新年初始，楊縣長主持2022年元旦升旗典禮時指出，迎接新的一年，一定會堅持讓金門走在對的道路，會用有序的發展，讓金門不躁進、不民粹，讓金門經過完整而縝密的規畫，透過有序的發展，成就永續的金門，相信2022年一定是美好的一年。另外，針對日前大陸國台辦有關金門、廈門發展關係的發言，楊縣長表示，大陸已釋出友好的訊號，要做大、做強廈門、金門之間的旅遊，相信疫情過後，期待兩岸能進一步加快交流，不管對中央、兩岸，有信心在疫情可控下，金門會越來越好。 事件源起於國台辦發言人馬曉光在去年12月29日例行記者會上透露，將大力支援福建探索海峽兩岸融合發展新路，繼續支援廈門、金門率先融合發展。當記者提問：「福建省日前發佈《關於支援廈門建設高質量發展引領示範區的意見》，涉及促進廈門與金門率先融合發展。請問廈門在進一步促進兩岸融合發展方面已取得哪些進展？將會有哪些舉措？」馬曉光表示，福建省委省政府發布的《意見》，係著眼於深化兩岸融合發展重大政策主張的重要舉措，將據以將打造兩岸融合發展先行示範區；在發展項目上更清楚的表述了「促進廈門與金門率先融合發展，推進廈、金通橋、通電、通氣專案，支持實施更加便利廈、金兩地人員往來通關制度，做大做強赴金旅遊。深化對台金融合作，創新閩台人才交流合作方式，持續辦好海峽論壇等重要活動，支援建立兩岸產業標準合作資訊庫，推進物流、電子口岸等資訊化標準共通」等等。 平情而論，各界對大陸國台辦「促進廈門與金門率先融合發展」的宣示或許並不陌生，因為此前大陸國家主席習近平在2019年初《告台灣同胞書》40週年紀念會發言，以及2021年底致信祝賀廈門經濟特區建設40週年中都有明確的表述；所謂的「融合發展」更首先體現在台胞在閩享受國民同等待遇的相關政策上。例如：金廈「小三通」自2020年2月10日因疫情暫停船運往來，金門鄉親在對岸的銀行卡逾期，未能及時臨櫃辦理更新，導致帳戶遭到凍結，估計千人受到影響，讓不少金門鄉親憂心忡忡。楊縣長對此亦極為重視，特別責成觀光處陸務科成立專責諮詢服務窗口，協調相關單位對於金門用戶的銀行卡個人資料更新期限展延，進行專案評估與協助，目前也取得一定成效。事實上，大陸福建省於2021年9月業已頒行《福建省金融領域落實台胞台企同等待遇若干措施》，雖然該措施主要在訴求解決長期以來台資企業在大陸發展面臨貸款困難的問題，但也提到了「完善電子渠道服務，提升線上業務辦理便利度」等措施，想如不是因為疫情阻擾，兩岸近來溝通交流不便，類似問題的處理上應該會來得更加明朗、快速且簡便。 事實上，此前已經有為數不少的金門鄉親在廈門創業、置業、生活，大陸福建向金門供水也已累計超過1,600萬噸，大陸方面甚至做好了與金門通電、通氣、通橋等前期技術準備。金廈共同生活圈已然成型，以此做為改善兩岸關係的下一步，應是理所當然，也更符合全體國人的最大利益，若能因此進一步落實兩岸和平發展目標，更會是兩岸人民的新年新希望與共同殷盼。

 為地區廠商解決土地和工廠登記的問題，縣府日前舉行「金門縣產遊博覽園區」首次招商說明會，針對園區的引進產業別、出租單元規劃、土地申租作業流程、申租對象及年限、廠商應繳納之費用、建廠規範及退場機制等進行說明，地區商家廠商、金融業代表出席踴躍，反應熱絡，並實地走訪施工中的園區，瞭解各項工程的進度與配置情形，協助廠商進駐建廠，提供合法、合理、完善的發展空間，並輔以多元產業輔導措施，帶動金門產業再升級。  金門歷經戰地政務軍事管制，限制社會經濟發展，全縣分佈多處的軍事機關用地，也隨著兩岸政治環境改變，全島軍事用地逐步解編成為閒置土地，故為爭取發展產業所需之用地，特將不再供軍事使用土地，檢討變更之可行性，俾利規劃金門產業發展新環境，以開創金門第一座現代化產業專用區，相關公共設施健全且注重景觀綠地空間，創造本縣產業生產環境新里程碑，吸引觀光客蒞臨，共創政府與民間雙贏機會。  位於金門縣金湖鎮環島南路上，尚義環保公園對面處的產博園區，是金門第一個特色產業園區，先於106年3月獲得行政院核定本案為「離島重大建設投資計畫」，接續辦理園區範圍都市計畫變更為「產業專用區」、環境影響評估、環境影響差異分析及出流管制計畫之作業，隔年通過及獲得經濟部中小企業處前瞻計畫補助款計1億5千4百萬元，已於109年8月動工興建，預計112年開闢完成，希望透過此次招商說明會蒐集各方業者、人士意見，做為縣府政策核定公告之參考依據。  整體來看，金門一級產業雖只占經濟總產值約2%，面臨技術人口逐漸老化，使產業由農業及傳統產業逐漸朝向二、三級產業發展，再為配合金門發展「國際觀光休閒島嶼」願景，眾所期盼，金門縣需要有產業園區讓加工業者或是二級產業業者進駐，但是萬事起頭難，從土地的尋覓變更都市計畫，到中央爭取經費投入，這一路走來，的確相當辛苦，中間固然遭受到許多波折，但產業終究要發展，地方對於經濟人口的引入是不遺餘力，在最近一次的人口普查顯示常住人口持續增長，各行各業直步往前邁進，縣府本著公開、公平、透明，讓產博園區後續招商有更詳盡、圓滿的規劃，持續協助產業推動符合都市計畫、環境影響等各項政府規範的產博園區基礎建設，也吸引有興趣、看好的業者來金門投資，扶持廠商進駐且降低廠商期初投入成本，前九年租金將採優惠獎勵方式，並獲得在地金融業者的支持，對後續廠商進駐建廠提供資金融通協助。  產業建設對於城市發展是重要的驅動力，必需兼顧生態之維護、奠定產業基礎永續經營，以創造更大的彈性空間，促進產業升級。本園區用地面積約11.92公頃，規劃4.78公頃為產業用地，將可提供約29家在地特產業者租用，俾利加值觀光產業，繁榮及開創本縣經濟榮景，並結合生活（觀光、休閒）、生產（產業生產、行銷、體驗活動）、生態（動、植物環境維護）等三生一體之規劃，以建構優質生產環境，俾利強化食安，生產透明化，彰顯食品生產履歷，增加消費者信心，同時發揮寓教於樂功用，共同推升特產業與觀光業結合之加值綜效，深化遊客對金門特色產業與在地文化之認識，促使觀光旅遊蓬勃發展，厚植進軍國際旅遊市場實力。  本園區以金門特色產業結合觀光之發展模式，作為帶動金門觀光產業之發展策略，除避免與既有零售商店客源衝突外，另園區兼具休閒遊憩功能，強調產業發展與環境保護並重，提供金門特色產業的業者進駐空間，增加購物行程之知性趣味，吸引遊客延長逗留時間，創造產品加值產值，並以DIY方式讓遊客「體驗」產品生產流程，加深對產品的認知，提升金門特色產品之消費空間形象，共同打造本縣第一座特色產業園區，帶動相關產業發展，促進民間投資意願，提升觀光旅遊產值，藉由經濟力帶動及創造地方共生、共榮產業生態，打造在地產業新亮點。

