九月十七日召開的縣政顧問會議，無論就專題報告、提案、建言及各種書面資料來觀察，都可看到一個亟思建構「概念性總體規劃」的金門，譬如環保局「金門低碳島建設規劃」的簡報以及「金門大橋」發包、「金廈雙子城」合作、「金門和平島」願景等建言，亦有「金門運動健康島」的提案，共同的金門、不同的創意思維中，其中由金門縣衛生局所提供的「金門縣發展國際醫療產業」構想，在缺乏醫療資源，國立金門大學推動籌設醫護學院的當下，接軌兩岸，放眼國際的醫療產業發展，值得我們重視、參與、推動。 「醫療健康產業」（Health Industry），已是全球成長最快速的產業之一，即連涵蓋其中的國際旅遊也被視為全球最富生機的產業。根據趨勢分析，當醫療健康與國際旅遊產業異業結合為國際醫療產業時，將會是觸動、促進台灣經濟成長的明日之星。再從數字面來看，醫療照護已是六大新興產業，國際醫療則屬於十大重點服務業之一；二○一○年預估的全球國際醫療服務相關產值達四百億美元，驅使著泰國、新加坡、韓國、印度、馬來西亞等亞洲國家紛紛投入發展國際醫療。 放眼國際醫療產業之前，得先正視的是醫療資源普遍匱乏的金門。設籍人口已達十萬，加上觀光客及每日往來頻仍的兩岸小三通旅客，行政院衛生署金門醫院是金門唯一的醫院，卻必須承擔縣民、遊客、台商醫療照護的重責大任，且因專科醫師明顯不足，大多數急重症病患需仰賴後送機制至台灣醫療機構治療，基於此，金門醫院綜合醫療大樓，預定二○一二年十二月完工，將擴建成五百床的醫療大樓。 金門醫院以綜合醫療大樓，藉以強化硬體建設，而要全面提昇金門醫療品質，仍需長期努力；為改善醫療環境、培養醫護人才，國立金門大學在人文社會學院、休閒管理學院、理工學院的既有基礎下，再有籌設醫護學院的計劃，校長李金振並敦聘前衛生署長楊志良為講座教授兼醫護學院籌備處主任，楊志良在接下聘書時，表達了對未來醫護學院的高度期許，他指出，金門地理位置特殊，距離兩岸都很近，且兩岸交流頻繁，醫護學院設立之後，培養優秀的醫療人員，就能服務民眾及鄰近地區的華僑，他亦表示，國人至大陸工作經商，一旦生病，在大陸就醫，並無健保，醫療費用昂貴，如果金門醫院成為一流醫療院所，也能就近照顧在金門對岸廈門工作的十萬台商。 醫療資源匱乏下，金門縣長李沃士就任後，把推動金門成為一個優質養生醫療健康島納入重要願景之一，縣府團隊再有發展國際醫療產業的構想。據金門縣衛生局局長陳天順在一百年度金門縣政顧問團請益座談會上所提供的「金門縣發展國際醫療產業」書面資料，列出三大努力目標：一、加強醫療照護品質：推動行政院衛生署金門醫院成為醫學中心的分院，並且成為區域性教學醫院；二、建構長期照護養生園區：發展金門成為長期照護健康養生村；三、積極發展國際醫療產業：結合在地觀光資源，招商籌建國際醫療園區。 三大努力目標架構下，金門縣也全力配合經建會推動「產業有家，家有產業」計畫、衛生署「健康護照升值白金方案」及「台灣醫療服務國際化行動計畫」。 金門醫院綜合醫療大樓行將落成，金門大學積極籌設醫護學院，金門優質養生醫療健康島推動中，這一切資源的匯聚，都是金門發展國際醫療產業的利基，值得全民努力打造。

 　連日來金湖地區自來水水質惡化，已引起了各界的重視。李縣長也迅即率員下鄉訪視，瞭解問題癥結點，昨日並趕赴臺北，向經濟部水利署請命，盼促成營山淨水場儘速建成，也希望中央玉成包括境外引水等短、中、長期因應策略，以徹底解決問題。  　根據自來水廠的報告指出，今年因為雨量不足、太湖水面過低，致使湖庫底層受日照而產生了厭氧反應，釋出大量汙染物造成原水水質惡化。其中，水體優養化的主要原因，除了氣溫之外，水中大量的氮、磷讓原水中的藻類得以大量繁殖，使原水中產生嚴重異味。即便經過水廠處理，依然難以符合飲用者觀感。報告中各項指數據顯示太湖的原水水質已遠遠超過了「超優養」的程度。  　目前，針對東半島水質不佳問題，從報端可以瞭解水廠採取了多項緊急應變措施，縣府對此也高度重視，由縣長親上火線，率員下鄉訪視，瞭解問題根源，宣布停收金湖、金沙水費兩個月，昨日並將戰線拉到台北，要求中央正視金門迫切的民生需求，向水利署署長楊偉甫請命，希望促成營山高級淨水場興建，請中央協助解決管線老舊問題，以及政策決定開放境外引水等。  　對縣府團隊尤其水廠同仁的辛勞與努力，我們認為應給予適當的肯定，他們背負了許多水質不佳的「原罪」，尤其站在第一線的同仁，承受壓力之大，可想而知。連日來，誠如廠長陳世保所言，水廠同仁天天加班，個個急如星火，想方設法欲改善現況，但種種措施似乎仍趕不上水質變化，部分應變措施也因成本過高、時程過長，或中央「政策」不同意，不得不另做打算。  　