社論
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欣見「老兵召集令」觀光計畫,成效立竿見影
有云:「天下無難事,只怕有心人」,欣見縣政團隊推動「老兵召集令」觀光計畫,自上而下,用心投入,一再精進,成效顯著,見樹也見林,讓人有感,看得見,值得肯定。 根據瞭解,所謂:「老兵召集令」一詞,伊始係由金門縣戰役史蹟學會成員共同創議,「老兵召集令」結合觀光計畫,於焉作業成案,爰依計畫、執行、考核行政三聯制,環環相扣,順序展開,積極推動,認真執行,滾動檢討,不斷加入精進元素,上下縱橫協調配合無礙,又能傾聽各方獻替意見,由點而線,擴及全面,亦且走出辦公室,廣為宣導,巡迴台灣各縣市,號召老兵回金門娘家,各方反應熱烈,已然蔚成風潮。 許多老兵有感而發,他們老而不衰,昔日駐守金門,軍愛民、民敬軍,大家如同一家人,點點滴滴,記憶猶新,回到舊地重遊,訪老友、探老居,看看過去曾經棲身軍堡營區,重溫金門好山好水好人情美好情景,一草一木,有情、有義,金門是他們的第二故鄉,有溫度、有暖感。尤以金門「不怕死、不怕苦、不怕難」之精神,永遠在他們腦海中激盪,沒有金門,那有台澎,今日中華民國在台灣安定、安全、民生樂利,他們深覺與有榮焉。 眾所週知,人為萬物之靈,主宰事物之主角是人。換言之,一個機關團體有無為民服務績效,關鍵在「人」與「制度」,即使一個家庭之興衰亦復如此,在在操之在「人」與「實踐」,與人關係密不可分,反觀「老兵召集令」能夠叫好叫座,洵因金門樸實無華、有情有義、忠貞不二,曾經飽受烽火洗禮,軍民浴血奮戰,愈挫愈勇,且曾負起政府重大政策實驗,扭轉國家乾坤,屏障台澎之安全,舉世聞名,金門功不可沒,功在國家。 縣政團隊觀光處,職司金門地區觀光發展事業重責大任,雖然受限員額編制,人丁寥寥,惟同心同德,敬業樂群,有想法、有作為、有行動,實踐力行,既有責任心,也有榮譽感,如今老兵組團來金旅遊,一波又一波,不曾間斷,為金門整體經濟復甦注入大量活水。 僅以精心設計往昔「軍中內務整理」元素為例,激起許多老兵想起在那克難運動年代,軍紀嚴明,一個命令、一個動作,內務要求整齊劃一,摺疊寢具尤須依照要求標準,疊得像是刀切方塊豆腐一般,有稜有角,雖然只是要讓老兵踏進金門舊地,就有「思古幽情」、「溫故知新」樂趣,但見老兵喜形於色,樂在其中,不惟加深老兵對金門之印象與感情,亦且有助金門整體觀光事業之推動與發展。 再者,金門最大觀光特色,貴在金門人文薈萃,文風鼎盛,曾是戰地,軍事史蹟豐富,閩南建築保存完整,加上許多鬼斧神工、胼手胝足、流血流汗開挖而成之地下坑道堡壘,諸如擎天廳、環山之地下坑道、迎賓館、花崗石醫院,舉世獨具多層建築之軍事營區堡壘,引人入勝,令人嘆為觀止,百看不厭,去而復來,所憾伊始保存維護制度與分工、移轉等等制度權責計畫劃分不臻周全,活化深度不如預期。 有位老兵孫卓卿將軍,早年曾任金門花崗石醫院院長,此前響應老兵召集令,邀聚一群過去醫院醫護男女老兵抵金尋幽覽勝,見景生情,直陳「老兵召集令」意義重大,影響深遠,咸表花崗石醫院舉世罕見,有著訴說不盡之醫療甜苦歷史故事,建議應予積極規劃活化,發揮其為金門宣傳,發展觀光事業極大化核心價值。還望主管部門有聞必錄,資為參考。 總之,發展金門觀光事業,任務艱鉅,任重道遠,非縣政團隊觀光事業主管部門所能竟其事功,胥賴縣政團隊,各行各業全力支持與配合推動,特別是在此疫情沒完沒了時刻,縣政團隊即是經濟復甦火車頭,民間與橫向助力與推力,乃至中央政府拉力到位亟為重要,希望觀光處再接再厲向前行,好要更好,大家一齊加油,金門願景可望可及。
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落實開放政府是解嚴30年最有意義的紀念
明天(11月7日)適逢金門解嚴30周年紀念,做為金門民主政治發展歷程值得紀念的日子,縣府於日前假台金兩地舉辦「解嚴三十:戰地與後戰地的金門研究」,紀念並反思這段對金門人影響深遠的歷史事件,期望透過論壇找出一條屬於金門的發展道路。 由於特殊的地緣位置與眾所周知的原因,1949年以來,金門的發展深受兩岸關係因素左右,其中,包括長達36年的戒嚴,不僅制約了金門的發展,也嚴重限制了金門人的權益,影響了民眾的生活,直到1992年11月7日政府終於宣布解除金馬戒嚴令。事實上,如果從1949年11月金門成為「軍事管制區」起算,直到1994年4月28日解除往來金馬與台灣本島的出入境管制,加諸於金門馬祖的戒嚴歲月竟然長達45年,近半個世紀的軍管體制,堪稱世界級紀錄。 