社論
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以智慧化解兩岸僵局
正當國人聚焦紛擾不已的國內事務時,近來有兩件堪稱對國家安全與兩岸關係或有重大影響的國際新聞,反而不成比例的被國內輿論所忽略。 這兩則來自美國的消息,一則來自美國政府,一則來自國會。 先是美國聯邦參議院軍事委員會(Senate ArmedServices Committee)以21票對6票,通過重新建立「美國海軍在高雄或其他合適的台灣港口定期停靠,並且允許美軍太平洋司令部(U.S. Pacific Command)接受來自台灣的停靠」,這項條款是「國防授權法」(National DefenseAuthorization Act)的一環。 「國防授權法」是美國政府制定國安政策與支出的年度措施,根據法案摘要,這項新政策也指示美國防部協助台灣發展「包括載具和水雷在內的國造水下作戰能力」,並要求加強戰略合作。 其次則是川普政府核准上任以來首批對台軍售案,其中包括「MK48重型魚雷」等8項武器,總值14.2億美元,並已將軍售台灣的通知書送交國會,美國上次軍售給台灣,是在2015年12月前總統歐巴馬政府時期,當時出售總金額達18.3億美元,針對軍售案,國會將有30天的時間可以否決,但一般預料美國國會將會支持此一交易。 美國務院發言人諾爾特(Heather Nauert)表示,這次軍售符合台灣關係法,也意味著美國支持台灣有足夠的自我防衛能力,而美國基於「三個公報」及「台灣關係法」的一中政策立場,沒有改變。 一如往例,兩岸當局對此有截然不同的反應。 總統府發言人林鶴明對此表示歡迎,並稱「對於美國政府履行對台灣關係法與六項保證的承諾,我們也表示感謝」。林鶴明進一步說,美國政府對台提供防衛性武器,協助台灣建立堅強國防實力,讓台灣在捍衛台海和平穩定現狀上更具能力與信心,並在此基礎上持續尋求與北京當局展開進一步有意義的對話,「從而增益兩岸關係的良性發展,相信這也是國際社會所樂見的」。 相較於台北,北京國防部則堅持:一貫堅決反對美台進行任何形式官方往來和軍事聯繫,並敦促美方恪守在台灣問題上向中方做出的承諾,停止美台軍事聯繫,以免給兩國兩軍關係和台海和平穩定造成損害。 無可諱言,儘管台美斷交即將屆滿40周年,但美國因素一直是影響兩岸關係的重要參數,在兩岸陷入僵局的此刻,有不少朋友認為華盛頓可以成為台北的後盾,因此,台灣朝野大抵正面看待美台強化軍事交流,並歡迎美國提升對台軍售的質量。 談到美國對台灣的軍事保護能力,60年前的第二次台海危機或可做為借鏡,當時美台甚至簽署「共同防禦條約」,但美方的態度卻是極力避免捲入台海軍事衝突,要言之,如何確保美國利益,始終是美方與台海兩岸打交道的核心價值,這也是美方一方面對台軍售,一方面不忘重申「一個中國」立場,並強調以「三報一法」與兩岸互動的原因。 其實,兩岸問題固然有軍事層面的因素,要維護台海和平與國家安全,確實必須維持台灣相應的武裝力量,然而,我們必須再次提醒,兩岸關係卻又不僅僅只是軍事較量那般簡單,兩岸主事者如何求同存異、擱置爭議、面向未來,更考驗兩岸當局的智慧。 作為兩岸戰爭的最大受害者,且容我們再次提出呼籲:請兩岸主事者自我克制,以交流代替對抗,化干戈為玉帛。
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再論金門傳統建築匠師的傳習
為了表彰對於金門文化長期耕耘的貢獻,陳福海縣長曾親自主持、頒發「金門文化獎」。本屆得獎的洪天映、張再興、莊西勢、翁水千及陳長慶五位,分別在南音、石雕、瓦作、大木及文學上成就斐然,足為後輩學習之楷模。 五位得獎人之中的三位,與傳統建築匠藝有關。而傳統建築匠藝又關乎有形文化資產的保存活化,以及文化觀光資源的整備。傳統匠師既是個人技藝的傳習,也是文化產業的一環。以下,針對人才培育、基礎研究兩大部分,提出一些建言。 在人才培育方面: 1.匠師營造品質之提升:傳統建築修復過程中,匠師未必全程參與施作,多數交由其徒弟,故使得施工品質不齊。如何提供具認證的傳統匠師合理的工作利潤,使其在施工期間可以全程參與,有其必要性。加強施工之考核,可以具體提升品質,並促成傳承的落實。 2.修復人才之培育:通過匠藝傳習計畫,長期培育金門在地人才,並恢復師徒制的某些傳藝機制,並落實於技職教育或大學相關科系之中,不失一個可行的方法。同時建立金門傳統建築匠師之人才庫,延攬匠師作為技術教師,提高其社會地位,亦為基礎工作之一。 在基礎研究面向: 1.傳統匠師參與修復工程前置調研機制之建立:一般來說研究者與匠師,普遍難以有溝通的機會,不但造成理論與實務脫軌的現象,更造成傳統建築修復技術進步上的一大障礙。為彌補理論與實務上的鴻溝,故因需要邀請匠師參與前置調查研究計畫,提高修復工程之品質。 2.深化地區傳統建築研究:金門本地研究雖然日益增多,但多對於建築類型與歷史方面之探討,許多領域仍付之闕如。以材料科學為例,木、磚、花崗石、白灰、色料等傳統材料,材質成分、化學變化、劣化研究等,均有很大的進步空間。又如,金門在春天季節,全島籠罩在南風帶來的濕氣之下,房屋內外均受到大量水氣變化影響,傳統建築之防潮與通風效能,亦是一項極具挑戰的研究專題。 3.新技術與古法之修正與探討:傳統營造技術雖然隨老匠師之凋零而逐漸式微,但有些技術卻因為工具的進步使作品更精美,當然也可能失去傳統樸拙風貌。因此在應用新技術的同時,如何與古法取得平衡,尚須從學術界、實務界相互研究,並加以探討,以便建立金門傳統建築工序與工法等資料庫,以供傳習之用。 4.其他閩南地區匠師之比較研究:透過有系統地研究,將金門匠藝與閩南其他地區的匠藝進行比較,如惠安崇武的石匠等,將有助於了解金門建築匠藝之特色,並且建立互補性。亦即,可以援引對岸的閩南匠師前來指導,以便深化此一產業的技術水平。 當然,當務之急是匠藝的紀錄。前面幾位文化獎的得獎者,均為拍攝金門故事紀錄片的絕佳人選。一方面留下他們的手藝,讓後人學習,一方面也可以透過細膩的生命史與技藝史的刻劃,鋪陳出屬於金門的人文風景。 再次向五位得獎人道賀,並為他們長期堅守崗位、持續不斷地努力而累積的藝術文化成就,衷心讚頌。
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盧溝烽火特展在金門
金門縣文化局與中華民國陸軍軍官學校校友總會,策辦金門縣七七抗戰80周年特展,訂於七月一日起至十二月二十九日,每日上午十一時至晚間七時,假昇恆昌金湖大飯店三樓「文化藝廊(金湖藝廊)」展出,內容有二十八幀紀錄抗戰歷程的巨幅油畫、數位創作以及日據金門八年的相關史料,此次也結合數位科技提供AR(虛擬實境)影音導覽服務、智慧互動機互動等,文化局歡迎民眾踴躍前往參觀。 逢七七盧溝橋事變的八十周年,在深具歷史意義與追思先烈、追求和平的時代精神下,這項「盧溝烽火八十」特展活動,其內容包括還原歷史真相、緬懷先烈堅苦卓絕精神為本的戰畫,其藝術造詣超群卓越,其創作篇幅在金門歷年相關展覽中更屬前所未見。畫作的運送本身就具高難度,將巨作裝置在展場上同樣充滿挑戰。文化局在專業人員協助下,一起克服困難,終於完成。 且不談此中之意義,我們進一步言,這項展覽其實也另具一項歷史意義:正言抗戰之春秋大義。就在台灣一片去中國化之餘;就在中國大陸爭取抗戰話語權之時,咱金門能有此活動,其重要之意義,毋寧說是在混世中的另項史官清流。 且以中國大陸來說,中共向以混淆國軍抗戰為名;但近來卻有不同改變。諸如自今年春季開始,中小學教材由「8年抗戰」全面改成「14年抗戰」,爭取中共在抗戰中的角色,當然不忘提出國軍也有參與之壯舉。在去年更高調紀念抗戰70週年,如今又更進一步搶占抗戰史話語權。新京報報導,大陸教育部證實今年春季中小學教材將落實這項修訂,並表示去年10月國務院就曾批示教育部,要全面落實14年抗戰概念,目前已全面完成修改。 臺灣國立政大歷史系教授劉維開表示,中共此舉是想在抗戰史上爭取更多自身的角色和作用。大陸當局要修改抗戰史觀消息傳出,一度引來中共要「改正前非」、承認國民黨抗戰歷史揣測。不過教育部昨午透過《人民日報》客戶端發文,指教材修改將8年抗戰一律改為14年抗戰,目的是要「全面反映日本侵華罪行」、「全面體現中國共產黨在抗戰中的中流砥柱作用」,「強調中國戰場是世界反法西斯戰爭的東方主戰場」。不管如何,中共自我標榜是抗戰「中流砥柱」說法不變。 國共在歷史上的分合,有太多算不完的恩怨。抗日名將吉星文的叔叔吉鴻昌,因加入共產黨,在九一八事變後組織抗日武裝,被國民黨以「違反國策」罪名處決;而他的侄兒吉星文,後來打響盧溝橋全民族抗戰第一槍,卻在金門死於中共發動的八二三砲戰。還有投身抗戰的台灣人李友邦、吳思漢等人,因為國共內戰的牽連,死於白色恐怖的槍下。這些都是民族分裂下造成的悲劇。在許多人批評中共紀念抗戰閱兵,對國軍的貢獻肯定不夠,但回顧這十年來的變化,大陸的抗戰詮釋已漸為修正。相反的,台灣卻還在爭論是不是勝利,有沒有光復,又如何更有力地向大陸爭取抗戰史的話語權呢?幸而咱金門,能擺脫這些恩怨,還情歷史,何嘗不是另一項青史偉頁!
