這小島在二○○三年達此目標而享譽全球。若無其他因素，相信此島將成為未來觀光之勝地；因為最重視環保的必將是知性旅遊之勝地，也就是說，緣於環保的專業普世價值所帶來的經濟效果，再度在索連赫曼森出現。這就是今天我們要與鄉親共勉之處。 事實上，為了減碳以緩慢地球表面暖化，歐盟等國計畫在二○二○年達到使用百分之廿再生能源目標。美國動作慢，但歐巴馬上任就會往同一目標推進，他計畫每年投入數百億美金開發再生能源，把花費在輸入石化能源的資金投資國內刺激再生能源產業和經濟，同時達成能源自足。推動綠色能源最成功的丹麥，風能發電領先各國，不只全國百分之廿電力來自風力，還有多餘賣給德國。我們之所以提及這些遠在天邊之例子，無非在強調：在此全球化之時代，節能減碳等環保工程，已成為普世價值，而這普世價值仍源自於專業，若違反這個價值，等於是與普世為敵，若如此，能有前程發展可言嗎？ 就此論點言，金門要成為觀光勝地，打破大三通，乃至之前小三通留不住客人之窘態，是否省思過：服務品質、人員水準、景點特色等軟硬體建設是否具有國際化水準，更重要的是，是否具有重視專業經理人的新氣象！其實反身設想：你會留宿在一個髒亂、粗鄙、不便、且毫無知性景點的地方嗎？明乎此，就可明白本文之用意，願以此共勉之。

  國內佛教界具崇高地位的法鼓山創辦人聖嚴法師日前捨報圓寂，享壽八十歲。各大媒體對他的生平行誼廣泛報導，各行各業意見領袖、名流人士與無數信眾，對這位一生戮力弘揚佛法，教化無數人心的高僧大德，都抱著感恩與不捨的心情前往法師靈堂悼念、追思，誦經祝禱或瞻仰法相，緬懷並尊崇他不僅是當代佛學大師級的佛教領袖，更是弘揚佛學、佛法，啟迪社會大眾心靈的導師；一代佛教宗師圓寂辭世，大德風範長留人間，足為後世楷模。   聖嚴法師的生平，在他的年譜有完整記載。法師民國十九年誕生於江蘇省南通縣農家，十三歲出家；隨軍來台，於四十八年結束軍旅生涯，再度出家；曾經閉關六年，潛心佛學經藏；民國六十年代，負笈日本立正大學留學，取得文學博士學位。之後，於民國七十四年創辦「中華佛學研究所」；七十八年，創建法鼓山，弘揚佛法不遺餘力；數年前，法鼓山道場籌建完成，實現他佛教志業集教育、研究、弘法、修行於一體的理想，成就了不平凡的無量功德。   聖嚴法師遺言，在其身後不發訃聞、不傳供、不築墓、不建塔、不立碑、不豎像、勿撿堅固子；身後事是莊嚴佛事，不可辦成喪事；禮請一至三位長老法師，分別主持封棺、告別、植葬等儀式，務必簡約，勿浪費鋪張。尤其是，聖嚴法師沒有留下任何私產，所有布施涓滴歸於道場。他留給世俗人間的是高懸在靈堂上的那一幅「寂滅為樂」的輓額；這四個字，佛法中的涵義就是「寂靜涅槃」，是佛教徒認為最終的解脫之樂；靈堂上沒有多餘的佈置，掛著這幅輓額，也讓世人見證了這位佛教大師身後事的莊嚴、肅穆、簡樸，更看見這位高僧大德在他走向生命終點時，仍然展現出修行者的智慧與平靜，引領人心超越凡俗的思維與做法，讓人感佩！   所有正信宗教都具有勸人向善的宗旨，因此，宗教對於安定社會、淨化人心具有不可抹滅的功能，其導引人性向善的信念與力量是國家社會一項寶貴的資產。聖嚴法師以佛家慈悲為懷的理念，倡導人間佛教，深入社會各階層弘揚佛法，啟迪人心，安頓了現代人的心靈，其教化成果至為可觀。尤其政商名人時有請求開示者，莫不因對象之不同贈予智慧之禪語，最受傳誦的是「慈悲沒有敵人，智慧不起煩惱」。   由於當今社會亂象百出，人與人之間，倫理的分際及道德準則丕變。聖嚴法師有鑑於此，近年來致力於推展「心六倫」運動，主要目的在「提升人的品質，建設人間淨土」，希望藉由六種範疇的倫理，來幫助台灣社會與人心能夠淨化，達到「內心清靜，處處是淨土」的「心靈環保」理念。這六倫包括家庭倫理、生活倫理、校園倫理、自然倫理、職場倫理和族群倫理；希望建立正確的倫理觀念，人人從自己做起，自己付出、自己奉獻；從提昇人的品質，才能建設人間淨土。   聖嚴法師捨報圓寂，「寂滅為樂」的輓額，展現了一代佛教宗師遺偈的超越凡俗；他強調「心六倫」運動的理念，是他對這片土地的遺愛，吾等凡夫俗子宜珍視此一寶貴資產，起而力行，為聖嚴法師「建設人間淨土」的理念盡一份心力。

