社論
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論108課綱與環境學習
108課綱主要精神是在改變孩子學習的方式,面對學習壓力大的青春期孩子,我們應該如何給予適當的身心靈協助,成為課程實施之重要學習歷程。最近新聞報導,大部分學生對新課綱所規劃之學習檔案製作甚為反彈,尤其與升學掛勾,更使得家長們不知所措,學習專家們也都發表各種看法與說法,但最重要的還是要培養孩子的學習素養,希望學生在課堂上的學習能與生活環境結合,這是未來新課綱命題的重要趨勢。加上孩子在青春期面對長時間的學習與龐大壓力,要如何讓孩子快樂學習,紓解壓力,並將學習的知識應用於生活,讓學習成果變成實際生活環境可用之能力,成為新課綱的教育精神與目標。 根據108課綱內涵顯示,強調課程規劃一定要讓學生充分理解,了解「學習動機」,進而「適性探索」,以培養「學習素養」,清華大學榮譽教授李家同亦認為,學生的學習主要是要培養獨立思考的能力,從現實生活環境培養知識的運用及能力素養。因此108課綱的施行,同時也讓過往只在意考試成績的「聯考世代父母們」開始認識新時代的學習,多陪伴孩子在適應未來環境的學習過程中減少壓力。 多年來,地區大力推展環境教育,是理論與實際生活作事實結合的重要課程,也是學科知識與學習技能整合情境的方式呈現,更是新課程基本素養的主要內容。根據多位學習科學專家表示,環境學習將是適合培養學生素養的重要課程之一,若能整合資訊科技趨勢,更是現代學生學習的主流,目前有學者專家結合現場教學教師利用手機、平板、虛擬實景及QR code等科技進行動植物生態、環境及生活文化的教學,這是學習融合環境、科技、生活、文化之重要歷程。 美國史丹佛大學透過多元嘗試的概念,設計跨域實創教學,讓孩子在實際動手做的過程中,從思考創意找到自己的興趣,引導快樂學習的態度,從學習上獲得成就感,激起自動自發、共好互動的學習習慣,這些都需從生活環境學習中發現,因此環境學習也將是未來108課綱發展的教育趨勢。為配合新課綱施行,教育部建置了「高級中等教育階段學生學習歷程資料庫」,以改善之前因個人申請而不利經濟弱勢與偏鄉學生的爭議,並縮短城鄉差距及提升公平性,以達適性發展之教育目標,並符合國際趨勢與潮流。但由於實施方式造成學生的學習壓力而引起諸多爭議,其實若能在作法上研討一套較為客觀完善的方式,學習檔案也將是升學考招之重要配套方式,取代現行大學申請入學的備審資料,畢竟這些資料需經教師認證,應是非常寶貴的學習歷程展現。 總而言之,任何教育改革都需經過長時間的試驗,依據教育理論與實際生活需求相互結合印證,並因應各種不同環境的變化,發展適合世代的教育模式。如何讓孩子在學習過程中,獲取最大的成就並運用於生活中,符合社會環境的需求,這就是教育最終的目的。當教育部在大力推動108新課綱及學習檔案之同時,需要所有教育夥伴、學生家長及學生們全力配合,力求改善,擇善固執,使教育的成效能符合社會生活環境的需求,這才是我們教育改革之重要目標。
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飛安宣導在金門
日前,金門航空站配合民航局,辦理「飛航安全宣導週」,假西側航廈外候機室觀景窗前,舉辦寫生比賽,共13所國小報名參加,師生115人齊聚航廈西側觀景臺,進行現場作畫,畫下對飛安的想像及期待。 金門航空站表示,辦理這次活動之目的,是希望推廣飛航安全,因此,繪畫主題,只要是與飛安有關的皆可,儘可自由發揮各種創意,諸如航空器、禁止攜帶物品等內容,都可以作為創作題材。進而透過學童看飛機的型態,以及機場的人潮,引導孩子們認識飛機的種類、機型、型態、各家航空公司,讓他們了解飛行安全的重要性。 尤者,根據過往經驗,宮廟施放高空煙火、天燈以及現時流行的遙控無人機等,對於飛航安全皆產生巨大威脅。因此,金門航空站並請參與師生,在活動結束後,向自己的親朋好友,以及長輩親屬宣導,注意這些有礙飛航物體的施放安全。 由於今年寫生立意是飛安,因而比賽主題有「機場四周禁止施放有礙飛安物體」、「飛機上限制使用行動電話及相關電子用品」、「禁止攜帶上機及必須託運之危險物品」、「請勿傳遞危害飛航安全不實訊息」、「機場四周禁止飼養飛鴿」、「機場四周燈光照射角度限制」等6項。其中,「機場四周禁止施放有礙飛安物體」列為宣導重點,效果良好。 你我皆知,飛航安全是社會公共安全的領域中,最具有指標性的,因為飛機失事,所造成的社會衝擊最大。