社論
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檢調聯手出擊佳績值得喝采
報載:中央駐金檢調機關,邇來迭傳捷報,手到擒來,政績亮麗。不惟在「反賄選」工作上,密切與警政機關聯成「鐵四角」,各有表現,具見其功,亦且領先全國。更在「反貪污」行動方面,屢有截獲,成果豐碩,讓人刮目相看,深獲社會大眾一致好評。 茲舉其中典型實例如下: 一、九十九年全國縣市長、縣市議員、鄉鎮市長及鄉鎮市民代表選舉期間,地區檢調警政機關分工合作,共同誓向心存僥倖,鋌而走險者宣戰,從而由主動深入佈線,或由勇夫密報檢舉,因而查獲違反「選罷法」賄選案件多起,其中取證具體依法移送司法機關審理判決宣告當選無效,併科刑責與罰金,同時褫奪公權定讞者,所佔成案比重,創下有史以來最高紀錄。如就維護選舉公平、公正與公開,選賢與能,促進社會安定祥和而言,可謂厥功甚偉。盡人皆知,根絕賄選情事發生,乃政府既定政策,保障好人出頭天,大家共享民主果實,奠定真正民主基石。凡此也是政府舉辦選舉,還政於民,謀求全民幸福快樂真正意義所在。 二、檢調機關與政風機構,謂之「鐵三角」,職司揭奸發伏,確保社會安定、國家安全、人民安康重責大任,為能貫徹「保民、利民」要求,重點於「匡正政風,澄清吏治」兩大任務,更將「反貪污、反破壞」,安定民心,提振士氣列為常態性工作要項,兢兢業業,全力以赴,夙夜匪懈,艱危不辭,尤能秉持「不冤枉一個好人,不縱放一個惡徒」一貫原則,相互勉勵努力,此次出師,旗開得勝,偵破大案,創下佳績,正符社會大眾期許。 所謂大案者,即是建國百年三月上旬,法務部調查局福建省調查處,在金門地方法院檢察署檢察長張金塗、主任檢察官周士榆指揮下,結合北部地區機動工作站,南部地區機動工作站及澎湖縣調查站,合計出動百名調查官,同步搜索包括台北、台南、高雄、澎湖地區等十九處所,順利偵破台籍公務官員勾結廠商,利用推動本島及外島造林計劃,集體貪污舞弊醜聞乙案,事經依法偵訊移送複審,由於罪證確鑿,除有扣案贓款新台幣一仟餘萬元資為佐證,並有貪贓相關帳冊可按,非僅涉案嫌疑重大,且有事實足以認有串證之虞者十三名,其中四名現職公務員及七名造林業者,計為十一人聲押禁見獲准,另有二名造林業者,分別以二萬元、四萬元交保候傳,證諸天網恢恢,疏而不漏,以身試法,下場難免牢災。 再就此一貪污弊案偵破過程以觀,莫過於官商勾結而成之犯罪共同體,其貪污之手法與事實,早年即已形成,藏在久矣。估算每年之不法回扣款項,高達新台幣八千萬至一億元不等,研判累計不法利益多達十億元之鉅。駐金檢調機關見微知著,守口如瓶,縝密佈偵,難能可貴,得以一舉查獲鉅額贓款,收押嫌犯十一人。凡此前所未見,創下「贓款大、押人多」先例。今以「工作」立威,用「績效」置信,二者兼備,揚眉吐氣。況且弊病係在早地形成,卻在金門偵破,台灣本島漏網,金門前線捕魚,前後任調查首長領導有方,菁英幹員銜命立功,團隊精神充分發揮,值得肯定讚佩。 俗云:「若要人不知,除非己莫為」,又云:「雞卵密密亦有縫」。意在警世也在勸善,勉人走正途做正事,誠摯藉此呼籲,「貪」字「貧」字殼,安份守法最好。
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金門鄉親佈全台﹐齊力「鍛金」非夢事﹗
日前為時五天的金門縣議會經建考察團先到北台灣的桃園縣、宜蘭縣、基隆市、台北市、新北市五個縣市視訪,舉辦了與該地旅台鄉親的座談會,落實聽取鄉親的意見與建議,議長王再生也報告家鄉的發展現況,並表達目前金門所面臨的困境,對於雙向交流具有相當積極正面的建設性。 這次視訪行程加上李縣長上任後陸續在台北、台南、高雄等地設置為鄉親服務窗口的作為,相信對於長年累月以來,被當做「投票工具」的旅台鄉親來說,在這持續清冷的氣候中,感受到了一股從家鄉傳遞來的暖流。過去,因為國家軍事所需,政府有計畫性地遷移金門鄉親到台灣本島居住,數十年來,旅台鄉親在台灣本島各地縣市鄉鎮落地生根,期間無時無刻地無不想著有朝一日能回老家定居,但金門建設不足、生活條件落後…等等的種種因素,層層阻礙著回鄉的實際行動,然而長久以來,究竟有多少人踏踏實實地認真傾聽過他們的心聲?現在看到政府有關單位這些舉措,著實令人欣慰。 其實,旅台鄉親數十萬人,遍佈於台灣各縣市,在各行各業有成就者不勝枚舉,而且不僅國內,還有國外的金門僑胞,這些都是我們的力量,若能妥善地整合起來,相信將對金門的發展提供相當大的助力!