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聚落文化普查 為文物史蹟做紀錄
金門地區近年來頻傳古文物遭竊盜賣事件,為梳理地區文化資源、記錄文物資源,縣文化局將針對瓊林聚落及烈嶼地區進行文物普查登錄工作;期望透過系統性的整理與文物拍攝,建置金門地區的文物資料庫,期讓這些具歷史價值的文物得以永傳於世。 縣文化局表示,此一民俗與文物普查及登錄工作,作業重點在了解各地文物保存現況,也建立相關檔案,一旦失竊也可提供警方比對與追查的線索,希望鄉親大力配合。尤其金門現有數量可觀的傳統文物,包括日常生活、祭祀用品等等在內,因為任由日曬雨淋和蟲蛀,閒置荒廢未保存與缺乏管理,並未獲得應有的重視和保護,甚至過去也常有古物失竊情事,期待透過普查和建檔登錄作業,未來可有立竿見影的改善。 文化資產普查是世界各國為文資保護一致採取的基礎工作,也是國家文化國力調查的重要項目。文化資產保存法於2016年7月27日修正施行,其中古物章第65條規定主管機關應定期辦理文物普查,係我國首次有「文物普查」之立法,主要希望藉由文物的普查,透過專業的科學儀器檢測技術,了解文物的本質並尋求正確適當的保存方法。 在地有許多珍貴的文物與文化,是傳統「技」與「藝」的生活文化展演,並連結信仰體系、知識體系、價值觀,共同締構民間文化空間與符碼象徵。這些工具、實物、工藝品和文化場所等常規和總體呈現。各個群體和團體隨著其所處環境、與自然界的相互關係和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的無形文化遺產得到創新,同時使他們自己具有一種認同感和延續感,從而促進文化多樣性和人類創造力。 舉凡各種口頭傳說和表述、表演藝術、風俗習慣、神話、禮儀、儀式和節慶、建築技術、傳統手工藝或其他藝術技能,以及自然界和宇宙的相關知識與實踐等,皆包括在無形文化遺產(資產)範疇。這些皆為世界文化資產中重要的組成部分,具有強烈的不可取代性,體現民族、群體、地域歷史、文化傳統、生活美學的「獨特性」、「真實性」、「自發性」、「在地性」。 面對空間壓縮,再加上傳統社會結構的崩解,現今世界各國凡重視文化遺產的國家,均紛紛開始針對文化遺產進行相關保護工作,這些珍貴的史料與文物,於今可說是處於更不穩定的處境中,可能瞬間殞沒、消失並且難以復原,因此對於無形文化資產之研究與保護,已逐漸成為共同趨勢。 在缺乏調查與記錄的狀況下,許多文物面臨失修、失傳與失竊的風險。期待透過各種有形與無形文化資產的普查與登錄機制,讓這些在地的珍貴文物與文化資產,在人與時空、歷史脈絡的轉動下,持續保存與活用,激發出更多文化資產傳承、期望再生文化資產的可能性與意義,以達到文化資產的永續經營。
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正視共享經濟的機會與變局
金門租車業者計畫引進共享電動汽車,希望最快在半年內上路。金門縣環保局表示樂觀其成,認為在金門正大步邁進「綠能低碳島」目標之際,是相當符合環保要求,並值得支持的構想。 報載,一項「金門電動汽車共享計畫簡報暨電動汽車試乘」活動日前假縣政府舉辦;此一合作團隊看好金門推動電動汽車共享市場,預計投入2.2億元購置一百輛電動車、設置一座服務站及165格簡易充電站,以及創造100個在地就業機會,並預計半年內上線服務,打造一個以觀光為主的汽車共享服務,帶動金門更多商機與創造附加價值。 「共享經濟」可說是近年來頗為熱議的話題,更因此創造了許多新興產業。比如:Uber、滴滴叫車、共享單車、共享住宅(短期租房)等;對消費者而言,閒置資源的再分配,無疑是有利的,就像我們買了一部車,多數時候卻處於閒置,如若能在閒置的時候讓有需要的人得以較便宜的代價借用資源,自己也能或多或少獲得回饋,可謂是雙贏;再如有空房者也能租借給旅客、有專業者也能在空檔時提供服務等等,都是一樣的道理。然而,這種極富社會主義精神的「共享」機制,卻經常與現行法令衝突,或因雙方交易行為難以現行法律界定責任歸屬,而引起諸多爭議。於是乎台灣對於Uber仍是「欲迎還拒」,而所謂的共享單車,也停留在政府提供的公共需求介面,至於特定性的服務就更是裹足不前了。一件人人皆曰有益的事,卻因法令箝制以及既得利益的難以排解,而致躊躇不前,誠乃本末倒置。反是中國大陸,因為思維與態度的殊異,而有了完全不同的發展局面。 以共享單車為例。早幾年,大陸產官學界尚競相赴台學習U-bike經驗,時至今日,大陸的共享單車卻已是遍地開花;不但復甦了自行車產業,甚至把觸角伸到了國外,成了極富競爭力的熱門產業。而此時,台灣卻尚在實驗以其為理念的無樁租借Obike市場,箇中差異不可謂不大。在這其間,政府又扮演了何種角色?就此,大陸國務院總理李克強於近日表示,共享經濟等新興產業的衝擊不是官員想了算,應該「想一想,再規範」,他還舉微信為例,若當初聽了反對意見就禁了,今天就享受不到微信的便利。「我們要給市場發出良好的預期」顯現其樂觀的態度。顯然,這就是台灣欠缺的;台灣的公務體系更多的是行禮如儀、照章辦事、防弊重於興利,所以Uber有可能扼殺在計程車業者的抗爭中,其他的共享經濟產業也可能胎死腹中,這果否便是台灣引以為傲的競爭力? 當然,金門業者倡議的共享電動汽車,還是有些操作上的不同;但其立基於租車業的基調或許也更有利於適用現行法規,政府在其間要做的,或許只是協助肇建基礎環境與共享平台而已,若然能促使業者朝向自主營運的模式推動,未嘗不是金門旅遊與低碳島的新賣點,並能帶動周邊產業的發展。 總之,事在人為。綠色經濟與共享經濟一樣,都得在面對市場浪潮的前提下,試圖去紓緩新消費模式對經濟與社會的衝擊,並取得最佳的效果。綠色載具或在此時未見效益,但共享經濟卻能填補其短,或許兩相聯手正能為金門略顯躊躇的低碳觀光之路,找到新的突破口!
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金門應成為「新南向政策」的關鍵詞之一
2016年政黨輪替之後,蔡政府經貿政策的主軸之一,就是「新南向政策」(又稱新南向計畫)。此政策目標是再連結臺灣與東南亞、南亞等區域經濟體,建構新的、全面的交流合作計畫。 這樣的政策構想是區域整合的重要戰略,立意良好。換言之,當日本、韓國、中國大陸及歐美等國家,正如火如荼地搶進東協及南亞市場時,臺灣也應該推動具有地緣關係的東協、南亞及紐澳等國家,進行人才合作、經貿融和、科技互聯、文化交流、資源互惠、市場共享等多層面的共榮共贏。正因如此,從經濟部外貿協會、外交部、科技部、教育部到文化部等部會機構,各項計畫紛紛出爐。 然而,在新南向政策重要區域的東南亞,如果少了對於金門的理解,或是沒有善用金門的歷史角色及當代資源,在政策的推動上勢必有所不足。原因如下: 1.金門是臺灣與東南亞的重要交集之一 金門是臺灣唯一歷史上的僑鄉,且當前仍與東南亞為主的華人社會保持密切的聯繫。研究東南亞,華人社會不可忽略;探討東南亞華人社會,金門更為重要主題。除了近30年分布於東南亞各地的臺商之外,金門社群為我國海外僑民的重要一支。 2.金門裔商人在東南亞舉足輕重 金門移民作為福建方言幫群的一支,人數固然不佔優勢,但其經商能力及在當地國的影響力非常突出。舉例來說,新加坡最重要的商業團體│新加坡中華總商會,晚近三屆會長俱為金門裔,包括大華銀行(UOB)董事主席黃祖耀、太平船務(PIL)董事總經理張松聲、新加坡德華工業控股有限公司董事長蔡其生;加上新加坡金德隆公司董事長陳篤漢等,實力非常雄厚。總部設於馬來西亞吉隆坡的楊忠禮機構(YTL),亦為全球知名的多角化經營企業集團,創辦人丹斯里拿督斯里楊忠禮博士即為金門第二代;於柔佛峇株峇轄從事地產發展的丹斯里陳成龍博士,祖籍亦為金門。其他印尼、菲律賓各地的金門裔成功商人,不勝枚舉。可以說,金門裔商人集團在東南亞十分重要。 3.各地金門鄉團會館凝聚力強、影響力大 不論是歷史或當代意義上,各地金門鄉團、會館扮演了重要的社會功能與象徵意義。凝聚力甚強的東南亞金門會館,是我國外交、經貿、僑務工作的重要推手,受到駐外代表處的高度重視。積極來說,各地金門會館應該成為我國「新南向計畫」的重要海外基地。 4.金門社群回饋故鄉之情,迄今仍然存在 金門海外移民的足跡遍及東南亞各地,不論是在當地重建家族、地緣網絡,或僑匯回金門贍養眷屬、推動公共建設等,均為華僑華人社會的具體縮影。同時,冷戰時期及後冷戰時期,各地金門會館與中國、臺灣的關係,亦為非常重要的課題,他們經常是中華民國臺灣在東南亞民間外交的重要助力之一。 是故,我們提醒中央政府應重視金門在新南向政策中的角色,不論是協助爭取金門裔的傑出企業來金、來臺投資,或者在海外與素有成績的金門裔商人合作,進而整合臺商與當地重要華商,均十分重要;甚至是擴大吸引海外學生(如馬來西亞學生)來臺留學,或是短期進修(如學習華語文、管理學、文創、科技等具優勢之領域),應規劃為具體的行動方案。各地金門會館的連結,也應該是外交、僑務工作的重點之一。當然,金門縣政府如何更加積極地看待新南向政策,從觀光客及留學生的爭取到海外投資的引入等,都需要更縝密的規劃,使之納入新南向政策的一環。 我們不會認為「一帶一路」之下,我國的新南向政策沒有任何機會,但是金門將會是此一戰略成功的關鍵詞之一。
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金門躍動而不躁動 誠心齊力摯愛鄉邦
報載:金酒轟動全球,又奪世界烈酒大賽金牌,總計已獲逾三十個獎項,穩坐華人白酒之王寶座,位居台灣白酒界龍頭。消息不脛而走,鄉親咸表與有榮焉,備極振奮。 有云:天底下沒有白吃之午餐,要有付出才有收穫,金酒頻頻出賽得名,擠身前茅,點點滴滴,來自施政團隊與鄉親同心同德,實事求是,慘淡經營,一步一腳印向前行,絕無倖致。 凡六十餘年來,金酒隨著縣政演進,走過軍管、官派、民選三段漫漫歷程,從無到有,從有到好,由冷而熱,由淡而旺。其間幾經改革創新,聲譽日隆,諸如投資擴建第二生產線,提高產能業績,品質雙掛保證,凡此正是躍動而不躁動之成效。開花結果,立竿見影,越陳越香,愈久愈醇,普獲消費者喜愛,帶動邊際產業經濟發展,不惟鄉親獲益,許多酒商或儲戶因它蒙受厚利。 連日以來,縣政團隊於莒光樓舉辦「故胡璉將軍回顧紀念展」,撫昔鑑今,別具一番意義。根據相關史蹟記載,胡璉將軍畢生為國為民,犧牲奉獻,兩度領軍駐守金門,且曾兼理閩府省政,傾其心力經營金門、建設金門、親民、便民、利民。尤以金酒之設廠生產,即是在其任內而有縣籍釀酒名師葉華成親自進行技術指導傳授步入正軌,相輔而相成,奠下金門此後穩固經濟根基。又胡省主席鼓勵民眾種植高粱,並以一斤高粱兌換一斤糙米,促使民眾收入激增,有效改善日常生活,此外,胡將軍在金門全島普設便民招呼站,要求軍方利用運輸之便提供民眾外出往返搭乘服務,更將專供接待高賓來金巡視乘用獨一無二之黑頭轎車,供予民眾申請作為婚嫁之禮車,愛民如子,親切自然,既是軍事專家,也是政治家,素有「金門恩主公」之尊稱,事事謀定而後動,躍動而不躁動,金門各界良深感佩,特於古寧頭建館立碑紀念,胡將軍功業風範,永垂不朽,與日月同光。 持平而論,榮譽謂之人生第二生命。金酒得獎固是喜事,而金酒之永續經營,不走樣、不變調,可長可久卻是大事。鄉親聚焦,民意所繫。亦即金酒與金門一體,成敗榮枯,密不可分,影響深遠。金酒藏富於民,福利事業持續添油加分,稅後盈餘復可挹注從事地方建設,繁榮地方,反之,一切歸零,眾不樂見。 再者,早期金門地方稅入微不足道,每月發放公教薪餉,胥賴上級補助,捉襟見肘,司空見慣,得能關關難過關關過,端視金酒營利收入填平,就財政調度而言,縣政團隊之財政梯隊同仁,功不可沒,而時奉派在台行銷金酒之公僕袍澤董水輪,更是一線尖兵,離鄉背井,堅守崗位三十載,克盡職責,勞心勞力,不離不棄,無怨無悔,終將國內市場打開,業績節節上昇,董君清廉自持,誠以待人,忠以敬事,屆齡退休,現在家鄉從商,保有口碑與好聲譽,續為金門鄉親服務,見賢思齊,值得相勉學習。 無可否認,長期以來,金酒議題,風波不斷,究係組織體系不嚴謹?抑或定位及行銷策略須再作加強?亟盼主管部門秉持求變求新求好之理想目標,集思廣益,再求精進,畢竟法規制度之設計在人,事在人為,只要大公無私,興利除弊,讓「金雞母」健康成長茁壯,金雞生蛋,蛋生金雞,良性循環,通路得展,利上加利,仁者無敵,不怕競爭,財源滾滾,可望可及。 綜觀當前政治氛圍,社會許多亂象之發生,無一不與躁動有關,際此法治時代,依法行政,守法最自在。此次縣議會定期大會,曾有議員關注金酒發展,提出質詢諫言,代議士代表民意,督導縣政,善盡言責,理所當然,而公僕接受質詢,針對問題,實問實答,責無旁貸,凡事說清楚,講明白,有則改之,無則嘉勉,好事一樁。何況事實只有一個,公理只有一條,法律之前,人人平等,紛辯難解,口水無益,緣此,有無觸法,靜待調查,俟後真象大白,攤在陽光下,經得起檢驗,心安理得也。
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領略古寧頭之美 營造跨域新亮點
金門縣長陳福海日前主持交通部觀光局跨域亮點計畫行動聯盟暨決策討論會議,聽取「古寧頭國際慢活基地跨域亮點計畫」簡報和說明,並和金管處、金防部、金寧鄉公所和鄉代會等單位簽署一份共同打造古寧頭「鳳凰展翅」國際慢活基地行動聯盟簽署書,冀望結合大家的力量,爭取106至109年競爭型的觀光局「跨域亮點計畫」,讓金門能迎向國際觀光之亮點。 金門縣政府用心良苦,為了提振地區觀光,也為了讓鄉親擁有更優質的生活空間,積極在各鄉鎮營造跨域新亮點,希望讓金門島耳目一新,古寧頭因其兼具歷史意義與文化風情,長期以來一直是金門島的吸睛亮點,如今在縣政府大力規劃推動下,未來必將是璀璨明珠。 車行過古寧頭和平廣場,緩緩通過林厝古戰場的牌樓,看著飄揚的國旗和屹立不搖的持槍戰士銅像,內心除了無限的感傷,也總會湧起一股無比的敬意。儘管古寧頭戰役,現在已成為史書上的一個名詞,歷史的傷口也在人們記憶漸漸淡去而癒合。然林厝村口左側民國75年9月3日金門防衛司令部暨全體軍民立的「古寧頭戰役林厝浴血殲敵紀念碑」記錄著民國38年10月25日當天那場激烈的戰爭,無數英勇的國軍,在漫天烽火,拋頭顱、灑熱血,見證人世間的生離死別,譜寫出金門歷史上可歌可泣的一頁。 北山村口紅瓦白牆的古洋樓,依然矗立,只是多了幾許的滄桑,雖然在眾多閩式建築的圍繞下,顯得有些許的突兀,滿布斑斑彈痕的身軀與紀念石碑,訴說戰爭的故事,深深烙印在人們的心上,這是浯島子民共同的一段抹不去的痛苦記憶。 時光雖已久遠,改變不了歷史宿命,但不應是一個禁錮向前發展的歷史枷鎖,為了萬代子孫的福祉,古寧頭戰史館、林厝牌樓、紀念碑和北山古洋樓等戰役遺跡,應該當成是一個用血淚換來的教訓,告訴後人戰爭的無情和無奈,今後唯有堅守和平穩健發展的原則,才能告慰當年早歿的英靈。 漫步在綠色林蔭道上,古寧頭的晨曦,炫眼依舊,暖暖的朝陽映照在靜謐的雙鯉湖上,幻射出道道金色光芒,照耀在靜靜佇立的水尾塔尖上,像是娓娓細訴著這個古老村莊千百年前的輝煌歷史。 關帝古廟裊裊的馨香不斷,是鄉民真誠感念關帝聖君的庇佑,古寧國小學童的朗讀聲陣陣傳來,代表著村民未來的希望,如今砲火聲已遠颺,帶來了「朝聖」的人潮,憑弔歷史遺跡之餘,走訪古寧溼地、三眼井、仙姑廟、泰山石敢當、提督府……等景點,李氏宗祠的宏偉、閩南古厝的古樸盡收眼底。 古寧頭因為承受了砲火的洗禮,鑄造出堅韌的特殊性格,期盼鄉親能充分領略古寧頭之美,也希望在金門縣政府團隊的努力營造下,更精準掌握歷史的脈動,營造出西半島跨域新亮點!
