社論
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能服侍長者為最大功德
每逢重陽,無不令人悟及所有宗教都在勸醒世人,要多修持功德,俗云:「百福田中,侍病第一」,「百善孝為先」,以能服侍長者起居,乃至侍奉湯藥,要持續而無怨無悔,為最大功德,更何況對自己的父母長輩,是為人子的最大義務,也是一種傳遞工作。 今日我們所作所為,子孫盡在看、在學習,他日的我們將會受到子孫如何善待,就在今日起的因,所以如何讓「老有所安」、「老有所養」,是今天所必須面對的,我們不僅給父母長輩餐餐可食,穿、住乾淨、衛生、安全,甚至用愛心、慈悲心去關懷,以消除年老長輩的懼怕及孤獨感,並減少老年生活的淒苦。 在重陽節慶前,政府部門都會援例分赴各鄉鎮去慰問高齡老人,依俗送賀禮,所給的是時節性、短暫性的關懷,其實老人們之基本需要是:生理與保健、安全環境與環境適應、家庭愛的感覺,以及自尊,這些都被忽略,甚至於漠視,這也是社會最大的遺憾。 近十年來,本縣的社會福利傲視全國,令人羨慕不已,然而社會福利也引起正反效應,必須予以適度關切,諸如: ─老人年金,雖足以支配,但有了錢,其返老還童本性即引起某些行為偏差,馬上融入下層文化,對家庭成員造成尷尬。 ─部分老人省吃儉用,積蓄月累數目可觀,生時無人問,可是一旦歸西,曾有子孫為爭產,而兄弟反目。 ─還有更可憐的年老長者,因有了老人年金,淪落至遭受子女棄養,這種不幸,難道是社會福利配套不全惹的禍? 綜觀目前政策、制度,實有檢討改善的空間,我們認為社會福利制度走向應為: ‧給其老人年金,不如給其三餐溫飽:結合村里、社區及志工為老人提供三餐。 ‧給其最佳伙食,不如給其合適且依其身體健康狀況的適切營養。 ‧對於老人照顧、照護,依使用者付費原則,強制向棄養子女收取費用,可向法院申請依法處理。 ‧對於孤單老人住進公立安養機構之輔導,除了必須愛心、耐心之外,更應讓老人感受有尊嚴的親切服務。因此建議增加養護機構的工作人員編制,同時也增加從事心理輔導之社工員。 家庭是老人生活上及情感上最大的支持來源,公立安養機構營造出家的溫暖,其最終的目標乃是「老有所安」、「老有所養」,因此在重陽來臨,社會更應讓年老長輩吃得對、吃得健康。
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演出「田單復國」戲碼賀金沙籃隊封王
金沙籃隊終於在本屆縣運會封王,打敗過去擋路的大石頭金城隊,被球迷視為上演「田單復國」戲碼,傳為佳話。 眾所週知,金沙籃隊為金門傳統強隊之一,人才濟濟,在籃壇佔有一席之地,但每屆縣運總是差那麼一點點,老是栽在金城隊手中,甚至抱憾終生,而後繼者也莫不以痛宰金城隊,以為前輩雪恥為追求目標。因此,本屆籃賽金沙隊終於如願以償,誠亦可賀也。 老球迷都知道,田單籃球隊為金門頗負盛名之球隊,陣中好手如雲,民國五十八年為其全盛時期,遠征台灣曾得過全國育樂盃第三名,允為一時籃壇盛事。田單籃球隊為金沙土產,提到籃球隊,「田單」二字也幾乎和「金沙」畫上等號。 是故,金沙籃隊在經過長達三十年的生聚教訓,秣馬厲兵下,終能在本屆縣運打敗宿敵金城隊,勇奪冠軍,報了好幾箭之仇,這和金沙籃壇的榮譽標誌∣「田單」,以及戰國時代「田單復國」故事的「雪恥」情節正巧也多少扯得上關係,所以被好事的球迷冠上「田單復國」美稱。 金沙籃壇自「田單」老成凋謝後,曾沉寂了一段時間,但最近十多年來,在金沙國中主動扮起「金沙籃球搖籃」的培訓角色後,屢屢組隊參與地區的週末籃賽等各種賽事,甚至和成人隊伍對壘,磨練球技與膽識,終培育出一批足以擔當「雪恥」大任的好手。從這次比賽中,看到他們驃悍的球風和絕不退縮的拚勁,不僅得到球迷激賞,更是他們奪冠的最大利器,反觀金城隊在這場戰役中,表現得軟弱無力,沒有鬥志,輸球應是意料中事。 當然,年輕時也曾是籃球好手的金沙鎮長黃奕焮,上任之後致力籃運推動,並親身投入帶動,本屆能奪冠,其功不可沒。 至於賽前原被各方看好具冠軍相的金湖隊,則因進攻太過集中一兩人身上,欠缺整體戰力,演出走樣,致和王座無緣;倒是金寧、烈嶼隊,雖陣容不若其他三隊整齊,但拚勁十足,表現可圈可點,雖敗猶榮。 從金沙本次展現的「田單」精神,除籃球場上,深信在其他各方面的前景,也必定會有美好的未來,就讓我們拭目以待。
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金門要生存發展宜先考慮拚經濟!