 有關「核四重啟」、「反萊豬」、「珍愛藻礁」、「大選綁公投」等四大公投議題，頃在藍綠各自發起之「四個都同意，台灣更美麗」，「四個不同意，台灣最有力」號召下，經由公民投票，開票結果揭曉；不同意票略為領先同意票，一翻兩瞪眼，正反勝負底定，政府以民意為依歸，則將持續推動相關議題施政服務。  無可否認，四大公投議題，攸關國計民生與國家整體發展，正反雙方，各有論點，各有所持，無可厚非，如今透過民意取決程序投票，此乃法治民主應有之基本作為，所憾少數政客玩弄政治，或則為了一己之私，推波助瀾，致使公投主題失焦，未能理性面對問題，解決問題，共謀長治久安宏規良策。持平而論，公投問題原本單純，理應實事求是，針對〈利國利民〉相互討論，竟然吵得如同「九合一」大選一般火烈，甚至政黨對幹，明知萊豬有礙健康，有人還說開放萊豬進口，不見人民反對走上街頭。此外傳出同黨不同調，態度不明，千字文找戰犯，不如找回戰友聲浪，顯示正反兩方都有輸不起之壓力，放不下心中罣礙，弄得社會烏煙瘴氣，內耗不已，看在奉公守法平民百姓眼裡，殊難讓人好感。何況投票結果究竟利弊得失如何，猶未可知，尚待來日接受大眾嚴格檢驗，到時蓋棺論定，誰也逃脫不了責任。  正因如此，社會動盪其來有自，亦且當下新冠肺炎變異株肆虐全球，一變再變，來勢洶洶，人心不安，影響所及，經濟欲振乏力，大家身心疲憊，度日如年，徒嘆不知何日能得脫離苦楚，回歸正常生活。這些民意心聲，殷切期待政府主管部門正視與關注，也是政府當務之急。  再者，時下政治風氣混濁，政治凌駕經濟，惡性循環，一再發生，非僅虛耗社會大量資源，與其口口聲聲要提升國際競爭力，不如口惠實至。畢竟芸芸眾生，莫不渴望弊絕風清，民生樂利，中華民國在臺灣，奮發圖強，日益壯大，走向世界。  天下之大，瞬息萬變，所謂得民者昌，失民者亡；勝者為王，敗者為寇，有輸有贏，有上有下，須知政府係為人民而設，沒有人民，何來國家，沒有國，那有家，但見長期以來，少數政客爭權奪利，換了位置也換了腦袋，私心自用，常在上演「昨是今非、今是昨非」，「爾來我往、爾爭我辯」之戲碼。諸如四大公投議題，其中開放「萊豬」與「萊牛」進口問題，不就是反反覆覆，莫衷一是，弄得老百姓心煩意亂，是是非非，恩恩怨怨無了時，令人憂心。茲此，民之所欲，但期耳根清淨，天天擁有安定、安寧生活環境。  國難當頭，百廢待舉，內憂外患，安內攘外，此等事關國家興衰，重中之重，極為重要。孰是，政府責無旁貸，人民也有責任，別忘謙卑再謙卑，有政府能做事是政府自許諾言，如果大家不能放下一切，遑談「有力」與「美麗」等理想目標。換言之，唯有以民為主最得人心，時時以國家蒼生幸福快樂為念。

 備受關注的110年全國性公民投票（第17案至第20案）公投結果出爐，最後結果「重啟核四」、「反萊豬」、「公投綁大選」及「珍愛藻礁」都未過關，不過，金門卻投出全國各縣市最高的同意票，除了「公投綁大選」的同意票略低於連江縣，其餘三案的同意票比例均為全國最高。   依《公民投票法》規定：公民投票案投票結果，有效同意票數多於不同意票，且有效同意票達投票權人總額四分之一以上者，即為通過。有效同意票未多於不同意票，或有效同意票數不足前項規定數額者，均為不通過。此次4項公投的投票率分別為：重啟核四41.09％、反萊豬41.09％、公投綁大選41.08％、珍愛藻礁41.09％，且都以「不同意票＞同意票」勝出，最讓人意外的是，竟然連「反萊豬」的不同意票都超過同意票。   相較於全國公投結果，此次金門的投票數據也被媒體廣泛報導，金門縣本次公投共設有85個投開票所，但全縣投票率僅約18.79％，連二成都不到，投票率創歷史新低。不過，四項公投的同意票在金門都超過85%，壓倒性超越不同意票，其中，「反萊豬」部分，投票權人數：2萬4,592人；發出票數：2萬3,404票；同意票數：2萬343票；不同意票數：2,770票；無效票數：291票；同意票高達88.02%，不同意票僅11.98%。   檢視此次四項全國性公投結果，藍綠對決態勢明顯，也凸顯如果沒有政黨動員，未來公民投票的投票率只會更低，甚至有論者直指，台灣的公民投票至此已名存實亡。   而金門的公投結果也凸顯二大特點：其一，此次金門的投票率創下新低，也是全國各縣市最低，未來如果公投不綁大選而單獨舉辦，不僅全國投票率不高，離島受限於交通，低投票率將成為常態；其二，超過88%的金門選民同意「反萊豬」，比例全國最高，充分顯示金門鄉親反萊豬、護食安的堅定態度。   現在的問題在於，之所以提案「反萊豬」公投，當然是希望透過全國公民投票推翻已經開放進口的美國萊豬，以維護國人健康，沒想到公投卻沒有過關，是否反而認證萊豬進口的合法性？這無疑是提案方料想不到的發展，更是多數支持維護食安的民眾無法支持的結果。   值得討論的是，難道反萊豬公投沒有過關，我們就不維護食安了嗎？恰恰相反，我們必須嚴正指出，就算反萊豬公投未能過關，維護食安仍然是正確且必須繼續堅持的理念，差別在於已經無法透過阻絕進口的方式禁止萊豬，而必須從落實食安管理層面著手，才有可能維護全民健康。 其實，早在2020年8月底蔡英文政府宣布開放含萊克多巴胺（乙型受體素，俗稱瘦肉精）的美豬，以及30個月齡以上美牛進口，並自2021年元旦正式上路後，全國就有許多縣市採取最高標準防堵萊豬，以金門為例，在縣府與議會一致支持下，更訂定《金門縣食品安全衛生管理自治條例》，但該條例依程序送衛福部備查，卻遭該部不予核定有關不得檢出瘦肉精相關條文。 面對反萊豬公投未過關的新局勢，縣府相關單位只能從食材來源、廠商及原產地標示、各販售據點，強化既有管理措施；學校營養午餐部分，應持續於學校午餐食材採購契約規範中納入「一律採用國內在地豬肉、牛肉之生鮮食材」，以維護師生健康，至於各社區共（供）餐據點一律限用國產豬肉食品，相關單位並應加強稽查，唯有如此，方能減少食品危害風險，全面為鄉親食安把關。

 今天是2022年的開始，相信所有國人心裡皆盼望一掃疫情的陰霾，迎接更健康與平安的新氣象，也一起為新年許下一個美好的未來。楊縣長近期在本報的「三週年施政成果系列報導」中，提出構建金門未來之發展藍圖，期望新的一年在楊縣長的擘劃努力下，能一一呈現美好新金門願景。  楊縣長的施政模式一直是以「我們走在對的道路上」前進，使金門邁向永續發展，因此，在他擔任縣長三週年來可謂成果斐然，在環保永續、醫療長照、教育托育、基礎建設、健康食安及防疫工作，均有優異的表現，為今年尋求連任注入一劑強心針。  根據報導，在環保永續方面，全力推動低碳島及生態保育，在自然地景及海洋海岸環境之保育行動，費盡心力，如海廢保麗龍減容及廚餘高速處理、海洋垃圾清除及資源回收等，均獲得中央政府獎項與縣民之肯定；在醫療長照方面，則設立電子轉診服務平台、籌設腫瘤服務中心、提供65歲至74歲的長者免費注射肺炎鏈球菌疫苗、設立社區日照中心及關懷供餐據點等；在教育托育方面，則設置鄉鎮0至2歲托育中心、2歲幼幼班、親子遊藝館及降低幼兒師生比等；在基礎建設方面，積極推動公辦都更、港埠建設、設置停車場、污水接管及金門大橋進度掌控等；在健康食安方面，則從強化學校午餐優質化開始，進而社區供餐，堅持使用在地及國內豬肉，鼓勵栽種蔬菜食材，以維護縣民健康；再者，此次全球新冠肺炎疫情肆虐，金門能維持零確診，顯見楊縣長明智地指導防疫措施，如設置機場快篩站、開設大型接種站及關閉小三通等。以上各種施政行動過程中，雖然無法盡善盡美，但楊縣長在民意的催促下，凝聚守護金門的力量，才能有如此亮麗的施政成果。  我們欣見縣長將金門永續發展作為施政的準則，這也是全國及世界的趨勢與潮流，隨著氣候變遷的影響日趨明顯，淨零碳排逐漸受到社會大眾重視。楊縣長秉持依序且有條理的永續原則進行各項措施的推動，正是邁向低碳島的重要目標，未來配合上述的施政績效，再持續有序地完成永續發展計畫，將是我們全縣人民所期盼的。  本縣2004年所訂定的地方永續發展之策略規劃書，其中縣長承諾書明示：「金門應發展生態保育及環境保護，極力推行基礎與公共建設，展現海島生態之美，維護生物多樣特性，發展成為生態的金門；以整體規劃方式，善用人文與自然資源，發展精緻生態旅遊，使成為優質觀光的金門；建立金廈互利互容、和平交流的良性發展空間，使成為兩岸共生共榮的金門；在改善健康醫療環境之前提下，落實永續經營理念，以具體有效的行動策略，提昇民眾生活品質，使成為生活的金門。……金門縣地方永續發展策略規劃，不只是觀念與理念的陳述，而且是真實建設的發展藍圖。它將經過法定程序，使其具有政策引導的法律規範與效力。所涉及的任何開發建設，都要參酌金門縣地方永續發展策略規劃的主旨與內容，作為指導的方針，並杜絕因土地投機與不當的建設所導致生態環境的破壞。」由以上陳述可以顯現楊縣長已勾勒出有序的永續發展及為金門未來的美好願景而努力。  總之，為落實永續發展之理念與行動，在公開透明之原則下，向全體縣民公布整體規劃藍圖，凝聚永續經營共識，並透過大家的討論與努力，使金門不再是成為人口外流的僑鄉，而是吸引人們樂於前往與返鄉生活的宜居城市，打造金門成為真正的永續島嶼。

