根據報載，座落於新巿里的護國寺，建廟已逾三十載，歷盡風雨長期侵蝕，又遭白蟻無情啃噬，樑柱呈現嚴重傾斜，隨時有倒塌之虞；加諸十五年前女尼進駐，全權操控香油錢及功德收入，去年底突然「落跑」不知去向，廟內款項分文未留，引起地方信眾高度關切，重新聘任住持，再度發起捐款準備重建！       讀這樣的新聞，直叫人難以置信，更令人痛心不已！畢竟，護國寺是匯聚新市里一帶地方善信涓滴捐獻所建，已走過悠悠三十載歲月，不但依山傍水，靈氣豐盈，福佑子民四季平安，堪稱是地方民眾精神信仰中心，雖說風雨無情、白蟻難防，可是，令人費解的是偌大的一座廟，何以沒有常設管理委員會？竟被一位外來年輕的女尼全權操控財務，更非一朝一夕，而是漫漫十五年，莫非帳目進出從未徵信公布，其間也沒人發現問題之存在？才會輕易被掏空，遭逢如此嚴重的人為「浩劫」！       不錯，十五年，總計有五千多個晨昏，這麼長的一段日子裡，善信捐獻的香油錢及功德收入，絕對不是一筆小數目，若再加上孳息利上加利，少說也有數千萬，甚至以億計，為何落入私人帳戶？實在令人費解！       當然，事到如今，據傳女尼已遠走大陸，司法管轄恐鞭長莫及，想追回款項並不容易，何況，當初未建立管理帳冊，形同無憑無據，如何「亡羊補牢」？       其實，綜觀事件大致輪廓，除在在說明管理機制之重要性，一個沒有紀律、缺乏管理企業，走向衰敗是必然的結果，大公司是如此，小單位或個人亦然；同時，也顯示出「鄉愿」的代價，因為，很多人發現有問題怕得罪人，普遍不願講或不敢說，所謂「小病不治，大病難醫」，等到問題嚴重病入膏肓，想挽救都來不及了。       除此之外，一般茹素禮佛的人，自己慈悲為懷，善念為本，也常深信出家人早已四大皆空，五蘊非有，忘了和尚、尼姑仍是血肉之軀，不能和佛陀劃上等號，很多出家人其實不具皈依慧根，而是一時失意遁入空門，胸臆間還存有七情六慾，隨時可能還俗，忽略了「害人之心不可有，防人之心不可無」，因而吃虧受騙。       平心而論，護國寺被掏空，只是暴露社會病態冰山之一角，如今廟裡財務「空空如也」，樑柱遭白蟻蛀蝕嚴重傾斜，隨時有傾倒之虞，不僅令信眾痛心，新聞見諸報端，同樣令人難以置信。雖然，錢大概是要不回來了，如今管理委員會重新聘任住持，建立任期管理機制，開始籌募經費整建，將可挽救廟殿免於傾倒，相信不遠的一天可再度香火鼎盛，重新福佑子民，但願這樣慘痛的教訓，能帶給缺乏管理機制的單位一些借鏡，也給凡事「鄉愿」的人們一些警惕！

日前，華航再度發生空難，二百二十五個生命，於瞬間化為烏有，所有塵世間的恩恩怨怨，轉眼皆空，往者已矣，卻留給生者無限之哀痛與一連串之問題，姑不論將來調查之結果如何，官方之賠償與抱歉又是如何如何，然對所有被害人而言，已無關緊要，但對於眾多來往於兩岸三地間之民眾而言，如此政策與如此夢魘，卻又何時方能結束？       相對於日前工商界諸位大老，包括台塑、統一、長榮各集團之董事長，紛紛要求儘速開放三通之情形下，執政高層並非無所知悉，但卻囿於意識形態與選舉之考量，將廣大人民之聲音與生命財產，置之不顧，卻假藉種種國家安全理由與層層關卡，對三通多所限制，導致資金外流、人才出走、產業西移，整個台灣地區之經濟、政治、社會，每況愈下，而此次華航空難之兩百多人中，即有為數不少奔波於兩岸之工商界人士；倘若兩岸能三通，渠等人士就可免此災難，則每年達三百萬人次之台灣同胞，既無需繞道港澳中轉，更無需多冒空中飛航之危險，非但減少金錢、時間之無謂浪費，同時亦保障了生命財產之安全，然卻因少部份人士與政客意識形態與選票之考量，致使平民百姓成了無辜之犧牲者，其間之轉折曲奧，實難以理解，同時亦令人深感人命如螻蟻，升斗小民之無奈與政治之無情，由此可見一斑！       