因此,所有相關人員,都應該以戒慎恐懼的態度,來面對它,如果連最具衝擊性的事故,都掉以輕心的話,其他公共安全就更不會有人去注意了。 除此之外,整個民航運作的系統,從飛機設計、 製造,到飛航人員的訓練、培養,以及飛航管制等,技術層次也是最高的。也就是說,飛機的問題都可以處理得好,汽車、火車、大樓、堤防、橋樑、擋土牆等問題只會更容易。因此,衝擊性最大、技術性最高的飛航安全,都可以管理得好的國家,其他的公共安全,必然是更為駕輕就熟。 冷戰時代,美國「互相保證毀滅」核子戰略思想,指導近三十年的軍事競賽,也保障了冷戰時期的和平。我國的飛安,也應有一套本土化的飛安思想,來作為政策制定、資源投資的依據。故而,金門!地處兩岸交接敏感地理位置,更應有一套飛安理論,諸如以飛航組員為核心,以飛機的使用者觀點出發,透過自主的失事調查能力,來釐清飛航安全裕度的邊界,以及你我介入其間,來關心各種徵狀,防微杜漸,以確保我金門飛安諸事宜。 基此,金門航空站即表示,此次「飛航安全宣導活動」,國小組寫生比賽、國中組壁報設計比賽,其目的就是希望經由這次宣導活動,使飛航安全教育向下扎根;厚植深根於鄉親父老們,以確保飛安零事故。保障旅客生命,及財產安全,如此,方是發展金門之至道,誠哉斯言。我們在襄贊之餘,更應全面關心、了解飛航安全,以振金門。
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傳承古寧頭戰役的精神與時代意義
陸軍金門防衛指揮部於10月26日舉辦「古寧頭戰役71周年悼念陣亡將士祭祀活動」,這個活動雖說是援例辦理,但在當前兩岸關係高度緊張的情勢下,似乎又有些不同以往的迴響。但就關注度而言,或許許多國人已經忘記了這場攸關台海和平穩定的關鍵戰役了,甚或是狹隘到如某些人認為的,這只是「國共」間的內戰,不值一提。 事實上,如要談這場戰役的影響,在台灣方面,1949年10月25日,蔣中正獲知金門大捷,因國軍此前屢屢諱敗為勝,起初並不相信,並於當日日記中寫道「前方報案之不實幾乎每每如此。」1949年10月27日,古寧頭大捷獲勝消息得到確認,蔣中正流了淚說:「這一仗我們全勝了……台灣安全了。」蔣對此戰給予高度評價:「古寧頭大捷,不僅保住了金門,更保住了台灣。」在中國方面,中國人民解放軍國防大學教授徐焰在其著作中,稱金門戰鬥失利只是第二次國共內戰末期一個小插曲,僅是暫時延緩解放軍攻取東南沿海島嶼,並未影響全局。解放軍多次檢討與總結,開始重視渡海作戰特殊規律,再經過登步島戰役失利總結,解放軍初步掌握渡海作戰規律。古寧頭大捷結束後,共軍逐步奪取中國大陸東南沿海島嶼。 平情而論,古寧頭戰役規模雖然不大,卻是共軍渡過長江後唯一的一場遭國軍全殲的戰役,讓當時的國軍士氣大振,也阻擋了共軍渡海犯台計畫的步驟。雖然只是一場戰術上的小勝,卻發揮戰略大捷的作用,因此也被稱為是形塑兩岸分隔數十年的最重要戰役;但就是這麼一場重要的戰役,於今知曉的人已然不多,談紀念,更多的是形式,或許台灣的主流民意真的變了,但再怎麼變也不應該忘卻安身立命的「本」,何況這個「本」還是由許多前人用血肉之軀堆砌成的,我們的理解是,不論政治、民生,都應該理性探討,針鋒相對、兵戎相見只能是不得已且無從選擇的最後手段,如果只是一味的放任「意識型態」控制我們的集體意念及行動,圖一時的爽快,誠然非家國之福。 最近或有人注意到媒體報導執政黨立委大肆抨擊金酒廈門公司在中國國慶日暨中秋節期間推出「家國同慶」廣告文宣的新聞,其所持理由是「承認中國才是祖國?不知道是在慶哪一家?慶哪一個國?」。對此,金酒公司回應,廣告文宣類似台灣的長輩圖問候卡,用字考量不周是年輕小編思慮不深云云。多數人自然理解這是單純的商業行為,但如果要用「政治正確」來要求,似乎怎麼解釋都於事無補。但在此我們要問的是,在境外慶祝當地的國慶有什麼問題嗎?還是因為本國人不可以在境外慶祝當地的國慶?抑或是在公行政上存在國籍互不承認的問題,所以必須公私企業分開處理?如果這些理由與法令都不存在,又何侈言「把家與國都丟了」、「賣國」與「自我矮化」? 古寧頭戰役中共有9千餘名共軍登陸金門,最後有5千餘人陣亡或失蹤,被俘共軍3千餘人,戰役勝負因素幾乎全指向共軍準備不足、輕敵躁進,又缺乏渡海作戰經驗所致。台灣目前是否也正處於準備不足,卻又輕敵躁進的階段,國際形勢或已改觀,兩岸長期分隔或成定局,但殷鑑不遠,古寧頭戰役的精神與時代意義仍應被記取與傳承!