 縣府團隊三周年施政成果系列報導中，有關土地宜居篇，縣長楊鎮浯再次強調打造宜居環境，雖說千頭萬緒，但卻是必需且應進行的政策。因此早在就任前，即明白指出，土地安居，不應只是談居住這件事，更要談「安」，如何讓我們的鄉親們生活得安心、安全、安穩。尤其，在金門這塊蕞爾小島，必須要有一套完整的機制，比如推動防災型都更，改善公共安全問題，才能讓老舊的巷弄，皆能獲得有效的更新。  因而楊縣長表示，他上任之後，即要求相關單位要結合地景、特色，然後因地制宜，建設共融式的公園城市。這些公園不僅僅是齊頭式的玩樂，還能找到寓教於樂的成長空間，才是具有社會教育且友善的城市遊戲區。並進一步要求相關單位，配合內政部營建署「城鎮之心工程計畫」，以具有潛力，及兼負生活圈服務機能之鄉鎮市核心地區，進行老舊市區活化工程。諸如取得「點亮城鎮之心；金門後浦魅力城巿營造計畫」，108年9月開工，並已於110年8月竣工，將於年底啟用。  而推動特色街區風貌維護，振興產業與觀光發展，更是值得一提的政策，諸如金沙戲院新舊共生案，此案在108年底，經由「金門縣古蹟、歷史建築、紀念建築、聚落建築群、史蹟與文化景觀審議會」審議為歷史建築，經過多次協調溝通，提出文化資產，與商業結合之第三種可能性，望能獲得最大共識。也希望在不影響民眾原有開發權的方案下，同步進行維修、保存最具價值之構造，並與舊有周邊商業商家美化活化，使整合後的舊建物，與新大樓能成為一新的地標，進而成為金沙鎮中心的新亮點。  而在優化公共空間，提升共融環境方面，更是縣府團隊努力之標的。如近年來縣府積極打造的「一鄉鎮一共融／親子公園」案。其中「金城莒光湖共融式公園」遊戲場，已於110年3月底完工，同年5月2日並在莒光湖畔，舉行歡樂兒童親子活動。另「金湖湖幼共融式公園」，及「烈嶼習山湖共融式公園」等，也預計111年初完成。  至於在鄉村整建方面，108至110年計投入新台幣約5.3億元，辦理金城鎮蜈蚣山登山步道整建、莒光湖周邊環境改善、金湖鎮復國墩營區活化再利用、料羅呂氏宗祠周邊環境改善、金沙鎮浯坑聚落整建、東山內洋聚落環境改善、金寧鄉古寧頭北山池塘周邊環境改善、西浦頭環境改善、烈嶼鄉西方聚落、戰役史蹟文創商街環境改善，及青岐聚落零星整建等共計170案。  「偉大的建築使人感動；悠揚的樂聲令人心動；旖旎的風光催人行動！」縣府團隊有關土地宜居政策；所謂結合地景、特色，因地制宜，讓鄉親生活得安心、安全、安穩的宜居願景，不正在此？易言之，此不正是目前當令的都市宜居願景：建築以外之公共空間、空地、荒地皆應以森林公園之意象規劃之，所有建物皆應以工藝美學、舒適之現代化機能設計之。而建物內之公共設施、空間，則以「園冶」之美學意象來設計。使整個金門島，除美學工藝之建築、林蔭大道、農田外，所見皆是蒼翠濃密，觀光美學兼具安全之城市，且讓我們共襄願景金門宜居環境！

 隨著高齡化社會的來臨，長照是一項非常重要的服務，長照議題也備受關注，特別是從長住人口來看，金門無疑已邁入一個超高齡的社會。因此，如何提供在地長者更優質的長照服務，縣府責無旁貸，近年來，縣府在建構整個社會安全、服務和社福網絡上卻完全沒有中斷，且加大力度投入，包括提供更多樣的服務，以及投入更多的努力和預算，而且取代過往大量發放長輩現金的福利，將預算投入真正建置在協助長輩，讓長輩能夠更有品質、更開心的度過退休後和晚年的美好時光。   為使資源發揮最大效益，讓有需求的長者得到悉心的身心照護，在地老化無疑是立法不可或缺的原則。不論長者之年齡、收入或能力，讓其能在自己熟悉的家居或社區安全、獨立和舒適地居住，從而顧及人的尊嚴與照料，達致自我滿足。然而，在推動長照的過程中，政府的力量畢竟有限，特別是有形的資源容易達成，但長照品質的提升，卻取決於長照服務人員的工作熱誠，只有懷抱一顆熱忱服務的心，長照工作才能持續。   不諱言的，照顧，是每位家屬生命中最沉重、卻也是最甜蜜的負荷，然而在過程中，當耐心與愛心隨時間消失，剩下的是永無止盡的折磨。作為一個專業的協助者，長照服務人員的工作越來越重要。每個城市、每個地方都有自己的特性，在長照體系的發展上都應按照自己的需求，打造屬於自己、真正適合長者需求的長照體系，固然長照體系有它的SOP，但在長照的服務面一定要因地制宜，這一切除了靠專業的規劃，更仰賴第一線長照工作夥伴，確實去注意長輩的需求和地方特色，並反映給相關單位。   長期照顧就像一場「愛的接力賽」，是一段漫長的路程，每個長照服務人員在照顧的路上，都是不可或缺的角色，讓長者有不同需求的時候，都有適當的銜接並陪伴渡過許多美好的時光。日前透過金照獎表揚活動肯定及激勵，塑造照顧服務員的專業形象，並提高留任率，讓更多照服員加入長照行列，以熱情、愛心、耐心，持續照顧在地長者，讓長輩得到適當照顧，也能增能、復能，更有尊嚴老化。   讓長輩在晚年有尊嚴、快樂、有品質的生活，是大家共同的責任，而讓長輩在地康養、在地安老，縣府更是責無旁貸，也應共同面對。金門有很多的長者需要照顧，不管是健康、不健康或是亞健康的，雖然中央的長照政策越來越完善，安全網越來越成熟，但也因有大家的協助跟幫忙，包括專業的照顧服務員、協助照顧長者的服務同仁及志工好友。   長輩們都能有尊嚴的在地老化，在地安養，並維持尊嚴，是相關單位與照服員點燃了地方的照顧能量，將愛及溫暖送至長者心中，這是長輩的福氣。也呼籲並鼓勵照服機構邁向更適切及個別化的照顧服務，共同讓長者在安全的照顧環境下，得到更優質的照顧服務，共同拚出金門好生活。

 行政院公共工程委員會於12月23日舉辦「第21屆公共工程金質獎」頒獎典禮，「金門大橋建設計畫第CJ02-2C標金門大橋接續工程」榮獲土木類特優獎項之肯定，楊鎮浯縣長率施工團隊與會受獎。此外，2022金門跨年晚會「金虎報喜．幸福臨門」也特別移師金門大橋旁土地重劃區舉辦，縣府也在如火如荼的籌備大橋通車儀式及配套活動；承載著金門鄉親數十年殷盼的金門大橋預定民國111年完工驗收通車，特別值得我們關注與期待。 金門大橋係為改善大小金門間目前僅能依賴海路運輸之交通現況，提供大小金門間全天候快捷、安全之陸路運輸路廊，以「三分交通、七分觀光」為計畫主軸，肩負穩定陸路運輸提升觀光效益、落實照顧離島居民生活之政策，同時聯結大小金門以完整規劃利用土地，配合區域整體開發，帶動地方整體繁榮與進步及促進觀光產業，並整合分配大小金門醫療資源，達到改善當地居民交通、人道救援及提昇整體觀光價值之綜合效益。 據了解，截至110年12月上旬，金門大橋預定工程進度94.75%，實際工程進度94.95%，進度比較+0.20%，預定2022年完工驗收通車。事實上，金門大橋為國內首見之長跨距海上特殊公路橋梁，主橋跨徑200公尺為國內最大跨度脊背橋，起點於烈嶼鄉，跨越金烈水道，向東進入金寧鄉，極具高風險性及高技術性，經過施工團隊持續不斷努力，並在注重品質及施工安全前提下，克服堅硬花崗岩地質、岩盤深度傾斜度不一、大口徑基樁貫入岩盤、東北季風強勁、潮差、海流快速、水深達23公尺水域及節塊長距離海上運輸風險等困難，就因為深槽區施工之不易，因此，之前一直有個講法「當深槽區的基樁浮出海面，就可以準備慶功了！」，如今工程進度已然符合預期，完工通車當在不遠之期。 眾所周知，金門大橋工程備受各界關注，卻也是「命運多舛」，在經歷了兩次終止契約、接管工地後，最後由行政院公共工程委員會認證的優良廠商東丕營造接手，才算為大橋工程打開了「僵持」的局面。當然，金門大橋施工條件受限於海象、海流流速大、海潮反差大等影響，施工難度國內少見；東丕營造接手後，致力於大型海域平台、預鑄節塊吊裝工法、門型天車等的探討及引進，大幅提高工進與效率，而縣府方面也給予最高的行政支援及配合，例如受到前兩次承攬商遭解除契約影響，東丕營造數度申請融資遭挫，最終也在縣府等相關單位的協助下，順利完成13.68億元的聯合授信簽約，保證了後續工程的如期履約。金門大橋承載了金門鄉親的殷盼與期待，中央、地方行政及施工團隊更有「只許成功，不許失敗」的承諾與壓力；施工期間，總統、行政院長、交通部長等中央行政首長更是保持高度關切，不時造訪垂詢相關進度，也讓大橋工程始終保持「向前看、往前行」的心態與作為，一定要確保工程的完工，給各界、鄉親一個交代。 總之，金門大橋對於金門乃至全國而言，都是一項「承載夢想，希望起飛」的壯舉，更承載了太多人的夢想與心血，國工局的工程師（包括正副主任）等幾乎是舉家駐金，成為正港的金門人，竭心盡力，共盼通車啟用的一刻，且讓我們在2022金門跨年晚會上，預祝並提前見證此一光輝與榮耀的時刻！

