日前，地區一名老翁隨團遊北京返金發燒就診，被懷疑染「煞」，經疾管局二度採檢化驗，確認檢體為陰性之後，才正式宣告解除危機。然而，為嚴防疫情入侵，日昨起針對「小三通」入境旅客，全面實施填寫「紅單」兩週，冀望有效落實防疫措施，確保民眾生命安全！         不可否認，去年「煞」情風暴席捲港、台兩地，僅台灣地區即造成二十四人死亡，數千人被隔離，不但人人聞「煞」色變，引發社會失序，且嚴重衝擊市場經濟，所產生的效應災害，實在難以估計。想當初，鄉親懼怕疫情由「小三通」入侵，要求封島聲浪迭起，「金廈小三通」因而被迫暫時關閉，但萬萬沒料到疫情竟由台金航線傳入，更不幸發生死亡病例，導致島上兩家醫院相繼宣布封院，造成金門醫療空前大危機，幸天佑浯島，疫情終獲得有效控制，留給鄉親難忘的回憶！         今年，大陸北京和安徽再傳「煞」疫情，而金門已是港、澳之外，兩岸人民往來「中轉」的捷徑，自然亦成為大陸疾病疫情傳播的管道。不幸的是，地區一名老翁隨團遊京返金發燒，前往醫院就診被通報染「煞」，頓時成為媒體爭相報導的大新聞，同樣引起國人的高度關注，雖只是疑似病例，消息經媒體大肆炒作，已對金門艱苦經營的觀光旅遊產業，再次造成傷害！         然而，根據新聞報導，有專家指「煞」疫情與氣候有關，也就是每年春年都可能來襲，成為節候性的流行疾病。因此，金門不但緊臨大陸，金廈「小三通」往來兩岸方便又省時，逐漸成台商的最愛，且「中轉」適用範圍將逐步擴大，應該沒有理由緊縮，或驟然關閉走回頭路；換言之，綜觀連續兩次疫情源頭均來自大陸，疫情雖未經由金廈航線傳入，但往後是否都能如此幸運，相信任誰都不敢保證，所以，做好防疫措施，「勿恃敵之不來，恃吾有以待之」，確屬不得輕忽的要務！         更進一步說，金門醫療資源先天不足，抗「煞」專業醫師付之闕如，總計只有兩間負壓隔離病房，去年地區傳出染「煞」病例，還曾發生後送直升機拒載、和醫師「落跑」的情事。而此次老翁遊京歸來，在入境碼頭未能測出發燒，經多日才到醫院就診，同時，疑似病例該不該轉院、或後送台灣治療，也未能在第一時間果斷決定，在在顯示入境防檢疫出現漏洞，整體醫療體系也缺乏協調機制，此次若非老翁排除染「煞」，後果豈不令人憂慮？         所謂「防疫如作戰！」金廈「小三通」已成金門重要對外門戶，一如昨天李縣長在勞工慶祝大會上所說：「金門靠駐軍消費的時代已過去，若無金廈航班帶動人潮，像去年抗煞期間關閉小三通，台金航線班機載客率不及二成，地區市場將更加的冷清蕭條。」因此，地區緝私、海關、疫檢及醫療等相關單位，企待整合建立一套完備的防疫機制，平時多加協調、演練，遇到狀況才能從容應付，讓疫情進不來，也無法繼續擴散，才能確保大家生命財產安全！

「養身者以練神為寶，安國者以積賢為道。」金門設置「縣政顧問團」，用意在使智術之士、卓越之人，樂意為金門所用，齊心為金門尋找競爭、生存的妙方。       顧問是用以備藉的「智庫」，不必從功利的角度，急於有所圖謀，希望他們立即創造功績，而是希望做到「養『士』千日，用在一時」。只要有一、二顧問，能在關鍵時刻，給我們最好的建議，那麼，顧問團的設置，必然功德無量！       知賢養士、羈御英雄，是英明的領導必然會採行的策略，而且在平日就必博聚四方英傑，以備顧問；若等到要用人之際，才來尋尋覓覓，必將失去先機，悔恨無及！       「金門縣政顧問團」自成立以來，已網羅了五十六位學者、專家以及鄉賢。在他們之中，有些是學術界中遍地桃李的超博士，有些是國會殿堂中出類拔萃的立法委員，有些是望重一方的企業家，有些是績效斐然的紳衿、國老，有些是急公好義的仕紳、鄉董。他們在各自的領域上，早就有一席之地。以顧問之銜相加，未必能對他們的令名有所增色；不以顧問之銜相加，也不能損及他們的風采。受聘為金門縣政顧問，其實是在為金門當義工，除了身份上的禮遇，並未享有薪俸。他們之所以願意廁身其間，原因就在與金門的淵源。       我們的縣政顧問，有的已經在黃沙赤土的年代，澆灌過金門、捍衛過金門；有的在金門永續發展的規劃及各項重大工程上，提出過一針見血建言；有的為金門的高等教育及教師進修，做過開路先鋒；有的以公益為己任，時常捐助各項慈善事業。