日前，澎湖早產兒甘小妹妹，因有複雜的先天性缺陷，病情嚴重，必須轉送台灣就醫。病童家屬要求後送至台北三總，質疑負責運送危急病人的直升機設備，引發違反衛生署「責任空域規劃」(送往台中、高雄)之爭議。最後，陳水扁總統一聲令下，動用國防部C│130運輸機，將病童轉送台北三總就醫，因此深受關注，連日來各方評論不斷。         這件被稱為「澎湖巴掌仙子事件」的主要爭議點，在於家屬指定就醫地點與醫院的要求是否過當；同時，這個案子還勞駕國家元首親自下命令，破壞了體制及引發總統濫權的爭議。但就病患家屬立場，即使有違官方所謂「責任空域規劃」的醫療體制，還是可以得到社會大眾的理解與體諒。至於產生爭議，則是再一次突顯出離島醫療及緊急救援等相關問題的嚴重性。同為離島的金門民眾，對這個事件必然感同身受且心有戚戚焉！         長期以來，對於金門醫療資源不足、醫療品質欠佳，尤其急重症病患緊急後送遭遇的難題，縣府、中央及地方民代，或其他社會團體及個人，都曾大聲疾呼的向中央反映、爭取，要求改善醫療技術與品質。本報亦不時籲請各級政府，希望重視離島醫療，改善城鄉差距，但是，獲致效果極其有限。尤其台灣政壇這些年來，以選票為政策考量的惡質選舉文化愈演愈烈，金門人口數不及台灣一個中規模的鄉鎮，在以勝選為目的的政客眼中，自然處於弱勢和被忽視的地位。         在現有醫療政策規劃下，金門民眾健保納入台灣北區體系。鄉親們疑惑的是，同樣繳交健保費，為什麼醫療品質與台灣竟是如此天差地別？以台北市為例，現有人口二六三萬，擁有公私立院所二八五三家，平均每萬人有一O七位醫護人員；而金門以目前設籍人口七七四七七人計，每萬人約有八位醫護人員。再以醫師數與人口數比較，台北市現有職業醫師七四OO餘人，平均每三五五人可獲得一位醫師之服務；金門以署立醫院醫師之足額三十二員計，平均每二四OO人才分配到一位醫師。數據顯示台北市與金門醫療環境的天壤之別，以及醫療資源分配的極不公平，更遑論醫護人員的素質了。         此次「澎湖巴掌仙子」終得如願轉送台北三總就醫，運氣佔了絕大因素。她的好運氣是因為此際執政的民進黨在「拚選舉」；同時，弊案纏身、民調低迷的陳水扁總統要「拚政績」；加以媒體的大肆報導，終於「驚動」了總統，命令國防部支援後送任務，也因此招來了破壞體制、罔顧社會成本的爭議和批評。就事論事，假設還有下一個「巴掌仙子」，不知道是否還有這樣的「好運氣」？還是得看總統當時心情如何？從「醫療人權」和「社會公義」來說，這難道不是離島居民的悲哀？          這個事件凸顯了國家整體醫療政策的問題。該檢討的是離島醫療品質為何始終無法給人信心，若離島醫療後送機制出現了問題，難道病患或家屬對衛生署的「責任空域規劃」所認為「最適當的處理」只能聽天由命嗎？同樣的健保費，離島居民的醫療為何不能得到同等重視？離島的急重症病患就得忍受醫療資源不足、必須轉送台灣甚或無助等待的煎熬嗎？          金門的醫療資源嚴重不足；金門需要與台北健保區體系同品質的醫療水準；因此，我們要大聲的說：請給金門民眾擁有與台灣民眾等值的「醫療人權」和「社會公義」！       

    今年暑假，行政院青輔會推出一百零三項的遊學台灣主題活動；其中「發現金門：戰地體驗‧文化探索」成為大熱門，一推出即告額滿。對於「金門行」，年輕朋友心神嚮往，充滿了好奇和期盼。另外，停辦九年的金門戰鬥營活動，今年再度舉辦，兩梯次各一百四十名學員，甫結束六天五夜的外島軍事生活體驗，獲頒結訓證書，由軍機載送返台，學員們滿載而歸，高度肯定金戰營的價值。盛夏的金門，因為年輕學子們的熱情，升溫不少，金門儼然成為學子們暑期最嚮往的快樂殿堂。          然而，年輕學子們瘋狂的愛上金門，卻不代表金門觀光前景璀璨迷人，相反的，金門的觀光業正陷入進退兩難的泥淖，喪失了競爭的本錢。事實上，金門今年的暑期觀光──很冷。每年暑期預盼滿載的住房率，下降了近兩成，雖有部分大陸遊客填補缺口，但多數集中在週末、假日，貼近基層旅遊業者的心聲，只可用「每況愈下、慘淡經營」來擬比。