 遵循前幾年慣例不辦就職三周年餐會，縣長楊鎮浯在「躍動金門－楊鎮浯」臉書粉絲專頁直播「幸福金門守護者－就職三週年成果分享」，率領縣府團隊向鄉親分享亮點施政成果，各局處長將年度最亮眼的施政主題成果製作成手拿板，與鄉親分享金門的光榮，並透過本報連續刊登各局處詳細的施政成果，增進鄉親瞭解縣政府這三年來的工作概況，持續依循楊縣長「有序發展、永續金門」的施政理念，推動地方建設，守護幸福金門。  本次楊縣長率領縣府各局處主官參加直播，今年縣府榮獲永續城市「環境力」特別傑出獎、永續城市「治安及交通安全」第一名、災害防救業務訪評14項「優等」、「全民閱讀力表現績優城市」第二名、全國首創「金門行動旅服」線上賞金門、「全國區段徵收」優良獎等。直播中分享醫療防疫、紓困振興、刺激觀光、守護幼童、守護長者、守護青年、宜居環境、基礎建設、文資保存、永續城市等，這三年縣府團隊做了很多努力，整體包括「防範疫情、守護淨土」、「貼心照顧、守護鄉親」及「有序發展、守護家園」等三大面向，在疫情中守護鄉親的生命與健康；在生活中守護幼童、青年、長者及病患，滿足鄉親各階段日常的需求；在城市發展中，守護金門在地特色、文化、生態及環境，讓金門在前瞻願景下，以永續發展為目標。  除了臉書直播讓關心的鄉親可以貼近民意，如臨現場知道施政成果，同時段無法觀賞的民眾，可以事後選擇暇時觀賞影像，不會因為錯過直播而遺憾，臉書專頁還可以留言傳達意見和建言；同時本報也推出一系列縣府施政相關報導，三年來團隊施政從簡政便民、智慧施政、深度觀光、環保永續、土地安居、文化深耕、醫療健康等各面向切入各項施政成果，特別是連續兩年金門在新冠肺炎疫情的衝擊下，坊間百工百業遭遇前所未有的衝擊，縣府即透過全面防疫措施，並推動「紓困三方、振興百業」等產業輔導措施，在「防疫零確診」的成效加持下，同時加速重新思考產業定位，積極盤點、重整及優化轄內現有資源，藉由競爭力的提升，讓金門經濟正向發展，以有順序的步驟完善防疫及振興工作，不僅將疫情傷害減至最低，也努力繳出讓縣民有感的成績單。  誠如楊縣長在直播時所說，這三年來與縣府團隊不畏疫情，一起守住金門的零確診，注重環境永續發展，扮演金門最堅強守護者；欣見縣府團隊在對的路上向前邁進，但不論腳步是快或慢，步伐節奏可以隨時調整，在各項軟硬體建設實質的成果呈現，或在中央評比以及媒體調查，都足以見證三年來的努力成效。尤其歷年來有許多窒礙難行的議題，縣府也都勇敢面對不迴避，包括傳統建築修復所有權人同意比例、金沙戲院的新舊共生、西南門里公所公辦都更、沙美老街的活化、山外溪上流畜牧業遷移、戰役史蹟的分級治理機制、陽翟大街青年駐點活化等難題，縣府團隊也想方設法突破困境，讓施政得以順利推動。  金門歷經戰地政務軍管時期，鄉親在言論及政治意見表達上相對保守，但多元聲音的呈現、公民參與及對話，建立資訊公開化的平台，正確的決策有節奏的執行，施政攤在陽光下讓縣民檢視，傾聽民意的廉能政府才是社會進步的象徵。未來縣府團隊也已研擬「112－115年金門綜合建設實施方案」送行政院審議，以城市共榮、鄉親共好、智慧共創，期使在經濟成長中以保護環境為基礎，改善並提高生活品質，讓金門保有傳統與現代共生的美麗島嶼，成為更健康、宜居的地方，結合各界力量共同打造金門新希望。

 報載：國外疫情嚴峻，國內面臨自外移入案例不斷，且有本土確診患者出現，顯示防疫無假期，萬勿鬆懈，俾策安全最重要。  眾所周知，民以食為天，民生無盡頭，縣政團隊受民所託，服務事項不打烊，整體基礎建設，未因新冠肺炎疫情之影響，亦步亦趨，持續推動進行，績效看得見。  有云：數字會說話，要問縣政團隊此期間為金門做了些什麼？坦而言之，庶政龐雜繁複，難盡贅述，然而施政服務一貫，棒棒相接，有舊案，也有創新，諸如前朝未竟之計畫老案，縣政團隊持續辦理，無縫接軌，成果共享。又如金城運動公園，執政團隊再予加強擴建步道，整修園內房舍，添設運動設施，使之成為「共融運動公園」。如今不分男女老少均能充分利用，讓鄉眾閒暇之餘有個攜家帶眷徜徉散心去處，藉此樂敘天倫，既能孝親，亦能親子，其樂融融，增進身心健康，親近鄉親，聯絡情誼，這也就是建設成果共享之核心價值。  無可否認，建設事務多元，任務艱鉅，弗論大小建設工程，無一不與為民謀求最大福祉攸關，因而上至中央，下至鄉鎮村里，舉凡推動基層建設，皆以民生大計為主，著眼於便民、利民、民生樂利、社會安定繁榮與進步，「硬體」建設與「軟體」建設齊頭併進，不曾偏廢。  凡三年來，縣政團隊謹守此一原則，按部就班，循序漸進，依法行政，在計劃結合預算法定程序規定之下，務求「文化深耕」建設，根強枝壯，「硬體」建設基石穩固，可長可久。  金門係以「文化」與「觀光」立縣，最大之本錢，則在具有閩南文化內涵歷史建築與歷經烽火洗禮戰地史蹟，此乃金門獨有，也是金門之特色，長期以來，縣政團隊投下大量人力與財力精心保存修護，鄉親應該以此為榮，倍加珍惜。  此外，欣見坐落於環島北路一段，文化局後方，由金門縣政府爭取中央衛生福利部補助前瞻基礎建設計畫，並自籌部分經費打造「金門縣金城綜合社會福利館」已經完工揭牌啟用。又首座位於烈嶼鄉轄符合國際標準運動場，包含有八百八十八個座位看台、四百公尺跑道、跳高、跳遠、撐竿跳、標槍、鉛球、鐵餅、無障礙田徑場、兩間舞蹈教室、一間重量訓練室，看台為地上二層鋼筋混凝土加鋼管鋼筋構造結構物亦告竣工驗收啟用。再來「路平專案」太湖路段竣工通車。又最為引人注目者，即是金門大橋工程，首根外置鋼索吊掛上纜，工程進度已達93.76%，縣長到場實勘勉勵團隊加緊腳步，倘若天候許可，施工 團隊戮力以赴，預估明年七月完工通車。對此，犖犖大者工程，可謂點點滴滴得來不易，特別是金門大橋，浮沉三十年，於今只差一哩路，但願如期如質大功告成，到時金門真正蛻變，橋通人通，環島交通四通八達，事事亨通。  誠如縣長楊鎮浯強調：金門基礎建設永不停歇，而在各項建設之設計，事前深思熟慮，融入地方文化元素，烈嶼甫經落成新穎運動場即是如此，他也一再要求各級單位，在推動各項公共工程建設，特應注意掌握工程品質與進度，確實做好監造防弊措施，畢竟基礎建設和金門永續發展密不可分，無弊端、順利、實用，將錢花在刀口上，發揮預期功效，讓金門日新月異，屹立不搖，日益壯大。