如果縣政府每年定期舉辦到本島各縣市展開鄉親座談會,並同時搭配巡迴列車活動,請各縣市金門同鄉會協助辦理,分別依據不同的季節特性作區隔,或者搭配特殊節慶搞宣傳,可以是將星月無盡、夏天協奏曲…等以金門為主景的電影組合起來巡演的「巡迴金門電影展」做城市行銷,順便宣揚補助電影拍攝計畫的相關辦法,提高知名度;亦可以是展現從唐代牧馬侯、明朝朱熹以降之豐富古人文氣息的「巡迴金門書香文化展」,傳遞悠久獨特的歷史文化;更不能缺少是整合在地旅行社與相關農特產商家的「『金製』小夜市--旅遊暨農特產博覽會」,販售旅遊套券等,推廣觀光旅遊;再來是突顯特有戰地風情以及模樣繽紛、多姿多采風獅爺的「巡迴金門戰地暨風獅爺文物展」;還有即將盛大展開的城隍季,也許還能別開生面地提前到台灣巡迴,變成「金門迓城隍全國大繞境」,誕辰前夕再回到金門舉行熱熱鬧鬧的慶典;甚或是舉行「揭開霧鎖金門的神秘面紗攝影展」,讓不是金門人的同胞們了解「霧」在金門的故事(諸如:「何時會起霧」、「成因為何」、「對金門造成的影響」、「古寧頭戰役共軍「霧」事」)…等等。 透過舉辦活動的過程,增加與旅台鄉親的互動,也展現縣政府積極的誠意,堅定他們返鄉的意願。諸如此類的系列活動,不僅是行銷金門,將金門的一草一木、一顰一笑積極地走到國人面前,也可以藉此搭配招商會的形式,拉抬各界企業投資建設金門的契機,如此既能結合旅台鄉親在地力量,拉進島內外鄉親的距離,更將金門風土民情特色密集式地行銷到全國,甚至海外,讓全世界看見金門的美,可以說是一舉數得! 不管您在哪裡,不管甚麼時候,誠摯地歡迎各位一起來為金門打拚,這樣的明天才會更好。讓我們心手相連,齊力「鍛金」!鍛冶出一塊金光閃閃的金字招牌!
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從六本木之丘談起
相信凡是識者都知道,到日本旅遊,不到東京六本木之丘(Roppongi hills)走一趟,會有美中不足的遺憾。何以這個原本普通的建築竟成旅遊、考察之景點呢?頗值有心人深入反思及探討,尤其是握有雄厚資源,卻百事待舉的金門,更有其現實與理想的借鏡處。 六本木山莊是一座以五十層樓、高二百三十八公尺「森高塔」為主的超高層大樓群,聳立在日本有名外國人聚集地歡樂街地帶。附近因為還有國立新美術館、中都大樓群,形成一個黃金三角文化地帶,每年東京影展都在這裡舉辦,易言之,六本木之丘就像台北的信義區。而創造出六本木榮景的是日本森大廈公司社長森稔,他是日本建設業界的主帥,以建造超高層大廈出租而名;前年秋天開幕的中國最高建築「上海環球金融中心」正是他的傑作。若再深入探討,竟然發現,這個「六本木之丘」占地約十一公頃的都更所在,原本竟是過去日本陸軍試驗砲彈的公用土地,而今經都更改造後,已成為日本知名的住商混合區。對照於金門不少即將釋放出來的軍方土地,到底是放任鄉親任意建造一些簡陋、臨時住宅,根本毫無長遠性及美學性之建物?還是引進世界知名建築集團重新都更建造呢?這應是本文最值探討之處。 回到本文,若我們到「六本木之丘」走一遭,當會發現,不僅放送局、美術館等商業設施齊全,甚至還有電影院、餐廳、住宿飯店以及大型的表演場等機能,一棟超高層大廈就是一個「立體綠園都市」。也因此,大樓落成時,就有法國的香水商、印度的通信社、美國奧勒岡州小麥生產者聯盟等外國企業進駐。因為不管是居住空間、生活機能、商貿環境都足以吸引世界一流廠商進駐,這才是釋放公有地後最佳的作法;引進世界一流之建商重新造鎮!而這些都必須要這樣有長遠規畫與概念的公司投入。 我們再把眼光放到香港黃金地段且老舊的「中環街市」,地價高達三百八十多億台幣,但港府前年決定順從民意,不再蓋商業高樓,並拒絕名牌精品進駐,準備耗資逾十九億台幣活化老街市,打造「城中綠洲」,據傳台灣誠品已有意進駐。中環街市的地段商機無限,何以放棄商業開發?主要遭民間團體反對,市區重建局訪問六千人做民調,居民多認為,中環不缺商業高樓大廈,反對街市朝商業開發,才決定「保育中環」催生該案。中環街市過去沒電梯,相關消防、空調也沒有,鋼筋生鏽、樑柱厚度也不足。未來打造成「城中綠洲」不再增建樓層,朝休閒、文化規畫,有大型書店、餐廳、休憩空間、資訊站、文化藝術活動中庭,建物三樓的天台原是違建,未來還要變身約一千平方公尺的空中花園。這說明了都更沒有一體性;但卻必須是一流人才來規劃! 多年來,我們一致呼籲,以金門富於台灣各縣市之資源,應好好利用這資源,就金門縣土規劃、土地重劃、基礎建設、綠色空間營造等,引進世界一流且有實務經驗之公司集團,來金門澈底做長治久安的都更,這才是求名應求萬世名,計利當計天下利之至道!
