社論
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規劃特色產業園區 大家合作共贏
金門歷經四十多年的軍事管制,導致社經發展受限,縣府針對在地傳統特色產業亟待加值為「觀光性質」產業需求,勘選金門環島南路三段環保公園對面廢棄軍事營區(中興崗營區),預計集結金門全島特色產業進駐,型塑具有「金門特色產業」之園區,以帶動金門特色產業發展。 縣府配合中央前瞻基礎建設政策,依據經濟部中小企業處補助作業要點及規範之規定項目,並考量本案用地未來發展,於106年11月24日提出「金門縣產遊博覽園區計畫」據以申請前瞻計畫補助款。建設處指出,本案預計於今年上半年完成環境影響評估及都市計畫變更作業,年底前完成本案工程設計規劃,並計畫於108年啟動園區開發工程。 此外,縣府為強化該園區永續經營及永保環境品質之理念,將參據「產業創新條例」產業園區設置規定,設置園區管理機構,以利本園區從招商、建廠、營運等階段提供進駐廠商單一窗口服務與園區管理,一併建置本產業園區營運管理機制,提供廠商完整之軟、硬體服務機能,以建構生產、生活、生態三生一體園區,創造製造業觀光化之「體驗經濟」,並結合「數位經濟」產業行銷,推動地方產業永續經營,讓製造業的經濟效益增值為觀光效益,開創金門特色產業為地方觀光休閒產業的重要推手。 縣府規劃產業園區,將特產業集中化,提供業者產地認證平台與發展「觀光工廠」的作法相當值得肯定,擬將建立地區產業生態鏈,導入循環經濟、體驗經濟與數位經濟等概念,進而帶動地區產業轉型升級,以均衡城鄉發展、促進地方經濟發展並創造在地就業,可謂多贏局面。 以在地文化為塑造元素,運用既有基礎或元素再傳承與深化,並搭配以地方特色產業為經濟活絡基礎,或可結合產、官、學、研,爭取中央相關資源投入,研發、創新、差異化與價值的產業或產品,共同整合行銷,展現十足在地產業的特色與商機,讓產業落腳於地方,穩紮穩打,藉由經濟力帶動與創造地方共生共榮的產業生態,創造在地產業新亮點,進一步帶動金門整體經濟發展。 為避免急於求成、盲目發展,這樣的特色產業園區設計規劃,積極爭取各方支持,認真貫徹落實,驅動地方特色產業發展與提升,讓地區產業優勢力量實現快速、精準的集結,形成集聚,紮實推進,聚焦於高質量發展,突出產業特色與風貌,還可讓生產、生活、生態空間相融合,同時結合地方特色產業與休閒遊憩,提供遊客參觀、體驗和消費,除了能帶來就業機會,對於未來發展觀光,也將有加乘效果,大家合作共贏,促進融合發展,並帶來相當可觀的產值效益,地方經濟繁榮可期。
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金門科技生活智慧島順應潮流與成本效益
全球智慧風潮迅速崛起,落實科技生活智慧島施政願景,一直是縣府團隊列為重大政策來推動,儘管與國際其他城市相比較,金門雖然起步較晚,但在踏實穩健的執行下,金門科技生活智慧島依縣長指示以重大政策推動,希望讓金門與世界及兩岸接軌。 擘劃金門成為科技生活智慧島是陳縣長的主要政見之一,建構有別於台灣本島的差異化、不一樣路線的金門科技生活智慧島,用更前瞻的藍海策略,推動縣政亮點。為了落實此一目標,金門縣政府結合中央與在地資源,整合金門國家公園、金防部、民航局、金門大學與金酒公司等單位賡續推動多項智慧服務,並通過2018智慧城市論壇(ICF)評比榮獲全球前21智慧城市的殊榮,與嘉義市、台南市、桃園市同時入列,並成為台灣第一個入選智慧城市的離島縣市。 為推動科技生活智慧島,縣府推動多項智慧服務,包含免費縣民無線熱點iTaiwan已達161處、縣民卡全縣發卡量近8萬餘張;遍布全縣29處站點的金門自行車K-Bike建置完成啟用,並支援多種支付方式供縣民及旅客選擇;1.5萬盞智慧路燈上路,結合QR-Code提供即時路燈報修、旅客資訊及1999通報服務;結合多國語言、整合3D景點語音導覽、自訂行程等多元旅遊資訊的新版觀光旅遊網正式上線;為建置完整地區觀光圖景,與德商HereTechnologies國際圖資公司簽訂合作備忘錄,成為北亞洲第一個官方社群夥伴,顯示縣府對智慧城市推動的決心。 有關智慧城市的未來發展方向,以持續深化現有資訊系統功能、整合現有服務為導向,推動縣民卡結合交通、借書、小額支付等各項服務於一卡,創造更加便民的智慧生活機制,藉以增進生活的便利性,促進民間產業、商業活動發展;另外,向經濟部工業局爭取金門地區商家整合系統、QR-Code地區定位系統及DRTS-次(支)公車動態服務系統等多項智慧城鄉計畫,讓科技智慧走進生活,完善科技生活智慧機能。 