社論
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加強藥品管理確保民眾健康
日前金門縣警察局查獲四台籍人士,涉嫌未經衛生署核准,在金私自製造中藥龜鹿二仙丸及其他半成品販售,地區初估已有百餘民眾購買,金額達數百萬元之譜,面對此種以衛生或健康食品為名,販售非法藥品,致損害人民之身體健康者,雖迭有所聞,行為人亦多被繩之以法,唯市面上現所販賣之贗品或部分大陸食品物品等,皆因來源管道之故,甚少接受檢驗,致人民身體健康雖有受其侵害之虞,然短期之內尚無明顯症狀,惟長期而言,殊非妥適,為確保民眾之身體健康,期相關單位能依法加強執行與管理外,下述建言,對執法單位冀有所益乎: (一)依衛生食品管理法及健康食品管理法之規定:對於相關之食品,衛生主管機關自應隨時抽檢,抽檢範圍不僅限於食品部分,暨食品之上下游,包括製造、加工、包裝、調配、運輸、販賣等,尤其是上游運輸、製造與加工部分,更為重點,且應善用法令所賦與之職權,對未經檢驗合格之物品,依法封存、沒收或銷毀。 (二)依消費者保護法及動物傳染病防治條例之規定:按有少部分食品或日常生活用品,或因基於販售所需,或基於消費者要求,乃違法闖關或誑稱其效用,此基於兩岸貨物交流或商人行銷所需,本屬行政犯罪之範疇,倒也無可厚非,然情輕法重,不得不爾,故消費者保護官暨委員會及主管機關宜多所勸導,一方面讓民眾明其利害關係,知所遵循,避免以身試法,另一方面,亦可保障民眾之生活及消費安全。 (三)依刑法、著作權法及商標法之規定:處此知識經濟時代,智慧與知識無價,並為經濟之表徵,且係受保護之客體,此世界皆然;晚近各先進國家,對智慧財產權之保護,皆採創作主義及國際平等與互惠原則,此為國際條約或慣例所引用,我國身為國際社會成員之一,當不例外,非但在刑法中有規定,在著作權法與商標法裡亦有專文詳細規範,且處罰甚重,但因國情民俗不同,且受中國傳統觀念之影響,一般民眾或公務員對此認知不深,故在執行上難免有落差,致成效不彰。 多年前之米糠油中毒事件以及最近之鎘稻米流入市面等,部分受害人至今依然不能擺脫其夢魘,非但自己生命飽受威脅,整個家庭及社會亦間接成為被害人,其影響不可謂不大;如能明乎此,並有所自覺,則當可事半功倍矣!
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調整心態正視大陸貨傾銷的隱憂─從大陸蚵低價入侵金門市場說起
根據報導,大陸海蚵大舉入侵,巿售海蚵五成以上來自對岸,本地海蚵雖鮮美味佳,仍不敵「俗擱大碗」的大陸貨,價格走軟滯銷。甚至,大量大陸蚵冒充金門海蚵「中轉」銷往台灣! 這樣的新聞,對消費者而言,或許是一項好消息,但對蚵民來說,無異眼巴巴地看著捧在手中的飯碗,突然被人搶走,辛苦養殖的蚵將賣不出去,血本無歸之外,生計面臨挑戰,情何以堪? 的確,金門島的西海岸,北起官澳、西園,經洋山、浦邊、瓊林等,南迄古寧頭、湖下,整個沿海帶狀的村落,幾百年來皆以養蚵為主、副業,村夫村婦在退潮的海灘插石,他們無畏寒風,辛勤採蚵、剝蚵,代代相傳;軍管時期,為供給數萬駐軍需求,除了石條蚵,水試所更推廣養殖篊竹蚵和塑膠蚵。如今,駐軍驟減市場萎縮,鮮蚵滯銷且價格節節衰退,加諸走私上岸的大陸蚵低價傾銷,辛苦的蚵民無利可圖,形同做白工,蚵田勢必荒廢,往後的日子怎麼辦? 