再從金馬地區人民之觀點而言，遠在一千六百多年前，金廈生活圈即已形成，兩地民眾生活往來頻仍，如唇齒相依，非但婚姻、習俗、語言相同，即如祖祠、血統等亦是一脈相連；而近之者如民國初年，金門地區民眾，經由廈門前往大陸各地，以及轉往中南半島、印菲等國之華僑，更是多不勝數，如此緊密之關係，又豈是任何外力所能切割得斷的；更近之者，年初以來金馬地區嚴重缺水，就在中央單位尚在思考因應對策時，對岸之廈門與福州即刻釋出善意，願盡力提供所需用水，甚且提供船隻載水至馬祖；相對於台灣地區之各單位，仍處在政治立場之考量，猶豫不決之狀況，兩相比較之下，真令人有不知今夕何夕之感！       台塑董事長王永慶在其記者會上即慨言：「政府對三通，只說不做，如此會害死台灣的產業」；而今，事實證明，深受其害的又豈只是台灣產業而已；愛台灣，就必需為其未來著想，愛這塊土地，捨三通無由，執政當局如能明乎此，則通與不通，又何難之有呢！

本縣第八屆(烏坵鄉第六屆)鄉鎮民代表及村里長選舉已經完成候選人號次抽籤，法定的競選期間也將自六月三日起至七日止，六月八日投開票，縣選委會也特別呼籲候選人注意遵守選罷法及相關規定，共同營造一場高格調的基層選舉。       本縣這次選舉應選出鄉鎮民代表四十二人，候選人則有一百零三人，其中以金城鎮三十四人搶十一席，戰況相當激烈；而村里長應選出三十七人，候選人有一百一十三人，其中不乏「六搶一」、「五搶一」的激戰，不過也有部分村里因為同額競選的局面，使得部分「村、里長伯」提前當選。對於已經可以篤定當選的「準」村里長伯，除了向他們表示祝賀之意外，對於面臨激烈競爭的候選人，也為他們加油、打氣，期望經由他們的努力，能獲得選民的支持，進而實現為民服務的心願。       村里長及鄉鎮民代表選舉，是我國各項選舉中最為基層的選舉，主要是因為地域性最強，而候選人和選民的關係、互動也最為密切，也是最具「草根性」的選舉。就地域性而言，這兩項選舉以村里或鄉鎮為範圍，不若縣市長、縣市議員、立委等選區的範圍大；再就和選民的互動及關係而言，候選人的選區可能就是從小生長的地方，對於地方的人、事、物都十分的熟悉，不論地方上的婚喪喜慶、急難救助、地方建設、甚至家庭糾紛的排解等等大小事，幾乎都有參與的機會，也因此候選人的條件、優缺點，幾乎地方上都能明瞭一二。當然，隨著人口遷移等因素，參與選舉並不是限定「在地人」才可以參選或當選，只要對地方有貢獻、肯服務，能獲得選民的認同，一樣能夠獲得當選的機會。       照理說，基層選舉是極為單純的選舉，但隨著參選人數的不斷增加，選情也自然跟著激烈、緊張而且複雜，各種選舉的花招、耳語、傳聞全部出籠，有時會讓人看得眼花撩亂，如何做正確的判斷，就看選民的抉擇了。       雖然說基層選舉比較單純，但要圓滿完成選舉的過程，就要選務機關、候選人、選民共同合作，才能期望有一場成功的「演出」。在選務機關方面，必須秉持公平、公正、公開的立埸，嫻熟各相關規定，規劃周詳的選務計畫，依時程推動選務的順利進行；就候選人而言，遵守選罷法及相關法令規定，是最為必須及首要的條件，同時也要提出讓選民認同的政見，以及服務績效；對於選民來說，則是要對候選人做最理性、正確的判斷，讓最寶貴的一票，發揮「選賢與能」真正的價值。