金門自民國八十一年戰地政務解除後,觀光事業雖曾風光一時,但有如曇花一現,旋因惡性競爭而導致價格直直落,自此一蹶不振,復以島上撤軍經濟形態驟變,民生經濟一落千丈,房地產慘跌,工商市場蕭條,人口並未隨結束軍管而增加。 以往以軍人消費為主軸的商業型態,洞燭機先者見大勢已去,爭相轉型或另謀生機;無法應變者,仍守著老店坐吃山空,或淪為小販與打零工度日,甚至成為「櫻櫻美代子」,導致一些鄉親為謀得公家單位一工半職,常常擠破了頭,由於工作機會粥少僧多,能慶幸獲得者畢竟是少數,而失落者莫不心懷怨懟,藉各種管道恣意攻擊,造成社會人心各懷壁壘,明爭暗鬥,黑函四起,道德勇氣淪落,在在都是經濟不振惹的禍。 金門人口結構特殊,除軍、公、教人員之外,泰半以老人和孩童居多,生產競爭力不高,雖然金酒公司為縣府創下盈餘,這幾年來金門的社會福利,幾乎全寄望於此,但這隻「金雞母」,也不是永遠能下金蛋,終究天底下沒有永遠的贏家。 近年來縣政府以「觀光立縣」,致力推展旅遊事業,並期許發展成為富有文化氣息的金門,以為子孫留下一塊淨土與福地,中央的政策也似乎朝此方向努力,從每年數億的國家公園預算可見一斑,但多年來,我們的觀光與文化水準提昇有限,工商業依舊蕭條,失業率仍偏高,青年才子無法回鄉效力,海外富僑匯款回鄉參與建設的依然不多,阿扁總統時時在喊拚經濟,但是金門政商各界卻很少提到振興經濟,究竟是經濟在金門不被重視?抑或是懂得經濟的人太少?不僅鮮少看到具體振興經濟建設方案,甚而部份鄉親誤解發展經濟,將對自然環境產生嚴重破壞,諸如:「機場、水頭商港和馬山景點等三條聯外道路」建設工程案,以及行道樹十年更新計劃汰除老化的木麻黃,反對聲浪吵得沸沸揚揚,其實,這是技巧的問題,就像大陸針對經濟發展,恐將產生過熱現象時,適時推行「宏觀調控」加以降溫一樣。 事實上,良性的經濟發展並不與觀光、文化相衝突,甚而只會相輔相成,經濟的發展,也未必就會與環境污染、水泥叢林、資源破壞劃上等號,經濟在某一角度而言,只不過是一種「以貨幣形態表現的附加價值」,是可以很環保、很文化、很觀光,並且可以藉由經濟釋放活力,提昇就業率與生活水準,使整個社會展現出蓬勃的朝氣,比如碉堡藝術展、海上長泳、藝術文化節配售具意義與特色的紀念品,即是一例。 不可否認的,在戰地政務期間也為本地帶來不少經濟利益,而鄉親勤儉成性,所以金門儲蓄率很高,在台、廈置產的更不在少數,依人口比例而言,金門的資金充沛,但流通率不高,就像一般俗話所說的「錢水不活」,也就是投資理財的觀念和機會相當貧乏,尤其商業活動幾乎快看不到明天。 金門以前是「僑鄉」,壯年男丁都要拎著包袱「落番」討生活,正因島上沒有經濟開發,居民仍靠傳統農耕過生活。民國卅八年因國軍退守帶來建設,如今,部隊撤走了,靠駐軍消費的市場消失,因此,亟需轉型拚經濟,唯有經濟發展,民眾獲得就業機會,才是最迫切的課題!
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興建專用體操館應是燃眉之急!