即使縣政顧問之名，只是一項榮譽，他們仍然當之無愧。       這些已受延攬的縣政顧問，還將為金門做些什麼？他們將運用他們的專業，致力於提昇金門的國際地位，為金門尋找商機、培訓人力、開發特產，並協助政策的推動。       孟子說：「入則無法家拂士，出則無敵國外患者，國恆亡。」拂士，即是擔任輔弼角色的賢士。顧問之職，不必仰承縣長眉睫，又不像議員具有監督權，最適宜擔任輔弼的角色。顧問可以為縣政府要推動的政策設謀；議員必須斤斤計較於政府施政的得失。府會的緊張關係往往是一種必然，甚至是必要。因此，議員與顧問，一諍一諫，一以強力質詢，一以溫言清誨，功能殊異，角色不必相混。       明末清初，鄭成功雖然退守臺澎，仍不忘設置「儲賢館」養士，金門盧若騰就是他的座上賓。可見，知賢養士，自古以來就是英雄之志的體現。李炷烽縣長基於金門的利益與福祉，設立了縣政顧問團，又進一步讓顧問團成為各局室的諮詢單位。如此一來，顧問群並不是縣長一個人的顧問，而是所有縣政執行者都可以借重的力量。       民氣之可用，必待民智、顧問的存在，可以提供謀略，也可以啟迪民智。期待金門的未來，能在官有謀、民有智的基礎上，邁向繁榮昌盛！

狗在家畜中，是一種上等動物。中國古人以虎代表「節」，以「狗」代表「義」，以馬代表「忠」，以羊代表「孝」。狗在中國新石器時代，就與人類建立了密切的關係，足見狗與人的關係非比尋常，一直到現今的廿一世紀，狗已是人們最佳的寵物之一，人們鍾愛者有之，可是棄之者亦有之，棄養的結果，就變成流浪在外的野狗，為社會製造困擾不說，甚而會傷物、傷人，並且還是各種傳染病的媒介，值得重視、關切、與有效採取措施，實不可任令流浪狗撒野。       金門野狗管理問題，長期以來仍然是政府庶務之一不可偏廢，就以最近觀之，全縣境內野狗似乎並未減少，成群結隊到處流竄，前個月中旬金湖一名送報生曾遭狗追逐咬傷；本月下旬在金沙，群狗亂踏農田破壞農作物，甚至還追逐農民造成困擾；在金城狗兒還當街追逐行人，同時更而叼啃垃圾、爭食穢物等，真是不堪其擾，鄉親報請清潔隊處理，在合乎人道方式捕捉野狗之時，卻苦於缺乏專業技術，且欠缺設備，無法有效處理，因之，野狗所衍生的問題也就無法根本解決。       野狗問題已經是目前最重要的環保課題之一，現在大部份野狗均是由家犬棄養所產生，由於犬隻繁殖速度甚快，而環保主管機關捕捉棄犬人力、設備多年來均甚缺乏，加以棄犬捕捉後處理工作無法配合，難以有效執行捕犬工作，如今之計，我們認為應有以下方法因應之：       一、強制登記：野狗會造成許多問題，野狗如不加緊捕捉，不旋踵狗隻就有倍數成長，地區狗隻均有規定需要登記，飼主應主動前往有關單位登記，飼主未主動登記，權責單位嚴查密訪，務求事得圓滿，方能有效控制狗隻數字，進而作有效管理。       二、權責劃分：根據政府的責任劃分，各單位應恪遵其職，不可怠忽，如建設局、環保局、衛生局、民政局、動植物防疫所、鄉鎮公所等，應負起應負的責任。有關狂犬病預防注射、家犬飼養登記、狗籍處理、捕殺捉拿等一定要確實執行。       三、飼主善養：一般狗飼主，應善加養護，不可視狗兒生病、老化而棄之不顧，病狗應送獸醫診所看診，老化狗隻在死後應按規定掩埋，或報請清潔隊處理，不可任意丟棄街頭、曠野。       四、增添設備：政府應撥出經費，強化捕狗工具設備，並培養專業技術人才，獎勵捕狗有功清潔人員。       狗隻處理不佳，會造成公害、擾亂社會、破壞環境等情事，此絕不可以小事視之，應以大事看待，相關單位及民間應全力配合，期以徹底杜絕狗患，方為正途。