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即知即行 行動金門
「行動」這個字在現今社會代表著效率,例如行動電話(即手機)、行動網路、行動支付等。即不管何時何地,都能處理事情,不需要被侷限在一個地方。但是「慢活」卻是與「行動」相反的概念,即不要被這些所謂的「來自於人性的科技」給束縛住生活。不過其實兩者並不是只能對立,而不能共存,縣府此次於6月25日召開的「金門縣政顧問請益之旅」金門場,就證明了此一可能性。 此次與會的縣政顧問們都是金門各領域的專家,大家在「建構金門幸福願景,守護浯島美麗家園」之目標下,踴躍地提出未來金門該前進的方向及願景。「建構金門幸福願景」即要付諸行動才能有幸福願景。金門長期以來因為地理位置的關係,常讓金門人感嘆中央支援發展緩慢,但金門人也沒放棄,於是提出「守護浯島美麗家園」之期許,即以「慢活」打造優勢。 陳縣長當日也提出實現金門夢的五項大方案,包括「交通是建設之母、水電是發展要件、教育是百年大計、醫療是安身的保障及智慧城市」。縣長就任以來全力推動基礎建設,走訪基層與民眾溝通,讓基礎交通設施動起來,經過縣府施政團隊二年多的磨合,去年更喊出「知行合一、即知即行」的行動年,大膽執行,讓金門縣政發展向前邁進。因此積極舉辦了「縣政請益之旅」,不僅只在金門島內討論,也會到南台灣、北台灣請益,希望能集思廣益,讓縣政有一個「大翻轉」的機會。 會中有多位縣政顧問提出打造金門為「健康養生島」、「無障礙環境島」、「醫療島」之概念,加上鴻海集團郭台銘總裁提議的「兩岸醫療特區」之概念,正是將金門老化問題轉為「慢活」的正向能量,也是突破觀光侷限的另一條生路。許多國際知名島嶼都傾向將資源放在觀光產業上,但是就連韓國的濟州島都發現這樣不是長久之計,因此近年來也開始積極發展醫療觀光。但是不同於濟州島,金門佔有地利與語言之便,加上台灣優良的醫療技術,更能提供大陸地區供不應求的醫療需求。因此若能將金門打造為醫療島結合自然友善環境的小島,並結合金門大學的健康護理學院培育出來的年輕人才,既能解決青年就業問題,也能打造吸引國際目光的醫療島嶼。 金門雖然是小島,但是島上居民從不妄自菲薄,應該「動」起來讓金門有全新的樣貌。就像縣政顧問陳炳仁所說的一樣,「金門躍動,不要躁動」,縣政建設就像教育小孩一樣,必須要知道其潛力,慢慢引導及教導,進而規劃出適合金門的願景,才不致於急中出錯,毀於一旦。「有麝自然香」,金門可以借鏡他人之經驗,卻一定要發揮自己的專長,走出自己的路。相信在主政者的宏觀理念及居民的同心齊力下,定能吸引外資主動投資金門,建立三贏局面。
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且談文創產業發展在金門
為鼓勵更多在地業者及有志青年一同參與文創,文化局特於28日晚間假金沙萬壽亭老人會,辦理計畫說明會及文化創意產業講座,邀請桔禾創意總監張漢寧、大象設計王胤卓,分別到場分享計畫內容、執行成果案例說明以及設計等。 文化局指出,期待透過計畫,以及文化創意講座分享等,帶民眾了解如何將設計結合舊有文化,讓傳統與現代相遇,用設計翻轉在地文化,活絡金沙文化能量、發揮地方文化內涵,讓金沙,也可以不一樣!文化局指出,金沙鎮保有許多戰地風情與遺址,在鄉鎮聚落保有許多動人的故事回憶,值得進一步去發掘、保護及紀錄。因此,為鼓勵金沙鎮地方業者,及有志青年投入文化創意產業,特辦理「點沙成金-金沙文創產業發展計畫扶植補助徵件」,刻正徵件中,為期至7月20日止,將徵選2案,每案最高補助新台幣十五萬元。 文化創意產業,或稱文化及創意產業,簡稱文創產業,中文詞彙最早由行政院於2002年5月依照〈挑戰2008:國家發展重點計畫〉的子計畫,「發展文化創意產業計畫」所確定。文化創意產業為臺灣官方定名,而文化及創意產業,則為香港官方定名,但各國與各學術層面的定義不同,文化及創意產業,有時被稱為文化產業、創意產業、內容產業、數位內容產業、文化內容產業、創意工業、版權產業與時尚流行產業等。目前推動文化創意產業的國家較出名者,有英國、韓國、美國、日本、芬蘭、法國、德國、義大利、澳大利亞、紐西蘭、丹麥、瑞典、荷蘭、比利時等。 目前,文化創意產業的主辦機關包括文化部、經濟部以及各直轄市、縣市政府文化局。其選定原則,有三項標準,包括:就業人數多或參與人數多;產值大或關聯效益大、成長潛力大;原創性高或創新性高及附加價值高。細而推之,其範圍包括:視覺藝術產業、音樂與表演藝術產業、文化展演設施產業、工藝產業、電影產業、廣播電視產業、出版產業等。 在知識創價、文化創意領銜前行的時代,公部門對於閒置空間再利用,也有了不同的思維。諸如,文建會將位處台北市菁華地段的「華山文化創意產業園區」,定位為「台灣文化創意產業的旗艦基地」,給了市民一個想像:去描繪出經營一塊土地、一個空間的願景,而且相信這個動作可以開啟一個全新的時代。更給了市民一份熱切的理想:把文創資源與力量「動」起來。 每個城市、每個國家,都有自己寫故事和說故事的方式。經營一條河,可以感動無數個人,那是韓國清溪川拆橋挖路、整治河川,為文創產業另闢大舞台。東京自由之丘、上海新天地、波士頓昆西市場……都是因為創造了一個氛圍獨特的文化園區,而有了說不完的故事。基此,我們期待金沙,經由此次活動的成功,讓世人看見金門文創力量在躍動、在悸動的最佳舞台。最重要的是,設若有朝一日,經由文創之力,使充滿各種故事之金門,能成世人最甘醇的故事島,則再造金門,指日可待。
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金門迎向國際觀光 古寧頭跨域亮點計畫啟動
縣長陳福海日前主持一項「交通部觀光局跨域亮點計畫行動聯盟暨決策討論會議」,並聽取「古寧頭國際慢活基地跨域亮點計畫」簡報和說明;在會議中,陳縣長與金管處長謝偉松、金防部政戰主任史順文、金寧鄉長陳成勇和鄉代會副主席李開陣等人,共同簽署一份打造「古寧頭『鳳凰展翅』國際綠色慢活基地」行動聯盟簽署書,群策群力爭取106至109年競爭型的觀光局「跨域亮點計畫」,成就金門迎向國際觀光之亮點! 古寧頭是整個金門的縮影,不管是戰地、生態、閩南文化,陳縣長表示,「古寧頭國際慢活基地跨域亮點計畫」提案是有競爭的機會,但還是要有故事性,且很重要,縣政府、金門國家公園和金寧鄉公所的三方合作,跟中央爭取好預算,並以瓊林的「再造歷史現場」做為成功的案例,希望「古寧頭國際慢活基地跨域亮點計畫」提案再創佳績。 金門國家公園則表示,此一項跨域亮點計畫不分國家公園和金門縣政府,並且是一項重要施政和共同創造亮點,且與縣府觀光處、專業團隊均取得共識,若是到觀光局爭取計畫時,國家公園願意一同前往且責無旁貸的參加,也表達願意密切配合這項計畫的立場,並看好爭取到計畫的機會。 所謂的「跨域亮點計畫」,需要整合資源、創造特色、整體行銷、跨域加值、質量並重,尤其古寧頭有其獨特性與不可取代的唯一性,極具戰地文化特色,亦擁有湖泊濕地、眾多候鳥的停留地、慈湖濕地等,還有南北山戰地民宿、古寧頭戰史及憑弔紀念園區,以及在地農漁特色產品,在在都相當吸睛,來金門的觀光遊客一定要到古寧頭一遊,不然不算來到金門! 藉由「由上而下」的執行策略,中央與地方結合,以北區域觀光特色發展主軸,續行補助地方政府針對既有遊憩據點,進行區域特色加值,以強化建設與地方特色及後續行銷推廣之連結,除有效累進投資建設之成果外,並提升整體觀光遊憩建設之效益及水平,輔導地方政府結合地方特色或創意發想打造觀光遊憩據點,並呈現硬體建設之實質效益,提供遊客最優質的旅遊環境。且整合各部會資源,推廣在地旅遊、鼓勵綠色生態及關懷旅遊、落實環境教育,除了可促進旅遊產業多元發展,更藉機吸引在地青年鮭魚返鄉,使城鄉均衡發展、安定當地社會結構。 透過此一項計畫,來活化古寧頭戰場,加碼打造地方特色,中央、地方並將攜手行銷海內外,積極型塑國際觀光品牌,吸引國際背包客深度旅遊,促進在地觀光產業發展,也讓毀於戰火的村莊再生,使來到古寧頭的遊客體現到「戰爭無情、和平無價」的意義,更成為金門的新亮點,並期帶動區域內周邊景點及相關產業之發展,並全面提升遊憩據點服務品質,朝觀光產業永續發展邁進。
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打造國際旅遊環境 應從在地參與做起
縣長陳福海日前主持「交通部觀光局跨域亮點計畫行動聯盟暨決策討論會議」,並聽取「古寧頭國際慢活基地跨域亮點計畫」簡報和說明;會中,與會單位共同簽署打造「古寧頭『鳳凰展翅』國際綠色慢活基地」行動聯盟書,群策群力爭取106至109年競爭型的觀光局「跨域亮點計畫」,成就金門迎向國際觀光的新亮點。 據了解,交通部觀光局「跨域亮點計畫」(106-109年)將透過競爭型補助方式在各縣市中選出四個示範計畫案,由觀光局補助地方政府進行三年整備作業,而其中最主要的目的就在整合資源,打造具國際吸引力的觀光遊憩亮點。我們認為,此計畫對於地方發展國際觀光有提綱挈領的效果,更有助於地方政府全面檢視旅遊環境,以期經由目標化的營建,達到旅遊產業升級,以及拓展國際客源的效果。雖然金門在很長的一段時間裡,都在極力訴求打造國際級的觀光島嶼,但實務上,可以說是效果有限。這其中自然存在許多政策不備及基礎建設的落差,卻不應成為我們自嗟自嘆的藉口,有道是:「人必自助,而後人助。」若然我們不能積極於營建國際旅遊城市的架構,縱有再多的補助款都會是「打水漂」的結果。畢竟,若然要求的是硬體建設的「高大上」,恐怕再怎麼努力都沒有用,但如能在軟體的接待能量上多下工夫,開創獨特性、稀有性的旅遊體驗與效果,或更容易達到開拓國際客源的效果。 的確,金門的國際化腳步有其固有的侷限;一則是資源有限,二則在需求同樣有限的前提下,也難以蓄積有效的動能。就此,我們想到離島縣市輔導特色民宿發展的例子。按說,以特色民宿的質量而言,澎湖顯然要比金門來得更為多元且具吸引力,但卻不妨礙金門走出自己特色民宿之路,畢竟「鍾鼎山林各有所好」,既然是特色之路自無礙於本於地理特性、在地人文及風情與發展,然而,其前提仍在於,有效的平臺及機制,讓產業可以採「匯涓成河」的方式走下去。架構國際化的旅遊環境亦復如是。我們應該關心的不是外語接待人員的數量,而是生活環境中支撐國際化腳步的積極性;語言只是媒介,情感才是破口。如何準確的表達在地人對國際化友善旅遊環境的友善性及積極度,才是當下該戮力以赴的工作。 報載,縣府教育處為使國中小國際交流活動能達互動式交流成效,今年特別招募境外學生接待家庭,並結合教育部「友善台灣-境外學生接待家庭計畫」,開辦培訓課程,共有31個家庭53人參加培訓。因係屬初創,條件與培訓較為嚴謹,除需進行說明及培訓外,還需進行環境評估,在通知錄取者繳交良民證後即可授證、成立連絡群組,完成接待境外學生的準備作業,屆時即可接待境外學生。這個計畫的對象雖然是境外學子,但更大的附加效益將體現在國際化的旅遊品質上,這也未嘗不是地區旅遊產業可以群起效尤及著墨的市場,只不過對象可能換成其他的國際客群。 總之,說得好不如做得好。真正決定消費者與否的是廣告的內容,而非形式。金門必須要有國際化的觀光亮點,不論是打造古寧頭的綠色慢活基地,抑或其他特色化的標的,在地情感的支持及彙集,才是成功與否的重要關鍵!