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遇見美麗﹐相信希望─兼祝金門縣美術家聯展展出成功
「2010臺北國際花卉博覽會」為台灣園藝產業首度以領航之姿站上國際舞台,並讓世界看見福爾摩沙的美麗,也說明著美是世界共同的語言。欣逢美術節,本縣美術學會特別聯袂台金地區縣籍藝術家推出年度美術家聯展盛宴,邀約全體鄉親共同分享美麗新視界,屆此中華民國建國一百年,我們除了向美術學會道賀展出成功,同時也感謝該會長久以來對金門藝文園地的殷勤與努力。 美術節起源於抗戰期間一群藝術工作者期待用圖畫激勵人心,鼓舞士氣,偕同度過日寇侵華的苦難時刻。圖畫為美的典型代表,不僅是怡情養性、陶冶心情,同時也激發人們面對生命的勇氣,不論何地何時,近年代更成為文創產業重要元素,它始終以各種形式或類型存在生活之中,深深的綻放著無形的力量,任何人都會受到美麗事物的感染或感動。 成軍於廿一年前的本縣美術學會,在地區諸位藝術愛好者共同耕耘下,走過青澀年少歲月,如今已是英姿煥發的青年。軍管期間,申請成立民間社團仍有諸多限制,美術學會申請立案可謂金門藝文活動一個嶄新里程碑,而隨著地區環境變動與兩岸政經發展,該會也由會員聯誼與美術教育的社教功能,進展為文創產業與文化交流的多元特性,成為一個影響深遠的民間社團。 美術學會創立初期,以地區各學校美術老師與陶瓷廠同仁為主要成員,他們分別由工作室走向社會,除了彼此交互學習,切磋技能,分享經驗外,同時藉由書畫與民眾分享成長喜悅,為大家辛勤的生活提供一個抒發管道,並為地區藝文活動注入一股新活力,見證著「美」乃文化事務最為關鍵的核心元素,同時也是島鄉民眾生活最為重要的支撐能量。 民國六十四年美術節,自本縣社教館舉辦首屆「全縣美術展」後,每年一屆,持續展出多年。民國八十年,美術學會接辦第一屆「金門縣美術家聯展」,在成群熱心會員推動下,地區美術活動逐漸呈現嶄新的局面,而隨著台金交通便利,以及兩岸交流熱絡,歷年參與「金門縣美術家聯展」的藝術家,已由該會會員作品為主,拓展為台金地區縣籍藝術家熱絡參展,並有福建各地及海外鄉親共襄盛舉。 該會由創會理事長梁宗傑擔下重任後,緊接著傅子貞、吳鼎仁、蔡繼堯與楊誠國相繼接棒,為地區藝壇獻上心力。蔡繼堯膺任第五屆理事長時,實乃美術學會發展極為重要的轉捩點,蔡繼堯科班出身,地區美術老師與該會大部份會員都為其學生,專業領導,和善經營,讓美術學會充滿藝術氛圍,會員們如同一家人。楊誠國接下應屆理事長後,與諸位理事幹部帶領著美術學會邁開雄健步伐,歡欣度過二十週年「長大人」的成年盛宴。美術學會成長歷程,不再純為社團發展經過,而已是金門文化發展史一個重要的步履。 在我們迎接源自抗戰時期的美術節前兩週,日本發生超級地震海嘯,國際間紛紛投入救援行動,國人也以各種實質行動響應賑災,並舉辦「相信希望」募捐晚會,期能為日本災後重建之路帶來勇氣,見證著「愛」讓人看到希望。在這美術節,我們期待金門是個充滿「真、善、美」的島嶼,里仁為美,和睦相處,同時謝謝美術學會長年傳播美麗的元素,暨祝福本年度「金門縣美術家聯展」展出成功。
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移民紀錄片尋回原鄉情感認同
一部金門人移民南洋血淚史的紀錄片,從原鄉到異鄉,牽動共同的土地情感記憶,近日更在海外掀起放映轟動效應。《落番》,演繹了金門是一座飽滿海洋文化與生命力的島嶼、金門人是充滿生存韌性打拚精神的族群。 探索海外移民,歷時一年,穿梭金門與馬來西亞兩地時空,由金門國家公園發行,唐振瑜導演、張輝明製片的劇情紀錄片《落番》,二○一一年三月九日下午在台北誠品書店敦南店舉行發表會首映,僅一百五十個座位的視聽室,擠入了二百多人,觀影後,作家、台師大國文系教授石曉楓以〈枝繁葉茂後的歸根與尋根〉寫下她的感動,強調這部片子呈現的「不僅是歷史的記錄,更是動態的尋根旅程」。 《落番》台北首映後,三月十六日由丹斯里拿督斯里楊忠禮在巴生金門會館主持海外首映記者會;接續於三月十八日起,在馬來西亞巴生、柔佛的戲院放映,截至昨日,已映了五天,場場爆滿,每場都吸引超過二百名觀眾入院觀賞,引發當地的華文報紙、電視台持續以大篇幅聚焦報導,香港《亞洲周刊》也披露《落番》的來龍去脈,認為這部影片以金門為引子,卻觸動了東南亞華人的尋根心靈。《落番》在馬來西亞形成的熱映現象,不但突顯了金門移民的獨特生態,也意外提高了金門島嶼的能見度,堪稱以影片為金門文化作了一次成功地海外行銷;而更大的延伸意義是,藉由《落番》,記錄、彰顯華人移民文化在新海洋時代的角色與影響。 