當前社會充斥各種騙術，詐騙集團無所不用其極，諸如電話詐騙、恐嚇取財迅速成長，許多國人或週遭親友，均有被騙或恐嚇之經驗。政府官員、縣長、檢警照騙不誤，都曾是歹徒訛詐之對象。頹風助長，蔓延成害，已經到了目無法紀，嚴重影響社會安寧與安定。是該威力掃蕩，除惡務盡。       由於歹徒擅長機變，行騙伎倆不斷翻新，文攻騙不到手，就用武嚇。曾有一位司法人員，親自接過一通電話，對方冒稱是竹聯幫份子，指他得罪角頭，必須匯款十萬元才能擺平，這位司法人員即時亮出真實身份，對方知道踢到鐵板，馬上掛掉電話。又有一位政府機關首長，接獲詐騙電話，對方冒稱是香港財政局副主官，有六合彩消息牌非常可靠，已與多位重量級政治人物合作販售，得利豐厚，邀其入股，斷然予以拒絕，故未上當。另有一位事業機關主管，誤信詐騙集團要他辦理退稅，並依對方要求到提款機操作轉帳，等到發現有異報警，已來不及止付，平白損失金額二萬元。這位主管當過立法委員、律師、檢察官，仍然不免受騙。可見歹徒狡詐多端，令人防不勝防。迄今累計三十萬人受害，詐騙金額高達新台幣一千億元，再不全面予以有力反制，民眾痛苦指數則將與日俱增。       欣見最高檢察署主動邀集檢察、警政、調查高層首長，召開「加強查緝電話詐騙恐嚇」專案會議，會中達成八項共識，矢言化被動為主動，整合金融機構及電信業者，共同打擊不法，消息經由媒體宣導後，各方反應極為良好，咸表現在付諸行動並不算慢。但也希望不是一陣旋風，掃過了事，而是集中力量成為全面性、持續性「反制不法」核心陣容。有更要者，務必做好「分工合作」、「逐級督考」、「嚴明紀律」，期以發揮「跨部會工作小組」統合功能，不惟要讓詐騙案件大量銳減，更要讓國人在無憂無慮環境中過生活。       反制詐騙，任務艱鉅：既要治標，也應治本，欲期立竿見影，發揮預期效果，除公權力積極介入取締，端視全民心手相連，各單位密切配合，針對缺失漏洞，不斷檢討加強，促使歹徒無機可乘。以下數點即是各方經驗之談與建言：         一、銀行下班時間提款機會告知客戶，本交易將於次一營業日完成，其實只要操作提款機，隨即完成匯款手續，次一營業日指的是利息起算。這樣之畫面，會讓民眾有種匯款可以追回之錯誤觀念。二、警政署服務中心雖然設有○八○○○一八一一○免費電話，提供民眾諮詢報案，為使全民週知，仍應運用各種管道加強宣導。三、強化警方專業知能，因為閱讀交易明細表不是人人都看得懂，為能有效處理此類案件，實有必要舉辦此類專業講習，並就報案流程研究簡化，俾期爭取時間，迅速進行案件偵辦，以免失去良機。四、各大金融機構之二十四小時服務中心，應即加速成立，以利客戶遇到詐騙很快尋求協助，或警方因案必需設立警示帳戶，卻又聯絡不上值班行員，導致歹徒得心應手，從容提領款項。五、任何人接獲要求到提款機操作之指示電話，都必須提高警覺，慎思明辨，因為千騙萬騙，就是不要去ＡＴＭ。六、不論來電說明是國稅局要退稅、健保局要退還健保費、郵局有掛號信、警察(刑事)機關辦案，絕對不要打來電者提供的國稅局等單位之電話號碼，應該自行打查號台，去查這些單位之電話，並主動向警方報案。七、記得提醒家人，如有接獲任何不明男女來電，不論對方自稱和家人之關係如何，都不要把家人在那裡工作、手機電話等資訊隨便告訴對方，以防被騙。八、對任何藉幫派之恐嚇、綁架電話，不必害怕驚慌，應先向警方報案，千萬不可輕易信以為真，或按對方要求匯款。九、平常在家人之間，建立一套暢通之緊急聯繫管道，養成互報行蹤習慣，避免因聯繫不著，誤信歹徒謊言而受騙。十、針對詐欺集團持有詐騙個人基本資料來源，應予一一深入清查，期以揪出不肖洩密份子，正本清源，嚴予究辦。

為了因應社會上日益猖獗的詐騙事件發生，全國檢警調等執法機關透過成立查緝專案小組、諮詢專線，以及查緝行動，加強打擊犯罪，並有所斬獲。也希望經由強勢查緝作為，以及全民的警覺與配合，能有效遏阻詐騙事件的發生，還給全民安全的生活環境。       金門地檢署為了因應詐騙案件頻傳及加強查緝電話詐欺恐嚇，日昨成立「加強查緝電話詐欺恐嚇專案小組」，並召開專案會議，希望整合檢、警、調、電信、金融等單位力量，發揮聯手偵辦、預防以及支援工作，全力偵辦向民眾詐財各類型重大詐騙案；專案小組並呼籲民眾應注意歹徒手法，切莫輕易上當，如有受害資料或線索，請向地檢署或警局專案小組檢舉。       