日前，金門縣動植物防疫所，特舉辦「世界狂犬病日宣導暨狂犬病預防注射活動」，呼籲全民預防狂犬病；讓狂犬病成為歷史！不禁讓人想起這個令人聞之戒慎的日子：世界狂犬病日！及我們應關注的地方，以保安康，且論之以享鄉親。   世界狂犬病日！是由「全球控制狂犬病聯盟」，於2007年所發起的。其目的旨在提高人們對於狂犬病的認識，宣傳狂犬病對於人類與動物之影響，及狂犬病之預防措施，降低狂犬病對於人類與動物的危害。此活動獲得聯合國、聯合國糧食及農業組織（FAO）、世界衛生組織（WHO）、世界動物衛生組織（OIE），及美國疾病預防控制中心（CDC）等機構的支持。而第一屆世界狂犬病日，也已於2007年9月8日舉辦，並以「共同努力，讓狂犬病成為歷史」為口號，呼籲重視狂犬病之危害，獲得各國高度的支持與響應。進而以研製減毒狂犬病疫苗，受譽為「細菌學之父」的法國微生物學家路易．巴斯德逝世紀念日，為世界狂犬病日。   依據WHO等資料發現，全球每年約有55,000人，因狂犬病而死亡，其中95％的受害者，發生在亞洲及非洲；但在部分狂犬病流行地區，人類採取撲殺動物的錯誤方法來控制狂犬病，這不但未能達到目的，更造成每年2,000萬隻狗遭到屠殺的慘況。其實，只要為犬隻接種疫苗，就可以阻斷狂犬病病毒的傳播，避免人類感染狂犬病而死亡，不必因為恐懼狂犬病而撲殺動物。   為響應「928世界狂犬病日」，金門縣動植物防疫所特於日前，假金湖鎮瓊林里公所前廣場舉辦「世界狂犬病日宣導暨狂犬病預防注射活動」，共計施打47頭次犬、貓。防疫所並呼籲，預防狂犬病，請務必注意「二不一要」原則：即不棄養寵物、不接觸野生動物、要定期施打疫苗，飼主務必要每年攜帶犬、貓定期補強注射，以免違法受罰，並確保人與寵物健康。   防疫所表示，依據世界衛生組織，及世界動物衛生組織的統計，人類感染狂犬病死亡率近100%，全世界每年有超過5萬人死於狂犬病，95％以上是被犬貓咬傷。因此，犬、貓施打狂犬病疫苗，是最重要的防疫措施，只要犬、貓疫苗施打率達70％以上，即可有效防止狂犬病在人畜間傳播，這也是預防狂犬病的不二法門，更是讓狂犬病成為歷史的不二法門！因此，依規定，家中飼養之犬、貓只要滿3月齡時，即須注射第1劑狂犬病疫苗，並且務必每年攜帶犬、貓定期補強注射，提醒飼主遵守，以免違法受罰。   易言之，目前狂犬病疫情並未完全平息，因此，確保全民安康之大道，除本文已談到的「二不一要」原則：不棄養寵物、不接觸野生動物、要定期施打疫苗外，尤者，民眾對於來歷不明的動物，更要謹守四不原則：「不干擾、不接觸、不觸摸、不餵食」，更不可與野生動物接觸，且儘速帶家中犬、貓施打狂犬病疫苗。若發現野生食肉目動物屍體，也應立即通知防疫所處理，此方是保民安民之至道，更是讓狂犬病成為歷史的大道，惟盼鄉親全力以赴，以襄其成！

  目前，在金門縣境內公車、渡輪及部分商家已經導入行動支付服務，民眾只要持手機使用LINE Pay乘車碼QR code，就可輕鬆搭乘公車及輪船，更加暢行無阻。   據報導，為拓展縣民及旅客多元支付的使用場域，縣府攜手LINE Pay與一卡通公司將LINE Pay行動支付導入縣內交通運具及消費商家，不僅嘉惠縣民，更便利來金門旅遊的民眾。楊縣長指出，行動支付日漸普及民眾生活中，無現金多元化支付需求日增，金門縣超前部署，成為第一個交通運具全面導入行動支付的離島縣市，希望為縣民及旅客提供更多元便利的支付服務，減低攜帶現金的不便，安心到金門旅遊。   的確，行動支付已經成為消費型態趨勢，特別是因為走的是「人手一機」的手機通路，業者能更精準的取得消費者的消費習性與愛好，搭配即時性的促銷推播，讓商業效益可以最大化。金門的行動支付推廣已有些時日，但成效並不明顯，這也讓遊客在抵金消費時，略感不便，特別是行動支付在大陸市場已形同「標配」，有時拿出現金消費甚至會被抱以「狐疑」的眼神，這雖然可以解釋為大陸進步的地方，但相對的，也要犧牲更多的隱私權與自由權，在更開放的社會裡，自然需要更多的討論、協調與磨合的過程，發展得慢，也並不丟人。   當然，著眼於台灣行動支付的「百家爭鳴」也的確有點麻煩，因為單要管理好那麼多的支付設定及工具，對年長者、疏懶者便極不友善，至於那些白互較短長的規定及措施，更是一層層的障礙。