對照學生暑期營隊的景況，為何此冷彼熱？為何那廂搶破頭，這兒卻門可羅雀？除去學生營隊特有的廉價魅力外，或許更該想想，這些年來，我們努力行銷的金門觀光到底出了什麼問題，竟落到今日這般。         試著比較學生暑假營隊與一般金門旅行團的差異吧。就「發現金門：戰地體驗，文化探索」營隊而言，除了參觀古蹟、景點外，並提供了相關的生態、歷史探索與體驗；行程中還有莒光湖泛舟、戰地漆彈遊戲等活動，以互動多元、精緻探索的特性，緊緊的抓住年輕朋友的心。「金門戰鬥營」更是精彩；在近一個禮拜的課程裡，學員可以親自體驗、實踐部隊平日正常的生活作息、戰鬥與訓練實況，不論是65K2實彈射擊、兩棲戰鬥教練、破浪登上離島或火砲實彈震撼，都是難得的人生經驗，無怪乎年輕人趨之若鶩。         到此，鄉親們或能發現了學生暑期營隊與一般金門觀光遊程的區別所在──挑戰與旁觀、精緻與粗略、千載難逢與垂手可得。是啊，金門的觀光成就於「難能可貴」，卻錯失於「因循苟且」。現在已是消費者導向的時代，要消費者掏出錢來，便得要他們覺得物超所值、心甘情願；反之，要截斷商機也很容易，只要麻木，只要不睬不理。遺憾的是，如今金門大部分的觀光旅遊從事人員，都屬於後者。         或許，業者弄不來槍枝、大砲，使不動蛙人、登陸艇，但戰地實況情境模擬又果是難以超越的屏障？漆彈遊戲、休閒泛舟、古蹟尋奇、軍事解密、生態探索都是金門不可多得的旅遊元素，我們卻簡單得以為「購物行程、參觀景點」便可以全然代替。我們太急於要消費者掏出口袋裡的錢，卻忘了「特色」才是留住競爭力的本錢。          俗話說：「能確立病因，便治癒了一半。」我們總是老得太快，卻聰明得太遲。金門觀光並非缺乏魅力，而是少了競爭力；遊客不是不來金門，而是沒有理由上門。除了努力形塑無可替代的觀光特色外，國防部或該考慮早日釋出閒置的軍事資源，並在不影響軍事勤務的前提下，予地區業者一如「金門戰鬥營」般的充分配合；屆時，就算沒了購物行程、團費上揚逾倍，多數遊客也會心甘情願的掏出錢來，一再上門！       

    六月十二日，前中研院院長李遠哲在聯合報談「能源、環境與人類的未來」演講，內容指出：「全球化只走了一半，污染得很快，國與國若不打破界線，合力研發新能源，地球將自取滅亡。」七月十一日，中國時報刊登「國際能源總署」(IEA)警告，由於能源市場擴張速度超乎預期，石油和天然氣產量供不應求，五年內全球將面臨嚴重油荒，世界經濟也將受到重創。       由以上兩則新聞可以了解，新的替代能源之開發，以及節能省電之行動，應是地球全人類之共識，我們身為地球之一份子，更不能缺席。連前美國副總統高爾為喚醒地球暖化現象倡導「Live Earth」巨星抗暖化接力演唱會，於七月七日在全球五大洲登場，這種原本只有環保人士關心的宣導活動，演變到如今之瑪丹娜、史汀等國際知名巨星，均齊聲呼籲之議題，顯示全球暖化現象與氣候變遷問題已喚醒全人類之重視。       在這全球如火如荼地推行抗暖化運動，節能省電及尋求替代能源之際，我們金門這蕞爾小島，也應與時俱進，配合世界腳步走，不但可作為未來能源節約之綠色示範島，而且成為世界知名之生態旅遊島。因此,在九十三年之「金門地方永續發展之策略規劃書」中已明示：把替代能源之發展列為重要議題，尤其太陽能、風能、潮汐能、生質能，均能作為發展之項目，只要我們有新的規劃與管理，必能成為世界發展替代能源的觀光島。       目前，金門已有多所學校，推行太陽能發電教學系統，雖然效果不是很好，但至少我們已給學生一個面對能源危機的教育，其實，金門縣政府、金酒公司、及台電公司，亦能結合此一理念，儘速進行這方面之宣導與設置，諸如：       一、採補助方式，由金酒公司鼓勵機關學校及民間家戶裝置太陽能熱水器，以節省用電。       二、請金門縣政府在各馬路路燈，及社區村里巷道燈等，均能以太陽能板發電，也可形成金門之一大觀光特色。       三、在潮間帶較大之海岸，裝置潮汐能發電設備。       