靜觀這些因應策略，有些問題是長年箇疾，地方政府獨力難支，且短時間內無法立即解決，尤其金門湖庫水體不佳，管線老舊，管垢沉積，再加上天候因素，部分區域水質已惡化到連盥洗、洗滌恐怕都成問題，顯然，金門由於先天條件嚴重不足，現階段湖庫水暫不宜作為飲用水，倘若勉力為之，就必得付出龐大的場站與營運成本。境外引水，尋求替代水源，似已成唯一選項。  　事實上，大陸方面從一九八○年代起就開始謀劃供水金門的構想。然而，因為當時的時空環境與兩岸關係，這項政策被解讀為「統戰陰謀」，以致於長期被我方漠視；近年來兩岸關係雖已逐漸解凍，然而，多年來地方首長或各級民代，只要提到自大陸引水，中央總以「國安考量」為由，予以冷處理。  　平心論之，水質問題的解決，還得從水源著手，而金門的兩大水源，不外乎地下水與湖庫水。當前，湖庫水的問題已經浮現，地下水資源同樣存在隱憂。新加坡的例子擺在眼前，欲解決金門民生用水問題，唯有從多元開發水資源開發做起，不論是湖庫改善、地下水涵養、海水淡化、境外引水，中央都有責任、有義務協助金門一一突破，多元開發。  　眼前金門因湖庫水質差所誘發的迫切需求，或許是季節性、暫時性的狀況，一定程度上可以靠時間「解決」，但水是民生資源，有誰能一日無水？又有誰能長期容忍水質不佳？針對金門爭取的境外引水與多元開發水資源，倘若中央官員以及參與計畫審查的專家學者們，始終無法理解，仍以「國安」等重重理由加以阻攔，那麼，不妨建議水廠，從台灣雇專船，運幾船金門湖庫水讓他們也嚐嚐「風味」，或許這些問題的癥結，或能有一絲轉圜。

 金門縣政顧問團請益座談會日前在台北市召開，行政院政務委員兼福建省政府主席薛承泰提出將爭取兩岸「江陳會」在金門舉行的想法，引起熱烈迴響。李縣長對此亦呼應指出，金門過去是兩岸的戰場，現在實施小三通為和平交流的橋樑，為舉辦「江陳會」最適合的地點，縣府樂觀其成，並將全力配合，希望能促成儘早實現。   在金門舉辦兩岸交流會議，雖非創舉，卻別具歷史意義。去年，金門協議簽署屆滿二十週年，當年簽署協議的兩岸紅十字會代表，包括台灣紅十字會會長陳長文以及前大陸紅十字會秘書長韓長林等人重遊舊地，並回到當初簽署協議的地點合影留念。金門協議是處理兩岸事務所簽署的第一個協議，開啟兩岸事務制度化處理的先河，同時也是到目前為止，兩岸執行最久的協議。在兩岸交流的進程上，金門協議無疑的具有重要的歷史地位，接續若能促成「江陳會」在金門舉行，除了可以趁機會展現金門的關鍵地位、行銷金門外，以下議題或能有付諸研議的機會。   其一，和平特區。自戰地政務始，金門一直保有「先行先試」的體質；特別是自九十年元月二日起試行的金廈小三通，川流不息的榮景，更驗證了金廈共榮發展的可行性。往昔，曾有兩岸學者共倡議金廈共同市，或主張在金廈間成立和平特區或和平試點，將兩岸實務性問題，拿到這個試點來實地踐履、反覆論證。對此，我們認為大可放膽先行；因為，政策的最終目標仍是遂行及驗證，倘若金門特區真能跳脫統獨僵局、成為兩岸交流的和平試點，將是永垂不朽的歷史功業。   其二，經濟願景。金門、廈門門對門，門的字義是進出口、是通道，因此，金門首要在扮演通道的角色；除了物流中轉外，包括資訊流、資金流，也均有其重要的先行角色。在全球集貨中轉功能上，金門的角色或許無關輕重，但若結合廈門便能促使兩門率先進行區域性合作試點，共同打造一個集倉儲、轉運、工業、金融、消費等多項功能於一體的「自由貿易區」。另則，在兩岸和平發展的前提下，金廈間可以進行更多文化、觀光上的實質交流與合作；畢竟每年兩千多萬人次的旅廈客群是金門亟需的，金門更希望成為兩岸經貿往來的重要窗口，力踐經濟願景。   其三，政策立法。金門肇建和平或經濟特區，在國內藍綠分立的氛圍下，勢必牽動政壇的敏感政治神經；然而，當下小三通的法源位階太低，在《試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法》政策外，藉諸兩岸兩會的具體協商，訴諸特區法的放行，以金門孤懸海隅的地理特性而言，應是降低反對陣營扞格、促進立法效益，較為有效、可行的方法之一。   總之，肇建金門和平或經濟特區，民間素來芻議已久，卻始終沒有拿到政策面上議論的機會。我們以為，敏感度高的政治議題，還得經由制度化的兩岸兩會的協商機制來尋求根本性的解套與政策放行，如若這樣的歷史機遇能在金門「江陳會」上促成，對於凸顯金門在兩岸交流史上的價值，將更具有關鍵性的歷史意義。我們期待繼金門協議後，促成金門「江陳會」，如能同時為金門特區的肇基，自是功德圓滿、皆大歡喜！