相對的，大陸的行動支付除了「支付寶」就是「微信支付」，公共服務、商業促銷、生活資訊一樣不少，運用上來得更加便利；專家們每隔一陣子就會比較兩岸的行動支付發展，一般以為中國的行動支付之所以迅速發展，是由於它的「後發優勢」，因為沒有牢固的信用卡文化，反而能快速地從現金支付跳躍至行動支付階段，反之，台灣行動支付業版圖基本上還是「百花齊放」，在競爭版圖還沒確立前，要談行動支付普及化，似乎還言之尚早；但努力總是必要的，就像金門的公共車船體系導入LINE Pay一樣，這或許只是一小步，但隨之而來的消費體驗及方案改善，特別是日後如何讓陸客在金旅遊消費、資訊體驗可以「無縫接軌」，才更該是日後努力的目標。   平情而論，行動支付到底是一種「無利不起早」的商業模式，政府在此間的角色更該是優質的經營環境，特別是在資安與便利的權衡上，致力於探索管制法規的最大彈性。國內「金融科技發展與創新實驗條例」於2018年4月30日正式施行，內容主要參考英國「監理沙盒制度」打造台版金融監理沙盒。有別於傳統金融業務的穩健策略，監理沙盒的目的在有條件的風險管控下，促進金融科技產業的實驗發展，但相較於英國4年、近百家業者進入試驗，台灣2年卻只有7案進入；時間及成本過高，是台版金融監理沙盒最大的障礙，但若著眼於台灣諸多銀行在金門「插旗」的意圖，或許打造金門版的金融監理沙盒也是可以考慮的策略。   總之，讓民眾安全的享受行動支付帶來的便利，政府責無旁貸；金門目前的問題仍在於如何「把餅做大」，規模更大自然效益更好，也才能營造更好的消費服務體驗！

  為增進本縣社區幹部對社區工作之創意發想，縣政府社會處特別辦理「109年社區培力訓練│赴台觀摩、切磋功夫」觀摩見學活動，由社會處副處長李廣榮擔任領隊，日前率團前進南台灣，展開一連三天的社區交流互動之旅。期盼藉由觀摩與見學，提升各社區幹部視野，也帶給後續的社區工作有更多的想像。   今年度的社區幹部見學對象為高雄市大寮區中庄社區、旗山區圓富社區及糖廠社區。高雄市政府在衛福部歷年的社福績效考核均名列前茅，大寮區中庄社區則是轄區內優秀領航社區，辦理多元社會福利服務，包含弱勢族群人口、身障、獨居老人訪視及送餐，同時辦理長輩田園治療、可食地景（友善耕種農園）、銀髮圓夢行動計畫、結合10個社區辦理家暴防治宣導及家暴議題闖關遊戲，發掘大寮隱性脆弱家庭、照顧e化服務系統等，服務深入並具獨創性。   另外，旗山糖廠及圓富社區，在旗山區公所輔導陪伴下，曾參與108年衛福部社區發展工作選拔，分別獲優等及甲等。糖廠社區運用社會資源辦理各種社區工作，從地景到人文，環境與福利雙軌並重，社區有企圖心與在地關懷感，志工分工細密，各司其職，充分發揮志工的力量，今年更擔任母雞，帶領旗山共六個社區著手進行大旗艦計畫。而圓富社區擁有全國第一座社區活動中心的咖啡館，開發新型態的社區照顧，以長輩阿嬤為沖泡咖啡老師，增強長輩能量與自信，創新理念相當值得參考與學習。   「社區」是連結個人、家庭、社會與國家的重要生活場域，因此，政府積極推動福利社區化，是希望結合各項資源，並透過社區工作完整而有效的輸送至需要被關懷、照顧的弱勢族群，經由願意付出愛心奉獻的社區居民或志工，提升弱勢族群照顧工作的在地化與社區化，以減少社會問題的發生，建立社區居民休戚與共、相互扶持的生命共同體。   歷年來，藉由觀摩績優社區推動各項社區照顧、關懷弱勢族群等經驗學習，激發公民意識，彰顯社區服務精神，呈現服務的多元樣貌，同時安排動態社區班隊表演、靜態展示及社區實地參訪體驗，透過觀摩績優社區的經驗分享與交流，提升並激發政府相關承辦人員及社區工作幹部對福利社區化的多元思維與創意。   以社區居民需求為基礎，本縣推動各項社會福利，有長照據點的安心守護、有活動中心供民眾就近學習各種成長課程、有以在地特產發展產業創造觀光與經濟收入，更有社區巡守隊為生活安全把關。縣府未來將持續致力於推動社區發展，讓鄉親幸福更有感。   本縣近年來社區動能逐漸發展，也在各項競賽獲有多項績優表現，從照顧關懷、文化傳承、環境美化暨環保生態、社區治安及社區產業等面向來看，除了社區幹部與志工夥伴平日對社區的付出與投入，讓福利社區化更加落實扎根。相信透過歷年屢次的觀摩與交流，互相分享社區推動經驗，社區成員夥伴們更能發現與珍惜自身優勢，進而激發多元思維，並為在地的社區發展挹注更多的生命力與幸福元素，以激盪更多創新、永續的社區在地發展工作。