讓民眾使用方便、樂於使用、有尊榮感的縣民卡為智慧城市推動的基礎及核心元件,卡片除能在交通運輸使用外,縣府各項規費徵收、醫療服務的整合如血糖血壓監測記錄、學童飲食及門禁紀錄、府內研習簽到、民眾活動參與紀錄積點及兌換、結合商家多元卡機支付等多項公共服務的應用,另透過大數據分析也萃取所需之資訊,希望能結合人民生活,提供更優質的便民服務。 資料開放為數位化政府推動要件之一,足夠及豐富的開放資料不但透明化政府的運作,更可以讓民間團體集思廣益,以民間的力量創造具有價值的產品,大眾公共交通工具與人民生活密切關聯,尤其在各項福利優渥的金門,包括智慧公車路線系統、車上4G-WiFi轉換、智慧公車站亭等皆為可發展之方向。 智慧路燈透過其QR-CODE的定點定位功能,已能發揮路燈報修、K-Bike定位、119報案等功效,且因面積分布極廣之特性,仍保有擴充警政報案的空間應用。以觀光立縣的金門,觀光商家整合素為地方發展最重要的一環,智慧觀光、智慧商家及智慧看板最能提供觀光客便利的旅遊觀感,進而促進金門產業發展,如整合式的旅遊App、具有多元支付方式的商家及提供商家觀光資訊的智慧看板,都是未來發展的可行方向。 建構智慧城市涉及面向相當大,從基礎建設、大數據資料分析應用、物聯網、自駕車、無人機都是未來發展趨勢,兼顧科技潮流與成本效益、地方適切性,賡續推動相關工作,建立屬於金門特色的科技生活智慧島。
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旱象逐漸顯現 大家務必節約用水
季節輪替,炎夏已到,天公不作美,雨量不足,地區湖庫水位下降,旱象逐漸顯現。為此,金門縣自來水廠鄭重呼籲:務請社會大眾共體時艱,確實節約用水,有備無患,期以渡過缺水危機。 眾所週知,海島氣候,變幻無常,每年秋季開始,北風強勁,春夏交界,則常低雲濃霧,胥賴春雨或輕颱帶來甘霖,湖庫進賬,皆大歡喜。 凡三年來,都曾出現旱象,應變方案紛紛出籠,有人說:金門是福地,福地福人居,關關難過關關過,總在快要缺水不缺水,危機化為轉機。緣此,大家更要有警惕,畢竟靠天吃飯不能治本,唯有大家節約用水,並將廢水回收再予利用,珍惜水資源,齊由自己做起,推己及人,利己利人。 回顧過去,金門曾經發生水荒,且還勞動軍方自境外用船運水來金供應。所有田間之水井,只要有水,都被汲取用來炊煮之用,甚至發生竊水引起紛爭。只是這些活生生事實往事,隨著流光飛逝由淡而忘,自來水廠職責所在,提出誠摯呼喚「日光、空氣、水」三者,乃是人生活命三大要素,缺一不可。所憾言者諄諄,聽者藐藐,曲高和寡,成效不彰。反觀許多政策政令宣導,亦復如此,還須為民服務之公僕集思廣益,想辦法,出點子,讓宣導工作深入民間家戶,發揮預期功效。 持平而論,金門正視水資源開發、水土保持、基礎建設、醫療保健、環境衛生等事務。棒棒相接,不曾稍懈。諸如民國五十三年開始,即行推動鄉村自來水,全縣擇定兩個自然村推廣。又此前縣政府設有水土保持站,由科室主管兼任站主任,運用外來資源(480)方案,積極全面推動水土保持及一村一塘政策,逐級督導落實。時至今朝,水資源之開發,仍是施政之要項,政府投下極大心力與鉅額經費預算,持續推動,孰是「有水當思無水之苦」,尤須大家告訴大家,人人養成平日節約用水習慣。 無可否認,長期以來,金門致力於興修水利,挖掘不少湖庫池塘,特別是在軍愛民,民敬軍,軍政一元年代,由於人力機械不足,兵工協建,極盛一時,軍政聯手開挖之湖庫,細數則有太湖水庫、田浦水庫、瓊林水庫、山西水庫、金沙水庫、金湖水庫、太武水庫、蘭湖、龍陵湖、映碧湖、慈湖、陽明湖,其中並以太湖水庫、田浦水庫、金沙水庫、龍陵湖及淨水廠發揮之功能最大。而金湖水庫佔地雖廣,卻因飛砂問題,刻由中央與地方協力謀求改善,益見縣政團隊對於地區水資源開發,念茲在茲,劍及履及,目前家家戶戶都有自來水,普及率高於境外地區,好要更好,社會大眾配合支持最重要。 再就兩岸引水工程而論,伊始主張見解意見分歧,有人質疑流於空談,認為成事難若登天。然而,有志竟成,貴在有心克服,如今陸水輸金,惠及蒼生,解決民瘼民困,見樹見林,水到渠成。堪稱良政,也是德澤。從見唯有兩岸和平互利互惠最有價值意義,陸金通水順利,離島有水則發,金門鄉眾,感激在心。 有云:民以食為天,政府要負起完全責任。儘管兩岸通水期日大致底定,自今而後,十年內將不愁缺水,惟以旱象既已浮現,萬全之計,除了節水還是節水,人人視水如油,愛水惜水,不浪費、不虛耗,促使整體水資源不虞匱乏,此是大家之責任,落實履行,大家有福。