金門國家公園出資拍攝的金門海外移民記馬來西亞篇影片《落番》,於二○○九年年底展開企畫、籌拍作業,歷田野調查、口述歷史、勘景、選角、開拍等過程,其間並安排金僑組團返鄉尋根,試圖讓異鄉與原鄉產生串連。經年餘時間,跋涉金門與大馬間,終拍攝、殺青完成八十分鐘劇情紀錄片《落番》。 《落番》的製作背景、發行理念,製作單位對外發佈的新聞稿內容中,有如下說明文字,「金門縣志載金門土地貧瘠,為求溫飽只有向外發展」、「華僑的奮鬥史,是金門文化歷史中不可或缺的重要一頁,金門國家公園管理處希望藉由『落番』將當年金門華僑下南洋打拚精神忠實的記錄下來,並了解在當時金門鄉親由於金門土地的貧瘠、謀生不易,只有毅然決然的離開自己土生土長的故鄉,遠渡重洋『落番』下南洋打拚,再把賺到的錢寄回家鄉養家,或是回到家鄉蓋洋樓、辦教育、回饋自己的故鄉。在這急功近利的社會中,也讓大家可以從金門華僑的家訓『甘願用十塊錢賺一塊錢,也不願用一塊錢賺十塊錢,因為他們說慢錢容易留在身邊』,學習到踏實不忘本的精神」、「《落番》以編年史的敘事為軸線,以動盪不安的大時代為歷史背景,穿插以金門華僑在當時的打拚精神,交織成一部深刻動人的史詩紀錄片」。 使用「劇情紀錄片」形式呈現馬來西亞金僑的困境與求生存的各種面貌,並以〈變奏的旋律〉、〈家書的唸讀〉、〈歌謠的抒發〉三種聲音的設計,貫串出金門移民的三部曲:離鄉、思鄉、返鄉。全片以「歌謠」表現外放的情感,再用「戲劇」演出內在深沈的心靈。多種元素的融合,構成了《落番》的豐富性、可看性。 從記錄移民生命史的角度看待《落番》,確是一部充滿故事性、感動力的劇情紀錄片。《落番》一推出即在海外造成觀影、討論熱潮,也說明了這部影片已抓住了移民者的共同土地、情感記憶;我們也盼望《落番》的持續發燒,能達到作家石曉楓所發出的期待,「由此尋回對於土地、家族的情感認同,從而並延續血緣的連結與完成」。
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為霧鎖金門找出路替觀光金門覓生機﹗
連著幾天的濃霧,又讓台金及小三通的交通受到了影響。估算三天來滯留在金門的旅客已近千人。其中百餘人的大陸溫州團,已在金門困守了三天兩夜,一度還在碼頭鼓譟抗議,要求搭船返家,幸得縣府交通旅遊局出面協調,交通部觀光局強力介入,囑業者妥善處理,才未釀成事端。未料後又傳出一老婦在碼頭嚎啕大哭,揚言要跳海的新聞,雖得社會局及航空公司主動介入協助,圓滿落幕,但對金門旅遊形象的傷害,已無可避免。 事實上,自李縣長執掌縣政後,對台金交通的便捷性多所努力;尚義機場從今年一月二十八日開始,航機進場能見度標準由一二○○公尺調降為九○○公尺,預估因濃霧等因素無法起降時間,將大幅減少24%,這是不容抹殺的政績。然而,仍不能完全排除霧鎖金門的可能性。有人可能經常搭乘台金班機、金廈班船,但就鮮少遇上霧鎖金門,對其而言,滯留的機率便趨近於零;但也有人可能首次走此航線便遭霧鎖,對其而言,機率便是百分百。有道是「天有不測風雲」,金門每逢三至五月為霧季,濃霧經常造成台金航線班機、小三通客船停擺;去年霧鎖金門,即發生大陸觀光客和台商在機場鬧場糾紛,眼看今年霧季已經來臨,且不論金門要不要做這幾個月的觀光生意,但大家心中所想的都是:霧鎖金門怎麼辦? 對此,監察委員葛永光、陳永祥於視察金門時,提出了建議研究台金航線班機轉降大陸廈門可行性,增加交通突圍的管道。但交通部對此明確的打了回票,理由為:「國內航線無境管問題,兩岸航線比照國際航線,涉及入出境管制,台金航線轉降廈門再走小三通的模式行不通。」事實上,入出境管制只涉及技術層面,只要兩岸願意坐下來談,又有什麼是比半世紀以上的國仇家恨更難化解的事?事在人為,只要能為金門開一扇小門,發展的曙光立時乍現。 另則,輿論亦不時籲請,相關單位應要建立配套的應變機制。但「言者諄諄,聽者藐藐」,所謂的應變機制,有時還是搞不清的「你有提醒,但我沒聽到」;航空業者用班機將大批的旅客塞向金門,偏就小三通班船停駛,反之,亦然。這樣的情況一而再,再而三的發生,難道我們還能告訴自己:「這上千人都是心甘情願來金門等一個未知的機會嗎?」奉勸所有旅運業者,對於訊息的透明化都應有明確、白紙黑字的表述;如不是加註在票面上,便應以醒目、清晰的告示、廣播公告周知。莫到了金門,再把問題拋給地方政府去收拾,著實是徒耗成本、浪費資源。 最後,我們還要鼓勵業者加買旅遊不便險,甚至有強制規範立法的必要性。旅客滯留已經夠倒楣了,還要增加額外的支出,心情能好得起來嗎?但如果因為事先投保,而能賺到免費的金門一日遊,那境況與心情便有雲泥之差。有心人士只要願意花點心思在這上頭動動腦筋,有道是「化危機為轉機」,商機也能建築在劣勢上,換個角度與想法,或便能撥雲見日、海闊天空。 霧鎖金門怎麼辦?當我們能愉悅的,肯定、自信的回答自己時,瑰麗的明天或便在不遠之期!