金湖國小女子體操隊,在今年全國競技體操錦標賽再傳捷報,總共贏得八面金牌、五面銀牌、和八面銅牌的殊榮,成績大放光采,為金門爭光。 是的,這是繼去年首次跨海參加全國大賽,在國小低年級女生組大賽中一鳴驚人,摘下三金、三銀、二銅勇奪團體冠軍,今年更上一層樓,其中張婉韻表現最亮麗,在跳箱、低單槓、平衡木比賽項目贏得金牌,並奪得全能金牌;同時,隊友葉霽萱也拿下地板第一及全能第二,全隊以大幅優勢,不但衛冕成隊金牌,也再次締造佳績,新聞上了國內主要媒體,讓金門鄉親同感與有榮焉。 當然,今天湖小體操隊亮麗光彩的背後,曾經隱藏著經費短缺、設備沒有著落的辛酸,幸學校、家長、教練的犧牲奉獻,和地方人士的大力支持,以及小選手的汗水付出,才換來今天傲人的成果!所謂「好的開始,就是成功的一半」,今天體操隊歷盡艱辛繳出漂亮的成績,跨出成功的第一步,將來怎麼繼續走下去,才是鄉親關心的課題! 記得前些日,湖小體操隊出征前訓練成果驗收,透過「名城電視」畫面,我們清楚看到小選手誇下豪語,目標是將來能代表國家參加奧運會贏得金牌,這樣的畫面多麼令人動容!值得一提的是,在影片中,有一位小選手多次在墊上連續翻跳失敗,仍咬緊牙根反覆練習,最後落淚黯然離場,看在鄉親眼裡必定心酸與不捨,然而,她就是張婉韻,前天在全國競技場上,贏得跳箱、低單槓、平衡木和全能項目金牌,我們除了為她感到驕傲,也為金門感到自豪,因為,我們能擁有如此堅忍不拔的選手,又有來自四川的「金牌教練」,誰敢否定她們將來不能一圓「奧運金牌夢」? 綜觀今年雅典奧運會,大陸獲得的金牌排名世界第二,但根據報導,大陸的每一塊「奧運金牌」,至少是用四億元打造出來的,諸如光是希望劉翔在奧運一一○米男子跨欄贏得獎牌,特地在賽前仿造一條奧運賽場跑道,讓他專屬反覆練習,因而贏得金牌,由此可以管窺人家培育運動選手,是多麼捨得投注成本! 不可否認,這次湖小體操隊幾乎包辦女子低年級組所有獎項,但中年級組成績較為遜色,根據賽後校長陳麗玉感慨表示,間題出在金門缺乏專屬體操館,僅靠長期借用湖小體育館練習,不但排擠其他運動項目,另借用湖中場地,選手來回奔波,且非體操標準訓練場,教練在保護選手的情形下,許多高級動作不敢訓練,因而影響成績,而今,最迫切的是地區能擁有專屬訓練場地,讓選手升級訓練,往更高級的比賽邁進。 平情而論,過去金門只靠長跑許績勝及女子舉重穿著「金門」的運動衣站上國際舞台,其餘的並不多見,而體操訓練花費成本低廉,又是奧運重點項目,倘能持續訓練下去,最有機會讓金門重回國際舞台,甚至贏得獎項。我們認為,興建一座專屬體操館,花費初估約需三千多萬元,以號稱第一福利大縣,委實不是大數目,何況,沒有專屬體操訓練場,已是燃眉之急,但願相關單位能加把勁,致力促成體操運動生根發展,繼續為金門爭光,進而躋身國際舞台!
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善用現有資源充實觀光內涵
─莫讓「金門之旅」淪為次級的「地攤貨」 金門擁有戰役史蹟、閩南風情、山光水色,以及名聞遐邇的高粱酒等特產,觀光資源堪稱豐沛。然而近一兩年被用來招徠觀光客的熱門賣點,竟然是「超低團費」和「俗擱大碗」的大陸貨,那些我們引以為傲的優質條件,反而成了配角,真是諷刺得很! 也許有人以為,只要觀光客來了就有生意可做,管他是被什麼吸引來的。不過,這種狀況已相當程度降低了旅遊品質,若持續下去,必將對金門的觀光產業產生重大的傷害! 看看旅遊廣告所列的價碼,來金門三天兩夜的團費不但比到馬祖、澎湖低,甚至比到台東、屏東等本島還要便宜,相較之下,過去亮晶晶的「金門之旅」,已經淪為「地攤級」的品牌,超低消費的旅遊,不但讓來過的人倒盡胃口,也讓珍貴的觀光資源失去光采。 至於到「大陸街」去瞎拚,同樣令人憂心。大陸貨超便宜,很能滿足觀光客「賺到了」的快感,但其影響是顯而易見的,一方面是:只要花幾百元就把行囊塞滿了,即使帶的錢再多,再有消費意願,也沒有多少空間可以再購買金門特產。另一方面,讓這些客人帶回來路不明,品質堪慮的貨物回台灣,等他們發覺價雖廉,可是「物卻不美」,甚至有問題時,多少會影響到他們對金門之行的印象和情感,對金門觀光業的發展,絕對是負面大於正面。 問題是:為什麼業者必須以低價招徠客人呢?有可能是業者太多,胃納量大,導致同業間的惡性競爭;也可能是我們的觀光資源不夠吸引人,所以才需另闢蹊徑,以幾近「飲鴆止渴」的手段來維持營運。至於以「大陸街」作為賣點的,恐怕也不脫這樣的背景。 然而,金門的觀光資源真的貧弱不堪,以致不得不出此下策嗎?比比澎湖、比比馬祖、甚至比比東南亞某些同類型的旅遊景點,我們的條件其實不差,只是沒有好好規劃、沒有開發出其潛在能量而已。 以熱門的太武山健行來說,目前的旅行團大都是從玉章路上,玉章路下,相當可惜。如果能改為玉章路上,屏東段下(或屏東段上,玉章路下),則可遍賞太武山南北兩段大異其趣的景致,也不會錯過最精華的太武池段。另外,太武山有多種金門原生植物,其中有些是台灣沒有的,國家公園應設置植物解說牌,並印製摺頁簡介,讓登山者邊走邊和原生植物結緣,相信觀光客的感受一定大大不同。 另外,在太武山眺望遠景也是不能錯過的,根據我們看到的情況,許多旅客大抵只瀏覽東南半島,只有少數人會登上「觀兵奕棋處」,俯瞰西北半島和對岸大陸。如果國家公園能在沿途尋找兩三處適當地點,設置觀景台,讓旅客在停腳歇息時,得以飽覽兩側優美的風光,並感受金門被大陸三面環抱的懾人氣勢,則上太武山不止是健行,也是一趟心靈和視野的盛宴。 隨著大膽等六離島逐步開放,以及各項觀光旅遊設施的改善,金門觀光資源將倍加豐沛,只是資源再多,如果欠缺包裝和創意,終將淪為地攤貨。眼下情況就是如此,寄望相關政府部門及業界,除了要策劃未來,更要把握現在資源,讓金門之旅能加入知性、動態、多元等質素,則金門觀光業庶幾有望!