或許,隨著兩岸關係逐漸和緩,又先後加入世貿組織,大陸農、漁貨低價傾銷,已是無法擋的時代潮流,何況,所謂「殺頭生意有人做」,利之所趨,海上小額貿易,違法走私,也不是有限的海巡、岸巡人力所能防杜,況且,貨物像水一樣往低價流,更是無可抗拒的自然法則,到目前為止,還是咱們鄉親追求利益從事貨通有無,並非大陸客上岸作買賣。換言之,自由經濟市場,優生劣敗,適者生存,產品缺乏競爭力,只有被淘汰,怨不得誰? 事實上,大陸貨低價傾銷,嚴重壓縮地區產業生存空間,並不限於蚵民,其它行業,似無一能倖免。君不見,大陸米充斥坊間,其價格只有台灣米的二分之一;有人透過管道到對岸訂做西褲,只花本地裁縫店五分之一的銀子,其它蔬果、衣鞋之價差就更甭提了,畢竟,如王永慶所言,他們的工資低廉,是台灣的十分之一,怪不得連金酒的陶瓷瓶,被人以不到底價的一半得標,令陶瓷廠營運陷入困境,許多把一輩子青春歲月奉獻給陶瓷廠的員工,也眼巴巴看著捧在手中的飯碗被人搶走,中年面臨失業,何去何從? 平情而論,兩岸隔絕五十年後,如今逐步走向「三通」,已是擋不住的歷史潮流,可以預見的將來,地區的許多產業,在對岸低價傾銷下缺乏競爭力,勢必一一豎起白旗,因此,逢此轉型期,唯有面對現實調整心態,不要再奢望增加駐軍刺激消費,也不要有關起門來做生意的想法,宜及早未雨綢繆,切莫等到飯碗被搶走才覺醒,那就太遲了!
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省水是全國大事人人應為
今年立春以來,雨水稀少,耽心缺水,果然發生了。台灣地區已採限水措施,再不下雨,金門、馬祖、澎湖地區,恐怕也要跟進。 日光、空氣、水,謂之「三寶」,俗云:「水比油貴」。日常賴以生活養命,缺一不可。萬物依靠陽光而滋長,生活則需足夠空氣與水份,否則,難以渡日,渡日如年。 地區現有太湖、田浦、陽明湖、榮湖、蘭湖、蓮湖、西湖及擎天、瓊林、金沙、山西水庫。目前除田浦、菱湖已到呆水位,其他湖庫也都水位遽降,靠天吃飯之日子,不免也會「乾著急」。 根據金門縣自來水廠指出:地區目前可用水量,總共為一百一十萬四千九百九十二噸,正常供水,每日需水量為一萬二千噸;倘不下雨,平均尚可供應九十日左右。至於大小金門西半島深水井十八口,最大供水量每日一萬二千六百噸,現在每日出水量約為七千八百零三噸;加上民間開鑿自用井,在最短期間內,飲用水應該不致發生問題! 然而,地區位處海島,年降雨量不豐,且因天候炎熱乾燥,揮發消耗極大,倘無豐沛雨水,篤定會有缺水現象,目前飲用水雖可支撐一些時日,當下面臨「人與天爭」時刻,人人應有節省用水行動,一旦到了採取限水措施,接踵而至可能無水可喝,更別想要喝到好水。 缺水危機何時解除,但看老天意思;與其望天興嘆,不如由自己省水做起。最近政府及民間社團,一再提醒民眾如何節約用水,究竟能夠省下之水量又有多少?也許難以立即得知。欲期藉以宣導教育方式去擴大影響大眾之行為,是需要時間與耐心。因此當務之急,政府應有明確政策,則先透過全國機關、學校、社團、公司、行號帶頭倡導,再予推及全民共同遵守,畢竟省水是全國大事,唯有統一規定要求,才能見到成效。 因應乾旱時期緊急應變,除由政府採取必要規定措施,全民主動配合踐履更為重要,再多節省用水訣竅,無心去做,亦復枉然,儘管缺水不是年年發生,未雨綢繆才是根本,全面檢討開源節流之外,以價制量,真實反映水價,讓民眾立即感受到水之珍貴。 缺水之後果,可能帶來危機,飲用缺水,灌溉也然,如此惡性循環,問題著實嚴重,在此呼籲全民共體時艱,配合政府履行省水,共渡缺水期,解除缺水苦,換取有水喝、喝好水之日子。