四、東北海岸或有較大風口之地方，設置風力發電。       五、鼓勵民間推展生質能或沼氣發電。       這些都是當前先進的作法，雖然費用高昂，但若能運用這些設施，促進地方觀光發展，必能物超所值，且有利邁向國際化的綠色島嶼，甚至連國際化能源會議或環境教育會議均會在金門召開，這是我們全民應該建立之共識。       最近，金門縣政府也轉達教育部一則公文，請全國各機關學校均有節約能源之措施。目前，大部分民眾對節約能源之觀念還是很淡薄，一上班，就冷氣大開，在家即開冷氣享受，這是不值得鼓勵的。應學習紐、澳等國，早在二十年前，就實施節約能源，連一些較為豪華的飯店都不裝冷氣，甚至一定要達到28℃以上才開冷氣，一般溫度則以電風扇代之，這是我們要效法的。節約能源，除要從政府機關及學校做起，尚需推展至一般大眾。尤其路燈之管制與時程之調整，有些時候天已很亮，但路燈仍大開，無形中就浪費一些不該浪費之電源。目前，世界先進國家對路燈之管制，均有固定時間，甚至在半夜2時到4時關個兩小時之路燈，就節省不少的電，這也可作為我們金門之參考。       由以上所述，可了解到金門推動節能省電、替代能源及能源教育確有其必要性，如果大家都能建立省電節能之共識，金門之生態環境將會更為美好。       

    「別讓你的孩子輸在起跑點上」，這是幾年前由補習教育業者發出的一句流行語，立意很好，也很動人，在這個到處充滿著速食文化、到處瀰漫著急功近利價值觀氛圍的社會裡，確實有其衍生的背景，只是如果用在孩子的啟蒙教育上，卻有許多不妥之處。         有句人人耳熟能詳的俗語：「十年樹木，百年樹人」，樹木從栽植到成材最少要數十年，而人才的培育則必須百年以上，這說明人才的培育必須一步一腳印，實實在在的做好每一層面、每一個階段的奠基工作，而不是急功近利，一蹴可及的。可是近些年來，不但是民間業者，包括政府教育主管部門，許多教育政策的制訂，都在急就章的環境下，在少數人決策下，再加上民間一知半解的新聞媒體推波助瀾下，把以往好不容易建立起來的教育觀，導入「十年即可望樹人」的速食文化教育路途上。         把人生的路途當作運動場並無不可，但似乎只看在短期的競賽而忽略了長期的鍛鍊學習，偏偏這個鍛鍊學習的教育階段才是重要的，競賽只不過是學習過程中的測驗而已。再說，運動場上「不能輸在起跑點上」的，只是少數兩三項短距離的徑賽而已，而不是所有的徑賽項目。教育工作者如果把人生當作是短跑運動來看，那麼其從事的教育，恐怕難免會有「揠苗助長」的危險動作出現。畢竟人生的路途並不是短距離的賽跑，而是一段接著一段馬拉松長跑，試問你可曾見過那一位長跑選手在起跑點上去搶攻那幾分之一秒的起跑時間？不過也許很多人都看過長距離賽跑場上，許多剛開始就衝刺領先的選手，末了都成了觀眾們加油打氣的對象。         我國還有一句成語：「小時了了」，雖然未必每一個小時了了者都「大未必佳」，但在我們當前這種時時都有競賽機會的教育環境下，確曾出現過許多從小就在喝采和掌聲下成長的孩子，因為從小不曾有過任何小挫折的經驗，以致長大後因承受不了一個小小打擊而從此一蹶不振，甚至有的終於中途脫隊或頹廢一生，這豈是其父母或師長們當初所料想得到的？         猶記得有一段時間，教育界有些當紅的御用學者，提出了一句這樣一句美好的「廣告詞」(談不上是銘言)：「不要讓孩子有挫折感」，這個廣告詞又讓我想起一句俗話「人生不如意事常八九」，這些不如意的事當然都充滿「挫折感」，人生既然十有八九不如意的事，那麼如果不讓孩子從小就有面對小挫折的正確態度，如何寄望他長大後能有解決大小挫折的能力？         時代進步、社會轉變，為了因應各種變遷、解決問題的方法都隨著多元化社會而時時刻刻在改變，教育目標與政策當然必須因應這種多元化的社會有所調整。家長重視子女教育當然是好事，更值得鼓勵，讓孩子有個良好的學習環境，也是每一位為人父母者應有的義務。但是如果不能樹立一個正確的教育觀念，只是一味的跟著某些不正確的廣告走，非但對子女的教育沒有幫助，很有可能適得其反，得到「揠苗助長」的惡果，那還不如讓孩子快快樂樂的度過他的童年，這樣對他的成長和人格的養成，可能反而有很大的幫助。         人生並非短跑，教育更非速食文化，學習之途沒有捷徑，其成果是一點一滴累積起來的，只有一步一腳印，每個學習過程都能實實在在的做好紮根的工作，才能順利的完成整個人生的長跑全程，雖然不一定能得到一面獎牌，卻不致到頭來空留遺憾。       