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加強取締超速與酒駕確保行車安全!
日昨傍晚時分,成功往夏興的上坡道路,疑似自小客車跨越雙黃線超車,不慎追撞同方向準備左轉的廂型車,造成車毀人傷的交通事故,透過新聞畫面看到車禍現場,令人怵目驚心。 猶記得每次道安會報,主管單位均一再籲請駕駛人,開車上路務必要遵守道路交通規則,千萬不要逞一時之快爭道,只可惜「言者諄諄,聽者藐藐」,不幸的交通事故和悲劇一再重演,不僅造成生命財產的損失,也製造了許多社會問題,令人惋惜! 事實上,駕駛朋友起動油門開車上路的時候,即應提醒自己要遵守交通規則,唯有人人小心駕駛,才能確保行車安全;因為,行車相互禮讓,不開快車、不搶道,給別人方便,也等於是給自己方便,大家才能「快快樂樂出門,平平安安回家」! 當然,衡諸當前交通路況,地區車輛雖已達四萬多輛,駕駛人均能遵守交通規則,而且,警局也提高「見警率」,上下班車流尖鋒時段,都派出員警在交通要道維持秩序,藉以產生嚇阻作用,確保交通順暢,減少事故發生。 其實,地區重大交通事故之發生,最大的問題在於駕駛人不遵守交通規則,諸如:曾有鄉親在縣府網站「留言」,指伯玉路段聖祖貢糖廠前十字路口,常有由機場方向走盤果路的車輛,為了規避紅燈,竟直接左轉駛入貢糖廠前廣場,再由西側左轉而出,跨越雙黃線強行搶入伯玉路,因而常出現差點與直行車相撞的驚險畫面。再者,金酒公司金寧廠附近十字路口設有右轉便道,但許多駕駛人常遇紅燈時,不遵守規定等候綠燈再行駛,經常繞行搶進綠燈車道,類似投機取巧駕車,稍一不慎即可能肇禍,實在是太危險了。 除此之外,近來深夜常有飆車族出沒,成群結隊呼嘯競逐,像一陣風似的在路上奔馳,而且,還以改裝的音響,拉高分貝沿途播放音樂,並偶而故意來個緊急煞車,刺耳聲音在夜空迴盪,真夠叫人驚心動魄、睡意全消,據說,是有人下注賽車對賭,真不知追逐快感之餘,是否曾想過萬一肇禍怎麼辦? 根據警局統計資料,地區八月份車禍件數、受傷人數雖明顯減少,但不幸發生二件死亡車禍;九月份取締酒後駕車二十一件,其中兩件肇事造成二人受傷,因此,局長已要求各警察所、交通隊等單位,加強防制車禍勤務,賡續執行「路權優先、安全第一」專案工作,並已排定本月「酒測勤務」日程,冀望駕駛人遵守「開車不喝酒,酒後不開車」,維護用路人的生命財產安全。 誠然,金門地方小,車輛也不多,但交通事故頻傳,主要肇因於超速和酒後駕車,造成車毀人傷的憾事。所謂「十次車禍九次快,一次是意外!」但願駕駛人能時時自我警惕,也企盼執法單位能針對飆車、超速、無照駕駛及酒駕行為加強取締。而今,我們樂於見到警局宣佈除於夜間攔檢酒測之外,亦將規劃日間取締酒測勤務,相信能糾正駕駛人錯誤的觀念,有效遏止酒後駕車,確保用路人的安全,帶給大眾一個安寧的生活空間。
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金門萬名榮民呼聲企盼中央聽到!