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從整治浯江溪污染源談起
浯江溪出海口惡臭撲鼻,長期以來已經造成嚴重污染,影響環境衛生,有關單位日前曾經會勘,決心加以整治,值得肯定。 浯江溪是金門著名的溪流,早期的風帆聽說可以溯溪而上,直達現在的上后垵,這種優美的景象,只有存留在歷史記憶之中。金門古稱浯江,可說與此溪脫離不了關係,那麼浯江溪的美不美、臭不臭,恐怕跟金門人的質素還是有某些聯結。 浯江溪既然是金門的象徵,當年把它加蓋,闢為停車場,致使美麗的溪流從此淹沒,變成一灘污水,滋生蚊蠅,實在美中不足。浯江溪當年要是能予分流、美化,使之流水潺潺,魚游溪底,兩旁種植花木,民眾不論晨昏漫步其間,不是一件很美妙的事嗎? 然而不然,當初的短線操作,把它加蓋作為停車場,它的功能性也只有停留在停車場而已,沒有其他附帶無形的價值,無意間扼殺了浯江溪的美,殊為可惜。何況當初加蓋,整個把它封死,中間沒有設計一些可活動的出入口,可以作為入溪清掃、消毒的孔道,也是不夠周延。 因為當初的選擇,浯江溪現在變成這個樣子│髒亂的淵藪。民眾每天來往經過浯江溪畔,都會聞到陣陣的臭味,令人掩鼻。浯江溪的臭味,一方面是上流排放的家戶廢水,另一方面可能也有養豬戶排放的糞水。 這些臭水從上游流下來,因為沒法宣洩,就淤積在昔日林家花園旁邊的溪底,然後慢慢溢流而下;因此,只要走路經過東門橋或浯江溪出海口,就會聞到陣陣的臭味撲鼻而來。這些臭水不僅滋生蚊蠅,妨害衛生,而且影響觀瞻。 試想金門今日一直在發展觀光,不論國內外的旅人,經常絡繹於途的到金門參訪,如果經過浯江溪畔,看到髒亂的景象,聞到陣陣的臭味,容易對金門產生負面的影響,不利我們發展觀光的形象。 因此之故,浯江溪必須整治,而且須徹底的整治。 如今有關單位,要正本清源來消除浯江溪的污染問題,實在是一件非常好的事情,必須從上下游的疏浚一起解決,使排洩的廢水可以暢通無阻的流入海底;其次,有關上游的污染源,必須管控、追蹤,尋求解決的方法,不能日久了又污染如故、惡臭如故。 浯江溪的污染已非一朝一夕,大家每天經過也都習以為常,不見有人投書與反映,可見一般民眾對生活環境品質要求不高,對公共問題不夠關切;其次,林家花園舊址現在已改建成集村農宅,溪水沉積污臭,映照溪畔堂而皇之的建築,夏天南風習習,臭味穿窗而入,躲無可躲,屋主好像也可以安之若素,這樣的生活品質也可以忍受,豈不怪哉? 因此,從一條浯江溪可以看出金門人的心性與品味,從原始的封溪改建為停車場,使溪水減色;從溪水藏污納垢,溪畔照樣可以蓋華屋,每天看到臭水溝,聞到臭氣味,兩相對照而有天淵之別。 從浯江溪這一件事情整體來看,可見有些金門人不僅缺乏美學的素養與生活品味,而且還扼殺了美,現在金門漫山遍野都在蓋農舍,東一棟、西一棟,好像疤痕一樣,也都是破壞金門環境整體的美。 金門要發展觀光,平情而論,恐怕要從建立金門人的審美觀開始。
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公共安全需「嚴管﹑常檢﹑勤教與善導」
-由台中市發生火災造成重大死傷談起- 台中「哈克」飲食店變更經營方式成為飲酒店,因有火舞者在場表演特技,以致火花觸燃天花板泡棉引起火災,造成觀眾九死十二傷重大慘劇,頓時震驚社會,燒出一堆問題。 根據媒體報導及官方說法,此次火災之發生,究其原因概括有三:(一)業者違規營業。(二)火舞者違常表演。(三)消防檢查與防災設施有缺失。為此台中市府成為眾矢之的,不惟死傷家屬群起斥責,罵聲連連,亦且成為各級民意代表,交互提出強烈質詢焦點,一致要求務必記取血淚教訓,痛定思痛,有效防止造次。 期間譽為五星級台中市長胡志強,面對轄區發生如此重大災害,態度嚴肅,心情沉重,頻以「大悲無語」回答媒體記者詢問,猶如箭靶,受盡圍攻。 儘管即時展開「安死撫生」慰問工作,並即指示政風、人事、研考、法制等部門,組成聯合災情專案調查小組,深入釐清行政責任歸屬核辦,爰就調查結果,依照現行法令規定從嚴究處,則對各級失職公務員,分別核予降調或記大過以下不等之懲戒處分,至於違規營業業者,當然難逃行政及民刑事責任之追訴,誠如市長胡志強所說:「這是地方政府自我檢討最嚴厲之報告他要展現決心,以嚴格標準約束市府員工,也願坦然面對自己之責任。」然而問題並未平息,反而複雜擴大。 少數政客藉由非關政策決定發生重大錯誤,一再借題發揮,作為杯葛地方政府預算之理由,甚而自製火把帶入神聖殿堂,作為個人問政秀場,火上加油,逼人下台,難怪有識之士為此疾呼,與其一昧指責,不如給予公僕反省機會與時間,要求妥作亡羊補牢,提出上上之策,否則,一事未平,一事又起,反而曠日廢時,無法圓滿解決問題。 