  金門縣社區大學於九月初辦理「金門地方治理與公民社會之建構」國際學術研討會，計有台灣、大陸專家學者及金門地方人士參與，透過理論與實務對話，以前瞻性與建設性的觀點，討論金門民主治理的發展及其在兩岸區域合作的策略，讓金門地方治理獲得更為廣闊理性與民主自由的永續經營與發展。 　 李縣長以「金門地方治理與建設發展及兩岸區域合作之願景」為題，指出金門雖離大陸廈門很近，但因歷經四十餘年軍管戒嚴，造就金門獨特的風貌與角色，隨著戰地政務實驗終止，金門將逐步發展成為兩岸中繼站，且不斷的蛻變與成長。如何掌握歷史契機，化邊陲為中心，使金門成為一顆閃亮的明珠，將是全體金門人努力的目標。李縣長也以「建設金門、福利鄉親」為施政主軸，冀望將金門建設成「收入高所得」、「環境高品質」、與「生命高保障」的幸福島嶼，讓縣民得到優質「就醫、就業、就學、就養」的高品質生活環境，奠定縣政永續發展基石。 　 副總統蕭萬長賀電勉勵，希望藉由學術研討，分享理論實務經驗，涵濡公民品格素養，深化地方社區特色，拓展國際宏觀視野，勤業惠眾，讓金門真正建構一個理想之公民社會。廈門大學公共事務學院副院長胡榮教授也來函表示，金門由於地理位置特殊，對兩岸學術交流可扮演非常重要角色，尤其金門地方治理與公民社會之建構與推動，對兩岸學術交流意義重大，並願將自己的研究心得為兩岸的交流與發展做出貢獻。會中先由台北大學公共行政暨政策學系教授陳金貴主講「公民社會建構與發展」；再由救國團主任張德聰以「金門地方治理和公民參與」主持圓桌論壇，並與在場學者進行討論。最後由考試委員詹中原主講「兩岸交流」，並以「金門在兩岸區域共同發展的角色與實踐行動」為主題，進行圓桌論壇，結果豐碩，值得做為金門未來公民社會永續發展之參考。金門縣社區大學校長李沛慶指出，「金門地方治理與公民社會之建構」國際學術研討會，將為金門建立兩岸區域共同發展的角色，並付諸行動，實踐地方治理與公民社會之永續發展目標。   參與此次研討會之專家學者及地方人士，在學術論文的發表及圓桌論壇中，除對公民社會之參與、建構、展望表示獨特之見解外，還對金門各種社會現況議題、文化史蹟、戰爭遺跡、政治參與、生態環境、區域發展作深入的探討。這些討論結果將可作為今後金門社會永續發展之參考，其中包括金酒文化、政治領導之期許、選舉文化之形成與改革、公民參與之機制、開放後之金門地位與角色、兩岸交流後之發展利機與瓶頸、國際型社會發展之模式與方向、社區發展與專業團隊之建立、華僑文化之發揚與運作、教育文化之提升與規劃、戰地文化之獨特性與和平發展之方向…等，都對金門未來發展目標有明確模式的建構。希望此次研討會之召開，有拋磚引玉之功效，未來各項發展議題均能透過公民參與的機制，建立共識，以達到金門地方永續發展之目標。

  監察委員黃武次、李復甸日前蒞金巡察，兩天行程，照表操課，風塵僕僕，活動滿檔，除聽取機關工作簡報與建議，亦受理地方民眾陳情，其中十之八九則是土地權益問題，顯示民瘼民困，猶待政府正視處理。   究竟金門地區有些什麼土地問題？其來有自，由來已久，早已存在。要問真正原因安在？則多與「軍事因素」攸關，或許所謂之「問題」有其時空歷史背景，時為保國衛民，不得不爾，批評指責，無助解決問題。   如就態樣概分，其中有因戰爭急需，未經告知即行動工構建防禦工事，或予挖掘戰壕線溝，有因修築營舍予以列為禁區，以致民眾無法如期辦理權屬登記手續，甚有輾轉成為「國有」、「縣有」或「軍事用地」。此外，也有因個人疏忽，而被他人登記取得所有權，政府只予青苗補償而予佔有，要求無償歸還業主久無結果，或因多人共有，申請登記手續不備，舉證不足而致權益喪失，就事論事，民眾之陳情訴苦，情有可原，不足為怪。   換言之，金門土地權益問題，民眾一再提出陳情，趨之若鶩求助監察委員，而不訴諸司法以資救濟，莫非覺得監察委員職司風憲，有權調查、糾正、彈劾政府違法、失職文武官員，透過監察委員居中協助，或可加快解決速度，得到立竿見影效果，正因如此，民眾任何困難疾苦，或權益受到侵害損失，總想請求「有夠力」監察委員幫忙處理，此情此景，有別於其他縣市地區，也就是金門曾經慘遭烽火洗禮，導致民眾遭受權益損害，政府無由不採積極處理作為。   再者，此次監委蒞金巡察，縣長李沃士全程親自陪同，而也提出縣政面臨之困難與建議簡報，其中項目包括：行政多頭，造成施政困擾，法規及資源限制，影響民間投資意願，政策未作調整，以致離島區位優勢難能發揮，既有觀光亮點不足，無法吸引旅遊人潮，稅基單薄，不利島嶼財政規劃與建設，實事實說，獲得監委黃武次、李復甸允諾專案協調中央主管機關深入了解，同時將向行政院提出反映，凡此種種，都是地方心聲，如同土地問題一般，殷切寄望中央伸出援手。   