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全島淨灘 維護海洋生態
響應金秋環境季,本縣5鄉鎮於11月1日同步淨灘,2000多人協力清出資源垃圾約2900公斤,非資源垃圾約1萬1660公斤,大家在大太陽底下認真撿垃圾,一同攜手淨灘,以實際行動為維護海洋生態環境,付出一分心力。 近年來,社會大眾的環保意識已逐漸成熟,身為地球公民的一分子,面對日趨嚴重的海洋垃圾汙染問題,我們每個人都應挺身而出,以實際行動來維護自然生態環境。藉由淨灘活動喚起社會大眾共同維護環境的責任感,大家落實綠色環保生活,積極投入環境整潔美化、去汙保育、資源循環及節能減碳,讓金門家鄉更美麗,地球大地更永續。 尤其中國海漂垃圾嚴重衝擊金門海岸景觀,當我們走在沙灘,海岸線幾乎隨處可以發現從對岸漂來的塑膠製品,以觀光立縣的金門,在美麗的沙灘上卻佈滿各式海漂垃圾,還有各種塑膠、保麗龍球等垃圾碎裂遍佈四處,不只難以清理與分解,也嚴重影響環境景觀。根據環保單位的統計數字顯示,隨著東北季風、西南氣流漂來金門的海洋塑膠垃圾,都來自中國沿岸、過往船隻、近海養殖漁業等,每年約達800噸之多,由於金門的垃圾都要運往台灣處理,這些海漂垃圾造成縣政府嚴重的負擔。 除了海洋廢棄物造成的環境污染,還有開發過程中產生之垃圾、垃圾棄置等問題,使得海洋正面臨嚴峻的考驗。故共同守護海洋資源刻不容緩,積極參與淨灘活動,為守護海洋環境、永續海洋資源,恢復沙灘整潔面貌,為美麗的島嶼盡一份心力,以實際行動宣達愛護地球資源、向大海致敬的環保理念,應從你我自身做起。 金門四面環海,海水潮流時常夾帶各式各樣的海漂垃圾,而大量的海漂垃圾僅靠政府人力清運顯然是不足的,更需要發揮群眾的力量響應維護海洋環境。本縣有諸多單位、社區,均不定期自發舉辦淨灘活動,有時頂著烈日、有時不畏狂風,以實際行動維護海洋生態環境,一起做環保公益服務,為還給海洋一片美麗光景而努力。海岸環境的維護是十分重要的工作,這並非光靠政府人力就可達成,非常需要民眾共同來響應,我們也樂見許多年輕朋友願意參與淨灘,身體力行參與淨灘活動,深根環保教育。 期望藉由一次次的淨灘活動,能喚起社會大眾共同維護環境的責任感,讓金門海岸不留下髒亂、只留下美麗景緻,把金門海岸線永續經營的觀念傳遞給每位鄉親。在淨灘的同時,包含環保觀念,更要從源頭著手,諸如減少塑膠使用、不再亂丟垃圾、落實垃圾分類等,盡一己之力,守護海洋、禮敬大海,還給海域沙灘一個乾淨面貌,大家共同努力讓家鄉的環境更美麗,並使金門海岸環境越來越具魅力。
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金門與花蓮簽署合作備忘錄 共創雙贏
繼前(2018)年6月20日金門首度包機直航花蓮後,10月27日再度啟動雙向直航,此行縣長楊鎮浯與花蓮縣長徐榛蔚簽署兩縣合作備忘錄,宣示未來將本於互助合作、共享共榮之精神,致力於推動活絡觀光、農特產展銷、評估紅藜與金酒試釀及原住民照護等四大面向跨域合作,期能提升經濟發展效益、促進居民幸福共好,為金門縣及花蓮縣雙方的永續發展共同努力。 「交通」與「觀光」是金門與花蓮的命脈,今年新冠肺炎疫情與小三通停航重創金門觀光旅遊市場,面對防疫新生活,金門縣政府積極推動提振地區觀光計畫,鼓勵優質體驗旅遊,促成金門至花蓮包機航次,推動城市合作,雙向互送客源,拓展地區新旅遊面向,提升旅遊品質,從定期包機先行先試,便利鄉親交通與旅遊,帶動國內包機旅遊市場,並為未來兩岸小三通再次開通啟航時,推動陸客玩轉金門至花蓮路線,打下基礎。 