 報載：金門警政團隊，日前調派刑事精英，跨海赴台協調台灣警方配合，按圖索驥，合力破獲多國籍博弈詐騙網站，當場查獲設站主從犯廖民等主管及成員計42人，有關贓證器材一批，包括電腦主機35台、筆電9台、手機12支，初估流動資金高達750億元，全案業經移送台北地方檢察署依法偵辦，天網恢恢，疏而不漏，訊息見諸報端，頓時坊間熱議，按讚聲量不斷，值得擊掌鼓勵。  根據了解，此案得能順利偵破，人贓俱獲，貴在情資掌握確實，事前策劃周詳，全程保密到家，協調配合密切，統合力道到位，因而揮軍出發，直搗核心地，手到擒來，不漏不錯，就治安而言，跨區聯手打擊不法，使命必達，別具一番意義。  眾所周知，「警察」代表國家，行使公權力，政府立規建制，賦予警察除暴安良，檢肅奸宄，維護社會安寧秩序，保護人民生命財產之法定權責，除涉及緊急處分權得依法定程序陳報檢察官指揮執行，倘若屬於一般維護社會秩序事項，可依社會秩序維護法相關規定逕行處理，緣此，警察與人民日常生活接觸機會最多，彼此互動與配合關係密不可分，長期以來，那裡有人民住居，那裡就有警察，所謂警察為人民保姆，名副其實，實至名歸。  一個國家之興衰，要有國土與人民，惟要抵禦外侮，安內與攘外，軍警族群則是主體，軍人肩負保衛國家固有疆土，警察保民為國，維護社會治安秩序，各有所隸，各有所司，基於保國衛民，維護社會治安需求，軍警分工而不分家，夙夜匪懈，矢勤矢勇，堅守崗位，人民第一，國家優先，犧牲奉獻，冒險犯難，勞怨不辭，孰是，敬軍尊警，人人應為，由己做起，自心實踐，功能最大，最有價值。  再說：金警團隊秉持國法，依循上級規定，在中央統籌、百里侯督導與縣政團隊支持配合下，服務人力暨硬軟體設施與科技器材不斷充實更新，服務質量全面提昇，有治有安，績效顯著，僅以「打假」、「反詐」案件偵辦為例，屢破大案，其中破獲境外仿冒仿製金酒案件多起，折合金額龐大，將士用命，為維護金門經濟命脈與人民財產安全而用心竭力，有功也有勞，更重要者，致力維護地區交通安全，不惟交通事故大為減少，竊案案件，有案必破，掃除毒品，列為重點，推動加強老幼服務，暖警時有所見，金警為民服務質量與日俱進，鄉眾有感。  有人說：金門民風純樸，好山好水好人情，也有人說：金門是福地，凡是來金服務之仁人志士，都對金門作出貢獻，亦且留下建樹與口碑，反觀縣籍赴台服務金門子弟，肯幹實幹，出路也廣者，比比皆是，良性循環，治安精進，言及於此，當下新冠肺炎病毒見穩不見定，起起伏伏，人心惶惶之關鍵時刻，更應警民合作，落實政府防疫與治安要求，在「防疫不可懈、治安不打烊」之最高原則下，併肩聯手向前行，護己護人，利人利己，共赴事功，可長可久。

 經過近一年的籌備，以「跨境閩南‧文化連結：金門及桃園視角的全球過程與移民記憶」為題的2021閩南國際學術研討會，於12月9日、11日分別在國立金門大學、國立中央大學登場。這次的會議是國內地方學研討會的創舉，由金門縣文化局及桃園市政府文化局共同主辦，國立臺灣師範大學國際與社會科學學院策劃承辦、國立金門大學及國立中央大學協辦。經過兩場次的研討，總計有6場主題演講、27篇學術論文發表，成果豐碩。 這次會議論文的主題涵蓋海洋史、閩南語研究、宗教民俗、地方文獻研究、產業變遷、地景風貌、戰地社會文化等，學者來自金門、臺灣本島、中國大陸、新加坡、馬來西亞、日本、英國等地，在學術對話中，厚實了研究的能量，兩地的場次吸引了總計超過300位的聽眾前往聆聽。在兩場的綜合座談中，由金門縣文化局許正芳局長、桃園市政府文化局莊秀美局長、臺師大國社學院江柏煒院長共同主持，多位與談人對閩南文化的永續發展及兩地的文化治理，提供了精闢的見解，更為閩南文化研究與應用樹立了一個新的里程碑。 過去20多年來，「地方學」在臺灣各地興起。金門學、澎湖學、宜蘭學、竹塹學、嘉義學、臺南學等，蓬勃發展。這樣的「新鄉土文化運動」，一方面通過學術研究的探尋，讓我們更了解地方社會的過去及現在，一方面也凝聚了地方認同感，並帶動包括文化資產保存的重視、文化觀光的推動等工作，也具體提升了地方社會在文化自信心及文化光榮感上。同時，地方學也是一個跨領域的學術課題，包括了歷史、文學、戲曲、語言、宗教、民俗、社會、經濟、環境變遷等各個主題，是臺灣社會面向未來，非常重要的梳理過程，這是一種文化主體性的建構。 此外，這次的學術活動與往年不同的是，第一次與其他縣市合作。桃園、金門的合作是一種新的文化結合，為未來的地方學研究開闢了新的可能性。 桃園是座充滿故事的城市，先民們不論先來後到，都共同以獨特的文化構築、流傳著每段歷史。而整個桃園市來說，先民們來到這裡開墾，「北閩、南客」大概是基本的分布，閩南人人數眾多，金門人也有不少定居在桃園市，冷戰時期也有太武新村等軍眷眷村，連結相當深厚。這也是鄭文燦市長於2018年成立「閩南及民俗文化科」，專責推動閩南文化、傳統民俗及工藝發展等之緣故。 桃園市雖然在閩南文化研究的開展上起步較慢，但是他們對於將有形與無形文化結合起來的保存、轉譯、創生之行動，有著非常成功的案例。桃園市立大溪木藝博物館即為一例。近幾年來，它以公私協力的博物館、街角館的系統，讓大溪成為一座有故事的城鎮。其中，木博館群共計有11座主要館舍，包含壹號館、武德殿、大溪歷史館、藝師館、李騰芳古宅、木家具館、木生活館、六廿四故事館、工藝交流館、工藝基地（含駐村空間）、鳳飛飛故事館（2022年1月開放）；街角館是木博館的民間夥伴，透過與居民共學、共創的過程，陪伴鼓勵大溪現地場域空間的經營者，以其不同特色專長，保存及展演多元的大溪故事，由「故事中的人自己說故事」，提供具在地知識且生活感的服務，展現大溪豐富多元的產業、文化與生活樣貌。街角館位於大溪的各個街角，劃分為3個地區，有大漢溪右岸的河東區（老城區、月眉）、近山區（內柵、溪洲、三層、頭寮、阿姆坪、三民），以及左岸的河西區（南興、埔頂、中庄）等。這些精采的地點，讓旅人猶如進入大溪尋寶，也讓地方經濟的振興得以開展。 和桃園的跨境合作，讓彼此發現自己的強項，也看到金門目前過度以保存為出發，較為忽略轉譯、創生的經營面之課題。事實上，保存只是手段與方法，讓當代人重新認識文化價值的轉譯與創生，才是關鍵。這是跨局處的戰略方向，縣政府宜多重視。

 展望金門觀光，已接連兩年受到新冠疫情的衝擊，不僅小三通自109年2月10日停航，對長期倚賴陸客旅遊，與消費的金門觀光產業，造成莫大的影響外，110年5月中旬，隨著國內疫情大爆發，防疫警戒提升至三級，各項活動紛紛停辦，各大熱門景點，在縣府啟動機場快篩站、大幅縮減國內來金航班防疫政策後，來金旅客更是一路狂降，對頹靡已久的金門觀光產業，更無異是雪上加霜。  但所謂「危機即轉機」，縣府在紓困救急之餘，也研擬各項振興方案，同時加速重新思考產業定位，積極盤點、重整及優化現有資源，期待疫情結束後，藉由競爭力的提升，讓景氣可以盡快復甦。諸如品質與紓困併兼，扶助產業共渡難關，除爭取中央經費補助外，採「以訓代賑」模式，規劃辦理職能訓練課程與津貼，計有504位相關從業人員受惠。  另為了蓄積金門觀光接待能量，以全新的面貌迎接遊客，縣府也在疫情期間，推出一系列觀光產業線上職訓課程，透過以訓代賑方式，協助業者渡過難關，參訓對象包含民宿、旅館、計程車、遊覽車、旅行社、租賃業、導遊領隊等觀光產業；而為了紓解觀光從業人員生計壓力，同時放寬取得居留證的金門新住民，及相關產業報名人數限制。  此外，接連祭出的優惠搶攻經濟財，如「2021金門369，來金旅遊送振興券、抽金牌」活動，搭配剛開跑的「金門振興券商家加碼推優惠」、「LINE熱點 振興熱起來企劃」，以及「金酒心4券-振興有理 金酒相挺」活動，以優惠方案搶攻振興經濟財。特別是在10月份疫情趨緩後，搭配中央5倍券旅遊振興活動，推出「金門369，來金旅遊抽金牌」活動，「3」就是來金旅遊，送你旅遊振興券300元；「6」就是總計6萬6,000份的旅遊振興券；「9」就是抽99.9%純金金牌送給你，也有效提昇金門觀光產值。  值得一提的是，受兩岸小三通停航影響，鄉親無法便利往返兩岸，大陸手機停話、台胞證逾期、銀行帳戶凍結等問題層出不窮，為解決鄉親實務需求，縣府特於110年10月12日，成立大陸銀行卡諮詢服務窗口，至10月18日止計受理367件，因涉及個資，須個案方式處理，大多以台胞證逾期為主，導致銀行卡凍結，將陸續彙整各行問題，再一一與廈門台辦、大陸銀行端，協調個案處理方式，為鄉親解決燃眉之急。  然而，正如本文前面所言，危機即轉機，何妨藉此反思金門未來觀光願景；危機中願景金門觀光。正所謂「因雪想高士，因花想美人。」提到花都，任誰都會想到巴黎；提到法國建築詩人波棕巴克，就不由想起他的名言：一個「對象物」並不會產生意象，而是透過美學營造的願景，建構一個閑適恬靜的城市。此種願景，是一個以生態為承載平台；以藝文為精神泉源；以商圈為物質活力的城市，此種城市，何嘗不是未來觀光願景所在，我們何妨藉此疫情「休整」時間，好好沉思規劃之。終究，疫情終會過去，且讓我們共同願景金門觀光；在危機中願景金門觀光！