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慶祝勞動節發揚先民勤儉奮鬥精神
今天是九十一年「五一」勞動節,首先向勞苦功高的勞動界朋友致賀:佳節快樂、萬事如意、工作順利! 日前金門縣慶祝「五一」勞動節大會,金門縣長李炷烽親往主持模範勞工表揚,並致詞表示:「風調雨順靠天公,經濟繁榮靠勞工」,他鼓勵勞工朋友繼續秉持積極、負責的工作態度,維持社會、家庭的安定,也讓地區在穩定中求發展,以創造新局面。 李縣長進一步指出:金門長期仰賴駐軍的經濟模式,但在八十一年戰地政務解除,造成地區經濟型態的改變,因此發展觀光事業,希望為勞工朋友帶來「利多」的機會。 時機不斷地改變,金門地區的社會,已由農業轉向工商業社會,人們的心態已逐漸由為國家、社會的成全大我的可貴表現,趨向小我自私自利的作為,甚至為了自己的利益,不惜犧牲他人的利益。當前人們的生活豐衣足食,卻不知惜福感恩,更不懂勤儉奮發,反而好高騖遠,奢侈浪費,縱情追求物質聲色犬馬之樂,欠缺刻苦耐勞、勤儉樸實、積極奮鬥的精神。 回憶民國卅八年到五六十年期間,地區一般生活水準和生活環境,還是十分困難和落伍,但是「生活不怕苦、工作不怕難」的精神,大家同心協力、勤儉樸實、自立自強,毫不畏懼面對現實,完全靠自己的努力,克服困難,才能把荒蕪蕭條的金門海島,建設成為美麗的海上公園。一般民眾的生活也逐漸由貧窮而步上小康的境地。這一切寶貴的成就,就是因為我們共同努力耕耘、犧牲奉獻的結果,也是金門傳統勤勞儉樸、奮發向上的金門精神。 因此,我們深深感受到,如果我們經濟繁榮發展,民眾生活富足了,而導致奢靡,流於懈怠,減低工作意願,而一味貪圖不勞而獲的享受與僥倖,則已形成一種病態,甚至完全喪失勤儉奮發向上創業的金門精神,那是非常不務實危險的事情。何況現在景氣不佳,失業率高,如果也學習人家奢靡、懈怠,不努力奮發向上,不認真工作,妄想一夜致富,我們很可能更快喪失自己既有的一切成果,到時候後悔已來不及了。 金門自從開放觀光以後,社會明顯展示一片欣欣向榮的景象。但到處都在熱衷開設觀光客玩樂設施、諸如MTV、卡拉OK、泡沫紅茶、酒店、舞廳、網咖、保齡球館等設施。倒是觀光客的錢還沒賺到,一般民眾卻已開始及時行樂了。當然這也是地區休閒的方式,我們並不反對,然而我們如不知節制,也像台灣玩到三更半夜,那不是我們所倡導的。
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他山之石‧可以攻錯
由縣長李炷烽所率領的金門訪問團,昨日參加在廈門舉行的台博會開幕典禮後,搭機轉往汶萊、新加坡,將進行另一階段的宣慰金僑鄉親及商展活動;循著金門先民南進的腳步,把「金門」由大陸再往國際舞台推進。 金門訪問團自二十六日由金門直航廈門之後,即馬不停蹄地拜會廈門、漳州、泉州等地政府官員、台辦,以及台商和各地的金胞,十八家參加展覽的廠商也忙著佈置展覽攤位;透過各項拜會、座談、展示等方式,把金門推銷出去,同時也聽取各方的意見,就如同李縣長在展場接受大陸媒體訪問時也表示,金門此次參展並不是著眼於短期的經濟效益,而是希望透過商展進一步擴大金廈的交流,同時踏著先民的足跡,更加強與海外鄉親的鄉誼,並打開金門產業的知名度,為金門的產業發展帶來商機及活力。 金門訪問團在廈門、漳州、泉州等地,也曾經就金門接水、接電等問題和相關單位交換意見;在和當地台商座談時,所討論的課題包括了金門觀光、經濟、台商子弟學校等等。 