而警政署日昨在召開一項反詐欺專案會議後，全國自二十六日起同步啟用一支中央級的「反詐騙諮詢專線」│０８０００１８１１０，以及各地方警察局１１９報案電話，以專責人員提供反詐騙諮詢、檢舉及轉移專責單位偵辦等功能，以避免民眾再度受害。自啟用以來，每日的諮詢電話八、九百通，可見仍有不少可疑案件不斷發生。       就在執法單位宣示全面打擊詐騙犯罪的同時，台省警方偵破一家專門販售個人資料給詐騙集團的公司，據警方查獲該家公司握有一千五百萬筆個人資料，相當於目前全國人口數一半以上，而該公司出售的資料也超過五百萬筆。而這些個人資料的取得，則是犯罪集團利誘某些金融機構的不肖員工，盜取客戶資料，再轉售給詐騙集團牟利；在犯罪集團交相牟取暴利的情形下，受害的永遠是一般無辜的社會大眾。       警方偵破這件歷年來最大宗的客戶資料販售案，自然引起社會的震撼，能阻斷詐騙集團的犯罪源頭，對於民眾財產及安全的保障上就少了一層威脅，這是值得肯定與鼓勵的表現。當然，這個案件還必須再持續、擴大追查盜取資料員工、資料流向，以及詐騙集團等，讓不法份子都無所遁形，並繩之以法。       由警方所破獲的這個案件，更加暴露出在資訊高度發展的現代生活中，許多原本是相當隱私且應該受到保護的個人資料，由於取得的管道多，想要得到應有的保障，已經是不容易的事。不談電話詐騙的非法用途，在平日裏，許多家戶都會收到各式各樣如補習班招生、促銷商品等的廣告、宣傳單，經常塞滿信箱，除了住址、姓名等基本資料正確無誤外，還精確的掌握不同年齡層。可以想見，不法之徒怎可能放棄這些具有高價值的資訊，並加以利用而大撈特撈呢？       不過，這起案件的偵破，並不代表詐騙案會銷聲匿跡，因為詐騙集團不是「只此一家」，而且許多落入詐騙集團手中的資料，仍然可以讓詐騙集團繼續行騙，除了執法機關持續追查不法份子外，如何讓民眾的各項個人資料獲得應有而有效的保護，以及讓不法之徒受到更嚴厲的制裁，是須要政府、民間企業共同努力的目標。而社會大眾還是要提高警覺，慎防各項詐騙手法，只要自己多加小心，歹徒的伎倆就無法得逞。

行政院衛生署副署長李龍騰，日前率團蒞金視察，並就金門地區整合性醫療等問題，假金門縣政府與縣長李炷烽、金門衛生局長陳天順、縣立醫院院長林仁鑫、醫師公會理事長王漢志、吳立委等人舉行座談會。       座談中發掘了金門地區醫療問題一籮筐，是需要及時謀求解決，但衛生署李副署長只應允協助設法解決，健保局李副經理，對地區所提出的問題，答覆將帶回研究。       據報載由縣立醫院自行承作的整合性醫療服務ＩＤＳ，即將在今年十二月底截止，縣府編列的補助預算則只能支應到本(四)月底為止，有關升格署立醫院一案，送縣議會審議時遭「保留」，中央的態度也仍搖擺不定，再加上國軍金門醫院傳出即將裁撤的「傳聞」，種種不利因素糾結在一起，讓地區醫療面臨了空前的挑戰，也讓生活在島上的可憐、可悲的軍民，感到提心吊膽，只能默默祈求上天保佑，最好不要生病，當要自求多福。但是我們仍然要呼應地區衛生單位的建議，提出二點質疑，喚起社會大眾的重視。       其一、健保局對金門地區的醫療補助經費，為何特別少？據縣立醫院林院長調查比較報告，健保局補助離島縣市的ＩＤＳ經費，其中人口數只有八千七百人的連江縣，健保局核給一千九百三十餘萬元；金門縣有六萬一千多民眾，卻只有一千八百八十餘萬元；而人口數九萬二千餘人的澎湖縣，則獲得了將近八千萬元的經費。健保局核發補助經費係根據何種標準？為何如此不成比例？讓人看得「霧煞煞」，不得不令我們興起不公的質疑。林院長表示：整合性醫療服務經費，縣府編列的補助預算只能撐到本月底，倘若衛生署不願補助經費，健保局亦無善意回應，他建議縣府從下(五)月份起讓縣立醫院全體員工「留職停薪」，停止再為健保局「打工」，以凸顯責任歸屬。我們希望衛生署、健保局不要令金門醫療走到如此絕路，這不僅是傷害地區的醫療單位員工，更影響了金門全民的健康與生命安全，茲事體大啊！       其二、縣立醫院升格署立，為何遲遲未見進展？金門縣立醫院是國內少有的縣立醫院，金門縣政府每年要投注上億醫療經費。所以李縣長對健保局不滿地表示：目前全國各縣市有那個地方政府還在為醫療問題傷腦筋？有那個地方政府還必須自編經費讓醫療單位得以營運？所以縣立醫院應儘速改隸署立，讓縣立醫院在醫療體系之中有個依靠歸屬，有人力上的流通支援，解決醫事人員難求之困境。我們大略的看法，縣立醫院改隸為署立，應該對地區有好處，對民眾醫療服務有幫助。但為何不論地方民意如何表達，如何大聲疾呼，卻仍然是困難重重，是計畫不夠週詳，還是認知上還有落差？對於每日必須面對的醫療問題，實在是刻不容緩要優先解決的重大課題。