 金門是開放且多元的島嶼，目前本縣計有2830位新住民朋友，以本縣戶數4萬2415戶計算，平均每15戶家庭即有1戶新住民家庭，新住民是金門大家庭中的重要一份子，對本縣貢獻厥偉，並孕育了無數優秀的新二代子女，促進多元文化的融合，也讓金門變得更加多采多姿。 文化是人類活動的累積，每個種族都有其文化論點及特殊活動，隨著全球化的浪潮，文化間的交融與衝擊都是無可避免的，不論是金門、台灣，甚至世界各國，都會面臨同樣的情狀。多元文化即為一個社會並存了許多的文化，彼此互相影響牽引著。文化是人類與自然所創造出來的，它代表人與自然和平共處的基石。社會尊重多元文化，不要有特定文化優越感，也沒有任何文化必須在政治因素下消失，才能創造出和諧、繁榮且健全的社會體系。 無論是一個國家或社會，都是由各式不同文化背景的人群所組成，這些來自不同文化背景的人群並不需要「熔」成同一種顏色與味道，而是透過不同、多元的文化展現，共同來豐富一個國家或社會。透過對不同民族、族裔的文化與傳統的理解，來促使人們尊重不同文化間的差異，進一步消除對其他民族、族裔文化的誤解，以克服、消弭彼此間因為互不理解而產生的激烈文化衝突，甚至減少對其他文化、種族的偏見，培養對於群體差別欣賞的態度。不同的文化各自具有其獨特性與珍貴性，尊重、欣賞彼此之間的異同，這是一項極為重要的課題。 本縣是多元融合的幸福城市，楊縣長上任後致力新住民的文化共融與適應問題，透過新住民服務的關切，表達對新住民的關懷與重視，讓漂泊異鄉的新住民朋友認同金門是第二家鄉。因為新住民遠渡重洋來到金門，語言不通，尤其一開始尚未能完全融入本地的生活環境，人在異鄉格外艱辛，此外還有下一代的教育問題、家人間的相處問題等等，他們或有身分認同的困境、或有面對文化刺激或矛盾的過程，所以我們除了需要延伸對新住民族群的關注，讓新住民與其子女重新找到自我認同，實踐多元文化融合的包容與認同。 文化是一種學習的過程，真正的多元，是建立在彼此的了解與尊重，必須整個社會層次的提升，營造對多種文化的友善，真正成為多元、包容和尊重的進步社會。金門是新住民的第二個家，新住民就是我們的家人，無論是來自中國大陸、越南、印尼或其他國家，只要來到了金門，就是金門的一份子，縣府不管是在照顧鄉親、照顧新住民朋友、照顧原住民朋友，只要是在金門這塊土地上所有鄉親，所有的好朋友都會一起為金門這美麗島嶼繼續打拚，為我們的下一代建構更美好多元的社會。

 金門縣政府與財團法人佛教慈濟慈善事業基金會今天簽署「合作共善備忘錄」，未來雙方將在慈善關懷、生態環保、防災教育等面向合作共善，為金門營造幸福、永續、安全的友善宜居城市。縣府並期盼在金門西半島醫療問題上，慈濟能給予一臂之力，慈濟回應表示，只要中央同意，願意配合。  事實上，金門是第19個與慈濟簽署備忘錄的縣市，備忘錄簽署後，日後雙方能在相關議題上有更多跨界合作，因為雙方合作管道明確，也會更有效益。以慈濟以往跟其他縣市簽署備忘錄的例子來看，和台東縣簽署的是「慈善關懷」、「防災教育」、「醫療照顧」、「生態環保」、「公益人文」五大面向的合作備忘錄，合作面向可說是極為多元，在消防、社福、衛生領域的合作尤為密切，諸如積極參與災後修建、醫療關懷、重建學校及宿舍等建設，捐贈醫療器材等，集結慈濟體系的更多善心與力量，充實偏鄉資源能量，助益永續發展。對金門而言，自然是希望在目前推動中的金門西半島醫療專區問題上，慈濟能有參與或協助的可能性，慈濟代表對此也明確表達，在金門設立常駐醫療機構事涉相關醫療法規，必須獲得衛生福利部的同意，他會把縣府的聲音向上傳達，只要中央同意，願意配合。  平情而論，慈濟基金會以「慈悲為懷、濟世救人」為志，自成立初期，便開始從事社會救助事業；時至今日，慈濟已名列當代臺灣佛教四大教團之一。慈濟在偏鄉醫療上的努力更是有目共睹，除了在全台有7家醫院外，「國際慈濟人醫會」在全球11個國家，設有58個據點、超過7千名醫護專業志工，形成一個有組織、有系統的全球醫療服務網。證嚴上人體會「因病而貧」，發現救濟工作只能治標，「防貧止病」才是根本之道，因此，慈濟更積極的開展下鄉巡迴診療工作。另外，慈濟志工在各地深耕多年，無論是急難救助紓困、獎學金助學、防救災人物力的支援以及環保志工的投入，讓善心遍及台灣各角落，慈濟的社會形象、行動力和前瞻作法令人敬佩，也值得我們學習。  經常有人說：「醫療是國民的基本人權」，金門的醫療也一直有再精進的空間。我們理解，城鄉本來就會存在醫療資源及人才的落差，因為，偏鄉本就不具備名醫、大型醫學機構落地生根的條件；也因此，偏鄉醫療的解決之道，不是本質上的健全，而是配套的完整。有了完整的配套醫療及支援體系，居民的基本醫療權益就能獲得充分的保障。長期以來，衛福部、台北榮總等積極地投入金門地方醫療服務，金門縣政府為了發展金門地區成為優質養生醫療健康島，獎勵發展醫療照護事業，更是不遺餘力的充實醫療照護發展基金，除了希望藉此強化整體醫療水平外，也能同時提高醫護、員工薪資，留住好的醫護人才，而慈濟健全的醫療體系亦是金門長期關注及爭取的對象，也希望未來有更多的醫療團體願意投入到離島金門的醫療上，有效提昇金門整體醫療的照護品質與效率。  總之，我們期待縣府與慈濟的合作能「共善共好」。就像慈濟人醫會及慈濟志工一直以來之於金門的服務與奉獻一樣，「愛灑感恩，福慧圓滿」，祝願雙方在正式合作後，能結合彼此力量，發揮加乘效果，讓這段因緣能更加綿密而完整！