最近在坊間不斷傳出詐騙事件，有許多民眾敵不過詐騙份子的騙術，紛紛上當、破財，在發覺受騙，已經是財去人懊惱。面對日後還會有各種騙術出現，民眾只有自己提高警覺，尤其不要對任何飛來橫財太過相信與驚喜，也不要有任何貪念，如此才可能避免受騙及財物損失。       台省各種詐騙事件已經有相當久的歷史，而且詐騙手法可以說是「千變萬化」，讓人防不勝防。比如金光黨、刮刮樂、六合彩，以及信用卡、不法傳銷、代辦貸款，甚至拖吊車輛、假車禍、手機簡訊、保健藥食品等等；利用的手法也是多樣化，如利用假鈔、假金飾、廣告、快遞、偽造身分證照、職業介紹、代檢瓦斯、行動電話等。       詐騙集團隨著便捷的郵電、資訊科技的進步，變化不同的手法，使得行騙的範圍跨越區域的限制，行騙的範圍越廣、對象越多，受害者就越多，詐騙集團的「獲利」自然跟著多。       而在本縣較常見的詐騙手法包括了刮刮樂、六合彩中獎、優惠貸款、藥食品等。雖然說詐騙事件已經有多年的歷史，相關單位也不斷宣導，媒體也時加報導，但受騙的人還是大有人在，究其原因，不外幾種情況：「貪念」──也就是貪圖鉅額獎(彩)金，而失去了警覺性；「疏忽」──如使用或遺失提款卡、信用卡或是身分證，而遭冒用、偽造；「對安全及健康的認識不清」──詐騙份子以民眾使用瓦斯和對藥、食補觀念的混淆，強力推銷；更惡劣的手段就是「暴力」，使民眾心生畏懼而交付財物。       由於詐騙事件不會就此絕跡，因此，民眾都要建立正確的觀念，提高警覺，才能避免受騙。首先，防詐第一要務就是「勿存貪念」，惟有摒除貪念，才不會受鉅額彩金誘惑而失去理智，詐術自然不會得逞。其次，就是對於自己的各項證照文件、存摺、信用卡、金融卡等均應妥善保管及小心使用，發現遺失或破損，應即時向有關機關報備及申請補發，讓不肖份子沒有可趁之機。此外，勿相信誇大不實的食品、藥品廣告，不購買來路不明的食藥品，以免花錢買到無益的食藥品，甚至對健康造成危害。總之，面對可能層出不窮的詐術，民眾遇事多思考、多研判、詳查證，應可避免錯誤及損失。

無庸置疑，環境對於個人身心的健康具有莫大的利害關係，尤其時值夏日時節更不容忽視，更需要澈澈底底做好環境整潔工作。       環境是我們每天所接觸的生活領域，也是我們所賴以生存的支柱，它一直伴隨著我們的成長與茁壯。因此，一個人的一生是無法與環境脫節，必須在環境的孕育下才有所成，所以愛護環境，建立優質環境，更是當下全民的期待。       其實，一個人若處在清爽、乾淨、無污染的空間，試想，他的心情會有多麼的開朗與快樂，幹起活來必是事半功倍，心想事成，無往不利。反過來說，如果民眾生活在骯髒、齷齪的環境，心情必定惡劣不堪，死氣沉沉，一無所成。       由以上種種因素判斷，我們立即可得到一個正確的答案，那就是環境對於人類的生存與發展，實具有非常的關係。既知環境的舉足輕重，我們就該用心來營造一個美好而優質的生活空間，讓人類的優點得以保留和延續，以期薪火相傳。       「整潔的金門」是地區往昔的光榮頭銜，蜚聲國內外，地區的每一個人皆與有榮焉。曾幾何時，今日的金門已不再擁有如此美譽，究其原因，這也許是開放與民主所帶來的後遺症，「整潔」兩字隨著法令的鬆綁與觀念的式微而消失，使人不免有所惋惜和感嘆，不禁又要嚮往昔日的金門。軍管時期固然有其不便，但畢竟也有它的好處，往往很多事情需要在那個時空背景下才能達成。       在這漫長的炎炎夏日裡，重視個人衛生與加強環境整潔，正是此階段的重要課題。夏天來臨，我們四周環境和家戶衛生更要特別的加強整理，才能免除細菌感染與病魔侵害，過個健康、快樂的夏天。千萬不要把自己的快樂建立在別人的痛苦上，只要人人能樹立良好的守法觀念，我們的環境品質必可得到進一步的提升，獲致更深一層的保障。因此，為了整個社會的進步，更不可淪為破壞環境的罪魁禍首，成為眾矢之的。       