去年的「煞死」事件，宛若世紀黑死病，犧牲了許多寶貴性命，不僅讓全球陷入恐慌，而對於染煞者的批評與指點，更充分暴露低劣的人性，抹殺為人的尊嚴，其傷害程度，則遠勝於疾病引發的傷痛。       近期北京再度傳出染煞案例，有了前車之鑑，世界各國都開始防疫佈署，盡力建構完全防煞的方案，以精密的科技及周全的對策，力圖擬定完美的防疫計劃。然而人類心中的「劣根性」，則是有待全民的反省，方能澈底剷除「心病」，不致造成比煞死更加可怕的傷害。       每個人都期望擁有健康而美好的人生，沒有人故意去感染疾病，去年的恐煞歲月中，充滿人性的光輝面，也暴露了人性可怕的陰暗面。許多英勇的鬥士，他們為了拯救一個生命，不惜與染煞病人共同面對死亡，甚至犧牲自己的性命；而更多的義工不吝付出自己的關懷與尊重，以崇高的熱誠獻出精神上的支持，在在都溫暖了這個社會與病人。       然而當某個家庭烙下染煞案例，也有的即成為眾矢之的，不僅得不到充分的支持，反而遭受鄰里的排斥，嘲諷與數落緊接而來，完全看不出「禮儀之邦」的氣氛，這種卑劣的行徑，成為人性的黑暗面，正阻礙著社會的發展與進步。       在煞死事件成為過往後，當民眾個人觀看各地的新聞報導，對於某些「幸災樂禍」、「落井下石」的行為是否無動於衷，或是感到可恥？這些行為不僅讓染煞家庭受到二度傷害，更在社會上引發副作用，誤導年幼孩童錯亂的價值觀。       在這個新的年頭裡，當煞死案例再度驚動全球時，我們除了要做好萬全的準備外，也不要忘記進行心靈的建設，防範卑劣行徑感染我們這個社會。而要建立金門成為一個健全的島嶼，政府的責任重大，百姓也不能規避，全民齊心努力，方能塑造金門成為「政通人和」的世界之島。       金門俗稱為「福地」，這句話須要全民去肯定與實踐，有待大家用純樸與真誠在歷史中完成註冊，方能成為永恆的標誌。不可諱言的，我們要努力的地方不少，要改進的地方仍然很多，而我們亟需改進的正是那種「幸災樂禍」、「落井下石」的行為，最需學習與努力的則是從「團結一致」、「守望相助」做起。       金門四周美麗的海岸與金黃的沙灘，常深深吸引著遊客，如果我們懂得團結一致，凝聚心力，則天然資源即能化為寶貴資產，倘若我們始終像灘岸的散沙，鬆懈的力量是不足以撐起偉大的夢想。       近一個世紀以來，混亂的政局促成不安的心靈，在這個島嶼上，亟待安撫的是百姓浮動的心靈，亟待尋回的是家庭中圓融和樂的氣氛。金門需要成為「福地」，唯賴人人充滿著關懷與感恩，戶戶享有尊重與和樂，最需超越的是民眾自私的惡習，最需超度的則為百姓迷失的心靈，而這樣的期望，正待政府帶領與實踐。       金門若能達成里仁為美的境地，則暴戾必消，惡靈必除，祥和的氣氛將讓人人心中有塊淨土，全民都是福島的主人。

日前，縣立文化中心計畫在西園鹽場成立博物館，特邀「鹽光文化基金會」專家來金，前往西園與鹽場退休老員工座談，冀望探詢昔日鹽田秘辛，以彌補文獻資料之不足，藉以保存先民產鹽的文化，傳承給世世代代金門子孫！         無獨有偶，本報副刊「老照片‧說故事」專欄，亦連續三天刊出三幀攝於民國四十九年的西園鹽田老照片，不但讓四十幾年前的鹽田風光再現，亦使金門唯一鐵道的原始面貌，以及板車滿載白鹽豐收的畫面重回鄉親面前。換言之，走過七百年歷史的西園鹽場，礙於以前照相機不普及，欠缺完整的鹽田場景紀錄；而這三張老照片，彷彿讓時光倒流回到從前，昔日鹽田風光重新與鄉親見面，著實彌足珍貴！         不可否認，金門的鹽場，建於元朝大德元年，歷經明、清兩代皇朝，官府設場征鹽，所生產的白鹽不僅供島上居民所需，亦且藉帆船輸往大陸內地，可以說是金門早期的經濟命脈。