金馬解嚴迄今業已30年,年輕世代當難想像老一輩金馬鄉親歷經的艱苦歲月,簡言之,軍管戰地政務體制下無所不在的全面性管制,除了實施宵禁與燈火管制,舉凡糧食、金融、電信、電器用品、娛樂用品、建築物、車輛、出入境、集會結社、思想言論,皆在管制之列,當時金馬居民的基本權益、正常生活均受到嚴重影響。 必須指出,無論是保衛台海安全或國家民主化進程,70多年來,金門與馬祖這兩個離島均扮演舉足輕重的角色,犧牲與貢獻不容輕易抹煞,近年來中央政府致力推動轉型正義,更應謙卑面對金馬軍管戒嚴歷史,正視金馬居民的轉型正義課題,建議政府應該扮演更為積極的角色,以更為積極的態度與作為,蒐集並公開展示金馬軍管時期的歷史文物與政府檔案,調查並平反戰地政務時期各種侵害人權的事件,並給予受害者合理而有尊嚴的補償,讓轉型正義真正及於全體國人。 至於地方政府方面,除了持續關注中央政府轉型正義議題,並協助鄉親爭取應有之權益保障,更要以具體作為落實開放政府的理念。 持續深化並落實開放政府理念,正是金門人對軍管戒嚴歲月最有意義的紀念方式,要知道,金馬雖已解嚴30年,但戒嚴與軍管的影響迄今猶在,包括政府治理模式與社會氛圍相當程度仍受到戒嚴遺緒之影響,唯有勇敢實踐開放政府,才能真正走出戒嚴時期一元治理的陰霾,過去幾年,縣府施政強調資訊公開揭露、擴大公共參與、縣府人事精簡、貫徹財政紀律、落實簡政便民,凡此,皆乃檢驗政府治理模式的重要指標,也是走出民主金門、現代化治理模式的正確之路。 必須強調,開放政府除了主政團隊應有與時俱進的開放思維,更有賴深厚的公民社會作為基礎,方能建構正向、理性的公共對話氛圍,職是,培養公民意識、打造公民社會,亦是落實開放政府的一大關鍵,或可透過更多的政策公聽會,更友善的資訊公開,讓開放與進步氛圍帶動公部門與民間社會的正向對話,這將是金門真正揮別悲情、迎向現代治理模式的關鍵,也是吾人對解嚴30年最有意義的紀念。
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邁向和平快樂幸福島嶼
10月21日,由選委會辦理「金門縣第八屆縣長選舉暨金門縣議會第八屆議員選舉候選人姓名號次抽籤」,當抽籤結束後大家都互相為彼此加油,並說出吉祥數字的話及參選抱負和理念,諸如「希望縣民一定要快樂、幸福」;「鄉親都可過好日子」;「促進兩岸和平」……等,期許鄉親手牽手為金門打下更好的基礎,共享快樂幸福的日子,開創越來越好的未來。 眾所皆知,金門要有美好的未來是要在兩岸和平的大前提下才能實現,人民要有快樂幸福的日子是要全民共同來營造。即將引領縣民邁向更快樂幸福日子的縣長、縣議員、鄉鎮長、鄉鎮民代表、村里長等選舉便是重要的關鍵之一,若能選出真正為金門做事的候選人,才是人民、社會與國家之福。現距離選舉日還不到一個月,雖然相對於台灣顯現激烈緊張氣氛,金門似乎稍微平靜,但仍期盼所有候選人在適當的時候運用可被信任的選舉政見,讓大家知道為金門謀求和平快樂幸福的用心。 美國教育家杜威認為:「民主是一種生活方式,是一種公民素養。」美國政治學家道爾認為:「民主是一種政治制度,它具有一定的程序」,因此,在民主社會的結構中,必需要有健全、理性、誠意的溝通與對話,還須具備有互動、討論、說服或改錯的機制,尤其新聞媒體,更要有監督、發掘真相、過濾資訊真偽之社會責任,如此才能真正展現民主的真諦。 綜上所述,培養正確的價值觀,能以正確的管道方式溝通意見,尊重他人的表達互動,理性的說服對方,才能稱得上具有民主素養的公民。因此,我們每一位選民在選舉來臨時,要能判斷候選人的政策主張,政見發表之真誠度、可行性及可靠性,透過各種公共論壇,以本身所具備的民主知識、態度和技能來堅持自己的立場或去影響他人,才能選出我們理想中的人。甚至選後,還設有監督、對話及促其執行政見之公共組織,來為人民謀取更多的福祉,為社會建立正確的價值觀,讓國家發展邁向繁榮富強的景象。 10月30日,是金門大橋通車的日子,也是金門歷史上的重要時刻,隨即浮現和平特區、非戰區、兩岸中繼站、小三通、金酒銷陸……等之期望與祝福,金門大橋的通車,引起未來對金廈大橋的討論,除了能讓金廈共融生活圈實現,拉近兩岸人民的感情,更能促進兩岸和平的發展,若能儘速開放小三通,更是兩岸文化融合與和平發展的重要契機,也是今年選舉之重大議題。 日前縣政府舉辦藍色公路行銷記者會及座談會活動,針對未來海上觀光發展,創造高品質的觀光水準,並能結合海洋文化資源及戰爭遺跡的記憶,建立兩岸和平的共識,配合金門大橋通車,開創更高品質的觀光旅遊水準,不但能促進兩岸和平交流,而且成為永續觀光的新契機。 金門國家公園於10月15至16日在翟山坑道辦理「2022年金門坑道音樂節」,以「戰爭與和平」為主題的音樂饗宴,坑道裡優美壯麗的音樂旋律,配合坑道外猶如砲聲隆隆的海浪聲,更能讓人體驗和平的可貴。希望藉著悠揚的音樂,透過柔軟、感性的表演喚起美好的和平樂章,以及瞭解到戰爭之殘酷,珍惜和平之可貴,讓金門邁向和平快樂幸福的島嶼。