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水頭港區提升旅運服務品質 增設浮動碼頭及公共設施
自90年開放小三通後,往返金門與廈門間的旅客量屢創新高,去(106)年已達175萬旅次。金門水頭港不僅是金門最重要的海上客運港口,也是小三通旅客進出之國家門戶,創造多元便捷的服務設施,發展成為國際級的客運及觀光休閒口岸的門面,它代表著國家形象,更意涵著金門品牌的重大意義。為提升旅運服務品質,金門港務處於新填築港區之南碼頭區,配合未來「大型旅客服務中心」興建浮動碼頭及聯外道路等公共設施。 斥資總工程經費高達新台幣6.41億的「水頭港區S2、S3浮動碼頭增設暨南碼頭區公共設施工程」,由縣長陳福海日前主持開工祈福典禮,並與立法委員鄭寶清、航港局長謝謂君、省府秘書長翁明志、議員洪允典、烈嶼鄉長洪成發等貴賓共同持鏟,一起為兩項工程主持動土奠基儀式,祈增設浮動碼頭、南碼頭區公共設施工程均能順利完工,提升旅運服務品質。 水頭港區S2~S3浮動碼頭增設暨南碼頭區公共設施工程全案委託台灣世曦工程顧問股份有限公司辦理整體規劃設計暨監造工作,並依水域及陸域之工程性質分為:「水頭港區S2~S3浮動碼頭」及「南碼頭區公共設施工程」,主要工程內容包括: 一、「水頭港區S2~S3浮動碼頭增設工程」採固定樁欉方式增設三座長六十公尺、寬廿三公尺之浮動碼頭,共提供六個船席,便利旅客上、下船使用,合約發包金額為4.16億元,預定108年6月16日完工。 二、「水頭港區南碼頭區公共設施工程」為港區內公共設施興建,主體為港區道路,對內銜接未來新建旅客服務中心,聯外銜接1-1道路,全寬三十公尺,採四線車道、兩線機慢車道,兩側旁設置人行道及自行車步道,道路下方五大管線及排水系統同步完成,以及增設六公尺寬東、南碼頭聯絡便道,以供港區尚未開發區塊串接,俾提供水頭港區發展所需之基礎建設。本案合約發包金額為2.25億元,預定今年12月底前完工。 陳福海縣長表示,金門已經不是以前的戰地金門、軍管金門,一切基礎建設以國防、軍事為主;但現在的金門是兩岸和平的金門,且建構一個兩岸友善的關係,並成為兩岸和平的窗口。金門長期缺少水源,在兩岸友善關係之下,金門自大陸引水,海底管線已經完成,未來金門三十年不缺水,是一件不簡單的兩岸民生合作工程。在中央與地方努力之下,塔山發電廠增設兩部新的發電機組,目前正積極施建中,預定明(108)年的5月及8月間分別投入運轉,未來金門在經濟、民生的建設將不缺水、不缺電,奠定長遠發展的重大基礎建設工程。 除了島內的道路交通基礎建設外,對外的交通建設也是很重要,水頭旅運中心及對外道路開闢,建構島內島外更完善的道路交通系統與服務,進而提升金門經濟、觀光及各項產業的發展,創造三贏的金門。對於水頭港區S2~S3浮動碼頭增設暨南碼頭區公共設施工程開工後,他要求一定要如期如質完成,並提醒注意工安,讓整個工程圓滿順利。
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匠藝傳習 人才加值
近年來,金門的傳統建築匠藝傳習受到文化部文化資產局的關注,並挹注了三年為期的專案補助經費。不同於過去的靜態傳習,金門縣文化局與臺灣師範大學團隊所研擬的匠藝傳習行動方案,是以設定地上權所取得的閩南合院為教室,延聘文化部文化資產局指定的地區技術保存者或榮獲金門縣文化獎的傳統匠師作為教師,並讓青壯輩的匠師擔任助理匠師,開授灰作(土水作)、大木作等一系列的基礎課程。 這樣的方式至少有三項意義:一方面紀錄具有文資身分的大師匠藝手路,為他們畢生的精湛技術留下完整的紀錄;一方面進行匠藝傳承與實務操作,擴大從業人員,提升技術水準;一方面則是未來古厝本身得以成為動態修復及展示的現場博物館,提供社區居民、遊客一睹修復過程,進而培養文化資產保存的意識。 這種以修復現場作為匠藝傳習場域的作法,讓匠師在古厝教授、學員於現場學習的動態傳習方式,比起在教室裡紙上談兵,更能有效培育實務人才,精進金門傳統建築的修復品質。而且,過去長期以來,古蹟或歷史建築的修復現場被視為危險工地,在啟動修復工程時往往圈上了圍籬,直到竣工查驗、打開圍籬的那一刻才會重新被人們看到。這段期間,圍籬裡面發生了甚麼事,社會大眾無從了解。