尤其，國軍退守金門之後，島上十萬大軍枕戈待旦，加上數萬居民，鑑於軍民需鹽孔殷，台省運補不及，因而動用兵工整修鹽田，並斥資鋪設鐵道，擴大產鹽規模，開創金門製鹽史的新里程碑！         然而，隨著大環境的變遷，島上駐軍逐年減少，食鹽生產過剩，外銷又無競爭力，產鹽逐漸失去經濟價值，不堪年年虧損，被迫於民國八十四年七月一日停止生產，廠房移交他用，機器日漸鏽蝕殆盡，鹽田風光與板車滿載白鹽上岸的畫面，只能留待夢裡追尋，令鄉親有不勝唏噓之感！         事實上，金門縣議會在去年的第十一次臨會，議員即提出「西園鹽場再生計畫案」，希望擁有七百多年歷史的西園鹽場延續經營，以維護文化資產，進而發展觀光旅遊及振興地方產業。然而，礙於鹽埕與器具皆已毀損殆盡，如欲重新整建，其投資成本與經濟效益值得審慎評估，何況，加入「世貿組織」之後，本土鹽產業毫無競爭力，且規模太小，加諸受離島交通不便限制，並不適合目前地區旅遊招團經營型態，不具發展觀光價值，因此，「西園鹽場」即使重新整建，未來經營亦是困難重重，難有生存空間！         平情而論，一個地方的產業、文化、和觀光產業需要緊密結合，才能相輔相成。金門西園鹽場具有七百多年的悠久歷史，絕對是先民留下寶貴的資產，卻在我們這一代成廢墟，倘要重建資金龐大，恐非短期所能實現。我們樂於見到文化中心為保存「文化資產」盡心盡力，不但積極主動下鄉推動「世界文化遺產」宣導，巡迴舉辦「民生老照片」展覽，並自去年起舉辦「鹽產業文化巡禮」系列活動，日前又邀專家來金與鹽場老員工座談，計劃成立「西園鹽場博物館」，我們認為，在鹽場再生計畫未落實之前，文化中心的做法是比較務實，也是當務之急，值得鄉親肯定與支持，但願經由大家的用心與努力，讓先民產鹽的文化得以保存下來，傳承給世世代代金門的子孫！

我國才自四月一日宣布將ＳＡＲＳ防治動員從零級回歸到「準備期」，但是因為在中國大陸北京、安徽傳出新的ＳＡＲＳ病例，再度引起各國的高度注意及警戒。國內也自今日零時起將ＳＡＲＳ防治動員由原先的「準備期」再提升到Ａ級，衛生署也希望大家能配合各項防治措施；而在本縣的尚義機場、水頭碼頭，對於來往台金或金廈的旅客除持續進行量測體溫工作，也確實執行提升Ａ級防治動員應有的相關措施。       在大陸北京及安徽傳出疑似ＳＡＲＳ病例後，衛生署於昨日上午召開行政院SARS防治及紓困委員會工作小組暨專家會議，對大陸疫情及我國採取防治措施進行討論。在判斷病患為確定病例後，衛生署長陳建仁也宣布我國自今日零時起啟動Ａ級防治動員，入出境旅客都要量體溫、填ＳＡＲＳ調查表，以及入境旅客進行自主健康管理；對於國內各機關、團體、各級學校，則建議量體溫，也提醒民眾如果出現呼吸道症狀或發燒者，建議戴口罩就診，一般民眾也應減少探病。而教育部也表示，為配合政府防疫措施，校園防疫機制從二十四日零時起正式啟動，各公私立國中、小、幼稚園、托兒所、育幼院實施每天測量體溫措施，發燒不上班、不上學。       對於防煞的措施，雖然會因為病例發生在境內或境外而有所不同，但都應該以謹慎、警覺的態度面對。或許國人都親身經歷過那一段遭受ＳＡＲＳ威脅的「驚心動魄」過程，對於各項的防治措施也能由全然的毫無所知，到能夠理解、接受、配合，甚至已成為許多人生活中的習慣；也因為有了過去深刻的經驗，大部分的民眾對於ＳＡＲＳ及防治措施已有了正確的認知，因此再聽到有ＳＡＲＳ病例傳出，除了仍然會引起高度的注意外，曾經有過那種不知所措的恐懼、驚慌心情，則已經很難再現，這樣的成長、經驗及成果都是難能可貴的。       在去年，全球都以高度警戒的態度嚴防「秋煞」、「冬煞」捲土重來，所幸只是發生在實驗室的零星個案，也因為處置得宜，並沒有造成更大的傳染。在解除「警報」之後，卻不料此時拉起警報，我們也希望北京、安徽的病例能夠儘早的獲得控制，不讓疫情蔓延，進而解除這一波ＳＡＲＳ的危機。       雖然目前國內並無疫情，但包括醫療院所、校園、機關，以及軍方各個部門相關的防煞機制也已啟動，目的就在預防、監測，對可能的疫情做最確實的監控。此外，對於民眾的配合防治措施，雖然以鼓勵性質為主，可是為了整體的防疫需求，民眾確實的養成勤洗手、量體溫，以及保持居家環境清潔、養成良好的就醫習慣、自主健康管理等等，都應該是不待要求而能自發性養成的習慣，對於個人及家庭平日的健康維護，或是防疫作戰時，都是絕對有助益的。