  金門縣政府為便利來自全國各地旅客的多元支付需求，與LINE Pay及一卡通公司合作，於金門縣境內公車、渡輪及商家導入行動支付服務，旅客只要持手機使用LINE Pay乘車碼QR code即可輕鬆搭乘公車及輪船，金門成為全國首個交通運具全面導入行動支付的縣市，提供更多元便利的支付服務，減低攜帶現金的不便，不僅嘉惠在地鄉親，並便利更多來金門旅遊的民眾。 　 目前民眾生活與智慧型手機可說寸步不離，為響應行政院政策目標於2025年行動支付普及率提升至90%，政府及各產業界均積極投入行動支付的建置及啟用，擬定完備基礎環境、擴大應用場域、加強體驗行銷等三大主軸加速推動。日前金門縣公共車船管理處特別與一卡通、宏碁智通合作，以LINE Pay Money一卡通付費搭乘車船，使用手機掃碼即可支付車資，讓旅客出門不用擔心忘記攜帶票卡、擔心儲值金額不足等問題，只要攜帶手機輕鬆出門，透過掃描QR code，即可啟用行動電子支付帳戶進行搭乘車船資費扣款，每趟車資享有LINE Points 5點回饋，在金門地區的實體商店消費也同步享有點數回饋，利用點數折抵消費，搭車次數越多，回饋越多；LINE Points一點折抵現金一元，點數可用在便利商店、百貨公司、網購等通路折抵，可說是一舉數得，智慧生活更便利。   隨著科技日新月異，大眾運輸支付的方式也從現金逐漸變成了電子票證，近年來智慧型手機已經成為多數民眾隨身攜帶的必備物品，行動支付也在各種商業場所百花齊放，因此使用行動裝置支付大眾運輸車資也是大勢所趨。為了順應科技發展的趨勢，推出符合多元支付潮流、可讀取QR code及行動支付，讓民眾無須準備零錢、也不需靠卡感應，同時還可累積點數；因應疫情出國禁令尚未解除，最智慧的「偽出國」自然首選金門，運用行動支付乘車碼搭車坐船悠遊全島。   宏碁智通致力於發展智慧電子票證整體解決方案，自行研發多卡整合技術與產品，應用於大眾運輸包括公車、軌道票證、準大眾運輸工具營運環境，提供轉乘及多卡通應用，現為臺灣最大公車智慧票證系統供應廠商。為拓展金門縣民及旅客多元支付的使用場域，此次協助金門縣公車驗票機裝設QR Code掃描裝置及建置後端伺服器等相關票務系統功能，配合政府多元支付的政策及未來電子支付的發展，率先自主研發出可掃描QR Code的驗票機，讓多元支付跨進交通領域應用更進化，未來將推出更多的服務，宏碁智通擁有領先業界的技術層面，成為金門打造智慧交通的合作廠商。   縣長楊鎮浯回顧在擔任觀光處長時，即著手規劃希望可以導入友善智慧的旅遊環境，當時規劃了E化導覽系統，以及全區票券整合的規劃案，但當時的後台網路系統，還跟不上，這幾年隨著技術提升，如今配套完善，很多原本執行有困難的項目，現在都迎刃而解。尤其行動支付日漸普及民眾生活之中，無現金多元化的支付需求日增，金門縣超前部署，將車船等大眾公共運輸及地區特產商家納入支付行列，建置友善旅遊、智慧城市的一環，未來希望規劃公部門及事業單位，整合智慧旅遊在同一個系統，讓使用的人越多、規模經濟越大，讓金門成為一個智慧旅遊的島嶼，使遊客感受到金門科技的發展以及友善旅遊環境，帶動地區服務品質的提升。 　 金門縣民雖因實施社會福利，民眾搭乘公車享有免費的優惠，建議在地鄉親還是刷縣民卡上下車才可享受優惠；但是這項新服務，也象徵金門在行動支付的應用方面，接地氣能跟上社會脈動，此舉對於許多抵金自由行的背包客、觀光客，除了在搭乘大、小金門間交通船時，還有涵蓋食衣住行育樂上百家地區廠商加入行動支付行列，這是一項友善旅遊、智慧消費環境新措施，值得給在做事、在進步的縣府行政團隊「有感施政」掌聲鼓勵。

  縣長楊鎮浯日前在縣政府新聞發佈室宣布，舉凡設籍金門年滿六十五歲以上之長輩，以及五十歲至六十四歲之糖尿病患者，自即日起全面免費接種新型13價肺炎鏈球菌疫苗，領先全國各縣市，堪稱創舉，也是好消息，鄉眾按讚。   根據了解，金門原本就有提供六十五歲以上長輩及高風險族群免費接種疫苗，又在今年年初率先全國施行五十歲以上糖尿病患者都可施打，此次擴及全面，特別邀請國家衛生研究院董事長林奏延教授、台灣兒童感染症醫學會理事長暨台大醫院小兒部李秉穎教授、台中榮總兒童醫學部感染科主任陳伯彥、各鄉鎮鄉鎮長、村里長等共同見證，用心為鄉親生命健康把關，計劃與行動，實實在在。   眾所週知，金門位處離島，資源有限，醫療量能，尤其不足，一直就是芸芸眾生心中之痛，緣此，縣政團隊長期以來，除了致力於整體醫療環境之改善，同時透過衛生福利部與金門醫院三方共同經營計劃方案，賡續增設醫療科項，提升醫療能量，期盼透過類似預防醫學與公衛醫學，亦步亦趨，盤點需要再行提昇之醫療拼圖，力求將每塊拼圖做到完善，朝著建構金門成為健康之島目標邁進。   溯自新冠肺炎疫症爆發以迄於今，全球確診人數多達三千萬人，罹病治療罔效死亡者，已經迫近一百萬眾，顯示疫情依然嚴峻，不容稍有鬆懈。   