在這些建議中,如台商指出金門必須儘速設法改善有關機場、碼頭的基礎建設,以因應未來的發展需求;台商也認為小三通如果不能人、貨暢通,台商到金門投資的意願恐怕不高,因此他們建議如果金門能成為特區或加工出口區,讓大陸物資經由金門合理加工後轉銷台灣,甚至行銷國際,如此才能打造成為台商生產基地,金門的發展也才是指日可待;對於設置台商子弟學校,台商們也認為要加強硬體建設及宣傳工作;在觀光事業發展上,台商也表示,金門不能單以戰地的資源來吸引觀光客,必須在軟體和服務等建立全面的配套措施。台商也指出,金門與台商的命運相同,若能緊密結合、相互合作,應可以發揮水幫魚、魚幫水的加乘效果。 對於台商的建議,可以發現有些事項是我們已經在積極推動中,有些則是切中時需,尚有待我們再加把勁努力以赴,當然,這些需要再加油的部分,可能涉及地方性的議題,有些則是涉及國家政策及中央權責,我們認為應該將這些意見化為具體的行動,積極的爭取、協調,才有益於金門的整體發展。 金門訪問團此行的重要目的之一是在為金門找出路,並為振興金門之策取經,也就是在於學習、借助別人的經驗與長處,以補本身之短,探索機會,也要把握機會,讓這些機會為金門帶來加分,所謂「他山之石,可以攻錯」,正符合訪問團出發前所定調的主軸之一。
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政治經濟與民生福利
隨著全球溫室效應之擴散,各地區普遍高溫且缺少雨水,金門地區當不例外,根據金門自來水廠表示,大金門湖庫儲水用量只夠三個月之用,而小金門更是只有三十天左右之用水量,如不緊急調水處理,則後果不堪設想;面對如此重大事件,縣府相關單位也多管齊下,從向大陸買水,以至於大金門調水、運水、節約用水等,皆希望能儘速解決此一問題。 金門地處福建東南一隅,本為一蕞爾小島,先天自然條件欠佳,既無湖泊水庫之利,又乏穩定之降雨量,致給水問題始終存在,今縣政府有意向大陸購水,以澈底解決民生用水問題,自是著眼於根本問題之改善,卻又因中央政策掣肘,使問題更加複雜難決,面對如此困境,或許下述建言,能讓中央相關部會,重新考量金門地區缺水之嚴重性: ︿一﹀民生福利先於經濟福利:只有對人民福祉予以深切關注,所有的經濟與計畫才是理解可行的,同時這也是所有經濟與計畫之基礎,因此,人民福祉不能純粹以經濟工具來衡量,亦不能將經濟置於民生福祉之上,且人民之生活價值應高於市場價值,故在考量金門地區用水問題時,民眾之福利應優先於一切。 ︿二﹀最小干預與最大原則: 政治民主化之國家,對政府之要求即為最小干預限度,賦與各機關最大彈性,俾能隨機應變,處理日益複雜之社會事務,最近行政院為因應政府改造方案,所擬之國家機關總員額法與基準法,其意即在此,因此,對於金馬小三通有關之地方性事務,中央機關如能本於最小干預與最大原則之態度,讓地方政府全力發揮,則必能事半功倍,將事情圓滿解決。 ︿三﹀民為邦本為普世價值:當日本首相前往參拜供奉日本軍閥之靖國神社時,政府不顧亞洲各國之抗議及國家之處境,而以「寬恕」為由,大方的「寬恕」了日本軍閥,但何以當同為國人之金馬人民嚴重缺水,欲向大陸購買時,卻又以國家安全及不急迫為由予以拒絕?試問:此時政府「寬恕」精神何在?難道金馬地區人民的基本生活福利與生命,其重要性遠不如日本軍閥之靖國神社?抑或「寬恕」有著不同標準? 春秋名相管仲答齊桓公云:夫政之所興,在順民心,政之所廢,在遵民心。桓公禮以為相,齊因而稱霸諸侯,為春秋五霸之首;面對斯景,今執政當局,能不三思乎!