平心而論，地區已邁入開放觀光與兩岸小三通階段，每天都有大批的觀光客蒞臨地區參訪旅遊，這是一項振興地區經濟繁榮的契機，堪值全體縣民一起來努力和奮鬥。再說，觀光客第一步踏上金門這塊土地，他們第一眼所接觸到的就是地區的環境，當他們看到地區擁有清爽、整潔的環境時，必然會對金門留下美好形象，心情歡愉，有賓至如歸的感覺，必為觀光業帶來一片榮景。       總之，要想過有水準的生活，務必先改善環境品質，重視環境衛生。尤其時值炎炎夏日，全民更須發揮公德心，守法守紀，從自我做起，共同營造健康、優質的生活領域。

金門大同之家保育員倪淑華，平日視院童如子女，生活起居照護無微不至，讓失去親人的孩子，也感受有媽媽的溫馨，因而榮膺九十一年全國績優保育人員，赴台領獎接受表揚！         這些年來，金門大同之家本諸「活得更美好」的社會福利目標，秉持「老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼」的精神，以愛心、耐心、恆心照顧老人生活，豐富休閒內涵，讓他們安享快樂的晚年；同時，也輔助兒童走出失親的陰影，讓他們也有「家」的感受，和其他孩子一樣擁有充實又溫馨的童年，進而培養正確人生觀，勇敢面對未來。         的確，公務員按月領義務納稅人之血汗錢，負責盡職是最起碼的要求，何況，很多人行有餘力都會積功德私辦慈善事業，也有很多人爭先到安老、育幼院當志工獻愛心；換言之，大同之家保育員倪淑華視院童如子女細心呵護，實乃職責之所在，至於獲獎赴台接受表揚，一如她謙稱只是份內工作，所有績效都是長官指導有方，以及同仁共同努力的成果，個人不敢居功！         當然，倪淑華赴台受獎，是為金門爭光，在此，我們無意錦上添花多作贅述，而是深覺「將心比心，盡本份」看起來是小事一樁，道理也很簡單，連三歲小孩都知道，可是，若要身體力行，恐怕八十老翁也常常做不到。畢竟，環顧當前公務員心態，有多少人把工作當志業，作為服務人群和追求人生理想的目標；相反的，有些人是把工作當職業，汲汲營營只為升官加薪，而且，為爭逐「錢多、事少、離家近」的位子，甚至，不惜逢迎拍馬、或卑躬曲膝，為達目的不擇手段！         其實，部分公務員為人所詬病的，在於因循苟且，抱持按月領薪，多做多錯、少做少錯、不做不錯的心態，事不關己不願處理，就算是自己份內事，也常踢皮球、打太極拳。甚至有些人抱持不正確的心態，認為公家頭路是鐵飯碗，只要每天記得按時打卡，薪水自然按月進帳，反正，公務員升遷考評也沒有一定的準繩，只要乖順、長袖善舞和跟對班，再練就千杯不醉的工夫，就能心想事成，步步高陞！         平心而論，一個人只有敬業才會對工作用心，才有熱忱把份內工作做得盡善盡美，也才會動腦求新、求變、求發展。所謂「身在公門好修行」！倪淑華只是大同之家的保育員，平日默默耕耘視院童如子女，讓失去親人的孩子也有媽媽的溫馨，此番獲獎消息見諸報端，金門人當同感與有榮焉，更希望將心比心，以志業服務人群的精神，能成為大家學習的榜樣！