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從離島建設基金談起
政府為健全離島產業發展、保存文化特色、改善生活品質、增進居民福利,特訂定離島建設條例並設立離島建設基金。條例中明文律定,中央政府分十年編列總額三百億元的離島建設基金,用以補充公務預算之不足。 離島建設基金初期主要業務,在於補助離島地區辦理交通、觀光、農業、水資源、教育、文化、社會福利、消防、醫療及環保等建設,著重在基礎建設的改善。自民國九十三年九月,行政院離島建設指導委員會,及其基金運作等相關幕僚業務,由內政部移交經建會辦理後,審視以往離島建設工作之實際執行成效,邀集學者專家,召開永續離島建設懇談會,一致認為未來離島建設,應促進離島居民之福祉,並朝永續發展方向推動,採更為整體性、系統性方式規劃建設,以避免不當開發造成自然、人文生態破壞。 基此,金門縣政府特於日前,召開111年度第3季離島建設基金補助計畫,及前瞻基礎建設計畫執行情形檢討會議。會中縣府秘書長陳祥麟特別強調,中央對地方補助項目的考核非常重視。尤其年底將屆,針對進度落後計畫,提醒各單位務必採取改善對策,掌握進度,期於年度內辦理結案。 陳祥麟秘書長特地表示,國家發展委員會,未來對於離島基金補助計畫,滾動檢討新興計畫的核定,設有激勵機制,也就是說執行率較佳的離島,在滾動檢討計畫審議時,可以獲得較高金額的基金補助。因此請各單位能夠確實依據計畫預定進度,與檢核點來執行計畫控管,提高經費執行率。 上述提到,經建會在永續離島建設懇談會上,一致認為未來離島建設,應促進離島居民之福祉,並朝永續發展方向推動,採更為整體性、系統性方式規劃建設,以避免不當開發造成自然、人文生態破壞。 好一個更為整體性、系統性方式規劃建設,此不正是城市願景之規劃?但是金門到底需要什麼樣的城市願景?且借法國建築詩人波棕巴克的理念來闡述,他認為一個「對象物」並不會產生意象,而是透過建築空間的營造,整合出一種共生和諧的願景,這才是一個閑適恬靜的城市。 此種理念;此種共生和諧的城市願景,在於善用自身元素,如巴黎的鐵塔、紐約的勝利女神像、中國的萬里長城等,或有其歷史意義;或有其文化至寶;或有其地理景觀,但最重要者在於她的特殊性,在於善用本身元素所營造的特殊性。 基此觀點,我們認為體認金門本身環境,前瞻未來環境,應發展一種生態、藝文、商圈左宜右有的城市願景。進一步言,此種前瞻的理念,在於以生態為承載平台;以藝文為精神泉源;以商圈為物質活力的城市願景,更可以說,此種古人臥以遊之的城市,不正是離島建設基金之初心:健全離島產業發展、保存文化特色、改善生活品質、增進居民福利之理念嗎?且讓我們在肯定縣府相關單位之努力外,全力以赴,共振金門,期能在金門大橋通車後,再造金門新願景!
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歡慶金門大橋通車 劃下歷史性里程碑
等了30年,金門大橋終於通車了!承載著許多金門鄉親期待的金門大橋,歷經12年的施工後終於完工了。金門大橋於10月30日上午舉行通車典禮,包括行政院副院長沈榮津、交通部部長王國材、前總統馬英九、金門縣長楊鎮浯、立法委員陳玉珍及中央地方各界來賓鄉親共同見證,並於當日下午3時正式開放通車,劃下新的歷史性里程碑。 金門大橋全長5.4公里,其中跨海橋長4.8公里,過去從大金門搭船到小金門需時15~20分鐘,正式通車後,經由金門大橋往返大小金門僅需5分鐘。為了這5分鐘,金門整整走了30年,不可謂不沉重,但無論如何,大橋終歸是將大小金門連結在一起了,至此,烈嶼端的醫療、觀光,乃至諸多必須的民生基礎建設將獲得長足的發展,及而廣之,更將影響金門的未來。金門大橋的落成固然要感謝中央的支持,以及交通部高工局在工程委託代辦期間的戮力以赴,但更應該感謝的還是全體金門鄉親,正因為大家不死心、不放棄,願意傾全力促成大橋興建的毅力與決心,才讓這座大家口中的「選舉浮橋」,真正的出現在眼前。