何況,長期以來,社會普遍存在著「僥倖心理」,有更甚者,功利主義充斥。緣此,常見掉以輕心,沒有警覺,敷衍塞責,得過且過,習以為常,已然成為許多問題發生主要源頭,就以此次台中市火災慘劇為例,倘若業者安份守法,正派經營,慮及水火無情,玩火足以自焚焚人之危險,慎之於始,而公務部門平日依法行政,落實管理制度,勤於督導與檢查,公正取締違規違章,相信必能發揮未雨綢繆,防患未然之效,或則化險為夷,不致造成無以補救之後果。如今懲罰已難彌平傷痛,豈能不作「正本清源」之策,痛定思痛,喚起社會大眾共同正視公共安全問題? 再說:固然政府為能確保民眾身家生命財產安全,分門別類,設置專職機關機構,致力於充實醫療、消防擴編,置重點於公共安全事項以及防範重大災害,並予列為常態首要任務,亦且設官分職,期以相輔相成。茲此大家應該就事論事,針對問題,解決問題,共商治標而也治本之良計,不宜捨本逐末,將「人命關天」問題導入偏鋒,擴而大之,予以「泛政治化」。因而,此時時刻,亟需大家團結,關心未來,畢竟講「道理」,較之比「口水」來得實在,唯有放棄對立,社會大眾才有益處。 在此要再強調「沒有安全,則無一切」,或許「安全」一詞範圍廣泛,難以窺其全貌,全然明白底蘊,其實簡單易行,祇要凡事依照「法令」規矩,全程一貫,秉持「警覺、謹慎、留心」三大原則,將其融入個人日常生活之中,則能減少憂慮,避免意外危險與災害之發生。 所憾社會龐雜,千奇百怪,唯利是圖,鋌而走險,罔顧眾生,但求爆紅者,隨處可聞可見,尤以違章建築,違規營業難以徹底根絕,除法令之不備,查報機制遲滯,執行不力,服務不周也是關鍵。換言之,儼然也是其他地區常見之縮影。業者膽敢違法、違規或違章,顯示政府決心「匡正政風,澄清吏治」猶未全面落實,欲宏事功,需在「嚴管、常檢、勤教、善導」工作上下工夫,全面展開清查導正,使之步入正軌,大家負起責任,則社會整體公共安全指日可待。
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積極重視與減少金門島嶼特殊災害
311日本本洲東北部出現9級的地震,所引發歷史罕見的海嘯與核污染嚴重災情,全球震驚。原本是先進幸福樂土,一夕之間,變成泡在水裏的斷垣殘壁,享有世界一流的核安防護標準,如今卻淪為「車諾比第二」,過去吸引全世界人們蜂擁造訪的美麗風景與溫馨人情的旅遊天堂,卻成為各國忙著撤僑逃難的末世景象。我們衷心為受難的日本民眾祈福,早日脫離災情,恢復正常生活重建家園。 一連串的強震、海嘯、核污染與大雪等天災重創下,讓日本人過去的優越自尊幾乎蕩然無存,必須主動向各國求援,原本無懈可擊的防災意識與準備,竟如此脆弱而不堪一擊,我們除了感嘆面對大自然急遽變化下,人類的渺小無助之外,事實上,我們唯一能夠憑藉對抗災害發生,並不是只有祈禱而已,更重要的還是積極重視與建立防災意識與風險管理,盡可能在防災準備上「全盡人事」。 與日本嚴重天災發生機率比較起來,金門是一塊美麗幸福的島嶼,值得我們惜福與感恩,但我們卻不能光做感謝上蒼的感恩祈福的事,事實上,金門島嶼上仍不斷出現一些經常發生而無可迴避的金門島嶼特殊災害,舉其大者:包括有霧鎖機場、海飄垃圾、水資源稀缺,以及地雷與彈藥庫引爆意外等四項天災人禍,值得我們重視並建立基本的防救災機制。 以「霧鎖機場」來說,每年冷暖季候交替,金門常有濃霧阻斷飛機起降、船班航行,而且多次發生乘客機場過夜並與服務人員的緊張衝突,「機場難民營」畫面一再經媒體報導,讓金門旅遊形象受到極大傷害。雖然金門縣政府積極奔走協調中央各單位來改善,縮減濃霧妨礙起降的能見度標準,可降至到九百公尺,迭有進展,相信濃霧來襲關場的機率可望減少。但以過去濃霧記錄,這個標準只能稍稍減少機場關場機率,下月氣候回升濃霧來襲,不能諱言,機場關場的惡夢又恐將揮之不去。 防災要有鍥而不捨的「全盡人事」精神,金門機場要繼續縮減起降的能見度標準,距國際標準還有一大段進步的空間,期待中央部會應致力於讓飛機導降系統充分發揮功能,這除了依靠科技力量之外,有部分導航死角,也是要借重鄰近對岸的廈門機場協助導降,這需要透過兩岸協商與合作才能成功,屆時可望將起降能見度標準下降至五百公尺,對減少霧鎖機場機率助益不少。 若在起降標準上盡一切努力減少濃霧鎖場機率,還無法迴避嚴重濃霧鎖場的話,我們準備面對危機降臨時也「要盡人事」,據統計,高濃霧長時間鎖場之天數極為有限,大約是一年二天左右,金門縣政府與業者何不思考讓這兩天被鎖在機場的旅客,統統變成金門「霧降貴客」,以節慶歡樂方式來恭喜與金門有緣的貴客,讓金門以高規格招待這些因霧請來的幸運貴客免費食宿與遊玩,若能如此,必能讓外界對「霧鎖機場」的壞印象大幅改善,改變兩岸遊客對金門霧鎖機場的恐懼,甚至有可能成為金門有吸引力的觀光賣點。 其他特殊災害,也都可以在風險管理與危機處理的防救災努力下,減少對金門的災損,或化危機為轉機,過去我們或許有些宿命,且讓我們祈求不要發生災害的「但求天命」之前,要先「全盡人事」。