事實上,若能在公安無虞的前提下,階段性完成的部分空間或時間開放參觀,或者在適當的、重要的工程施作中能以直播方式作為展示,應更能使古蹟及歷史建築的修復過程透明化、展示化及教育化,讓政府對於文化資產保存的用心獲得肯定。 此外,匠藝傳習在金門有另外的意義是傳統產業的振興及人才的技術加值。金門的傳統匠藝隨著現代營建體系的改變,長期面臨了巨大的危機,所幸金門國家公園管理處、金門縣政府建設處、金門縣文化局等獎補助政策,以及社會大眾的支持,才能免於「創造性破壞」的文化浩劫。但是平心而論,匠師的社會、經濟地位仍低,他們的工作機會並不穩定,當然更有集中化的現象。因此匠藝傳習的社會效果,或者它的成功可以擴大產業的投入人口,並形成良性競爭的機制。這種微型產業的振興也是金門發展的戰略之一,值得政府重視。 人才的技術加值也是其中一個效果。也就是說,原本的土水小工、木工等技術人員,他們只能提供低階的技術勞動服務,獲取低微的報酬;若是能夠在原本的基礎上學習傳統建築匠藝,且持續精進的話,至少在金門可以得到相對穩定的工作機會及較高的薪資。同時,也鼓勵原本已有丙級、乙級執照資格的相關技術人員接受傳統技藝的課程訓練,進而成為跨界發展的專業人才。 傳習的重點在於充分理解與熟練實作,能將技術保存者的畢生功力及技術細節紀錄與傳授下來,並在修復現場運用出來;此外,也應以具體可行的方案,提供學徒學習之誘因,並協助解決現在營造廠缺工之問題。因此,包括結合技術保存者的匠藝紀錄與動態教材方面的製作、「傳統匠藝傳習培訓基地」營造廠的遴選、採用古厝修復營造廠的「以工代訓」課程與「考訓合一」檢定、學員(學徒)工資補貼方式的試辦等創新做法,配合古厝修復現場的安全規劃及適度、適時開放參觀,未來可以真正落實金門做為閩南建築地上博物館的願景,並為地區的技術人才之擴大培育,盡一份心力。這是對於金門豐富的有形與無形文化資產一種長久可行的配套方案,也是傳統產業振興的策略,值得大家重視與肯定。
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從歡迎縣府生力軍談起
金門縣長陳福海於日前接見106年地方特考錄取,且分發本縣職缺的36位新進生力軍。除了歡迎這些縣府生力軍加入這個大家庭外,縣長更特別語重心長表示:處此兩岸氛圍瞬息萬變之際,金門相對的顯得安全,選擇到金門來服務,應是一種很深的緣分;更是一種福緣。也因此,期盼這些縣府生力軍的加入,能在原有工作同仁的成果上,貢獻所長,以更優質的施政成效,全力建構一個幸福的島嶼;一個美麗且現代化的金門島。因此,縣長特別感性地表達,會協助這些生力軍儘速融入縣府團隊,希望大家都能樂在工作;樂在金門,共同一起為建造一個幸福的城市來打拚。 為此,陳福海縣長更特別囑咐人事處,務必多給這些生力軍一些關心,尤其是這些生力軍初來乍到,對金門環境的熟悉程度不一,唯有透過縣府大家庭的細緻照應,方能儘速讓大家都能樂在工作;樂在金門。也因此,他的手機更會全天候開機,不論生活需求或業務上的大小事,他都樂意接受大家建議和反映,更願意作大家的後盾,協助大家解決任何在地適應的問題。 縣長更進一步表示,「廉正、忠誠、專業、效能、關懷」是金門縣府施政的核心價值,也因為有此施政之理念,方能達到縣長日夜關切的理念:政府存在的目的就是為人民做事;人民的小事都是政府的大事!但什麼是大?什麼是小呢?這個長期存在的政治學議題;這個從古羅馬到今日各國政府均存在的問題,應如何去思考及判斷?在此議題上,縣長認為,只要人民有需求,政府都要承擔,因此,他也特別期許大家,身在公門好修行,在施政的作為上,以同理心來設想,站在人民的角度,想方設法的幫人民解決問題。易言之,就是廉正、關懷的同理心,有了前者,不致因同理心而違法;有了後者,方能落實同理心,也因此,希望這些新的生力軍,能朝此目標努力! 誠哉斯言,就此議題來論,眾所周知,一個優質且先進之城市,地方政府之施政方向,更攸關居民定居之意念。因為地方政府之施政方式、施政建設、施政重點等等,均攸關居民之生活所需及立業所需,而這些所需,正是一個城市能否吸引人才進駐之重要關係。而其成敗之關鍵,就管理學之理論及實務,當然是地方政府之服務團隊,也因此,設若縣府團隊能秉持縣長朝夕念茲之施政理念:政府存在的目的就是為人民做事;人民的小事都是政府的大事!則一個美麗、便利且現代化之金門,自然指日可期。 易言之,此種施政理念,毋寧說就是一種廉正關懷的同理心,因此,我們願意接續縣長之語,期勉這些縣府生力軍,能秉持此種理念,相信在全體縣府工作同仁的努力下,一個先進且優質之金門島,豈是指日可待而已,且讓我們以此共襄之、期勉之!