金門是守護台灣的前線,花蓮則是穩定台灣的屏障,兩縣都身負守護台灣的重任,兩地有很多相似點,也因為地處離島以及東部地區,長久以來中央政府給予的關愛眼神相對欠缺,所投入資源較少,因此基礎建設嚴重不足,所幸兩縣的大自然風景、物產、文化底蘊等觀光資源豐富,兩縣都以發展觀光產業作為施政重要方向,且在有機農業、釀酒及鄉親服務亦累積不少經驗,可互相借鏡、學習、合作。 誠如楊縣長所言,金門地緣關係特殊,很多規劃不能關起門來做,必須與周邊協作,尤其交通方面,不管是航空、碼頭的對接、船舶的互通、人流或物流,金門具有兩岸之間特殊和優勢的利基,期盼藉由此次包機直航,促進兩地居民交流、建立合作新契機,增進兩地彼此觀光、經濟與文化的交流,把兩縣牽成一線,才能一起帶動整體發展,共同打造「花金旅遊線路」,推動兩地旅遊政策,鼓勵企業員工自強活動、機關行號、公協會員工旅遊或年會活動延伸至兩地辦理,加強觀光產業之交流互訪與觀摩學習,活絡觀光產業;小三通如若復航後,花金旅遊行程可包裝赴大陸推介,將有助爭取開通花金定期航班,旅遊互推,旅客互送,都是雙方互惠互利共享的美事。 在農特產合作方面,金門刻正積極發展大健康產業-有機農業,除位於農試所的有機集團栽培專區已在委外經營招租外,為應日後推動諮詢及產銷需求,將與花蓮縣建置有機農業聯絡窗口,持續加強雙方農特產合作及有機農業交流推廣活動,並互設展售據點,以利兩縣縣民採購優質農產品,嘉惠兩縣農民及鄉親。鑑於台灣紅藜為具有高成長性的農作物,原住民部落多有種植,金門高粱酒則是台灣白酒第一品牌,雙方合作共同開發產品深具潛在發展空間,爭取結合金門、花蓮縣政府及原住民族委員會三方合作,研究紅藜應用在釀酒產業之可行性,創造品牌雙贏,開拓新興市場。尤其未來小三通復航後,以金門是兩岸商品展售櫥窗的優勢,再搭配金門推動的跨境電商物流產業加乘效果,可讓花蓮有機農產在金門及兩岸熱銷。 目前設籍金門的臺灣原住民族超過千餘人,金門縣政府在原住民照護不遺餘力,建置原住民業務聯繫窗口,照顧關懷居住金門的原住民,每年提供原住民急難救助、補助經濟弱勢原住民建購及修繕住宅、長者裝置假牙、獎勵取得技術士證照及法律扶助等服務,金門大學也設置原住民族學生資源中心,協助該校原住民學生生活適應及文化傳承等工作,並協助國中小原住民學生教育相關事務。 本次藉由金門與花蓮包機直航的機緣,除了開啟兩地居民交流外,也期望透過縣政座談及簽署合作備忘錄,建立縣政跨域合作新契機,讓金門與花蓮創造雙贏。在合作備忘錄簽署後,楊縣長立即責請縣府各業管單位,儘速與花蓮縣政府對口單位展開合作進程規劃,積極落實備忘錄各合作項目,讓兩地民眾及產業及早受惠。
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大家愛國為民 應由「正心」做起
109年雙十國慶紀念日,舉國歡騰,雖無閱兵分列式,又因受到新冠疫情之影響,一切秉持安全第一,儀式簡單隆重,蔡英文總統雙十國慶文告宣言,學者咸表剛柔並濟,軟中帶硬,四平八穩,結尾祝福中華民國生日快樂,用心安內攘外,社會安定,國家安全,人民安康,眾望所繫。 無可否認,兩岸分治數十年,中華民國在台灣,長期以來,胥賴軍民同心同德,慘澹經營,勵精圖治,奠定厚基,如今屹立不搖,愈挫愈勇,讓人看得見。 儘管國際局勢瞬息萬變,兩岸關係走樣,由於眾志成城,鬥志能量不減,民生經濟雖滯不衰,防疫嚴謹,功效傲人,聲名遠播,譽為模範。凡此皆因政府領導有方,將士用命,國人一片忠心,各盡所能,犧牲奉獻,共同締造出來之美好果實。 所謂:天底下沒有白吃之午餐,粒粒皆辛苦,得來不易,理應倍加珍惜,放下一切,化異求同,相互肯定鼓勵,集中力量,一致對外。畢竟大家同在汪洋中一條船上,生命共同體,榮辱與共,生死成敗難以分割。 