    日前，李炷烽縣長接受三立電視台「台灣亮起來」節目的專訪，從各個層面剖析金門人的快樂之道。         金門人快樂嗎？答案是肯定的。2003年︽康健雜誌︾曾做過全國各縣市的調查，金門在「最快樂城市」和「運動環境最友善城市」得到第一名。這樣的調查挑戰了城鄉發展的理論：快樂感不因城鄉差距而有所減損。         固然，心理學嘗試發展一些度量指標探測人們內心世界的各種感覺，但坦白說，快樂感是很難言明的。喜馬拉雅山下的貧窮小國---平均海拔三千公尺、98％國土為山地、人口約六十七萬、人均國民所得僅一千四百元的不丹(Bhutan)，2005年以來受到︽經濟學人︾、︽紐約時報︾、英國國家廣播公司(BBC)、NHK等媒體的關注，他們共同的問題是：這麼窮的不丹，為何這麼快樂。         的確，根據英國萊斯特大學在2006年七月所公布的研究「世界快樂地圖」(World Map of Happiness)，不丹在全球排名第八，比起人均所得三萬一千五百美元的日本高出八十名，也比四萬一千八百美元的美國高出九名。台灣則名列六十三名，與經濟發展的排名不成正比。         不丹的快樂與卸任國王旺楚克(Jigme Singye Wangchuck)三十年來的政策有關。他在留學英國牛津大學期間，目睹西方國家在現代化過程中，經歷戰爭、環境污染、高失業與犯罪，人民所得增加卻不快樂；物質享受提高，親情卻疏遠。因此，高度質疑以經濟發展為優先的現代化模型。1974年，他執政的第三年，提出了以「國家快樂力」(Gross National Happiness，GNH)取代「國內生產毛額」(Gross Domestic Production，GDP)的施政遠景，讓不丹成為平等尊重與平衡發展的國家。是故，這個國度有97％的人自認是快樂的，沒有追求經濟指標成長、世界接軌、全球化競爭的集體焦慮。         金門的情況有點類似，樂天知命、勤儉純樸的美德，是島民面對動盪世局的自處之道。百餘年前，由於土地貧瘠、人口眾多，出洋謀生幾乎是唯一的出路。1949年以後，長期的戰爭威脅與軍管生活，也練就了我們逆來順受的堅毅性格。一如電影導演黑澤明經典之作「生之慾」(1952年)中所刻劃的人性，只有在瀕臨絕望與超越死亡的經驗中，才能真正了解希望與生存的意義，才能獲得永恆的快樂。         當然，相對良好的財政與健全的社會福利是金門人快樂的物質基礎。古代「老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者皆有所養」的理想世界，在這裡儘可能地落實。靜謐的生活環境、悠閒的生活節奏、簡單的生活方式，也是金門人快樂感的來源之一。當前，西方人正嘗試追求的「慢活」(slow life)---緩慢而簡單的生活美學，在金門已經大部份實現了。未來，一定會有更多的都市人反過來向我們取經。         豐富的文化樣貌、完整的文化保存亦促成金門人的光榮感。文化認同從來不純然由意識形態所建構而已，文化認同透過鄉土教育、文物保存、古蹟與歷史建築保存、研究出版、文化行銷所凝聚，它提供鄉愁的土壤，也是我們之所以認為「我們是金門人」的核心價值。對於地方感(sense of place)及其文化意義持續性的探究與書寫，會是對抗同質的、流動的、不安的現代社會之有力策略。         但無論是中央或地方，政治領域的惡質對抗逐漸侵蝕我們社會的互信基礎與快樂感。政治人物的任何言行，會透過媒體產生巨大的傳播效果，應儘量自制與自律。凡事以否定觀點，吝給對方掌聲，並非社會發展之常態，這也是證嚴法師所提醒的「存好心、說好話、結好緣」的重要性。島嶼的人民應該望向寬闊的海洋，而非凝視侷限的岸邊。       