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放眼世界 界定金門的文化遺產
近日來不僅台海間的政治緊張升高,太平洋兩岸的中美貿易戰也是箭在弦上,在這樣衝突的場景裡,如何突顯金門的地位,也就成為金門社會需要共同關注的課題,不僅因為地緣上,金門緊鄰著中國大陸,也由於這些政經中心之間的對立愈高,邊陲的聲音也就愈不受重視。有鑑於此,金門社會也更應該提出新的策略,而其內涵也就是:放眼世界地來界定金門的文化遺產。 得要先指出來的是,過去幾年金門縣政府已然在文化遺產的事業上,投入了大量的精力與資源,其中還包括了對世界文化遺產的申請,而其核心的內涵也就必然地涉及了「放眼世界」的元素。這裡要談的與先前的努力並不衝突,但卻是新的脈絡。過去討論文化遺產時的「放眼世界」,是緊跟著聯合國世界教科文組織的制度來理解的,而這裡的脈絡是台海的政軍緊張,及中美的經貿衝突。換句話說,「放眼世界」所主張的,是要突破與超越「台北-北京」,或「美國-中國」的二元關係,而在空間的面向上找到新的支點-主要的,也就是東南亞。金門,要向著東南亞地來界定文化遺產。這一界定的方式,不僅是具體地從僑民的網絡裡來尋求連結,也在更廣泛的海洋文明、閩南文化中來掌握。 在「台北-北京」及「美國-中國」的二元關係裡,主要延著政經軍事等硬實力而來的競爭與緊張。然而,在僑民網絡、閩南文化或海洋的文明中,所涉及的是價值文化層面的軟實力。從政經軍事等的角度來說,台北、北京,或美國與中國都是中心,而金門則被當作邊陲看待。但是從文化的層次上來說,金門卻貨真價實的是個中心-這裡所說的,不單單因為金門是「海濱鄒魯」、文風鼎盛,而有飽滿的傳統,不像台灣本島是個現代的社會,也因為金門社會沒有經過中國大陸的文化大革命,它的傳統仍然充滿生命力地散佈在生活周遭,以致讓金門全島具有「生態博物館」的特質:金門,也就是個博物館島,並且是個充滿生機、活的博物館島。這個表現了閩南文化的博物館島,透過僑民的網絡不單單連絡了台灣與中國大陸,它還深入東南亞-其中的媒介,是在現代西方的船堅砲利來到亞洲之前,即已存在,並且活力十足的海洋文化。 現代與前現代之前最大的不同,是後者的重心是陸地,並在馳騁草原之間、建立帝國-波斯、亞歷山大、蒙古或中國的漢唐等等前現代的帝國,都奠基於歐亞大陸的土地資源;相對的,現代的主題是海洋,從早期的西葡荷蘭,到中後期的英法美國,都戮力於海上的事業,並因為海外貿易而成就霸權。閩南文化是個海洋文明,它不僅是個前現代已然存在,並且活力十足的海洋文明,它在1970年代還與「東亞奇蹟」裡的亞洲四小龍中的三個國家或地區之間,緊密相連-台灣、香港,及新加坡。閩南文化是具有世界性的,是因為它標示的是現代世界中的海洋文明。而且,更重要的還在於它是個先於西方文明,並且能夠挑戰西方文明,建構自身東亞奇蹟的海洋文明。這個先於西方,並能挑戰西方的海洋文明,透過了僑民網絡而凝結在閩南文化圈裡-它包括了中國華南地區、台灣本島及東南亞各地,而金門即為因它未受破壞、飽滿豐富的有形無形文化遺產,而成為中心。 訴諸於閩南文化,金門除了在台北北京,與中國美國的二元關係之間,找到了空間上新的,並且是飽滿的接點,而且藉由這個新的接點,還讓金門不再只是政經軍事角力的邊陲,而是個中心,一個在現代世界裡具有世界性重要意涵的文化中心。讓閩南文化之所以具有世界性的重要地位的,簡單地說是它的宗族文化-它一方面不同於西方的個人主義文化,但卻提供了前往大海的冒險精神;另一方面,它雖沒有太過沉重集體文化,但仍保留了對原鄉的情感,並生成了延綿的僑鄉聚落。此一具有彈性而與時俱變的宗族文化,不僅是閩南文化的核心、是僑鄉文化的源頭,還具體地再現於宗教、飲食、語言等等日常生活之中。放眼世界、界定金門的文化遺產,也就是跳脫二元衝突的格局,在現代世界的脈絡裡來理解閩南文化的意義。這意義不僅從文化的角度讓金門成為中心,也在「個人-集體」的衝突之中,指出了閩南文化所具有的共同價值。 因為閩南文化的重要性,及金門在閩南文化中所扮演的關鍵性角色,而使得我們應該放大音量地發聲-這不只是為了讓我們的聲音被世界聽到,也因為閩南文化的基因中帶有緩和衝突、深化合作的元素,而這是我們貢獻世界的原因。
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用愛關懷弱勢 青年志工假日伴讀