平實而論，政府銳意改革創新，穩健向前，然而，長久以來，所謂之「科員政治」積習猶未根除，也即仍有少數公僕「得過且過」，甚至「陽奉陰違」，只「辦公」不「辦事」，影響所及，不惟因個人態度偏差，致讓團體功能大打折扣，又因淘汰機制僵化，或因「不願管、不想管、不敢管」，惡性循環，導致許多攸關地方重大建設之建議方案，止於「研究作業」或「公文旅行」，要說民有怨言，無一不與「科員政治」陋習息息相關。   真要解決金門建設與土地問題，固有其歷史背景及法律層面必須兼籌並顧，誠然不宜任由問題懸而不決，至盼中央部會一本中央地方一條心之精神，能將金門施政困難及民眾申訴土地問題，列為專案研處，或可朝著修正「離島建設條例」方向努力，簡化程序手續，倘有涉及跨部會始能解決事項，應由負責決策高層人員出面協調取捨議決，畢竟要有「高度」與「深度」，才能解決問題。

  本縣為推動申請世界遺產，前些時日特由吳友欽副縣長率團前往北京國家文物局、清華大學、中國文化遺產研究院等單位拜會，並藉助各單位申遺的經驗，為金門推動此計畫注入新的思維。特別是本次非僅純官方拜會，考察團中包括了計畫團隊、文化局、建設局、國家公園等相關承辦人員，在多日的課程中深入交流、座談，從中掌握推動世界遺產工作的重點，以及當前國際間世遺申報與保護監測的最新規定。   我們樂見一個深入學習的團隊，而非紙上作業的計畫。這次的申遺取經，參與人員從課程中學習，能清楚地瞭解他人是如何取得申遺的成果，進一步可反思當前我們所需的為何、所應變更的思維與作法為何。從中吸取最新最適切的技巧，則可縮短摸索的時程，早日完成推動世遺之目標。   實際上，推動世界遺產若從總體戰略來看，是結合了金門發展的主軸條件，包括觀光休憩、經濟建設、教育文化等，多年來這也是縣府與國家公園在保存閩南文化、戰地文化等方向的觀念平台，我們早已走進了這區塊，特別是在保存傳統建築與聚落的努力上，更是讓金門在豐富的歷史文化基礎中呈顯出最佳的外部條件，令各界驚豔這個島嶼的美麗。縣府每年尚以數千萬元補助修繕傳統民宅，鼓勵民眾維持建築風貌，在符合現代化生活的前提下保持建築與空間之特色。然而，每年補助修繕結果是否真正符合世界遺產推展的方向？業務單位人員是否瞭解真實性（authenticity）原則？1972年，聯合國教科文組織（UNESCO）提出，真實性是成為世界文化遺產必要的條件，另依據推動世遺的核心組織ICOMOS（國際文化紀念物與歷史場所委員會）憲章中指出，「建築遺產的價值不僅在其外觀，也在於其成為當時特殊建造技術的獨特產品之所有構成要素是否完整。移除內部構造物，只保留外觀，尤其不符合維護標準」。   金門的傳統建築是歷史的遺產，非古蹟的這些傳統構造物仍是構成金門文化景觀的重要元素，也應是推動世遺整體策略的一部份，我們不能忽視他們的重要性。修繕與再利用以符合當代生活所需乃是必要的，但必須以尊重原物為基礎，強化構造安全並提昇建築空間中的設施設備才是應有的原則。建築大師諾伯舒茲（C. Norberg-Schulz）早在1960年代即曾指出：保存與改變並不是相對的，因為毫無保留的改變乃是破壞，而絲毫不允許改變的保存則是頑固。事實上，修繕再利用的手法相當的多，其中有幾個原則必須掌握。包括了再利用不應是非主流空間之另類時尚發展，而是該納入文化與空間改造之整體思維；部份改變的策略將是最有效的再利用，這不只可以保障舊有建築的主要特徵，也能適度使原建築產生空間上或情境上的變化，但一旦採取去除原物的手法，則只是貼皮裝飾的新物，無助於整體歷史原物及情境的保持。   推動世界遺產重要的「布拉憲章」（The Burra Charter，1999年）明白指出：「傳統技術與材料在維護組構物時應優先考慮」。因為國外古蹟或世界文化遺產中，歷史證物絕不可能也不會允許在整修過程中被任意改變，甚至是移除，因為「歷史」是讓文化資產保存得以存在之最根本因素，必須要認知的是，「不完整的原物」遠比修繕後的「完整非原物」更具其真實性。如果，金門的傳統建築修繕只是為了強化構造而去除所有原物，那麼，我們造出來的不就只是假的「民俗村」？而原物能矗立千百年亦未曾阻礙當代的生活，又為何要剷除所有原物而誤解再利用的真義呢？   推動世遺是金門整體發展的重要戰略，不僅應對民眾教育訓練，讓其瞭解何謂世界遺產、金門如何強化體質來加入這個家族，更應讓政府單位的人員，特別是承辦業務者深入學習並追求正確觀念的認知。唯有多方建立新思維，不論是古蹟歷史建築或是一般的傳統建築構造物，才能在正確的維護行動中漸次跨入世界遺產的追求規範。