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執著細節 提升公共工程品質
連日大雨,金門小三通水頭碼頭入境免稅店旁及旅行同業公會前方兩處,有漏水狀況。金門港務處表示,之前漏水的地方都已經請廠商處理完畢,這次漏水的地方是新增的部分,研判是新舊建物銜接處,因連日大雨造成滲漏,俟放晴後立即處理。為不影響旅客動線,港務處第一時間置放警示標誌及增派人員導引旅客,造成不便,深感抱歉。 接連幾日的強降雨再次考驗台灣公共建設的品質。果不其然,不論是花大錢的,甚至是「漏」跡斑斑的,一律都榜上有名。斥資43億元,由日本知名建築師伊東豊雄設計,歷時8年興建完成的台中國家歌劇院,從停車場到一樓大廳、五樓餐廳、樓梯、窗戶、天花板竟然「無一不漏」;號稱「國門」的桃園國際機場,更是漏、淹水到眾人皆知,被譏為「國恥」。相較下,金門水頭碼頭的漏水,就顯得「小兒科」許多,但這似乎也是要不得的結果;於是乎我們不禁要問:為何公共工程品質之低劣可以蔚為常態?甚至上至部長、院長震怒,換了高管,都還無能根本性的解決問題。 在經濟學及行政學中,我們經常會接觸到「沈澱成本」;意即決策者通常會難以放棄已投入的成本而遷就現實,也就難以達到絕對的合理及理性的決策。決策者對「浪費」資源感到擔憂害怕,被稱為「損失憎惡」。比如說很多人會強迫自己看一場根本不想看的電影,因為他們怕浪費了買票的錢,這被叫做「沈沒成本謬誤」。這般的學理認知,用在公共建設上似乎有些隱喻及道理,但又不全然為真;因為,許多公共建設並非是著眼於「怕浪費」,但卻不得不因循現有的法規、行政程序及官僚體系來進行所有的作業,其實這也是一種不得不選擇的浪費;明知道相同的工作如果交由民企去做會更有效率、更省錢,甚至品質更優,卻同樣必須「不理智」的去從事低效的行為及結果,這或許便是公共建設品質始終提高不了的主因之一。 然而,似乎也不是公務員便不想把事做好,因為他們同樣受制約於許多「沈澱成本」,諸如:法規、教條、官僚。既然大家事前都知道,公部門砸大錢很難砸出好品質,但依舊是因循苟且,樂此不疲;因為,國家法規中更多的是防弊而非興利,執事者可以順風順水的做完所有「功課」,不因為其能為組織解決問題、創造效益,只因為他足夠的「守規矩」,在這般體制下磨練及成長的年輕人,焉能指望任何的競爭力?因為只要是錯,就一定是廠商的錯,因為規範寫著、保固期要求著,施工品質不佳,當然要依約改善。但,真否如此?如若這樣的事只是個案,自然解釋得通,但如果已成了通案,就似乎不是只要貫徹行政程序與合約規劃便能合理解決的了;因為,我們要的是有效的做法,而非有據的說法。漏水或許真的只是一件小事,但涵涉到整個公務、行政體系的失靈與失能,便是我們不應更不能坐視的問題。 當然,民營化也非萬靈丹,在將本求利的大纛下,優先犧牲的一樣是公共工程品質。有道是:「小事成就大事,細節成就完美。」公部門執著於品質文件的要求,卻吝於把每一件小事做好、做透;如此倒因為果、捨本逐末,自然難以避免氣虛、雨漏的結果!
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剷除銀膠菊毒草 首重除根滅跡
報載:金寧中小學國中部九年級同學,在五月底考完國中教育會考之後,學校導師、領域任課教師及班聯會同學,即為畢業班規劃一連串之多元學習活動,走出教室,體驗不一樣之學習課程。九年級畢業班同學在健康與體育領域老師許仲宇之帶領下,大家一齊以實際行動,確實剷除校園內之毒草,包括「豬草」與「銀膠菊」,藉此健身又除毒草,一舉多得,既具教育意義,利己也利人,值得肯定學習推廣。 有云:由小看大,由內看外,視野廣闊,一切了然。僅以此次寧中小教師以除毒草為主題,展開行動教學為例,貴在用心投入,言教與身教齊到,除鼓勵學生走出室外,增進了解植物知識,也可培養學生對事實踐力行之態度,維護校區整潔,促使校內同學相互學習,於校外對家人、友好口語相傳,擴而大之,增強教育廣度與深度。 銀膠菊(又稱滿天星)與豬草,究竟毒性如何?對此寧中小校長陳雅蘭表示:銀膠菊全株有毒,地區隨處可見,尤以曠地與野郊居多,特別是銀膠菊,素有「國際毒草」之稱,釋出之花粉,不惟會引起人體過敏,皮膚炎或鼻炎等,倘若吸入過量則有造成肝臟,或傳染病變之虞,辨識銀膠菊可從花梗粗且具有柔毛外表看出,又銀膠菊之幼株與艾草相似,由於有害人體健康,亟需大家動員,予以根除滅跡,凡此人人能為,人人應為。 回顧此前,金門縣政府主管機關,曾經針對銀膠菊與豬草之毒性危害人體健康,呼籲社會大眾正視根除,一度各方響應熱烈,進而鼓勵全民即見即除,連根拔起,計重收購,並由各鄉鎮清潔隊列為清除要項,頓時如火如荼,成效立竿見影。然而時至今日,由熱而冷,執行狀況並不一致,甚有停歇中斷情形,或是只除草不除根滅跡,因而開花結果,種籽落土擴散,以致如同野火一般,春風吹又生,更因今年雨水豐沛,銀膠菊生長茂盛快速,滿株白色花朵,正是全面斬草除根之季節。 欣見縣政府日昨邀集環保局、林務所、農試所、各鄉鎮公所等機關,召開剷除毒草工作會報,會中集思廣益,咸表事關全民健康,應在既有之基礎與經驗,務必再作確實加強,由上而下,全民展開行動,持以以恆,斬草除根滅跡,事半功倍,倘只剷草未除根,事倍功半,年復一年,耗時費力,除之不盡。 為期眾志成城,達到預期成效目標,以下數點淺見,還望公部門參考: 一、要做就要做好,全程一貫,不休不止,做到澈底有效,切忌頭熱腳冷,虎頭蛇尾,行動不一,各行其是,半途而廢,計劃落空,績效掛零,浪費時間人力。 二、請予明確劃分責任區,並作先期踏勘了解,寧可重疊,不留死角,實事求是,防止再生蔓延。 三、事前要宣導,廣為週知,事中執行,則應逐級輔導督考,最好辦理評比,優獎劣懲,公僕尤應以身示範,帶動力行。 事以利人皆德業,剷除毒草即是。勿以小事視之,請大家告大家,斬草除根滅跡至關重要。
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嚴肅面對外交困局
位於中美洲的巴拿馬於6月13日宣布與北京建立正式官方關係,巴國政府並聲明:「依據一個中國政策,停止與台灣 (Taiwan) 方面的直接官方往來」,這是繼去年12月21日西非外海島國聖多美普林西之後,半年內第二個與我斷交的邦交國。 尤其令我方難堪的是斷交國的作法,去年聖多美選擇在蔡英文總統出訪前宣布與我斷交,此次巴拿馬政府則是全然不顧雙方超過百年的邦誼,不僅由正、副總統秘密操盤斷交事宜,其外交部政次殷卡比耶甚至在宣布斷交當日前4小時還謊稱不知情,直到斷交前40分鐘我外交部才收到正式通知,外交部部長李大維因此痛批巴國欺矇中華民國政府至「最後一刻」。 在聖多美與巴拿馬相繼斷交之後,我國僅剩20個邦交國,分別位在中美洲5國、加勒比海5國、南美洲1國、大洋洲6國、非洲2國、歐洲1國,邦交國數目面臨一字頭保衛戰,且其中有多國被列為可能出走的警示名單。 可以預見,台灣面臨的外交困境短時間內恐怕難有起色,甚至不少國內外評論均指出,在失去巴拿馬之後,還可能發生骨牌效應,甚至出現斷交潮,只要北京繼續挖我牆角,台灣的邦交國還會持續下探。 眾所週知,人民、領土、主權政府、外交之能力,係主權國家的重要構成要素,中華民國做為一個主權國家,必須維持一定的國際外交空間,其中維持一定數目的邦交國就是一個明確的指標。 然而,眼前的情況對我國政府卻十分不利,值得政府主事者嚴肅面對,並提出具體對策。 其一,就國際大環境而言,過去幾年中國大陸政經實力不斷崛起,去年6月26日,歷時十年擴建後的巴拿馬運河啟用,中國大陸「中遠海運巴拿馬」號成為通過巴拿馬運河的第一艘貨輪,可見一斑。 隨著北京國際實力持續增長,中美兩國的大國博弈也處處可見,以此次巴拿馬去台就中為例,固然有兩岸關係不睦的因素,其實也是中美兩國在中美洲較勁的結果,隨著一帶一路的啟動,北京的國際影響力有增無減。 其二,就兩岸關係來說,民進黨蔡英文政府完全執政一年多來,兩岸關係瀕臨谷底,連帶影響台灣國際空間,一個明顯的例子就是台灣去年還能出席WHA世界衛生大會,今年卻連邀請函都沒有收到。 在與巴拿馬斷交之後,國內照例又掀起兩岸關係與國際關係的論辯,看法可謂針鋒相對,然而,即使我們不喜歡,也不得不承認兩岸關係與台灣國際空間有其複雜連動關係,如何維持兩者平衡,考驗政府主事者智慧。 以陳水扁、馬英九二位總統任期內之邦交國增減為例,扁8年內,共與吉里巴斯、吐瓦魯、諾魯、聖露西亞等4國建交或復交,卻也同時丟失了馬其頓、諾魯、賴比瑞亞、多米尼克、萬那杜、格瑞那達、塞內加爾、查德、哥斯大黎加、馬拉威等10國,一來一往還減少了6個邦交國,反而是屢屢被民進黨嘲諷懦弱的馬英九,任內雖無增加新的邦交國,但也就僅失去甘比亞一國而已,足見兩岸關係對外交空間的影響。 誠然,在國家面臨重大外交困局的此刻,國人應不分黨派團結支持政府,但政府主事者也應嚴肅告訴全體國民,對兩岸關係與國際空間有什麼看法?如果不改善兩岸關係,又有何具體策略可以維持台灣國際外交空間?