正因如此，國內「雖穩未安」，月來境外移入案例時有所聞，其中菲律賓移入者居其大宗，並有移工自台返回母國確診案例發生，顯示疫情猶無盡頭，一旦怠忽，後果難以想像，何況生命無價，貴在相許相勉，互相鼓勵珍惜。換言之，茲此國際局勢動盪，不豫危安狀況隨時可能發生，面對無影無蹤之疫情，兩岸關係緊繃之際，豈容內耗不已，分散力量，輕忽防疫、安全、拚經濟三大事。   提到美豬與美牛進口議題，其來有自，如今藍綠爭論不休，養豬戶首當其衝，有話要說，有苦要訴，昨非今是，說是時空已經改變，爰而開放放寬美豬進口，然而卻因一聲令下，拍板定案，未將議案先送國會審查，走完民主程序，就事論事，順序不備，開放太急，不無可議商榷之處，況且大家對於美豬（瘦肉精）對人體之危害憂心忡忡，反對犧牲全民健康開放含有瘦肉精之美豬進口聲浪不斷，所謂解鈴還須繫鈴人，問題總要解決。孰是，殷盼國會立法委員善用時間智慧，實事求是，共同針對美豬進口管控、檢驗標準等攸關全民食安問題，訂定一套兩全其美之法規，完成三讀立法，全程貫徹執行，畢竟〈民主法治〉核心價值，貴在以民為主，人心歸向，不在政治掛帥，用口水辯輸贏。也就是老百姓對瘦肉精有顧慮，政府責無旁貸，應以民意為依歸，才是正道良計也。   再說：防疫、安全、拚經濟，三者一旦失調，生死交關，邇來坊間熱議，頻頻在問疫苗何時才能問世，疫苗不出來，人心浮動，經濟衰退，民生大計則深受影響，沒有安全則無一切，凡此種種，亟待政府運籌帷幄，妥善因應，全民支持配合，和衷共濟，防患未然，予民信心。   秋末冬初，氣候遽變，流感接踵而至，令人擔心新冠與流感交互感染，雙重威脅，於是許多人超前部署，紛紛預約今年自費接種新感疫苗，欣聞政府主管部門已有規劃從十月五日起開放施打流感疫苗，但願大家群策群力，同心同德，齊在防疫、安全、拚經濟下工夫，共同謀求幸福快樂，大家幸甚。

  金門縣政府為因應逐年成長的小三通客運需求，改善水頭港在旺季的擁擠現況，並兼顧東西半島經濟發展，提出在107~108年間辦理「金門東半島多功能碼頭可行性評估」案，獲中央政策支持，歷經多次專家學者審查、現場會勘及召開地方說明會，最終選址定案於馬山西側海域興建「馬山港」。   「馬山建港」此一議題早已研議多時，108年5月間，縣長楊鎮浯邀約立法院交通委員會及交通部等相關部會，抵金視察地區交通建設。當時交通部長林佳龍在聽取縣府簡報和地方民意後，同意將馬山港案納入五年一期的國內商港發展計畫，並讓此案提前啟動進入更實質的規劃設計，同時將廈門翔安機場等可能的影響因素，一併納入檢討，希望全案能於下期（111~115年）計畫中順利進行。   去年年底金門縣議會第七屆第二次定期會第十會次專案報告議程，由議長洪允典帶領議員李應文、王碧珍、楊永立、李養生及議會主管等人，在縣府秘書長陳朝金和局處主管陪同，前往金沙鎮馬山三角堡視察「馬山港區」劃定、配置和辦理執行情形。   從馬山到對岸石井，航線比目前水頭到石井近許多，且陸方在翔安機場規劃客運碼頭，未來無論水頭或馬山至翔安客運碼頭都有替代性功能。而且，在東半島增加一處碼頭，泉州航線從馬山到石井僅十一哩，未來通航後確實有助於東半島的繁榮。   馬山港區陸域面積約23,035㎡，主要坐落於官澳測段689-4地號及689-8地號。新生地填築面積約8,500㎡，陸上配合國家公園第三次通盤檢討，將馬山港區劃出國家公園計畫，並循金門特定區計畫之用地規定劃設為「港埠用地」及「保護區」，概估陸域劃出面積約126,415㎡。海域配合馬山港區擴大特定區計畫155,015㎡為港埠用地，港埠用地總計181,739㎡。   隨著兩岸局勢的演變及大、小金門客貨運需要，近年來逐步完善的水頭、九宮兩港區，也正式以一港三港區（料羅、水頭、九宮）納入交通部核定的金門國內商港港區範圍。未來計畫新建的馬山港，將會是金門國內商港第四港區，對平衡東西半島的發展確實重要。   金門東半島在宋、元之際，原本是開發較早之區，所以像青嶼、陽翟都是金門出進士最多的官宦世家，但後來發展卻遠不及西半島的金城，東西發展失衡，金沙在裁軍後整個商圈更是沒落，想要振興，需要的就是馬山建港這劑「強心針」。   未來馬山港主要任務為輔助經營小三通客、貨運，對接泉州石井港及備援未來翔安機場轉運旅客，以紓解水頭港區快速增加的旅客量，並平衡東西半島經貿發展；次要任務為提供東半島海上遊憩據點與緊急避風水域，也將納入符合多功能碼頭的使用需求，協助活絡地方經濟及促進產業轉型。   馬山港區初步可行性已評估通過，中央也同意將馬山港案納入五年一期的國內商港發展計畫，後續航港局對於港區劃定要儘速交付核定；未來水頭碼頭擴建為三百五十萬旅運人次，馬山港區做成可容納兩百萬人次的旅運中心，對東半島而言是加速發展的最大契機；未來兩岸若有共識，也可以促成「金嶝大橋」的建設。