日前李縣長會勘「金湖鎮環島東路等路段道路工程」時，決定保留大部分原本要移除的榕樹，李縣長認為，文明的城巿，不能沒有樹。此事緣於金湖國小右側緊鄰黃海路的二十一株榕樹及其他樹種共數十株，因興建有遮雨棚之學童上下學步道，故要移除之，引來縣長關切並重申：文明的城市，不能沒有樹！   誠哉斯言！此論早已引起地區有識之士關注與采聲；但我們願站在更高層面上來論述之：且引瑞士企業集團對世界各城市評比的話，文明先進的城市是因蒼木翠草的綠茵及建物庭園化而來的；而建構此宜居元素最方便且最節約的方式就是「樹林、草坪、庭園」！若我們以此眼光來看待現有金門社區，除雜亂傳統聚落外，所謂新建的透天住宅、電梯大樓，則多是醜陋不堪的「水泥販厝」，不僅匠氣十足，毫無現代美學工藝，最重要的是，竟無綠化觀念及空間，十足停滯在上世紀雜亂無章的荒村景象。   尤者，有不少鄉親竟誤以為擺設一些盆栽就是綠化，豈止是貽笑大方而已！因此我們且以「樹林、草坪、庭園」理念來論述之。依John Howkins之意，所謂的樹林、草坪就是一個人與天地共存共榮的生活空間。具體而言，藉由「樹林、草坪」的「綠色海洋」，將城市社區浸泡其間，而城市及衛星市鎮則如同島嶼般分布在一片綠色海洋中。也因此，在先進國家城市甚至規定在工程時，必須在水泥叢林中規劃出綠色走廊，俾便將季風、海風引進市中心區。   也因此他們在施工建物時，均有共識，那就是一定保留天然之林石，因此常可見其屋形是不規則地以保留原有之林木，或在庭中留有當初之原始林、石等。而平坦處則是廣植草坪，且將維護草坪視同正常家庭支出來維護之；更有不少人是以維護草坪為職業的。因為他們堅信：蒼樹、草坪是世界上最佳的地被植物，具有穩定土壤、防塵、滅音的效用。而草坪更是一種可以讓人踩在上面做各種活動、遊戲等休閒生活的好地方；況且草坪具有散熱、靜音、吸塵的功能，且修剪整齊之草坪綠地，更能讓人有愉快、乾爽的作用，因此在先進國家中，草坪早就是一個城市景觀的靈魂。   最後是有關「庭園」概念，這是針對有關人工建物，諸如人行道、社區中庭、公園等公共設施，必須以「是一種建築風景的創造，亦是心靈沉澱的養生場域」為理念，使植栽的意象，與建物蜿轉取景，美化卻不流於匠氣，這才是現代化的金門社區；但放眼金門，全是水泥充斥之，既使是新建透天厝，出了家門就是水泥地，走出水泥地就是水泥圍牆，出了水泥圍牆就是荒草、雜物、圮敗建物等，別說毫無先進城市公共設施應有的「庭園」意念，簡直是住在貧民窟的富戶，如此理念，又怎不令人擔憂呢？   「是一種建築風景的創造，亦是心靈沉澱的養生場域。」且讓我們以「樹林、草坪、庭園」之元素徹底都更金門，不僅在呼應李縣長「文明的城巿，不能沒有樹」，更在於建構「新金門」於千秋萬世之偉業！

  金門因為地緣關係，與大陸間的相互影響甚鉅。最常發生的事莫過於大陸漁民越界捕魚，被海巡查獲的事件。其次是大陸海漂垃圾、金門酸雨等影響金門環境的問題。這些兩岸高層看不上的議題，卻深深的影響著金門居民的生活。   大陸漁船越界濫捕，造成金門漁民無魚可捕、危及生計；漁船近岸可能成為兩岸罪犯偷渡橋樑，危及生存；違法電魚、炸魚與拖網，則嚴重危害金門海域生態。如此影響「三生」的問題，似乎未被兩岸高層正視。   面對大陸漁民越界的情況，我方只能被動的等待他們觸法，無法主動限制或約束，其管制與管理權責都在彼方，多年來狀況說不上有太大改善，也沒有被兩岸高層視為重要議題進行商討或處理。對地區居民來說，大陸漁民越界捕撈魚貨被海巡查獲，幾乎快要稱不上「新聞」，而是三天兩頭就會發生的例行性公事。   此外，大陸快速的經濟發展，其產生的廢棄物，或稱各種「垃圾」，隨著不同季節盤據金門美麗的沙灘。每年居民都得發起淨灘活動，或靠環保人員辛苦移除，長年累計下來數量驚人。面對這種狀況，縣環保局多次透過各種管道與對岸接觸，並於今年六月底，邀集兩岸政界、學界共同針對相關議題進行探討，大膽邁出了第一步，然而，地方政府終究僅能在區域議題上努力，更重要的仍需中央配合，透過兩岸兩會才能將議題抬上桌面。   另外，根據中央氣象局的資料顯示，金門降雨的pH值是全國最低（4~4.5），也就是降到金門的雨水都是偏酸的酸雨。過去酸雨這個名詞只會出現在高度工業化的高雄等地區，如今一個沒有大工廠的金門縣，卻也出現類似狀況。究竟污染源何在，種種跡象似乎都指向對岸。