犖犖大者,民國87年縣府成立「金門大橋建橋基金」,逐年編列預算籌措建橋經費,並爭取中央分攤經費;90年行政院核定「金門跨海大橋興建計畫可行性研究報告」,提出經費負擔比例,採中央負擔三分之二、縣府三分之一,且縣府負擔部分不得低於10億元的原則;98年9月,縣府提報「金門大橋建設計畫」,定位為「觀光為主、交通為輔」;99年3月19日,行政院核復「金門大橋建設計畫」照經建會審議結論辦理;交通部函請縣府逕洽高工局研商委託代辦事宜。 最終大橋的建橋經費高達96億6千萬元,中央僅補助48億元,占總經費的49%,這與建橋時說好的「中央負擔三分之二」有不小的落差,如果再對比「馬祖大橋」由中央全額買單的允諾,恐怕多數鄉親心理都會感到不平衡,當然,這或許也是中央對金門地方財政優異的另類肯定,但不可否認的,這已經寫下是中華民國史上,地方政府負擔工程經費比例最高的一座跨海大橋的紀錄,且難以被超越。再者,金門縣政府還必須負責日後大橋所有的維修及運營管理;縣府雖然訂有「金門大橋收費辦法」,但第一年仍享有免收通行費的優惠。是以,大橋通車後,才是縣府真正要面對挑戰的開始,且不可謂不嚴峻;為此,為了維持金門穩健財政,並保證大橋順暢營運,包括縣府及許多專家學者,在此前便強力呼籲希望將金門大橋可以編列為國道,由現在代辦的高公局繼續接辦後續大橋的日常維修和監測工作,畢竟這是一個重大的國家建設,也符合現行所有重大國家建設的常態。 不論如何,金門大橋正式通車了,未來大小金5分鐘可達,這項建設不只更利於島民通行,也有助於觀光客跳島遊玩,深度走訪在地。再者,金門大橋特殊之脊背橋高粱穗心造型,搭配金烈水道海天一體的天然景致,也將成為金門地區最具代表性的觀光熱門景點與新地標。此情此景,殊值全體鄉親額手稱慶,並指盼中央能給予更多實惠性的支持,讓金門大橋成為全體國人的驕傲。
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欣見金門「一國中學區一日照」達標
縣府以「社區照顧」為核心模式,使鄉親能就近在社區接受長照服務,除了既有的金城鎮「金門縣金城鎮珠山發展協會附設私立珠山社區長照機構」,金湖鎮「金門縣立蘭湖社區式服務長期照顧服務機構」、「衛生福利部金門醫院附設綜合長照機構」,烈嶼鄉「金門縣立烈嶼鄉西方社區式服務長期照顧服務機構」。今年10月3日金沙鎮「智善長照股份有限公司附設金門縣私立蜻蜓社區長照機構」及10月7日金湖鎮「財團法人晨光社會福利基金會附設金門縣私立金湖社區長照機構」皆相繼開辦,再加上安岐多元照顧中心於近期開辦啟用,本縣即完成「一國中學區一日照」目標的最後一塊拼圖,是全國僅次於嘉義市第二個完成中央政策目標的縣市,同時也是離島地區第一個完成的縣市。 隨著政府長照發展歷程這20年來政策的推廣演進,我們可以預見台灣的長照需求逐漸增加,「在地老化」的重要性更需要落實。長照2.0上路,為實踐在地就近社區健康老化之長照服務,金門縣政府積極落實「長者關懷,幸福照護」政策目標,同時也逐步完成本縣「一國中學區一日照」的目標。未來,可增加社區式長期照顧服務量能以及提供鄉親就近性的長照服務,讓長輩在自己熟悉的社區在地老化。而我們最大的夢想,就是讓你我所愛的家人,在熟悉的地方與習慣的人與事,一起走向新的未來。「在地老化」的關鍵,就在自然地與社區共融。 老年人口的快速成長所造成的慢性病與功能障礙的盛行率呈現急遽上升趨勢,而這些功能障礙者或缺乏自我照顧能力者,除健康與醫療服務外,也需要廣泛的長期照護服務來支持。日照中心的設立與存在,藉由多元、專業的長照資源佈建,讓長輩能快樂的在地老化,便是讓失能或失智長者不需長期離開家人,替白天在工作的家屬解決人力照顧的好方法。日照中心提供最基本的供餐、復健活動、延緩退化、衛教課程等,讓長者透過活動及運動,減緩老化速度,使長者身心健康,長者可以在日照中心一起學習、分享及進行社交活動。 如今,高齡化和少子化已是不可逆轉的趨勢,長照要遍地開花,做為家的延伸,才能實踐在地安老。配合大多數人的工作時間,白天將長者送到日照中心,子女可以安心就業、就學,晚上再接回與家人團聚,一起共享天倫之樂,讓長者可以在熟悉的社區裡,慢慢地變老。日照中心有專業人員提供失智照顧服務,夜間再返家,如此不只可減輕家庭的照顧壓力,更實踐在地健康老化長照政策。 欣見金門「一國中學區一日照」達標,畢竟有一天,我們都會衰老,我們都值得一個有尊嚴、有品質的晚年生活!