行政院為探討當前社會福利政策，曾於五月十七、十八日兩天，召開全國社會福利會議，因係政黨輪替以來第一次，且是國家財政赤字持續惡化，經濟景氣下滑，失業率不斷上昇之際，益見該次會議之重要，又有深刻意義。       隨著時代演進，社會福利已然成為政府施政重心；由於社會結構之改變，社會福利制度之建立，也是政府施政主軸。上下一貫，莫不特別重視。       社會福利之推廣，涵蓋層面深廣。舉凡兒童、少年、婦女、老人、身心障礙者、社會救濟、社會發展、人民團體與勞工福利權益，均在社會制度範疇之內。政府為能提供人民基本生活權利，滿足社會需求，秉持「祥和、互助、公平」施政理念，在社會各界奧援下，逐步擴大社會福利領域，照顧民眾福祉，提昇生活品質，藉以預防、消除、減緩社會問題之發生。       縣政府對於地區社會福利工作，一直扮演著積極負責與助人自立角色。傾其全力，加強推動，目前辦理項目，已有下列諸項：        (一)關懷兒少身心發展，妥顧兒少福利。        (二)推動婦女福利服務，防治家庭暴力。        (三)落實老人福利工作，照顧身心障礙。        (四)推動各項社會救濟，扶助弱勢族群。        (五)辦理意外傷亡救助，落實福利政策。        (六)積極推動社區發展，改善生活品質。        (七)加強輔導合作事業，健全社福組織。        (八)輔導財團法人立案，增進民眾福祉。        (九)靈活人民團體組織，擴大服務效益。        (十)全面推展志願服務，整合民間資源。        (十一)興建社會福利館舍，提供完善服務。        (十二)加強旅台鄉親聯繫，廣納興革建言。        (十三)檢討健全勞工福利，辦理輔導就業。       回顧過去社福政策，經過漫長五十年發展，真正進入社會福利年代，應是七十九年以來到上個世紀末。此期間政府連續通過多達廿餘種社會福利立法，其中包括社會保險、社會救助、福利服務、國民就業、醫療保健。雖然如此，迄今仍然有著諸多缺失存在，諸如社會保險，除了健康保險外，猶未普及全民化，社會福利保障不一，軍、公、教福利優於勞工及農民，社會福利未整合，導致社會保險、社會津貼、社會救助三個經濟安全體系間定位不明，而人力資本之浪費，也是政府財政一大隱憂。凡此均待政府認真面對，加強溝通因應克服，俾臻週全。       縣政府有鑒於當前各界之殷切需求與期許，對於地區整體社福工作，仍將貫澈「重視民眾需求，增進民眾福祉」之基本信念，以「家庭化」、「社區化」、「均衡化」、「民營化」、「專業化」、「志工化」為政策取向，並以「整體規劃」、「需求滿足」、「可行便利」、「激勵參與」、「公平正義」及「財政穩定」等六大原則為規劃基礎，在有限人力財力之下，充分發揮團隊精神，創新服務項目，開拓福利領域，全面提昇社會建設，促進社會祥和，期以不減縮現有之各項福利服務項目，且又能賡續推展各項新增之福利服務措施，以落實社會照護制度，並進而提昇福利服務品質，創造就業機會，提高社會福利效能。

教育部推動的「二○○二年社教終身學習節──與世界接軌」系列活動正在全國各縣市展開，本縣也由文化中心、金門自然學友之家、金門國家公園管理處分別在十八日至二十六日舉辦系列活動，已經吸引不少學子及民眾參加；經由多元、有趣的活動方式，讓參加的學員真正享受學習的樂趣。       知識經濟是二十一世紀社會的主流，而終身學習是人類走入二十一世紀的生存法則，教育部為了強化社教機構終身學習的功能、推展終身學習、提高民眾生活品質，鼓勵民眾參與，再度結合全國社教機構及相關單位，積極策辦各項活動，讓全國民眾都有機會參與這場學習盛會，共享學習的喜悅。       按教育部推動的終身學習理念指出，終身學習的旨趣在使每一個人在人生的每一個階段，都有適合其所需要的教育機會，在縱向而言，包括了家庭教育、學校教育與社會教育的銜接，在橫向而言，是正規教育、在職教育與非正式教育的協調。       