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跨足兩岸邁向國際
以「為金門尋找新出路、新定位、新方向」為主軸的金門訪問團,在縣長李炷烽率領下順利由金門直航抵達廈門,並展開一連串的拜會、座談等行程;這是自去年元月二日首航之後的另一次大規模的「突破之旅」,足跡也將跨越大陸、汶萊、新加坡,為金門「跨足兩岸、邁向國際」新理想邁出成功的一大步。 當然,這次出訪的成效或許有待觀察,我們也不能認為經由這趟跨海之旅就能完全的成就金門的未來。由縣府在行前的精心安排,可以看出這次的訪問團的出訪也絕非是一般的參觀、旅遊,而是有其突破性、積極性的重大意義──為金門找出路、為金門振興之策取經、為兩岸交流注入新活力、宣慰僑胞聯絡鄉誼、增進金門的國際能見度。 金門自結束軍管歲月之後,以其有限的資源不斷努力為自己找生路、求發展,為的是希望這塊土地和人民都能有更好的生活及將來。戰地政務甫結束,發展觀光成為金門必然要走的一條路,但受到大環境等因素的影響,觀光事業一路走來有榮有枯。在金門觀光事業、傳統產業等發展都走到瓶頸的時候,就必須再為金門的出路「做打算」,再找出新出路,而兩岸關係的改變,正影響且牽動著金門的未來。 金門自去年元月二日開啟兩岸小三通的大門之後,金廈海域顯得非常忙碌,兩岸之間的各項交流日漸熱絡,這樣的交流對於兩岸的未來發展是有其正面且實質的幫助。雖然目前兩岸的交流還是存著許多「待解」問題及困難,但兩岸關係的改變本來就不是一蹴可及的,兩岸之間的往來不能因為存著問題及困難就走回頭路,反而更應積極的往前走,透由不斷的交流,增進了解,進而化解歧見,才有益於未來的發展。 金門的發展也如同兩岸關係一樣,不能因為有瓶頸就裹足不前,因此除了不斷思考出路,更要付諸行動,「跨向兩岸進而與國際接軌」正是金門要努力以赴的大方向;尤其在面對加入WTO及全球化的衝擊,不僅單一區域,甚至每個國家都要掌握機先,預為因應,而金門位處兩岸之間,更要在未來發展中為自己搶得優勢與機會,才能在未來的舞台中佔有一席之地,也才能有使金門立於不敗之地!縣府團隊與民間企業今天所做的一切作為與努力,就是在為未來舖路,如果今天不跨出艱辛的一步,又如何能期待有明天的豐碩成果?這樣的用心,值得肯定與支持!