再說:蔡英文總統曾經循循善誘,期勉同儕謙卑、再謙卑,言猶在耳,讓人印象深刻,所憾言者諄諄,聽者藐藐,且有少數政客充耳不聞,我行我素,只為一己之私,為所欲為,就有縣市民代直言不諱,如果公僕位高權重,不能以身作則,而是作威作福,妄自尊大,言行狂妄,適得其反,遑談愛國為民服務,凝聚人心,輔佐政府推動政策政令。 諸如有位高齡資深退將公開表示「國軍戰力是零」,姑且不談其動機目的何以出此論調,用意安在,就事論事,偏頗與否,明人有定見,畢竟那是個人行為,誰會受其影響,後果應由其個人自負,然而,政客玩政治,擴大解讀渲染,牽拖伊等坐領高額退休俸,爽住公配高樓大廈,不計其功在國家,依法享受領應有之權益,群起責其唱衰台灣,坐收漁利,誣衊國軍袍澤。卒使原本單純個人一句話,變得錯綜複雜,傷了和睦,加深族群對立,倘若如此惡性循環,持續鬥嘴鼓、昨是今非、噴口水、硬拗、爾爭我辯、逞強鬥狠、徒喊改名而不革體質,繼續內耗不已,扯個沒完沒了,未知對國家整體利益發展壯大何益?何況古有明訓:冤可解,不可結,且有歷任台北市長齊集倡議和解,家和萬事興,不好嗎?於今社會紛擾,人心不安,有果也有因,平民百姓一清二楚,人人心中有把尺,到頭來輸贏未定,卻輸掉大家之幸福快樂!因而,愛國為民,應由「正心」做起,非常重要。 反觀金門,雖有顏色,但無政客,好山好水好人好人情,大家忠於國家,誠於人民,府會有志一同,齊為大眾謀求福祉打拚,今年雙十國慶連假,官民自動自發,分別以不同方式為中華民國慶生祝福,到處青天白日滿地紅國旗迎風飛舞飄揚,來金旅遊顧客絡繹不絕,市場消費盛況顯現,「正心正念」得好果。 還有雙十國慶期間,金門縣賢庵國小垵湖分校師生,首開先例,特於雙十節當天上午,由分校薛主任率領,浩浩蕩蕩走出室外,既敲鑼,又打鼓,高舉買來或自製的青天白日滿地紅國旗,繞行金寧鄉后湖聚落,高呼中華民國萬歲,生日快樂,所到之處,引起共鳴主動加入遊行行列,乍看小事一樁,實則別具意義,不惟有助培養愛國情操,激勵民心士氣,就教育而言,青少年族群,儘是國力之泉源,未來主人翁,作育人才,貴在深耕密植,促使人人愛國也愛家,值得相互學習鼓勵。 茲此國步維艱,團結合作,奮發圖強向前行很重要,爰特藉此誠摯籲請少數政客,少些政治,多些經濟,少些口水,多些善行,須知政治一時,國家千秋萬世,勿再玩弄政治把戲,眾人不盲,是非清楚,以民為主,國家要強,一齊努力,大家有希望。
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搶救古蹟鋼棚架循環再利用 有助友善環境
為了搶救縣內近百年的古洋樓,避免因年久失修而傾頹,金門縣文化局針對多棟縣定古蹟施作緊急防護鋼棚架計畫,期能延緩古洋樓的壽命。近兩年更推動鋼棚架的後續再利用計畫,不僅節省大筆公帑,也是對環境友善的一種方式,值得予以肯定與讚許。 金門因落番的出洋客眾多,這群出洋客攢積了大筆金錢,為了光耀門楣,都會寄僑匯回老家蓋洋樓,形成一股風氣;根據文化局委託現勘,金門目前保留的古洋樓高達一百六十一棟,但是很多洋樓因所有權人都在南洋,乏人管理,以致年久失修成了危樓。 古蹟搶救刻不容緩,但它有既定行政程序要走,必須先作調查研究,再作規畫設計,提出修復計畫,最後才是發包施作,要走完這些程序最快也要三、四年,倘若古蹟毀損嚴重,若是屋頂已坍陷的,若不加快腳步搭蓋鋼棚架,一旦漏水就會加速毀損,尤其是室內的木構造及木雕都是珍貴的文物,一旦放任不管就會快速毀損變成危樓。 三年前,文化局針對瀕危的洋樓,爭取文化部的支持與補助,開始對這些瀕危洋樓進行搶救計畫,先後對位於後浦的陳詩吟洋樓、古崗的董允耀洋樓、官澳的藏興古厝、陽翟的永昌堂暨浯陽小學以及后沙許丕簡古厝、小浦頭黃允棋古厝等七棟縣定古蹟施作緊急防護鋼棚架計畫。 鋼棚架是小型的保護性工程,過去文化資產修復完成後,即被當成廢鐵回收處理,價值性較低,相當可惜。