根據報載:國防部因應精進案,將於明年裁撤國軍金門醫院,勢必令醫療資源原本不足的離島雪上加霜,引起地區上萬名榮民榮眷的恐慌與不滿,抗議國防部只顧花大錢買武器飛彈,卻罔顧金門軍民醫療基本權益,再次呼籲國防部不要草率裁撤國軍金門醫院! 金門位處外島,各項醫療設備本就非常貧瘠,金門民眾依法繳稅、也繳同樣的健保費,卻因身處離島,無福與國人同享良好的醫療品質,僅靠縣立醫院和國軍醫院、以及一些民間診所為軍民健康把關,雖然急重症病患仍需轉診後送;但彼此充分支援與合作,尚可勉強維繫基本需求共渡難關。 這些年來,由於縣立醫院受限於財源不足與醫事人力短缺,無法大幅充實設備和提升醫療品質,幸有國軍醫院大力協助,經常支援醫師到院看診,以及開辦全天候急診與急重症救護,這些年來拯救無數生命垂危的病患,造福金門鄉親委實功不可沒。諸如去年抗「煞」大作戰,金門縣立醫院因接獲疑似病患宣佈閉院,若非有國軍醫院及時擔負起軍民醫療照護重責,鄉親罹患疾病豈不是求救無門,將要自生自滅? 事實上,金門是離島,與台省縣市環境迥然不同,台灣地區裁撤軍醫院,仍有許多地方型醫院可供看診,或可轉診到大型教學醫院診治。而金門對外交通不便,若遇天候不佳或夜間,發生緊急傷病重症,若沒有先進行緊急醫護處理,可能性命難保。換言之,過去金門有縣立醫院和國軍金門醫院通力合作,還勉強能為地區軍民提供一些保障,如今,國軍金門醫院面臨裁撤,地區緊急醫療救護將面臨考驗,榮民榮眷怎不心生恐慌? 更進一步說,由於中央財政困難,健保醫療給付實施總量管制,健保局撥付的數額是固定,民間診所多看診,並不能多獲給付,也就是說,醫生多看病人,只是藥品、人事費用和水電費之增加支出,在這種狀況下,誰願「食飽換飫」?因此,部份診所已悄悄在假日和夜間休診,甚至已拉下鐵門。健保制度失衡,肥了大型醫院,小型醫院和診所紛紛經營不下去,難怪日前千餘醫事人員上立院抗議。健保給付失策,讓金門醫療資源逐步流失,此時此刻,倘若國軍金門醫院再遭裁撤,金門民眾生病怎麼辦? 然而,綜觀地區榮民最大的不滿,在於國防部藉口財源不足裁撤醫院,卻要花六千多億購買武器,亦即政府沒有錢照顧人民生命基本需求,還要賣地和替子孫舉債購買軍備,這種「只要彈藥、不要醫藥」的做法,與「只要核子、不要褲子」有什麼兩樣?畢竟,倘若國軍金門醫院驟然裁撤,地區三十餘位靠洗腎度日的病患將何去何從? 總之,金門離島醫療資源是該充實與補強,而不是裁撤抑減,因為,國軍金門醫院之存在,受益的不只是島上的金門居民,還有來金服役的官兵,以及「中轉」的台商。因此,我們願再次呼籲,國防部不要輕率裁撤國軍金門醫院,超過一萬名榮民榮眷的呼聲,中央應該聽到,而且應給予重視!
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網路虛擬空間的運用與規範
看縣府網站「留言板」,應該是不少鄉親朋友的日常消遣,裡頭既有工商消息、政令宣導、活動預告、談天說地,甚而隱藏謾罵攻訐或直接揭發弊案,卻也不乏精彩文章,林林總總,實在令人眼花撩亂、目不暇給! 的確,這是e化的時代,利用網路獲知訊息,已成現代人生活裡相當重要的部分,有了留言板及眾多公共網站的輔助,縱使身在千里之外的鄉親,也能輕鍵滑鼠,獲得家鄉的第一手訊息,這對寂寞的異鄉遊子而言,是多麼重要的一件事!因此,即便有很多人反對留言板的設立,我們仍然認為不宜輕言因噎廢食,何況,民怨之疏解應有如大江匯百川,總要有個出海口,才不致潰堤一發不可收拾! 然而,綜觀近期一些網友的失格留言表現,也不禁為資訊的毫無管制,赤裸裸地公諸一些似是而非的情事,著實讓人捏一把冷汗,因為,留言訊息的披露或舉發,或許真是社會公義的表現,但其間不乏摻雜私人恩怨的仇報,也夠叫人不忍與喟嘆! 前些日,縣府留言板一位署名「戴綠帽子的人」,直接指名道姓揭露妻子的外遇行為,不管其事真確與否,看在鄉親眼裡,實在有夠殘忍不人道,究竟那是家務事,何苦「報乎人知」?何況,對單位及當事人的名譽傷害將永難彌補;又如民眾常常上網反映公務員違法失職,那也可能是捕風捉影,嚴重打擊公務員士氣!或許,揭弊是國民應盡的義務,然不循正常管道,就以匿名上網對當事人的人格、尊嚴大肆撻伐,委實不公平。畢竟,網路留言機制,旨在意見溝通,不應淪為逞快鬥嘴或抹黑的新樂園。 事實上,縣府身為金門最高的行政機關,其官方建立的網站更代表了一定的公信力及閱覽率,如僅做設立開放,而不做有效管理,絕對有損政府之公信力及民眾的信賴;畢竟,在民主多元的社會裡,為妥善兼顧民眾的發言權,亦不應矯枉過正,害了留言板存在的價值! 因此,我們認為:首先,應將留言板依不同主題,區分不同的版面連接,讓類同的論述、正反的聲音可以即時的彙整及反映,不要讓民眾因雜亂不分、主題凌散的留言內容,影響了民眾閱覽多方訊息的機會與權利。 其次,針對弊案的反映,雖然設有政風信箱的連接,但因沒有留言板立即又直接的功效,所以,較少人願意投訴;為此,留言板何妨開闢「舉弊專欄」,請相關部門就特定案件列管查究,定期答覆,甚而主動連繫當事人提出說明,讓真相有辯明的機會。如若堅持「匿名舉報不理」的原則,又或消極的刪除消聲,只會對當事人造成更大的傷害。此外,針對公共議題的論述,縣府也應有統籌的單位限期回應,萬萬不能任由一場沒有對手的球賽,進行反覆惡質的表演,實在有失開放留言板傾聽民瘼的美意。 總之,網路的虛擬空間是現代資訊化的產物,也是不可遏止的風潮,但要將「虛擬」正確化、真實化,還是有賴網友的自制與政府部門的洞燭明見。「留言」已成全民運動,但不能成為「流言」;是以,如何將這股潮流轉化為對公益有利的事,實賴主管部門多費心思了!