  近年來，隨著公民意識的提升，參與式民主是公共決策的重要機制。文化部在去年所研擬的《文化基本法》，基本精神就是落實文化公民權。換言之，文化施政的使命不在「治理文化」，而在「文化治理」，改變過去政府主導由上而下的舊思維，翻轉成公民為主體從下而上的文化治理新模式。   不可諱言地，解除戰地政務迄今，固然迎來了民主化的歷程，但金門的社會、經濟、文化的轉型仍面臨許多挑戰，也未真正進入「後／去戰地」時代。這些社會文化的課題包括：   一、長年的撤軍，使得上一個世代仰賴軍人消費經濟的金門，即使有明星產業高粱酒廠的拉抬，但民間產業發展的基礎不足，地方創生（振興）仍須突破。   二、在臺灣民主化過程，金門是這個共同體建構過程中經常被忽略的部分，固然文化底蘊深厚，但仍為邊陲角色。文化自明性、文化自信心仍需強化。諸多文化議題也有很大的進步空間，如社區營造的自發性、文化產業的品牌化、歷史保存與發展之間衝突等。   三、相較於馬祖積極投入戰地文化的保存與創意性的活化利用，金門在這方面所累積的成果，不算太多，也僅偏向觀賞性的體驗。因此，如何妥善保存及活化戰地文化景觀，進而成為地方重要資源與亮點，至關緊要。   四、歷史記憶或其他在地知識，已有相當程度的流失或遺忘，故無法由不同世代及社群所對話、共享（殊不知多數年輕世代對戰地政務時期已無了解），各種有形與無形文化遺產的保存、詮釋及轉譯仍有努力的空間。因此，包括國家文化記憶庫、地方學的發展、「新金門厝」的建構、戰地空間的藝術轉譯等，有其必要性。這也是金門面對歷史與當代對話、保存與發展共存、傳承與創新並重的策略。   事實上，東亞其他地方的特色發展如火如荼開展中，如日本地方創生的政策與經驗落實在偏鄉的翻轉上；又如韓國也大力振興農村經濟且改善其居住環境。我國國家發展委員會也擬定了地方創生的國家戰略計畫，因此，翻轉地理限制、改變人口與經濟活動過度集中於都會的時刻已經到來。從文化資產保存到文化觀光整備，除了公部門責無旁貸外，各社區也應迎接新的挑戰與機會。當然，地方創生目標下的文化治理以及落實「風土經濟學」的規劃非常重要。這意味著各局處的整合性分工是非常必要的，古蹟與歷史建築的保存、文化與生態觀光的配套、特色產業競爭力的培力、城鄉風貌的營造、森林復育與生物棲地保護等，不再是個別的工作項目，而是需要被整合成一種文化治理與風土經濟學的發展戰略。   文化是人們日常生活的總和，但在威權時代，文化是統治的工具之一，政治權力會透過政策、政府制度以及資源分配，透過改變人民的日常生活及形塑單一的政治信仰。今日民主化時代，文化權利作為人權保障的一環，已被納入經濟社會文化權利國際公約之中，國家應該確保人們認同的多元價值得以有尊嚴以及平等的發展。因此，對金門來說，文化治理是地方脫胎換骨的藥方之一，特別是對這樣歷史悠久的文化島嶼尤其重要。   金門需要一份兼具戰略高度及實踐可行性的文化治理白皮書，藉此營造出「記憶鏈結的島、人文復興的島、冷戰場景的島、美麗慢活的島、轉譯再現的島、區域整合的島」等發展目標、策略及行動方案。這樣才有機會迎來21世紀金門的文藝復興，也才能厚植民間文化的豐沛力量，並在臺灣海峽兩岸的城市競爭中脫穎而出。

  鑑於地球日益暖化等環保議題，近年來，環保署特別致力於基層環境教育的扎根，且為了鼓勵全民參與，並獎勵有功團體及人士，對環境教育的貢獻，已連續舉辦七屆國家環境教育獎，深獲全國環境教育深耕人士肯定。終究，這些佼佼獲獎者，他們所推動的環境教育事蹟，確是值得各界學習與效法，進而影響社區，推廣全民，其功頗大。   不可否認，一個環境的好與壞，都可以先從地方縣市看出端倪。因為地方縣市各有其特色，因此在推動環境保護，或環境教育過程中，自有一股不落人後的心理因素，進而有效地結合地方特色，通過環境教育設施場所認證，結合文化、農業、生物、教育、產業等面向，成功推動新價值觀，啟發民眾反思人與環境的關聯性，成為典範的價值指標。這何嘗不是我們在推廣環保教育時，特應關注之處？諸如此次咱金門縣之喜訊。   喜訊何來？那就是咱金門縣環境教育學會，代表本縣參加行政院環境保護署，第七屆國家環境教育獎評選，歷經層層評審，最終獲得評審團一致青睞，榮獲環境教育團體組優等獎。並於本月二十一日，假台北花園大飯店，舉辦第7屆國家環境教育獎頒獎典禮，由張子敬署長親自頒獎，共同分享得獎者榮耀與光芒。   