「台灣(金門)地區正面臨外來種全面入侵的危機。」這是台灣平面媒體頭版頭條的醒目標題。同時媒體還擴大篇幅專欄系列報導，對這種迫在眉睫的環境危機，民間束手無策，相關單位至今都還沒有採取積極有效措施，值得我們嚴重關切。       外來種入侵空前嚴重，這是自加入世界貿易組織、推動貿易自由化之前、之後，以及走私猖獗，經過十幾年來外來種不斷混入的結果，許多哺乳類、兩棲類、爬蟲類、鳥類、昆蟲均透過不同管道、方式滲透進台灣、金門。       外來種的入侵台灣、金門，除了使農民不敢赤腳下田的火蟻，尚有侵害高接梨產業的梨木蝨危害；極受歡迎的景觀植栽蘇鐵，也因白輪盾介殼蟲的侵襲，幾乎全台灣的蘇鐵都瀕滅絕徵兆；日月潭的曲腰魚也遭受魚虎侵襲；松材線蟲正新一波危害原生種松林；小花蔓澤蘭對中低海拔廢耕地的侵襲幾乎已經失控；而在金門，豬草已讓接近三成民眾感染過敏性鼻炎。       就以金門而論，地區受到豬草危害已經十幾年，起先尚不知是豬草惹的禍，經過這幾年居民過敏性鼻炎患者不斷增多，請來台灣醫學病理專家來金門進行問卷調查及抽血檢驗，方才發現是豬草及銀膠菊兩種植物引起，有九成以上民眾受到該兩種植物花粉過敏關係，足以顯示是罪魁禍首無誤。       地區鼻過敏性疾病，常發病於夏秋之際，雖經證實是由豬草、銀膠菊花粉有相等因果關係，唯有根除這兩種植物花粉，才能減少或滅絕過敏性鼻炎的發生，豬草、銀膠菊兩種植物，是高一公尺多的草本植物，原產北美洲，秋天開花，一株就能釋出數以萬計的花粉，人們吸入或沾上，隨即不停流鼻涕、打噴嚏或搔癢，進而引發過敏性鼻炎、氣喘或皮膚炎，在美國早列為重大過敏原。       豬草、銀膠菊，長得不起眼，卻有極強的適應力，不管是庭園、路邊、公園、甚至貧瘠的砂土，繁殖力極強，都可以長得十分茂盛，它是一年生草本，全株具短剛毛，花小部對生，金門全島可說無所不在，幾乎滿山遍野都有它的蹤跡。入侵種的這兩種植物，是漸進、間接的侵害，起初人們無從察覺，等到影響漸漸被發現時，問題已難解決，這種可稱為「潛行型入侵種」，雖然危害緩慢發生，但累積的傷害絕不下於猛爆型的入侵。       入侵種對人類健康、農業生產或生態危害是有形及無形的，為了避免繼續危害金門的豬草、銀膠菊，期望政府相關單位應採取積極作為因應，徹底根除豬草、銀膠菊，以絕後患，此方為根本之道。       

報載：縣政府為組團前往代管烏坵鄉訪視鄉政推動概況，慰問鄉親父老，行前發生一段插曲。也就是海巡機關要求繕造隨團人員名冊報核。其中二人因被司法機關裁定「限制出國」，同時接獲海巡機關通知限制前往，由於消息見諸報端，頓時成為熱烈討論話題，謂之「一國兩制」，又走回頭路。       眾所週知，烏坵鄉遠在海上一隅，幅員狹小，交通極為不便，平日對外聯絡，必須借助每月定期班輪，人口外流，生活清苦。縣政府奉命代管，迄今歷時數十寒暑。換言之：烏坵鄉隸屬金門縣直接督導，平日關心照顧惟恐不及，復採定期與不定期組團前往探求民瘼民隱，鼓舞幹部工作士氣，傾聽鄉親心聲，解決實際疑難。此乃縣政正常運作事務，何以行前還要造冊逕送海巡機關審核？就行政體制而言，不無可議之處。       又以縣政府與海巡機關並無隸屬關係，況且也無島際出入境許可制度。日常人民往返國內任何地區，但憑國民身分證即可隨意選擇機船作為交通工具，自由來去活動。怎麼前往烏坵鄉訪視鄉政，還要事先造冊報核？倘不認真檢討，予以導入正軌，恐將造成體制、權責及作業程序混淆，影響政令正常運作。因為：       １、如果要求繕造名冊，係供作為通關之用，那是必要作業程序，並不為過。惟若要求「報核」，即是先審後准，猶如動員戡亂戒嚴時期實施出入境許可制度。