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金門協議開啟兩岸交流的開端
前總統馬英九日前特別走訪32年前兩岸簽署「金門協議」的仁愛新邨現場-金門縣地政局,觀看陳列的相關歷史照片,他表示,從金門協議到兩岸三通交流,換來兩岸和平共處,對於現在兩岸完全不來往的情勢感到遺憾,並呼籲儘速恢復小三通交流,重啟兩岸對話,在距離中國最近的地方金門開始,是一個最好的做法。 台灣海峽偷渡犯在「原船遣返」或「併船遣返」政策執行下,經常發生船難意外,民國79年7月21日、8月11日連續發生了閩平漁5540及5202號意外,分別造成25人及21人的死亡,震驚了全世界。基於人道原則,由雙方紅十字會以非官方組織身分於民國79年9月11、12日,在金門簽訂司法互助協議,這是兩岸司法互助的重要開端,其中犯罪對象針對:偷渡犯、刑事犯與刑事嫌疑犯僅限於遣返互助的合作協議,不包括調查、取證、搜索與扣押等犯罪調查部分。馬英九時任陸委會副主委,由海基會秘書長陳長文代表簽署這項協議,這項協議歷史意義重大,代表兩岸可以坐下來對話,並且可以談出結果,即使雙方對於協議日期是使用「西元年」或「民國年」有不一樣的看法,但可以各自表述、解決問題,又不會傷害彼此的利益,這就是一個好的開始。這是兩岸當局第一次公開以和平方式解決問題,也是最早實踐兩岸協商「求同存異,追求雙贏」的模式。 金馬地區因為位置因素,1949年起長期處於戰場砲火第一線,直到1992年才解除戒嚴,結束軍事管制。而簽訂金門協議是戒嚴、軍管年代,卻是開啟兩岸對話的濫觴,兩岸在既有共識下交流,各自表述,營造了兩岸和解、合作的氣氛,也牽動了之後的兩岸關係良性互動,讓金門從「殺戮戰場」一步步變成「和平廣場」,換來日後的和平共處模式。政府在2001年元旦開始實施小三通,開放金門、馬祖與中國通郵、通商、通航「三通」,帶來經濟的榮景與融洽的兩岸人民交流互動,顯示穩定的兩岸關係能為人民帶來福祉。馬英九對於現在兩岸完全不來往的狀況感到不可思議,兩岸要和平一定要對話,呼籲儘速恢復小三通交流。 金門協議的基本架構、精神,對兩岸關係的互動、發展,有著不可磨滅的里程碑影響;也催生了日後我國「財團法人海峽交流基金會」與對岸「海峽兩岸關係協會」的成立,奠定了兩岸談判互動模式,以及小三通航線的基礎。馬政府上台後對金門建設的相挺,從金門大學升格、金門大橋、大陸引水的拍板定案,鄉親感受點滴在心頭,金門可以說是兩岸政策試點的根據地! 縣長楊鎮浯也認為金門「小三通」因COVID-19疫情停航近3年,觀光人數銳減,對地區產業經濟和旅遊業影響很大,有關小三通復航的防疫與交通問題,縣府都已做好準備,但復航的問題不是只有金門縣政府,還有兩岸對接的相關事務,所以越早確定才能做好相關的對接安排,也才能讓小三通復航更加順暢。有近70%的金門鄉親期盼小三通早日復航,隨著台灣國境的開放,同屬國境的金門,不應被特別的排除在外,小三通的復航,有助於緩解兩岸緊張情勢。期待中央政府能以更友善與務實的態度,來面對小三通的復航,讓金門鄉親回到正常的發展與生活。
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選舉貴在選「賢」與「能」 萬勿淪為選「錢」與「銀」
111年五合一選舉,已到倒數計時,距離十一月二十六日投票,只有二十多天了,到時票開出來,一翻兩瞪眼,輸贏拍板底定,贏不驕、輸不餒,保得青山在,不怕沒柴燒,只要有恆心與決心,東山再起,為時不晚。 持平而論,選舉制度之設計建立,過程嚴謹,完整有序,立意良善,堪稱洵係為國、為民設想,旨在喚起社會大眾深切體認國家推動法治、民主、自由之重要性及其核心價值,且經不斷檢討改進加強,以迄於今,周而復始,大小選舉,皆以現制為依據。 眾所周知,國內已經實施正副總統、各級代議士、直轄市與縣市長、鄉鎮市長、村里長民選有年,歲月悠悠,長期以來,每到選舉,蜚短流長,其中包括所謂換票、作票、飲宴、贈受物品、賣票、買票、選民採購參選人付款、前金後謝,花樣不斷翻新,技巧一再演進,真箇上有政策,下有對策,道高一尺,魔高一丈,賄聲賄影。邇來坊間盛傳已有「一條龍」出現,言之鑿鑿,一般咸表無風不起浪,竊竊私語「有人拿過,有人拒絕」云云,顯示賄選頹風助長,端正選風,亟為重要。 日昨報載:內政部警政署反賄肇功,動員全國警政團隊查獲賄選有證案件十餘起,追查到案涉及賄選疑犯數十人,證諸檢調警與政風機構反賄選決心堅定,行動一致,早已佈下天羅地網,對準疑慮對象,目睭金閃閃,隨時準備起網捕魚,爰特藉此呼籲社會大眾,天網恢恢,疏而不漏,別不信邪,鋌而走險,為了區區「錢」與「銀」,栽個大觔斗,還要受到國法制裁,划得來嗎? 綜觀這次選舉,負面選戰話語層出不窮,有識之士莫不感嘆已經衝過頭,然而少數候選人急功近利,抄捷徑、走偏方,不提競選政見願景,不談理想抱負,端出牛肉,竟而使奇招、出奧步,罔顧倫常綱紀,極盡揭人隱私、牽拖無辜,挖糞之能事,甚至誣良為盜,造謠生事,信口開河,先說先贏,譁眾取寵,猛增聲量,偏離選舉正道,弄得社會烏煙瘴氣,徒增紛擾,政黨對立加深,小者公私無益,大則傷害同胞情誼,社會人心不安,影響國計民生。 