張子敬署長在典禮中指出，環保署為擴大，及扎根環境教育推動工作，特別訂定國家環境教育獎，獎勵對象包括民營事業、學校、公部門（含機關、公營事業機構、政府捐助基金累計超過百分之五十之財團法人）、團體、社區及個人等6項，希望藉由獎勵及頒獎，鼓勵全民共同推動環境教育，以擴大參與層面。他再次提到，為了鼓勵全民參與，並獎勵有功團體及人士，對環境教育的貢獻，環保署已連續舉辦7屆國家環境教育獎，深獲全國環境教育人士肯定。   而此次獲獎的金門環境教育學會，現有會員186人，其中具有環境教育人員認證者56人，長期擔任環保志工者35位，均為學校、機關、社區熱愛環境教育工作推動者，致力守護金門這塊土地，長期為環境保護教育發聲，協助政府機關、學校、民間社團辦理環境知能研習、環境教育人員及志工增能培訓等活動。   尤者，他們為配合金門縣政府推動永續發展政策，也積極協助相關單位推動生物多樣性、生態文化、環境變遷戰地文化、僑鄉文化、閩南文化等活動，並撰寫相關書刊及教學手冊，印製成冊或製作光碟，分送給各級學校參考使用，並將低碳島作為地方發展未來目標，因地制宜積極協助區域環境改善，導入金門縣獨具特色的生態環境，與文化保存內涵，強化深耕環境教育作為，建構多樣化的環境教育教案、活動與工作坊，發展具有金門在地化特色之環境教育。   為此，縣環保局特別感謝各單位，對環境教育推展之付出與努力，希望藉由每二年一屆的環境教育獎徵選，串聯起金門縣環境教育能量，也期望碰撞出更多環境教育的火花與契機，打造友善環境的宜居低碳永續城市，允為金門之特色，誠哉斯言，且讓我們共同朝此目標前進！

  我國失智症人口不斷增加，失智症儼然已成為國內中高齡長者的嚴峻挑戰，再加上邇來失智長者走失情形時有所聞，失智者因方向感、判斷力等障礙，欠缺問題解決能力，走失後往往無法正確或適時求助，造成走失意外愈來愈多。   中華民國老人福利推動聯盟所承辦「失蹤老人協尋中心」，於本月12日舉辦「鍊起希望串聯愛」記者會，由老盟秘書長張淑卿、衛福部社家署副署長李臨鳳、立委吳玉琴、富邦人壽部長陳姿瑛、金門縣政府社會處處長董燊共同出席，呼籲社會大眾即早為家中長輩申請愛的手鍊，透過提前預防，減少社會遺憾。   老人福利聯盟自2001年成立「失蹤老人協尋中心」至今，有3萬多人配戴愛的手鍊，並成功幫助逾7200人次的家庭團聚，其中配戴手鍊者的尋獲率接近百分之百。過去，申請愛心手鍊程序較為繁複，經醫院診斷為失智症後，需持相關診斷證明前往社會處申請才能取得，但今年在富邦人壽的贊助及縣府的大力支持下，目前只要經醫院醫師確診為失智症，醫院方即能協助發放愛的手鍊，最快當天就可以拿到，可說是大幅縮短了民眾的申請流程。   失智症長者什麼時候會走失難以預料，許多失智症長者時常一出門就忘了回家的路，盼藉由推廣愛的手鍊，讓失智症長者與家人能夠安心，同時也串起回家的希望，幫助走失的失智症長者找到安全回家的路。而在面對家人走失時，務必把握時間，立即報警，提早啟動協尋工作，平時亦多留意家中長者特徵與日常行為，當長者走失時可立即提供警方協尋。如果在路上發現疑似走失的長輩，則可以協助帶往警察局。   截至109年5月底，本縣總人口數為13萬9,683人，六十五歲以上老年人口計有1萬9522人，約佔總人口14%，凸顯高齡化社會現象，亦引發老人新的需求與問題。建構友善失智環境已是刻不容緩的工作，縣府近年來除了大力支持相關預防走失服務，也整合推動相關服務措施，包括「愛的手鍊」、「守護QR Code布標（貼紙）」及「個人輔具－衛星定位器」等相關服務，並在今年的5月至6月間，由社會處針對本縣170餘名領有身心障礙證明者（失智症類別），且實際居住本縣（未入住機構）者，委派社工到府進行預防走失相關服務措施之家訪宣導，在連結資源的同時輔導家屬進行申請，期能共同預防失智症者的走失。   失智症患者因疾病造成定向感的喪失，以致有走失之虞，相信你我都不願意這樣的情形發生在家人的身上。為避免事後的懊悔，加強各種防範措施，積極做好預防走失工作是必要的。然而，失智症照護這條路既漫長又艱辛，縣府提供相關資源的引進及導入，與相關單位共築愛心協尋守護網，建構友善城市，共同協助走失的失智症長者在最短的時間內，順利找到安全回家的路。