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府會共同行銷金門 海峽論壇聯手出擊
2017第九屆海峽論壇大會日前於廈門市政府人民會堂盛大登場,參會總人數高達一千二百人,包含大陸全國政協主席俞正聲、國台辦主任張志軍、國民黨主席洪秀柱等人出席與會;本縣副縣長吳成典、縣議會議長洪麗萍、副議長謝東龍帶領府會交流團參加和互動,爭取金門曝光機會,並突顯金門在兩岸交流的重要位置和角色。 本次海峽論壇以「擴大民間交流、深化融合發展」為主題,舉辦時間為期一周。第九屆海峽論壇為期一周;本屆論壇由大陸和臺灣各四十家、總共八十家單位共同主辦,同時繼續關注和服務兩岸青年和基層群體,安排了論壇大會、青年交流、基層交流、經貿交流等四大板塊共廿一項活動。 在論壇中,兩岸同時學術交流和技術研討,並搭建海峽兩岸能源行業交流合作平台,為推動海峽兩岸新能源發展建言獻策,凝聚共識。尤其金廈僅有一水之隔,廈、漳、泉、金未來的合作模式,目前金門小三通及由泉州晉江引水金門,已踏出穩健的步伐;下一步若能併接電網、共營機場,進一步進行次區域合作,形成廈漳泉金生活圈,最後兩地共建「金門和平經貿特區」,則是創新定位金門未來發展的宏圖。 目前兩岸關係發展和交流可說是處在較為嚴峻的階段,陸方舉辦海峽論壇,也是兩岸民間交流的活動,把握此次論壇機會,副縣長吳成典、立委楊鎮浯、議長洪麗萍、副議長謝東龍等人均在論壇中積極為金門發聲,傾聽兩岸故事與回響,同時也刻劃紀錄著時代!在未來,如何的共同推動兩岸民生及經濟,讓兩岸走向和平交流與快速發展,需大家共同努力,共為金廈謀福祉,一起邁向繁榮,亦是本次論壇中,雙方念茲在茲的重要課題。 在台灣政黨輪替後,兩岸情勢現正處於冷和平階段,或恐對兩岸經貿合作產生不利影響,但「兩岸交流不能中斷!」國泰金控總經理李長庚日前也如是表示。開展兩岸人民交流,形成兩岸多層次的交流合作格局,結合兩岸各界代表,橫跨產、官、學、研各界菁英,眾多學者專家齊聚一堂,針對新形勢兩岸關係及兩岸智庫交流合作進行研討與意見交流,如何加強兩岸雙方產業鏈的合作,隨著全球化的深入發展,兩岸智庫同樣需要加強交流,相互學習。 在兩岸交流中,辦理各項論壇確實是雙方都認同的互動模式,而其類型亦是相當多元,從靜態的演說與座談,到動態的參觀見習與共同操作體驗,包羅萬象、面面俱到。議題更是諸子百家無所不談。我們也相信眾多各界民眾期盼本著「兩岸一家親」的理念,持續推動兩岸各個管道的民間交流,深化經濟合作,參與「一帶一路」,促進兩岸經濟社會融合發展,開啟兩岸燦爛的未來。
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切論生病不班不課論
日前,本縣衛生局為因應流感猖獗之情況,特大力呼籲民眾落實「生病不上班、不上課」!如有疑似流感症狀者,可至全國3千多家公費藥劑合約醫療機構就醫,凡經醫師臨床判斷判定,符合公費用藥劑使用條件者,不須快篩,均可依規定使用公費流感抗病毒藥劑。 國內流感疫情持續,根據疾管署資料,近期國內類流感門急診者,就診達82376人次,較前一週增加13.7%。而本月上旬門急診總就診人次、上呼吸道、類流感群聚通報,及檢出流感陽性件數均呈上升。疾管署呼籲,學校、醫院、安養護、托嬰中心等人口密集機構因人群密切接觸,容易出現群聚感染疫情,應落實「生病不上班、不上課」;若發生疑似群聚疫情,請儘速通報縣市衛生局,及早啟動相關防治措施,必要時使用抗病毒藥劑,以降低疾病傳播及重症與死亡病例的發生。 會有如此呼籲,主要是鑑於流感病毒,是經由飛沫及接觸傳染,易於人潮擁擠處快速傳播。但以國人之習性,大多無此良習。對金門言,更有其切論處。因為金門!由於尚處半農村聚落狀況,村民非親即故,也因此,尚存有農業社會之習性:守望相助;來往密切。也因此,衍生一些今日社會視之非良習之行為。 諸如探病不敢戴口罩,怕引人「歧視病患」之餘考慮;忽視患者隔離之必要,怕致人「大驚小怪,怕死」之非議;明知醫院乃各種病毒細菌聚集地,卻呼朋引伴到醫院探友,乃至在醫院小聚,不敢疑慮,怕落入「無人情世故」之諷…諸多不合時宜之舊社會劣習,在金門舉目皆見,推衍而下,乃至排斥「公筷母湯匙」、排斥正統醫師,尋訪各種密方等醫療方式及生活習性,凡此皆待大力改善,以維良風之處,也因此,我們認為此次衛生局為因應流感之猖獗,呼籲民眾落實「生病不上班、不上課」之論,不僅正確,更有其現代公民教育之意義,值得大書特書,予以支持! 職是之故,我們也願不厭其煩,再述一般防範方法之補述。首先是,必須認知,預防流感最有效的方式,尤其是免疫力較差的長者、幼兒與慢性病患者等高危險族群,最有效方式是接種疫苗。再來是養成良好的生活習慣:注意手部衛生及咳嗽禮節、生病在家休息、維持正常作息。一有症狀應立即就醫,依醫囑服用藥物。最後是平時定期清潔經常接觸的物品,如鍵盤、課桌椅、門把以及公用電話,但沒有必要使用漂白水等特殊清潔劑。又、流感病毒善於空氣不流通處散播,故室內應該保持空氣流通。 上述諸端措施,不僅對於防範流感,其實對於各種傳染病者皆可適用。也因此,此次縣衛生局呼籲民眾落實「生病不上班、不上課」之政策,又豈止是應付而已,對金門鄉親而言,更有其現代醫學之教育意義,豈能等閒視之,殷盼有志者及鄉親們,人人皆支持呼應之,以建立一個安康且現代化之金門,願共勉之;共促之!
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推動產後關懷 縣府補助產婦病房費
金門縣政府重視婦幼健康照護,積極推動產後婦嬰關懷與照顧,自今(106)年起針對在金門醫院生產之縣籍產婦或其配偶設籍本縣者,於健保給付產婦產後住院天數外,自費延長住院天數,每天補助病房費1000元,最高補助3天,以提升婦幼照護品質。 衛生局指出,這項創舉榮獲105年「第8屆台灣健康城市暨高齡友善城市獎項評選」創新成果獎之健康城市政策獎。展望未來能夠積極推動婦嬰健康照顧,藉由專業人員的指導與關懷,讓產婦吸收健康知識後,身心靈舒坦,並進而可以放心育兒、邁向快樂育兒路,是政府責無旁貸的工作。 在本縣,產婦出院後由衛生所接續提供居家照護,由醫師、護理人員及親善天使進行家庭訪視,及時提供母乳哺餵、新生兒照護健康諮詢、轉介、衛教等服務,讓新手父母可以獲得延續性照護。經衛生局數據統計,產後婦幼健康訪視計畫工作成果包括:一、105年迄106年4月產婦526人,關懷陪伴493個幸福家庭,提昇493個家庭的幸福指數,為產婦及其家屬提供一個支持、陪伴、關懷的網絡,讓他們育兒之路不孤單。二、邀請受訪產婦填寫滿意度問卷調查,抽樣填答111份問卷,結果顯示滿意度高達9成以上。三、設置產後照護諮詢專線,轉知每位出院產婦遇哺乳相關問題時可撥打諮詢電話332546轉11228、各鄉鎮衛生所電話或國健署孕產婦關懷諮詢專線0800-870-870(抱緊您、抱緊您)諮詢、幸福送子鳥社群網站獲得相關資訊。四、母嬰親善網群組,及時解決新手爸媽疑問,成立母嬰親善網群組,當新手爸媽遇到任何問題時,都可以及時的運用此關懷群組,提供新手父母諮詢服務。 雖然金門不比台灣,孕期各式篩檢、月子中心、月子餐、保姆、月嫂、媽媽教室、婦嬰用品店等相關資訊較少,醫療設備與資源也遠較台灣不足,但縣府重視婦幼健康照護,積極推動產後婦嬰關懷與照顧等相關服務與措施,讓離島金門的母親與幼兒也能逐漸受到較好的福利、醫療與照護,亦致力於改善所有母親和兒童的健康和福祉。隨著時代的變遷與社會的需求,婦幼健康照護的措施不斷地深耕普及,婦幼照護相關法規、政策與服務網絡體系等的發展,均逐步完整。 母親和兒童的健康,是家庭幸福、社會安定與經濟繁榮的最大動力,同時也是這個社會真正的財富。運用新的科技與知識,提供周延的婦幼健康照護以提升婦幼健康,這是這個社會應持之以恆的目標。同時藉由人性化的服務,貼心、關心與協助,讓在地的婦幼醫療照護能夠徹底落實與強化,並透過合理的資源配置評估,把錢用在婦幼照護的刀口上,以提升健保品質。也期待本地的每一個母親,都能在有計畫、有期待的情境中孕育她的孩子;也讓每一個孩子,都能在安全健康的環境中平安快樂成長。
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藉博弈公投檢驗民主實力
金門博弈公投連署案日前審議過關,縣選委會訂於10月28日辦理投票,立即引起正、反雙方開火激戰。金門反賭聯盟表示將發起撤銷公告行動並聲請停止執行。領銜連署的縣議員蔡春生則強調,博弈公投是金門人的事,不歡迎外人干涉。 金門縣公民投票案第1案終於成立,有人認為這是公共事務民主化的重要里程碑,更是一次檢驗民意的機會。但同樣的也有許多人質疑這恐怕會是金門民主的一次挫敗;畢竟,金門設籍人口近14萬,實住人口尚不及半,幽靈人口可能成為決勝關鍵,選舉結果呈現的恐怕也是假民意。更有論者以為,在博弈專法不備、蔡政府不挺的前提下,離島博弈公投根本是「假議題」,只是徒然浪費公帑而已。另外,反賭一方也抨擊本次公投主文明顯具有強烈誘導性,且定義混淆不清。 不過支持博弈的民眾則認為,博弈可以帶給金門不同的發展機會,尤其金門資源有限,透過博弈設立,可以帶來人潮,增加工作機會,進而改善島上各種軟硬體設施、醫療生活設備等等,為金門帶來不同的發展與生活面貌,也能促進提升經濟效益。 不論看法如何,除非再能舉證公投過程中有任何程序及認證的瑕疵,依法金門博弈公投已勢在必行,如何讓金門史上的第一個公投案順利成功的走下去,才更是我們應該關心的議題。 首先,就設籍人口問題。博弈公投有別於公民投票法中,投票人須達投票權人總數二分之一以上,且有效投票數超過二分之一同意者才算通過的規定;依照離島建設條例第10-2條,「博弈公投」不論投票率多少,只要同意票達有效票的50%以上即可。然而,金門設籍人口一向遠高於常住人口,在《憲法》保障人民遷徙自由的大纛下,著實很難客觀的以現有法制反映真實的在地民意,如若最終選舉結果是由占多數的幽靈人口所左右,又如何令常住金門的居民信服?基此,地方性的公投選舉,理應納入篩選「常住公民」的機制,藉此體察真正的民情、民意。 其次,就政策辯論問題。有論者以為,不管此次公投結果如何,金門民意將撕裂為「贊成」與「反對」;「開發」與「保存」的對峙兩方,而非真正思考島嶼該有的道路。據悉,為因應此次公投,金門還編列了900萬元預算來執行;我們不了解箇中有否辦理正反雙方公開辯論或宣揚理念的機制及經費,但可想見的是,贊成的通常三緘其口,反對的縱是氣勢如虹,收穫卻未能如想像的豐碩。這應是意見未經充分討論、溝通,以及進行理性辯證的結果。當然我們也知道,縱是博弈公投過關,在欠缺相應辦理專法的前提下,博弈也只能是高高掛起,但至少這表徵了審議式民主的參與機會,是以,我們希望公部門有更好的機制、更多的預算來支撐更多的公民參與;畢竟,民主最可靠的內涵是說服而非權力,我們有機會經由更多的歷練,讓金門的民主走得更好、更穩。 最後,是離島的發展問題。離島縣市的發展一直有著清楚而明確的定位;諸如:金馬中長期發展規劃、四年綜建計畫等等所揭櫫的內容;金門有源於兩岸的歷史因緣與區位機遇,自然也會有不同的機會與選擇,希望能藉由公投極大化的體現金門民意的能量與聲音,真正找到金門自己的生命出口!