文化局近年嘗試將文化資產鋼棚架設置作業標準化,朝向可再利用、節省經費、增加防護功能等多重方向精進。本次由許丕簡古厝移至碧月軒的鋼棚架,即將過去的完全組合式鋼棚架加以改良,將大部分構材尺寸進行標準化,例如每段樑柱皆訂為4米,俾利後續的重複再利用,進而朝向可拆解再組合的鷹架式組合鋼棚架設計發展。 像最近位於后沙的許丕簡古厝已修復完工,拆下來的既有鋼棚架舊料件就移置到浦邊的碧月軒架設,讓碧月軒鋼棚架的設置費用由過去設置許丕簡古厝的250萬元降至96萬元,使設置支出大幅降低62%,省下約150餘萬元公帑。文化局迄今已妥善完成兩處文化資產的鋼棚架拆卸轉置作業。 設置鋼棚架的經費由中央負擔六成,地方配合四成,一棟房子設鋼棚架要花二百多萬元,所費不貲,倘若修復完工後這些鋼架變成廢鐵變賣,根本值不了幾多錢,但是若可以再利用,拆卸後移置到其他待修的古蹟歷建,可以節省經費六成以上,這樣的思維其實只是一念之間,不僅節省大筆公帑支出,資源回收循環再利用也是綠色環保理念的實踐。 文化局將組合式的鋼棚架改良,將大部分構材尺寸進行標準化,進而朝向可拆解再組合的鷹架式組合鋼棚架設計發展,其實是落實局長許正芳一貫要求,許局長是有名的SOP的踐行者,SOP(standard operating procedure)這幾年儼然成為管理學上的「顯學」,是指在有限時間與資源內,為了執行複雜的事務而設計的內部程序。從管理學的角度來看,標準作業程序能夠縮短新進人員面對不熟練且複雜的學習時間,只要按照步驟指示就能避免失誤與疏忽。 楊縣長對古蹟鋼棚架的設置也很關心,他除了尊重工程設施對文資守護的專業建議外,也指示文化局要讓民眾了解古蹟修復的進度,據悉文化局近期將逐步於鋼棚架現場,設置解說牌向民眾說明設置的目的,透過解說牌跟QR-CODE連結,提供文化資產區位分布圖及其概況,讓民眾了解設置目的,使這些有底蘊的文化資產可以因應現代的思潮,呈現完整資訊。
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社區營造有成 成果豐碩
日前於金東戲院前廣場舉辦一場「109年社區營造成果」展,由今年參與社區營造的13個社區,分別以動、靜、行等3個主題展示,除了現場社區帶來精彩的舞蹈、腰鼓、元極舞、南管、鑼鼓等呈現社區不同的文化內涵,並且有異國美食文化體驗等,呈現這一年來社區營造之成果,精彩表演吸引不少民眾到場參與,也完整呈現各社區不同的魅力與風格,以及多樣的文化創意與活力。 社區營造其實乃是以人為本,當社區居民自主公民意識被提升、被改變了,就能變成一顆顆的種子,形成正循環。經由持續不斷的累積,如此不但將社區間住戶的感情聯繫得更緊密,也將個人與土地情感、環保、親子教育及情感連結、增進與環境共好等意識,透過各式各樣豐富活動串聯起來,盡情發揮社區特色,並為社區文化賦予新的詮釋與內涵。而一個社區要辦這麼多活動、要關注這麼多議題面向、關懷到社區老老少少的需求,著實不簡單,但也因為有一群擁有共同價值觀與共識的社區幹部志工,默默耕耘的努力、參與以及不斷的討論分析,才有辦法持續提升社區的溫度。 當社區中有志一同的夥伴朝著同樣的目標前進,協力同心,眾志成城,好的循環與共同的價值觀,帶動社區全體共同參與,也會帶來更多改變的力量。經由社造計畫,亦能凝聚居民情感及改善社區氛圍,從一開始的卻步、可能沒有信心,到後來促成居民之間互動交流、社區經營、社區空間活化等目標,共同經營居住環境,經過嘗試、溝通及修正,反映社區的各項議題,逐漸傳承並發展產業,朝向社區共好、永續發展。 今年共計有烈嶼湖下社區,金寧泗湖社區、榜林社區,盤山社區、西浦頭社區,金城富康社區,金沙忠孝新村、忠孝二村、榮光社區、何厝社區、斗門社區,金湖信義社區、新市社區等13個社區參與,各社區各展特色,各有風華,一一展演出金門不同風貌之美。