──從兩岸《先行的蹄聲》《贏在海西》的出版看小三通八周年 「筆者於上月曾經親自走訪小三通前往上海，或許小三通的後段延伸行程，因為直航的開放，看似已無商機；但是，以筆者觀察以及實際廈門台商數量而言，小三通仍有其後續發展的可能。金門要發展的成功，主要依賴觀光以及小三通的客群，而其發展還是必須維繫於港口及其機場建設，不然，呼喊再多的陸客來台或是陸客前往金門旅遊都是空談。」〈金廈小三通  絕對有商機〉，昨（四）日台北《中國時報》時論廣場版，英國倫敦城市大學航空管理學博士候選人張邱驊的一篇文章，別於「大三通」後看衰「小三通」的論點，看好「小三通」未來發展前景，他也以數據作支撐，二○○八年七月開放擴大「小三通」政策的同時亦開放兩岸直航包機。小三通旅客的流量由七月的五點六萬人次，直升至十一月的十二點五萬人次，即使十二月十五日兩岸直航航班增加至一○八班後，小三通旅次仍可維持至九點五萬人次。 民間推動了八年後，二○○○年十二月十一日，立法院三讀通過《試辦金門、馬祖與大陸地區通航實施辦法》；二○○一年元月二日，金門官方的「太武輪」由料羅碼頭航向廈門和平碼頭，二月六日，廈門的「鼓浪嶼」號由和平碼頭駛抵金門料羅碼頭，「兩門對開」，從此突破隔絕了半世紀的金、廈水域，航道重開，兩岸進入「小三通」時代。至二○○九年元月，「小三通」八周年了。八年間，看似平靜風波的小三通水域，實則驚濤拍岸；八年後，看似將受「大三通」衝擊、萎縮的「小三通」，以現勢觀之，仍發揮了無比的發展韌性。 「小三通」，過去、現在與未來，值得再一次回溯、探究。 就在金馬與大陸「小三通」上路後，兩岸各有專書出版聚焦，二○○七年十二月，台北商周編輯顧問公司推出監察院委託出版的《先行的蹄聲：小三通  新絲路》，二○○八年十二月，福州海風出版社推出《贏在海西》。相隔一年時間，兩岸兩本書，同中帶異的書寫觀點，也都某種程度反映了「小三通」的歷史、現況、困境、未來，從另一角度、視野，提供了我們解讀「小三通」的空間。 台灣出版的《先行的蹄聲》書中，針對「政府實施兩岸小三通議題」展開調查的監察委員李伸一、趙榮耀表述道「對於位處偏遠的金馬外島而言，要擺脫戰地的宿命，就必須尋找有利於開創新局的機會與出路，在『小三通』方案的發展契機下，如何促進金馬地區的建設發展與繁榮，增進兩岸良性互動，同時扮演改善兩岸關係的關鍵角色與地位，共創兩岸雙贏的最佳環境，尤為當下重要的課題」；而負責撰稿的實踐大學副教授張火木也直指「金馬因地理位置關係，與大陸經貿往來發展的重要關鍵因素，在於人貨要暢通，如果『小三通」的政策無法有效協助金馬的發展，當『大三通』時代來臨時，金馬的區位發展優勢將減弱，甚至消失不見。」 福州出版的《贏在海西》書中，以第一章〈閩海過帆第一棹〉描寫、觀看金廈海運公司董事長楊肅元的「小三通」切身經驗，也提出諸多存在於金、廈水域間的發展課題，負責撰稿的景艷寫道：「七年多來，福建沿海與金門、馬祖間海上通航的實踐為兩岸海上直航累積了經驗。雙方均用兩岸註冊船舶、掛公司旗，另紙簽注的方式，解決了福建與金門、馬祖之間海上直航的敏感問題，這種模式完全可以擴大到兩岸的其他港口」、「儘管『小三通』在發展過程中給兩岸同胞帶來了如此多的好處，但就兩岸的經貿現實來說，金馬兩地土地和人口很有限，港口和機場的規模設施小，今後即便加以拓展，也仍有很大的侷限。