謹以境外一位候選人因學歷碩士論文涉及抄襲為例,不就是因為選舉引起之軒然大波,雙方唇槍舌戰,「一曝還一曝」,你來我往,互揭瘡疤,由點而線,擴及到面,且有公部門在職官吏介入助威護航,爾爭我辯,或者強詞奪理,硬拗到底,忘了事實只有一個,公理只有一條,以致假學歷問題愈演愈烈,這種公私不分,政治掛帥,只有選舉輸贏,執意要贏之態度,不僅浪費社會大量行政資源,而也加深人與人間仇恨,疏離了人與人之感情,言及於此,誠籲有意為國為民服務之參選人,選舉貴在各憑真才實學,公開、公正、公平競爭拚勝敗,倘為求名謀利務必合乎法理人情,萬萬不可任令選賢與能,淪為選「錢」與「銀」,畢竟名位一時,名譽一世,上台總有下台時,下了崗又是一介平民而已。 金門是個好山好水好人情之海上島嶼,也是國人心目中之乾淨土,但見此次選舉,有樣學樣,並不單純,因而鄉親殷殷期盼各組候選人,為了鄉邦未來發展繁榮進步,代代世世有希望,大家真愛金門,應該齊向賄選說不,走對路,行正步,清清白白地做人,乾乾淨淨地選舉,須知金門如金,敦厚務實,不欺不詐,代代相傳,一致期盼各組候選人行正走穩向前行,人在做,天在看,心術算計,天地不容,萬萬不可使用〈恐,騙、術、誘〉等等不正當手段奧步,破壞金門優良選風,否則就是金門之罪人,到頭來篤定留下罵名,禍及子孫,遺臭萬年。 選舉已經進入高潮,但見檢調警與政風機構同仁克盡職責,晝夜不分,上緊發條,盯住選情發展,為救金門,勞心勞力,還望大家為他們加油鼓勵,說聲辛苦了,再次藉此預祝他們查察賄選任務順利成功,金門風清弊絕,政治清明。
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等十二年金門大橋終於通車啟用了
今天是金門大橋通車啟用的日子,金門鄉親經過漫長的等待,終於等到交通部長王國材宣布金門大橋10月30日通車。金門人等這一天,整整等了12年。 金門大橋一直被譏諷是一座「選舉浮橋」,30多年前總統李登輝來金門輔選時,就曾公開表達要建造金門大橋,但選後就好像不曾發生過,之後每到選舉年,金門大橋的議題都會被提出來,但選完就不見了,所以才會被譏笑是「選舉浮橋」。 「金門大橋絕不再成為選舉浮橋,關關難過也要關關都過」縣長楊鎮浯信誓旦旦的說。民國100年1月9日於烈嶼鄉大橋西端工區舉行動土典禮,當時的馬英九總統及行政院長吳敦義均應邀出席,原預計105年6月大橋全部完工。但歷經一波三折,一直無法如期完工,也讓鄉親幾乎對它失去信心。 這座大橋從工程發包到興建真是多災多難,首先民國101年5月得標的樺棋營造,因廠商資格疑義被告,經公共工程委員會裁處,國工局依法撤銷其得標資格。重新招標,又因無人應標而耽誤了一年。接著於102年5月得標的國登營造,又於施工3年後,因技術能力與機具設備嚴重不足,在完成兩端部分引橋工程之後,進度就停滯不前,又被終止合約。再次招標又多耽誤了半年,東丕營造是在105年12月接手,開始執行最困難的海域基樁、基礎、墩柱、橋樑箱梁、橋塔等主要工作項目。工程也因進度嚴重落後,延遲到今年10月底才通車啟用,整整延後通車達6年之久。 金門大橋工程於10月24日辦理通車履勘,就路面排水、交通工程、交通控制系統及機電照明等與通車相關項目進行現場勘驗,經高公局與廠商及監造單位檢討,評估影響通車部分的事項,可於28日改善完成,高公局26日已將勘驗及檢討結果通知金門縣政府,並由交通部長王國材拍定,宣布金門大橋10月30日通車。 接獲這個訊息的楊鎮浯縣長懷著無比興奮口吻向鄉親報告這個好消息,「是的,金門大橋要通車了」,他說承載金門幾代的希望、推動20餘年、施工12年,過程波折不斷的金門大橋,確定不會再跳票了。 金門大橋通車是件好事,也是件大事,對縣府而言,最重要的首先是大橋的安全性,其次是整體配套工程的完整性跟周延度,縣府在和交通部多次履勘後,大橋通車的安全性已獲確保無虞,另相關行車安全與順暢配套工程,在高公局辦理通車勘驗後也確定能如期完成改善,在各方面都配合無誤、水到渠成下,才有今天的通車典禮。 「對小金門的鄉親來說,對大橋的期待更高,將來影響也最為深遠。眾所週知,政策上大橋已定位在『七分觀光、三分交通』,大橋除了須符合基本交通、醫療後送、緊急救援、水電附掛等功能之外,本身的建築還須創造出觀光的價值,為大小金帶來發展的機會。為了同時也要維持地區的生態與永續發展。總之,這座橋一方面能帶給小金門發展的機會,另一方面又不希望生態環境受到破壞,這才是大家所需要的橋!」這是前行政院政務委員兼福建省主席薛承泰12年前說過的一段話,如今還是發人深省。 號稱「遠東第一長虹」的「澎湖跨海大橋」,早在民國59年就建造完成,85年拓寬成雙線,使得馬公、白沙、西嶼三大島連成一體,大橋全長2,494公尺,兩端建有半圓形拱門,建好當時為遠東最長的跨海大橋,也是澎湖縣民對外的驕傲。如今的金門大橋全長5.4公里,其中約4.7公里位於海上,是國內跨徑最大脊背橋,也是台灣最長的跨海大橋,橋塔造型由金門縣民票選符合當地高粱酒特色之穗心形,造型獨特更是世界首見,金門大橋將是金門鄉親最大的驕傲。 金門大橋通車讓大、小金門連成一體,大橋完成通車後,大小金門間交通將不再因天候海象而中斷,往來兩地的民眾將有一條全天候、便利又安全的陸路運輸路廊,使往來大小金門必需依靠交通船,碰到天候不佳、船舶歲修或是有緊急事件,須等待開放航行等等交通不便的困擾成為過去,另外提供水電通信管線附掛,以及人道關懷之醫療救援、消防及緊急救災救援通道,更可配合大小金門路網之串聯,有效促進金門地區觀光遊憩系統之開發,達到改善當地居民交通、人道救援及提昇整體觀光價值之綜合效益。 金門大橋將是金門的新地標,想像一下,站在金門大橋上眺望金廈萬頃海域,這畫面是何等的壯闊、何等的灑脫、又何等的美麗。金門大橋,金門鄉親將用無比雀躍的心情歡迎你!