同時，終身教育的社會強調全人發展、重視個人自由，使學習成為一種生活，更擴展人生的意義與目標，也希望實現：「每位國民都有學習的權利」、「每位國民都有接受良好品質教育的機會」、「每位國民的學習及成就都要被認可」、「每個國民都必須善盡終身學習的責任」，也讓終身學習許自己一個開闊的人生和光明的前程。       由教育部的推動理念可以得知，終身學習是透過多元管道、多樣的內容及多重的方式，提供每個人學習的機會，讓全民在學習、工作與休閒之間，也可以便捷的轉換、學習，共同打造一個「人人在學習、時時有學習、處處可學習」的學習社會。       誠然，現代人處在一個社會變遷迅速、科技快速進步、競爭日益激烈和經濟社會的世代中，尤其人力資源是政府及企業生產的關鍵，也是促進社會發展及經濟發展的原動力，只有不斷提昇人力素質，才能因應愈來愈多的挑戰，因此，每個人都要不斷的學習，讓學習成為不可或缺的一部分，才能和新世紀共同成長，同時朝學習型的企業、學習型的社區、學習型的政府等等發展，已是不可抵擋的趨勢。       或許我們也應該慶幸生活在學習資源豐富的世代中，透過電子化資訊、圖書館、學校、社區，以及政府及民間團體等多種管道，都能隨時擁有學習的機會，經由不斷的學習，不但有助於個人的發展，也可以提昇社會、國家的競爭力，也才能真正成為國際地球村的「村民」。

日前總統府發布消息，在總統府之下設一人權保障委員會，聘請學者專家及各界人士擔任委員，以標榜我國之重視人權，並躋身世界先進國家之列，用意良多，頗值予以肯定。       按權利非與生俱來，其係依附於人之身上，包涵人之身體、精神、物質與心靈層面，離開了人，權利也失所附麗，在人與權利之關係中，人作為權利之主體，而權利又因其屬性而有不同之意義，換言之，在不同之社會制度，不同之意識形態及不同之時空，人權皆有不同之詮釋。西元一七七零年代，北美獨立戰爭爆發，一七七六年大陸會議通過獨立宣言，使人類進入一個新的權利時代，亦確立了人人生而平等，皆有生存、工作及追求幸福之權利，在此時期，世界各先進國家莫不將人權主張規定在憲法之中，且還作為資本主義國家的立法及公民權利，直至兩次世界大戰之後，人權問題乃由國內法領域發展到國際法領域，增加了許多諸如保護少數民族之權利、男女平等觀念與人類個體尊嚴和價值等。       我國憲法於第二章規定人民之權利義務，條文凡十八條之多，足見我國對於人權之重視，蓋憲法為規定國家之基本組織、人民之權利義務，及基本國策之根本大法，而人民之權利義務，實為憲法構成之重要部份，非依法律規定，不得限制之；因此，當人民權利與國家安全有所抵觸時，世界大部份國家皆採以直接保護主義，於憲法條文中明定所保護之權利與保障之機構，以防行政、立法機關以普通立法之形式，對人民之權利行使任意之限制；但觀之國內之制度，有關人權保障及調查機構，乃附屬於監察院之下，非但位階低且無專職人員，實難發揮其成效，因此，就未來之體制言，有必要設一跨院際之專責機構，修改相關法令並賦與委員更大之權限，舉凡公民權利、種族平等、政治權益、司法、經濟及集體人權等，均為其行使之範圍，如此，既可為人權實踐展現全新面貌，更開闢了前所未有之寬闊領域。       儘管我們強調人權是保障平等與自由的，但它並不意味著人權只是人們對於權利本身之渴求，更重要的是它提出了人權需要何種制度，或在實踐中如何去具體保障；無論世界各國其政治社會制度如何，人權都應該屬於真正的權利範疇，因此，無論政府對人權機構作何種形式的設立或職權行使，其對保障人權工程之重大努力，非但國家、社會、人民受益，實亦為全人類之共同理想，更願能劍及履及！