同樣地，縣府在中央政府提出具體方案，或將議題推上兩岸談判桌之前，已經透過各種管道進行瞭解，並藉由兩門間密切交流的特殊關係，督促對岸採取合理、有效的監管行動，然而，最終還是需要有中央的配合，才能克盡全功。   這些攸關金門民眾生存的問題，對於兩岸高層而言，或許都上不了檯面，甚至只是雞毛蒜皮之事。   日前國民黨金溥聰先生於美國拋出兩岸領導人在時機成熟時可以談和的議題，這是中央高層間的「天」話。但兩岸要真能和，真正需要的是在地上的「人」語。許多關乎兩岸民眾生活的議題，雙方應該坦然面對，共同改善，才能讓兩岸人民互利而更親近、合作。畢竟，金廈之間近在咫尺，彼此生活互為一體，面對無國界的生態與污染問題，誰也無法置身事外。   前述各種可能傷害金門民眾的問題，同樣也影響著廈門及福建沿海居民。倘若兩岸能就這些議題進行探討，認真面對大陸高速發展經濟過程中留下的後遺症，透過兩岸合作對問題進行矯正與修補，不但能開啟兩岸合作交流新頁，也能同時創造兩岸雙贏的局面。   此類議題，縣府已經踏出了嘗試性的第一步，對岸的回應也頗有善意，我們在此呼籲中央，在兩岸領導人大談未來「大方針」之際，更應好好慎思並解決人民生活的需求問題。衷心期盼有朝一日，金廈兩門能在兩岸高層的支持與重視之下，將此類攸關民眾生活、環境保護議題也拉上檯面，多關注一些「人語」，少談些「天話」，真正為增進兩岸人民福祉做出貢獻與努力。

──從《賽德克‧巴萊》史詩鉅片熱潮觀察金門影視文創環境   本土製造的史詩電視《賽德克‧巴萊》，儘管問鼎威尼斯影展失利，卻無損票房與口碑；一部電影，屢創造國片史上的新紀錄，更寫下了看電影的「全民運動」。《賽德克‧巴萊》及最近掀起的國片熱潮，也再次激化了我們用電影述說金門故事以及打造金門影視基地的熱望。 繼二○○八年《海角七號》締造五億三千萬元的國片賣座紀錄後，耗資七億、魏德聖導演的《賽德克‧巴萊》，二○一一年九月四日晚在總統府前的凱達格蘭大道舉行首映，隨即於九月九日進入院線，除了缺少電影院的台東、馬祖外，全台灣計有六十八間戲院同步放映，拷貝支數更多達三百五十八支，首日票房即突破兩千萬元，而同一時期與《賽德克‧巴萊》創票房佳績的國片，還有網路人氣作家九把刀執導的自傳片《那些年，我們一起追的女孩》，上映兩個多星期，票房已逾三億元，並炒熱了拍攝地彰化的景點、特產；另有根據真人真事改編的《翻滾吧，阿信》，偶像明星結合運動故事，讓票房已衝破了五千萬元。原本處於低迷不振的國片市場，《海角七號》掀起浪頭之後，《艋舺》、《那些年，我們一起追的女孩》、《翻滾吧，阿信》及《賽德克‧巴萊》，一波波將國片推向高潮，這些扣合本土題材、貼近本地經驗的國片，無論是清新小品，或者史詩鉅片，多能引起共鳴，漸漸地又把觀眾帶回電影院，並為台灣文創產業蓄積能量，帶動風潮。 以《賽德克‧巴萊》為例，充滿張力的故事、扎實的拍攝技術外，它還有著創新的行銷手法，譬如推出開鏡及殺青紀念套票、上映紀念酒、文物典藏展、開放電影片場參觀、開發各式出版品、線上遊戲等周邊商品，並運用企業認購、包場等方式帶動預售熱潮。可以說，《賽德克‧巴萊》每一個行銷手法與時間點，都是經過精心設計細膩操作，但其核心動能來自用情用力對影片拍攝完成後的充滿自信，正如魏德聖在廣告片裡的電影態度表白，「完成就有機會，沒完成就一無所有」。 《海角七號》、《艋舺》、《賽德克‧巴萊》等掀動新一波國片復興浪潮的氛圍裡，近三年來，屬於金門的故事與風景也漸成電影焦點，《星月無盡》與《夏天協奏曲》的市場雖不理想，腳本亦有可議之處，卻已為「金門電影」開啟了一小扇窗；張作驥導演、榮獲金馬獎最佳劇情片的《當愛來的時候》及徐立功製片的《飲食男女》續集亦在金門取景，後來張作驥又燒了千萬資金以古寧頭戰役背景開拍建國百年五分鐘短片。國際導演蔡明亮、侯孝賢先後造訪金門，亦傳達出欲開拍「金門電影」的訊息；其中侯孝賢所提出的觀點，值得我們再玩味。 一九八三年以《小畢的故事》開啟台灣電影新浪潮，之後又以《悲情城市》勇奪威尼斯影展金獅獎的侯孝賢，二○一○年五月間以金馬獎執委會主席身分率團抵金門考察金馬獎頒獎環境並出席「金門影展」時，指出金門的歷史、人文、地理具豐厚內涵，單是一道鄭成功攻打台灣荷軍前夕祭江誓師的料羅灣，或者一棟飽受日軍、國軍等權勢占據使用的陳坑陳景蘭洋樓，都有說不完的動人情節，要在金門拍電影，並不缺乏故事，侯孝賢也強調了金門可以努力的文化空間很多，但是要讓一個地區改變很難，它需要的是「自覺、覺醒、不停地撞擊」，拍金門的電影故事之外，他也認為金門可建立一個完備的影視產業環境、影視交流平台，例如推動「金馬奇幻影展」、兩岸間的「雙門影展」。 從侯孝賢的《悲情城市》到魏德聖的《賽德克‧巴萊》，相距二十年，國片才又出現了新的亮點，也為台灣的文創產業搭起了最大的展演平台。《賽德克‧巴萊》撼動人心的史詩電影及成功的行銷方式，冒險、創意與熱情，值得亟思文化行銷金門的島民共同玩味思索。 