社區亦各自發展特色產業與相關活動,諸如盤山社區的蜂蜜、新市社區的辣蘿蔔、西浦頭社區的剪粘手作、斗門社區的微旅行,另有舞蹈、音樂、異國美食等,透過在地文化的保存和民眾對於公共事務的參與,成功的讓在地文化能夠延續,並持續展現社區活力,足見社區營造成果之豐碩。 社區營造將原有社區面貌整頓並賦予新氣象,並藉由這次成果展演,帶動居民共同認識社區、瞭解歷史,也提供社區間相互交流與學習的機會。未來更應廣邀其他社區、相關單位共同參與,同時擴大各社區資源,讓更多居民關心公共議題,促使居民關心社區文化,思考在地文化發展方向,並讓更多民眾看見社區的多樣化與迷人的地方特色、人文故事。
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社區總體營造在金門
日前,金門縣文化局假金東戲院前廣場,舉辦「109年社區營造成果」展,參與社區營造的13個社區,分別以動態、靜態以及「行」等3個主題展示,除了現場社區帶來精彩的舞蹈、腰鼓、元極舞、南管、鑼鼓等呈現社區不同的文化內涵外,還有異國美食文化等體驗。並將於本月31日及11月1日,進行社區微旅行,希望帶領民眾走入社區,在體驗中認識各社區之美,並進一步體悟出金門之美! 正如金門縣文化局長表示的,社區營造主軸是以人為本,由下而上,從人的關懷出發,將在地歷史人文結合,呈現每個社區不同的特色。並以觀光旅遊發展為例,如果有一、兩個社區能夠讓人玩3天,以金門目前的社區數量,相信能夠非常吸引人。今年社區營造從人文、地理、產業、景觀等多面向整合,並透過動態及靜態展示,以及「行」的方式。主要是帶領民眾,走入社區;認識社區之美。 接著特別以斗門社區為例指出,斗門社區在推動社區營造的同時,也找出塵封多時的古道(南風隙古道),近期已引發熱烈討論。因而其社區也配合本月31日的導覽活動,有興趣的民眾可以多多留意相關訊息。文化局強調,期許透過社造活動,讓社區更活潑,更亮麗,居民生活更美好。這何嘗不是社區整體營造之邊際效用。 好一個社區整體營造之邊際效用,誠哉斯言。回顧所以啟後,社區總體營造,係行政院文化建設委員會(現文化部前身),於民國八十二年間,由當時主委申學庸首度提出「社區總體營造」一詞,其後陳其南主委開始具體推行社區營造政策,包括社區人才、改善社區、社區產業以及社區再造等,而不管在政策面或是執行面,因為日本在經濟結構、生活文化及價值觀與我國有許多共通點,所以臺灣的社造發展也多承襲於日本。 「社區總體營造」首重造人,其核心價值強調由下而上、社區自治的概念,透過大家共同參與之下,營造美好生活為目標。而此價值正是源自於日本社區總體營造的三島町造町運動。三島町有著典型農村的樣貌,以及都市化時代,農村青壯人口外流、傳統產業沒落等問題。1970年,三島町開始走向社造之路,發起故鄉運動、健康營造、有機農業、文資保存等。其中,最著名的不外乎建立「特別町民制度」,讓居住在都會的人們,將三島町視為自己的故鄉,每年可以前往體會三島町的人文、自然與生活。此外並營造多面向的發展,包括社區文化再造、社區環境改造、社區健康營造等,可以說是社區營造成功的範例。 社區總體營造,總括「人、文、地、產、景」等五大面向。「人」指的是社區居民需求的滿足,人際關係的經營,和生活福祉之創造;「文」指的是社區共同歷史文化之延續,藝文活動之經營,以及終身學習等;「地」指的是地理環境的保育與特色發揚,在地性的延續;「產」指的是在地產業,與經濟活動的集體經營,地產的創發與行銷等;「景」指的是社區公共空間之營造、生活環境的永續經營、獨特景觀的創造等。凡此,不正是未來金門社區之願景?我們在賀許文化局之立意下,更應齊力共赴之!