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談對畢業典禮的尊重
李家同教授在金門大學畢業典禮致詞,因為台下學生走了大半,他當場指責學生:「左邊走到右邊,這個是太熱嗎?這是一個極不禮貌的事,一開始不來還可以。」學生在新聞後留言,辯解體育館悶熱像烤箱,所以紛紛外逃,以防中暑。 此一事件經媒體反覆披露,一時間竟成了熱搜、熱議的話題,當然,正、反、折衷性的說法都有,但我們更關注的是有否解決問題。解決什麼樣的問題?解決所有因地位、時空認知所產生的癥結與差異。至於那些互相尊重、競爭力、演講魅力、玻璃心等等的評議,自是因人而異,非有一定的原則及標準;例如:當日來的若是大明星,恐怕再熱畢業生都會願意忍受,因此,這只是個人心態與情境下要否選擇與接受的結果,若硬要扯演講者、聆聽者的素質或當代大學教育之良窳,似乎也是牽拖太多。 首先,在網上許多金大生不平的表示,體育館設施本就不適合辦理大型的畢典活動,且似乎去年就反映過,只是學校沒有妥善的處理。如若這樣的前提為真,那學生、學生會、畢聯會等等的申訴機能,以及學校的自我完善及預檢機制便有值得反省的空間。畢竟,畢業典禮是學校一年一度的大型活動,如若去年已有「體育館悶熱像烤箱」的感受,何以今年又重蹈覆轍?學生並非沒有管道可以反映,但他們堅持了嗎?學校亦非沒有標準可茲預判,但他們做了嗎?如果都沒有,現在來要求台上與台下應該存有信任感、互相尊重,實屬「緣木求魚」下的必然結果。 其次,是尊重的問題。的確,李家同是校方邀請來的,在畢業證書已然到手的前提下,學生有否義務冒著中暑的危險去聽一個與自己本應毫無牽連的學者的講演?當然,這是選擇權的問題;學生可以選擇不出席,也好過現場「飄來飄去」的礙眼。但,畢業典禮到底是學生人生的重要回憶,許多年後,或許他們只記得當年訓人的老教授,這就是他自己選擇之後,留下的結果。沒有人喜歡聽訓,但要充分尊重自己的選擇。顯然李教授可以用更溫和、詼諧的方式來緩解現場的氣氛,學生們也可以用更有效的表達來反映現場的感受,但雙方卻選擇了「針尖對麥芒」,卻忘了「尊重」同樣是可以經由選擇而獲致的結果。 最後,是應對的問題。有人會說,聽眾熱不熱情,與演講者的魅力及演講內容攸關;但要學生在酷熱的環境下聽講,已經很難了,再去要求演講者應該要讓學生興致勃勃的留下來聽講,更是絕難。因此,我們認為在同樣的情境下,反而是身為「罪魁」卻像沒事的校方,應該第一時間出面進行相應的情緒排解及梳理工作。諸如:可以在請示演講者後,將場地改至戶外的綠蔭,學生可以自由的席地就坐,縱若是人少點,不也更能展現自由開放的學風與相互的尊重。 總之,當說實話的人愈來愈少時,代表正確的價值觀正在墜落。我們不認為李家同教授會不清楚他的驚天一擊,會招來多大的反彈,但他選擇了一個受矚目的方式來凸顯訴求,我們應該予以尊重;當然,現在的大學生也非必要在非軍訓的場合裡汗流浹背的聽一場他沒有興趣的講演,但縱是選擇離席也要有一個體現尊重的過程。但就如輿論者所言,每個人都得為自己的選擇負責,即使台上是錯的,也不代表台下就是對的,千萬不要弄錯焦點!
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「醫師動、患者不動」是民意之所繫
長期以來,金門之醫療議題,輿論聚焦,民意關切。緣此,隨著時空推移,環境改變,歷任首僕格外重視,將之列為施政要項,在民意殷切期盼提昇醫療品質之要求下,劍及履及,棒棒相接,積極向上爭取挹注資源,希望獲得精進,解決民瘼民困,確保全民鄉親生命健康。 無可諱言,時代進步,科技發達,醫療水平,亦不例外,今昔對比,截然不同,讓人看得見,用得到,深有所感。金門位處要衝,扭轉國家乾坤,有權有責者,頻頻表態正視民意心聲,亟盼口惠而實至,匯集動力、推力、助力、拉力與整合力,發揮能量,讓金門之醫療更上層樓,三位一體合作經營招牌,真正發光發亮。 回顧金門醫療之演變發展歷程,從無到有,從有到好,歲月悠悠,已經數十載,點點滴滴,備極艱辛,得來不易。飲水思源,上自中央,下至縣政團隊,歷任衛生與醫療機關主管、各級民意代表,眾志成城,功不可沒。尤以醫療服務主體是醫護與醫技同仁,克盡救人濟世之職責,日以繼夜,堅守崗位,默默付出,奉獻心力,無怨無悔,可敬可佩。惟凡人都需要愛與鼓勵,但願金門醫療(零暴力),保有全國最優之紀錄美譽。 又如縣籍醫師袍澤,但憑愛家愛鄉之赤誠,不離不棄,而其他地區應邀來金看診之醫師,多與部分縣籍底盤骨幹醫師一般,眷住台灣,每逢周末或特假,必須台金兩地往返奔波,飽受空中飛人之累,儘管人事更迭,金門醫療服務團隊,犧牲奉獻,求好之服務心志未變,資深者具有經驗而專精,對症下葯,葯到病除,聲名四播。資淺者見贀思齊,充實跟進,同樣得有好口碑。醫師在地化,持續實施醫保生制度,強化醫師陣容與醫師動、患者不動,實乃金門醫療重中之重。 金門縣議會第六屆第五次定期大會,曾有議員正式提案,要求金門醫療再昇級,落實「醫師動,患者不動」之理想目標,期使任何患者都能就近看診施葯或手術根治,不必動輒後送台灣,受盡飄洋過海,騰空顛簸與種種不便之痛苦。全案業經決議通過,送請縣政府研辦。若就工作業務屬性,終將歸由縣衛生主管機關擔綱辦理,衛生與醫療不分家,雖然各有所隸,職責有別,終其目的,同為芸芸眾生之健康生命把關。 金門衛生主管機關,新人新政,集責任心、榮譽感與旺盛企圖心於一身,且有醫療專業與行政管理經驗、學經歷豐富齊全,懷著阮是金門人,來做金門事,金門第一,鄉親優先之服務理念。自能一本初衷,在政府既定之政策,縣長之醫療施政主導下,集中智慧,群策群力,促使「醫師動,患者不動」之民意需求早日到位。 再者,縣長陳福海深切了解,金門醫療再昇級,任務艱鉅,誠非一蹴可幾,儘管衛生與醫療團隊不遺餘力,不足空間猶待加油填補,畢竟名為三位一體共同經營只是好之開始,還需中央與地方一條心,中央與地方民代聯手,醫療與衛生併肩合作,齊在延聘專精醫師與購置尖端醫療器材,嘉惠全民工作上下工夫,相輔而相成,計劃不落空,績效不掛零。何況中央統籌全國醫療預算之分配與醫事人力之運作,金門則有醫療基金,將錢將人用在公益公利德澤全民,意義重大。倘若購置一台六DX腺刀,用來治療離島癌患,用心成全美事,即是行善也是積德。 路不走不到,事不做不成。所謂「成事在人」,對金門離島而言,醫師動,患者不動,全民翹首期待佳音。
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啟用看見金門APP 為民服務再升級
縣府1999話務中心為民服務再升級!日前縣府開始啟用「看見金門1999」APP,讓鄉親透過手機就可即時通報案件,為金門鄉親提供更便利、快捷的服務。 至今將屆滿6年的1999話務中心,為了因應全民資訊化的時代潮流,縣府建置完成「看見金門1999」APP應用程式,民眾除了原有的1999服務專線(諮詢、轉接、陳情、派工通報、縣政FAQ)可以運用外,更提供另一項便捷及多元化的縣政服務,以落實開放政府與全民監督之訴求,加強民眾與政府之間的溝通橋樑。 新設的「看見金門1999」APP整合金門縣政府多項便民服務措施,民眾可於手機中輸入「看見金門1999」名稱搜尋後下載APP程式,點啟進入應用程式,即可使用多項服務,包括:一、維修派工:申請縣府各權責單位派工,如路燈不亮、水溝不通、路面坑洞等,即可透過手機立即拍照上傳通報,依通報人派工內容及基本資料,分派權責業管單位派工處理,權責業管單位將在第一時間派員瞭解實際狀況。二、案件陳情:陳述有關本縣行政興革之建議、行政違失之舉發或行政上權益之維護等具體陳情案件,依陳情人陳情內容及基本資料,分派權責業管單位處理。三、觀光旅遊:提供本縣各項觀光、樂遊、食宿、交通等資訊,便於規劃各項旅遊行程及獲得相關資訊。四、維修派工、案件陳情資料查詢:申訴人可於系統中輸入案件編號,查詢案件實際辦理情形及完成結果或由專責人員回覆民眾辦理情形。五、常見問題:可查詢民眾對各項日常生活中之疑義等問題,進行查詢(如社會福利、環境保護、醫療保健等)。另派工維修或陳情案件若非縣府權責業務,如停電、斷訊停話等,亦將立即通知相關單位處理。 這是一個資訊化、網路化的時代,各項措施與政策應與時俱進,資訊與通信科技是推動行政革新的最佳利器,除可提高行政效率及提升為民服務品質外,經由資訊化可以突破時空限制,得以進行行政流程重新檢討簡化、人力資源重新規劃運用,將可以嶄新的工作方法、創新的觀念及作業模式,帶動行政革新之推展,使資訊化的效益更為擴大。故如何善用資訊與通信科技,整合個別機關既有資訊化作業,並以創新作業流程突破服務方式的限制,已成為推動為民服務工作的最新挑戰。 也由於政府機關間及政府與民眾間的互動範圍日漸擴大,民眾對政府也有日益升高的服務需求,縣府善用資訊與通信科技,注入政府行政新觀念,提供予民眾方便、快速、正確、省時、省力、省錢之自動化服務,採取「服務優先」、「資訊整合」、「創新改造」及「往下紮根」的原則,以民眾需求為依歸,同時提升縣府服務效率,推動便民服務自動化,重視效能與便民,這才是金門鄉親之福。
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齊心推動傳統建築維護
金門近年來面臨人口增長、住居空間與基礎設施不足,承受了各種開發的壓力,土地成為商人炒作的對象。聚落中許多傳統建築因持份複雜或後代遠居南洋,在多年缺乏維護後逐漸頹圮毀損,祖先所遺留的土地、建物對金門鄉僑第三代、第四代而言不具情感,因此,土地販售予建商的情事層出不窮,代表先祖們胼手胝足、光前裕後歷史的建築物遭剷除,金門的傳統聚落風貌受到嚴重的威脅。此外,建物損壞的速度遠比修復快速,大量傾頹的傳統建築不及搶救,代表金門最重要的建築文化遺產,快速消失中。 金門因建地稀少,剷除傳統建築販售土地、興建住宅成為發財的快速手段,這樣的現象造成了環境變遷、聚落景觀丕變。金門具有閩南文化特色之美,其中之一就是傳統建築的多樣風貌,包括閩南傳統建築及洋風僑匯建築,以及其所在聚落、街區的空間與文化氛圍。這種文化特色與歷史情感呈現於傳統建築的形式、構造與材料之外觀意象,及其藉由傳統規制、構築方式所建構出的尺度、空間,再加上建築語彙中的裝飾、彩繪、厭勝物等型塑文化內涵的物件,使這些建築具地方文化自明性。當傳統聚落與街區經拆除、更新或改建,千篇一律的現代RC造與缺乏設計美感的建物取代後,那種富含傳統藝術、文化特色的空間即已永遠消失。 為了鼓勵民眾修復及活化傳統建築,維護聚落風貌,縣府多年來持續推動傳統建築修繕補助,希望能阻止具有價值的傳統建築被拆除或頹圮。這樣的工作乃屬長期性的事務,針對有特色的建物積極主動尋求所有權人進行修復外,另藉由行政手段爭取民眾認同,除推行十餘年的《金門縣維護傳統建築風貌獎助自治條例》外,2015年進一步提出《金門縣傳統建築設定地上權與信託辦法》,鼓勵傳統閩南式或洋樓式建築物所有權人,提供建築物、土地設定地上權或信託予縣政府,並以公益為目的進行活化利用。此外,為避免聚落中之頹危屋影響安全或採取不當之清理措施,又另推行《金門縣頹屋危屋處理作業程序》,規範頹屋危屋的處理原則,以加固方式減少拆除,望能提高傳統建築保存修復的機會。 近期,針對部分建物所有權人屬旅外僑民、因住所不詳或行蹤不明,致使未辦理繼承及維護建物者,為避免其頹圮傾倒,影響公共安全,且為永續經營這些建築遺產,縣府更提出了《金門縣維護傳統建築公共安全與利益管理利用計畫》。即針對具保存價值卻無法找到相關產權人之建物,基於公共安全及維護公共利益,以利於建物所有人及建築本體為前提下,縣府將採代為管理、維護、保存,推動修復及活化利用,俾利加速傳統建築的修復,保存聚落風貌之真實性及完整性,減少頹危屋之產生。為維護金門最具特色的傳統建築與聚落景致,縣府積極推出各項保存政策,藉由行政措施、勇於承擔各項責任。這些工作正在與時間賽跑! 讓我們齊心配合推動,為金門的歷史傳承與永續發展一起努力!