    二○○○年諾貝爾經濟學獎得主詹姆士．赫克曼(James J.Heckman)，日前應徐元智先生紀念基金會、中央研究院經濟研究所之邀，以「福利政策與國家發展」為題，在台北發表專題演說。赫克曼認為：全球福利國體系有四種模式，沒有那一種獨好，重點是怎樣的誘因設計，可以使政策更有效率。誠哉斯言；就如同前者政府不顧企業界反對，通過最低工資，結果非但沒有幫助到低薪資的員工，反而造成許多企業減少僱用，這就是誘因設計不當所致。             他山之石可以攻錯！身為福利制度冠全國的金門，是否曾反思這個問題：優惠的老人年金是帶來諸多消費的銀髮族？還是帶來更多只耗不產的幽靈人口？年節利多的配酒福利，是帶來更多的消費族群？還是加速耗損金酒利潤？乃至諸如免費午餐、機票優惠等福利措施，是嘉惠生於斯、長於斯、滋生於斯的金門人？還是反而製造了只損不益的反邊際效用？         易言之，若以赫克曼理論來檢視，即冠於全國之福利政策，這個誘因到底是為金門帶來精英人口長住的利基？還是鏡花水月的虛榮？是帶來生產消費族群的增加？還是引來群蠅附羶的婪客？這個誘因到底是正向或負向？事實上，只要稍有常識者都會心領神會，毋庸解說。面對這個無人敢輕攖其鋒的隱疾，凡有心者，能不操危慮患？       　　人性是功利的，因此，不管是瑞典、芬蘭等國的北歐模式；或德、法等國的大陸模式，都有善用其福利政策的誘因設計，以正向導引人性：如美國綠卡的「移民監」，乃至連租賃房屋都須清查看在美存款等內規就是一例。         因為：民富才能國強；國強亦才能裕民。所以具有生產力、消費力的族群永遠都是先進國家歡迎歸化的目標，道理在此。因為：高福利必須高稅率，所以福利政策的誘因是希望帶來更大的稅基；更大的稅基才能支持高福利，進而創造高品質的社會！這才是正向的福利政策；這才是負責的政府！         職是之故，我們以為，針對這個誘因應改弦易轍，可分長、短期規劃之：短期目標應效美國「移民監」作法。資源是給生活於斯、消費於斯、生產於斯的國民；是分享給金門的「住民」而非「影民」，所以應規定每年必須有三分之二以上之時間，長住於金門者才能享有福利！以達到吸引住民之目的，不僅符合增民生財之古訓；正向誘因之現代學理；進而消弭幽靈人口所衍生的隕越之虞。         計利當計天下利！所以這個誘因的長期規劃，應集中運用於創造經濟榮景的背景。切記管理學大師彼得杜拉克名言：政府最大責任在規劃有利企業發展的環境。因此應妥善運金門資源，以開天闢地精神，效日本京都經驗，全面實施基礎建設，從交通、水電、環保、資訊、綠化等到市容更新、老舊社區拆除、古蹟永續活化等，乃至免費培訓住民專長教育，營造一個山蒼樹秀，碧草清泉的生態空間；開創一個資訊流通，效率便捷的投資環境；培育一個具有競爭力，高素質的公民社會，進而吸引世界有名企業投資金門，而非汲汲於齊頭式、虛幻、消耗之福利政策，這才是攬轡澄清之初衷。         「有德斯有人，有人斯有土，有土斯有財，有財斯有用。德者本也，財者末也。」古訓今用，德者即誘因之正向設計；財者即誘因之負向設計；誠所謂深恩厚意，莫如教以生計！

    ──從行政院長張俊雄宣告「七一五台灣解嚴紀念日」談起         「歷史的錯誤可以被包容，但不可以被遺忘」，七月十一日，行政院長張俊雄在行政院院會上為台灣解嚴二十周年發表談話，直指「戒嚴」是一項歷史錯誤，緊接著宣告七月十五日為國定台灣解嚴紀念日。顯然的，這又是一個繼「台灣光復節」、「二二八」後，金門人心理面、情感面受到衝擊的國定紀念日。十月二十五日「台灣光復節紀念日」，卻是金門古寧頭戰役慘烈爆發日；「台灣二二八紀念日」，卻反射出金門人「八二三」的烽火之痛；「台灣解嚴紀念日」，也是一個不屬於金門人的日子。一九八七年七月十五日台灣解嚴那一天，金門還置身在漫長的戒嚴、軍管煎熬中，必須在五年後的一九九二年十一月七日，方告解嚴，卻是政府「為德不卒」的解嚴，因為軍方再搬出軍事特別法︽金馬安輔條例︾取代戒嚴令、套住金馬人的脖子，直至一九九八年五月二十九日始告廢止。