世界金門日活動，預定十月十六、十七日在母鄉金門隆重舉行，縣府各相關部門正積極籌備，希望從接待與行政諮詢等細節，感動返鄉僑親們的心。適逢建國一百年的此時此刻，在原鄉金門籌辦「世界金門日」活動，格外顯得意義非凡。   翻開金門「落番」的歷史，根據金門大學閩南文化研究所所長江柏煒的研究，從19世紀後半至20世紀中葉間，金門前後出現過四次海外移民潮。移民的主要源由不外乎天災與人禍。且其中最接近現代的兩度移民潮，均與戰亂有關，包括日軍入侵，以及國共內戰等。海外金門僑親的足跡，遍布東南亞諸邦，且以新加坡為最，總數超過五萬人。   這些迫於現實必須遠渡重洋在海外謀生的金門人，以一種「連鎖式移民」模式，陸續協助故鄉子弟出洋謀生，更藉由宗教信仰或宗姓間的緊密結合，在當地相互扶持，從生、老、病、死彼此間的互相照應，到合作串連、經商致富，海外僑親一步一腳印，在當地立穩腳跟，並進一步發展出跨越國境緊密凝聚的獨特「金門幫」，於華人世界中獨樹一幟，不容小覷。   有別於其他旅居海外華人，原籍金門的海外僑親，不論事業成就高低，心心念念牽掛的總還是原鄉，以及在原鄉生活、成長的後裔子孫。以旅居新加坡的金門僑民為例，華僑們不但透過僑匯養活鄉人、回饋鄉里，甚至透過同鄉會組織高度關注故鄉大、小事。當年金門得以設立縣治，就是浯江孚濟廟（後來的新加坡金門會館）總理黃安基與副總理陳芳歲，結合旅外金門商紳林乃斌等123人聯名電呈福建巡按使請願所致。民國初年，有感於家鄉交通運輸不便，海外僑親們還曾經集資籌組輪船公司，打造「金星輪」川行金廈，為鄉親提供行旅方便。金門公路系統的肇建，「民辦汽車路公司」的成立，也是華僑熱心原鄉基礎建設的結果。其他包括捐資興建祖廟，僑匯興學等故事，更是不勝枚舉。早年對原鄉那份濃烈的情感，深植在第一代金僑的心中，並將這份濃烈情感傳承給第二、第三代子弟。   當前，金門正處於建設發展高速起飛的關鍵時刻，細數近兩年來的重大事件，包括金門大學的升格，金烈大橋的動土啟建，兩岸關係的改善，陸客自由行與金廈延伸性旅遊的啟動，縣府時時刻刻都在政策與基礎建設上努力耕耘，期盼為鄉親創造發展與生存環境，為金門的未來奠立良好基礎。發展過程中，來自僑親的支持與關懷也不曾止歇。   值此關鍵時刻，世界金門日在原鄉的舉辦，尤顯意義非凡，一方面希望藉此展現全球百萬金門鄉親高度凝聚的實力，另一方面也希望藉此表達對僑親們長期關懷家鄉的感念，更盼透過活動向僑親們獻上來自原鄉的溫馨、慰藉和鼓勵。   「離島連線、國際接軌、金門起飛」，這是本屆世界金門日的主軸，我們期待透過兩岸與全球各地金門鄉親的匯集，能再次凝聚出更多能量，在全球金門鄉親的共同關切與努力下，激盪出更多智慧，帶領金門原鄉登上更高、更寬廣的國際舞台。

  「沒有博餅就不像過中秋」。經過縣府多年來的有心推廣，中秋博狀元餅已成為金門最夯的秋節民俗活動之一。今年官方的博餅活動已於九月十日圓滿結束，部分「狀元」更將遠征泉州，爭取更大的榮耀與獎品。   博餅與金門最大的關連，應是相傳其為明末延平郡王鄭成功的金門籍大將洪旭所發明。近些年來，金廈兩門每逢中秋，總是不忘行銷博餅活動，獎品的豐富多元，更是一年勝過一年，縣府今年博餅活動的狀元彩品即為價值新台幣40萬元轎車1輛，對岸廈門更有房屋、進口轎車等價值逾新台幣100萬元的頭彩，炒熱博餅風。在這月圓人團圓的日子，藉由擲骰子這般簡單的動作，一試手氣、二拿大獎，就商業原理而言，勿寧是把握了人性中以小博大、新奇嚐鮮、入門容易等行銷優點，於是乎，每回只要一舉辦，總能出現萬人空巷的盛況。對金門而言，致力於博餅文化推廣，固然是行銷地方觀光的一環，但實務上，觀光集客的效益有限，且主要活動仍官方主導，比較像是關起門來自個樂活為主；活動中雖也設計了針對觀光客的闖關賽等，但卻尚未形成風潮、衍生足夠商機，基此，我們認為至少能有以下的修正空間：   其一，文化的指標。有人認為金門舉辦博餅活動是在跟廈門爭奪主導權，然我們以為，在兩岸交融日熾的當下，博餅只是兩岸共通文化中的一項而已；嚴格說來，金廈自古即為一體，為一共同生活圈，在文化屬性及意義上，實難去區分其源始與主從。更可況在當前地球村的時代裡，就算是外來文化又何妨？如何形塑其為地方的文化指標方是關鍵所在。