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風景區攤販是該規範管理!
金湖榕園風景區入口處停車場旁邊,設有臨時攤販區;由於沒有固定的建築物,商品就擺在草皮上販售,顯得零亂不堪,除影響環境觀瞻,所販售的商品不乏是大陸貨,對金門整體觀光形象,帶來不少負面影響,長期以來一直是相關單位頭痛的問題。 因此,縣政府已著手進行「榕園設置臨時攤販集中區改善計畫」,日昨邀集金管處和金湖鎮公所等相關單位實地會勘,初步敲定攤販區移置地點,希望將存在已久的攤販問題納入正規管理,提供觀光客應有的旅遊品質。 不可否認,國內風景區普遍存在著攤販問題,放眼台灣北部的野柳、金山,以及南台灣屏東的墾丁、貓鼻頭、佳洛水等風景區,都可以看見攤販擺設,有些是以臨時搭建物擺在特定區、有些則群集在入口處,向遊客兜售地方特產或紀念品,不但影響觀瞻,也製造垃圾,形成風景區髒、亂之源,帶給遊客不良的印象。 目前,金門致力發展觀光,冀望以特有的閩南傳統建築和戰役史蹟,吸引觀光人潮帶動地方繁榮發展;而位於金湖中正公園旁的榕園風景區,不但擁有多株逾百年的參天古榕,地理環境幽美,且其中的四合院「慰廬」,為明朝國子監洪受的故居,所屬的西洪村雖為風沙所淹沒,但村內族人曾經「人丁不滿百,京官三十六」,象徵金門過去學風鼎盛,人文薈萃,是一個有歷史和文化的地方。同時,緊臨的「八二三戰史館」和「俞大維紀念館」,展示金門走過戰爭留下的痕跡,在在都是中外嘉賓蒞金參訪的重要景點。換言之,榕園就是金門歷史文化和戰役史蹟的縮影,所扮演的觀光角色不言可喻! 更具體而言,榕園風景區是金門重要的觀光景點,可是,在門前設置攤販區,缺乏有效規範管理,攤販在停車場邊的地上做生意,貨品陳設雜亂無章,不僅把美麗的草皮踐踏壞了,且販售的物品,以藥草、酒品和香煙為主,其中不乏自行浸泡的藥酒和大陸酒,貨品來源與安全、衛生條件是否合格?實在是令人質疑,這樣的攤販擺在金門最重要的風景點,簡直就像大姑娘臉上貼著一塊污垢,破壞應有的美麗!再說,自由地區號稱國民所得一萬三千多美元,所謂的「台灣錢淹腳目」,但金門重要的風景點,來自世界各地的賓客還蹲在地上買大陸貨,不久的將來大陸觀光客登「門」參訪,看到這一幅情景,心裡不知作何感想? 總之,金門天然資源貧乏,不利工商業發展,自撤軍之後島上百業蕭條,以地區特有的閩南傳統建築和戰役史蹟,發展「無煙囪」觀光旅遊事業,已是既定的政策,何況,李縣長上任以來,更以「觀光立縣」,縣府團隊積極營造有利的觀光條件,以帶動地方繁榮,增加就業機會。因此,早年為照顧弱勢族群在榕園設置的十個攤位,如今只剩四家在經營,且顯得零亂不堪,販售的酒類、藥品來源也令人憂慮,是到該徹底有效管理規範的時候了!我們認為,風景區確實需要有販售紀念品和飲料的地方,宜規劃設置「景點賣店」,以招租的方式妥善經營管理,還給風景區潔淨的空間,也給到金門參訪的中外嘉賓一個美好的形象!
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義診不等於義行觀念宜導正!