由縣政府主辦,社會處青年愛金門志工隊承辦的「用愛關懷·行動深根~學童假日伴讀活動」,於昨日前假金鼎國小校園舉辦,由志工針對弱勢家庭學童採取陪伴方式,並教導孩子課業及每週應完成之功課,以補足教育資源及文化刺激的落差,增進弱勢學童的學習力和知性視野。 縣長陳福海向來十分重視教育施政工作,每年投入大量教育經費,更重視課輔工作,弱勢家庭都可申請課輔補助,而且唯有金門地區才有的教育福利措施,即是期望做好教育扎根工作。 學童假日伴讀乃是藉由志工人力採個別化的陪伴閱讀及課業指導,給予學童最佳伴讀品質與課業輔導機會,激發學童學習之樂趣,建立學童身心靈健康之發展。而且,提供青年愛金門志工隊服務熱忱之青年學子關懷社會底層的機會,期許在服務弱勢家庭的過程中,同時學習到尋求各種資源和幫助弱勢團體的力量。 為提升學童假日伴讀活動的興趣及動力,社會處也規劃團康活動,由青年志工及活潑有趣的團康活動,帶領學童快樂學習,且寓教於樂,增進學習的效果。許美鳳也期許學童說向大哥哥大姊姊學習,未來也可以穿上志工制服,奉獻自己一份心力,輔導學童學習及幫助他人,這也是經驗的分享與傳承,讓大的帶小的、小的帶大的,導人志願服務在成長過程擁有快樂。 青年志工利用閒暇時間,藉由公益實踐,結合在地力量與資源,以愛心、耐心及充滿服務熱忱的伴讀方式來提昇學童的學習能力、縮短城鄉差距,更重要的是,青年志工以著亦師亦友或大哥哥、大姊姊的角色,與孩子交心,成為孩子學習的榜樣,傳承成長經驗,也帶給孩子們溫暖而長久的陪伴,協助弱勢孩童之身心靈皆獲得安頓,使弱勢家庭學童在安全、熟悉、穩定的環境中學習,同時享有與一般家庭無異的支持與關懷,也擁有平等的成長機會,同時也讓青年志工們在服務關懷的行動裡,與孩子們一同學習成長。 關懷弱勢,讓行動生根!讓社會更穩定、更溫暖,希望透過此一課後伴讀活動的辦理,能幫助缺乏教育支持、資源的弱勢經濟家庭的學童提升學習動機與學業能力,得良好的學習機會,不致受限於天生的不平等條件而在學習起跑點上落後,促進多元化並建立自信;而且,藉由志工人力的陪伴閱讀及課業指導,給予學童最佳伴讀品質與課業輔導機會,透過體驗教育,致力於孩子們的學習習慣養成及品格發展奠基,讓孩子們在往後的知能學習及處事上,都有足夠的養成基礎,並幫助其完成學校之指定作業,讓孩子在教育上得以受到合宜的幫助,同時減輕與舒緩主要照顧者及其家庭的教育與壓力,使其可以無後顧之憂,放心工作,創造多贏。
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向下扎根 厚植文化與觀光資產
金門縣政府日前假國立金門高級農工職業學校舉行「金門傳統匠師推廣教育班」開訓典禮,比較特別的是這個教育班不但有學者教授基礎學科,並聘請獲文化部登錄的傳統匠師教授術科,讓更多有志於傳統建築技藝的年輕新血,有機會投入維護金門傳統建築風貌的行列。 據了解,金門擁有四千餘棟的傳統建築,構成金門成為傳統建築風貌的文化重鎮。金管處及縣府雖自民國90年便投入傳統建築風貌的補助工作,但是對於專業技能的匠師培訓尚欠缺長期計畫,造成修復能量不足或是欠缺專業技能的現象,為此縣府特別推動「金門傳統匠師推廣教育班」培訓計畫,並經教育部核定同意納入金門農工職校的教育學程,可說是為金門傳統建築修復樹立了新的里程碑。 事實上,傳統建築的修護、維護及其技藝的傳承,對任何地方都算是大事,但卻不一定得到同等的關注或計畫性的留存。以金門而言,四千餘棟的傳統建築對於面積不大的島鄉而言,已算是觸目皆是的常態與景致,數十、上百年的存在,我們似乎會慣性的認為「理所當然」;壞了就修,修不了就重建,反正總會有辦法的,幾十、上百年不也就這麼過去了!殊不知隨著社會型態的遽變,現實遠比我們想像中的更為殘酷;我們經常以為傳統技藝斷層的原因不外如下:身教口授、心領神會的教學型態難以規模性的推廣;現在的年輕人吃不了學藝數十年的苦;或者根本是現在我們也沒有建立一套完整的傳統技藝傳承體系,並以標準化或類標準化的流程進行有序及計畫性的傳承及推廣。 前述的見解或均有其立論基礎,甚至更多的人會以為傳統匠師的養成本就是一個漫長而困苦的過程,急功近利者本就不該入此門;話雖如此,但也並不表示古蹟、傳統建築修復的基層人才,就不能進行規模性的培訓與推廣。有道是:「師傅領進門,修行在個人」;不論是興趣、專長或職業,都是一個循序漸進的歷程,有更多人的參與總會形成更多的機會及利基,匠師或名匠或是千中取一、萬中難得,但沒有基礎人才什麼都談不上,今時今日再論傳統的師徒相承,縱非不實際,實也難以配套現行的技藝養成時效;畢竟,古蹟及傳統建築的需求就擺在那裡,有更多的參與終歸是好事一樁,縱然只有極少數的人能走上匠師之路,但到底也是一把傳統技藝的薪火,不管擺在哪裡,總會有發光發亮的一天。 談了這麼多「理所當然」的觀念,我們卻發現這項以培養古蹟、傳統建築修復基層人才為目標的百年樹人的扎根工作,在金門甚至在全國卻都還算是一項創舉。這或許是大家都知道其危機所在,但更多時候卻是「知易行難」,甚至更怕被冠上「白費工夫」、「把精品玩成俗物」的負評;但,事情總該有人挑明著說且從好的方向去執行,才能了解是否「開花結果」,如果連「播種」都怕,還枉談什麼收穫? 總之,生命的多少用時間計算,生命的價值用貢獻計算。對於縣府致力於解決傳統建築修復人員年齡老化之窘境、厚植傳統建築修復能量及累積專屬金門傳統建築修復技能的努力,我們深感讚佩,並覺其責任重大,更是不容迴避的挑戰;我們更希望藉此能有更多年輕的新血投入金門傳統建築技藝的傳承行列,據以厚植文化和觀光產業的寶貴資產!