行政院環保署公告限制使用購物用塑膠袋及塑膠類(含保麗龍)免洗餐具，第一批限制使用將自今年七月一日 起正式實施；全民應該全面配合這項政策的推行，經由這項措施作為起點，宣示保護地球、愛護環境、追求環境永續發展的決心。         環保署公告的第一批限制使用對象包括了各級政府機關、公營事業機構、軍事機關、國軍福利品供應站、公私立學校及公立醫療院所等。對於未依公告規定辦理者，依廢棄物清理法第五十一條規定，可處新台幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰。         世界在邁入二十一世紀，先進國家的廢棄物管理趨勢，已由廢棄物末端管制趨向源頭減量、分類回收及資源再利用的政策，而透過購物用塑膠袋及塑膠類、保麗龍免洗餐具限制使用政策，可以引導國民改變生活習慣，以提振社會環保意識。         根據統計，我國每年消費型塑膠袋使用量約十萬五千噸，其中購物用塑膠袋每年約為六萬五千噸，估計近二百億個，平均每人每天約使用二點五個；而國內的外食人口每天約一千七百七十萬人次，平均每餐約六百萬人次，免洗餐具的使用量每年約五萬九千噸，其中塑膠類約四萬三千噸。由各國平均每人單位國民生產毛額產生的塑膠廢棄物量分析，台灣地區為每５．９公克／美元，而美日德均在一點九公克以下，顯示我國垃圾中塑膠廢棄物量較其他國家高出許多。         不可否認的，對於一般消費者而言，使用購物用塑膠袋及塑膠類免洗餐具是有極大的便利性，但是由於國人的使用習慣係直接與污染源接觸，不適合再生回收，再利用的價值也低，除處理技術問題外，也不具經濟性，同時這類製品也常在環境中造成極大的危害。因此，減少使用購物用塑膠袋已成為世界潮流，如愛爾蘭、德國、韓國、香港等等採取不同的限制措施，而美、韓等國對於免洗餐具也有禁用或限制使用的規定；雖然各國所採行的方式並不一定相同，但維護環保的目的卻是一致的。         當然，一項新的政策推行並不容易，尤其要改變消費者的生活習慣更不是一件簡單的事，也不易在短期內看到成效，而且民眾對於餐飲衛生仍存有疑慮，因此環保署在推動這項政策是循序漸進，針對有嚴重污染之虞者先予以限制使用。我們也認為這項政策能否落實，必須全民有共識，同時全力配合執行，才能見到具體的成效，共同為維護永續的環保工作盡一份力量。

第三屆縣議會首次定期會於本月十三日開議之後，前天進行財政局業務報告時，議員們輪番上陣針對金酒公司營運表達高度關切，期許金酒公司經營上加強內部管理，適才適所，拋開政治包袱，成立轉投資委員會展開轉投資規劃，加快腳步打開歐美市場，提昇產品與包裝品質，落實防杜假酒措施。       議員們尤其關注的焦點則是：目前市場假酒充斥，要求金酒公司拿出對策，而站在督導立場的縣政府也責無旁貸，應以具體作為與措施加以因應，阻絕走私、打擊仿冒，如不有效杜絕仿冒，偽造的金門高粱酒愈來愈多，不僅傷害金酒商譽，影響金酒公司市場競爭力，甚至影響全縣福利措施的推動。       金門高粱酒是金門最重要產業，一直以來，是金門經濟命脈之所繫，誠如財政局長在業務報告時所言，金門高粱酒歷經五十年慘淡經營，享譽中外，遠近馳名，已成為地區最具代表性之特產，不惟提供數百人就業機會，保價收購地區高粱、大小麥，促進農村經濟繁榮，帶動相關衛星工業之發展，每年為地區創造數十億元之盈餘，金門鄉親稱之為「金雞母」實不為過。       這個「金雞母」，如何保障、呵護，不僅是金酒公司、金門縣政府的責任，更是金門鄉親的責任，為今之道，我們認為應採措施是：       一、金酒公司方面：落實管理，向仿冒金酒宣戰，強化查緝小組成員素質，積極查訪市場情資，更新運用儀器分析檢驗使假酒無所遁形；金酒公司應加強與各縣市查緝單位及檢警調等機關積極聯繫，交流查緝與辨識經驗。       