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改變經營策略讓地區農業轉型
期盼借重台省推展精緻農業的經驗,指導地區農業轉型,朝向觀光休閑農業發展,使地區農業結合觀光策略能夠奏效。 其實,地區由於時空環境轉變的關係,年輕人務農意願低,紛紛往外發展,以致造成地區農業人口老化的益趨嚴重。況且,地區農業始終以傳統的人力方式經營,大規模的機械耕作一直停滯在推廣的階段,乏人問津。因此,農業產量逐年遞減,已無法引發地區民眾務農興趣。 地區農業人口仍居大宗,佔人口總數百分之九十以上,而地區土地先天貧瘠,砂礫地居多,年雨量又奇低,每年只有幾百公釐,無法滿足農業灌溉需求,只要遇上乾旱,農作物必枯萎而死或歉收,這是經常發生的事。在此惡性循環之下,農民隨著時日逐漸棄農另謀他就,導致拋荒土地不斷擴增,幾乎蔓延全島,這是目前地區農產業發展面臨瓶頸關口。 另一項使地區農產品遭遇重大衝擊,影響農民生計至鉅問題,乃是開放金馬兩岸小三通以來,一些大陸的農產品不斷經由海上走私與偷渡登陸地區牟利,這些大陸農產品,都是地區走私客向大陸漁民以低廉價格購得,再以好幾倍價錢在市場販售圖利,雖然惠及一般消費者,但這些未經檢驗的農產品,或多或少會對身體產生不利效益。而大量走私貨的充斥市場,更造成地區農產品的滯銷,影響農民生計至鉅。 從整個大環境來考量,當下地區適逢開放觀光階段,地區農業更應改弦更張,輔導農民轉業或朝向觀光休閑農業路線發展,如此的大幅轉型,地區的農業發展才能起死回生,也才有前景可言。 因此,針對朝向觀光休閑農業型態發展,目前最迫切的莫如輔導與贊助民間開發「觀光果園」與「觀光園藝」之類新玩意,讓來金渡假的旅客與地區的民眾有個世外桃源的休憩處;兼而能配合觀光發展和提升地區農業價值,這才是地區未來農業發展趨勢。 如要開闢「觀光果園」之類新行業,在現階段裡,應採取重點式作法,並考慮交通較為便利地方,先由點而面逐年打開市場。不過,在開發「觀光果園」或「觀光園藝」時,務須先規劃好充分地下水源,以提供園區植物的需求。正如李炷烽縣長所關注問題,地區是否具有足以配合條件,以及市場競爭力和產銷管道,將是先決必須評估的重點。 也有人建議,環島北路至小徑一帶,可規劃成「綠廊」,形成特殊景觀,可作活動地點或供作民眾婚紗攝影背景,以帶動戶外活動魅力。說歸說,做歸做,再好的計畫與願景,都需要付出實際行動,才能見效。希望縣府這項佳構,能為地區觀光與農業發展帶來一線生機。
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慎選中小學教科書
日前地區召開教育主管會報,諸多學校提出教科書評選的困擾,建議教育局統籌辦理。但教育局表示:為兼顧社會公平正義,依規定應由各校審慎選擇,教育局不便介入自由市場的機制。行政主管的立場,我們可以理解,但各校為了地區的特色與需求,應該相互協調配合選一套適當的教科書,不可各自為政,才能避免往後統整的困擾。 教育改革,實施多元入學制度,開放教材多版本,不再限定學校一定要使用國立編譯館所出版的教科書,各個學校必須針對自己的需求、學生的程度,選用適合的教材。問題是新學年度開始,國中將實施九年一貫課程,三年後勢將面臨極為嚴重的升學挑戰,因為新課程所採取的是「一綱多本」,因此未來考試之取材範圍,內容將較現在遠為模糊,即使教育部一再表示:「只需研讀一個版本即可」,但以目前這種斤斤計較的情況觀之,考生與家長甚至教師,都很難不讓他們因此而憂慮與恐慌。金門的教育一向正常教學,憂慮與恐慌情形當較台省為低,但也不無困惑。 