  報載，縣府為因應逐年成長的小三通客運需求，改善水頭港在旺季的擁擠現況，並兼顧東西半島經濟發展，辦理「金門東半島多功能碼頭可行性評估」案，獲中央政策支持，並最終選址於馬山西側海域，更獲交通部長林佳龍正面回應納入下期（111~115年）計畫，可以進入更實質規劃設計。   據了解，因戰地歷史因素，早期金門島北端許多對外貿易口岸，不是已經荒廢，就是湮沒於火炮的塵埃中，而金門島南端仰賴太武山屏障躲避戰爭攻擊之便，對外港口也僅仰賴料羅港作為金門與臺灣船運樞紐，但隨著兩岸局勢的演變及大、小金門客貨運需要，近年來逐步完善的水頭、九宮兩港區，並正式以一港三港區（料羅、水頭、九宮）納入交通部核定的金門國內商港港區範圍，未來計畫新建的馬山港，將是第四港區，主要任務為輔助經營小三通客、貨運，對接泉州石井港及備援未來翔安機場轉運旅客，以紓解水頭港區快速增加的旅客量，並平衡東西半島經貿發展；次要任務為提供東半島海上遊憩據點與緊急避風水域，也將納入多功能碼頭使用需求，協助活絡地方經濟及促進產業轉型。   平情而論，現況下，推動馬山建港計畫並不容易，但為金門長遠發展計，肇建馬山港似乎又是時勢所趨，畢竟以金門的發展能量及願景而言，很難不設想諸多與廈門對接的建設，特別是預期翔安機場營運後的轉運需求，甚至是交通共營或聯運的可能性，再及而廣之，早有倡議的金廈通橋或通地鐵、輕軌等，也都設想過以金沙地區為對接口岸，因此不論是就平衡金門建設發展，或是評估發展優勢、建設永續等等，金沙地區俱為一時之選，此或也正是翻轉金門，開啟後小三通時代的重要轉捩點，各界對此更保有高度的憧憬與期待。誠然，以目前的兩岸氛圍而言，或許是「交淺言深」，但兩岸間的角力向來是起伏、轉折難測，政策「髮夾彎」更是屢見不鮮，保不齊機會什麼時候就來了呢，如果到時再問準備好了沒，就緩不濟急了；因此縱然馬山建港計畫只是中央支持下的一件研究、規劃案，縱然就算建成了也未必便能滿足金廈間對彼此發展的期待，但我們仍然以為應該「盡力而為」，並儘速與廈門相關部門展開必要的對接探討，讓政策走向、規劃內容更臻周延。   當然，我們也知道，目前兩岸間可謂是「劍拔弩張」、「風起雲湧」。先前因為COVID-19疫情問題讓衝突升溫，之後又因美方要員接連來訪，更讓兩岸關係更趨緊張，特別是中國大陸東部戰區多個軍種在台灣海峽和南北兩端，連續組織實戰化演練之後，危機更有一觸即發的可能，影響所及恐怕連常態化的交流都顯得困難重重，遑論其他；但也正是此時，我們才更該堅定的理解金門地位的重要性，特別在打破兩岸僵局議題的設定及探究上，金門要始終走在前列，為兩岸的和平發展及未來，恪盡一己之力。   總之，我們始終認為，政策設想不妨創新大膽，思維更不該受到現實侷限；就如戰地政務時期，誰也想不到金門會有如今「小三通」舟楫往返，以及未來「新四通」的可能。兩岸關係理應是一個不設限與不走回頭路的歷程，在冀求「互惠互利，和平永續」的前提下，共同面對問題，方能眾志成城！

  金門縣總人口數將近十四萬人，目前包含有一般社團（協會、學會、宗親會、校友會、公會）、職業團體、社區發展協會、合作社等近八百個人民團體，由於民眾日益關心公共事務，籌組團體以達參與社會之目標益加普遍，而且在持續增加之中，呈現蓬勃發展的景象。因此，金門縣政府社會處日前開辦「109年度人民團體會務運作輔導」課程，內容包括有人民團體會務運作、人民團體財務處理、人民團體選舉的實務課程，縣府樂意見到組成志向相同的團體，也期望成立之後，建立體制和確立人團會務發展方向，能成為高素質、高自治能力的組織，增進人團健全發展茁壯和健康發展，一起攜手為社區和鄉親服務，共同促進美好金門。   社會團體係指「人民基於志趣、信仰、地緣或血緣之相同而組成之團體，其性質較著重社會層面，純以個人興趣之滿足或理想之實現為目的，包括學術文化、社會服務及慈善、醫療衛生、宗教、體育、國際、經濟業務、宗親會等團體。」社會團體具有中介性與互助性的功能，它介於政府與民眾之間，一方面可將政府政策和做法傳達予會員及社會大眾，另一方面亦可將團體成員與民眾的想法和願望反映給政府，作為政府和民眾雙向溝通的橋樑。由於社會大環境影響，家庭結構急遽變化，社會問題趨於多元複雜化，社會服務工作亦面臨嚴峻挑戰，社會處推動人民團體及社區發展等業務，依人民團體法、工商團體法、合作社法及社區發展綱要等法規，輔導本縣社會團體立案及會務運作，使組織正常，促進公私協力公民永續；亦積極督導各社區發展協會健全組織、發揮功能，落實社區發展工作之目的與宗旨，協助宣傳本縣各項政策、活動及防疫措施等。   鑑於團體會務承辦人往往因對於人民團體法等相關法規生疏而致會務運作不健全，影響組織推展其任務及會員權益，所以縣府特別辦理這項輔導課程，希望能輔導社團推展其組織任務，並集結民間資源共推社會公益。