博餅之於金門如果只是一則傳說與故事，顯然還遠遠不夠。我們理應思索在什麼樣的時間、地點，以何種形式注入更多的文化導因，來彰顯金門博餅的正當及合理性，而不僅是將其視為中秋期間一項眾人同樂的活動而已。   其二，歷史的履痕。最早，博餅是以中秋會餅的形式出現，一則呼應中秋賞月食餅的基調，二則加入博奕的作法會讓活動更具隨機性與趣味性。時至今日，獎品中的「餅」多數由更豐富、更具價值的商品所取代，如要再恢復為「博會餅」的古制，基於現代人養生及喜新厭舊的消費習性，實不具太多的商業價值與歷史意義。或許，我們該關心的是博餅遊戲中與科舉制度結合的趣味，以及鼓勵學子們讀書求功名的本質意涵，循著這樣的軌跡，或更能發展出更富有金門色彩的博餅文化。   其三，系統的推介。博餅因其鮮明的地方特色與文化價值，於2008年2月被中國官方列入第二批國家級非物質文化遺產名錄。為此廈門還打造了唯一一座以博餅活動為主題的旅遊景區│廈門博餅民俗園。在近約兩萬平方公尺的綜合性旅遊景區裡，除可以體驗博餅活動外，還有「秀才路」、「進士階」、「狀元頂」等景觀設計，展示館有相應的博餅民俗與歷史介紹，自然也少不了閩南風味的「狀元宴」、廈門風格的幽默戲「博餅外傳」等等。「吃喝玩樂」是旅遊文化的血肉，系統性的推介能讓文化更有效的扎根；畢竟我們著眼的，應是對博餅完全陌生的客群。   總之，博餅以是項遊戲，更可以是地方文化與觀光的重要指標，要進行有效的轉型，有更多的扎根工作，等著我們鉅細靡遺的去完成！

  此次南瑪都颱風來襲，正如氣象預報，速度緩慢，雨量驚人，因而台灣南部少數縣市積水成災，所幸並無人員傷亡，顯示政府未雨綢繆，因應得宜，而使災害降到最低，倘若災民為此怨天尤人，應可理解，不足為怪。   天災難防，人禍難擋。尤以颱風為然，來勢洶洶，變化無常，一旦遭到侵襲，必有災害發生，政府對此素極重視，不因人事更迭，戰戰兢兢，竭力以赴，諸如賡續付諸執行重大治水項目，其中包括水土保持、河川疏浚、防洪防災，災後重建等等，凡十年來，國家納編經費預算總金額多達新台幣一千億萬元之鉅，可見政府劍及履及，歷代如此，莫不以確保人民生命財產安全為第一優先。   詎有政治人物，指責政府漠不關心治水問題，似與事實不符。雖南瑪都颱風為台灣南部帶來很大雨量，但淹水之情況因治水發揮效果，已有很大改善，對於南瑪都颱風造成水利設施損失，政府也會協助儘速修復。此刻再有政治語言，既不能為國家創造利基，也對善良百姓絲毫無益。   民眾有難，政府有責，公僕無由規避推卸，面對災民任何宣洩，自當虛心接受，謀求改善。惟若私心自用，借題發揮，甚而見縫插針，遇洞灌水，肆意攻訐政府，打擊服務士氣，則應自我約束反省，「不要有嘴說別人，無嘴講自己」。   颱風離去，還會再來，大家應該就事論事，政府對於防災救災真有缺失，當然可以一本至善，提出要求積極改進，切忌以偏概全，混淆視聽，預設立場，別有他圖。屏東縣長曹啟鴻，就曾高分貝指責電視媒體誇大報導恆春災情，「颱風已遠離，明明水已退了，還反覆播報淹水畫面」，對觀光事業造成極大傷害，要求NCC管一管。何況政府事前，事中與事後，全面用心投入，上自中央，下至基層，無人置身事外，真要批評別人，應先檢討自己，畢竟治水工程浩大，很難一次到位，做到萬無一失，不是嗎？     再說政府組織結構，有其整體性與系統性，實施逐級授權與分層負責，一個國家領導人，面對國家大計，凡事必須兼籌並顧，總統馬英九非僅於南瑪都颱風期間親自坐鎮中央防颱中心了解防颱有關狀況，亦且輕車簡從深入災區巡視，慰問災民，其間三軍將士備戰之餘，更將防災救災列為首要任務，視同作戰。此次國防部為應救災任務需求，受命動員兵力數萬之眾，各類重型機械、車輛及通訊等設備，投入各縣市配合地方政府執行防災救災，誠如前立法委員陳振盛所說：軍愛民，民敬軍，早已蔚成良好制度，肯定國軍對國家與社會所作出之貢獻。有位特戰部隊少校副營長陸敬武公而忘私，不因父喪告假返家，堅持先公後私，留在災區繼續執行救災任務，愛國愛民精神，令人感動，證諸政府心繫人民福祉，不宜顛倒黑白，惡意抹殺。   反觀金門地區，亦復如此，颱風期間，軍民動員，全面警戒，在「有備無患」任務要求下，分工合作，縣長李沃士內外兼顧，軍方全力協助，亦且派出聯絡官，分別進駐各鄉鎮村里擔任防救聯絡事宜，協調密切，防救過程，軍民合作，化險為夷，所有湖庫皆有進帳，益見大家團結一致，和衷共濟極為重要，相輔才能相成，力量分散則無明天。   災難當頭，國事方殷，大家實應相互包容勉勵，毋讓「政治口水」，淹沒政府愛民之用心與苦心，國家幸甚，百姓幸甚。