嚴格說來，金門人的「解嚴日」，晚台灣不是五年，而是十一年。「一國兩制」的歷史錯誤不可遺忘，金門人有屬於自己的解嚴日，不是七月十五日，請記得它是：十一月七日！         國府於一九四九年五月十九日宣布台灣地區進入戒嚴時期，至一九八七年七月十五日止，台灣歷經了三十八年的戒嚴歲月。諷刺的是，當年的乙紙戒嚴令，指向台灣、澎湖，並未涵蓋金門、馬祖地區，金門的文獻亦僅載一九四九年五月十七日，「金廈總司令宣布宵禁」；一九九一年五月一日動戡終止，國防部逕行對金門、馬祖發佈「臨時戒嚴令」時，有人據此提出「金、馬戒嚴非法、無效」的質疑、批判。儘管未見「戒嚴」的法條，一九四九年金門防衛司令部的成立、一九五六年︽金馬地區戰地政務實驗辦法︾的施行，戒嚴之實，全面軍管，軍、政、黨一元化領導下的金門，民主、自由、經濟發展，較之台灣戒嚴環境受到更嚴苛的待遇、限制，單是一張「台灣金馬地區往返許可證」，就足以道出「一國兩制」下的金門，形同處在「化外之境」的另一國度。戰地、軍管下的金門人，有其兩岸軍事對峙下可以包容的時代背景因素，但也有其人治下無限上綱的「單行法」、不可原諒的威權、苛政，生活在「軍管牧民教化」的金門人，人性不斷被扭曲，不是選擇「離開」，就是留下來當「順民」。         一九七九年，中共停止對金門砲擊，兩岸冷戰局勢逐漸和緩；一九八七年蔣經國宣布台灣解除戒嚴，報禁、黨禁隨之鬆綁，老兵也可以回大陸探親了，此時的金門卻與解嚴無緣，繼續為台灣站衛兵。一九九一年四月三十日下午，李登輝總統召開中外記者會，宣告動員戡亂時期終止，承認中共是一個「當局」、是一個「政治實體」；同一天夜裡，國防部悄悄指示金防部、馬防部逕行發佈所謂「金馬臨時戒嚴令」，自五月一日起生效；此事除了在立法院引起「程序不當」的爭議，也引發「金馬愛鄉聯盟」、金門諮詢代表會為首的五個團體，史無前例前進立法院靜坐、陳情、抗爭戒嚴案長達十一天，要求金、馬解嚴、回歸憲政。經過一年多時間的折衝，一九九二年十一月七日，國防部宣布：金門、馬祖解除戒嚴、終止戰地政務實驗；金門民間以燃放一千公尺的鞭炮，回應了這個歷史性的時刻。         今年，台灣解嚴二十周年，行政院訂定七月十五日為國定紀念日；今年，金門解嚴十五周年，金門人的歷史總是被遺忘，十一月七日，就讓我們自行宣布金門解嚴紀念日吧。

    金酒公司加強大陸市場拓銷之力度，自去年十一月即開始辦理「純糧固態發酵白酒」標誌認證工作，經過了八個多月的努力，已進入最後的「現場審定」階段。負責這項標誌認證審查、核定的大陸「中國食品工業協會│白酒專業委員會」，日前由該會秘書長馬勇率員抵金，在對金酒公司進行了生產環境、生產設備、生產資料等十一個重要項目的現場、實質審查後，對金酒公司保留、保存中國傳統古老釀製方法至表肯定，並表示審查程序順利的話，估計最快在八月底金酒公司即可獲得這個標誌。這項訊息讓人振奮，同時，更讓鄉親們充滿著期待！         金酒公司是金門產業的重要支柱；也是金門經濟收入的主要來源；其年盈餘挹注縣庫，占縣政歲入的四成以上，因而有金門「金雞母」的雅號。在多元競爭的時代，以及台灣即將開放白酒進口，預期面臨市場競爭的挑戰，金酒公司以積極的態度，對整體發展顯現出旺盛的企圖心，採取了諸多因應措施，也獲得相當的成就，值得給予掌聲與鼓勵。此次，金酒公司向大陸申請白酒標誌認證工作，其積極作為，回應了鄉親們的期待，在此，預祝申證成功。         「中國食品工業協會」於二OO五年五月開始推行「純糧固態發酵白酒」標誌，該標誌代表「優質、高檔」產品身分外，並獲得大陸國家工商總局的註冊證明，獲得認證的產品，即擁有中國國家級的雙重保障。就白酒製造業者言，能獲得此項認證，是產品品質保證，也是一項殊榮。據報導，大陸目前三萬多家酒廠中，只有三十餘家、十三個品牌的白酒獲得這項認證。