 今天是冬至，對金門人來說是一個非常重要的節氣外，也是很受重視的傳統節日。早在春秋時期先人已經用土圭觀測太陽算出陰陽二氣的自然轉化之刻，是上天賜予的福氣，所以冬至在各朝代均很受重視，不單官家要舉行迎冬祭天典禮，金門民間保存了許多中國傳統文化中「尊親、敬祖」的美德，這些傳統文化表現於民間習俗中尤其明顯。時至今日，金門有「做頭、食頭」的習俗和「冬至祭祖」的祭祀活動，以緬懷祖德，凝聚宗親，聯絡鄉誼，感謝上天和祖先保佑一年來風調雨順、闔家平安，並祈禱來年能繼續順利，也從中衍生出許多冬至習俗。  眾多習俗根據文獻記載，早在周朝就有國家祀典來祭拜冬至，而民間也有祭祀鬼靈的相關習俗。金門是典型的宗族社會，多數聚族而居，各姓多建有祖厝，以奉祀開基祖和列祖列宗，清明祭祖墓，冬至在祖厝祭祖，這是族姓年度盛事，將祖宗牌位依序請出神龕，由族中長老捧迎至正殿，安置於所設的供桌上，焚香向列祖列宗祝告舉行冬祭祀典，庇佑宗支奕業，世澤綿長；祭典後的「子孫飲福」和「食祖」，意謂參加祭祖族親，食用祭祀祖先的食物，就會得到祖先的祝福。  金門有許多家族為了配合「做頭、食頭」的祭祀活動，同時設立了一項「祖公園」的輪作行為，即從早期全家族在分家析產時，留下一塊或數塊土質較好、產量較高的田園作祖公園，不分給某一人，而列為全族共有的「祖公園」，誰輪到明年「做頭」的人，該地就輪由他耕種，以這塊土地的收成來補貼「做頭」的費用。這項行為早年在金門很普遍，但到1960年代以後，由於社會型態和經濟環境有了大改變，這項行為也逐漸消失而不為人知。從金門到新竹首墾的王世傑，不忘本拓荒墾田時，為了能照顧留在家鄉的親族，也仿金門家鄉設立「祖公園」的規度，設立了「公田」，每年將公田營收寄回家鄉，或由族人前往領回公款，做為照顧親族、冬至祭祖及祖厝維修費用。  同樣是來自金門再遷居竹塹的開台進士鄭用錫家族，在竹塹發跡後，在金門東溪家鄉創建「鄭氏家廟」之後，也採用同樣的方式，以其家族在新竹設公田之所得，支助金門家鄉宗祠祭祀費用。在竹塹拓墾的王、鄭兩家，一直延續到甲午戰後台灣割讓給日本，台金兩地交通中斷，這項以家族公款支助家鄉祭祖的行為才告中斷。而這項制度的產生，所以移民社會將原鄉的習慣帶到新居地，還是奉行老祖先的風俗行事。  冬至當天要轉運，首要就是吃湯圓，古代甚至有「冬至大如年，吃了湯圓大一歲」之說。華人重視家族團圓，冬至當天全家一起吃湯圓，代表圓滿，紅湯圓代表金、白湯圓代表銀，兩種湯圓都要成雙成對吃，才不會吃到單數而「落單」，擺湯圓在神桌上祭祀祖先，祈求保佑後代子孫興旺。而對於一些不愛讀書、學業不佳的學子們，可以在冬至吃一碗餛飩，代表「混沌初開」，增長智慧。水餃形如元寶，吃水餃寓意財源廣進。沖犯太歲生肖在這天吃豬腳麵線轉運，為人子女買豬腳麵線給父母親吃，盡孝道為父母延壽、除晦氣。「冬至進補，春天打虎」，在寒冷的天氣身體會消耗掉比平常更多的熱量，因此以高熱量的食品進補是符合養生之道，養精蓄銳，補充元氣，神清氣爽，好運跟著到。  金門冬至祭祖有吃春捲的習俗，相傳是與明代節制五省的蔡復一有關，因不願黨附當權太監魏忠賢，遭魏閹屢屢用計加害，在平苗時，連下十二道文書並限期回覆，蔡復一軍務繁重，又在病中窮於應付，已無暇用餐，其妻便將麵粉烘成薄餅，裹以菜蔬，懸在空中，讓他叼而食，後世遂有吃春捲的習俗，並視為孝敬祖先的一道閩南風味美食。  冬至吃湯圓，圓圓滿滿；敬祖「慎終追遠、飲水思源」，各族姓的食頭「尊昭穆，論輩不論歲」方式，已經慢慢隨時代進步，以前只有已婚男子才能參加，現在開放到未娶男子、未嫁女子、過門媳婦都能上桌。連祖譜也適應時代潮流，女子也入譜，記載到出嫁夫婿為止，也算是男女平權的進步，今天冬至一家人團聚、互相陪伴的意義更為重大。

 正當國內疫情持續34天雙零，防疫與經濟兩者併進，大家保健康，也顧腹肚，整體經濟復甦乍現之際，詎料傳出中研院P3實驗室有一女性助理研究員爆染本土疫情病例，證諸疫情無盡頭，亟需大家放下一切，再接再厲向前行，俾期永續發展。  無可諱言，永續發展，人人期待，貴在意志集中，力量集中，團結一致，合作無間，腦力激盪，盪出能量。綜觀金門防疫一路0確診，振興券加碼，且有現金入袋，皆大歡喜，即是實事求是，一步一腳印，心無二用肇效，成果共享，得來不易，彌足珍惜。  據新聞報導，非洲出現新變異株，蔓延快速，於今已有四十餘個國家遭到波及，感染者以年輕族群，及輕症者居多，對此世衛呼籲不必過度恐慌，惟應持續做好防疫措施，慎作因應，萬勿輕忽懈怠，俾策萬全。  正因如此，中央防疫中心宣布二級警戒延長兩週，反觀金門，超前部署，衛生主管機關秉持縣長楊鎮浯施政主軸定向，腦力激盪，在既有良好防疫基礎，依然時時警覺，事事謹慎，處處留心，做好準備，還望大家告訴大家，保家保鄉，人人有責，保己保人，利人利己，人人有分。相信大家身入其境，體認殊深，無健康則無一切，不謀永續發展，來日全盤歸零。  再說：躍動金門，金門躍動。乃是縣長楊鎮浯之政見願景，胥賴施政團隊成員，共體時艱，帶頭行動，齊依既定近程、中程、遠程施政計畫，積極貫徹推進。須知躍動之真義，即是井然有序，不躁進、不民粹、講對話、做對事，努力再努力，爭取各方推力、助力、拉力，以宏事功。就金門而言，永續發展至關重要，凡吾縣政團隊袍澤，務必身體力行，提升行政效率，造福社會，回饋鄉邦。  眾所周知，人民才是頭家，爾俸爾祿，公務員身為公僕，公僕為民服務，天經地義，理所當然。孰是，施政一貫，服務至上，面對民意所需所求，公僕無怨無悔，始終如一，施政服務不打烊，硬體與軟體建設齊頭併進，成效立竿見影，卻亦因為政策政令宣導猶有不足，未能深入民間家戶，讓人知其然，也知其所以然，致有不盡了解真相者，傳云失真，以訛傳訛，凡此不無影響公僕服務士氣。爰特藉此建議縣政主管部門，應匯整製作施政成果電化簡報，植入「文化深耕」建設績效，求其完整呈現，並作妥善安排，來次社區巡迴宣導，俾讓全民真正明白。凡三年來，縣政團隊毋怠毋忽，毋負所託，念茲在茲，金門第一，鄉眾優先，為鄉眾做些什麼，而也傾聽社區鄉親心聲，以為來日施政參採，如此上下貫通，化異求同，促使政策政令順利推行，政通人和。  有云：人為萬物之靈，一切事物之主宰。也許一般人不在其位，不問其政。並不盡然了解庶政千頭萬緒，繁複厭什，就有鄉彥指出，長期以來，縣政團隊在「文化深耕」要項，集精竭力，謹就閩南文化資產修護為例，週而復始，不斷進行修舊如舊，保留原貌與維護，看得見，用得到，還有持續推動一鄉鎮一特色計畫，由上而下動員，舉辦具有文化內涵等等強根固本藝文結合觀光活動。諸如此次金沙與金湖兩鄉鎮所舉辦之「高粱老街風獅爺文化季」、慶祝陳景蘭洋樓百年紀念系列活動，不惟事前思慮週詳，計劃、督導與執行落實，每一主題，著眼於文化深耕，宏揚中華文化，其中姓氏族譜導覽、書法聯展，現場揮毫、分組寫生、攝影比賽等，透過展示、解說、抽獎、評比、表揚諸方式，佐以藝人歌舞助興，但見人潮絡繹不絕於途，引人入勝，到場共襄盛舉觀眾，今昔對比，人數翻倍，確已達到寓教於樂，教忠教孝，敦風勵俗，勉人飲水思源，毋忘根本，潛移默化預期教育效果，這不就是腦力激盪，將錢用在刀口上，既有行銷金門之功，也有打響金門知名度之效。  總之，一分耕耘，一分收穫，欣見縣政團隊在鄉眾支持鼓勵之下，責任感、榮譽心，與旺盛企圖心日益增強，已然看到金門競爭力道與日俱昇，祇要大家一本初衷，克勤克儉，一起努力，相互鼓勵肯定，金門一定會更好。