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善用優勢 擦亮浯島觀光招牌
「2022年金門老兵召集令」已於10月15日正式開跑,邁入第5年的老兵召集令已成為極具金門特色的觀光亮點,每每成為老兵間共同的話題,帶起一波觀光熱潮。 為表達對老兵的尊敬與歡迎之意,縣府觀光處每年絞盡腦汁、推陳出新安排各種活動,讓老兵能有賓至如歸的尊榮感,今年除了專屬伴手禮之外,還規劃了七大系列活動,包括:「就是邀再來」、「軍事據點選美」(8月15日至9月15日投票)、「九宮任務獲好禮」(10月15日至12月15日)、「支援烈嶼師動員令」(10月15日至12月15日)、「親友津津樂道」(10月15日至12月15日)、「金門大橋行軍」(暫定12月4日)、「民防自衛隊閱兵演出」(時間另行公告),為期兩個月的活動預計能吸引眾多老兵弟兄前來金門報到。 金門以觀光立縣,觀光產業是金門經濟發展重要支柱,要說撐起金門經濟的半邊天也不為過,發展觀光需要有賣點,軍事史蹟不僅與金門畫上等號,更是帶動在地觀光產業的重要資源。 質言之,「老兵召集令」之所以能成為金門觀光的重要標誌性活動,除了老兵對金門深厚的情感與認同,更要仰仗金門豐富的戰地史蹟資源作為基礎,依此脈絡,致力維護軍事據點與遺跡,甚至應該成為產官軍民共同的責任才是,特別是金門戰地氛圍今非昔比、駐軍大量減少的現在,龐大的軍事遺跡與廢棄據點如何有效維護管理,更是當務之急。 令人遺憾地,過去幾年時而傳出有軍事據點、遺跡未能妥為保存的憾事,屢屢引起社會關切,詎料,近日又傳出軍方於西園、東村、蜈蚣山、古崗、劉澳等處的廢棄戰車全遭移除,消息一出,輿論譁然。 本次事件發生後,縣府已於第一時間連絡金防部,軍方已將戰車暫時集中處理並未拆解,且同意配合縣府重新檢視汰廢軍品處理,幸未造成無法彌補的遺憾,然而,本次事件仍應成為地區維護軍事文化遺產的一個重要案例。如同返金參加「召集令」活動的老兵所說的,廢棄營區與汰廢戰車,就是老兵軍旅生涯的重要回憶,少了這些戰地軍事元素,「金門老兵召集令」的活動必然大形失色。 誠如楊鎮浯縣長指出的,可以理解軍方係依相關作業準則進行軍品汰除,但站在縣府與維護地區觀光資源的立場,不論是戰車還是各式火砲武器,都是金門曾經的歷史記憶與戰地文化重要元素,縣府當然也要爭取將相關物件做好保存與接管。 事實上,對汰廢軍品處理之立場,縣府早已知會金防部並多次強調:汰廢軍品裝備為戰地文化重要資產,基於保留戰地歷史文化,建議汰廢軍品應優先於現地保留,且未來得視營區釋出時程,再行研議陳展方式;至於部分裝備若已老舊不堪,整修不易,若軍方有保存困難,亦可由縣府與軍方協調接管,未來則可視裝備情況,或比照歐厝海灘戰車模式,以現況陳展,免予修整。 應該看到,軍事史蹟之保存維護與管理,是發展金門觀光的一大重點,然而相關遺址與軍事設施又事涉軍方與國家公園,處理過程確實不容易,惟其不易,更能凸顯縣府團隊的行政效能與保存軍事遺址的決心。
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共建閃耀社福島
打造顧老護幼的宜居生活環境,是金門「福利縣」的目標,更是金門的重要願景,特別是隨著高齡化世代的來臨,少子化現象的問題愈加嚴重,如何完善幼兒照顧,減輕家長的托育負擔;如何健全長者社福照護,讓長輩安心在地終老,一直是金門縣政府長期以來努力的目標。 正如楊鎮浯縣長一直強調的,「長幼關懷,幸福照護」,是他上任後持續推動,不斷精進的政策,目標就是要讓各年齡層,都能得到最好的照顧。也因此,金門縣政府近年來,在中央的指導下,除了致力營造友善優質的幼托環境,也持續布建綿密長照網,落實多元連續服務,希望能把長輩照護,與小朋友托育成長做到最好,讓金門在福利之外,更是一座真正的幸福島嶼;一座大同世界的島嶼,誠如日前「金門縣躍動社福嘉年華活動~公益健走活動」所呈現的願景一樣。 「金門縣躍動社福嘉年華活動~公益健走活動」,日前在縣府社會處主辦下,在金城鎮莒光公園舉辦,現場超過上千位民眾參與,參與度高,在在顯示著鄉親們的肯定及支持。而社會處也把握機會,宣導各項社會福利服務方案及內容,吸引不少鄉親仔細詢問,直說金門福利好。 這項活動參與者除縣長楊鎮浯外,另有立法委員陳玉珍、社會處長董燊、衛生局長李錫鑫、社會處副處長李廣榮等人出席。該儀式以社福大禮物包,共同開啟閃亮登場,象徵政府辦理的各項社福服務成果,持續不間斷提供給有需要的鄉親們使用。 