金酒公司這次在大陸國家級的白酒專家，經過嚴格的審定程序，如果獲得認證，得以與大陸茅台等十三個中國名酒佳釀齊名，固然是台灣白酒獲得此一殊榮的第一家酒廠，意義非凡。在等待認證結果出爐之際，我們以提升金酒品牌形象之期盼，表達幾點看法。         首先，白酒品質之良窳，難逃善於品酒者之感官，而以其入口之感覺為最。在台灣，白酒喜好者，以「金門高梁酒」為首選居多，在於它入喉時那股香醇濃烈的味道；善飲者甚至可以品出何為上品。因此，酒的品質要能保持穩定的純度，才能維繫消費者信心，確保「優質、高檔」的品牌信譽和企業形象。也就是說，品質是企業形象的最佳保障。         其次，金酒進軍大陸已近三年，業績雖然難如預期，但是，大陸市場龐大，存在著無限商機。因此，拓展大陸市場，必須有良好的市場嗅覺和行銷策略。大陸白酒市場的佔有率，可用地區或省份做市場調查，例如：北方、西南地區的人是否較喜好白酒？酒精度之要求如何？這些相關項目必須以專業角度去設計，調查數據才能做為因地制宜、行銷策略參酌運用。         再者，金酒外銷大陸，目前雖已取得商標專利登記，如果進一步獲得「純糧固態發酵白酒」的認證，一旦市場打開，進入暢銷白酒之列，在大陸的「優質、高檔」品牌形象，同時潛藏著被仿冒的危機。以目前廈門市中山路商圈來說，走訪商家所見，較為搶手的「八二三紀念酒」，其包裝之粗糙，內行人一看便知道是假貨，但對當地消費者來說，並無辨識能力，易於受騙，因其酒質低劣，對正牌金酒形象打擊至深，必須預謀因應之道。         金酒公司獲得白酒認證標章可以預期，前述看法亦僅略舉大端，期盼金酒公司在既有基礎上，多面向去思考整體營運策略，俾能讓金門佳釀，以穩健的腳步向大陸、向世界進軍。

    據報載，自今年八月一日起，福建居民(包括個案審批赴金門旅遊的外省居民)︽大陸居民往來臺灣通行證︾可在廈門直接審批、製證、發證；另外自九月一日起，金門也將承擔起福建居民「入金證」的辦理工作。據估算，新措施實施後，一般辦理手續時間將由原來的四十天縮短到十五天；二、三日金門遊的團費每人次可望降低人民幣六、七百元左右。         誠然，福建居民「金門遊」歷經了近三年的經營，政策面已然有了重大的突破，然而，在金門旅遊業界普遍「以不變應萬變」的思維模式下，前景如何，委實令人擔憂。         業界經常將金門旅遊市場的萎靡歸諸於客流量的不足，以及不當的削價競爭，然就實務面而言，客流量未必不足，削價競爭也只源於規範的缺漏。         金門的觀光發展，起於八十一年的戰地政務終止，卻未如願顯揚於兩岸小三通。我們常常認為小三通是金門經濟與觀光甦醒的機會，實則沒有；過境經濟無法掌控，更大的金錢外流已蔚然成風，真要怨中央始終不開放國人全面適用小三通，毋寧省思一下，當下的金門如何妥善接待全面開放後的滾滾人流？「小小」的福建居民金門遊，便有了「比鄉下好一點，比城市差得多」的評價，試問，我們如何指望金門遊市場的大幅成長？因此，我們或許可以如是的評價││金門觀光人口無法大幅成長，不應全然歸咎政策面的掣肘或駐軍的大幅裁撤，更該檢討的是品質的低落、競爭力的淪喪，以及缺少對症下藥的「政策處方」。         在自由市場經濟的規範裡，「開放競爭、適者生存」本為不易的真理，然而，旅遊市場的健全、規範，屬於更深層次的公益範疇，公部門實不宜「以尊重市場競爭」為由，放任旅遊品質的每下愈況、脫軌失序。新近，縣府業已擬訂︿確保大陸地區旅客來金旅遊品質方案﹀，期望藉由「精緻團」、「標準團」、「經濟團」的分級規範，杜絕不當競爭、掌控服務品質，確保地區觀光發展的永續經營。對此，我們對縣府團隊的用心表示感佩，卻也對後續的落實度充滿憂心；畢竟，政策是用來執行的，面對「風中燭火」般的金門觀光，單一的行政作為，恐難有立竿見影的效果。基此，我們該關注的不是新規範的確立，而是落實新規範的相應輔導、獎懲的同步到位。這就好比鄉下人到城裡擺攤一樣，管理單位該做的除了讓他們明瞭市場規範外，更要落實「訓練、輔導」，讓他們理解到，遵從規範會讓生意變得更好，獎優懲劣、訴諸群體制約、發揚道德力量，讓服務升級，才能讓「產品」更有價值，確保永續經營的契機。         話說得再多，都不如一次有效的踐履。諸如，廈門市政府對「金門遊」的興頭，便令我們動容；據了解，廈門市正在爭取將在廈居住一年以上的外省居民也納入赴金門旅遊的範疇，屆時，金門遊的適用對象又將大幅增長，我方如若只是一貫的「行政牛步化」、「以拖待變」，再旺的旅遊熱火，也禁不起一次次的失落。值此兩門旅遊手續日益簡便，團費優勢漸露之際，如何全面體檢金門旅遊市場，踐履旅遊品質的有序深化、向上提昇，實乃迫在眉睫，半分馬虎不得！