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打造金門成為全方位的自行車島
台電金門塔山發電廠為響應金門低碳島計畫,同時促進地方鄉親的身心健康,以及推廣慢活運動觀念,日前辦理一場109年度「活力塔山‧點亮金門」敦親睦鄰自行車活動,約有四百位民眾參與,一起騎鐵馬享受20公里的追風樂趣,從中騎出快樂、騎出健康來。 無獨有偶的,教育部體育署今年辦理「騎亮臺灣-票選最讚亮點自行車路線」,金城鎮的「環鎮自行車道」榮獲最佳亮點車道,也即將在10月31日配合辦理領騎活動,並宣示進行一系列自行車推廣活動。目前自行車活動之所以會比較盛行,似乎也和交通部訂定2021年為「自行車旅遊年」有關,為此交通部還特別在日月潭向山遊客中心舉辦「2021自行車旅遊年策勵營」,讓產、官、學界針對自行車環島路網規劃、國際自行車賽事、鐵馬旅遊活動等主題,進行多元交流。 的確,自行車活動是健康、旅遊兩相宜的選項之一,對許多自行車友而言,挑戰各地的自行車道,尋幽訪勝、品嚐美食,和當地車友進行交流與聯誼等等,皆具有無比的吸引力,交通部也因此設想出「從生產、旅遊到生活,打造台灣自行車島」的計畫,希望至少藉由自行車環島路網的建置與優化,運用賽事及旅遊的手段,極大程度的促進健康與旅遊的直接關聯,並為當地縣市、城鎮創造更多的觀光財。這樣的立意著實甚好,特別是在講求健康養生與旅遊休閒並重的當下,這般的訴求也的確能吸引特定的族群「逐車道」而來,為地方創造可觀的收益。然而,我們也理解在此之前,還是存在一些條件的。其一,至少要有吸引人的自行車道;其二,完善的安全措施、運輸服務配套;其三,當地車友圈鏈結及技術交流;其四,如能搭配主題性的活動,增益附加價值自然最好。以上種種,以金門而言,便有很大的進步空間;甫結束的縣議會臨時會,便有議員連署「建請縣府妥適規劃環島自行車路線,並完善其設施,以利民眾休閒遊憩,促進金門深度旅遊觀光」的提案。 平情而論,金門地區道路叉路密集度,居全國之冠,但道路狹窄,自行車行進其間,安全問題的確必須優先考慮。為此,金城鎮已率全縣之先建置了環鎮自行車道,並獲得不少好評,但與此同時,也凸顯出在金門自行車運動推廣上,整體軟硬件建設缺漏的問題。例如大家都希望車道可以寬一點,以保障行的順暢、舒適和安全,但如何取得用地便是棘手的老問題,尤其必定還會涉及行道樹保護與生態保育等等環節,要開展「環島自行車路線」的確不是件簡單的事,而且旅遊用與比賽用車道還有不同的等級要求及養護標準,金門可以達致何種程度與目標,短時間內恐怕難有定論,因此,我們若要爭搶「2021自行車旅遊年」的觀光財,或許只能先從現有的車道著手,進行必要的優化及升級工作,並輔以適切的產業行銷及發展配套,爭取車友及市場的較大認同,至於「環島自行車路線」還是必須從長計議,或在短期內將其轉化為全縣現有自行車路網的「規範檢視」專案;先發現問題,才能針對問題並解決問題。 總之,以金門的環境及生態特性,或有機會打造為好玩、友善、專業的自行車島,但在此之前,我們還是應該致力於扎根工作,不但要在硬體上逐步趕上,學校、社團的自行車社輔導及車友的專業養成,亦要同步落實才是!