經常逛夜市的人都會發現,一些賣膏藥的江湖郎中、或民俗療法的攤位,普遍陳列一大堆新聞剪報,或是曾經得獎,以及與政治名人合影的放大照片,都擺在最醒目的地方,作為商譽保證的廣告,以招攬生意上門! 其實,明眼人一看即知那些剪報或照片,都是唬人噱頭,絕大部份是自己花錢營造出來的,通常是打著義賣、義診的名義,或刻意以財物捐贈弱勢團體,慰問濟助貧苦急難戶,營造「好人好事」的義行見諸報端,最好是藉著頒獎盛會與高官名人合影,作成為產品和商譽的保證。 過去,離島的金門醫療資源貧乏,民眾身體有小病痛,往往是問神卜卦,祈求廟裡的王爺起乩畫符、或擲筊乞香灰,甚至聽信民間祖傳秘方;若逢大病需要開刀,則得央求有頭有臉的人出面引介醫生,送紅包、送高粱酒,自然不在話下。因此,只要出現「義診」,即扶老攜幼排隊等候看診,既不問醫師有沒有執照,也不分是內科或外科,將義診當成義行,感恩不盡! 民國八十一年金門終止戰地政務之後,對外門戶洞開,國人皆可隨時前來觀光旅遊,因此,許多健康食品和醫療器材廠商,紛紛打著免費醫療健診的名義,大張旗鼓巡迴各鄉鎮為民服務,甚且在上班時間內,被引進公家單位,美其名是愛心善舉,但實際上常常是「掛羊頭賣狗肉」,最終目的是為推銷成藥或保健器材,假義行之名,行斂財之實! 最近,又有一個團體來金「義診」,排定巡迴各鄉鎮和機關的行程,來電要求本報幫忙發佈新聞,好讓鄉親共襄盛舉。因為,「義診」屬醫療行為,若未向衛生局申請核可,就是違法的密醫行為,將觸犯刑責;因此,本報不但不能代為宣傳,還要適時追蹤報導,提醒鄉親不要受騙上當,以免破財傷身! 當然,所謂「義診」,就是免費為病人看診,絕對是一件善行義舉,諸如慈濟、馬偕、榮總等正規醫院,亦經常組醫療團隊深入偏遠地區、或災區為民服務,深獲各界肯定,但「義診」常遭冒用,藉以推銷偽劣藥品或保健器材,造成許多民眾受騙上當,破財傷身的糾紛層出不窮,因此,「義診」行為必須先向地方衛生主管機關提交內容、時間、地點,以及醫療人員數量和從事項目申請,經備案審查核可後始得為之,並接受監督與規範。總歸一句話,即使是合格的醫師,亦不得任意「懸壺濟世」,應依醫師法向所在地主管機關核准登錄,才能執業;而醫療器材之製造販售,也同樣要申請藥商販售業許可執照,否則,違反規定將依情節查處。 總之,「義診」只是免費看診,並沒有免費醫療,當下政府開辦的全民健保,不但免費看診,也免費治療,所以,民眾身體有病痛應上醫療院所看醫生,千萬不可再相信偏方或神奇療效的藥品器材,畢竟,義診不等於義行,尤其是公家機關,上班時間切莫隨便讓來路不明的「義診」團體進入展演,時代不一樣了,以往錯誤的觀念宜徹底的導正!
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為施政說明辯護是公務員的職責!
最近,地方上發起了「反對興 建馬山觀測站、機場、水頭商港聯外道路連署」運動,主要發起人還透過本報「言論廣場」版和有線電視「頭家開講」暢所欲言,顯見鄉親參與地方公共事務熱情逐漸加溫,這是可喜的現象。 的確,金門背負戰地與離島的雙重束縛,長期軍政一元化領導下,以往的公共建設議題,鮮少出現雜音,長官一句話就是命令,無分軍民人人遵行,因此,鄉親鮮有機會去表達自己的想法和看法。自解除軍管及電子資訊普及以來,鄉親表達自己的意見,管道極為暢通,也樂於分享對家鄉建設的看法,特別是攸關金門未來發展的公共建設,更獲得廣泛的關注,這次網路發起「反對興建三條道路」的連署,即是最鮮明的實例。 不可否認,金門自開放觀光戮力民生建設以來,經濟建設與環境保護孰重?一直便是頗富爭議的話題,譬如:有人堅持木麻黃樹是金門的特色,且是早期防風造林的歷史表徵,不宜輕言伐除;持反對意見者,則以木麻黃樹的經濟價值不高,且樹齡老化,颱風季節時危害人車安全,認為應該加速汰除。事實上,這些論述皆言之有理,很難認定孰優孰劣,就像這次縣府的「馬山觀測站、機場、水頭商港聯外道路」闢建計畫,目的在拓展旅遊腹地,以便開發更便捷、舒適的交通網,形成觀光資源,帶動地方繁榮發展;惟反對的連署者,則以金門缺的不是道路,而是欠缺深度的旅遊資源、特色的人文情懷及本土資源的再生利用,實不宜假觀光之名,行環境破壞之實,讓金門的自然生態遭受浩劫! 基本上,我們樂見具建設性的論述,也讚賞縣府開放網路留言平台供鄉親表達意見。