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從社區營造談起
社區總體營造起始於民國82年底,當時台灣省文建會主委申學庸,在立法院提出施政報告時,首次提出「社區總體營造」名詞。該詞以「建立社區文化、凝聚社區共識、建構社區生命共同體的概念,來作為一類文化行政的新思維與政策」作為主要目標。主要目的是為了整合「人、文、地、景、產」五大社區發展面向,而產生出來的政策性名詞。多年來營造成功的案例不少,且有不少是非都會區,頗值咱金門借鏡,如嘉義縣。 嘉義縣推動社區營造多年,我們且以二個不同的社區為例子,分別闡述不同條件下的社區,如何各自尋求自身特色,進而凝聚社區意識:首先是以提線木偶為特色的福樂社區。目前已不多見的提線木偶,卻在有心人的提倡下,在民雄福樂社區重出江湖。他們藉由當地居民的共識,共同編寫一齣融合歷史背景,與地方信仰的木偶戲,成功凝聚社區意識。誠如該社區發展協會總幹事許育仁所說的:起初你會覺得說,好像大家都不認識,好像有點困難;但藉由這個木偶劇團,不但成功營造在地人文,更成功使眾人團聚在一起,一種心靈共同在一起的感覺,這就是社區總體營造的例子。 另一個則是以農業美化而成功的鹿東社區。長期以來,農村人口外流早就是一個嚴重的問題;這也是都市化的必然結果,也因此當然村落裡只剩下長輩與孩童。面對如此情況,那社區營造該如何推動?就如同一般人所熟知的問題;那他們就反其道而行,就因為人口外流,大家都到外面去賺錢,所以說,如何盡量讓這些婆婆媽媽出來,不要整天窩在裡面看電視,才是社區總體營造的重心所在。而其起步就是從整理自家社區做起,他們先從社區中心的大水池開始。之前這個池子充滿寶特瓶、垃圾袋,人都無法站到旁邊、臭烘烘。於是他們發動村民整理大水池、教育廢物再利用,不僅如此,更發動住民在社區外牆上舉辦彩繪塗鴉,進而引進一些有名藝術家駐村,在與居民構思之後,以獨特的角度,保留了農村之美,成功營造社區。 就誠如志者所言,社區營造沒有什麼捷徑,也沒有一定的成功法則,最重要的是有共同的意識、有共同的生命感、有共同的回憶。因此如何找到地方的特色、居民共識,才能真正凝聚社區的整體意識,進一步打造社區文化,這才是社區營造成功與否最重要法則。就誠如天仁茶坊,如何在百家競爭下脫穎而出?結果他發展出以茶為核心的素雅餐飲,不但成功多角化經營,更使公司業績突飛猛進,這就是其中之心傳。 就此而言,金門社區如何營造呢?或許跳過自艾自憐、悲情傷痕的戰爭遺跡、落番悲情,尤其是一些誇大不實的史事,妥善運用金酒之意象、戰爭與和平之時代意義、秋雁南歸之景象,以時代樂活、慢活、素雅、潔淨、有禮、斯文、美學之生活方式為意象,重新思考金門社區發展之未來,這才是我們發展金門各社區營造之成功要道!
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冷靜與溫暖﹕日本世紀災難後給吾人的省思
堪稱世紀災難的三一一大地震重創日本後,相關地震、海嘯與核災新聞在全球各地廣泛輪播,駭人景象引起各地關切與討論,驚恐一瞬間帶來極大震撼,而日本當局與民眾配合應變措施等等訊息畫面,也都引起國際間注意。 二戰後,日本由帝國主義化身亞洲經濟強國,對於許多國家而言,戰前曾遭受其鐵蹄踐踏陰霾至今猶存,而其躋身亞洲四小龍復以產業經濟橫掃各國,也讓許多國際企業落荒而逃,雖然如此,在日本遭受地震海嘯侵襲家園後,這個民族性極強的國家猶能剛強又冷靜應對,而世人不僅不記仇,反而懷抱仁愛之心,付出溫暖關懷行動。 當日本遭遇破壞力超強地震挾帶海嘯襲擊至今,整整一週時間,宛若末日景象震撼了全球視野,受到震撼的不僅是日本當局與全體民眾,世國各國政府與民間百姓莫不設身處地認真看待這個災難,其背後引發的效應,儼然全球即將同心協力去應對這個切身大問題,而整個事件由四個角度去探討,相繼提供著吾人諸多省思。 三一一強震與大規模海嘯威力不輕,像日本這樣先進國家,貴為世界第三經濟體,經過兇猛海嘯吞沒大地,致令整個產業嚴重受創,並引發核災恐慌,餘威震盪全球金融市場,股市也產生大變動,而日本舉國有志一同面對災難,抓緊第一時間投入災後行動,可謂井然有序,因為用心,故能先讓災民得到妥善安置,再全力投入各項災後重建工作。 