此項人民團體會務運作輔導課程，邀請現任職屏東縣政府社會處社工員林弘昌擔任講師，該研習將人民團體法等相關法規融入實務運作，以深入淺出的方式讓大家了解人民團體會務、財務及選務等會務運作事項，以利於辦理團體會務運作時更加順遂，提升人團服務品質。   一般而言，人民團體是合議制的運作模式，所以任何授權來自會議，會議也就是職權的主體，如會員大會、理事會、監事會。在閉會期間才授權給特定的幹部來執行會議中授權執行的事項，所以會議正常召開就是確保會務正常的基本要件。至於會議召開的頻率在人團法及社團章程中一定會有明定，會議中有固定應該報告與討論事項，基本上社團能夠依法按時陳報各項會議紀錄及附件，主要有三個面向：回顧過去、檢討現在、規劃未來，因此，會議通知與紀錄的陳報，就是主管機關認定是否有召開的行政依據。人民團體功能的發揮，固然有賴本身自立自律，以堅強的人事、健全的財務、完善的服務及高度的效率來強化組織功能，以贏取政府與民眾的信任，所以縣府社會處為社會團體主管機關，更肩負輔導與監督的重要責任。   樂見社會處配合中央政策及法令修正，尊重團體自治，賡續輔導依法成立人民團體組織會務運作順暢，並規劃辦理相關輔導課程，健全會務、財務資訊發展，以提高信任度與透明度；鼓勵居民參與地方事務，發揮團結互助之精神，提升規劃與執行方案、運用與連結資源之能力，促進社會團體參與各項社會福利服務；並加強對本縣已立案但會務推動異常之人民團體，定期函請依相關規定辦理，以健全組織運作，維護會員之權益，若仍未依規定辦理者將依相關法令處理；透過研討、課程及觀摩學習，促使社團間互動交流與合作，充實社團專業知能與提升社團發展能量。因此輔導人民團體健全組織，發揮功能，並結合人民團體的力量，積極協助政府參與各項社會福利服務，是當前政府輔導人民團體的重要工作方向。

  為期一個月全國路口安全大執法於109年9月1日登場，警政團隊調派人力，全面加強道路交通安全勤務，期盼藉此帶動高潮，樹立大家正確觀念，恪遵道路安全規則，維護交通安全。   根據警方初步統計，三天時間，取締違反道路交通安全多達數千件，台灣本島居多，離島次之，其中又以未走行人穿越道、紅燈穿越馬路佔其大宗，從而可見一般人不改搶「快」又「急」習慣，忽略交通安全，以致行人違反道路交通安全情事高居不下。   過去路口發生交通事故，總以為與汽、機車不讓人有關，但警方分析發現，行人也有責任，就有駕駛抱怨行人不守規矩而肇禍，多因不走行人穿越道、穿越安全島突然闖出，此次全國路口安全大執法，重點則在取締交通違規，促使大家養成道路交通安全生活習慣。人人恪遵道路交通安全規則，交通安全昇級，也是路口交通安全大執法終極目的，核心之價值。   金門警政團隊不遺餘力，長期以來，矢勤矢勇，為期確保道路與行人之安全，全面規劃執行交通安全勤務，除了增加交通要道，重點時段見警率，置重點於添置取締交通違規科技器材裝備，改善員警執勤服務技巧態度，全國路口安全大執法，則是針對易肇事路口，規劃編排違規攔查勤務，執法重點項目包括：「汽機車不停讓行人」、「車輛轉向不暫停讓行人」、「車輛轉向不讓行人優先通行」、「汽機車闖紅燈及紅燈右轉」、「行人未依規定行走行人穿越道及未依標誌、標線、號誌指示穿越道路」等，並採全程錄影，不惟事先宣導，並且一再呼籲用路人確實遵守道路交通安全規則，行經路口減速慢行，遇有行人過路停車禮讓，行人行走行人穿越道，切勿違規闖越道路，苦口婆心，但期大家告訴大家，共同維護道路交通安全，利己也利人。   縣警局指出，金門幅員雖小，道路密佈，環島道路四通八達，隨著地方經濟繁榮發展，不惟設籍人口遞增，各類型交通工具有增無減，成長快速，緣此，道路交通安全維護，既繁又什，重中之重，因而警方特將轄內十大容易肇事路口詳予公佈周知，籲請大家提高警覺，開車出門，安全第一，路口如虎口，小心慢行，上上之策，何況〈緊行嘸好腳步〉，最忌〈急躁與搶快〉，且看電子媒體報導，交通安全與人同在，交通事故天天都在發生，不死即傷，血淚椎心，壞在〈十次車禍九次快〉，不遵守交通安全規則。   再者：近期國人酒後駕車肇事致人死傷事件時有所聞，有鑒此類事故對於當事人及其家庭所造成之傷害，終生難以彌補，少數人為貪一時之快，或圖一時之便，不顧自身猶在酒酣耳熱醺醉狀態，仍然執意駕（騎）車上路，生死一剎那，我行我素，悔恨一生，須知酒後駕車致人死傷還要負起民刑事責任，不是賠錢就算了，損人不利己，謹慎小心為妥。   道路交通安全大執法，終其目的在於導正大眾對於道路交通安全規則之認知與尊重，畢竟生命無價，守法最自由，就維護道路交通安全而言，將道路交通安全還給用路人，是自重也是善行，大家自動自發，相許相勉履行，確保安全，公私咸宜也。