畢竟,地區部份地方建設確實存在重複及計畫不夠嚴謹的事實,諸如道路一挖再挖,最為民眾所詬病。所謂「有批評,才會有進步!」是以,縣府應該有面對民眾的信心和勇氣,倘若堅定認為三條道路興建有利金門的長遠發展,則應該提出具體的事證,透明決策流程,甚至舉辦公共論壇,邀集各方代表形成共識,因為,兩害相權取其輕,善良的金門鄉親也會有支持公益,接受事實的道德勇氣。而且,假如能藉由各方的腦力激盪,衝擊出兩全其美的解決方案,甚而形成對金門更有利的建設藍圖,豈不是美事一樁,何樂不為? 平情而論,這是民主多元的社會,理應包容各方不同的聲音,本報開闢「言論廣場」和有線電視的「頭家開講」,目的都在為民意打開溝通大門,也為政府施政廣納建言;然連日來觀賞「頭家開講」,仿如一場沒有對手的籃球賽,只見從頭到尾一面倒的猛攻,讓鄉親看到縣府要闢建機場等三條道路,不僅僅是政策錯誤而已,簡直就是「罪該萬死」。我們不禁要問,是錄製節目未邀請縣府參加?抑或是縣府團隊沒人敢出面應戰? 我們認為:金門長期飽嚐戰禍,自解除軍管以來,縣府團隊殫精竭慮爭取經費拓展民生基本建設,闢建「馬山觀測站、機場、水頭商港聯外道路」,必定已事先經過審慎評估,如今出現反對聲音,相關部門務必儘快作出明確的回應,因為,為施政說明辯護,是公務員無所逃避的職責!
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重大政策應透過公共論辯形成共識
─從計畫開闢三條道路引起的討論談起 縣府計畫闢建馬山、機場和水頭聯絡道路,對地區來說,這三項計畫都屬重大工程。之所以稱為重大工程,除了計畫本身經費龐大外,計畫本身的標的,是要大幅改善地區空運、海運還有重要觀光景點的聯絡道路,其氣魄和格局在地區都屬少見。 但另一方面,由於該項規劃道路所經地帶,不巧都是金門脆弱生態環境中比較敏感的地帶,因此,引起關心金門環保人士的擔憂,他們發表了一份情理兼具的說帖反對這樣的工程,並在網路公開徵求連署以凝聚反對的力道。對重大工程提出反對或質疑,原本是很正常的事,也是很可喜的事。一方面表示我們人民並不冷漠,不但關心公共議題,還有能力針對議題提出針砭和建言;另一方面也表示我們的民主環境日趨改善,不但在民間有各種專業的見解,也有公共論壇來讓這些見解發表、交換意見和接受檢驗,這是很可喜的事情。 不過,接下來的發展,就比較令人失望了!首先是:在說帖公開連署這麼久了,卻一直看不到公部門有正式的回應。我們也理解,政府官員公務繁忙,沒有辦法也沒有必要針對網路或坊間流傳各種意見一一回應。不過這份反對三路計畫的說帖本身,並不同於一般即興式的意見,如果遲不回應,人民的感受會不會是政府的計畫真的錯了?否則為什麼不加以說明呢? 其次是,在縣府網路留言板針對這個事件的討論,雖然正反意見都有,但很可惜的,多數都流於意氣之爭,其措詞用語,一點都不像對待自己的鄉親,反而比較像是對待敵人。我們相信,凡是關心這些議題的人,都是關心家鄉、關愛鄉土的好朋友,大家見解雖然不同,可是希望金門更好的理念是一致的,為什麼不能心平氣和的彼此討論呢? 由這個事件引發的問題,我們認為:政府各部門應檢視年度施政計畫,將重大或有爭議性的案子列出,透過各種管道公布,讓人民理解計畫本身的背景、目的和效益等,如有不同意見,也可作充份討論,以期儘早取得共識。以引起爭議的三條道路為例,對生態環境造成衝擊是必然的,會有環保人士的質疑也是可以預期的,但這並不表示,環保是不可碰觸的禁忌,要發展、要建設,衝擊生態本就是「必要之惡」,問題是:這些工程是不是真的很重要?還有,這些工程經由怎樣的努力可以減輕對生態環境的衝擊,我們相信相關單位在進行規劃時,應該都有各領域專家學者的參與,希望能將這些寶貴的資料提供出來,經由更多的評估和論證,來求取最大的公約數,如此不但可使建設更貼切全民利益,也可減少阻力。而這樣的工作,當然要由承辦的公部門來推動。 更進一步說,政府部門應善用現有公共論壇,如網路、有線電視、電台及本報等,儘量讓各項政策透明化,不但可以減少誤會,也可獲得修正補強的機會。 總之,所有對家鄉公共事務表達關心或發表意見的人,都是可敬可佩的鄉親,希望相關政府部門應以諍友視之。另外,也提醒參與討論的朋友,能尊重不同意見的鄉親,不要讓浮動在台灣社會的藍綠對立惡質現象,也移植到金門來。