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文化深根再造金門
古羅馬哲學家西塞羅,首次使用拉丁文(cultura animi) 定義「文化」,原意是靈魂的培養。由此衍生今日所謂:一個民族的生活形式之定義;亦可定義為「我們祖先生活上,留下來的智慧結晶,必要時可賴以興國。」就如同南韓一樣,每在必要時即以文化興國。 南韓自朝鮮時代引入我國儒家思想後,即成為其社會的主導文化。此種文化良風,不但不因時代而更易,反而將其注入新思維,建構所謂的文化立國國策。將「孝、悌、忠、信、禮、義、廉、恥」等傳統儒教文化精髓,融入現代生活中,開創「韓流」新路,進而作為經濟發展新動力。易言之,他們的現代化,不是建立在否定和拋棄傳統文化,反而是在尊重、繼承,讓傳統文化發揚光大。 就此而言,如今在金門,亦有其道,正在潛水而行。假以時日,定有其績,姑名之為文化深根;再造金門新運動。諸如本月十日,在台北中正紀念堂,自五月六日至六月十一日,一連串「鄭善禧的彩墨視界系列講座」文化盛會,其重頭戲:「鄭善禧老師的教學與創作講座」,主講人即是本縣文化局呂坤和局長。且不談其論述之面向及立意,僅舉由文化主事者,來談文化之講座;來談業師之美事,其特殊之啟示,已足深研。 有畫壇老頑童之稱的水墨畫家鄭善禧師,是當今最有代表性的台灣水墨大師之一。他一方面承傳中華傳統,文人畫的精神,結合詩、書、畫、印為一體。同時重視觀察寫生實物,將日常生活所見所感,透過畫筆呈現出豐富多彩的生命力與親和力。從山水景致到民俗風情,人物畜獸到戲偶玩具,以質樸的筆墨趣味,展現了台灣的特色,自成一格。 尤者,鄭老師曾自述:繪畫、文學、書法、篆刻本各有範疇,而「文人畫」能統合一氣。在老師的作品中,處處可見此一觀念之意境。如《玩偶-米老鼠與兔寶寶》,在老師深厚底蘊的筆墨意象下,展現出單純而和諧的美感;作品的落款也令人莞爾:「米老鼠八十六果然是位老先生,著飾唐裝瓜皮帽,確信夫子能說道。環球觀眾無數計,打從孩子看到老,至今令人人都說好」,童心稚趣躍然紙上。 鄭老師出身南師,由於南師早期,有許多師者是從大陸來台,教書熱誠,對學生期許甚高,頗有得天下英才,以傳其道的悲願。對鄭老師日後之教學、傳道、為人等,自有其非凡之影響。在其身上,不難發現傳統文化之根基;立國之期望,凡此均為雲從者,立下終世之身教,非一言所能備述。 上述為出身國立台灣師範大學、現任本縣文化局長呂坤和,當日之論壇精要。相信與會者,終應理解,何以自其蒞任後,能對金門地區之藝文發展,提出多項一新耳目之文化創意及扎根工作。 「一個城市的前景,繫於文化是否深根固本!」我們期待,藉由「文化創意」的構想,能將海島侷限文化,再啟金門新機。結合傳統與現代,使金門文化能深根固本,再造金門。
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發展長期照護服務 創造全民健康生活
金門地區隨著人口逐漸老化之社會現象,長期照顧的需求與日俱增,縣府社會處除著手長期照顧法制建立和修正,並在執行居家服務、日間照顧、交通接送、老人營養餐飲服務,均有相當良好的成效,並成立「長期照顧推動工作小組」,俾利長照業務順利推展,並積極整合社政、衛政及民間單位之資源,加強長照服務功能與效率。 縣府社會處在長期照顧的失能老人居家服務,乃是為減輕家庭照顧負擔,發展照顧服務支持體系,並增加地區就業機會,與縣府簽訂居家服務契約之居家服務員去(105)年有四十餘人,提供失能老人一百八十餘人,服務時數計四萬八千二百八十六點五小時;今(106)年至目前居家服務員約近四十人,提供失能老人一百四十餘人,服務時數一萬四千四百七十餘小時,並按家庭經濟情況收取個案自付額,符合社會福利公平正義原則。此外,縣府亦結合社區與其他相關單位,提供日間照顧服務中心、失能老人交通接送服務、老人營養餐飲送餐服務、社區照顧關懷據點送(共)餐服務等,縣府一直以來致力於老人關懷及長期照護政策,希望人人都可以健康及在地快樂老化。 據媒體報導,台灣人口老化速度為全球之冠,當社會人口邁向高齡化之後,長期照護問題儼然成為政府至家庭到個人必修課題。行政院推預,到了2025年台灣社會六十五歲以上長者將達四百八十萬人,其中約七成的人居住都市,且半數無兒女或孫姪輩。完善長照制度的需求迫在眉睫,台灣長照服務法於六月三日上路,鑑於全球醫療財政負擔增加,倚靠社會福利政策逐漸不堪負荷,許多長照業者紛紛呼籲放寬企業投資及機構床數等限制,讓政府和業界一起合作,解決長照需求的挑戰,創造全民的健康生活。 隨著高齡化社會來臨,照護長輩的工作越來越重要,如有日照中心的照顧,將可有效預防長輩退化及健康老化,老人家白天可以到日照中心就像去上學,子女就能安心在外面工作,晚上返家再一起享受天倫之樂。日間照顧中心的設置不僅能有效減輕家中照顧者的負擔,延長長輩入住機構照顧的時間,更能讓長輩在原有熟悉的家裡與社區中生活。且提供長輩照顧、輔療活動、社區樂活及情緒支持等,回饋在地社區長輩與身障者,讓長輩就近照顧,建立互助關懷的支持網路。 老年人的需求與年輕人不同,在食、衣、住、行、育樂方面,都應重新考量產品或服務設計。舉例而言,不同領域的業者合作,如老人住宅的環境控制、無障礙空間設計、特殊車輛設計、居家護理服務等日常生活照顧設備相互結合,可提供更完善的照顧服務。發展照護服務須從需求出發,有助於讓有需要的人享有更完善的生活品質。
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落實金門低碳島永續建設
有鑑金門發展過程中有缺電之虞,經金門縣政府和台電公司的攜手努力之下,「台灣電力公司金門塔山電廠供電能力及穩定提升計劃」獲得順利過關,「金門塔山電廠新設第九、十號機發電工程」即將於今年十月間動工,預計108年下半年完工後,每年新增發電量約七千萬度,將可有效紓緩金門地區用電缺口。 據悉,金門地區近年用電急速成長,依台電公司104年度負載預測結果顯示,108年的尖峰負載已超過可靠供電能力,恐有缺電風險,亟需賡續開發新電源,以充裕電力供應系統。經由縣府的大力爭取,台電公司啟動「金門塔山電廠新設第九、十號機發電計畫」,規劃新設2部柴油機組,以因應未來電力需求及維持供電穩定。如今,執行工程建設的塔山工務所已經進駐,預計將為金門的電力建設開啟新紀元。 按說依當下生態及環境的要求與標準,建置柴油發電機組或不是最好的選擇,然而,綠色或再生能源不穩定的特性也是其規模性發展的罩門。是以,縱是歐美先進國家對於綠色能源的發展也幾乎都訂有上限,目的也在維持居民穩定的用電品質;當然,我們還是可以選擇花費更高的成本去支撐綠能事業的發展,但這是否能為當下人民所殷盼或接受,又是另一個問題。有道是:「兩權相害取其輕。」低碳生活是永續推動的工作,更該是現代人應有的堅持,但改變生活型態需要一個漫長的教育及歷程,我們更願意相信現代人有足夠的智慧及信心去減損對環境的損害,並許給後世一個更美好的未來。 是以,不論是建發電機組,或實現未來的天然氣發電、離岸風機發電、與廈門電網併聯等等願景,都是可欲可求的,然而,不管後續如何發展,我們始終應該刻意的逐漸減低依賴石油的生活模式,落實真正的「低碳生活」。當然,石油影響人類生活已是不爭的事實;在台灣,油價的劇幅波動與百業榮枯攸關,更會直接反映在物價上,殊不知台灣油價之低已列非產油國之前茅,而過度依賴廉價石油的結果,就是無法積極正視其衍生的危機及帶來的挑戰。所幸,隨著全球極端氣候及天然災害由特例轉趨常態的影響,台灣同各國政府一樣,積極響應國際低碳協定,各縣市也都以發展低碳城市為目標。金門地小人稀,極適合做為各項低碳措施的示範點,因此行政院選擇金門做為低碳城市的推動地區,除了希望打造金門為國際知名低碳島嶼,促進地方經濟發展外,也希望將推動金門低碳島的成功經驗複製回臺灣,做為其他城市學習的典範,進而促使台灣成為永續發展的低碳社會。 因為這樣的機緣,金門有機會成為台灣低碳城市的先驅,各級政府也投入了許多資源及努力,並漸次有了相當的成效。但,在此同時,我們也為延續及扎根性的作為感到憂心,因為,金門縱然做了許多努力,卻仍欠缺對全面低碳生活的檢視及規劃,乃至於低碳社區的永續計畫,更遑論「烈嶼低碳島」的具體目標。 有道是「預防是解決危機的最好方法」,沒有拉不直的繩子,也沒有消不除的隱患。電是現代生活不可或缺的元素,但我們同樣也要思考其代表的意義與代價。我們歡迎台電致力於金門的電力建設,以確保民生及經濟的發展,但同樣的,我們也不能對低碳島的建設有所懈怠!