 2021年即將結束，各政府單位往往會在歲末年終向人民說明年度施政成果，也有不少專業團體與非政府組織陸續公布「年度十大新聞」，還有大眾傳播媒體固定在年底公布「年度代表字」，這幾乎已成為新舊年度交接之際的例行活動，也是多元社會與開放政府的重要體現。 三年來，金門縣政府揭櫫開放政府理念，自縣長以降，各單位積極推動社會對話，期望藉由資訊揭露、雙向對話，改變以往由上而下的施政模式，檢視各部門實際作為亦可得知，落實社會對話與開放政府已經不是一句口號，而是縣府團隊共同的理念。 繼前年首次公布地區十大教育新聞後，縣府教育處正在研議公布「2021金門縣十大教育事件」，並且開放票選，讓關心金門教育的朋友共同參與，根據教育處規劃，自即日起至12月22日下午5時止，民眾可以直接到「金門教育處粉絲專頁」投票，選出心目中最重要的地區年度十大教育新聞，教育處後續並將規畫座談會。 為方便民眾參與討論，教育處已先預選出十八則地區重大教育事件，分別如下： 1-中小學智慧科技校園服務APP，試行學校導入啟動 。 2-全國運成績優異，完備本縣運動軟硬體。 3-全縣國中小教師共備日研習，參與率連續2年超過80%。 4-成立國中語文資優班，擴大資優教育服務 。 5-社教活動精彩數位化，參與層面更寬廣多元。 6-金門縣戶外與海洋教育綜整，海島教學資源再出發 。 7-持續開設2歲專班並推動幼小班降低師生比至1:12 。 8-疫情停課，學生在家學習，學校教師協力讓學生學習不中斷。 9-美學教育里程碑，城中美術班首度招生。 10-師資保送公費生座談會，促進師資培育深耕化。 11-校園無線串連科技教學環境建置完成，師生漫遊國際學術網路環境。 12-校園電力優化，建構安全節能環境。 13-國中小非公費流感疫苗首開打，計250教育人員受惠。 14-逐步提高3章1Q比例，校園食安有保障。 15-新冠肺炎疫苗打起來，校園防疫總動員 。 16-資源整合有力道，找回孩子的微笑，訂定本縣中輟通報辦法。 17-數十年難題遲未解，縣府積極面對校園私地問題。 18-整併本縣與國立高中職輔諮中心，建構從幼兒園至高中職一貫之學生輔導體系。 教育處表示，公布十大教育事件並開放民眾票選，目的是為落實開放政府理念，讓教育處團隊盤點、梳理一年來各項教育施政，也透過票選與討論，方便關心教育發展的鄉親、家長、教師掌握教育施政走向，至於後續的座談會，更期待民眾踴躍參與，聚焦教育議題，尋求共識、消弭爭議，共同關心並提升地區教育品質。 必須指出的是，再好的政策理想，如果沒有民眾的參與討論，也會讓立意大打折扣，在強調開放政府與多元治理的現在，更需要民眾的正向參與，期待透過教育處的十大新聞事件討論，帶動地區公共參與風氣，也讓政府施政更加符合專業與民眾期待。

 聯合國2030永續發展進程的17項指標中，文化永續已被列為重要項目，而遺產保護更是第15項「陸地生態」中支持文化和生態多樣性的關鍵工作。「5Cs」，是聯合國推動世界遺產的主要策略，包括了遺產的可信度（Credibility）、保存（Conservation）、能力建設（Capacity Building）、溝通（Communication）以及社區參與（Community），並將之作為世界各國推動文化資產保存最重要的檢核綱領；其中又以「能力建設」在近年特別受到重視，主要原因在於整體國際局勢的「變化」。  受交通方式和資訊科技的突飛猛進，全球原有的國界領域概念被快速地打破，知識的流通和解釋權更是日新月異；另方面在地球暖化氣候快速變遷的影響下，既往的許多經驗和對策甚至思維決策模式也受到了極大的衝擊。「變化」，似乎是這些日子以來令人感受最深的印象。  國際文化紀念物與歷史場所委員會ICOMOS 2023年的年會，也將以遺產變革（Heritage Change）作為主題，強調遺產保存必須注意到外部環境的劇烈變化，也期望遺產蘊含的文化力量，可以為變化中的世局帶來調適的韌性。  與時俱進，是一個看似單純而又十分緊要的基本能力，俗話常說換了位置也需要換腦袋，和它有異曲同工之妙。同一個觀念，隨著不同的時間演變，也需要有不同的對策，諸如教育、是一個人類重要的普世價值，千百年間隨著時代改變，發展出許多的不同形式教學方法；近一年裡受新冠肺炎的影響，全世界對於會議的定義、工具和溝通技術的發展，產生許多不同形式的對策，也是與時俱進的另一個例子。即將到來的智慧物聯網（AIoT）以及元宇宙概念下的挑戰，將是下一波對人類社會生產、生活、生命的重大衝擊。  面對變局與時俱進的過程中，核心思想的掌握是不容混淆的。亦即快速變化的局勢裡，前述「教育」的本質在歷史長河中並不曾改變，「會議」作為溝通訊息的功能，也一直都是基本目的；我們並不會也不應該，受到一連串新出現的技術或名詞的影響，因而忘卻了重要的本質。  金門長久以來在追求永續發展的同時，對於傳統文化實質空間環境及其所承載生活方式保存的努力，是有目共睹的。古蹟歷史建築的修復再利用，傳統建築修繕補助以及書寫村史深化民俗活動、舉辦學術研討等，都是持續且不間斷的工作。日前透過瓊林再造歷史現場展示的整合性成果，雖只是諸多文化工作其中的一部份，但相較於國內其他縣市，累積的經驗和成效是明顯突出且毫不遜色的。  人才培育，是各項文化傳承中相當關鍵的部份，目前金門相當迫切需要強化的人才培育工作有兩項，首先是傳統匠師職業體制的建構。保存文化資產除了維持建築實體或活動的演出外，提供匠師和藝師們的表演舞台延續生命，也是相當重要工作；然而，目前國內只有金門以「縣政府」的高度有系統地推動，殊為不易。這項持續多年重要的工作，雖已建立培育匠師的基本架構，但必須體認到這項技藝延續是一項重要的使命，次階段如何進一步精進技能以及和職場證照結合，確實地提供培育匠師的生活保障與榮耀感，的確需要及早謀畫。  其次，當愈來愈多的古蹟傳建修復完成時，我們都理解需要活化再利用，發揮它們的積極功能；然而由社區聚落為出發的整體戰略，以及各個經營主體在文化、文資、經營、行銷、管理等層面的知識，目前都明顯地欠缺，也需要研擬有系統的規劃培力。  當文化空間治理在金門發展中佔有愈發重要的角色時，與時俱進的能力建設與人才培育，即是一項不容忽視的超前部署戰略，需要公私部門共同協力合作，為與時俱進的金門文化保存而努力。

 金門縣政府教育處，日前與國立臺灣師範大學就開展「SmartReading適性閱讀平台」簽訂合作協議，期待藉著智慧閱讀改變教育；讓教育改變金門，並帶動金門縣數位閱讀的推動與發展。  基此，副縣長李增財也不諱言指出，近年來金門地區學子，語文和閱讀能力確有待加強，期望透過此次交流，有助於學生從平台選擇適合的讀本，而SR平台目前雖帶有試辦性質，但卻符合建構智慧閱讀新世代的核心價值，值得縣府推展。更期待藉由大家的努力，激盪不一樣的火花，為我們的下一代，打造長長久久、更優質的數位閱讀環境。  教育處代處長黃雅芬，更進一步說明，閱讀是學習的基礎，金門縣政府近年來致力推動閱讀教育，提升校園圖書館藏數量、增置圖書館閱讀推動教育，成果豐碩。根據2020年《黃昆輝教授教育基金會》、「2020各縣市教育施政滿意度調查」，金門縣的教育公平性、教育特色滿意度，均達8成以上，整體教育力受到各界肯定。《天下雜誌》「2021幸福城市大調查」，金門縣在文教力指標非六都組中排名第三。更期待藉著智慧閱讀改變教育；讓教育改變金門！  誠哉斯言，如何藉著智慧閱讀改變教育？就研究所得，我們認為在於閱讀五大素養：能夠理解並運用書寫語言的能力、能夠從各式各樣的文章中建構出意義、能夠從閱讀中學習、參與學校及生活中閱讀社群的活動、能夠由閱讀獲得樂趣等。  其中素養一和素養二，指的是有能力讀出各種形式與性質的文章。而素養三指的是透過每次閱讀，可以學到「新」的東西，不論是為了休閒娛樂，或是為了增廣知識。所謂「新」的東西，一是讀者原本就不知道的東西；或者可能是讀者相當熟悉的內容，但經過進一步思考，如作者要表達什麼？我同意作者看法嗎？  而素養四，參與學校及生活中閱讀社群的活動，指的是閱讀並非只是個人的事情，當讀到好東西，或是不喜歡的內容時，讀者可以表達出來與人分享，用口頭或文字表達都可以。在互動中，一方面可以激勵讀者，更有動力與興趣繼續閱讀；另一方面，讀者們受到不同觀點的衝擊，也可以更豐富他們思考的方式和方向。而素養五，能夠由閱讀獲得興趣，則是一個內在的機制，指的是不論是閱讀休閒性或知識性讀物，讀者被書籍內容吸引，讀出了樂趣，讀到了忘我的一種境界。   此中之意境，正如《讀書毀了我》作者，回憶兒時的閱讀經驗，「一連幾個星期，也可能是幾個月，我盤腿坐在床上看《雙城記》』消磨時間」。…「一個孩子有那麼多的生命為別人而活，唯獨閱讀這一件事是為自己而做，『這也是使我的生活真正屬於自己的道路。』」你曾經擁有這樣的閱讀回憶嗎？這就是獨自閱讀，所帶來的滿足與樂趣。具備了這些閱讀素養後，擁有的就是獨自閱讀的樂趣。  從深層意義言，此次金門縣與臺師大的合作，培養閱讀素養，發展學生跨領域探究，及數位資訊整合的能力，以建立自律自主的全能閱讀學習者，不正是這五大閱讀素養的突破？我們在肯定之餘，尤應共襄其成：藉著智慧閱讀改變教育；讓教育改變金門！