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施政沒有最好 金門則要更好
縣長陳福海日昨在金門縣政府107年重大建設管考會議席上說:凡三年來,縣政團隊抓到了一些目標,各局處之管控計劃也掌握得很好,但施政「沒有最好,只有更好」,透過上下縱橫溝通與綿密之掌握爭取,大家共同面對問題,找方法解決問題,讓施政更順遂,兌現鄉親需求期待,好,還要更好。言簡意賅,既是任務要求,也有工作期許,值得大家相互勉勵,積極實踐力行。 此次管考會議,一如往昔,由首僕躬親主持。但見出列席人員層級不同過去,除縣府各處主管,相關機關主官及業務承辦人員,福建省政府秘書長翁明志(行政院金馬聯合服務中心執行長),亦應邀列席指導,且有各鄉鎮代表出席參加,顯示此一會議,重中之重,要中之要。 根據了解,所謂列管會議,即是縣政重大施政要項,列入管制執行考核之會議。為能達成「建設金門、幸福金門」之理想目標,舉凡涉及人民權益福祉之有關重大建設事項,一律提送研考部門列入管制,要求各單位切實依循「計畫、執行、考核」行政三聯制之作業規定,定時提報執行進度與成效,實事求是,不許敷衍塞責,應付了事。緣此,各級承辦人員敬謹從公,非僅平日必須填報執行情形,每逢召開管制會議,尤須提報具體書面報告,並將縣長提示事項,據以加強執行,白紙黑字,責任加身。要辦公更要辦事,將事做好,做到更好。 無可諱言,隨著時空環境瞬息萬變,公僕仔肩繁重,內外紛繁。縣長陳福海坦言:為應民意需求,常把一天當兩天用。一語道破民意最大,弗敢輕忽。公僕爾俸爾祿,案牘勞形,任重道遠。尤以重大施政列管事項,無一不與金門之繁榮進步與未來發展願景息息相關,成則皆大歡喜,稍有失誤,民怨應聲而起。縣長陳福海所說:「沒有最好,只有更好」,可謂語重心長,體認深刻,意在惕勵團隊同仁袍澤,切忌自我感覺良好,滿於現狀,而應群策群力,不斷向前,面對問題,想辦法,出點子,將民瘼民困予以解決。就事論事,有壓力才有刺激,有刺激才有反應,有反應便有動機,有了動機,大家起動,計劃不落空,成效立竿見影。 再者,金門幅員有限,孤懸海島,麻雀雖小,五臟俱全。民意所需所求,該有者要有,鄉親所需「食、衣、住、行、育、樂」六大要素,一樣不能少。回顧過去,細察現在,要問金門歷經軍管、官派、民選三個治理階段,何以各項建設猶未盡如民意,平實而論,種因不一而足,儘管棒棒相接,無縫接軌,大家盡心竭力,都想將事做好,留下口碑,然而,天下底事,不如意者十常八九,力有未逮,不從人願,在所難免。 金門要蛻變向前,最需大家真誠互見,合作無間,努力不懈,相互疼惜肯定。肯定與否定,影響深遠,金門有好名,大家要美譽,好名與好譽,人人敬重,長長久久。
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維護台海和平是兩岸共同責任
繼4月11日在南海舉行軍事演習,4月18日解放軍又於台灣海峽西側、福建泉州外海軍演,這也是2015年11月後,中共再一次在台灣海峽進行軍事演習。 前一次軍演時間剛好在2016總統大選前,因而一度引發兩岸關係緊張,此次或無選舉因素,但在兩岸關係持續陷入冷對抗之際,對岸接連在南中國海與閩南沿海進行實彈射擊的軍事演習,且演習地點距離金門僅45公里,還是引起各界關注。 分析起來,北京在南海軍演,目的當然是為了凸顯中國大陸捍衛南海主權的決心,至於在泉州外海的軍演,威嚇台獨的意圖同樣不言可喻。 眾所周知,台海局勢不僅牽涉兩岸,還涉及中美兩強的角力,這是上世紀50年代以來延續至今的台海基本格局。 此次解放軍泉州軍演,除了兩岸相關部門做出評論,演習前正好在台灣訪問的美國前國防部長裴利(William Perry)對此也提出建議,相當程度可以代表中美台三方對兩岸關係的期待與看法。 針對共軍在福建泉州外海進行實彈射擊演習,並被解讀為警告台獨,北京國台辦發言人馬曉光稱,中國大陸「有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力,挫敗任何形式的台獨分裂圖謀和行徑,捍衛國家主權和領土完整」,用字遣詞等於直接承認軍事演習就是為了反制台獨。 相較於北京的堅定立場,台北方面也絲毫不示弱,陸委會指出中國大陸近期不斷針對台灣民主多元意見偏執批判,「國務院台灣事務辦公室更坦承共軍福建沿海軍演是針對台灣,這是有意破壞台海現狀的挑釁行徑。」 陸委會強調中華民國是主權國家,堅定維護台海和平穩定現狀,捍衛民主自由選擇與台灣主體意識,不容任何人詆毀與脅迫。台灣有自我防衛的決心與毅力,絕不會屈服於武力恫嚇。陸委會並正告陸方謹慎言行,切勿誤判情勢、無事生端,唯有及早改變對抗思維、透過溝通化解分歧,才是正途。 