面對海嘯兇猛吞沒家園,傷亡慘重,日本民眾在遭受強震衝擊後,雖然無限傷心與悲痛,但投入救災行動時,依然能夠配合政府單位,遵守秩序,冷靜以待。在悲愴氛圍中,並未出現脫序失控的社會現象,展現出經濟大國的民眾素養,處處忍辱負重,事事有條不紊,而受到國際友人的敬重。 地震海嘯重創日本時,海嘯一度波及拉丁美洲,一開始即引起世界各國危安意識,繼而核輻射傷亡慘重,防核救災再度浮出檯面成為各國關鍵話題,並更提醒各國未雨綢繆,採取相關應變措施,以萬全準備迎戰更多變數。同時,世界各國對於日本也相繼伸出援手,各種物資捐贈與急難救援紛紛抵達災區,網路上也發起祈福活動,期能為災區民眾提供更多精神力量。 全國民眾甫偕同走過九二一地震的陣痛,面對著日本當前的大災難,民眾必是感同身受。回顧著一些關鍵時刻,當我們在面對著災難與傷痛時,常常會自亂陣腳,或怨天尤人,或是茫無頭緒,慌亂的心常讓人無法冷靜下來,也讓力量削弱而失散站起來的機會。藉由這一週來的新聞報導,似乎提供著民眾更多省視與思考。 台北花博盛況令人稱羡,讓曾一度為反對而反對的聲音也銷聲匿跡,金門總是以文化島鄉自許,但為了某些原因,以及面對多頭馬車的環境,金門人彷如散沙,主要是向心力有欠強固,開拓未來時,常發現最大的敵人原來是自己。這次三一一日本世紀災難,我們都與世人一樣關懷其災後重建工作,再三省思後,金門民眾有必要同心體會「冷靜處世,溫暖待人」的生活哲學。
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人才不能止於統計數字
──期待「金門旅台學人聯誼會」建立人力資料庫整裝再出發 「金門大橋該怎麼蓋對金門比較好?」、「大學未來一定要把金門潛在的能量繼續釋放出來」、「文化能使一個城市偉大,金門應發展精緻文化」、「同鄉之間惟有團結一條心,中央才會重視,在政策上給予支持」、「人力資料庫是金門重要資產」……。 二○一一年三月十三日晚間,福建省政府主席薛承泰邀請「金門旅台學人聯誼會」的學者、專家,在台北市錦華樓飯店座談交流,金門縣長李沃士、金門大學校長李金振等人亦列席,暢所欲言,出現了諸多共商家鄉發展大計的寶貴聲音、意見。集旅台學術菁英的學人會,讓省主席薛承泰深切感受到「人力資料庫是金門的重大資產」,因此,他表示會尋求相關單位推動、建立;這一次聚會,也讓我們再次感於有必要以學人會作人才基礎,為金門形成一建設、溝通平台的重要性。 一九八○年代末,金馬猶處在戒嚴、軍管時期,包括台大的政治系教授陳德禹、森林系教授李國忠、土木系教授楊永斌等人在內的一群學人,結合各大專院校教授及專業人士,共同發起、組織「金門旅台學人聯誼會」,由李國忠首任理事長,希冀能藉由知識菁英匯聚出一股力量,為家鄉的民主政治、經濟建設發展產生催化作用,在那個缺少民意機構、言論監督的威權社會,金門學人聯誼會的確發揮了一些影響,諸如化驗出含有致癌物的「戰備米」催促國防部開放鮮米進口、推動開放台金通訊,再如參與金門綜合建設方案、金酒提昇營運,乃至金馬解嚴、開放觀光等議題。學人會都曾主張過,後來接任理事長的楊永斌更發揮了工程結構的國際聲望,率先為「金門大橋」、「金廈大橋」提出打造藍圖、興建觀點。 非正式組織,但懷抱著濃厚鄉情、發展熱情的金門學人聯誼會,於金馬戒嚴、找不到民意出口的年代,在民間與中央,扮演了橋樑的溝通角色。 一九九二年底金馬解嚴以後,隨著民間媒體、民意機構、公共事務社團的應運而生,完成階段性任務角色扮演的金門學人聯誼會,也逐漸從金門公共事務領域淡出;當今,學人會,漸止於一種象徵意義。 二十年前,在戒嚴時空成立的金門學人聯誼會,寫下一批知識分子感性、知性兼具,參與家鄉公共事務推動的改革熱情,他們的聲音很容易被聽見,他們的意見也能得到政府一定程度的尊重,甚至是一般市井小民心中的「民意代言」;二十年後,已步入民主開放的金門社會,小三通、福利縣、免稅島、大學城、興大橋……,看似百花齊放一片好風景,但仍存藏著政治體制、軍事角色、兩岸定位等難解的習題,亦有著亟待建立的島嶼方向、文化價值。 解嚴即將邁入二十年的金門社會,過去長處戰地、軍管體質所殘留的「症候群」現象,仍未完全排解,擺盪在兩岸間的金門人也還有著政治的迷思、焦慮,以及對未來土地命運的不確定。千絲萬縷的金門,當前所面臨的課題,較之戒嚴時期更加龐雜。 知識分子,以其真知灼見,古今中外,都是影響、改變社會的主流。以人文著稱的金門,一九四九年以後的人才輩出,博士學人亦以四、五百計,他們的專業成就以及愛鄉特質,是一股可刺激、帶動金門向前邁進、向上提升的力量。 人才,不能止於統計數字、期待「金門旅台學人聯誼會」建立人力資料庫,凝聚金門菁英的熱情,發揮知識分子的監督、改革力量,重新整裝再出發,共思金門方向,共商家鄉大計。