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讓寫村史能成為全民運動
文化部第41屆金鼎獎得獎名單揭曉,金門縣文化局出版的「金門村史(2-6冊)」獲得圖書類出版獎:政府出版品獎。文化局局長呂坤和指出,金門村史是縣長陳福海上任後指示的重要工作之一,期望大家一起來寫自己家鄉的故事,去年出版第一輯就獲獎,不僅身價提高也有助於讓更多人認識金門優良的出版品,未來文化局出版新書也將積極參賽。 平情而論,我們總是自詡金門擁有一千六百多年的開發史,但對於地方史料的蒐羅、保存及傳承,卻相對的薄弱。書寫村史或許不具有學術上的嚴謹,但只要是鄉情所匯、鄉心所寄,對於鄉野傳奇有一定的傳播功能,亦有其意義與價值。特別是金門地方小,許多記錄、故事或許雷同,或許各自解讀,但我們更應注重的是參與。如若能「拋磚引玉」,博得更多人的關注,就算是衝突、辯證、更修,又有何妨?最怕的是漠不關心、事不關己;歷史之無從救贖,猶如時間無法挽回一般,與其面對空洞的過去,不若秉承初心│寫村史。 據了解,今年圖書類出版獎:政府出版品獎只有二個政府單位獲獎,包括台南市政府文化局及金門縣文化局,可以說相當難能可貴。金門村史縱然談不上創新,卻濃郁著「寫自己家鄉的故事」的滿滿誠意;去年推出第一輯,甫出版就獲獎,代表作品獲得肯定。今年徵件比去年多了十件,並從中錄取六件。文化局希望明年徵件能提高到十件,讓更多鄉親參與,並最終達到村村有史的目標。誠然,這樣的基礎工作很難,甚至不免會認知的殊異,招致負評。但我們以為,「事在人為,心誠則靈」,為了讓村史計畫更臻完善,謹提供以下面向,供各界參酌。 其一,建置「文史工作站」。或許我們該有建置「文史工作站」或類似的計畫,來支撐村史的完整性。大家都知道,街談巷議並非沒有價值,而要看其體現的人事時地物而定。村史的複雜性在於可能人云亦云,亦可能因為與聞者的以偏概全,致令記述有所失真、失全。縱然,我們並不以嚴謹的學術或考證標準要求,但提供「百家齊鳴」的機能總是該有的;是以,如能結合現有社區或文史工作者的資源,輔導廣置文史工作站,或將不僅有彙集村史、蒐羅民間故事的機能,更可能因而達到凝聚鄉情與人心的效果,對於社區整體營造、社會資源運用等等,也會有加乘性的效果。 其二,完整的網絡串接。村史之可貴在於聯結記憶中的人事物,特別是對於異鄉遊子,更有莫大的吸引力,但這樣的吸引力應不僅在於書籍的出版,更多應在於實務性的參與。對村史的寫作者而言,困難的不是文字,而是故事,特別是精彩的故事;然而,人浮於世、時過境遷,史料蒐羅不易,要想完整體現村史的意義及價值,還需要有足夠的內容支撐才行。基此,我們建議或許可以打造一個資訊平台,供有心者互通有無、交換資訊,若能以此為基礎,及而廣之至海外僑社,功能及作用之大,更將令人驚嘆。 哲人有云:「歷史是一齣沒有結局的戲;每個結局都是這齣戲的新情節的開始。」歷史既是過去傳到將來的回聲,更是將來對過去的反思。恭賀金門的村史計畫榮獲金鼎獎的肯定,更期待寫村史能成為全民運動,展現出金門史中最特殊、最有趣的一面! 更正:本報六月十一日社論「期待金酒更積極的開拓市場」一文,第4段所稱「2002年5月,因爆出金酒三十八度酒弊案」應係「2001年」之誤,特此更正。
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品德教育 優於一切
縣長陳福海為期落實「正心正念」服務信念,胸有成竹,頃已拍板定案,決定結合行動年伊始,全面加強實施「品德」教育,有關具體計劃作為、分工細節業經出爐,並已函發所屬各級機關學校、鄉鎮社區,期以透過團隊成員帶頭示範,各級機關、學校、社會三方配合響應,掀起高潮,蔚成制度,持之以恆,發揮潛移默化預期功效,讓金門明天會更好。 教育乃百年樹人之大計,國力之泉源。縣長陳福海上任為民服務以來,時以「正心正念」自勉勉人,有鑑隨著教改轉變,早期各級中小學生活倫理與公民道德教育課程,由於破整為零,日趨式微。所謂「德、智、體、群、美」五大國民教育重心要項,德育不再列為首位,因果循環,影響深遠,少數逆倫犯上,為非作歹之反社會、反人性乖張行徑,俱與「品德」教育之普及與深度不無關係,緣此,念茲在茲,不惟要求由上而下,全程貫澈,亦且籌組親自擔任推動品德教育委員會主任委員,所聘之委員,除相關局處業務主管,餘者外聘,明訂教育主題與進度,並將厲行督導考核,誠如其於主持委員頒證既首次委員會席上強調指出:品德教育之重要,有甚於其他工作,務必逐級落實,不許流於形式。 根據了解,在第一次委員會議中。曾有多位委員針對計劃內容及提案暢所欲言,充分交換意見,一致認為,茲此功利抬頭,世風日下,品德教育重中之重,縣政團隊,劍及履及,針對問題,付諸行動,但願「曲高和眾」,大家齊心協力,藉此相勉相許,敦品勵俗,假以時日,成為金門地區教育特色,讓昔日備受中外人士推許之「守法金門」、「禮貌金門」之美譽,再次重現。 持平而論,社會即學校,生活即教育,有教無類,處處是教育場所,人人是教育對象,分秒是教育時間。同是人,類不齊,無由置身身外,只要用心推廣,就有成效。 有云:「教不嚴,師之惰,養不教,父之過」,對於違常異狀,最忌視若罔睹,或當作耳邊風,誨人不倦乃良師,導偏於正是善行,時下屢見背道而馳、我行我素、隨心所欲,為所欲為之畸形怪象,多因社會、學校與家庭教育各行其是,連結融合猶有不足,例如一校之校長、教師,特別是訓導與教務主管、生活組長、軍訓教官,倘若發現偏差違犯而不主動負起責任,介入糾正處理,久而久之,極有可能衍生不良後果,何況許多犯行之發生,十之八九,肇因於濫用民主自由,守法觀念淡薄,凡此顯示教育之廣度與深度還有努力之空間。師教、家教、社教合而為一,加強推動「品德」教育,實乃當務之要。 再說:良好之教育事業,最具核心價值,貴在薪火相傳,綿延不息,爰特藉此提供淺見如下,還望主管及配合部門資為參考: 一、計劃再好,不如做好。理論再高,不如起動。因而主從部門之整合至關重要,教育處既要負起執行秘書應盡之綜合責任,亦且要有核心幹部職司聯繫協調工作,配合部門同樣也要指定專人負責,如此平台通暢,執行自然順利。此外弗論主從,應有整體觀念,全程投入貫澈,俾竟事功。 二、教育多元,方式活用,理論與實際則應並重。包括「言語、文字、電化、藝術」等四大教育方式,都可因時、因地、因人而制宜,妥作運作,讓人聽得進,能吸收,實踐力行,事半而功倍。再如乘車搭船發現不守秩序與禮讓規範者,至盼車船主管團隊同仁,負起隨機教育任務,渡化一人,在場人看得見,聽得到,態度和藹,語氣和緩,讓人樂於接受,就能促使多數人內省,見賢思齊,大家告訴大家,相互學習,漸漸就會習慣。 三、真正教育重擔在學校,由學校以品德教育主題,鼓勵學生透過寫作、書法,擇優投稿,或設計注入品德教育元素之各項活動或利用課前之時間,週而復始,進行宣教雙管齊下。也可洽請書法及美術學會等社團,舉辦具有品德主題之作品巡迴展出,縱需挹注少數補助經費,為教育而投資,政府應為而為,畢竟強根固本之教育願景,眾所樂見與支持。
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期待金酒更積極的開拓市場
日前在縣政總質詢時有縣議員引述陸媒報導,質疑金酒公司把製程、秘方,帶去大陸試釀高粱酒,計畫設廠及涉及洩露核心技術一事,但也有議員支持在做好管控機制的前提下,籌備至赴大陸設廠應是好事。金酒公司也發聲明強調,金酒是「生物學的產業」,不像化工產業有所謂配方,沒有核心技術外流的疑慮,請鄉親安心。 初聞金酒外洩製程、秘方,許多人或心有戚戚焉,並認應盡全力守護金酒價值。但實際上,如金酒公司所言,所謂的「秘方」並不存在,究竟要如何洩秘?且如果要竊取秘方或機密製程,就近在金門不更容易?但台灣開放民營酒廠設廠已然多年,何以未曾聽聞過任何竊取秘方或機密製程,並造成危害的情事?這些問題都值得民眾深思。 其實,我們更應該關注金酒的危機,以及金酒的未來又在哪裡?縱觀近三、四次的議會臨時會及定期會,金酒廈門公司的業績每每成為議員諸公質詢及關注的焦點;是以,所有人都能認同金酒的未來市場在大陸,因此允許金酒進行相應的行銷探路及技術摸索,也應該是合理的作為。誠然,金酒公司應該有更透明的決策機制,也應該強化更好的危機處理能力,更要對未來市場的開拓經營有所目標、策略與定見。但如果我們不滿足金酒局限於金門、台灣市場,自然需要持續在大陸市場深耕及努力。 2002年5月,因爆出金酒三十八度酒弊案之故,對於金門財政命脈的金酒公司營運,在縣議會第三屆第一次定期會中,仍為議員關心的重點,並提案希望縣府不要因噎廢食,應持續投入酒品開發,挹注地區建設與福利措施的財源;同時要研擬金酒轉投資民營事業及赴大陸設廠辦法;2015年5月,縣議會第六屆第一次定期會議員再提案請金酒於大陸選址設廠。「不因噎廢食」是15年前議員們主張拓銷金酒市場的主因,2年前仍著眼於金酒在大陸銷售績效日益下滑,有亟需開拓當地市場的必要。但是,縱是經過了十數年的光陰,政府依然不允金酒公司赴陸設廠,意即,縱若有意赴陸設廠,也僅是前置性的考察及評估。然而,我們應該理解,「能不能做」是法規問題,「應不應該做」則是效益考慮。我們能否守好自己的一畝三分地,與要否去開闢更大的疆域,是可以併行不悖,並以戰略性的眼光來全方位思考及籌劃的問題。只要金酒可以更成長、更茁壯,任何有計畫的嘗試都是有意義的;當然,前提還是先看瞭解自己的實力,坦誠面對自己的困難及危機,然後肩負著更多的期待及使命,勇敢的走下去。 總之,金酒公司是全體縣民的資產,更是金門的經濟命脈及「金雞母」,我們自然不容許任何不當、不法情事傷害到金酒公司的未來與縣民的權益。但也期待金酒能夠以更積極性策略及更公開透明的做法,提升技藝、開拓市場,造福全體金門鄉親。
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生態保育超越政治藩籬
每年的6月份有兩個重要的國際環保節日,是全球共同參與響應的年度環保盛事。 一是6月5日的「世界環境日」(WED),這是聯合國人類環境會議於1972年6月5日在瑞典斯德哥爾摩所通過的建議,目的是鼓勵全球居民提高環保意識和採取環保行動。 世界環境日到今年已經是第45周年,更成為全球100多個國家的利益相關者積極採取環保行動的重要平台,2017世界環境日的主題是「人與自然,相聯相生」,鼓勵大家走出戶外,走進自然,欣賞大自然的美麗並了解其重要性,共同發出保護地球的呼籲,以集小溪而成江海的力量共同保護我們的地球。 另一個環保盛會則是每年6月8日的「世界海洋日」,2017年世界海洋日的主題是「Our Oceans, Our Future」(我們的海洋,我們的未來),目的在提醒人類正視海洋汙染,並以具體作為解決塑料污染和海洋垃圾,為了一個更健康的海洋,和更美好的未來。 台灣與金門都是四面環海的島嶼,金門人的歷史、日常生活、甚至島嶼的未來與發展都離不開海洋,海洋的生態保育的重要性已經是無可爭辯,近年來,環境保護與維護生態的意識也逐漸深入人心。 就在6月8日「世界海洋日」當天,金廈海洋單位在金廈海域共同辦理「兩岸魚苗共同放流活動」,由金門縣水產試驗所及廈門市海洋與漁業局共同舉辦,雙方共放流黑鯛、黃錫鯛、真鯛、大黃魚等共計68萬尾。 兩岸放流至今已是第三屆,金門水試所所長楊文璽表示,選擇這些魚種進行放流,主要原因是這些物種都是金廈海域中常見物種,而放流之種苗其體長均在五公分以上,均為健康且經過國內權威單位檢驗無藥物殘留之魚苗,因體型已發展較大,在海洋中有較高的活存率。 金廈兩門共同流放魚苗,是兩地重視海洋保育的具體行動,值得吾人支持肯定。然而,必須嚴正指出的是,兩岸要共同合作維護海洋生態,就不能不正視日益猖獗的越界盜砂行徑,兩岸漁業單位為活化漁業資源努力復育的同時,對岸抽砂船卻日以繼夜的盜採砂石,嚴重破壞金廈海域生態與底棲魚類棲地,也不能放任這樣的非法行為。 事實上,我方海巡部門取締非法越界盜砂,行動不可謂不積極,然而,利之所趨,還是會有鋌而走險者,要根本解決越界濫捕、抽砂,對岸相關主管單位必須以更積極的態度,更具體的行動,從源頭進行管制。 金廈兩島,一衣帶水,雞犬相聞,舉目可望,金廈海域是兩門共同活動的水域,兩岸既然共享同一片海域,就應該共同負起維護海洋保育的共同責任。 誠如所見,一年多來兩岸關係降至冰點,許多原有交流活動與協商,戛然而止,儘管如此,我們還是必須強調,生態保育應該超越政治藩籬,對岸越界抽砂已經嚴重破壞金門生態環境,影響金門永續發展,值得吾人持續關切。 自然生態的保育,是島嶼永續發展的基礎,更是深化金門未來發展的最重要資源,謹此呼籲兩岸主事者,儘快針對金廈海域面對的生態保育問題,共商解決機制,這件事,現在不做,明天就要後悔,我們這一代人有義務共同守護金廈海域,為後代子孫留下一片潔淨的海洋。