    金門縣政府教育局於六月三十日及七月一日兩天在金湖國中舉行全縣教師專業評鑑研習，其中一天是國中校長、主任、教師每校七人，另一天是國小校長、主任、教師每校五人，主要目的是促進教師專業知能之成長，並宣導教育部推行教師專業評鑑之用意。由高雄市大義國中校長潘道仁全程講解與舉例說明，真實動人，道出每位教師心聲，也反映出當前教師專業評鑑之迫切性與重要性。       教師專業化(Teacher professionalism)係指教師於教學過程中，針對其工作領域及特性，應具備之專業知能和精神。因此，教師與教學工作之發揮乃是教師提高專業地位，強化專業形象，提升專業知能，建立專業權威不可忽視之課題。       1966年，聯合國教育科學文化組織(UNESCO)於巴黎召開「教師地位與政府間特別會議」，強調教師的專業特性，認為「教學應視為一種專業」，需要專門的知識和能力，且對於學生之教育與福祉具有個人及團體之責任感，此種看法，因而奠定教師專業化之基礎。       到1980年代，美國更興起研究教師專業化之高潮，美國卓越教育委員會在1983年把追求卓越訂為國家教育目標，要讓教育邁向卓越，提升學生學習成就，因此，必須培養更具專業之教師。1986年，卡內基和經濟論壇強調21世紀的教師必須有自發性的革新，並主動增進專業化知識。       由以上闡述可知，當前教育部提倡教師專業化評鑑已是當前世界之潮流與趨勢，我們身為教師者絕對不要逃避，甚至要面對現實，接受挑戰，才是明智之舉。況且，這一波之教師專業評鑑乃是因應教師多元化，協助教師專業成長之機會，並多以獎勵為主，鼓勵為輔，教師為增進自己之專業知能，應主動參與，以免被時代淘汰。       尤其，處於知識爆發時代，學生及家長相對成長，且水準不斷地提升。若教師仍不增長其專業知能，則家長對教師的看法及地位之肯定，將有很大的差異。但家長也必須有協助學校教師共同負起教育下一代之責任，絕對不能認為教師已有專業能力與知識，學校就應全權負起教好孩子之責任。且為使教育更為完善，家長已經逐漸需要介入學校教育工作，如同芬蘭一樣，學校教師與家長共同規劃課程，且家長協助教師完成教學過程之進行，擔任志工；並學習美國家長利用學校教學日，到學校聽取教師之課程規劃及實施計畫，提供改進意見，使教學效果更為提升。國內最近也有許多學校進行這方面之工作，但由於社會風氣不好，社會道德與倫理之淪喪，使得少數家長不但不參與學校教育工作，而且還以監督之方式來對待學校，若教師教得太嚴也不對，太鬆也不對，殊不知這是雙方面相輔相成之工作。       綜上所述，為把下一代教育好，不管是老師、家長、社會，政府都有責任，在政府大力倡導教師專業化之同時，也需家長有正確的社會觀，正視社會風氣及倫理之價值觀，不要因為少數政治人物之起舞，社會道德之改變，而有不正確之看法，因而形成對立之狀態。教師也應主動配合學生需求，增進自我專業知能，勇於接受專業評鑑，提升自身地位。絕對不要再安於現實，因噎廢食，逃避責任，那將會自取其辱，反而無法受人尊敬。雖然經過兩天之教師專業評鑑研習，但參與的人還是少數，因此，這方面之研習與宣導，尚需加強推廣，讓教師專業評鑑成為一種良性互動的制度，不要流於形式，任由老師要與不要，果真如此，國家教育必無法改革成功。同時，政府、家長及社會人士也應對老師多加鼓勵與尊重，不要動不動都認為是教師的錯，而大加撻伐。尤其在管教方面，亦應付予老師多一點權責，如此相輔相成，社會必更為溫馨，教育更為精進發展。