比較起來,美國前國防部長裴利的看法則要和緩許多,裴利在接受媒體聯訪時回答中央社記者提問,針對中國舉行的軍演,台灣有人解讀為挑釁,他如何看待?裴利回應表示,不要過度臆測,中國說是演習就將它視為演習。 而在回答媒體另一詢問,如果中國大陸以武力威脅台灣,他是否會和1996年一樣支持美國協防台灣?曾在1996年台海危機期間擔任美國國防部長,建議柯林頓總統派遣美國航空母艦戰鬥群至台灣海峽的裴利則表示,數十年來,美國對這個問題的立場是一致的,他說:「我不認為有任何改變。」如果中國大陸侵犯台灣,美國會防衛台灣,如果是台灣挑釁,「我們(美國)就不會。」 檢視三方對此次軍演的說法,儘管立場不同、訴求互異,但希望確保台海和平的心願應該是一致的,我們必須再次強調,自1949年以來,台海局勢從武裝對峙走向和解交流著實不易,深化交流、確保和平是兩岸人民共同心願,也符合兩岸人民最大利益。 互信與和平是兩岸交流、發展的基礎,維護台海和平是兩岸共同責任,今年適逢1958年八二三砲戰60周年,祈願兩岸當局能自我克制,減少有害兩岸關係的言行,並以具體作為確保台海和平。
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文化遺產保護,需要青年們參與、培力及教育推廣
四月,對於國際上的文化遺產社群而言,是個重要月份。自從國際古蹟遺址理事會(ICOMOS)於1982年提議將每年4月18日設為「國際古蹟遺址日」(International Day for Monuments and Sites),並獲聯合國教科文組織(UNESCO)第22屆大會批准之後,4月18日就成為國際共同關注文化遺產的重要日子。2001年起,「國際古蹟遺址日」開始設定每一年度主題,2018年的年度主題是「傳承給下一世代的遺產」(Heritage for Generations),強調文化遺產保護是一項世代傳承的重要事務,跨世代之間的知識轉移,自是文化發展的關鍵。 為了將文化遺產世世代代傳承下去,教育,則是第一步。負責處理國際教育、科學與文化事務的聯合國教科文組織(UNESCO),也是「國際古蹟遺址日」的大推手之ㄧ。UNESCO世界遺產中心主任表示:遺產是為下一代留存的珍寶,我們需要培養年輕人做好準備,持續保護,最好的方式便是透過教育。世界遺產中心自1998年起就開始研發中學教師傳承世界遺產知識與實踐的青年教育教材,注重跨學科串連,研發具創造性和參與性的教學方法,希望促使學生投入研究、收集和分析數據、參與角色扮演、處理資訊和互動技術,並妥善地計劃旅行,以利於認識遺產的重要性。 除了鼓勵全球社群參與,UNESCO和ICOMOS也致力於培養青年領導力,創意應用年輕人廣泛使用的社群媒體,持續宣導文化遺產的重要價值。回顧歷來的國際遺產組織所推動的教育計劃,形式上常透過青年論壇、動畫媒體、電影傳播、志工社群、教師研習和學術研討會等等方式。可見,促使更多年輕人了解生活中的遺產,已是國際遺產組織的基本共識。唯有讓年輕世代更充分了解自身與他者的歷史、傳統與差異,進而意識到這些遺產所面臨的當代威脅,並盡可能讓青年、教師、遺產專家和其他利益相關者有機會聚集,一起思考國際社會可如何聯合起來挽救文化和環境危機,方能匯聚更多年輕活力做出貢獻,教育的意義與效果,便在過程之中源源產生。 回顧台灣,目前除了法定文化資產已受到文化主管機關的關照與補助,文化部已投入更多資源,呼籲社會大眾重視更多尚未具備法定文資身分但極具文資價值的老建築再生。除了補助建物整修,也鼓勵更多年輕人向老匠師學習,協助紀錄或傳承修復技術;同時鼓勵年輕社群思考,如何針對老建築再生議題,創意培力,舉辦教育推廣活動。部份縣市更進一步整合了都市發展單位與文化單位,共同推動歷史街區復興與老房子再利用,以維護更能注重整體環境的歷史風貌,而非僅著重單棟建築的視覺美化爾爾。我們期待金門縣年輕社群也能積極投入老建築再生行動,不僅僅使用老房子來安置日常生活所需,還更進一步促成社會教育效果,也為金門的老屋及環境納入新生命,以文化與歷史作為觀光、經濟的基底。 帶領南非結束種族隔離制度的前總統曼德拉曾說過:今日的青年,是明日的領袖。在臺灣,文化遺產的基礎工作,包括調查、研究、蒐藏、展示、教育等,實應透過更具動能的整合與運用,鼓勵更多年輕世代自主參與;台灣社會也需要更多對於文化遺產知識傳遞、守護、分享的公共平台,開創更為細膩的公眾討論機制;而對於文化遺產如何回應社會需求?文化遺產的議題關懷如何與時俱進?又如何建立回應未來變化的思維與工作方法?都需要跨世代一起共同摸索、相互對話,促進多元公共歷史書寫與公民參與。就讓年輕世代,為台灣文化遺產注入活力,為重要的事找出更多機會與可能性吧!