這兩個海島充其量只能作為地方之間的往來管道，根本無法滿足兩岸日益增長的經貿交流的需要」、「一旦和暖的陽光照耀在這海峽的碧波上，兩岸的中國人就會用各種方式投入到這一填溝架橋的工程中去。」 金馬與大陸小三通「先行的蹄聲」拉近兩岸的距離，也開啟了「新絲路」大門，讓不少人「贏在海西」；但從兩岸各自投射出版的《先行的蹄聲》、《贏在海西》的專書中，千帆競渡的榮景背後，「小三通」實則仍波濤險阻不斷、各種現實問題叢生待解，一如昨天張邱驊發表〈金廈小三通  絕對有商機〉文後也要決策官員「動起來」的呼籲，「以走動式管理發現問題，真正走一趟小三通」，才知道問題所在，別當辦公室的井底蛙！」

春節連續九天的假期結束，不意外的，金門機場又湧現了如織的人潮。在假期的最後一天（二月一日）裡，台金航線整天共飛航往返一一二班次，持續到晚上九時五十五分才告一段落，總共疏運九千一百七十九人，創下了春運以來單日旅客運量最高記錄；所幸部分訂妥往台北末班機的旅客已先行補位返台，空出機位，使得今年的春運在人人「有機可乘」的情形下圓滿落幕，誠屬可喜可賀。春運機位不足的問題年年上演，卻不一定每回都能有圓滿的結局，因此，相關單位在慶幸春運工作圓滿結束的同時，似乎也該想想，如何可以讓旅客們不再視節慶金門行為畏途。   誠然，在市場自由供需的體制下，要完全滿足特定時段的特定消費需求，是不切實際的；然而，台金機位對金門而言，於不可替代的「必須消費」，除非不往台灣去，否則便不得不遭遇到類似的問題；再者，航空業者是將本求利，萬無每每要求其無條件配合到底的道理，在以上兩個前提下，要求消費者「分散機位需求、儘早行程規劃」似乎是必然的作法，但國定假期就那幾天，如此強求似也不切實際。追根究底，或可從「資訊多元公開、行程多元安排、訂位多元順暢」等三方面做起。   一、所謂「資訊多元公開」，在主張交通資訊的多樣化及公開化，也唯有在旅客掌握了全面的交通資訊後，行程安排才可能產生替代性及彈性。例如，主管機關可在春運啟動前，即在機場、碼頭、網路上同步披露相應的交通輸運訊息，並提供旅客相關的行程安排及諮詢；有關加班機及補位的即時資訊，甚至可在大陸各小三通渡口同步露出。旅客有了健全的資訊及完善的諮詢服務，便可避免走上「枯等」一途，也或許可以藉此多多行銷金門的觀光資產、增加在金門的消費機會，不也一舉數得？   二、所謂「行程多元安排」，乃在強調複合性服務的必要性。金門依賴台金航空，實不得已，非必然也；事實上，台金的海上客運，亦有發展的空間，然多數業者只把它當成「候補」角色，平素既乏用心經營，更缺前瞻擘劃。如若台金海上客運可以和渡假觀光聯意，可以和高尚休閒符名，試問旅客又何苦非要候機不可？當然，這只是一個構想，要達到台金海上客運「渡假觀光、高尚休閒」的目標，還有許多細節、配套必須落實，但我們以為「只要開始，永不言遲」。   三、所謂的「訂位多元順暢」，則是聚焦在「一條龍式」的服務。這樣的服務或許透過旅行社就可以達成，但旅客不見得是在健全、公開的資訊環境下，享有這項服務。是以，主管機關或可在春運期間提供相應的諮詢及訂位服務，或是在事前經由公開甄選機制，請優良廠商、業者提供類似的服務。如果旅客可以在不同的時間、地點，獲得和在機場補位同樣的服務，那每到節慶必塞的情形，想必會減輕許多。   總之，春運是金門每年必遇的難題，能否保證每回皆「圓滿落幕」實未可知。借鑑今年的成功經驗，或許我們可以設想更多創新、便捷、有效的作法，將節慶金門行轉化成一次次安心、順暢、愉快的旅遊經驗與回憶，屆時又何愁金門的觀光、經濟不能邁向光明！