二、縣政府方面：縣政府應依今年元月行政院所頒菸酒管理法新制確實施行，以維護合法菸酒業者及大眾消費權益，並經常進行定期及不定期實施抽檢，同時加強宣導辨識金酒真假，及適時舉辦菸酒法令講習，亦應適時召集有關單位研商加強查緝私劣菸酒會議，杜絕不法假酒。       三、檢、警、調單位方面：海巡、岸巡、檢警調等單位，應針對地區特性，組聯合小組，加強不法查緝社會治安與市場正常交易秩序，對不法集團的源頭及貨品，追查到案，以除惡務盡，維護金酒市場之穩定性。       四、社會大眾方面：查緝假酒人人有責，舉發假酒責無旁貸，因為社會大眾都是舉發假酒的一份子，除了檢舉假酒外，並要不買不賣假酒，使假酒無管道銷售，自然而然消失。       在縣議員大聲疾呼維護金酒美譽之時，我們也在此提出建言，期盼「金酒這個金門生命線」永續經營發展，且產銷蒸蒸日上，大家一起來杜絕仿冒金酒，使金酒屹立不搖，提昇地區社會福利及經濟發展。

這一陣子有「大陸街」之稱的貞節牌坊一帶，街道變寬了，行人好走多了，這完全應歸功於警方掃除路霸的績效。       其實，地區民眾的路霸行徑，由來已久，相沿成習，主要是執法單位平常疏於干預而助長這股歪風滋長。舉目所視，我們不難發現在鄉間村野，或屋前屋後，或道路兩旁經常被民眾隨便亂堆雜亂物品，或大型東西；甚至連商家也在巷道與騎樓堆起物品，或佔為己有，作為交易場所。       地區隨著時勢轉移，一切趨向開放型態，商品交易也漸次移往戶外；復拜小三通之賜，大陸商品不斷上岸傾銷，商家就把商品往外擺設，大剌剌佔據道路販賣，以吸引顧客上門。無獨有偶，加上一些菜販、蚵販等也來參一腳，湊熱鬧，一時人聲鼎沸，整條街道就更加縮水了。       不是要故意挑剔商家的不是，只要在早上商品交易尖峰時段，東門市場兩邊商家與流動攤販相互佔據路面叫賣，致使街道大大縮水，而購物人潮不斷湧入；來往機車又不停的穿梭，摩肩接踵，險象環生，根本行不得也，這也難怪行人抱怨聲不絕。       前一陣子，東門市場也曾因為警方為了取締路霸行為而與商家爆發警民衝突的情事。其實，這種不必要的衝突是可以避免的，問題出在雙方的違法認知上有差距。警方在街道上劃有黃線，認為擺放物品超出黃線就屬違規，商家應恪遵規定就沒事了，即使有超過黃線，當警方蒞臨勸導取締時，商家應立即配合改善，不與警方起糾紛不就沒事嗎？       畢竟警方是依法行事，只要於法有據，即使遭到再大的阻礙與困難，警方亦當施展強勢作為排除難題，才能達到預期效果。不過，話說回來，地區一般民眾的守法觀念與精神，實在太差了，經常不認為是自己的不是，而不服取締，才會衍生糾紛與衝突。       再說，警方也當體察商家與攤販的痛苦，當其利益受到折損時，必然心有不甘，立即會產生排斥與抗拒的效應。此時警方進行取締時，應採取和悅態度與講究取締技術層面的改善，先禮而後兵，先以勸導方式進行取締，不要動輒開單舉發。在勸導期間，若經再三勸告，民眾仍不配合者，此時警方即應施展鐵腕，在情、理、法方面更能站得住腳。       　「形象商圈」顧名思義，即在大力彰顯商圈的清新、格調、品味、典型，而不是烏煙瘴氣亂成一團。東門「大陸街」一帶剛好位在「形象商圈」範圍內，因此，大陸街不該是難走、吵雜、髒亂的醜態。       取締路霸、掃除路障，固然是警方的職責所在，如要使這項作為順利推動，還路於民，還須得力於全民的守法與配合。但是，警方掃除路霸的決心應持之以恆，不可只有五分鐘熱度。