更令我們關切的是教科書的內容,因為中、小學教科書,尤其是文史和社會科目,影響青少年的人格和觀念甚巨。 孫中山先生自幼熟讀「千字文」對「濟弱扶傾」一詞深印在心,晚年演講三民主義時,即引為中華民族強盛後,對世界要負的大責任,可謂推陳出新。普法戰爭時,菲希特在柏林圍城之際,發表告德意志國民書,強調振興民族精神的重要,並以中小學教師為功臣,後者所賴者,正是教科書。 時至今日,中、小學教科書已成為政治學者研究的對象。政治學演展到現在,無分中外,皆重視政治社會化,所謂政治社會化,就是政治取向與行為模式的成長過程。對青少年而言,教科書即為重要的媒介,是以各國政府的目光都投注於此,我國豈能例外?例如日本,既為第二次世界大戰的元凶,又無真正的悔意,仍屢思脫罪,在教科書上做文章,令人不齒。 台澎金馬地區成年人的平均教育程度,約為國中畢業。換言之,中小學教科書對許多人來說,是最後的課本,印象深遠。只要中華民國存在,我們就應該傳承中華民國的教科書內容。 總之,不論教科書或參考書,其內容皆是以形塑學習者的思想及生活,消費對象為國民教育階段的學生,正值基礎教育札根階段,其品質與學子一生發展息息相關,也與國家未來密不可分,因此不只是孩子們的教育,也是全民的教育,教科書的內容,希望大家正視。
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實施政令宣導必須全程落實
今年的清明節前後三天,金湖鎮公所根據平日服務鎮民累積經驗,特別派出幹部在金湖公墓進口處,設置服務台輪流值班,並提供毛筆及紅色油漆,以應民眾整理墓塋碑文褪色取用,或許祇是小事一樁,不必披露報導,站在便民角度,公僕針對需要,設想週到,付諸行動,讓人感受深刻,值得在此一提。 就在同一時間,縣政府消防機關鑑於「星星之火,可以燎原」,為防患未然,亦曾利用清明節期間,調度消防人力,分別於掃墓人潮集中處所,攜帶圖文並茂防災彩色宣導資料,在場供人索取閱覽,促使民眾提高警覺,共同確保自己身家生命安全,同款不同師父,一樣受到好評。 推動便民工作,應有「毋因善小而不為」之認知,小事容易怠忽,且有可能成為民怨藉口。公僕能由大處著眼,小處著手推動便民親民政策,則是放下身段,拉近政民之間距離,有助地區整體團結進步。 宣導政令,任務艱鉅;並非人人均可勝任愉快。僅以宣導方式,則有「口語」、「文字」、「藝術」、「電化」四類之多,因而必須因人、因事、因時、因地而制宜,慎選擔任宣導人員,先作自我教育,徹底了解宣導任務相關事項,出發前檢查一切是否準備妥當,尤應注意服裝儀容整潔,如採在場分發宣導資料,也應要求主動招呼,配合口頭說明,如此交互運用,俾收事半功倍之效。 推動政策政令,行銷宣傳最為重要。就像廠商投資打廣告,藉此拓展銷路,創造營利業績。而宣導政策政令,目的在於促使民眾了徹政府施政大計,服務方針,由行銷宣傳,異中求同,化解疑慮,建立共識,匯集向心,讓政策政令順利推行,下列諸端,則是常見現象: 1、無宣導計畫目標,習見承辦人員不知行銷什麼,何時行銷,在何處行銷?或祇「宣」而不「導」,事倍而功半。 2、為行銷而行銷,不能把握人人為行銷對象,時時為行銷時間,處處為行銷場所,督導考核流於形式,以致效果不彰。 3、方法步驟不當,態度消極,得過且過,未能把握「多元靈活」原則,以致精心設計宣導資料,習見束之高閣,形成浪費。 檢討過去,策勵將來,推動政策政令行銷宣導,重點在於行動,在於務實,要銷得出去,既要「宣」也要「導」,好讓頭家真正瞭解政府為他們做些什麼?而更重要則是:爭取民眾的支持認同,化阻力為助力,如此行銷宣導,才能發揮預期效果。