亦且戰地政務體制早自八十一年十一月宣告終止結束，一切回歸地方自治，類似縣市鄉鎮施政活動事項，盡在地方自治業務範圍，除因「出國」需要申辦出境許可證，及出入軍事要塞地帶應先陳報權責機關同意外，凡十餘年來，未再聽過前往烏坵鄉必須造冊報核相關規定。再說烈嶼鄉亦屬離島，人口流動頻繁，是否亦應如同前往烏坵鄉一般，必須逐一造冊報核出入？此舉莫非作業或傳遞信息有誤，事實上邏輯不合，值得商榷。       ２、司法機關基於執行預防與偵查犯罪任務需要，擁有法律賦予一定權力，惟法律對於人民生存與生活之自由權利，也予充分保障。此次縣政府組團訪視烏坵鄉成員，均係現職公務人員或民意代表，其中縱有二人觸犯刑章，而被司法機關通報「限制出國」，就事論事，誠然不宜擴大解釋，放大執行範圍，將在同一縣境內參與施政活動也予限制。再就司法機關「限制出國」以觀，尚無其他特別要求，何況團體行動，在眾目睽睽之下，更無可能利用此次機會脫隊偷渡出國！       ３、依據現行體制，軍政分隸，各有所司，海巡機關掌管海上安全，功不可沒。究竟現行法令有無授予執行人民出境管制事項不得而知。倘若係由法律授權，且無妨礙軍機保密之虞，允宜予以分函地方政府機關查照，並應廣為宣導，俾期週知，期使政令順利推行。       依法行政，貴在順利圓滿：為民服務，重在全面配合。如果失之偏頗，矯枉過正，非僅易招民怨，也將成為推動政令之罣礙，不可不慎！       

行政院文建會繼文化「資產年、環境年、產業年」後，二○○四年以「文化人才年」為訴求，強調培養地方文化人才，增益地區參與國際事務競爭力，俾能在全球化潮流中覓得一席之地。       歷史的變革促成了金門豐碩的文化資產，古蹟文物與閩南建築，都是我們寶貴的資產，宗族文化與純樸民風更是凝聚文化風格與特質的要素，那份濃厚的鄉情正待我們去挖掘與保存。       在客觀的變遷下金門成為僑鄉，更遺留著凋敝的古戰場令人憑弔，以及因外圍地區的開發與本地環境的保守而形成的自然生態，在這些多元因子中，如何去蕪存菁，營造優質的文化生活，有待大家群策群力去規劃。       將固有的文化特質，結合創意與思維，開創成新穎的產業文化，成為國際趨勢中的產業主流，亦為天然資源短缺的小形島嶼奮發的利器。在歷史中三啟三閉的西園鹽場，逃不過關閉的命運，實在可惜。以「官窯」為名的陶瓷廠猶在掙扎中尋覓出路，思考走出當前困境，令人關切。而將原有的文化結合無限的創意，方能開闢地方產業美好的空間。       在文化資產中營造優質環境，結合文化與創意開發良好的產業，在在都須優秀的人才，方可將既有的優點發揮得有聲有色。因此，長久以來，文建會始終著重培育新世代的文化人才，使其擁有文化品質的創意力量，以厚植國家人才資源。       目前文建會在文化藝術人才的培育上，以視覺藝術生態、表演藝術生態、文史哲、社區營造、文化行政與服務、文資建築等文化生態領域的人才養成為主，目的在培育國際與全球化人才，希冀完成三項目標：協助國際藝術創作人才、專業人才的養成；培養聚在地文化涵養與世界觀之全球人才；培養具統籌資源、跨領域、跨文化之領導人才。       人才培育區分參與長期培訓、鼓勵短期訓練與獎助進修，同時包括人才資源的共享與應用。針對專案擬定計劃，並甄選適當人員參與培訓，進為貢獻己力，服務社會；鼓勵業界菁英吸新知，增進管理經營技能，拓展國際視野，帶動國家文化創意產業之發展；獎助優秀藝術產業人才致力美術、音樂研創活動，厚植國家藝術發展資源；廣泛建立文化人才資料，建立資源共享機制，開拓文化服務層面。       「人才為中興之本」，在面對全球化的趨勢中，不僅是文化人才需求急切，更需各項建設發展的人才。不論政府單位或私人企業，對於人才的招收與培育，都當視為邁向現代化中重要的一課。私人企業汰換率高，人員變動可隨業主意思進行，方能適應時代的競爭；公職人員宛若鐵飯碗，不論優劣，都能老神在在的按月支薪。因此，積極的培育全方位的人才，並汰換不適用的人員，都有待政府向老百姓全權負責。       我們重視的不僅是文化人才的培育，當以全方位人才的培養考量，讓更多的菁英付出心力，並與全體鄉親共同為家鄉建設，邁向國際舞台而努力。