在金門農工熱舞社帶領熱身後,緊接著由瓊林社區怡鼓工坊,以擊鼓隊的全新形式伴隨健走開場。活動會場及健走途徑,還有巨型小丑及社福獺獺的陪伴,活動場面充滿活力和激情,與民眾互動非常熱烈,緊隨其後的鳴槍儀式,正式宣布公益健走活動的啟動。 楊鎮浯縣長在致詞時,語重心長表示,「長幼關懷.幸福照護」,是縣府施政的主軸之一,縣府近年來積極辦理的各項社會福利服務,妥善運用社福預算拓展社福服務據點,此次活動就是運用公益彩券盈餘經費,中央政府每年分配公益彩券盈餘約1.2億元經費,挹注於金門的社會福利。尤者,社會處近3年來,在衛生福利部的公彩考核,都拿下「優等」!每年另外獲配獎金新台幣5千萬元,縣府運用盈餘來拓展服務,妥善的照顧鄉親,把錢花在刀口上,落實辦理更多元、更便利的在地社福服務。 縣府社會處處長董燊也特地表示,縣府相當重視長幼與多元照顧服務。尤其近年來,社會處更增加了許多幼托,以及長者照顧服務,並持續增加社福服務,以照顧更多的鄉親。期望藉著社福宣導活動,讓更多鄉親們,在後疫情時代能出門走走,增進身心靈健康。縣府也會竭盡所能,將各項社福工作做得更好,發揮最大的社會福利效益,讓金門成為更美好的友善城市,閃耀社福,照亮金門。 此次活動,參加者計有在地學校社團、社區、社福團體、街頭藝人,及專業歌手等輪番精彩演出,呈現的是社福的多元化及共榮精神,此不正是金門社福的願景?大家應支持並珍惜之,共建一座閃耀的金門社福島。
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在地安老 打造高齡友善城市
本縣安岐多元照顧中心於10月26日舉辦落成開辦典禮,這也象徵地方長照服務邁向多元照顧服務的重要里程碑,未來還可以增加社區式長期照顧服務,提供鄉親可近性的服務,讓地區長者活得優雅、尊嚴及健康。 事實上,長照、日照、居家照護都已經是現代化社會的主流,更是社會照顧的重點工作之一。目前地區在金城、金湖、烈嶼都已經有了日照中心,其餘的鄉鎮也積極向衛福部爭取預算籌設中,金寧的安岐照顧中心便爭取到了衛生福利部「前瞻基礎建設-整建長照衛福據點計畫」的挹注,總工程款計4,300萬餘元;其中,中央補助3,690萬餘元,本縣自籌600萬餘元進行建設,並包含了日照、相關照護、臨時喘息;未來每天最多可服務60位日常生活需要協助的失能或失智者白天時段的日間照顧服務,減輕家人的照顧壓力和負擔;夜間可以提供9床長者臨時托顧,也可與鄰近的金寧中小學及社區照顧關懷據點合作,在社區照顧為核心的模式下,便利老人在自己熟悉的社區生活,讓老人獲得生命活力激勵的功效,並可促進代間溝通,增加長者生活豐富度。 長期以來,「在地安養、在地安老」便是政府的既定政策。台灣已經進入高齡化社會,未來更將進入超高齡社會,人口老齡化的現象,自然是各級政府施政的重點之一,目前各現代化國家均強調「在地安養、在地安老」,便在希望透過社區照顧關懷據點,讓長者在自己熟悉的環境裡享受健康的退休生活,並藉由交誼活動、醫護諮詢等,延長其健康的狀態與年數。這樣的設計有別於傳統的機構型養老服務,而是讓長輩們白天可以在日照中心跟同齡的朋友一起互動,讓人際關係不至於疏離,晚上則仍然可以和家人一起共享天倫,同時還廣設「社區照顧關懷據點」、「巷弄長照站」,方便服務社區內更多的長輩鄉親;還有的縣市甚至在校園內設置日照據點,希望藉由「青銀共融、老幼共學」,透過長輩與孩子互動的過程獲得成就感,長輩心情快樂自然不憂鬱,認知功能退化也可以較為緩慢。這些作為的目的都在希望結合家庭、鄰里社區資源,提供人性化的多元管道及資源,透過整合性及延續性的照護,讓長輩們都能在自己熟悉的環境裡,就近受到安心的照護。 平情而論,長照政策中的失智服務據點、家庭托顧服務、巷弄長照站等社區長照服務,均以提升多元性的服務網絡,減輕家庭照顧者負擔,達成長者在自己熟悉的社區在地安養的目標,當然,這樣的目標依然有不能取代機構式安養的部分,且囿於各案主家庭背景與狀況的殊異,雖說多元管道可以儘量的滿足更多元的需求,至於要選擇什麼樣的長照服務,除了要尊重案主及家庭成員意願外,專業性的綜合評估更起到了決定性的作用,不論如何,其最終目的就是要長者老得健康、活得尊嚴、快樂生活,即時獲得妥適的照護,讓社會更健康和諧,家庭更幸福美滿。 總之,人人都會老,只要準備好就不必擔心未來。居家服務與長期照顧系統主張「以保健預防代替治療」,關鍵更著重在必須「超前部署」;安岐多元照顧中心的落成啟用讓地區的長照工作更上了一個台階,並朝向「高齡友善城市」大步邁進!